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法制股實(shí)踐工作總結

時(shí)間:2022-08-20 23:50:13 總結 我要投稿
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法制股實(shí)踐工作總結

  法制信息是政府法制機構之間宣傳工作、溝通情況、交流經(jīng)驗的重要載體,在整個(gè)政府法制工作體系中具有舉足輕重的地位。以下是小編整理的法制股實(shí)踐工作總結,歡迎閱讀。

法制股實(shí)踐工作總結

  法制股實(shí)踐工作總結1

  一、總體情況

  《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái),為加強政府自身建設,規范行政權力運行,加快法治政府建設步伐,縣政府十分重視法制工作,不僅強化了縣本級法制機構,還對縣直執法任務(wù)重的22個(gè)行政執法部門(mén)設立了法制股(科)配備了法制股(科)長(cháng)。但是推進(jìn)依法行政光靠縣政府法制辦和22個(gè)部門(mén)的法制股(科)長(cháng)還是不夠的,培育一支政治強、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的基層法制員隊伍顯得尤為必要和重要。我縣法制員制度試點(diǎn)工作從2008年始,分兩個(gè)階段進(jìn)行。2008年3月--20**年3月為第一階段,在執法任務(wù)重的縣直單位設立法制股(科),配備法制員。主要目標是解決縣直部門(mén)法制工作“有人做”“怎么做”和“愿意做”三大問(wèn)題。建立健全了制度,明確了法制員的任職條件、崗位職責和工作制度,著(zhù)力點(diǎn)在于抓好基層法制員平臺建設。我縣從基層法制員定位(必須列席本單位行政會(huì )議)、辦公條件、經(jīng)費保障等方面入手,想法制員之所想,確保法制員能很好履職。在取得一定經(jīng)驗后,從20**年4月開(kāi)始,法制員制度試點(diǎn)工作在全縣推廣,即鄉鎮人民政府和縣政府部門(mén)、縣直各行政執法機關(guān)均設一名法制員,主要目標是探索基層法制員的管理方法、如何調動(dòng)法制員的能動(dòng)性,即解決“怎么做好”的問(wèn)題?傮w來(lái)看,我縣基層法制員的工作職責得到了履行,工作條件基本得到了解決,應有待遇基本得到了滿(mǎn)足,作用基本得到了發(fā)揮。

  基層法制員制度四年多來(lái)的試點(diǎn)工作,我們認為效果還是好的。一是規范性文件更規范了。據我們統計,各鄉鎮、各部門(mén)報備案的規范性文件,合法率達到100%。二是行政爭議案件少了。由于各行政執法機關(guān)在作出具體行政行為時(shí),都經(jīng)基層法制員進(jìn)行了程序和實(shí)體的合法性審查,所作的行政許可、行政處罰等具體行政行為符合法律規定,“問(wèn)題”決定少了,引起的行政爭議自然也少了。三是依法行政意識增強了。我們通過(guò)法制員制度試點(diǎn)工作,學(xué)習宣傳了《國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等國務(wù)院的依法行政文件,各級領(lǐng)導普遍增強了依法行政意識,行政決策時(shí)能變 “拍腦袋”為找“法制員”,提高了行政決策的合法

  二、主要做法和體會(huì )

  建立基層法制員制度,其出發(fā)點(diǎn)是加強推進(jìn)基層政府依法行政工作,從源頭上減少行政爭議的發(fā)生;仡櫵哪陙(lái)的試點(diǎn)工作,我們的主要做法和體會(huì )是:

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視、高位推動(dòng)是試點(diǎn)工作的關(guān)鍵。

  推行法制員制度試點(diǎn)工作,加強政府法制機構建設,領(lǐng)導重視、高位推動(dòng)是關(guān)鍵。幾年來(lái),我縣縣政府、鄉鎮政府、縣直各行政執法機關(guān)各級領(lǐng)導思想上都高度重視,在辦公條件、人員調配、經(jīng)費保障等方面重點(diǎn)傾斜。文成鎮、雙明鎮政府等鄉鎮和各部門(mén)在財政十分緊張的情況下,依然安排了法制專(zhuān)項工作經(jīng)費,配備了法制員工作必備的辦案器材,如照相機、攝像機等。同時(shí),重視提升法制員的工作地位,政府行政決策時(shí)能認真聽(tīng)取法制員的意見(jiàn)和建議,確保決策的合法性。目前,全縣法制網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)初步形成,基層法制工作做到了“有錢(qián)辦事,有人做事”。

 。ǘ┩晟浦贫、有章可循是試點(diǎn)工作的基礎。

  為建立健全基層法制員試點(diǎn)工作相關(guān)制度,縣政府法制辦印發(fā)了《玉山縣基層法制員工作制度》、《玉山縣基層法制員崗位職責》、《基層法制員例會(huì )制度》等制度并要求制度上墻,讓基層法制員在本單位負責人的直接領(lǐng)導和縣政府法制辦的業(yè)務(wù)指導下,從各單位年度依法行政工作計劃的制定實(shí)施、行政決策把關(guān)、規范性文件制備、行政執法案件監督審核、執法數據統計匯總、法制信息編寫(xiě)上報等多個(gè)方面,依法履行職責,切實(shí)擔負起依法行政工作的制度建設、組織協(xié)調、督促指導、推動(dòng)落實(shí)、跟蹤研究、情況交流等各項工作,確保法制員依制度管理,依制度辦事。

 。ㄈ┨岣咚刭|(zhì)、加強培訓是試點(diǎn)工作的前提。

  素質(zhì)決定成敗,基層法制員隊伍的素質(zhì)決定依法行政推進(jìn)程度,決定法制員“參謀、助手、顧問(wèn)”作用發(fā)揮的效果。第一,為選好強配法制員,縣推進(jìn)依法行政辦公室印發(fā)了《玉山縣基層法制員任職條件》,明確基層法制員必須具備較高的政治素質(zhì),法律知識豐富,文字功底好、工作協(xié)調能力強,還必須有較強的責任心和事業(yè)心。各鄉鎮、各部門(mén)法制員的任命,

  必須先由所在單位推薦,經(jīng)縣政府法制辦和所在單位共同考核后,由所在單位下文,切實(shí)把好了基層法制員的素質(zhì)關(guān)。第二,我縣建立了定期培訓制度,采用集中培訓、以會(huì )代訓和跟班作業(yè)等多種方式加強了對法制員的教育培訓,做到培訓常態(tài)化,管理規范化,極大提高了法制員隊伍的法律業(yè)務(wù)水平。第三,我縣通過(guò)定期召開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習交流會(huì )議,開(kāi)展行政處罰案件交叉評比、執法崗位技能比賽等活動(dòng),大力提升了基層法制員業(yè)務(wù)水平和執法能力。第四,我縣建立了基層法制員工作例會(huì )制度,規定每年必須召開(kāi)兩次以上法制員工作例會(huì ),研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流,對全縣基層法制員進(jìn)行監督、指導、培訓,達到“經(jīng)驗交流、以會(huì )代訓、督促指導”的效果。從2008年開(kāi)始,我辦已分別在縣城管局、國土資源局、工商局、文成鎮政府等單位舉辦了9次基層法制員工作例會(huì ),每次都安排了一些單位就某個(gè)方面進(jìn)行了經(jīng)驗交流發(fā)言,對當前的政府法制工作進(jìn)行了安排部署,對在開(kāi)展政府法制工作過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)指導和培訓。

 。ㄋ模┢脚_建設、“筑巢引鳳”是試點(diǎn)工作的保障。

  基層法制員是各鄉鎮、各部門(mén)主要領(lǐng)導的參謀、助手和顧問(wèn),要充分調動(dòng)法制員的工作積極性,發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性,我縣以文件形式明確要求各鄉鎮、各單位必須為法制員工作提供良好的平臺:一是要為法制員安排獨立辦公場(chǎng)所;二是要保障法制員正常工作專(zhuān)項經(jīng)費并配備辦案必備的照相機、攝像機、電腦等專(zhuān)用設備;三是法制員應列席本單位行政會(huì )議并參加有關(guān)議題的研究。

 。ㄎ澹⿵娀芾、嚴格考核是試點(diǎn)工作的保證。

  試點(diǎn)工作中,我縣在重視基層法制員的日常管理的同時(shí),建立了相關(guān)考核制度,對法制員履行職責情況進(jìn)行定期考核。通過(guò)考核,一方面法制員之間互幫互學(xué)、互取所長(cháng),達到了促進(jìn)法制員制度試點(diǎn)工作的目的;另一方面也在執法人員中產(chǎn)生了很大震動(dòng),認識到法制員審核把關(guān)作用將會(huì )在今后的行政執法監督工作中成為重要一環(huán),達到了促進(jìn)執法行為全面規范化的目的?己私Y果作為干部評先評優(yōu)、提拔任用的重要依據。

  三、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┗鶎臃ㄖ茊T的選配問(wèn)題。我們希望能將政治思想好、法律素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責任心強的人員能選配充實(shí)到法制員的隊伍中來(lái),以便更好地開(kāi)展依法行政工作。但基層真正懂法且有一定文字功底、協(xié)調能力

  強的干部少之又少,即使有,大多已經(jīng)擔任了領(lǐng)導職務(wù),選配工作的選擇余地很少。

 。ǘ┗鶎臃ㄖ茊T的定位問(wèn)題。我們的做法是縣直部門(mén)中已設立法制股(科)的單位,由法制股(科)長(cháng)擔任法制員,列席本單位行政會(huì )議并參與相關(guān)議題研究,未設立法制股(科)的單位和各鄉鎮政府,法制員由副科級或相當于副科級領(lǐng)導(鄉鎮中含司法所長(cháng)、綜治辦主任、維穩信息員)兼任,參加單位(鄉鎮)的行政會(huì )。這樣做我們希望法制員的職位能與承擔的任務(wù)相適應,也便于工作的組織、協(xié)調。但實(shí)踐中我們發(fā)現諸多尷尬:一是縣直部門(mén)中專(zhuān)門(mén)的行政會(huì )議召開(kāi)得非常少,單位研究工作基本以黨委會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )等形式召開(kāi),法制股(科)長(cháng)、法制員級別不夠;二是現鄉鎮政府中的涉法問(wèn)題面廣,但管事的單位也多,鄉鎮紀檢部門(mén)、公安派出所、司法所、綜治辦等,由鄉鎮副科級領(lǐng)導兼任法制員,且不說(shuō)其本人愿不愿意去多做事多承擔責任,即使本人愿意兼任了法制員,主要工作和兼任工作孰輕孰重不言自明,這勢必淡化法制員制度本身的`重要性;三是執法案件嚴格核審也常造成部分執法人員的不理解,工作中阻力大。

 。ㄈ┗鶎臃ㄖ茊T工作積極性、主動(dòng)性問(wèn)題;鶎臃ㄖ茊T是各鄉鎮、各部門(mén)主要領(lǐng)導依法行政的參謀、助手和顧問(wèn),依法決策、規范性文件制備、行政執法案件核審、依法行政要點(diǎn)的落實(shí)還有大量的合同協(xié)議的把關(guān)等都需法制員去協(xié)調完成,任務(wù)繁,責任重。一直以來(lái)信訪(fǎng)、紀檢、綜治等工作都有相關(guān)補貼,而法制員卻無(wú)專(zhuān)項法制補貼,與其承擔的工作任務(wù)不能對應,不利于調動(dòng)法制員的工作積極性。目前很多法制員的工作都局限于停留在規范性文件審查、執法證件的辦理發(fā)放、執法案件的核審等具體工作上,圍繞政府重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作主動(dòng)出擊的不多,工作面有待進(jìn)一步拓展,工作內涵有待進(jìn)一步深化,還不能充分發(fā)揮法制員應有的作用。

 。ㄋ模╊I(lǐng)導重視問(wèn)題。推進(jìn)依法行政,建設法治政府,法制員的重要性不言而喻。但目前部分基層領(lǐng)導干部的民主法制觀(guān)念還比較淡薄,思想觀(guān)念與依法行政的要求還不相適應,還習慣于憑經(jīng)驗辦事,科學(xué)、民主、依法決策的機制尚未真正形成。法制員工作的成效完全取決于單位(鄉鎮)一把手的重視程度,一把手重視了,基層法制員的工作就開(kāi)展順利,一把手不重視,該項工作往往是流于形式。

  四、幾點(diǎn)思考

  我縣基層法制員制度的試點(diǎn)工作雖然仍存在一些問(wèn)題,但也取得了長(cháng)足的進(jìn)步,基層法制員的社會(huì )認知度認可度得到較明顯的提升;鶎臃ㄖ茊T制度的實(shí)施是打造廉潔、透明、效能政府、推進(jìn)依法行政的重要舉措,法制員制度的落實(shí)要有新思路、新舉措,要積極探索和改進(jìn)工作方法,直面問(wèn)題要敢于創(chuàng )新,以營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

 。ㄒ唬┮獪蚀_定位職責

  法制員是基層政府主要領(lǐng)導依法行政的參謀、助手和顧問(wèn),要充分發(fā)揮法制員在推進(jìn)本地區依法行政工作中的統籌規劃、綜合協(xié)調、督促指導、政策研究和情況交流的作用,需要基層法制員既要切實(shí)樹(shù)立全局觀(guān)念、責任意識和全方位服務(wù)觀(guān)念,辦好政府日常性法律事務(wù),也要能主動(dòng)出擊,敢于擔當,善于協(xié)助主要領(lǐng)導從客觀(guān)上整體上全面推進(jìn)依法行政,還要善于借領(lǐng)導之“力”創(chuàng )建良好的法治環(huán)境。

 。ǘ┮晟葡嚓P(guān)機制

  一是人員選配和培訓機制。各級要高度重視法制員隊伍的建設,要真正將政治思想好、法律素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力和責任心強的人員充實(shí)到基層法制員隊伍中來(lái)。同時(shí)縣政府法制辦要采用多種做法加強法制員的業(yè)務(wù)培訓,及時(shí)更新法律專(zhuān)業(yè)知識。

  二是保障機制。一方面要為基層法制員安排獨立的辦公場(chǎng)所,配足配齊法制員開(kāi)展工作所需專(zhuān)用設備,全力保障法制工作經(jīng)費,把法制工作經(jīng)費列入本級政府的行政經(jīng)費,由本級財政予以保障。在保障基本工作條件前提下,為法制工作提供信息技術(shù)平臺及交通工具。另一方面要充分調動(dòng)法制員工作的積極性?蓞⒄占o檢、信訪(fǎng)、綜治等部門(mén)做法讓法制員享受一定的經(jīng)濟補貼。

  三是考核機制。要制定科學(xué)的考核辦法,完善考核指標,要將基層法制員的個(gè)人考核納入到單位依法行政工作的考核體系中來(lái),并增加權重,借助單位主要領(lǐng)導高位推動(dòng),充分發(fā)揮法制員職能作用,對工作成績(jì)突出的,由縣政府給予表彰獎勵。

  四是激勵機制。要積極創(chuàng )造機會(huì ),加強基層法制員之間的溝通和聯(lián)系,加大對基層政府法制工作的指導力度,使政府法制機構上下銜接,形成一個(gè)完整緊密的政府法制系統。定期評選優(yōu)秀規范性文件、優(yōu)秀案卷、優(yōu)秀基層法制員等,形成政府法制文化良好氛圍,積極構建和諧法制。同時(shí)向

  篇二:法制股實(shí)踐工作總結

  一、履行工作情況

  從8月2日進(jìn)入政府法制辦開(kāi)始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴格要求自己,本著(zhù)“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認真工作的基礎上,進(jìn)一步統一思想,提高認識,通過(guò)堅持不懈的學(xué)習,自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這5個(gè)多月的學(xué)習工作中,我先后參與了多項工作與活動(dòng)的創(chuàng )建與開(kāi)展,其中:

  1、部分參與了20**年壽陽(yáng)縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門(mén)的行政執法證年檢名單的統計、審查和匯報;

  2、全程參與了8月24日山西省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓;

  3、部分參與了省級依法行政示范縣創(chuàng )建活動(dòng)匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動(dòng);

  4、全程參與了9月14日——9月16日壽陽(yáng)縣20**年旅游推介會(huì )與第二屆福壽文化節的接待工作;

  5、全程參與了10月17日——10月19日推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設動(dòng)員會(huì )、全市設施蔬菜建設現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )與山西省民政政策理論宣傳學(xué)會(huì )成立大會(huì )的接待工作;

  6、全程參與了20**年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作;

  7、全程參與了20**年壽陽(yáng)縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門(mén)的行

  政執法證年檢審核標簽的發(fā)放工作;

  8、全程參與了20**年壽陽(yáng)縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。

  通過(guò)以上這些工作,我及時(shí)發(fā)現了自身存在的問(wèn)題,總結了經(jīng)驗,吸取了教訓,并通過(guò)對這些經(jīng)驗和教訓的反復研磨,督促自己下功夫改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了綜合素養,為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)部門(mén)、服務(wù)社會(huì )打下了良好的基礎。

  二、今后工作重點(diǎn)

  在5個(gè)多月的工作中,雖然自身從主觀(guān)上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績(jì),但與新形勢、新任務(wù)的`要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應明確以下努力方向:

  一是要進(jìn)一步加強學(xué)習。端正學(xué)習態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習作風(fēng),通過(guò)持之以恒的學(xué)習,不斷地開(kāi)闊眼界,提高素質(zhì)。要加強理論知識學(xué)習,主要是學(xué)習和領(lǐng)會(huì )中國特色社會(huì )注意理論體系的精神實(shí)質(zhì)、基本要求,切實(shí)提高運用科學(xué)發(fā)展觀(guān)分析問(wèn)題、指導實(shí)踐的本領(lǐng);要加強業(yè)務(wù)學(xué)習,把學(xué)習新知識作為一種政治責任和工作要求,作為一種生活習慣和個(gè)人素養,不斷吸取營(yíng)養,防止知識匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習與實(shí)際相結合,善于把學(xué)到的知識運用到工作中去。

  二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。增強工作積極性、主動(dòng)性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現在的事情現在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹(shù)立責任大于能力的理念,真正把每一項工作都當作一份責任來(lái)對待,不干則已,干則必成,努

  力使每一項工作都能讓自己滿(mǎn)意、讓領(lǐng)導滿(mǎn)意、讓大家滿(mǎn)意。樹(shù)立大局意識、團隊精神和協(xié)作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強工作紀律性,自覺(jué)遵守機關(guān)的各項紀律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)投入到工作中去。

  三是要進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時(shí)多善于觀(guān)察,善于動(dòng)腦,努力使每件事情都辦的周到細致;下功夫提高自己的專(zhuān)業(yè)水平,不斷豐富自己的法律知識,提高法律素養,爭取把法制辦的工作提升到一個(gè)更高的層次,為推進(jìn)依法行政,建設法治政府做出新的更大的貢獻。

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