事業(yè)單位管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編收集整理的事業(yè)單位管理制度，歡迎閱讀與收藏。
事業(yè)單位管理制度1
第一章總則
第一條為規范單位的財務(wù)行為，加強單位財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。
第二條本制度適用于單位的財務(wù)活動(dòng)。
第三條單位財務(wù)管理的基本原則是：執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度；堅持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財務(wù)預算，如實(shí)反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對單位經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
第五條由縣會(huì )計中心統一負責事業(yè)單位的會(huì )計核算工作。
第六條單位實(shí)行"收支兩條線(xiàn)"管理。
第二章單位財務(wù)預算管理
第七條單位財務(wù)預算是指單位根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。單位財務(wù)預算由收入預算和支出預算組成。
第八條單位實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據單位特點(diǎn)、發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。
第九條單位參考以前年度財務(wù)預算執行情況，根據財務(wù)預算年度的收入增減因素和措施；根據單位發(fā)展需要與財力可能，編制預算內、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆綁使用的綜合財政零基預算。單位財務(wù)預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。
第十條單位根據年度單位計劃，提出財務(wù)預算建議數，報縣財政局審批。
第十一條單位財務(wù)預算在執行過(guò)程中，對財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調整，或者不可控因素、或者根據國家有關(guān)政策增加或減少支出，對財務(wù)預算執行影響較大的，單位通過(guò)報請主管部門(mén)以及財政局調整財務(wù)預算。
第三章收入管理
第十二條收入是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十三條單位收入包括：
�。ㄒ唬┴斦a助收入，即單位從財政局取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費。
�。ǘ┥霞壯a助收入，即單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
�。ㄈ┦聵I(yè)收入，即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金，不計入事業(yè)收入；從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)管理的預算外資金，計入事業(yè)收入。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
�。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
�。┢渌杖�，即上述規定范圍以外各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十四條事業(yè)單位的各項收入全部納入單位財務(wù)預算，統一核算，統一管理。
第四章支出管理
第十五條支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費和損失。
第十六條事業(yè)單位支出包括：
�。ㄒ唬┦聵I(yè)支出，即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用等。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
�。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出，即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
�。ㄋ模┥侠U上級支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
�。ㄎ澹┥霞壯a助資金支出，即事業(yè)單位用上級補助資金發(fā)生的支出。第十七條事業(yè)單位在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數；不能歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第十八條事業(yè)單位從上級主管部門(mén)和縣級財政取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金，應按照國家、省市、縣的有關(guān)規定使用，并按照要求定期向上級主管部門(mén)及縣級相關(guān)部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況報告及相關(guān)報表；項目完成后，應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告，接受上級主管部門(mén)及縣級有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第十九條事業(yè)單位可以根據開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內部成本核算辦法。
第二十條事業(yè)單位的支出應當嚴格執行開(kāi)發(fā)區有關(guān)財務(wù)規章制度的規定。
第五章結余及其分配
第二十一條結余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映。
第二十二條事業(yè)單位的結余（不含實(shí)行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余），除專(zhuān)項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規定的，從其規定。
第六章財務(wù)監督
第二十三條事業(yè)單位應加強內部財務(wù)監督工作：
�。ㄒ唬┘訌妼υ紤{證的審核和監督工作；
�。ǘ┘訌妼ω攧�(wù)收支的監督工作；
�。ㄈ┘訌妼挝回攧�(wù)預算、收支計劃、業(yè)務(wù)計劃執行情況的監督工作。
第二十四條縣財政局嚴格履行監督職責，切實(shí)做好事業(yè)單位財務(wù)監督管理工作。監督的.重點(diǎn)是：事業(yè)單位依法設帳情況；財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)、完整情況；預算編制、執行情況；收支管理的規范、合法情況；國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對事業(yè)單位財務(wù)工作進(jìn)行檢查，并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應根據加強財務(wù)監督的要求，如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監督，認真整改。
第七章資產(chǎn)管理
第二十五條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第二十六條事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十七條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內變現或者耗用的資產(chǎn)，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。事業(yè)單位應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度，應當對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)調帳。
第二十八條固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類(lèi)按國家的統一標準設置。
第二十九條固定資產(chǎn)采購由縣政府采購中心統一采購。
第三十條事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)區固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報固定資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區批準后核銷(xiāo)固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應當轉入修購基金；但是，國家另有規定的除外。
第三十一條事業(yè)單位應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十二條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。事業(yè)單位轉讓無(wú)形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規定外應計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。
第三十三條對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。事業(yè)單位對外投資，應當按照國家以及開(kāi)發(fā)區的有關(guān)規定報經(jīng)上級主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區批準或者備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的，應當由開(kāi)發(fā)區按照國家有關(guān)規定對其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第三十四條負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十五條事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。應繳款項包括事業(yè)單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
第三十六條事業(yè)單位應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時(shí)清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。
第九章事業(yè)單位清算
第三十七條事業(yè)單位發(fā)生劃轉撤并時(shí)，應當進(jìn)行清算。第三十八條事業(yè)單位清算，應當在上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區的監督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法。
第三十九條劃轉撤并的事業(yè)單位清算結束后，經(jīng)主管部門(mén)審核并報開(kāi)發(fā)區批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：
�。ㄒ唬┺D為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉作國家資本金。
�。ǘ┏废氖聵I(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區核準處理。
�。ㄈ┖喜⒌氖聵I(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區核準處理。
第十章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十條財務(wù)報告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結性書(shū)面文件。事業(yè)單位應當定期向主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第四十一條事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十二條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說(shuō)明的其他事項。
第四十三條財務(wù)分析的內容包括預算執行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。財務(wù)分析的指標包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率等。事業(yè)單位可以根據本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十一章附則
第四十四條本制度由局務(wù)會(huì )負責解釋。
第四十五條本制度自批準之日起執行，此前有關(guān)規定與本制度相抵觸的，一律按本制度執行。
事業(yè)單位管理制度2
第一條為規范行政事業(yè)單位財務(wù)行為，加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國行政監察法》、國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規規定，結合我市情況，制定本規定。
第二條本規定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規定所稱(chēng)行政事業(yè)單位包括黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、法院、檢察院、人民團體和事業(yè)單位，不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財政部門(mén)主管市直行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作，審計、物價(jià)、監察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應依據各自職責做好行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項按規定進(jìn)行會(huì )計核算，填制會(huì )計憑證，登記會(huì )計賬簿，編制財務(wù)會(huì )計報告，并建立單位內部會(huì )計監督制度;不得偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、編制虛假財務(wù)會(huì )計報告;不得隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應當保存的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告。
行政事業(yè)單位負責人對本單位的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
任用會(huì )計人員必須符合會(huì )計管理的規定。
第五條行政事業(yè)單位應當按照規定編制年度部門(mén)綜合預算，報財政部門(mén)審核。部門(mén)綜合預算一經(jīng)批準通過(guò)，必須嚴格貫徹執行，任何單位或個(gè)人不得隨意調整;因特殊情況確需調整的，要按規定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項收入和支出應當納入預算統一管理，統籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規定必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的支出預算，應當優(yōu)先保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專(zhuān)項支出應當嚴格控制。
第七條財政收入執收單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執收單位)依法取得的下列政府非稅收入，是財政收入的重要組成部分，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
(一)行政事業(yè)性收費、政府性基金;
(二)國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入;
(三)國有資本經(jīng)營(yíng)收益;
(四)彩票公益金;
(五)罰沒(méi)收入;
(六)以政府名義接受的捐贈收入;
(七)主管部門(mén)集中收入;
(八)其他政府非稅收入。
第八條執收單位要依據國家有關(guān)法律、法規和規章規定的項目、范圍、標準、對象和期限，按照收繳分離、罰繳分離等規定的方式，將收取的財政收入直接繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù)。
第九條執收單位收取財政收入，除按照國家有關(guān)規定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外，其余一律使用財政部門(mén)統一印制(監制)的票據。
第十條行政事業(yè)單位對財政下?lián)艿膶?zhuān)項資金，應當按照批準的項目，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算，不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費、騙取、套取、轉移財政專(zhuān)項資金。
第十一條行政事業(yè)單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出要按照批準的預算和規定的開(kāi)支范圍、標準執行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補貼和獎金，應當按照規定執行，不得擅自設立項目、提高標準和擴大范圍。
行政事業(yè)單位應嚴格執行招待費管理辦法，不得擅自提高標準和擴大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財政性資金，采購政府集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)，必須實(shí)行政府采購;采購政府集中采購目錄以?xún)炔⑦_到公開(kāi)招標限額標準的貨物、工程或者服務(wù)，應當采取公開(kāi)招標方式進(jìn)行采購;因特殊情況需采用公開(kāi)招標以外的采購方式，應當經(jīng)財政部門(mén)批準。
第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶(hù)，應經(jīng)財政部門(mén)同意，按照人民銀行有關(guān)賬戶(hù)管理規定，到國有、國有控股或經(jīng)批準允許為其開(kāi)戶(hù)的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉讓、處置國有資產(chǎn)和將國有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的，應當經(jīng)財政部門(mén)批準。行政事業(yè)單位應當按規定進(jìn)行國有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財政、審計、物價(jià)部門(mén)和人民銀行在各自職權范圍內，依法對違反本規定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規定行為的單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以及有違反本規定行為的個(gè)人，由監察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權限，依法給予行政處分。
第十六條違反本規定第四條規定的，依據《中華人民共和國會(huì )計法》予以處理。
第十七條執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：
(一)違反規定設立財政收入項目;
(二)違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限;
(三)對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱(chēng)征收;
(四)緩收、不收財政收入;
(五)擅自將預算收入轉為預算外收入;
(六)其他違反國家財政收入管理規定的行為。
第十八條執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：
(一)隱瞞應當上繳的財政收入;
(二)滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入;
(三)坐支應當上繳的財政收入;
(四)不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫;
(五)違反規定退付國庫庫款或者財政專(zhuān)戶(hù)資金;
(六)其他違反國家財政收入上繳規定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;
(二)截留、挪用財政資金;
(三)滯留應當下?lián)艿呢斦Y金;
(四)違反規定擴大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標準;
(五)其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。
第二十條單位和個(gè)人有下列違反財政收入票據管理規定的行為之一的，銷(xiāo)毀非法印制的票據，沒(méi)收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應當給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：
第二十一條采購人違反本規定第十二條規定的，依據《中華人民共和國政府采購法》和《安徽省政府采購管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國家有關(guān)賬戶(hù)管理規定，擅自在金融機構開(kāi)立、使用賬戶(hù)的'，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，追回有關(guān)財政資金，沒(méi)收違法所得，依法撤銷(xiāo)擅自開(kāi)立的賬戶(hù)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節嚴重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。
第二十三條單位和個(gè)人違反財務(wù)管理的規定，私存私放財政資金或者其他公款的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，追回私存私放的資金，沒(méi)收違法所得。對單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處20xx元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應當給予記大過(guò)處分;情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。
第二十四條違反國有資產(chǎn)管理的規定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。
第二十五條對違反本規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規定各區、縣參照執行。
第二十八條本規定由市財政局負責解釋。
第二十九條本規定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)規定與本規定相抵觸的，以本規定為準。
事業(yè)單位管理制度3
第一章 總 則
第一條 為了加強事業(yè)行政單位預算會(huì )計工作，根據《中華人民共和國會(huì )計法》和財政部一九六六年頒發(fā)的《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》以及改革、開(kāi)放、搞活的形勢要求制定本制度。
第二條 本制度適用于下列各級、各類(lèi)事業(yè)行政單位：
一、各級各類(lèi)教育、科研、衛生(不含醫院)、文化、體育、通訊、廣播電視、地震、海洋、民政、城建以及其他有專(zhuān)項事業(yè)費的事業(yè)單位;
二、各級各類(lèi)農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等事業(yè)單位;
三、各級國家機關(guān)和受?chē)翌A算補助的社會(huì )團體等行政單位。
各級各類(lèi)國營(yíng)企業(yè)和比照國營(yíng)企業(yè)實(shí)行獨立經(jīng)濟核算企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位適用各類(lèi)國營(yíng)企業(yè)會(huì )計制度;基本建設單位適用基本建設會(huì )計制度，均不適用本制度。
第三條 各類(lèi)事業(yè)行政單位，按照各級單位預算同各級財政總預算的繳撥款關(guān)系，分為全額預算管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全額單位)、差額預算管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)差額單位)和自收自支預算管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自收自支單位)三種預算管理方式。
各級各類(lèi)事業(yè)行政單位的會(huì )計組織系統，根據國家建制，經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系或者財務(wù)隸屬關(guān)系，一般分為主管會(huì )計單位、二級會(huì )計單位和基層會(huì )計單位三級：
一、主管會(huì )計單位。向同級財政機關(guān)領(lǐng)報經(jīng)費或建立財務(wù)關(guān)系的各級主管部門(mén)，為主管會(huì )計單位。
二、二級會(huì )計單位。向主管會(huì )計單位或上級會(huì )計單位領(lǐng)報經(jīng)費或建立財務(wù)關(guān)系的，下面有所屬會(huì )計單位的，為二級會(huì )計單位。
三、基層會(huì )計單位。向主管會(huì )計單位或二級會(huì )計單位領(lǐng)報經(jīng)費或建立財務(wù)關(guān)系，只有本單位開(kāi)支，下面沒(méi)有所屬會(huì )計單位的，為基層會(huì )計單位。
以上三級統稱(chēng)預算會(huì )計單位，都應建立獨立的單位預算，實(shí)行比較完整的會(huì )計核算，并負責組織管理本單位內部的全部會(huì )計工作。不成立單位預算的小單位的會(huì )計核算，一般實(shí)行單據報帳制度，作為“報銷(xiāo)單位”管理。
第四條 按照國家預算編制的原則規定，事業(yè)行政單位的會(huì )計核算一般實(shí)行“收付實(shí)現制”。簡(jiǎn)單的成本費用核算的會(huì )計事項，可用“權責發(fā)生制”。會(huì )計年度從公歷1月1日至12月31日止。月份的劃分，按照日歷月份的起止日期辦理。單位不得提前結帳。
第五條 事業(yè)行政單位會(huì )計記帳以人民幣“元”為單位，元以下記至角分。以外國貨幣計算的，應當折合人民幣記帳，同時(shí)登記外國貨幣金額和折合率。
第六條 有關(guān)對事業(yè)行政單位會(huì )計工作和會(huì )計人員的基本要求，按照財政部頒發(fā)的《會(huì )計人員工作規則》執行。
第七條 會(huì )計制度的制定權限，根據“統一領(lǐng)導，分級管理”的原則辦理。本制度規定的記帳方法，會(huì )計科目，以及會(huì )計核算管理原則，必須在全國統一執行。各級會(huì )計核算的具體處理方法，可由各地區、各部門(mén)靈活掌握，并報財政部門(mén)備案。
各省、自治區、直轄市人民政府的財政機關(guān)可以根據原則性與靈活性相結合的精神，因地制宜地制定本地區的實(shí)施辦法(細則)或補充規定。對預算外資金部分，可結合預算外資金的特點(diǎn)和本地區的具體情況，制定本地區的預算外資金部分的補充規定，并增設相應的會(huì )計科目。國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)，可以結合本系統的具體情況制定有關(guān)的中央級事業(yè)行政單位的實(shí)施辦法(細則)或者補充規定，并可抄發(fā)本系統的地方事業(yè)行政單位參考。
軍隊系統的預算會(huì )計制度，由中國人民解放軍總后勤部根據本制度規定的原則，結合本系統的具體情況另行規定。
第二章 會(huì )計工作的組織
第一節 基 本 任 務(wù)
第八條 事業(yè)行政單位預算會(huì )計(以下簡(jiǎn)你“單位會(huì )計”)是核算、反映和監督中央和地方各級各類(lèi)事業(yè)行政單位預算執行和其他經(jīng)濟活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)會(huì )計。它是各單位預算、財務(wù)管理工作中一項經(jīng)常的、專(zhuān)業(yè)技術(shù)較強的基礎工作。
單位會(huì )計的主要職責是進(jìn)行會(huì )計核算，實(shí)行會(huì )計監督，參與經(jīng)濟事業(yè)計劃管理。其基本任務(wù)規定如下：
一、根據國家發(fā)展事業(yè)的.方針，批準的事業(yè)行政計劃和預算，及時(shí)合理地供應資金，正確地執行單位預算計劃。貫徹艱苦創(chuàng )業(yè)、勤儉節約方針，堅持少花錢(qián)多辦事，充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益、積極促進(jìn)事業(yè)計劃和行政機關(guān)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
根據國家政策規定，積極培養財源、組織收入，努力提高事業(yè)經(jīng)費的自給能力，及時(shí)足額地向國家或上級繳納應繳款項。
二、根據會(huì )計制度和財務(wù)制度的規定，認真做好預算內資金、預算外資金和各種專(zhuān)項資金、專(zhuān)用基金的記帳、算帳、對帳、報帳等日常會(huì )計核算工作。做到憑證合法、手續完備、帳目健全、數字準確，經(jīng)常分析，如實(shí)反映情況，并及時(shí)記帳，按時(shí)結帳，如期報帳。
按照規定妥善保管會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表等會(huì )計檔案資料，遵守國家保密制度。
三、熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況，參與擬訂本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)計劃和單位預算計劃，定期檢查分析單位預算執行情況，促進(jìn)增產(chǎn)節約、增收節支、當好領(lǐng)導的參謀助手。
四、根據國家財政、財務(wù)會(huì )計制度，認真進(jìn)行會(huì )計監督。堅持依法照章辦事，維護國家財經(jīng)紀律;保護各項國家貨幣資金和財產(chǎn)物資的完整;監督本單位各職能部門(mén)的各種財物管理。
五、根據有關(guān)規定，結合具體情況制定本單位的有關(guān)財務(wù)會(huì )計工作的具體規定辦法，輔導和監督所屬會(huì )計單位和報銷(xiāo)單位的會(huì )計工作。不斷提高財務(wù)會(huì )計工作管理水平。
第二節 會(huì )計機構和會(huì )計人員
第九條 事業(yè)行政單位的會(huì )計機構，應當同本單位事業(yè)規模、人員編制以及擔負的預算會(huì )計工作任務(wù)相適應。
事業(yè)規模大、會(huì )計業(yè)務(wù)多的主管會(huì )計單位和二級會(huì )計單位應當單獨建立會(huì )計機構。大、中型事業(yè)單位和中央、省級主管部門(mén)可以設置由具有會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)職務(wù)任職條件的人員擔任的總會(huì )計師。
事業(yè)規模不大、會(huì )計業(yè)務(wù)不多的二級會(huì )計單位和基層會(huì )計單位，可不單設會(huì )計機構，但應配備專(zhuān)職或兼職會(huì )計員和出納員辦理會(huì )計工作。
凡是配備的兼職人員，都必須首先把會(huì )計本職工作做好，不得把會(huì )計工作擠掉。
人員和經(jīng)費都很少的縣級直屬機構，可以按隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)性質(zhì)，歸口成立聯(lián)合會(huì )計單位，單獨設立聯(lián)合會(huì )計機構或者配備專(zhuān)職會(huì )計員、出納員辦理聯(lián)合會(huì )計工作。
各事業(yè)行政單位內部各職能部門(mén)的國家財物管理，必須由本單位的會(huì )計機構或會(huì )計人員監督管理，各職能部門(mén)不得化大公為小公私設“小錢(qián)柜”。
第十條 各事業(yè)行政單位，應當選派政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好，有一定專(zhuān)業(yè)知識和工作能力的人員擔任會(huì )計工作。并加強培訓教育，關(guān)心他們的生活待遇，保證會(huì )計工作時(shí)間，及時(shí)評定技術(shù)職稱(chēng)，充分調動(dòng)會(huì )計人員的積極性。對會(huì )計工作有顯著(zhù)成績(jì)的，應予表?yè)P或獎勵。
會(huì )計人員要遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，忠于職守，堅持原則，搞好服務(wù)，為四化多做貢獻。
第十一條 各事業(yè)行政單位的會(huì )計人員，應當保持相對穩定，不要隨意調換。會(huì )計機構負責人或會(huì )計主管人員的任免，應經(jīng)過(guò)上級主管單位同意，一般會(huì )計人員的調動(dòng)，要經(jīng)過(guò)會(huì )計主管人員的同意。對不宜擔任會(huì )計工作的人員，上級主管單位有權責成所在單位予以調換。
第十二條 各級事業(yè)行政單位會(huì )計工作的職責劃分是：各單位行政領(lǐng)導人對預算會(huì )計工作負總的責任，經(jīng)常督促、檢查、指導、幫助、保障會(huì )計人員依法正確履行國家賦予的職責權限;會(huì )計主管人員根據各項政策、制度規定，負責具體組織領(lǐng)導;會(huì )計人員在會(huì )計主管人員的直接領(lǐng)導下，根據會(huì )計工作的基本任務(wù)和各項制度規定辦理會(huì )計工作。會(huì )計員和出納員的分工，應當貫徹“錢(qián)帳分管”的原則，各負其責;同時(shí)，在日常工作中應當密切配合，加強協(xié)作。具體分工，由各單位參照財政部制定的《會(huì )計人員工作規則》辦理。
各單位行政領(lǐng)導人，會(huì )計主管人員和會(huì )計員、出納員，在執行財政、財務(wù)制度方面，都對國家負責。對于違反國家財經(jīng)紀律的行為都有權制止，并檢舉揭發(fā)。
事業(yè)單位管理制度4
為加強本單位車(chē)輛管理工作，提高工作質(zhì)量和車(chē)輛的使用效率，壓縮經(jīng)費開(kāi)支,確保公務(wù)用車(chē)的“規范、安全、節約”，根據單位工作的實(shí)際需要與實(shí)際，制定本規定。
一、總則
1、各種車(chē)輛歸本單位所有，其資產(chǎn)及使用管理由單位機關(guān)辦公室統一登記、統一管理、統一調派(定向配置車(chē)輛除外)。
2、單位車(chē)輛管理部門(mén)要本著(zhù)“為單位服務(wù)、為業(yè)務(wù)服務(wù)”的宗旨，對申請派車(chē)的單位(部門(mén))或個(gè)人要熱情周到、妥善安排、明確答復、及時(shí)派車(chē)，若派車(chē)確有困難時(shí)，應如實(shí)說(shuō)明原因或提出其他變動(dòng)建議。
3、為保障單位領(lǐng)導隨時(shí)開(kāi)展工作和處理緊急事務(wù)，實(shí)行專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用。
4、定向配置車(chē)輛相對固定,由用車(chē)單位(部門(mén))責任人負責日常管理和調派，但必須按照此規定執行，指定符合車(chē)輛駕駛條件的人員駕駛，服從單位領(lǐng)導因需要臨時(shí)派遣。
5、單位分管主任負責指導和協(xié)調有關(guān)車(chē)輛使用和管理的重大問(wèn)題。
二、用車(chē)程序與要求
凡動(dòng)用單位車(chē)輛(除中心領(lǐng)導和特殊情況用車(chē)外)，原則上必須先申報、登記，經(jīng)機關(guān)辦公室上報主任批準方可出車(chē)。必須按“四個(gè)保證”和“兩項制度”的`要求作出安排。
(一)“四個(gè)保證”
1、保證單位緊急公務(wù)或特殊情況用車(chē)。在本縣范圍內，如果情況(公務(wù))緊急，直接電話(huà)告知車(chē)輛管理人員即可出車(chē)。如果臨時(shí)無(wú)車(chē)，也可以先打出租車(chē)，相關(guān)費用待事后由機關(guān)辦公室核實(shí)經(jīng)主任簽批后,到財務(wù)科報銷(xiāo)。
2、保證單位領(lǐng)導工作用車(chē)。單位領(lǐng)導用車(chē)按照有關(guān)規定執行，不實(shí)行登記制度和派車(chē)單制度，確保隨時(shí)隨地工作用車(chē)。
3、保證市場(chǎng)檢查工作用車(chē)。屬本單位統一組織的安全檢查、專(zhuān)項督查和工作會(huì )議等工作，由機關(guān)辦公室統一安排車(chē)輛。其他會(huì )議、公差或同時(shí)多路出差，原則上乘坐火車(chē)、客車(chē)或公交車(chē)等交通工具。
4、保證單位機關(guān)在縣內的公務(wù)和事務(wù)用車(chē)。
屬上述“四個(gè)保證”范圍之內的事項一般應當派車(chē)，在現有車(chē)輛不能同時(shí)做到“四個(gè)保證”時(shí)，按照“先急后緩”的原則予以保證，順序如下：緊急公務(wù)或特殊情況用車(chē)——單位領(lǐng)導工作用車(chē)——檢查工作用車(chē)——市區內公務(wù)和事務(wù)用車(chē)。
(二)“兩項制度”
1、用車(chē)登記制度(適用于本系統各單位、部門(mén)在市內短時(shí)用車(chē))。需用車(chē)的單位(部門(mén))或個(gè)人，應提前告知機關(guān)辦公室車(chē)輛管理人員，經(jīng)分管主任同意后在《用車(chē)登記簿》上進(jìn)行登記，載明時(shí)間、事由和地點(diǎn)然后出車(chē)。如果公務(wù)或事務(wù)較緊急也可以先出車(chē)后登記。
2、派車(chē)單制度(適用于本系統各單位、部門(mén)縣城內用車(chē)時(shí)間超過(guò)一天以上或者超出太和縣轄區用車(chē))。需用車(chē)的單位(部門(mén))或個(gè)人，原則上須提前半天填寫(xiě)派車(chē)單，說(shuō)明事由、出車(chē)時(shí)間、到達地點(diǎn)等，經(jīng)單位主任審批后，由機關(guān)辦公室車(chē)輛管理人員憑單派車(chē)，無(wú)派車(chē)單原則上不派車(chē)。
事業(yè)單位管理制度5
第一條為加強事業(yè)單位印章管理,保護事業(yè)單位合法權益,維護經(jīng)濟社會(huì )秩序,根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第411號)和《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì )團體印章管理的規定》(國發(fā)【1999】25號),結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級機構編制部門(mén)所屬的事業(yè)單位監督管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督管理機構)登記的事業(yè)單位。
第三條本辦法所稱(chēng)事業(yè)單位印章,指事業(yè)單位名稱(chēng)印章(含各種質(zhì)料)、專(zhuān)用印章(指冠以單位名稱(chēng)的鋼印、財務(wù)章、合同章、發(fā)票章等專(zhuān)用印章)以及法定代表人名章。
第四條事業(yè)單位名稱(chēng)印章為圓形,直徑不得超過(guò)4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱(chēng),自左而右環(huán)行。
冠以單位法定名稱(chēng)的鋼印直徑不得大于4.2厘米,不得小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱(chēng),自左而右環(huán)行。
其他專(zhuān)用印章在名稱(chēng)、式樣上應與單位正式印章有所區別。
印章印文應當使用國務(wù)院公布的簡(jiǎn)化漢字,字體為宋體。
第五條事業(yè)單位經(jīng)監督管理機構依法登記,具有法人資格后,方可刻制印章。
印章所刊的單位名稱(chēng),應與監督管理機構依法登記的單位名稱(chēng)相一致。
第六條事業(yè)單位刻制印章須持以下材料到所在地縣級以上政府公安機關(guān)核準備案后,到公安機關(guān)許可的公章刻制單位刻制。
(一)有效期內的《事業(yè)單位法人證書(shū)》;
(二)舉辦單位出具的刻制印章的介紹信;
(三)法定代表人身份證復印件、經(jīng)辦人員的身份證原件及復印件;
(四)其他有關(guān)申請材料。
第七條事業(yè)單位刻制冠以單位名稱(chēng)的內設機構印章的,持《事業(yè)單位法人證書(shū)》和本單位出具的介紹信、法定代表人身份證復印件、經(jīng)辦人身份證原件及復印件,按第六條程序辦理。
冠以事業(yè)單位名稱(chēng)的內設機構印章僅限單位內部使用,不得對外。
第八條事業(yè)單位自依法設立登記,領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起30日內,將刻制的單位印章的印跡報監督管理機構備案。
第九條事業(yè)單位辦理名稱(chēng)變更登記,領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書(shū)》時(shí),將原登記的單位名稱(chēng)印章和專(zhuān)用印章送交監督管理機構,并在領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起30日內,將新刻制的單位名稱(chēng)印章的印跡和專(zhuān)用印章的印跡報監督管理機構備案。
第十條事業(yè)單位辦理法定代表人變更登記,領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起30日內,將刻制的新任法定代表人名章的印跡報監督管理機構備案。
第十一條事業(yè)單位向監督管理機構備案印章的印跡時(shí),應當提交公安機關(guān)出具的刻制印章核準備案證明。
事業(yè)單位印章的印跡經(jīng)監督管理機構備案后,印章方可啟用。
第十二條事業(yè)單位辦理法人注銷(xiāo)登記時(shí),監督管理機構應當收繳事業(yè)單位名稱(chēng)印章和專(zhuān)用印章。
第十三條事業(yè)單位被依法撤銷(xiāo)登記的,由監督管理機構收繳單位名稱(chēng)印章和專(zhuān)用印章。
無(wú)法收回的',由監督管理機構發(fā)布印章廢止的公告。
第十四條監督管理機構對收繳的和事業(yè)單位送交的印章,應填寫(xiě)《收繳事業(yè)單位印章憑證》,并登記造冊。
第十五條事業(yè)單位印章?lián)p壞或遺失,應在報刊上發(fā)布印章作廢或遺失聲明,并將損壞的印章送交監督管理機構,持作廢或遺失聲明的證明和監督管理機構出具的《收繳事業(yè)單位印章憑證》,按本辦法第六條的規定申請重新刻制,刻制后30日內,將新刻制印章的印跡報監督管理機構備案。
事業(yè)單位冠以單位名稱(chēng)的內設機構印章?lián)p壞或遺失需要重新刻制的,經(jīng)聲明作廢后,將損壞的印章送交所在地縣級以上政府公安機關(guān),按本辦法第七條規定程序申請重新刻制。
第十六條事業(yè)單位變更、注銷(xiāo)登記后,因特殊情況,需要暫時(shí)保留原名稱(chēng)印章的,應填寫(xiě)《事業(yè)單位印章封存申請表》,根據實(shí)際情況承諾需要保留時(shí)限,由舉辦單位負責人簽字、蓋公章,并經(jīng)原事業(yè)單位法定代表人簽字、蓋公章后,與印章一并上交監督管理機構,辦理封存手續。
自批準事業(yè)單位名稱(chēng)變更或注銷(xiāo)之日起,保留封存時(shí)限一般不超過(guò)2年。
第十七條監督管理機構對收繳封存的事業(yè)單位印章應妥善保管,未經(jīng)批準,任何人不得擅自使用封存印章。
第十八條封存印章的使用,僅限于原事業(yè)單位名稱(chēng)變更、注銷(xiāo)登記核準之日前的未結束事項,不得在新事項上使用。
事業(yè)單位如需使用封存印章,須填寫(xiě)《事業(yè)單位使用封存印章申請表》,注明使用理由、舉辦單位負責人簽字、加蓋舉辦單位公章后,到監督管理機構當場(chǎng)使用,用印后重新封存。
封存印章不得以任何原因外借使用。
第十九條監督管理機構將收繳的印章送交公安機關(guān),填寫(xiě)《事業(yè)單位印章送交登記表》,由經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章。
省監督管理機構送交所在地設區的市政府公安機關(guān),市、縣(市、區)監督管理機構送交同級政府公安機關(guān)。
印章由公安機關(guān)負責銷(xiāo)毀。
第二十條事業(yè)單位辦理注銷(xiāo)(撤銷(xiāo))、變更單位名稱(chēng)登記后,應將刻制的冠以單位名稱(chēng)的內設機構印章登記造冊,送交所在地縣級以上政府公安機關(guān)銷(xiāo)毀。
第二十一條事業(yè)單位應當建立健全印章使用管理制度,印章應當有專(zhuān)人保管。
嚴禁買(mǎi)賣(mài)、出租、出借印章。
對違反規定使用印章造成嚴重后果的,應當追究保管人、責任人的行政責任或法律責任。
第二十二條事業(yè)單位未經(jīng)公安機關(guān)辦理核準備案,擅自刻制印章的,由公安機關(guān)收繳非法刻制的印章,并按照有關(guān)規定處理;構成犯罪的,依法追究有關(guān)人員的刑事責任。
第二十三條未經(jīng)公安機關(guān)許可,擅自承制事業(yè)單位印章的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第一款第三項和第二款規定予以處理。
第二十四條經(jīng)公安機關(guān)許可的公章刻制單位,違反第六條規定承制事業(yè)單位印章的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第三款的規定予以處理。
第二十五條監督管理機構、公安機關(guān)工作人員在監督管理印章工作中玩忽職守、濫權、徇私的,應當予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條本辦法自20xx年xx月x日起施行,有效期至20xx年xx月xx日。
事業(yè)單位管理制度6
一、考核制度：
事業(yè)單位考核制度是事業(yè)單位根據有關(guān)法律法規，按照管理權限，對其所屬的各級各類(lèi)職員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工人的思想品德、工作成績(jì)、工作能力和工作態(tài)度進(jìn)行考核并作出評價(jià)，而且一此作為工作人員晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及調整工資待遇的依據的制度。
二、工資制度：
工資是對勞動(dòng)者進(jìn)行個(gè)人消費品分配的一種形式，工資制度是有關(guān)工資形式，工資標準和工資支付原則、辦法的總稱(chēng)。工資分配原則有一下四點(diǎn)：
1、在科學(xué)分類(lèi)的基礎上，依據按勞分配原則建立體現事業(yè)單位不同類(lèi)型，不同行業(yè)特點(diǎn)的工資制度與機關(guān)的工資制度掛鉤。
2、通過(guò)建立符合事業(yè)單位不同類(lèi)型、不同行業(yè)特點(diǎn)的津貼、獎勵制度、是工作人員的報酬與實(shí)際貢獻結合，克服平均主義。
3、根據國民經(jīng)濟的發(fā)展，有計劃地增長(cháng)工作人員的工資，并能與企業(yè)相關(guān)人員的工資水平大體保持平衡。
4、對到邊遠地區及在臟、庫、累、險崗位的工作人員，要在工資政策上給予傾斜。還要建立地區津貼制度，理順地區工資關(guān)系。
三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人眼職稱(chēng)制度：
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)是根據實(shí)際需要設置的工作崗位，是具有明確責任，任職條件和任期，并具備專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平的人能擔任的工作崗位。
四、培訓制度：
培訓是單位為了提高工作效率和提升在社會(huì )中的形象，使其成員通過(guò)學(xué)習和培訓，在知識、技能和工作態(tài)度上得到改善、發(fā)展和完善的，有利于單位和社會(huì )發(fā)展，有利于個(gè)人成長(cháng)的一項有計劃，有目的和系統的活動(dòng)。
事業(yè)單位人事管理制度改革歷程
1994年人事部發(fā)布《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評定實(shí)行辦法》初步規范我國專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列職稱(chēng)評定制度。
1995年的鄭州會(huì )議拉開(kāi)了事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)的序幕。
XX年6月中央辦公廳在《深化干部人事制度改革綱要》中提出一系列指導建議，包括事業(yè)單位要進(jìn)一步推行聘用制度，建立推行崗位管理制度，管理人員實(shí)行職員制度，改革事業(yè)單位收入分配指導以及發(fā)展規范人才市場(chǎng)等。
你，中共中央組織部、人事部、科技部、教育部、文化部、衛生部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于深化科技、高等學(xué)校、文化、衛生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施建議。
XX年，國務(wù)院轉發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》為事業(yè)單位試行聘用制度提供了政策依據。
XX年人事部印發(fā)了《事業(yè)單位工作人員考核暫行規定》規定提出推行聘用制度的.基本原則，同時(shí)對事業(yè)單位人員聘用的程序、聘用合同的內容、考核制度、解聘辭職制度以及委聘人員安置等作出規定，事業(yè)單位的人事制度改革進(jìn)入一個(gè)新階段。
XX年1月1日起執行的人事部頒布的《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規定》是為了實(shí)現事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規范化，規范事業(yè)單位招聘行為，提高人員素質(zhì)而制定的，是事業(yè)單位人事管理制度改革的一個(gè)新亮點(diǎn)。
XX年，人力資源部和社會(huì )保障局在組建后的第一次新聞發(fā)布會(huì )上宣布，將盡快做好《事業(yè)單位人事管理暫行條例》的修改完善工作，爭取條例早日出臺。
事業(yè)單位人事管理制度改革的指導思想
我國事業(yè)單位人事管理制度改革的指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、科學(xué)人才觀(guān)，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針，落實(shí)科教興國戰略和人才強國戰略。
事業(yè)單位管理制度7
第一章總則
第一條為加強政府機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理和會(huì )計核算工作，合理組織收入、節約費用開(kāi)支、防止國有資產(chǎn)流失、提高資金使用效益、強化財務(wù)監督，使各項財務(wù)收支符合現行財務(wù)會(huì )計制度的要求，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟及社會(huì )各項事業(yè)和諧發(fā)展，結合我鎮實(shí)際，制定本制度。
第二章收支管理制度
第二條收入包括各項協(xié)調款、項目資金、上級專(zhuān)款、捐贈收入、其他收入等各種來(lái)源資金；支出包括經(jīng)常性支出（辦公費、車(chē)輛燃修、招待費、書(shū)報費、差旅費、通訊費等）、專(zhuān)款支出、基建支出、其他支出等各種資金支出。
第三條嚴格實(shí)行資金“收支兩條線(xiàn)”管理制度。各單位取得資金收入時(shí)，必須出具省財政廳監制的《山東省往來(lái)結算統一收據》，并加蓋財政所公章，任何單位和個(gè)人不得私自印制收據。各單位取得收入后，必須在3日內繳存至鎮財政預算外專(zhuān)戶(hù)，否則按公款私存處理。嚴禁任何單位和個(gè)人截留資金及坐收坐支現象的發(fā)生。
第四條進(jìn)入預算外帳戶(hù)的資金由財政所統一管理，政府集中調撥使用，實(shí)行鎮長(cháng)一支筆簽字制度。
第三章報帳制度
第五條報銷(xiāo)單據以部門(mén)為單位，每月1-10日集中報賬，每部門(mén)要設一名固定報帳員，非報帳員報帳，財務(wù)部門(mén)可以不予辦理。
第六條對各部門(mén)日常零星開(kāi)支實(shí)行備用金制度。財務(wù)部門(mén)根據各業(yè)務(wù)部門(mén)的的支出規模，合理確定備用金數額，由各部門(mén)報帳員填寫(xiě)備用金領(lǐng)取單后領(lǐng)取使用。
第七條單位或個(gè)人有報銷(xiāo)項目，必須提供有對方單位加蓋公章或財務(wù)章的完整、真實(shí)、合法、有效的正式發(fā)票或收據，否則一律不予報銷(xiāo)。報銷(xiāo)發(fā)票時(shí)要遵循以下程序：經(jīng)辦人簽字并注明事由，分管領(lǐng)導簽字，財政所審查核實(shí)，鎮長(cháng)簽字，入帳報銷(xiāo)。
第八條各項開(kāi)支都要本著(zhù)勤儉節約的原則進(jìn)行。一般業(yè)務(wù)支出，要由分管領(lǐng)導同意；其他特殊或大項支出，須報鎮主要領(lǐng)導同意，必要時(shí)要通過(guò)集體研究決定。
第九條對單項超1000元的業(yè)務(wù)支出，各單位不能自行以現金支付，原則上通過(guò)鎮財政直接撥付到對方賬戶(hù)。
第十條政府經(jīng)費支出要根據領(lǐng)導簽批意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，財務(wù)部門(mén)備用金不足時(shí)，要及時(shí)向分管領(lǐng)導反映并列清支出計劃報鎮長(cháng)簽批撥款。
第十一條對專(zhuān)項支出尤其是涉及農戶(hù)的資金支出，必須嚴格執行上級有關(guān)規定，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用；在資金支出、發(fā)放時(shí)，具體承辦單位要提供對方銀行開(kāi)戶(hù)信息，完善手續后，由財務(wù)部門(mén)直接將款項打入對方賬戶(hù)或“惠農一本通”存折，嚴禁以現金支出或發(fā)放。
第四章內部稽核控制制度
第十二條為了加強機關(guān)內部財務(wù)管理，保證財產(chǎn)物資的安全可靠，保證會(huì )計資料的準確性和可靠性，保證機關(guān)經(jīng)費的使用效益，財務(wù)管理實(shí)行內部稽核控制制度。
第十三條各財會(huì )人員必須在規定的崗位職責范圍內辦理會(huì )計事項。帳務(wù)處理必須按規定的程序辦理。會(huì )計檔案借閱，必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導批準，嚴格執行安全和保密制度。
第十四條財務(wù)工作按照機構分設，職務(wù)分離，錢(qián)、帳、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項業(yè)務(wù)的各經(jīng)辦人員相互牽制，相互制約。出納、記帳、稽核崗位人員不得相互兼任。
第十五條稽核人員的職責：稽核人員要堅持原則，忠于職守，認真查核，嚴守秘密。對各種原始憑證（包括自制憑證）的合法性、合規性、合理性進(jìn)行審核。有權對不合規定、手續不完備的票據，予以退回，要求更正、補充；有權向有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容，查對原始記錄，索取證明材料，有權對存在問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)管理的建議；對違反財會(huì )制度或損害國家、公眾利益的收支，應予制止和糾正，制止糾正無(wú)效的，要向主要領(lǐng)導或有關(guān)監督部門(mén)匯報。對違法亂紀人員和因嚴重失職造成國家和集體財產(chǎn)重大損失的人員提出處理意見(jiàn)�；巳藛T對原始憑證的取得和填制情況進(jìn)行審核，記帳憑證填制后，必須對每一頁(yè)記帳憑證的內容進(jìn)行審核。
�、庞泿{證是否附有原始憑證，記錄的經(jīng)濟內容是否與所附的原始憑證內容相符；
�、茣�(huì )計科目的運用和金額填列是否正確；
�、怯泿{證的摘要、日期、附件張數、章印、編號等是否齊全；
�、葘徍藨{證所記錄的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否合法、合理�；巳藛T對帳簿的設置、種類(lèi)帳簿的登記是否符合要求、是否規范，總帳與明細帳是否平行登記，月末相關(guān)帳戶(hù)余額是否對應或一致，帳簿的啟用、結帳和對帳、記帳錯誤的更正方法等方面進(jìn)行審核。
第十六條記帳
會(huì )計崗位職責：
�、眻绦胸斀�(jīng)紀律和財務(wù)規章制度，掌握各項費用的開(kāi)支渠道和開(kāi)支標準，加強財務(wù)監督，把好財務(wù)收支關(guān)。
�、藏撠熍c出納進(jìn)行結帳并填制記帳憑證，登記明細帳，及時(shí)分析、清理債權和債務(wù)，結算往來(lái)款項。
�、痴_核算和計算工資分發(fā)表，做好各項代扣款工作，協(xié)助出納按時(shí)發(fā)放工資。
�、锤鶕y行結算辦法及現金管理規定，定期核對銀行存款余額，協(xié)助做好余額調節表，做到帳帳、帳款相符。
5.根據會(huì )計制度的`規定，認真審核原始憑證，正確運用會(huì )計科目，準確、及時(shí)地登記帳簿，并按規定結帳，編制財務(wù)會(huì )計報告，做到數字真實(shí)，內容完整，報送及時(shí)。定期進(jìn)行財務(wù)分析，針對存在的不足之處提出改進(jìn)措施。
6.對各項開(kāi)支的合法性、合規性、真實(shí)性進(jìn)行審核。對于不符合規定或手續不全的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，有權拒絕辦理。
7.管理本局會(huì )計檔案，負責裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報表等會(huì )計檔案資料，并立卷歸檔。
第十七條
出納會(huì )計崗位職責：
�、眹栏駡绦鞋F金管理制度，把好現金收付關(guān)，接受有關(guān)部門(mén)和人員定期或不定期對庫存現金帳、款的檢查。
�、藏撠熮k理現金和銀行存款業(yè)務(wù)的收付，對原始憑證的合法性、合規性、真實(shí)性進(jìn)行審核，對不符合規定的憑證有權拒付。
�、池撠煹怯涖y行存款、現金日記帳，現金帳面余額要與實(shí)際庫存現金相符，銀行存款的帳面余額要及時(shí)與銀行對帳單核對，月末要編制“銀行存款余額調節表”，使帳面余額和對帳單調節相符。對于未達帳項，要及時(shí)查詢(xún)。做到日清月結，真實(shí)準確。
4.妥善保管好現金、有價(jià)證券、各種支票和收據；不得將空白支票交給其他單位或個(gè)人簽發(fā)，不得將銀行帳戶(hù)出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結算。
5.認真填寫(xiě)轉帳支票和現金支票，超過(guò)現金結算起點(diǎn)的業(yè)務(wù)，必須通過(guò)轉帳結算。因特殊原因簽發(fā)的空白支票，要寫(xiě)明收款單位、簽發(fā)日期，規定限額和用途，并及時(shí)清理結算。
6.出納人員不得兼管收入、費用、債權債務(wù)等帳簿登記工作，不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管工作。
第五章項目監管制度
第十八條對各種政府投資的基建、農田水利、綠化等工程項目，要嚴格遵守鎮政府關(guān)于工程項目建設招標監管審計的有關(guān)規定，嚴格按程序進(jìn)行項目的立項、招投標、質(zhì)量監督、審計及撥付款。
第六章現金管理制度
第十九條現金出納要嚴格遵守人民銀行關(guān)于現金管理的規定，無(wú)特殊情況禁止超限額存放現金；要不定期清點(diǎn)余額，做到帳帳、帳實(shí)相符。要注意加強防范措施，確保資金安全。
第二十條嚴格禁止公款私借。因公購物或出差確需借用的，要報分管領(lǐng)導同意，填寫(xiě)統一格式的現金借用單，經(jīng)鎮長(cháng)簽批后方可借用。在公事完成或出差歸來(lái)后7日內，必須按程序進(jìn)行報帳核銷(xiāo)，否則，從單位經(jīng)費中扣還。
第二十一條對借出的款項，各經(jīng)辦財務(wù)人員要加強責任心，隨時(shí)清理匯總，督促借款人員及時(shí)歸還。
第七章經(jīng)費限額管理制度
第二十二條為提倡節約，控制浪費現象的發(fā)生，對車(chē)輛燃油、公務(wù)接待等費用實(shí)行限額管理，具體標準單獨發(fā)文。
第二十三條對車(chē)輛維修實(shí)行定點(diǎn)、雙人維修制度。維修前，要報黨政辦批準，由黨政辦安排專(zhuān)人與司機一同到指定維修點(diǎn)維修，費用由黨政辦統一結算。
第八章政府采購制度
第二十四條要嚴格執行鎮政府關(guān)于辦公用品采購的有關(guān)要求，所有辦公用品一律實(shí)行政府集中采購。任何單位和個(gè)人，不得以任何理由自行采購，否則一律不予入帳報銷(xiāo)，所發(fā)生費用由有關(guān)責任人自行承擔，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
第九章資產(chǎn)管理制度
第二十五條各部門(mén)、單位的所有資產(chǎn)為政府所有，實(shí)行黨政辦、財政所綜合監管，部門(mén)、單位使用的管理體制。
第二十六條各部門(mén)單位要確定固定資產(chǎn)管理人員，設定固定資產(chǎn)管理臺帳，黨政辦、財政所要制定制度，設立固定資產(chǎn)總帳，填寫(xiě)使用卡片，明確責任到部門(mén)和站所，對各部門(mén)、站所的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次清查，做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符。
第二十七條各部門(mén)、單位因工作原因發(fā)生人員變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交或退還手續。
第二十八條采購辦采購固定資產(chǎn)并交付使用單位后，要及時(shí)通報黨政辦、財政所備案、記賬。
第十章附則
第二十九條本制度由黨政辦和財政所負責解釋。
第三十條本制度自公布之日起實(shí)行。
事業(yè)單位管理制度8
為使機關(guān)車(chē)輛管理統一合理化，合理有效的使用公務(wù)車(chē)輛，更有效的控制車(chē)輛使用，最真實(shí)的反映車(chē)輛的實(shí)際情況，盡可能的發(fā)揮最大經(jīng)濟效益以及對所有車(chē)輛的保養和維修進(jìn)行控制，以確保車(chē)輛安全、良好的運行狀況以及保養和維修的及時(shí)、經(jīng)濟、可靠，特制定本制度。
一、 適用范圍
本制度適用機關(guān)所使用的公務(wù)車(chē)輛，行政辦公室負責車(chē)輛派遣及使用，并對各部門(mén)用車(chē)進(jìn)行審批、協(xié)調、安排，保障辦公車(chē)輛的有效使用。
二、 車(chē)輛使用管理
�。ㄒ唬┯密�(chē)人員原則上應提前1～2天通知辦公室分管派車(chē)工作人員做好派車(chē)準備。正科級及以下工作人員出差時(shí)，兩人（含兩人）以下的原則上不派車(chē)。
�。ǘ┯密�(chē)人員需提前填寫(xiě)《派車(chē)申請單》里的時(shí)間、地點(diǎn)等信息送至行政辦公室，用車(chē)結束后用車(chē)人員及駕駛員共同完善《派車(chē)單》并簽字確認。
�。ㄈ┕珓�(wù)車(chē)輛駕駛員在收到派車(chē)通知時(shí)，應提前檢查車(chē)輛狀況及油量情況，按照通知要求按時(shí)出車(chē)。
�。ㄋ模┥暾堄密�(chē)的`部門(mén)或個(gè)人在辦理業(yè)務(wù)事宜時(shí)，應嚴格按照派遣表中所規定的時(shí)間返回單位，如果在派遣表規定的時(shí)間內無(wú)法及時(shí)返回單位，應提前向分管領(lǐng)導說(shuō)明原因，獲得批準后向行政辦公室備案方可延時(shí)返回單位。
�。ㄎ澹┕珓�(wù)車(chē)輛駕駛員辦完事后應及時(shí)返回單位，如遇交通阻塞或意外情況不能按時(shí)返回單位的，應提前向行政辦公室說(shuō)明原因，獲得批準。
�。┕珓�(wù)車(chē)輛駕駛員不得擅自將車(chē)開(kāi)回家。辦完公事必須將車(chē)輛停放在規定的地點(diǎn)，不得因私使用車(chē)輛。
三、車(chē)輛用油管理
公務(wù)車(chē)實(shí)行定點(diǎn)加油，行政辦公室負責對公務(wù)車(chē)輛的用油進(jìn)行監督、控制，設備物資科、資產(chǎn)財務(wù)科輔助配合監控管理。行政辦公室應加強車(chē)輛用油管理，節約用油開(kāi)支，使車(chē)輛均能在經(jīng)濟耗油的情況下有效的運營(yíng)。
四、 車(chē)輛維修、保養管理
�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�
1.機關(guān)公務(wù)車(chē)輛維修實(shí)行定點(diǎn)維修制。
2.駕駛員負責定期檢查車(chē)輛狀況，及時(shí)發(fā)現、檢查故障，并能處理簡(jiǎn)單的車(chē)輛故障；對維修質(zhì)量進(jìn)行驗證，并保存相關(guān)的評定、維修質(zhì)量、維修記錄等資料。
�。ǘ┕ぷ髁鞒�
1.日常檢查、保養、維護
�、亳{駛員須做好車(chē)輛出、收車(chē)檢查，保持車(chē)輛內、外清潔。
�、谛旭傊凶⒁廛�(chē)輛是否有異常聲響。
�、劢�(jīng)常檢查各潤滑點(diǎn)，發(fā)現缺油或油變質(zhì)應立即補或更換。
�、荞{駛員每月底進(jìn)行檢查保養。
�、菝吭掠神{駛人員對電瓶外表進(jìn)行清潔，經(jīng)常檢查電瓶使用情況，保持電瓶周?chē)稍锴鍧嵑陀行Чぷ髂芰Α?/p>
�、廾吭掠神{駛人員檢查車(chē)輛消防設施。
�、哕�(chē)輛管理人員對車(chē)輛進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，避免車(chē)輛造成機械事故及影響運輸任務(wù)。
�、嘬�(chē)輛日常補胎及小零件更換必須在指定的維修廠(chǎng)進(jìn)行，取得正規發(fā)票，不允許抵票報銷(xiāo)。
2.定期保養
�、亳{駛人員要嚴格按照車(chē)輛保養相關(guān)規定定時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行保養。
�、诒ｐB維修必須在指定的維修廠(chǎng)進(jìn)行，駕駛員不得自行選擇修理廠(chǎng)。
�、垴{駛員根據車(chē)輛運行里程數填寫(xiě)運行記錄，經(jīng)行政辦公室負責人核實(shí)后，報車(chē)輛管理人員方能進(jìn)行車(chē)輛保養。
�、荞{駛員須辦理完審批手續后方可對車(chē)輛進(jìn)行保養、修理，不允許未經(jīng)平準先辦理，否則費用自理。
�、菰谛旭傔^(guò)程中發(fā)現故障，駕駛員應及時(shí)檢查，查明原因并判斷故障嚴重程度和對行駛安全的影響程度，主動(dòng)設法排除故障。
�、奕珩{駛員無(wú)法排除故障，須估算費用并征得行政辦公室負責人同意就近尋找修理廠(chǎng)處理，對故障嚴重程度及發(fā)生故障的原因應及時(shí)匯報，請示處理方案。
�、咄话l(fā)修理的操作流程：原則上在普洱市區發(fā)生的故障必須到指定的維修廠(chǎng)維修，出差（超出普洱市區）過(guò)程中發(fā)生的故障首先口頭向行政辦公室負責人進(jìn)行維修申請---獲批準后進(jìn)行維修---補填《車(chē)輛維修申請單》---對維修質(zhì)量進(jìn)行反饋和記錄-----行政辦公室負責人簽字。
�、啾ｐB、維修后的車(chē)輛須經(jīng)車(chē)輛管理人員及駕駛員驗收，合格后方可使用。
五、車(chē)輛罰款及理賠管理
�。ㄒ唬� 車(chē)輛停車(chē)或超速罰款
駕駛員應熟知交通停車(chē)相關(guān)規定，將車(chē)輛停放在允許停車(chē)的地方，按照相應交通規則安全行車(chē)，出現違規停車(chē)、超速罰款時(shí)，駕駛員自行承擔罰款費用。
�。ǘ┸�(chē)輛事故理賠管理
1.車(chē)輛事故理賠是基于車(chē)輛保險的意外保證，駕駛人員應在提高自身駕駛技能的同時(shí)，認真遵守交通法規。
2.車(chē)輛在發(fā)生交通事故時(shí)應及時(shí)聯(lián)系安全生產(chǎn)管理科并報行政辦公室備案，根據......
六、費用報銷(xiāo)流程
駕駛員出差費用及車(chē)輛維修、加油等費用支出單據報行政辦公室負責人審核認可后，送設備物資科簽字認可備案，方能送資產(chǎn)財務(wù)科進(jìn)行報賬處理。
附表一：《公務(wù)車(chē)輛使用申請表》
附表二：《車(chē)輛派遣登記表》
附表三：《車(chē)輛出車(chē)登記表》
附表四：《車(chē)輛用油統計表》
附表五：《車(chē)輛維修申請單》
事業(yè)單位管理制度9
為了規范單位財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國會(huì )計法》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
一、設置財務(wù)科，負責本單位財務(wù)管理工作。財務(wù)科職能為：
1、認真貫徹執行國家及省市各項財審法律、法規、制度。
2、建立健全財務(wù)管理及內部控制制度，負責單位財務(wù)監督和管理。
3、編制財務(wù)預算，加強核算管理，準確反映、分析財務(wù)預算的執行情況。
4、做好資金的管理工作，做好會(huì )計核算、財務(wù)報表編制和分析工作，厲行節約，合理使用資金。
5、加強監督管理，做好單位資產(chǎn)的核查工作。
二、財務(wù)工作的原則與要求
1、采取借貸記賬法，以收付實(shí)現制為記賬基礎。
2、會(huì )計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
3、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料必須真實(shí)、準確、完整，并符合會(huì )計制度的規定。
4、財務(wù)人員應按月及時(shí)根據賬簿記錄、編制財務(wù)報表，上報單位主要負責人，并報送相關(guān)部門(mén)。
5、財務(wù)人員應逐月復核現金和銀行存款日記賬、做到賬款、賬證、賬表相互符合，并且字跡清楚、賬面整潔、日清月結。
6、財務(wù)工作建立內部牽制制度，帳錢(qián)分離，出納會(huì )計不得兼管稽核、會(huì )計檔案保管和收入、費用、債權和債務(wù)賬目的登記工作。
7、財務(wù)人員調動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續。財務(wù)人員辦理交接手續，由財務(wù)科負責人監交。
三、現金管理制度
1、嚴格按現金支出范圍使用現金。本單位采用定額備用金制度，用于日常零星開(kāi)支。出納人員及業(yè)務(wù)部門(mén)指定專(zhuān)人可領(lǐng)用5000至10000元的備用金。
2、單位職工因工作原因需要借款的，應填寫(xiě)《現金借款單》，經(jīng)科室負責人證明、單位主要負責人審批后，到財務(wù)科辦理借款。
四、費用支出制度
1、辦公經(jīng)費的支出，必須有正式發(fā)票，印章齊全，注明使用用途，經(jīng)辦人、證明人簽字，報主要負責人審批后，財務(wù)科方可辦理付款。
2、財務(wù)科對發(fā)票、憑證、票據手續不完備、有涂改現象，人民幣大小寫(xiě)不正確、不相符、不按規定填寫(xiě)、粘貼的報銷(xiāo)單據有權拒絕受理。發(fā)票開(kāi)具日期至報銷(xiāo)日期超過(guò)兩個(gè)月的，會(huì )計人員應要求更換，否則不予報銷(xiāo)。
五、工程支出制度
1、工程支出需結合工程實(shí)際進(jìn)度，按工程合同資金支付條款中規定的付款比列支付工程進(jìn)度款。
2、首次支付工程進(jìn)度款的工程需向財務(wù)科提供工程合同原件，竣工結算的工程最后一次支付工程進(jìn)度款時(shí)需向財務(wù)科提供工程審計報告原件。
六、固定資產(chǎn)管理制度
1、單價(jià)1000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)納入公司固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)按實(shí)際成本入賬，不提折舊。
3、固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡，賬實(shí)相符。財務(wù)科負責固定資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理，建立固定資產(chǎn)明細賬。
4、固定資產(chǎn)采購完畢后，采買(mǎi)人需將完整發(fā)票連同采購單交財務(wù)科入賬。
5、財務(wù)科應定期會(huì )同辦公室進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，年終必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查，全面清點(diǎn)實(shí)物，核對賬卡，標簽是否相符，并對盤(pán)點(diǎn)情況做書(shū)面記錄，簽字確認存檔。
七、會(huì )計檔案管理制度
1、凡是本單位的.會(huì )計憑證、會(huì )計賬本、會(huì )計報表、會(huì )計文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應歸檔。
2、會(huì )計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數、單據張數由會(huì )計及有關(guān)人員簽名蓋章（包括制單、審核、記賬、主管），并由裝訂人員在封底、封面粘貼處加蓋騎縫名章。整理裝訂后的會(huì )計檔案必須建立登記薄，指定專(zhuān)人保管。
3、調閱會(huì )計檔案要嚴格履行手續。本單位人員調閱，經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導批準；外單位人員調閱時(shí)，要持有正式介紹信，并注明調閱的內容，經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導批準，填寫(xiě)《會(huì )計檔案調閱登記表》后才能調閱；調閱時(shí)由本單位會(huì )計人員陪同，只能調閱內容有關(guān)的資料，不能將會(huì )計檔案攜帶外出、拆卷，需要抄錄和復制的要由主管財務(wù)領(lǐng)導批準。
會(huì )計檔案的保管期限：各類(lèi)會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄、會(huì )計報表的保管期為20xx年，會(huì )計決算報表和重要會(huì )計資料應永久保管。檔案的保管期限從會(huì )計年度終了后的第一天算起。
八、本制度由本單位財務(wù)科負責解釋。
事業(yè)單位管理制度10
為了加強車(chē)輛管理，有效提高車(chē)輛使用效率，保證行車(chē)安全，預防事故的發(fā)生，減少單位支出，杜絕浪費，特制定本制度。
一、實(shí)行定車(chē)、定人、定保養制度，對車(chē)輛做到勤檢查，勤調整，勤保養，做到每日三檢（即出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后）
二、必須保持車(chē)輛清潔。在不耽誤工作的情況下，做好清潔工作，例行保養。
三、對車(chē)輛要做到不超保、不脫保。車(chē)輛行駛5000公里進(jìn)行保養一次。
四、換季保養。冬季換用冷卻防凍液，調整擋風(fēng)玻璃清洗液比例和輪胎氣壓。夏季檢查空調制冷情況，清除冷卻器水垢，降低輪胎氣壓。
五、駕駛員要愛(ài)護車(chē)輛，熟悉車(chē)輛性能，發(fā)現故障及時(shí)維修，避免等到大故障再維修。
六車(chē)輛的`維修必須在定點(diǎn)維修廠(chǎng)進(jìn)行。維修前由駕駛員本人提出申請，經(jīng)維修鑒定小組３人以上鑒定同意，報請局領(lǐng)導，經(jīng)過(guò)批準后方可維修。維修時(shí)原則上要有鑒定小組和駕駛員3人以上參與估價(jià)，確定更換零配件的品牌、型號、廠(chǎng)家等（更換零配件原則上要以舊換新），并報請局領(lǐng)導同意后，才可委托廠(chǎng)家維修、更換，否則，不予報銷(xiāo)。
平時(shí)需要更換車(chē)輛配件、輪胎等必須經(jīng)維修鑒定小組３人以上研究同意后，才可更換，否則，不予報銷(xiāo)。
出差（或出車(chē)）途中需要急修更換大配件的，也要電話(huà)向車(chē)輛主管領(lǐng)導說(shuō)明情況，得到認可后，才能更換維修。
維修時(shí)要求司機到場(chǎng)鑒修，對維修廠(chǎng)家更換的零配件品牌、型號、價(jià)格等逐一確認，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告。
七、每輛車(chē)維修保養以后，管理員要及時(shí)做好記錄歸檔。
事業(yè)單位管理制度11
一、用車(chē)范圍
(一)堅持公車(chē)公用原則，首先保障局領(lǐng)導的工作用車(chē)。
(二)機關(guān)人員在城區內辦事，除特殊情況外，原則上不派車(chē)。
(三)股室人員因工作需要出差，經(jīng)分管領(lǐng)導批準后方可由辦公室派車(chē)。
(四)特殊情況下外單位調用本局小車(chē)，由辦公室請示局領(lǐng)導同意后方可派車(chē)。
二、用車(chē)手續
嚴格派車(chē)制度。
所有用車(chē)人均先告知辦公室，由辦公室請示局領(lǐng)導審核同意后，填寫(xiě)派車(chē)單，再通知駕駛員出車(chē)。
用車(chē)人要事先告知用車(chē)事由、行車(chē)路線(xiàn)、往返時(shí)間、運行里程，便于統一協(xié)調安排。
嚴禁股室和個(gè)人私自直接向駕駛員要車(chē)。
節假日期間，局機關(guān)小車(chē)一律歸庫，特殊情況下用車(chē)，可由局領(lǐng)導暫行安排后再由辦公室補填派車(chē)單。
三、安全管理、車(chē)輛維修和保養
(一)駕駛員要認真學(xué)習交通法規，增強責任心，牢固樹(shù)立安全第一的思想。
(二)駕駛人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德，自覺(jué)遵守交通秩序，嚴禁在上班、行車(chē)時(shí)間飲酒。
(三)局機關(guān)小車(chē)無(wú)任務(wù)時(shí)一律停放在車(chē)庫，不得私自駕車(chē)外出或將小車(chē)交他人駕駛，不得私自將車(chē)輛借與他人，否則造成的一切損失概由駕駛員本人負責。
未經(jīng)分管領(lǐng)導同意不得私自調用學(xué)校車(chē)輛。
(四)駕駛人員應按規定定期對車(chē)輛進(jìn)行檢查、保養，隨時(shí)保持車(chē)況良好和車(chē)容整潔。
(五)汽車(chē)受損或出現駕駛員不能排除的故障時(shí)，應及時(shí)向辦公室主任報告，經(jīng)查驗后送維修費用低和服務(wù)信譽(yù)好的定點(diǎn)修理廠(chǎng)。
修理金額在100元以?xún)鹊挠神{駛員自定，500元以?xún)鹊挠赊k公室主任決定，500元以上的報局領(lǐng)導審批。
出車(chē)途中臨時(shí)需要維修的，憑單據交局長(cháng)審核報銷(xiāo)。
(六)局機關(guān)小車(chē)一律實(shí)行定點(diǎn)加油。
駕駛員憑供油本加油。
每月底，由辦公室根據派車(chē)單和小車(chē)行駛里程核算用油量。
到區外出車(chē)需臨時(shí)加油的，憑單據交局長(cháng)審核報銷(xiāo)。
黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)使用管理制度
1、為了加強和規范公務(wù)用車(chē)使用管理，推動(dòng)節能減排，節約開(kāi)支，降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，根據中央、自治區有關(guān)法規，結合本鄉實(shí)際，制訂本管理制度。
2、本制度適用于全鄉黨政、人大、工青婦團體和事業(yè)單位(包括財政全額撥款、差額撥款)的'公務(wù)用車(chē)使用管理。
公務(wù)用車(chē)，是指黨政機關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛，分為一般公務(wù)用車(chē)、執法執勤用車(chē)。
3、加強公務(wù)用車(chē)集中管理。
統一調度，嚴禁分散管理使用，減少空駛，提高使用效率，避免浪費。
4、嚴格公務(wù)用車(chē)使用登記和公示制度，嚴格登記和公示用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、治耗、費用等信息。
公務(wù)用車(chē)嚴格執行回單位停放制度，節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。
5、實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險、維修、加油政府集中采購準定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車(chē)油耗、運行費用單車(chē)核算和節獎超罰制度，降低運行成本。
6、各單位各部門(mén)工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應盡量乘用公共交通工具，減少公務(wù)用車(chē)長(cháng)途行駛。
7、嚴禁公車(chē)私用，不準將公務(wù)用車(chē)對外出租出借。
凡違規公車(chē)私用者，視情節按有關(guān)規定處理。
8、嚴禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公車(chē)。
凡違反規定駕駛使用公車(chē)造成肇事、損壞、丟失的，一切損失費用由該駕駛使用人承擔，造成嚴重后果和惡劣影響的，按有關(guān)規定給予黨紀政紀處分，構成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
9、公務(wù)人員駕駛使用公車(chē)發(fā)生交通事故，所在單位要及時(shí)向鄉黨委、縣紀委和縣公安交警報告。
10、嚴格執行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項規定，把公務(wù)用車(chē)的配備使用管理工作納入各單位各部門(mén)領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設責任制、節能減排和績(jì)效檢查考核內容。
事業(yè)單位管理制度12
事業(yè)單位印章使用管理規定
一、印章的保管
1、監印員專(zhuān)門(mén)負責印章的保管使用,一切用印須經(jīng)監印員。印章保管要專(zhuān)柜加鎖,節假日時(shí)間長(cháng)或暫停使用時(shí)應加封條。
2、原則上不得將印章帶出機關(guān)或單位使用。需要套印的`,監印員必須親自到現場(chǎng)監印,不可捎帶。
3、印章要注意保養,及時(shí)清洗,以確保用印清晰。
二、印章的使用
1、使用印章必須報經(jīng)領(lǐng)導同意,使用辦公室印章須經(jīng)辦公室主任批準。
2、對需加蓋印章的文書(shū)內容必須認真審閱,尤其是一些特殊情況用印,更要審閱清楚。
3、建立用印登記制度,每次用印經(jīng)辦人必須將時(shí)間、內容、批準人、用印數等項目填寫(xiě)清楚。
4、蓋印要嚴肅認真,蓋出的印章端正、清晰、直觀(guān)便于識別,不能蓋歪和顛倒,不能壓正文。印章不能蓋在空白紙上。
5、一律不準為經(jīng)濟合同、拆借資金擔保用印,嚴禁擅自用印,否則追究當事人責任,并根據情節輕重和造成的影響給予處分。
事業(yè)單位管理制度13
第一章總則
第一條事業(yè)單位工作人員調動(dòng)管理,規范調動(dòng)程序,完善調動(dòng)手續,確保工作人員合理、有序流動(dòng),結合我區實(shí)際,特制定本辦法。
第二條以“統籌安排、兼顧全局、科學(xué)有序、注重實(shí)效”為目標,堅持組織安排與個(gè)人意愿相結合的原則,根據工作需要和資格條件,從嚴把握工作調動(dòng)。
第三條本辦法適用于區政府各部門(mén)、各街道辦事處、銀江鎮、直屬事業(yè)單位(含區內學(xué)校)的正式在編工作人員。
第二章調動(dòng)計劃
第四條工作人員調動(dòng)必須在規定編制、職位(崗位)空缺內進(jìn)行。
第五條政府各部門(mén)、各街道辦事處、銀江鎮、直屬事業(yè)單位(含區內學(xué)校)如有調動(dòng)需求,需在每季度最末一個(gè)月中旬上報下一個(gè)季度工作人員調動(dòng)計劃,區人力資源和社會(huì )保障局匯總后,按照單位編制及職位(崗位)空缺情況和工作目標擬定工作人員調動(dòng)計劃。如遇特殊情況及急難險重工作需求,經(jīng)分管人社工作的副區長(cháng)和區長(cháng)同意的除外。
第六條機關(guān)、事業(yè)單位凡在編制范圍內同意調出工作人員后,該單位出現的空缺原則上不再補充同類(lèi)人員。
第三章調動(dòng)條件
第七條調動(dòng)條件
(一)直接調動(dòng)
1.工作積極主動(dòng),表現良好。
2.身體健康,能夠吃苦耐勞。
3.具有與擬調入職位要求相當的工作經(jīng)歷和任職資格。
(二)遴選調動(dòng)
參照公招相關(guān)要求進(jìn)行,堅持凡進(jìn)必考,擇優(yōu)錄用。
(三)有下列情形之一的人員,不得調動(dòng):
1.特殊崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調動(dòng)后對工作可能造成影響的;
2.涉嫌違紀違法正在接受專(zhuān)門(mén)機關(guān)審查,尚未作出結論的;
3.受處分期間或者未滿(mǎn)影響期限的;
4.正在接受審計機關(guān)審計的`;
5.試用期、最低服務(wù)年限未滿(mǎn)的;
6.近三年年度考核有基本稱(chēng)職(基本合格)、不稱(chēng)職(不合格)或不定等次的;
7.法律、法規規定的其他情形。
第四章調動(dòng)程序
第八條調動(dòng)按照以下程序進(jìn)行
(一)受理
用人單位向區人力資源和社會(huì )保障局提供以下材料:
1.單位編制及職位、崗位空缺情況、本人調動(dòng)申請、選調方案、擬調職位所需資格條件。
2.擬調人員基本情況、調出單位的意見(jiàn)和鑒定材料、用人單位的意見(jiàn)以及雙方單位分管區領(lǐng)導的書(shū)面意見(jiàn)。
(二)審核
1.區人力資源和社會(huì )保障局按照政府行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員調動(dòng)原則,結合用人單位、調出單位編制使用情況和工作實(shí)際情況,核實(shí)用人單位是否需要補充工作人員,并核查調動(dòng)人員身份是否符合擬調職位所需資格條件。
2.區委編辦對用人單位編制及職能職責等進(jìn)行審核。
3.經(jīng)審核符合要求的,區人力資源和社會(huì )保障局在征得分管人社工作的副區長(cháng)和區長(cháng)同意后,向用人單位發(fā)放《市機關(guān)事業(yè)單位擬調人員審批表》。
4.用人單位填寫(xiě)《市機關(guān)事業(yè)單位擬調人員審批表》,報送區人力資源和社會(huì )保障局。
(三)審批
1.區政府行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員調動(dòng),由區人力資源和社會(huì )保障局局務(wù)會(huì )研究同意后,上報分管人社工作的副區長(cháng)和區長(cháng)研究審批同意后辦理調動(dòng)手續。
2.對特殊情況需要調動(dòng)的人員實(shí)行會(huì )商制度,由區人力資源和社會(huì )保障局組織區委組織部、區委編辦、區財政局等部門(mén)會(huì )商提出意見(jiàn),上報分管人社工作的副區長(cháng)和區長(cháng)審批同意后辦理調動(dòng)手續。
第五章紀律與監督
第九條在辦理工作人員調動(dòng)過(guò)程中,必須依法辦事、公道正派、公開(kāi)透明,嚴格遵守組織人事工作紀律。
第十條調動(dòng)工作中存在應當回避情形的,按照有關(guān)規定執行。
第六章附則
第十一條本辦法由區人力資源和社會(huì )保障局負責解釋。第十二條本辦法從發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位管理制度14
為切實(shí)加強機關(guān)效能建設，改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，強化考勤管理，特制定本制度。
一、委全體人員應嚴格遵守上、下班制度。上班時(shí)要堅守崗位，不得遲到、早退，工作時(shí)間不得無(wú)故串崗、離崗。
二、機關(guān)及委屬各事業(yè)站所應實(shí)行考勤簽到制度，考勤簽到時(shí)間為上午8：30以前，下午2：00以前(時(shí)間如有變動(dòng)按上級通知作相應調整)。機關(guān)考勤由委監察室負責組織實(shí)施，事業(yè)站所考勤由各單位組織實(shí)施。
三、原則上要求全體人員一律上班簽到后再外出辦事，如有特殊情況需直接外出，應提前報部門(mén)主要負責人備案，說(shuō)明外出事由和時(shí)間，并不得委托代簽。
四、外出參加會(huì )議、培訓或學(xué)習當天不能及時(shí)返回的，應履行登記手續。外出完畢后，要及時(shí)參加考勤，未及時(shí)考勤視為缺勤。
五、請假和銷(xiāo)假手續辦理。工作人員因病、因事需要請假的'，必須填寫(xiě)請假條，說(shuō)明事由、時(shí)間。中層副職以下人員請假1天以?xún)日�，由部門(mén)主要負責人審批;請假2天(含2天)以上者，經(jīng)部門(mén)主要負責人同意，報分管主任審批。部門(mén)主要負責人請假1天以?xún)日�，由分管主任審�?請假2天(含2天)以上者，經(jīng)分管主任同意，報委主要領(lǐng)導審批。假期結束，請假人必須向準假人銷(xiāo)假，否則超假按曠工處理。對不請假者，一律作曠工處理。請假條交委人事科匯總備查。
六、實(shí)行年休假制度。各部門(mén)根據工作情況，有計劃地安排好工作人員的年休。并嚴格執行揚人社發(fā)[20xx]30號《關(guān)于落實(shí)揚中市機關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》文件精神。
七、各事業(yè)站所每月底及時(shí)將當月考勤情況報委監察室匯總，監察室于次月前三個(gè)工作日內將上月考勤情況予以公布，接受監督。如有異議，自公布之日起二日內將情況反饋辦公室，逾期視為認可。工作人員的全年考勤情況作為績(jì)效考核及年終考核的一項重要依據。
八、工作人員要嚴肅認真，按照實(shí)事求是的原則，如實(shí)填寫(xiě)簽到簿、請假條，不得弄虛作假。如有虛填瞞報現象，經(jīng)查實(shí)后，視情節輕重，給予批評教育，直至追究當事人的責任。
九、本制度自公布之日起施行。
事業(yè)單位管理制度15
第一章學(xué)習會(huì )議制度
第一條堅持定期學(xué)習制度，本單位學(xué)習以水利局通知為準，任何在崗人員不得以任何借口不參加學(xué)習（上級臨時(shí)安排的急件除外）。
第二條堅持會(huì )議、學(xué)習簽到制度。簽到由辦公室收集保存。學(xué)習、會(huì )議不得遲到、中出、早退，缺席一次作曠工處理。
第三條凡參加學(xué)習、會(huì )議者，必須認真聽(tīng)講，做好會(huì )議、學(xué)習記錄，由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導定期調閱，調閱中凡沒(méi)做筆記的'視為未參加并作曠工處理。
第四條堅持會(huì )議落實(shí)制度。精簡(jiǎn)會(huì )議內容，提高會(huì )議質(zhì)量，嚴禁瑣事、小事上會(huì )、嚴禁重復召開(kāi)會(huì )議，對上次會(huì )議安排的工作任務(wù)未落實(shí)的部門(mén)或個(gè)人實(shí)行效能監察，確保會(huì )議的落實(shí)。
第二章上下班簽到及請銷(xiāo)假制度
第五條全局上下班簽到由辦公室統一監督管理，上午8∶30以前簽到、11∶30后簽退，下午2∶30以前簽到、5∶30后簽退。不能代簽、補簽，4次缺簽作一次曠工。
第六條嚴格執行上下班制度，不得遲到早退，更不得無(wú)故缺席。凡因病因事不能上班的，必須嚴格履行請假手續。
第七條因事、因病請假的，3天以上由局長(cháng)審批，2天以?xún)扔煞止茴I(lǐng)導審批，一天內由辦公室審批，半天內由各股室負責人審批。2天（含2天）以上必須書(shū)面請假，一周
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