區計劃生育的年度工作總結范文
XX年我區計劃生育工作在區委、區政府的領(lǐng)導下,在區人大、區政協(xié)的監督、支持和市計生委的指導下,圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標,以穩定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為中心,全面建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機制,通過(guò)全區上下的共同努力,取得了較好的成績(jì)。
一、人口與計劃生育主要指標完成情況
XX年底全區總人口為227573人,全年共出生2540人,其中計劃內出生2534人,人口計生工作責任考核指標完成情況
計劃生育率99.76%,比責任目標高1.76個(gè)百分點(diǎn);
多孩控制率0,比責任目標低0.5個(gè)百分點(diǎn);
出生性別比106.17,在正常值范圍內;
綜合治理到位率95.6%,比責任目標高0.6個(gè)百分點(diǎn);
統計準確率99.15%,比責任目標高2.15個(gè)百分點(diǎn);
實(shí)現村為主比例93.02%,比責任目標高0.02個(gè)百分點(diǎn);
農村長(cháng)效措施落實(shí)率95.52%,完成責任目標;
社會(huì )撫養費征收到位率70%;
生殖健康監測率99.59%;
已婚育齡婦女避孕節育知識知情選擇面達95%以上;
全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,個(gè)案信息上報準確率100%,獎勵扶助金發(fā)放及時(shí)到位率100%。
二、主要工作
。ㄒ唬、領(lǐng)導高度重視,強化目標管理
XX年,區委、區政府進(jìn)一步加大人口計生工作的督促和考核力度,及時(shí)解決人口計生工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難。區委、區政府多次召開(kāi)會(huì )議研究部署,出臺了集中整治“兩非”、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、貫徹落實(shí)新修訂的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等文件。區委中心組專(zhuān)題學(xué)習了國務(wù)院第428號令和省政府194號令。區委書(shū)記和區長(cháng)在百忙之中擠出時(shí)間,到區人口計生局和鄉鎮、辦事處專(zhuān)題督查了人口計生工作,現場(chǎng)解決我區人口計生工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。區計生領(lǐng)導小組對全區計生工作進(jìn)行了專(zhuān)項管理,四大家分管領(lǐng)導帶隊,六月份對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作的進(jìn)展情況和流動(dòng)人口清查情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)督查。區政府建立計劃生育聯(lián)系點(diǎn)制度,縣級領(lǐng)導都聯(lián)系一個(gè)村(社區),各鄉鎮、辦事處的黨政領(lǐng)導均聯(lián)系一個(gè)計生后進(jìn)村(居)委會(huì )作為計生工作聯(lián)系點(diǎn),加大了人口計生工作督查力度,有力地促進(jìn)了工作。年初層層簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書(shū),制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》,并將人口計生工作納入**區科級領(lǐng)導班子及其正職政績(jì)考核之中。
。ǘ、加大培訓力度,加強工作指導
今年是村級換屆選舉之年,換屆選舉后計生隊伍變動(dòng)很大,針對這種情況,區人口計生局及時(shí)對全區計生專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,并加大對鄉鎮、辦事處計生辦的工作指導。6月2日,區人口計生局組織各鄉鎮、街道辦事處分管領(lǐng)導、計生辦工作人員、各村(居)委會(huì )、各轄區單位計生專(zhuān)(兼)干共231人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,取得了很好的效果。區人口計生局還重點(diǎn)加強了統計工作業(yè)務(wù)培訓,三月份指導**計生辦給九個(gè)社區居委會(huì )安裝育齡婦女帳卡管理軟件,并對社區計生專(zhuān)干進(jìn)行軟件操作培訓,提高計生統計質(zhì)量,加快了計生信息化建設進(jìn)程。
為夯實(shí)基礎,區人口計生局全年組織常規抽樣調查1次,共調查4個(gè)社區,查出漏報計劃內出生6人,組織舉報調查3次,共調查3個(gè)村,查出漏報計劃內出生1人,計劃外出生3人。對統計工作不扎實(shí)、流動(dòng)人口管理不到位、新婚對象管理不到位、陣地建設不健全、長(cháng)效措施落實(shí)不到位等問(wèn)題及時(shí)向被檢單位指出,并督促整改。為進(jìn)一步指導基層工作、迎接省檢,區人口計生局于七月份采用分片包干的形式把所有同志分到各個(gè)鄉鎮、辦事處,嚴格按照迎省檢工作清單指導計生辦落實(shí)各項業(yè)務(wù)工作,為我區迎接省人口計生委第二次“大洗牌”打下了堅實(shí)的基矗
。ㄈ、突出工作亮點(diǎn),營(yíng)造宣傳氛圍
今年全區各級把“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助”、“打擊兩非”、“關(guān)愛(ài)女孩”等工作作為宣傳的重點(diǎn),利用宣傳車(chē)、計生陣地和宣傳板報、櫥窗、標語(yǔ)等載體廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。全區共安排宣傳經(jīng)費1.5萬(wàn)元,共出動(dòng)宣傳車(chē)16次,制作張貼宣傳標語(yǔ)口號280條,張貼宣傳畫(huà)200余張,發(fā)放宣傳資料3000余份,組織上街宣傳6次,組織干部進(jìn)村入戶(hù)65人數,上門(mén)宣傳服務(wù)1496人次。區人口計生局制作“農村獎勵扶助光榮榜”27塊,分發(fā)到有獎勵扶助對象的各個(gè)村;**鄉精心編印了內容豐富的《已婚育齡婦女手冊》,發(fā)放給全鄉2千多名育齡群眾;**辦事處舉辦了以?xún)?yōu)生優(yōu)育,健康生活為主題的.宣傳活動(dòng),為群眾答疑解惑;**辦事處開(kāi)展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng);**辦事處開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)女孩”為主題的宣傳活動(dòng);**辦事處在中國“13億人口日”宣傳活動(dòng)周期間,制作了一組20張精美的戶(hù)外計生宣傳櫥窗裝訂在601廠(chǎng)科普宣傳欄內,在全市5條主要公交線(xiàn)上還設置了“人口、國策咨詢(xún)箱”,使之成為“國策教育、優(yōu)生教育”的流動(dòng)課堂,湖南多家媒體都進(jìn)行了報道;**辦事處在轄區單位開(kāi)展生殖健康講座,組織株洲工學(xué)院、職工大學(xué)開(kāi)展了“遠離艾滋、珍惜生命”的大型宣傳活動(dòng),在市職工大學(xué)舉行打擊“兩非”萬(wàn)人簽名活動(dòng);**鎮利用廟會(huì )的有利時(shí)機組織17個(gè)村計生專(zhuān)干進(jìn)行婚育新風(fēng)和獎勵扶助政策宣傳活動(dòng)。
。ㄋ模、落實(shí)獎扶政策,促進(jìn)利益導向
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作是今年的一項新的重點(diǎn)工作,區人口計生局高度重視,嚴格按照程序,穩步開(kāi)展獎勵扶助工作。一月底區人口計生局組織開(kāi)展了獎勵扶助工作培訓班,對獎勵扶助制度相關(guān)政策及要求進(jìn)行了全面的培訓和測試。會(huì )后,各鄉鎮、辦事處及時(shí)開(kāi)會(huì )部署,培訓骨干,組織調查,利用春節農村人員大部分回家的有利時(shí)機上門(mén)入戶(hù)調查,完成了全
區獎扶對象的第一輪摸底工作。摸底調查結束后,區人口計生局采取不打招呼直接進(jìn)村入戶(hù)的方式,分赴各鄉鎮、辦事處,對上報的信息進(jìn)行上戶(hù)核查,極大地提高了獎扶數據的準確性。區人口計生局經(jīng)過(guò)先后5輪的篩查,最后確定我區XX年度符合條件的對象69人,占全區農業(yè)人口的1.07‰。7月29日、30日,區委、人大、政府、政協(xié)四大家主要領(lǐng)導帶隊將光榮證和存折分別送到確認的69名獎勵扶助對象家中。經(jīng)區落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核領(lǐng)導小組考核,獎勵扶助對象個(gè)案上報準確率和獎勵扶助金發(fā)放及時(shí)到位率均為100%。
我區在去年建立和啟動(dòng)人口和計劃生育公益基金的基礎上繼續對農村實(shí)行計劃生育家庭代表和有突出貢獻計生專(zhuān)干進(jìn)行表彰獎勵。5月30日,區委書(shū)記親自為36名農村實(shí)行計劃生育的獨女戶(hù)和兩女結扎戶(hù)代表頒發(fā)光榮證和獎金。
。ㄎ澹、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù),服務(wù)育齡群眾
今年,區人口計生局在“湖南省計劃生育先進(jìn)藥具站”基礎上,緊緊圍繞創(chuàng )建“湖南省計劃生育模范藥具站”這一中心目標,貫徹執行《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,于XX年6月獲得“國家人口與計劃生育系統藥具工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號,于XX年9月獲“湖南省計劃生育模范藥具站”稱(chēng)號。目前全區使用藥具人數9452人,占綜合節育措施26%,藥具應用率98%,有效率99.9%,計劃發(fā)放率100%,綜合報損率為0,按月隨訪(fǎng)率100%,知情選擇面達85%,其中農村80%,城市95%,育齡群眾避孕知識接受率92%。今年全區免費施行1501例計劃生育手術(shù),為32096名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測,為8023名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治,其中檢查有病的379人,治療人數351人,治愈301人,不孕癥治療61人,治愈60人,開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、節育避孕、生殖保健咨詢(xún)1萬(wàn)余人次。七月份我局和區紅十字會(huì )積極聯(lián)系東方醫院,在全區范圍開(kāi)展了為育齡婦女送愛(ài)心、免費生殖保健健康檢查活動(dòng),共對3000余名育齡婦女進(jìn)行了免費檢查。
。、加大執法力度,嚴厲打擊“兩非”
區人口計生局進(jìn)一步加大行政執法力度,今年共查處8例違法生育案件,其中XX年2例,XX年6例,立案率100%,申請法院訴前財產(chǎn)保全一例、申請法院強制執行3例、應對行政訴訟案件1例。今年應征社會(huì )撫養費13萬(wàn)元,實(shí)際征收了12萬(wàn)元,本年度征收社會(huì )撫養費金額到位率達68%。
為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,我區成立**區集中整治“兩非”聯(lián)合執法行動(dòng)領(lǐng)導小組,制定了《**區集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執法行動(dòng)方案》,四月份召開(kāi)了打擊“兩非”聯(lián)合執法工作會(huì )議。四月份區人口計生局與區衛生局聯(lián)合執法,對轄區內的個(gè)體診所、醫療保健機構、技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行檢查,對從事b超操作、施行終止妊娠手術(shù)醫務(wù)人員和b超型號、數量進(jìn)行備案,并對這些單位的人流、引產(chǎn)和b超檢查情況進(jìn)行分類(lèi)登記,在醫療單位張貼打擊“兩非”警示標志,加大宣傳和查處力度。
。ㄆ撸、堅持綜合治理,共管流動(dòng)人口
我區是流動(dòng)人口比較多的城市區,流出人口為4359人,其中已婚育齡婦女750人;流入人口為18719人,其中已婚育齡婦女為7781人。我區采取條塊結合、齊抓共管、明確重點(diǎn)的方式來(lái)認真抓好流動(dòng)人口管理。一是建立了綜合治理責任工作機制,年初與各有關(guān)綜合治理計生責任單位和部門(mén)簽訂了目標責任狀,明確了對流動(dòng)人口管理責任和職責,每半年進(jìn)行一次督查;二是嚴格執法,加強對房屋出租戶(hù)的清查力度,今年3次在全區范圍,集中時(shí)間、人力進(jìn)行流動(dòng)人口清查、上門(mén)服務(wù)工作,并加大對違法生育人員的社會(huì )撫養費征收力度。今年7月份我局對一對違法生育的浙江農村夫妻依法依程序征收社會(huì )撫養費三萬(wàn)元,達到執行一個(gè)、震懾一片的效果,有力地推動(dòng)我區對流動(dòng)人口計劃生育的管理工作。
在實(shí)際工作中我區采勸五到位”的管理方法,收到了較好的效果。一是宣傳工作到位,區人口計生局組織各鄉鎮、辦事處在流動(dòng)人口密集的社區、廠(chǎng)礦、農貿市場(chǎng)開(kāi)展了13次宣傳活動(dòng),共出宣傳板報、宣傳欄317塊(期),發(fā)放宣傳資料14000多份;二是合同簽訂到位,一方面為流出人口辦理流動(dòng)人口婚育證明,流入已婚育齡婦女與村(社區)簽訂計劃生育合同,流動(dòng)人口合同簽訂率達到了98%以上,在查驗證流動(dòng)人口婚育證明時(shí),嚴格按照《流動(dòng)人口管理辦法》和“第九號主任令”給她們辦理流動(dòng)人口婚育證明,使流動(dòng)人口持驗證率達到了95%以上。另一方面要求流動(dòng)人口房屋出租戶(hù)與社區簽訂流動(dòng)人口育齡婦女管理合同,要求房屋出租戶(hù)主及時(shí)報告流動(dòng)人口育齡婦女計劃生育情況,做好社區的計劃生育工作信息員;三是孕檢到位,對流出已婚育齡婦女各村(社區)都制定了分片包干的辦法實(shí)施孕檢,對孕檢參加及時(shí)的育齡婦女給予獎勵,對不能按時(shí)返回做孕檢的育齡婦女要求在現居住地寄回孕檢證明,使得我區今年流動(dòng)人口孕檢率達到98%;四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位,組織對流動(dòng)人口中已婚育齡婦女免費進(jìn)行生殖健康檢查,讓她們享受到到一視同仁的“市民待遇”;五是進(jìn)行檔案式、臺賬式管理,進(jìn)一步規范了全區流動(dòng)人口的管理,各村(社區)都建立流入、流出育齡婦女臺賬。
。ò耍、堅持“兩為兩爭”,促進(jìn)村(居)民自治
我區計生協(xié)會(huì )今年進(jìn)一步健全協(xié)會(huì )組織,做了大量有效的工作,并取得了可喜的成績(jì),一是區計生協(xié)會(huì )召開(kāi)3次常務(wù)理事會(huì ),專(zhuān)題研究加強組織建設,在今年區劃調整后及時(shí)組建新的協(xié)會(huì )組織3個(gè);二是抓好村、社區協(xié)會(huì )組織建設,打牢基矗各社區居委會(huì )和村委會(huì )通過(guò)民主推薦,民主選舉、民主監督,選舉出熱心計劃生育事業(yè),責任心強,有能力的人組建基層協(xié)會(huì )機構,今年共重新組建村級協(xié)會(huì )機構6個(gè);三是抓好流動(dòng)人口協(xié)會(huì )組織建設,突破難點(diǎn)。在流動(dòng)人口多而集中的''社區、''社區建立流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì ),設立固定宣傳陣地,開(kāi)展生殖健康講座,在人口集中地段設立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱32個(gè),為外來(lái)人員提供良好的計生服務(wù)。四是抓好個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )建設,延伸觸角。在個(gè)私、民營(yíng)企業(yè),單獨成立協(xié)會(huì )或也成立聯(lián)合協(xié)會(huì ),由協(xié)會(huì )管理服務(wù)計劃生育。
今年我區各個(gè)鄉鎮、辦事處在計劃生育村(居)民自治工作分別抓試點(diǎn),都成功地抓出了典型。全區共有74個(gè)社區(村),今年8月底已經(jīng)全面完成居民自治的25個(gè),還有19個(gè)村預計在今年年底完成。
今年我區的人口計生工作通過(guò)各級的共同努力,雖然取得了一定的成績(jì),但新形勢下仍然存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題需要我們不斷探索和解決,一是黨政領(lǐng)導親自抓、負總責仍存在不足;二是流動(dòng)人口計生管理難的問(wèn)題仍很突出;三是農村長(cháng)效節育措施落實(shí)仍不到位;四是基層基礎工作仍有待提高;五是改制、破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶(hù)等特殊人群的計生工作管理仍然困難;六是計劃生育行政執法力度仍需進(jìn)一步加大。
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