省工程監理與項目管理協(xié)會(huì )年度工作總結和年度工作計劃

　　各位代表、同志們：

　　今天，福建省工程監理與項目管理協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省協(xié)會(huì )）在此召開(kāi)四屆二次會(huì )員大會(huì )暨2012年年會(huì )。首先，我謹代表省協(xié)會(huì )第四屆理事會(huì )對蒞臨大會(huì )的各位領(lǐng)導、各位代表表示熱烈歡迎，對長(cháng)期以來(lái)關(guān)心和支持省協(xié)會(huì )工作的各界人士表示衷心感謝！

　　受省協(xié)會(huì )第四屆理事會(huì )委托，我代表第四屆理事會(huì )向大會(huì )作2012年度工作總結和2013年度工作計劃，請各位代表予以審議。

　　一、2012年度工作回顧

　　2012年，是我國“十二五”規劃的開(kāi)局之年，是福建省實(shí)施“五大戰役”的伊始之年，同時(shí)也是省協(xié)會(huì )“四脫鉤”后開(kāi)展工作的第一年。省協(xié)會(huì )在省住房和城鄉建設廳、省民政廳的領(lǐng)導和關(guān)心下，在各會(huì )員單位的支持和配合下，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷探索發(fā)展道路，思考行業(yè)發(fā)展方向，積極開(kāi)展各項工作。

　　（一）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用

　　根據《關(guān)于做好推薦住房和城鄉建設部建設工程監理與項目管理戰略發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家人選的通知》（建市監函[2012]15號）文件要求，為充分發(fā)揮我省監理專(zhuān)家在建設工程監理與項目管理改革發(fā)展和政策咨詢(xún)方面的重要作用，促進(jìn)建設工程監理與項目管理事業(yè)發(fā)展，由申請人個(gè)人和單位申報、省協(xié)會(huì )積極推薦，共有10名專(zhuān)家入圍。

　　根據《關(guān)于推薦創(chuàng )新發(fā)展典型監理企業(yè)的通知》（中建監協(xié)[2012]12號）文件要求，為鼓勵我省部分企業(yè)做強做大，打造福建品牌，帶動(dòng)行業(yè)全面發(fā)展，省協(xié)會(huì )秘書(shū)處根據我省監理企業(yè)的收入情況并結合其他方面因素，推薦廈門(mén)市路橋咨詢(xún)監理有限公司和廈門(mén)高誠信建設監理有限公司兩家單位為創(chuàng )新發(fā)展典型監理企業(yè)。

　　根據《關(guān)于征集建設工程監理質(zhì)量安全責任典型案例的通知》（中建監協(xié)秘[2012]10號）文件要求，省協(xié)會(huì )從我省2008年至2010年間發(fā)生的建設工程監理質(zhì)量安全責任事故中認真選出6例較典型的事故參與交流，事故類(lèi)型涵蓋高處墜落、坍塌、觸電、中毒、物體打擊等方面。希望通過(guò)分析常見(jiàn)質(zhì)量安全事故，尋找應對策略與預控措施，幫助監理企業(yè)有效履行監理職責、合理規避責任風(fēng)險。同時(shí)為建設行政主管部門(mén)決策時(shí)提供參考依據。

　　根據《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)秀科研課題及征（論）文評選活動(dòng)的通知》（中建監協(xié)秘[2012]12號）文件要求，省協(xié)會(huì )認真組織各會(huì )員單位推薦優(yōu)秀科研課題及征（論）文，共向中國建設監理協(xié)會(huì )推薦28篇論文。這些論文，一定程度上反映了我省監理行業(yè)的理論水平。

　　（二）全面深入開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型監理組織活動(dòng)

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國建設監理協(xié)會(huì )關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型監理組織活動(dòng)的意見(jiàn)》（中建監協(xié)秘[2009]17號）精神，推動(dòng)我省監理企業(yè)全面開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型監理組織活動(dòng)，經(jīng)研究決定在省協(xié)會(huì )原有12家第一批創(chuàng )學(xué)試點(diǎn)單位的基礎上，按照中國建設監理協(xié)會(huì )部署，在我省監理行業(yè)全面深入開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型監理組織活動(dòng)。要求各監理企業(yè)向省協(xié)會(huì )提交企業(yè)內部開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型監理組織的計劃和計劃實(shí)施情況匯報及總結，促使監理企業(yè)內部形成自主學(xué)習、自我提高的良好氛圍，提升人員素質(zhì)、增強企業(yè)凝聚力和向心力，提高企業(yè)也管理水平。

　　就目前收到的創(chuàng )學(xué)計劃和計劃施實(shí)情況匯報來(lái)看，部分企業(yè)表現積極主動(dòng)，部分企業(yè)未能按要求開(kāi)展工作。

　　（三）開(kāi)展監理企業(yè)綜合實(shí)力評比工作

　　自2005年至2010年，建設部統計排名全國建設工程監理企業(yè)收入百強，我省分別占3家、3家、4家、2家、1家、1家，不僅數量少且排名相對靠后，我省亟待發(fā)展一批強企大企，樹(shù)立福建品牌。為做好我省監理企業(yè)綜合實(shí)力十強評比工作，根據住房城鄉建設部工程監理統計報表系統中各監理企業(yè)填報數據，省協(xié)會(huì )篩選出工程監理營(yíng)業(yè)收入排名前20的企業(yè)作為入圍企業(yè)，參加2010年度福建省工程監理企業(yè)綜合實(shí)力十強評比，并對入圍企業(yè)申報材料進(jìn)行仔細初審和復審。同時(shí)，省協(xié)會(huì )組織成立了2010年度福建省工程監理企業(yè)綜合實(shí)力評比評審委員會(huì )進(jìn)行終評，省協(xié)會(huì )還邀請省統計局的專(zhuān)家對我省工程監理企業(yè)綜合實(shí)力評比工作進(jìn)行指導并給予相關(guān)建議。

　　開(kāi)展這一工作的同時(shí)，我們收集評審過(guò)程發(fā)現的問(wèn)題，不斷總結經(jīng)驗，省協(xié)會(huì )為此召開(kāi)咨詢(xún)委員會(huì )會(huì )議討論并修改了《福建省工程監理企業(yè)綜合實(shí)力評比辦法》，并在福建建設監理網(wǎng)征求多方意見(jiàn)。經(jīng)修改完善后，新的綜合實(shí)力評比辦法已由福建省住房和城鄉建設廳、福建省統計局聯(lián)合發(fā)布。

　　（四）進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信用體系建設

　　去年開(kāi)展了福建省工程監理企業(yè)信用等級評定工作，增強了監理企業(yè)的自律意識。今年根據《福建省工程監理與項目管理協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)<福建省工程監理企業(yè)信用等級評定辦法（試行）>的通知》（閩監管協(xié)[2010]32號）文件，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，針對滿(mǎn)足三類(lèi)情況的企業(yè)開(kāi)展評定工作：一是本協(xié)會(huì )會(huì )員單位未參加2010年度福建省工程監理企業(yè)信用等級評定的監理企業(yè)；二是取得2010年度我會(huì )授予AA級及以下信用等級且2012年滿(mǎn)足更高等級條件的企業(yè)；三是取得2010年度我會(huì )授予信用等級的監理企業(yè)，根據國家和本省有關(guān)違法違規、不良行為的規定，企業(yè)被記錄不良行為的，應主動(dòng)重新參加信用等級評定的企業(yè)。

　　全省共有11家監理企業(yè)重新參與信用等級評定。經(jīng)過(guò)規定程序，評定2012年度福建省工程監理企業(yè)信用等級AAA級5家、AA級4家、A級1家，有1家企業(yè)因在異地備案時(shí)使用虛假業(yè)績(jì)被撤銷(xiāo)今年的評定資格。同時(shí)，通過(guò)信用等級評定與綜合實(shí)力評比、評優(yōu)評先等工作掛鉤，增強約束力

　　（五）強化監理行業(yè)制度建設

　　1、編寫(xiě)項目監理機構工作質(zhì)量考評辦法

　　為規范我省工程建設監理行為，促進(jìn)工程建設監理市場(chǎng)有序競爭，強化項目監理機構的履職能力，同時(shí)提高工程建設項目監理機構工作質(zhì)量，受省住房城鄉建設廳委托，由省協(xié)會(huì )自律委員會(huì )組織編寫(xiě)了《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程項目監理機構工作質(zhì)量考評辦法（試行）》，并征求各常務(wù)理事的意見(jiàn)提交至省廳工程建設管理處。

　　為使考評辦法較為嚴謹，增強可實(shí)施性，還征求了廳相關(guān)處室意見(jiàn)及各設區市建設局意見(jiàn)。經(jīng)多方審定，不斷充實(shí)和完善考評辦法，于2012年8月17日印發(fā)，力爭做到引導有效，實(shí)際操作便捷，現場(chǎng)管理有序。

　　2、加強監理人員不良行為信用檔案建設

　　監理人員的個(gè)人品行和履職能力決定著(zhù)工程監理質(zhì)量，加強監理人員個(gè)人信用管理不僅有利于工程項目建設，也有利于監理行業(yè)長(cháng)效發(fā)展。

　　為增強我省監理人員信用觀(guān)念，提升監理人員的職業(yè)道德水平，營(yíng)造我省監理市場(chǎng)誠實(shí)守信的良好氛圍，省協(xié)會(huì )自律委員會(huì )編寫(xiě)了《福建省監理人員不良行為信用檔案管理辦法》，并經(jīng)常務(wù)理事會(huì )審議通過(guò)，于2012年12月1日發(fā)布并實(shí)施。

　　3、編寫(xiě)招標文件示范文本

　　行業(yè)協(xié)會(huì )作為政府與企業(yè)間的橋梁紐帶，應積極聽(tīng)取企業(yè)訴求，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，為政府提供良策。

　　為規范我省監理招投標市場(chǎng)各方責任主體行為，使監理招投標工作真正做到公平、公正、合理、有依有據，受省廳委托，省協(xié)會(huì )咨詢(xún)委員會(huì )組織人員編寫(xiě)了《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標文件示范文本》，范本內容結合我省監理相關(guān)法規政策編寫(xiě)，緊密結合監理工作實(shí)際，既考慮建設業(yè)主方的招標要求，也照顧到監理單位、招標單位等其他各方利益。

　　為此，省協(xié)會(huì )還邀請招投標行業(yè)內專(zhuān)家進(jìn)行指導。因監理招投標涉及面較廣，關(guān)系到多方利益，所以范本仍在進(jìn)一步修訂完善中。

　　（六）加強協(xié)會(huì )自身建設，創(chuàng )新服務(wù)理念

　　今年是省協(xié)會(huì )“四脫鉤”后開(kāi)展工作的第一年，省協(xié)會(huì )秘書(shū)處堅持“服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì )”的宗旨，充分發(fā)揮兩個(gè)委員會(huì )作用，加強秘書(shū)處工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習，提高為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)的能力，牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的意識。

　　一方面，加強省協(xié)會(huì )會(huì )刊《福建建設監理》的管理和建設，為我省監理企業(yè)提供宣傳平臺。2012年，省協(xié)會(huì )秘書(shū)處決定對《福建建設監理》封面進(jìn)行全新改版，同時(shí)為獲得2009年度福建省工程監理企業(yè)綜合實(shí)力十強的企業(yè)免費宣傳，由十強企業(yè)提供宣傳資料，制作彩色宣傳封面。改版后的會(huì )刊封面及內容都吸引著(zhù)人們的眼球，得到十強企業(yè)的大力支持，也受到各界一定好評。

　　在常務(wù)理事的提議下，每個(gè)常務(wù)理事單位派發(fā)10本會(huì )刊，分發(fā)至各項目部供學(xué)習參考。同時(shí)鼓勵會(huì )員單位監理工作人員積極投稿進(jìn)行經(jīng)驗交流，并對積極投稿且稿源質(zhì)量佳的個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　在省協(xié)會(huì )四屆二次常務(wù)理事會(huì )上提出，要求每個(gè)常務(wù)理事單位推薦一名特約通訊員。自此，省協(xié)會(huì )特約通訊員由原來(lái)的23人增加至31人，是組建以來(lái)規模最為龐大的隊伍，是《福建建設監理》的堅強后盾。截止2012年11月30日省協(xié)會(huì )按計劃出版了5期會(huì )刊，收到論文、簡(jiǎn)訊來(lái)稿20篇，其中論文發(fā)表9篇；簡(jiǎn)訊發(fā)表7篇。

　　另一方面，做好福建建設監理網(wǎng)站的管理，及時(shí)更新監理行業(yè)相關(guān)信息，確保網(wǎng)站和站內系統正常運行。截止2012年11月30日，福建建設監理網(wǎng)站的統計監控數據顯示訪(fǎng)問(wèn)量累計達510408次，總體運行良好。

　　二、監理行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　在總結和肯定今年工作的同時(shí)，我們也清醒的認識到，當前我省監理市場(chǎng)仍存在突出問(wèn)題，影響了監理行業(yè)的健康持續發(fā)展，需要引起我們的高度重視。

　　（一）監理企業(yè)資質(zhì)等級結構不合理

　　目前，我省共有監理企業(yè)158家，其中綜合資質(zhì)1家、甲級資質(zhì)72家、乙級資質(zhì)55家、丙級資質(zhì)30家，資質(zhì)等級呈現倒梯形結構。按資質(zhì)分類(lèi)，我省具備房屋建筑工程監理資質(zhì)企業(yè)151家，市政公用工程監理資質(zhì)企業(yè)110家，其他專(zhuān)業(yè)工程監理資質(zhì)企業(yè)31家，專(zhuān)業(yè)較集中。

　　從數據看，監理企業(yè)資質(zhì)在不斷提高，但就承接業(yè)務(wù)方面來(lái)說(shuō)，這無(wú)形中加劇了企業(yè)間的競爭，更不利于資質(zhì)等級較低的企業(yè)發(fā)展。我省監理企業(yè)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)集中于房屋建筑工程和市政公用工程，其他專(zhuān)業(yè)資質(zhì)持有企業(yè)數量較少，專(zhuān)業(yè)的局限使得企業(yè)在做大做強上遇到瓶頸，且不適應我省建設項目多元化的發(fā)展趨勢。

　　（二）監理隊伍的建設亟待提高

　　一方面，我省監理從業(yè)人員數量與建設項目數量不匹配，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。監理工程師供需量缺口大，項目監理機構配備人員及數量滿(mǎn)足不了《福建省建設工程施工階段項目監理管理人員配備標準》及監理合同的要求，企業(yè)為降低成本，減少實(shí)際到位人數，降低配備人員資質(zhì)，成為一股不正常的風(fēng)氣盛行，直接導致項目監理機構人員經(jīng)常脫崗，監理履職不到位，或即使監理人員到位也不懂如何履職。

　　另一方面，施工現場(chǎng)監理人員的履職能力、道德素質(zhì)參差不齊。因我省在建項目多，人員數量不足，普遍存在總監一人身兼多個(gè)工地的現象。有些總監受自身知識水平限制，未能按照監理規范的內容、程序和方法實(shí)施監理，現場(chǎng)協(xié)調能力、管理水平不足；有些監理人員服務(wù)意識不強，職業(yè)道德不高，嚴重損害監理形象。

　　（三）監理市場(chǎng)競爭不規范

　　從監理企業(yè)自身方面來(lái)看，企業(yè)升級和保持資質(zhì)等級而縱容注冊監理工程師證件掛靠，企業(yè)實(shí)際監理工作人員數量與企業(yè)在冊人員數量不匹配，不能達到規定要求。監理企業(yè)為承攬項目，與業(yè)主簽訂監理合同時(shí)夸大企業(yè)人才實(shí)力，合同履行時(shí)未能實(shí)現承諾。

　　在監理招投標方式上，雖擴大了隨機抽取范圍，降低了招投標的投訴，但有的地區所有監理項目均采取隨機抽取，監理企業(yè)考運氣拿項目。有些企業(yè)運氣好，中標的次數多些，有些企業(yè)運氣稍差，幾乎一整年抽不到幾個(gè)項目，難以為繼。綜合實(shí)力較強的企業(yè)和一般企業(yè)同等待遇，每次投標時(shí)都是一個(gè)抽簽號，不利于綜合實(shí)力較強的企業(yè)做強做大，反觀(guān)有些綜合實(shí)力較強企業(yè)近兩年業(yè)務(wù)量反而有所下降。

　　在監理招標代理方面，代理方行為不規范，主管機構監管力度不足。因代理單位受業(yè)主方意愿影響較大，招標文件編制中存在人員配備數量、監理安全員配備等不合理條款；有些代理單位參與賣(mài)圖紙，圖紙定價(jià)高昂，所得收入業(yè)主方與代理方分成，加大了監理企業(yè)負擔。

　　在監理企業(yè)分支機構備案管理方面，部分設區市建設行政主管部門(mén)對進(jìn)入本市從事監理工作的企業(yè)和個(gè)人的備案制度具有地方保護色彩；部分地區要求備案人員每半個(gè)月到建設行政主管部門(mén)考勤簽到、“照臉膜”，且存在資格證、崗位證等證書(shū)扣壓現象。這些措施在加強行業(yè)管理上作用比較明顯，特別在杜絕監理掛靠，加強項目管理方面發(fā)揮重大作用，但無(wú)形中也加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　三、2013年度工作計劃

　　隨著(zhù)我省“五大戰役”的打響，重點(diǎn)項目建設、新增長(cháng)區域發(fā)展、城市建設、小城鎮改革發(fā)展、民生工程中涉及工程建設領(lǐng)域的任務(wù)艱巨而繁重，尤其保障房的建設備受關(guān)注。我省監理行業(yè)存在的問(wèn)題，值得我們深思。如何在這場(chǎng)“戰役”中取得優(yōu)良戰績(jì)，這對監理的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平便提出了更高的要求。

　　（一）組織學(xué)習貫徹全省建設監理會(huì )議精神

　　2012年度全省建設工程監理工作會(huì )議是在“十二五”開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要行業(yè)管理和發(fā)展會(huì )議，會(huì )議對“十一五”期間監理工作進(jìn)行總結，肯定“十一五”期間建設監理事業(yè)所取得的成績(jì)，同時(shí)指出存在問(wèn)題并指明行業(yè)的發(fā)展方向。會(huì )議精神對行業(yè)發(fā)展具有指導性作用。省協(xié)會(huì )將利用網(wǎng)站和會(huì )刊，組織會(huì )員單位學(xué)習會(huì )議的重要精神。堅定行業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)我省建設監理事業(yè)穩步發(fā)展。

　　（二）改變繼續教育方式，加強監理隊伍建設

　　監理工程師繼續教育作為協(xié)會(huì )的主要工作內容之一，是服務(wù)于監理企業(yè)的重要體現。根據《關(guān)于印發(fā)<注冊監理工程師繼續教育暫行辦法>的通知》（建市監函[2006]62號）文件規定，注冊監理工程師在每一注冊有效期（3年）內應接受96學(xué)時(shí)的繼續教育，其中必修課和選修課各為48學(xué)時(shí)。必修課培訓教材由中國建設監理協(xié)會(huì )提供，選修課程可由各省份結合實(shí)際情況進(jìn)行培訓。

　　由于國家注冊監理工程師注冊證有效期時(shí)間分散，繼續教育培訓時(shí)間確定難度大，原來(lái)的集中培訓方式已不能滿(mǎn)足所有監理工程師辦理延續注冊，繼續教育模式亟待轉變。

　　此前，中國建設監理協(xié)會(huì )開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò )繼續教育，并提倡各省通過(guò)中建協(xié)的網(wǎng)絡(luò )繼續教育平臺開(kāi)通省份網(wǎng)絡(luò )繼續教育平臺。我省將逐步緊跟步伐，利用此平臺，創(chuàng )新培訓模式，開(kāi)通我省國家注冊監理工程師網(wǎng)絡(luò )繼續教育平臺。同時(shí)，省協(xié)會(huì )將聯(lián)合省住房城鄉建設廳培訓中心開(kāi)通福建省監理工程師網(wǎng)絡(luò )繼續教育平臺，方便廣大監理工程師和監理企業(yè)。

　　目前，我省在建項目多，監理工程師總量與在建項目數量極不匹配，總監在施工現場(chǎng)的履職能力對建設工程順利完成具有重要影響。經(jīng)省協(xié)會(huì )四屆五次常務(wù)理事會(huì )會(huì )議審議決定，由省協(xié)會(huì )咨詢(xún)委員會(huì )負責編寫(xiě)總監履職能力培訓教材,教材結合我省監理工作實(shí)際及總監工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)編寫(xiě)，主要強調總監履職能力，具有較強針對性。待教材編寫(xiě)并審定完成，將由省協(xié)會(huì )秘書(shū)處結合注冊監理工程師繼續教育開(kāi)展總監履職能力培訓工作，提高我省監理工作質(zhì)量和水平。

　　（三）積極倡導行業(yè)自律，努力規范監理市場(chǎng)

　　在企業(yè)自律方面，省協(xié)會(huì )發(fā)布了《福建省建設監理行業(yè)自律公約》，省協(xié)會(huì )將依據《公約》約定，對監理企業(yè)及個(gè)人自律實(shí)施情況進(jìn)行督查，對監理企業(yè)及監理人員進(jìn)行嚴格管理，切實(shí)做到紀律嚴明、工作落實(shí)有效。

　　同時(shí)，由省協(xié)會(huì )組織編寫(xiě)、省廳頒布的《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程項目監理機構工作質(zhì)量考評辦法（試行）》已于2012年9月1日起執行。該辦法明確規定，工程監理行業(yè)協(xié)會(huì )負責組織會(huì )員單位實(shí)施項目監理機構工作質(zhì)量考評工作。省協(xié)會(huì )將組織項目監理機構質(zhì)量考評工作。

　　為推進(jìn)考評工作，省協(xié)會(huì )將建立監理專(zhuān)家庫。各監理企業(yè)要對辦法進(jìn)行學(xué)習貫徹，切實(shí)按辦法要求落實(shí)項目監理機構自檢、企業(yè)巡檢工作，積極配合建設行政主管部門(mén)的檢查，努力提升項目監理機構的整體水平。

　　在監理執業(yè)人員自律方面，省協(xié)會(huì )認真組織貫徹執行《福建省監理人員不良行為信用檔案管理辦法》。下一步，省協(xié)會(huì )將建立個(gè)人不良行為信用檔案,審核各設區市建設監理協(xié)會(huì )（專(zhuān)業(yè)委員會(huì )）、監理單位上報的'個(gè)人不良行為信用檔案，匯總、管理、公布本系統個(gè)人信用檔案。依托省協(xié)會(huì )自律委員會(huì )，設立個(gè)人不良行為信用檔案專(zhuān)門(mén)工作機構，負責監理人員不良行為信息的征集、審查、告知、發(fā)布。逐步形成塑造監理行業(yè)良好形象，從監理執業(yè)個(gè)人做起的良好氛圍。

　　（四）進(jìn)一步推進(jìn)監理行業(yè)制度建設

　　在省廳的指導下，省協(xié)會(huì )咨詢(xún)委員會(huì )已完成《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標文件示范文本》初稿的編寫(xiě)，下一步將繼續征求各方意見(jiàn)，修改完善，計劃于2013年發(fā)布。同時(shí)，省協(xié)會(huì )將配合做好招標文件示范文本的宣貫學(xué)習工作，確保示范文本有效執行，進(jìn)一步推動(dòng)招投標市場(chǎng)的有序競爭。

　　針對當前我省監理行業(yè)存在的施工現場(chǎng)人員配備不合理、監理人員履職不到位、現場(chǎng)管理體系不完善等問(wèn)題，省協(xié)會(huì )將配合省廳組織咨詢(xún)委員會(huì )結合我省監理工作實(shí)際編寫(xiě)《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)監理機構工作標準》，內容將包括施工階段項目監理機構配備規范化，監理工作程序、監理工作內容、監理工作方法標準化等。通過(guò)推行監理工作標準化不斷規范我省監理現場(chǎng)管理。

　　（五）做好評優(yōu)評先工作，樹(shù)立先進(jìn)典型形象

　　根據省協(xié)會(huì )評優(yōu)評先工作計劃，2013年，將評選2010-2012年度福建省先進(jìn)工程監理企業(yè)和優(yōu)秀總監理工程師、優(yōu)秀監理工程師。省協(xié)會(huì )將嚴格按照《福建省“先進(jìn)工程監理企業(yè)”和“優(yōu)秀總監理工程師”、“優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)監理工程師”評選辦法》，公平、公正地做好先進(jìn)監理企業(yè)、優(yōu)秀總監、監理工程師的評選工作，充分利用網(wǎng)絡(luò )宣傳渠道和《福建建設監理》會(huì )刊，對先進(jìn)典型企業(yè)和監理人員進(jìn)行表彰，倡導廣大監理企業(yè)和監理人員向優(yōu)秀靠攏。同時(shí)對監理

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　　省工程監理與項目管理協(xié)會(huì )2012年度工作總結和2013年度工作計劃提要：優(yōu)秀總監、監理工程師的評選工作，充分利用網(wǎng)絡(luò )宣傳渠道和《福建建設監理》會(huì )刊，對先進(jìn)典型企業(yè)和監理人員進(jìn)行表彰及人員道德、誠信缺失行為進(jìn)行嚴厲懲戒。

　　（六）繼續做好信用等級評定、綜合實(shí)力評比工作

　　我省監理企業(yè)信用等級評定及綜合實(shí)力評比工作已進(jìn)入常態(tài)化。一年一度的信用等級評定及綜合實(shí)力評比必將促進(jìn)監理行業(yè)進(jìn)一步講誠信、進(jìn)一步做強做大。明年將啟用新的綜合實(shí)力評比辦法。

　　（七）加強調查研究，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

　　為貫徹中國建設監理協(xié)會(huì )發(fā)布的《關(guān)于深入開(kāi)展建設監理理論研究工作的意見(jiàn)》（中建監協(xié)[2010]24號）文件要求，省協(xié)會(huì )將有組織地動(dòng)員會(huì )員單位的積極性，群策群力、積極自主地開(kāi)展建設監理理論研究活動(dòng)。在理論研究方面，充分發(fā)揮咨詢(xún)委員會(huì )的作用，結合我省監理行業(yè)發(fā)展實(shí)際，做好調研課題的選擇和深入開(kāi)展調研工作，有針對性地研究探討行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題和亟待解決的緊迫問(wèn)題，形成有專(zhuān)業(yè)度、有深度的調研報告。

　　在《福建建設監理》會(huì )刊的建設中，充分發(fā)揮特約通訊員的作用，結合監理工作實(shí)踐撰寫(xiě)論文，及時(shí)傳遞施工現場(chǎng)項目監理機構的工作情況，發(fā)掘先進(jìn)典型事跡，紀實(shí)好的工作經(jīng)驗，與會(huì )員單位共同分享，相互學(xué)習借鑒，方便主管部門(mén)了解一線(xiàn)工作動(dòng)態(tài)。在福建建設監理網(wǎng)的建設中，將敏銳把握建設信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)轉發(fā)上級部門(mén)頒發(fā)的政策性、規范性的文件，方便廣大監理工作者查詢(xún)。同時(shí)，利用網(wǎng)站收集各方意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋至主管部門(mén)。

　　通過(guò)充分利用省協(xié)會(huì )的兩個(gè)宣傳渠道發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極開(kāi)展監理理論研究工作，發(fā)現我省監理行業(yè)的典型事跡，宣傳監理行業(yè)，努力提升監理行業(yè)的社會(huì )形象。

　　（八）繼續加強協(xié)會(huì )自身隊伍建設

　　省協(xié)會(huì )將在日常工作中運用科學(xué)發(fā)展觀(guān)思想，加強省協(xié)會(huì )自身建設，建立現代社會(huì )組織制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用。

　　一是根據省住房和城鄉建設廳機關(guān)黨委要求，創(chuàng )建好福建省工程監理與項目管理協(xié)會(huì )黨支部，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，在實(shí)際工作中發(fā)揚吃苦耐勞、創(chuàng )先爭優(yōu)的精神。秘書(shū)處工作人員將在日常工作中主動(dòng)學(xué)習黨組織的先進(jìn)思想，積極落實(shí)黨組織的部署工作，努力提升黨支部的戰斗力和先進(jìn)性。

　　二是落實(shí)省協(xié)會(huì )秘書(shū)處工作人員職責，做到分工明確，團結一致，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。在日常工作中，省協(xié)會(huì )工作人員要加強與企業(yè)和政府部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通，積極聽(tīng)取企業(yè)和監理人員的意見(jiàn)和建議，適時(shí)向上級領(lǐng)導反映，維護監理企業(yè)和監理人員的合法權益，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用。

　　同志們，隨著(zhù)我省“五大戰役”如火如荼地開(kāi)展，“十二五”規劃的發(fā)布，做好建設監理工作意義重大。我省監理行業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)生機和希望。讓我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，轉變服務(wù)理念，規范服務(wù)行為，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全省建設監理行業(yè)健康持續發(fā)展，為全省經(jīng)濟發(fā)展和海西建設做出新的更大貢獻！

　　最后，在新年即將到來(lái)之際，借此機會(huì )，我代表省協(xié)會(huì )祝大家新年快樂(lè )，合家幸福，平安祥和，事業(yè)發(fā)達!

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