行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度
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行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度1
第一條為規范行政事業(yè)單位財務(wù)行為，加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國行政監察法》、國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規規定，結合我市情況，制定本規定。
第二條本規定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規定所稱(chēng)行政事業(yè)單位包括黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、法院、檢察院、人民團體和事業(yè)單位，不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財政部門(mén)主管市直行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作，審計、物價(jià)、監察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應依據各自職責做好行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項按規定進(jìn)行會(huì )計核算，填制會(huì )計憑證，登記會(huì )計賬簿，編制財務(wù)會(huì )計報告，并建立單位內部會(huì )計監督制度;不得偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、編制虛假財務(wù)會(huì )計報告;不得隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應當保存的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告。
行政事業(yè)單位負責人對本單位的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
任用會(huì )計人員必須符合會(huì )計管理的規定。
第五條行政事業(yè)單位應當按照規定編制年度部門(mén)綜合預算，報財政部門(mén)審核。部門(mén)綜合預算一經(jīng)批準通過(guò)，必須嚴格貫徹執行，任何單位或個(gè)人不得隨意調整;因特殊情況確需調整的，要按規定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項收入和支出應當納入預算統一管理，統籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規定必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的支出預算，應當優(yōu)先保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專(zhuān)項支出應當嚴格控制。
第七條財政收入執收單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執收單位)依法取得的下列政府非稅收入，是財政收入的重要組成部分，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
(一)行政事業(yè)性收費、政府性基金;
(二)國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入;
(三)國有資本經(jīng)營(yíng)收益;
(四)彩票公益金;
(五)罰沒(méi)收入;
(六)以政府名義接受的捐贈收入;
(七)主管部門(mén)集中收入;
(八)其他政府非稅收入。
第八條執收單位要依據國家有關(guān)法律、法規和規章規定的項目、范圍、標準、對象和期限，按照收繳分離、罰繳分離等規定的方式，將收取的財政收入直接繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù)。
第九條執收單位收取財政收入，除按照國家有關(guān)規定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外，其余一律使用財政部門(mén)統一印制(監制)的票據。
第十條行政事業(yè)單位對財政下?lián)艿膶?zhuān)項資金，應當按照批準的項目，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算，不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費、騙取、套取、轉移財政專(zhuān)項資金。
第十一條行政事業(yè)單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出要按照批準的預算和規定的開(kāi)支范圍、標準執行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補貼和獎金，應當按照規定執行，不得擅自設立項目、提高標準和擴大范圍。
行政事業(yè)單位應嚴格執行招待費管理辦法，不得擅自提高標準和擴大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財政性資金，采購政府集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)，必須實(shí)行政府采購;采購政府集中采購目錄以?xún)炔⑦_到公開(kāi)招標限額標準的貨物、工程或者服務(wù)，應當采取公開(kāi)招標方式進(jìn)行采購;因特殊情況需采用公開(kāi)招標以外的采購方式，應當經(jīng)財政部門(mén)批準。
第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶(hù)，應經(jīng)財政部門(mén)同意，按照人民銀行有關(guān)賬戶(hù)管理規定，到國有、國有控股或經(jīng)批準允許為其開(kāi)戶(hù)的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉讓、處置國有資產(chǎn)和將國有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的，應當經(jīng)財政部門(mén)批準。行政事業(yè)單位應當按規定進(jìn)行國有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財政、審計、物價(jià)部門(mén)和人民銀行在各自職權范圍內，依法對違反本規定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規定行為的單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以及有違反本規定行為的個(gè)人，由監察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權限，依法給予行政處分。
第十六條違反本規定第四條規定的，依據《中華人民共和國會(huì )計法》予以處理。
第十七條執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：
(一)違反規定設立財政收入項目;
(二)違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限;
(三)對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱(chēng)征收;
(四)緩收、不收財政收入;
(五)擅自將預算收入轉為預算外收入;
(六)其他違反國家財政收入管理規定的行為。
第十八條執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：
(一)隱瞞應當上繳的財政收入;
(二)滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入;
(三)坐支應當上繳的財政收入;
(四)不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫;
(五)違反規定退付國庫庫款或者財政專(zhuān)戶(hù)資金;
(六)其他違反國家財政收入上繳規定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;
(二)截留、挪用財政資金;
(三)滯留應當下?lián)艿呢斦Y金;
(四)違反規定擴大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標準;
(五)其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。
第二十條單位和個(gè)人有下列違反財政收入票據管理規定的行為之一的，銷(xiāo)毀非法印制的票據，沒(méi)收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應當給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：
第二十一條采購人違反本規定第十二條規定的，依據《中華人民共和國政府采購法》和《安徽省政府采購管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國家有關(guān)賬戶(hù)管理規定，擅自在金融機構開(kāi)立、使用賬戶(hù)的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，追回有關(guān)財政資金，沒(méi)收違法所得，依法撤銷(xiāo)擅自開(kāi)立的賬戶(hù)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節嚴重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。
第二十三條單位和個(gè)人違反財務(wù)管理的規定，私存私放財政資金或者其他公款的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，追回私存私放的資金，沒(méi)收違法所得。對單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應當給予記大過(guò)處分;情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。
第二十四條違反國有資產(chǎn)管理的規定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。
第二十五條對違反本規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規定各區、縣參照執行。
第二十八條本規定由市財政局負責解釋。
第二十九條本規定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)規定與本規定相抵觸的，以本規定為準。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度2
一、認真執行各項財經(jīng)法規，發(fā)揚勤儉節約，艱苦奮斗的傳統，發(fā)揮經(jīng)費的最大使用效益。
二、嚴格財務(wù)審批制度，實(shí)行局長(cháng)、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內一切費用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長(cháng)批準、辦公室和經(jīng)辦人簽字后，方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報銷(xiāo)、劃撥手續的，財務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟損失，由有關(guān)財會(huì )人員和當事人共同承擔。
三、實(shí)行當周報賬制。每周的單據于周一由局長(cháng)簽字報銷(xiāo)，確實(shí)不能簽字時(shí)，另行通知。
四、日常辦公用品統一由辦公室購置，購置時(shí)，先寫(xiě)申請，報局長(cháng)批準后方可購買(mǎi)。對于大宗固定資產(chǎn)的購置，須經(jīng)局長(cháng)或局長(cháng)辦公會(huì )議審批。購買(mǎi)時(shí)，需兩人以上參加，一人負責，私自購置的不予報銷(xiāo)。
五、財產(chǎn)由辦公室負責登記，造冊存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的管理辦法，做到購進(jìn)有入庫單，領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品，科長(cháng)領(lǐng)取并簽字。使用中，要做到人人愛(ài)護公物，誰(shuí)損害誰(shuí)賠償，誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。
六、各科、室、站因工作或會(huì )議，需要打印、復印的各種材料、文件、報表，原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的，由分管機關(guān)的副局長(cháng)審批，由辦公室出據打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理，私自隨意打印者，費用自理。
七、各種會(huì )議，食宿等費用支出，必須經(jīng)局長(cháng)，分管局長(cháng)簽批后方可安排，凡未經(jīng)批準擅自安排的費用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)招待，要本著(zhù)“節約、適度、從儉”的原則，由辦公室統一出據派餐單，經(jīng)局長(cháng)、分管局長(cháng)批準并按規定標準安排。本局安排的各種報表、例會(huì )及各鄉鎮計生辦工作人員來(lái)局請示、匯報工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以?xún)?。未經(jīng)批準擅自安排的不予報銷(xiāo)。
九、因公出差，需在外地食宿者，用餐費每人每天控制在30元以?xún)�，住宿費控制在60元以?xún)?特殊情況除外)。
十、各級舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習、培訓班，經(jīng)局長(cháng)同意后，方可參加。學(xué)習期間的培訓費、食宿費，按上級業(yè)務(wù)部門(mén)的要求和財務(wù)部門(mén)有關(guān)規定報銷(xiāo)，車(chē)船費報銷(xiāo)往返一次。
十一、對外使用的收支憑證一律由財務(wù)科負責，其它任何科室無(wú)權收支現金。嚴禁借支、挪用公款。因工作需要臨時(shí)借款的，必須填寫(xiě)借款憑證、注明結帳還款日期，經(jīng)局長(cháng)審批簽字后，財會(huì )人員方可借付。對私自挪借公款的.，除限期追回外，給予財會(huì )人員紀律處分。造成經(jīng)濟損失的，由有關(guān)財會(huì )人員和當事人共同承擔。構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
十二、財會(huì )人員堅持日清月結，每月報表必須于下月5日前向局長(cháng)提供。
十三、群眾監督。財務(wù)人員應做到帳目清楚，手續完備，日清月結，現金收付準確無(wú)誤，并自覺(jué)接受群眾監督。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過(guò)正當渠道提出，經(jīng)領(lǐng)導批準，由財務(wù)科解釋?zhuān)ＷC經(jīng)費的正確使用。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度3
第一章 總則
第一條 為了加強和規范市級行政事業(yè)單位財務(wù)管理，強化廉政風(fēng)險防控，提高資金使用效益，根據《預算法》、《會(huì )計法》、《行政單位財務(wù)規則》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于納入預算管理的市直行政、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”)。
第二章 預算管理
第三條 單位應當按照規定編制年度部門(mén)預算，報財政局按法定程序審核、批復。部門(mén)預算由收入預算、支出預算、政府采購預算組成，單位所有的收入和支出要全部納入預算管理，確保預算編制的完整性。
第四條 單位要依法將取得的各項收入列入預算，并及時(shí)繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù)，不得滯留在單位坐支、挪用，更不得隱瞞或少列。
第五條 單位基本支出預算的編制要嚴格按照定員定額標準，據實(shí)申報和核定。項目支出預算的編制要嚴格依據市委、市政府的相關(guān)規定及中期財政規劃相關(guān)要求，緊密結合單位主要職責任務(wù)及工作目標，并充分考慮財政的承受能力，執行嚴格的申報、評審、立項、審核等程序，由財政局結合年度財力狀況及市委、市政府工作重點(diǎn)等審核后報請市政府審議。
第六條 單位要加強對基本建設、維修改造項目資金預算的編制。在部門(mén)預算中未統籌安排的小型或零星維修項目，當年不予追加。
第七條 政府采購項目必須編制政府采購預算，并嚴格按照批準的預算執行，未編制政府采購預算的不予采購。
第八條 單位要按嚴格按照“二上二下”的程序上報部門(mén)預算，經(jīng)財政局審核后上報市政府審定。部門(mén)預算經(jīng)市人民代表大會(huì )批準后，依法批復。預算一經(jīng)批復，原則上不予調整和追加。
第九條 單位應當進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理，建立完善專(zhuān)項資金績(jì)效目標管理機制和績(jì)效評價(jià)體系。單位要強化績(jì)效目標管理，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。對專(zhuān)項資金使用未開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的，以后年度不再安排資金，并予以通報。對項目執行中問(wèn)題較多、使用效益差的，除督促整改外，還要削減或取消以后年度專(zhuān)項預算。
第三章 支出管理
第十條 單位要嚴格執行下達的財政預算批復，嚴禁無(wú)預算或超預算支出。確需執行追加的嚴格按照法定程序進(jìn)行。
第十一條 單位要加強對專(zhuān)項資金的管理，建立健全項目申報、論證、實(shí)施、績(jì)效評審及驗收制度。專(zhuān)項資金要實(shí)行項目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得虛列項目支出，不得截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金，不得將資金預留在部門(mén)進(jìn)行二次分配，不得跨預算層級撥付資金。
第十二條 單位要加強對基本建設、維修改造項目的管理�；窘ㄔO及大型維修改造項目，需要立項的必須按程序審批立項，不得化整為零規避立項。單位基本建設、維修改造項目要報財政局評審工程概預算，未經(jīng)財政局批復概預算的項目不得列支財政資金。
第十三條 單位應當嚴格執行國庫集中支付制度和公務(wù)卡結算制度。認真做好單位零余額賬戶(hù)及公務(wù)卡的管理，及時(shí)做好單位零余額賬戶(hù)及公務(wù)卡開(kāi)辦、變更及注銷(xiāo)工作，確需設立特殊專(zhuān)戶(hù)的，應當嚴格實(shí)行財政審批、人行核準制度，不得違規開(kāi)設賬戶(hù)和違反了人民幣銀行結算賬戶(hù)管理相關(guān)規定;屬于公務(wù)卡強制結算目錄內的支出，必須使用公務(wù)卡結算。
第十四條 單位應加強銀行存款和現金管理，規范支出管理，減少現金支出和大額提現，嚴禁零余額賬戶(hù)向本單位其他賬戶(hù)轉賬。
第十五條 單位要嚴格執行國家工資和津貼補貼政策，嚴禁自行擴大發(fā)放范圍，嚴禁亂發(fā)津補貼，對無(wú)法納入工資統發(fā)范圍內的其他個(gè)人補貼支出要規范管理。
第十六條 單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度，完善內部支出管理，強化內部約束，不斷降低運行成本。
第十七條 單位要嚴格執行公務(wù)出差管理制度，公務(wù)出差嚴格實(shí)行事前審批。要嚴格執行差旅費支出規定和開(kāi)支標準，不得在差旅費中報銷(xiāo)除城市間交通費、住宿費、伙食補助、市內交通費之外的其他費用。
第十八條 單位要嚴格執行會(huì )議開(kāi)支標準、會(huì )議規模、會(huì )議時(shí)間，嚴格執行會(huì )議費開(kāi)支的規定。堅持誰(shuí)開(kāi)會(huì )誰(shuí)出錢(qián)的原則，不得轉嫁會(huì )議支出。不得以訓代會(huì )，不得突破規定的會(huì )議時(shí)間和擴大會(huì )議規模。會(huì )議費報銷(xiāo)必須一事一結。報銷(xiāo)時(shí)應提供會(huì )議審批文件、會(huì )議通知及實(shí)際參會(huì )人員簽到表、會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所出具的費用原始明細單據、電子結算單等憑證，據實(shí)核撥。對未按規定發(fā)生的會(huì )議費用，一律不得報銷(xiāo)。
第十九條 單位要嚴格執行培訓費管理制度。經(jīng)市委、市政府批準的重點(diǎn)培訓，經(jīng)費列入財政預算據實(shí)核撥，其他培訓經(jīng)費從單位部門(mén)預算中自行解決。單位要嚴格執行培訓費開(kāi)支標準和各項規定。培訓費報銷(xiāo)必須一事一結。報銷(xiāo)時(shí)應提供培訓通知、實(shí)際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓服務(wù)機構出具的費用明細單據、電子結算單等憑證。對未按規定發(fā)生的培訓費用，一律不得報銷(xiāo)。
第二十條 單位應當按照公務(wù)用車(chē)制度改革的要求，嚴格執行公務(wù)交通補貼的發(fā)放范圍和發(fā)放標準。加強改革后保留公務(wù)用車(chē)的使用管理和財務(wù)核算，確保車(chē)改政策的落實(shí)。嚴格執行公務(wù)用車(chē)保險、維修、燃油政府采購協(xié)議供貨制度。嚴禁公務(wù)人員既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，又違規乘坐公務(wù)用車(chē)。暫未實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革的單位，應當從嚴控制新車(chē)購置及配備標準，控制公務(wù)用車(chē)運行經(jīng)費。
第二十一條 單位要加強政府采購管理。凡納入政府集中采購目錄且達到限額標準的，必須嚴格執行政府采購;要嚴格按政府采購批復預算和資產(chǎn)配置標準申報采購計劃，并按有關(guān)規定和程序組織實(shí)施采購，做好采購項目執行、合同簽訂、履約驗收、資金支付、資料備案等各環(huán)節工作。
第二十二條 單位應依據行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)法規制度，嚴格資產(chǎn)管理。資產(chǎn)配置、使用、處置等都要按照規定程序嚴格履行報批手續，未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人不得隨意購置、改變資產(chǎn)用途、處置國有資產(chǎn);要完善內部資產(chǎn)管理制度，落實(shí)資產(chǎn)管理責任制，明確資產(chǎn)管理流程和崗位職責，定期對本單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
第四章 會(huì )計基礎管理
第二十三條 單位應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設立會(huì )計機構，配備合格的財務(wù)人員，明確財務(wù)人員崗位職責，會(huì )計、出納及審核崗位必須分設，確保不相容崗位相互分離。所有從事財務(wù)的人員必須具備相應會(huì )計從業(yè)任職資格。對單位財務(wù)人員要實(shí)行定期輪崗制度。
第二十四條 單位要加強財務(wù)人員、公章及電子印章的管理，及時(shí)做好財務(wù)人員操作財政財務(wù)系統UKEY及電子印章的申領(lǐng)、變更及注銷(xiāo)工作。嚴禁將不同崗位的UKEY及電子印章由一人管理及使用。
第二十五條 單位應按照規定設置會(huì )計賬簿，根據實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算，填制會(huì )計憑證，登記會(huì )計賬簿，編制財務(wù)會(huì )計報告。單位負責人對本單位的財務(wù)會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性依法負責。
第二十六條 單位要建立健全票據管理制度。嚴格按照規定填制、審核、歸檔、保管單據，財政票據、發(fā)票等各類(lèi)票據的申領(lǐng)、啟用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀均應履行手續;要按照規定設置票據專(zhuān)管員，建立票據臺賬，做好票據的保管和序時(shí)登記工作;票據應當按照順序號使用，不得拆本使用，做好廢舊票據管理。負責保管票據的人員要配置單獨的保險柜等保管設備，并做到人走柜鎖。不得違反規定轉讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)財政票據、發(fā)票等票據，不得擅自擴大票據適用范圍。
第二十七條 單位要規范費用報銷(xiāo)審核制度，嚴格開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準，確保支出行為合規、票據真實(shí)有效、審批手續和附件齊備。不得虛列事項套取現金，不得報銷(xiāo)不屬于本單位業(yè)務(wù)范圍的票據，不得報銷(xiāo)單位名稱(chēng)不全或不規范的發(fā)票，不得使用虛假的發(fā)票，不得違規使用行政事業(yè)單位資金往來(lái)結算票據、其他單位內部往來(lái)票據和白條入賬。
第二十八條 單位應當進(jìn)一步加強部門(mén)決算管理。年度決算前，要全面清理收支賬目、往來(lái)款項，核對年度預算收支和各項繳撥款項，不得隱匿收入或虛列支出。年度終了，要根據財政部門(mén)決算編審要求編制部門(mén)決算，全面、真實(shí)反映單位財務(wù)狀況和預算執行結果。
第二十九條 單位要做好部門(mén)預決算依法公開(kāi)工作。單位要在財政批復預決算后的20日內向社會(huì )公開(kāi)部門(mén)預決算及“三公”經(jīng)費等信息。預決算公開(kāi)要堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，除涉密內容外，嚴格按照預決算公開(kāi)模板公開(kāi),并不斷拓展預決算公開(kāi)的內容和范圍,完善預決算公開(kāi)的方式方法，接受社會(huì )公眾的監督。
第五章 監督檢查
第三十條 單位要嚴格遵守各項財經(jīng)法規，強化財務(wù)管理主體責任，健全內控制度，規范財務(wù)管理。
第三十一條 財政、審計、監察部門(mén)應嚴格按照本辦法履行監督職責，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的行為和相關(guān)責任人員。依據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律、法規，對違反國家相關(guān)財經(jīng)法律、法規及本財務(wù)管理辦法的予以行政處罰;構成犯罪的，依法移交有關(guān)部門(mén)處理。
第六章 附則
第三十二條 本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。金昌市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)金昌市市級行政機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理暫行規定的通知》(金政辦發(fā)〔2005〕96號)同時(shí)廢止。市政府其他相關(guān)規定與本規定有抵觸時(shí)，以本規定為準。
第三十三條 本辦法由市財政局負責解釋。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度4
一、建立健全財務(wù)機構崗位責任制
各單位應當根據國家有關(guān)的會(huì )計法規，結合單位類(lèi)型和內部管理的需要，建立相應的財務(wù)機構，配備相應的會(huì )計人員，制定職責分明的崗位責任制。崗位責任制包括：財務(wù)機構內部崗位設置及各崗位的職責權限（對納入會(huì )計集中核算的單位，必須設置財務(wù)管理員崗位）。重點(diǎn)應當明確單位領(lǐng)導對財務(wù)機構的領(lǐng)導職責權限；財務(wù)機構負責人的職責權限；出納人員的職責權限；其他會(huì )計人員的職責權限；并在財務(wù)機構內部建立必要的內部牽制制度會(huì )計回避制度：出納以外的人員不得經(jīng)管現金、有價(jià)證券和票據；出納人員應做好現金日記賬和銀行儲蓄日記賬的登記工作；出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務(wù)賬目的登記工作；單位的法定代表人不得兼任本單位的會(huì )計或者出納；單位的法定代表人、其他主要負責人的近親不得在本單位擔任會(huì )計機構負責人；會(huì )計人員的近親屬不得在同一會(huì )計機構擔任會(huì )計工作；單位的法定代表人、其他主要負責人、會(huì )計機構負責人以及會(huì )計人員因執行公務(wù)發(fā)生的財務(wù)收支，本人不得審批。
二、建立健全貨幣資金管理制度
�。ㄒ唬�、現金管理制度的主要內容：
1、按照《現金管理暫行條例》的規定，明確現金開(kāi)支范圍。
2、根據單位日常零星支出的需要，明確庫存現金（或備用金）限額的管理措施。
3、明確各項現金收入賬時(shí)間，制定控制坐支現金行為的管理措施。
4、建立庫存現金的盤(pán)存制度，保證賬實(shí)相符，并對可能發(fā)生的現金長(cháng)短款的處理做出明確規定。
�。ǘ┿y行儲蓄管理制度的主要內容：
1、按照《支付結算辦法》的有關(guān)規定，制定銀行儲蓄開(kāi)戶(hù)、使用以及銷(xiāo)戶(hù)的管理措施。對出租、出借銀行卡號、簽發(fā)空頭支票及遠期支票套取銀行信用、公款私存等事項的處理辦法應當明確。
2、明確核對銀行賬務(wù)的管理措施。
�。ㄈ�、票據及有關(guān)印章的管理
1、單位應當加強與貨幣資金相關(guān)的票據的管理，明確各種票據的購買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、背書(shū)轉讓、注銷(xiāo)等環(huán)節的職責權限和程序，并專(zhuān)設登記簿進(jìn)行記錄，防止空白票據的遺失和被盜用。
2、明確銀行預留印鑒的管理措施。對辦理支付款項所需的全部印章應分開(kāi)保管的制度應當明確。
三、建立健全財產(chǎn)物資管理制度
單位應當根據政府采購、國有資產(chǎn)管理、財產(chǎn)物資管理等文件規定，建立健全實(shí)物資產(chǎn)的管理制度，對實(shí)物資產(chǎn)的購置、驗收入庫、領(lǐng)用、盤(pán)點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行控制，防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。
�。ㄒ唬�、固定資產(chǎn)的管理制度
1、明確固定資產(chǎn)購置、驗收管理措施。
2、為防止各種自然和人為因素的毀損，各單位應明確固定資產(chǎn)的使用、保管、維修管理措施。
3、為防止固定資產(chǎn)處置過(guò)程中的損失及舞弊行為，各單位應當明確固定資產(chǎn)的處置管理措施。
4、建立固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，并對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧的處理做出明確規定。
5、對重要固定資產(chǎn)的保險制度應當明確。
�。ǘ�、材料、低值易耗品的管理制度。
1、明確材料、低值易耗品的請購、驗收程序及管理措施。
2、明確材料、低值易耗品的專(zhuān)人保管制度；明確保管人員的職責、權限及有關(guān)獎懲辦法。
3、明確材料、低值易耗品的清查盤(pán)存制度。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度5
第一條 為了規范行政單位的財務(wù)行為，加強行政單位的財務(wù)管理，保障行政單位工作任務(wù)的完成，制定本制度。
第二條 行政單位財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;厲行節約，制止奢侈浪費;量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般;注重資金使用效益。
第三條 行政單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制行政單位預算，統籌安排、節約使用各項資金，保障行政單位正常運轉的資金需要;
(二)定期編制財務(wù)報告，如實(shí)反映單位預算;對單位財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監督;
(三)建立、健全內部財務(wù)管理制度；
(四)加強單位國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;
(五)對單位所屬并歸口行政財務(wù)管理的單位的財務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導、監督;
第四條 嚴格財務(wù)管理，各種工程款按工程進(jìn)度由各科室負責人、分管領(lǐng)導、局長(cháng)簽字后方可支付、經(jīng)費支出實(shí)行一支筆審批，各項支出嚴格按標準使用，不得虛報冒領(lǐng)。
第五條 嚴禁公款私存或公私不分，不得挪用公款、罰沒(méi)款及其他資金，特殊情況必需借公款時(shí)由領(lǐng)導批準;借支范圍不得超過(guò)個(gè)人的月工資標準。
第六條 其他事業(yè)性收費和行政性收費，必須實(shí)行寧夏回族自治區財政統一收據、票據，不得使用普通收據;對統一票據要嚴格管理，不得隨便轉借外單位和個(gè)人。對所收各項費用，全額上交財政，嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)制度。
第七條干部出差期間的住宿費、差旅費等均按有關(guān)文件執行。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度6
第一章總則
第一條為規范單位的財務(wù)行為，加強單位財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。
第二條本制度適用于單位的財務(wù)活動(dòng)。
第三條單位財務(wù)管理的基本原則是：執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度；堅持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財務(wù)預算，如實(shí)反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對單位經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
第五條由縣會(huì )計中心統一負責事業(yè)單位的會(huì )計核算工作。
第六條單位實(shí)行"收支兩條線(xiàn)"管理。
第二章單位財務(wù)預算管理
第七條單位財務(wù)預算是指單位根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。單位財務(wù)預算由收入預算和支出預算組成。
第八條單位實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據單位特點(diǎn)、發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。
第九條單位參考以前年度財務(wù)預算執行情況，根據財務(wù)預算年度的收入增減因素和措施；根據單位發(fā)展需要與財力可能，編制預算內、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆綁使用的綜合財政零基預算。單位財務(wù)預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。
第十條單位根據年度單位計劃，提出財務(wù)預算建議數，報縣財政局審批。
第十一條單位財務(wù)預算在執行過(guò)程中，對財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調整，或者不可控因素、或者根據國家有關(guān)政策增加或減少支出，對財務(wù)預算執行影響較大的.，單位通過(guò)報請主管部門(mén)以及財政局調整財務(wù)預算。
第三章收入管理
第十二條收入是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十三條單位收入包括：
�。ㄒ唬┴斦a助收入，即單位從財政局取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費。
�。ǘ┥霞壯a助收入，即單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
�。ㄈ┦聵I(yè)收入，即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金，不計入事業(yè)收入；從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)管理的預算外資金，計入事業(yè)收入。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
�。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
�。┢渌杖�，即上述規定范圍以外各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十四條事業(yè)單位的各項收入全部納入單位財務(wù)預算，統一核算，統一管理。
第四章支出管理
第十五條支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費和損失。
第十六條事業(yè)單位支出包括：
�。ㄒ唬┦聵I(yè)支出，即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用等。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
�。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出，即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
�。ㄋ模┥侠U上級支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
�。ㄎ澹┥霞壯a助資金支出，即事業(yè)單位用上級補助資金發(fā)生的支出。第十七條事業(yè)單位在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數；不能歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第十八條事業(yè)單位從上級主管部門(mén)和縣級財政取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金，應按照國家、省市、縣的有關(guān)規定使用，并按照要求定期向上級主管部門(mén)及縣級相關(guān)部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況報告及相關(guān)報表；項目完成后，應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告，接受上級主管部門(mén)及縣級有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第十九條事業(yè)單位可以根據開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內部成本核算辦法。
第二十條事業(yè)單位的支出應當嚴格執行開(kāi)發(fā)區有關(guān)財務(wù)規章制度的規定。
第五章結余及其分配
第二十一條結余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映。
第二十二條事業(yè)單位的結余（不含實(shí)行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余），除專(zhuān)項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規定的，從其規定。
第六章財務(wù)監督
第二十三條事業(yè)單位應加強內部財務(wù)監督工作：
�。ㄒ唬┘訌妼υ紤{證的審核和監督工作；
�。ǘ┘訌妼ω攧�(wù)收支的監督工作；
�。ㄈ┘訌妼挝回攧�(wù)預算、收支計劃、業(yè)務(wù)計劃執行情況的監督工作。
第二十四條縣財政局嚴格履行監督職責，切實(shí)做好事業(yè)單位財務(wù)監督管理工作。監督的重點(diǎn)是：事業(yè)單位依法設帳情況；財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)、完整情況；預算編制、執行情況；收支管理的規范、合法情況；國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對事業(yè)單位財務(wù)工作進(jìn)行檢查，并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應根據加強財務(wù)監督的要求，如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監督，認真整改。
第七章資產(chǎn)管理
第二十五條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第二十六條事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十七條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內變現或者耗用的資產(chǎn)，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。事業(yè)單位應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度，應當對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)調帳。
第二十八條固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類(lèi)按國家的統一標準設置。
第二十九條固定資產(chǎn)采購由縣政府采購中心統一采購。
第三十條事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)區固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報固定資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區批準后核銷(xiāo)固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應當轉入修購基金；但是，國家另有規定的除外。
第三十一條事業(yè)單位應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十二條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。事業(yè)單位轉讓無(wú)形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規定外應計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。
第三十三條對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。事業(yè)單位對外投資，應當按照國家以及開(kāi)發(fā)區的有關(guān)規定報經(jīng)上級主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區批準或者備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的，應當由開(kāi)發(fā)區按照國家有關(guān)規定對其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第三十四條負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十五條事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。應繳款項包括事業(yè)單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
第三十六條事業(yè)單位應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時(shí)清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。
第九章事業(yè)單位清算
第三十七條事業(yè)單位發(fā)生劃轉撤并時(shí)，應當進(jìn)行清算。第三十八條事業(yè)單位清算，應當在上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區的監督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法。
第三十九條劃轉撤并的事業(yè)單位清算結束后，經(jīng)主管部門(mén)審核并報開(kāi)發(fā)區批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：
�。ㄒ唬┺D為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉作國家資本金。
�。ǘ┏废氖聵I(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區核準處理。
�。ㄈ┖喜⒌氖聵I(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區核準處理。
第十章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十條財務(wù)報告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結性書(shū)面文件。事業(yè)單位應當定期向主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第四十一條事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十二條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說(shuō)明的其他事項。
第四十三條財務(wù)分析的內容包括預算執行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。財務(wù)分析的指標包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率等。事業(yè)單位可以根據本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十一章附則
第四十四條本制度由局務(wù)會(huì )負責解釋。
第四十五條本制度自批準之日起執行，此前有關(guān)規定與本制度相抵觸的，一律按本制度執行。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度7
為了規范單位財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國會(huì )計法》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
一、設置財務(wù)科，負責本單位財務(wù)管理工作。財務(wù)科職能為：
1、認真貫徹執行國家及省市各項財審法律、法規、制度。
2、建立健全財務(wù)管理及內部控制制度，負責單位財務(wù)監督和管理。
3、編制財務(wù)預算，加強核算管理，準確反映、分析財務(wù)預算的執行情況。
4、做好資金的管理工作，做好會(huì )計核算、財務(wù)報表編制和分析工作，厲行節約，合理使用資金。
5、加強監督管理，做好單位資產(chǎn)的核查工作。
二、財務(wù)工作的原則與要求
1、采取借貸記賬法，以收付實(shí)現制為記賬基礎。
2、會(huì )計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
3、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料必須真實(shí)、準確、完整，并符合會(huì )計制度的規定。
4、財務(wù)人員應按月及時(shí)根據賬簿記錄、編制財務(wù)報表，上報單位主要負責人，并報送相關(guān)部門(mén)。
5、財務(wù)人員應逐月復核現金和銀行存款日記賬、做到賬款、賬證、賬表相互符合，并且字跡清楚、賬面整潔、日清月結。
6、財務(wù)工作建立內部牽制制度，帳錢(qián)分離，出納會(huì )計不得兼管稽核、會(huì )計檔案保管和收入、費用、債權和債務(wù)賬目的登記工作。
7、財務(wù)人員調動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續。財務(wù)人員辦理交接手續，由財務(wù)科負責人監交。
三、現金管理制度
1、嚴格按現金支出范圍使用現金。本單位采用定額備用金制度，用于日常零星開(kāi)支。出納人員及業(yè)務(wù)部門(mén)指定專(zhuān)人可領(lǐng)用5000至10000元的備用金。
2、單位職工因工作原因需要借款的，應填寫(xiě)《現金借款單》，經(jīng)科室負責人證明、單位主要負責人審批后，到財務(wù)科辦理借款。
四、費用支出制度
1、辦公經(jīng)費的支出，必須有正式發(fā)票，印章齊全，注明使用用途，經(jīng)辦人、證明人簽字，報主要負責人審批后，財務(wù)科方可辦理付款。
2、財務(wù)科對發(fā)票、憑證、票據手續不完備、有涂改現象，人民幣大小寫(xiě)不正確、不相符、不按規定填寫(xiě)、粘貼的報銷(xiāo)單據有權拒絕受理。發(fā)票開(kāi)具日期至報銷(xiāo)日期超過(guò)兩個(gè)月的，會(huì )計人員應要求更換，否則不予報銷(xiāo)。
五、工程支出制度
1、工程支出需結合工程實(shí)際進(jìn)度，按工程合同資金支付條款中規定的付款比列支付工程進(jìn)度款。
2、首次支付工程進(jìn)度款的工程需向財務(wù)科提供工程合同原件，竣工結算的工程最后一次支付工程進(jìn)度款時(shí)需向財務(wù)科提供工程審計報告原件。
六、固定資產(chǎn)管理制度
1、單價(jià)1000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)納入公司固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)按實(shí)際成本入賬，不提折舊。
3、固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡，賬實(shí)相符。財務(wù)科負責固定資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理，建立固定資產(chǎn)明細賬。
4、固定資產(chǎn)采購完畢后，采買(mǎi)人需將完整發(fā)票連同采購單交財務(wù)科入賬。
5、財務(wù)科應定期會(huì )同辦公室進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，年終必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查，全面清點(diǎn)實(shí)物，核對賬卡，標簽是否相符，并對盤(pán)點(diǎn)情況做書(shū)面記錄，簽字確認存檔。
七、會(huì )計檔案管理制度
1、凡是本單位的會(huì )計憑證、會(huì )計賬本、會(huì )計報表、會(huì )計文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應歸檔。
2、會(huì )計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數、單據張數由會(huì )計及有關(guān)人員簽名蓋章（包括制單、審核、記賬、主管），并由裝訂人員在封底、封面粘貼處加蓋騎縫名章。整理裝訂后的會(huì )計檔案必須建立登記薄，指定專(zhuān)人保管。
3、調閱會(huì )計檔案要嚴格履行手續。本單位人員調閱，經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導批準；外單位人員調閱時(shí)，要持有正式介紹信，并注明調閱的內容，經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導批準，填寫(xiě)《會(huì )計檔案調閱登記表》后才能調閱；調閱時(shí)由本單位會(huì )計人員陪同，只能調閱內容有關(guān)的資料，不能將會(huì )計檔案攜帶外出、拆卷，需要抄錄和復制的要由主管財務(wù)領(lǐng)導批準。
會(huì )計檔案的保管期限：各類(lèi)會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄、會(huì )計報表的保管期為20xx年，會(huì )計決算報表和重要會(huì )計資料應永久保管。檔案的保管期限從會(huì )計年度終了后的第一天算起。
八、本制度由本單位財務(wù)科負責解釋。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度8
第一章總則
第一條為加強政府機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理和會(huì )計核算工作，合理組織收入、節約費用開(kāi)支、防止國有資產(chǎn)流失、提高資金使用效益、強化財務(wù)監督，使各項財務(wù)收支符合現行財務(wù)會(huì )計制度的要求，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟及社會(huì )各項事業(yè)和諧發(fā)展，結合我鎮實(shí)際，制定本制度。
第二章收支管理制度
第二條收入包括各項協(xié)調款、項目資金、上級專(zhuān)款、捐贈收入、其他收入等各種來(lái)源資金；支出包括經(jīng)常性支出（辦公費、車(chē)輛燃修、招待費、書(shū)報費、差旅費、通訊費等）、專(zhuān)款支出、基建支出、其他支出等各種資金支出。
第三條嚴格實(shí)行資金“收支兩條線(xiàn)”管理制度。各單位取得資金收入時(shí)，必須出具省財政廳監制的《山東省往來(lái)結算統一收據》，并加蓋財政所公章，任何單位和個(gè)人不得私自印制收據。各單位取得收入后，必須在3日內繳存至鎮財政預算外專(zhuān)戶(hù)，否則按公款私存處理。嚴禁任何單位和個(gè)人截留資金及坐收坐支現象的發(fā)生。
第四條進(jìn)入預算外帳戶(hù)的資金由財政所統一管理，政府集中調撥使用，實(shí)行鎮長(cháng)一支筆簽字制度。
第三章報帳制度
第五條報銷(xiāo)單據以部門(mén)為單位，每月1—10日集中報賬，每部門(mén)要設一名固定報帳員，非報帳員報帳，財務(wù)部門(mén)可以不予辦理。
第六條對各部門(mén)日常零星開(kāi)支實(shí)行備用金制度。財務(wù)部門(mén)根據各業(yè)務(wù)部門(mén)的的支出規模，合理確定備用金數額，由各部門(mén)報帳員填寫(xiě)備用金領(lǐng)取單后領(lǐng)取使用。
第七條單位或個(gè)人有報銷(xiāo)項目，必須提供有對方單位加蓋公章或財務(wù)章的完整、真實(shí)、合法、有效的正式發(fā)票或收據，否則一律不予報銷(xiāo)。報銷(xiāo)發(fā)票時(shí)要遵循以下程序：經(jīng)辦人簽字并注明事由，分管領(lǐng)導簽字，財政所審查核實(shí)，鎮長(cháng)簽字，入帳報銷(xiāo)。
第八條各項開(kāi)支都要本著(zhù)勤儉節約的原則進(jìn)行。一般業(yè)務(wù)支出，要由分管領(lǐng)導同意；其他特殊或大項支出，須報鎮主要領(lǐng)導同意，必要時(shí)要通過(guò)集體研究決定。
第九條對單項超1000元的業(yè)務(wù)支出，各單位不能自行以現金支付，原則上通過(guò)鎮財政直接撥付到對方賬戶(hù)。
第十條政府經(jīng)費支出要根據領(lǐng)導簽批意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，財務(wù)部門(mén)備用金不足時(shí)，要及時(shí)向分管領(lǐng)導反映并列清支出計劃報鎮長(cháng)簽批撥款。
第十一條對專(zhuān)項支出尤其是涉及農戶(hù)的資金支出，必須嚴格執行上級有關(guān)規定，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用；在資金支出、發(fā)放時(shí)，具體承辦單位要提供對方銀行開(kāi)戶(hù)信息，完善手續后，由財務(wù)部門(mén)直接將款項打入對方賬戶(hù)或“惠農一本通”存折，嚴禁以現金支出或發(fā)放。
第四章內部稽核控制制度
第十二條為了加強機關(guān)內部財務(wù)管理，保證財產(chǎn)物資的安全可靠，保證會(huì )計資料的準確性和可靠性，保證機關(guān)經(jīng)費的使用效益，財務(wù)管理實(shí)行內部稽核控制制度。
第十三條各財會(huì )人員必須在規定的崗位職責范圍內辦理會(huì )計事項。帳務(wù)處理必須按規定的程序辦理。會(huì )計檔案借閱，必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導批準，嚴格執行安全和保密制度。
第十四條財務(wù)工作按照機構分設，職務(wù)分離，錢(qián)、帳、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項業(yè)務(wù)的各經(jīng)辦人員相互牽制，相互制約。出納、記帳、稽核崗位人員不得相互兼任。
第十五條稽核人員的職責：稽核人員要堅持原則，忠于職守，認真查核，嚴守秘密。對各種原始憑證（包括自制憑證）的合法性、合規性、合理性進(jìn)行審核。有權對不合規定、手續不完備的票據，予以退回，要求更正、補充；有權向有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容，查對原始記錄，索取證明材料，有權對存在問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)管理的建議；對違反財會(huì )制度或損害國家、公眾利益的收支，應予制止和糾正，制止糾正無(wú)效的，要向主要領(lǐng)導或有關(guān)監督部門(mén)匯報。對違法亂紀人員和因嚴重失職造成國家和集體財產(chǎn)重大損失的人員提出處理意見(jiàn)�；巳藛T對原始憑證的取得和填制情況進(jìn)行審核，記帳憑證填制后，必須對每一頁(yè)記帳憑證的內容進(jìn)行審核。
1、記帳憑證是否附有原始憑證，記錄的經(jīng)濟內容是否與所附的原始憑證內容相符；
2、會(huì )計科目的'運用和金額填列是否正確；
3、記帳憑證的摘要、日期、附件張數、章印、編號等是否齊全；
4、審核憑證所記錄的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否合法、合理。
稽核人員對帳簿的設置、種類(lèi)帳簿的登記是否符合要求、是否規范，總帳與明細帳是否平行登記，月末相關(guān)帳戶(hù)余額是否對應或一致，帳簿的啟用、結帳和對帳、記帳錯誤的更正方法等方面進(jìn)行審核。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度9
一、會(huì )計管理體系
�。ㄒ唬﹩挝活I(lǐng)導人職責：
1、單位領(lǐng)導人領(lǐng)導會(huì )計機構、會(huì )計人員和其他人員執行《會(huì )計法》，保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整，保障會(huì )計人員的職權不受侵犯。
2、單位領(lǐng)導人對本單位的會(huì )計基礎工作負有領(lǐng)導責任，負責對各項內部會(huì )計制度進(jìn)行監督、實(shí)施、落實(shí)。
3、對認真執行《會(huì )計法》，忠于職守，做出顯著(zhù)成績(jì)的會(huì )計人員，財政部門(mén)、單位領(lǐng)導及時(shí)給予精神和物質(zhì)獎勵。
�。ǘ⿻�(huì )計主管職責：
1、嚴格遵守法律、法規、政策以及各項財務(wù)制度，履行會(huì )計核算、會(huì )計監督職能。
2、編制財務(wù)收支計劃，編制預算計劃，擬定資金籌措和使用方案，開(kāi)辟財源，有效使用資金。
3、定期（季度、半年度、年度）對單位的財務(wù)收支使用狀況進(jìn)行分析，準確為領(lǐng)導提供財務(wù)信息，做好領(lǐng)導參謀。領(lǐng)導好財務(wù)會(huì )計工作，做好對銀行、稅務(wù)、財政等部門(mén)的協(xié)調、溝通工作。
4、組織好財會(huì )人員的業(yè)務(wù)學(xué)習，提高財會(huì )人員業(yè)務(wù)水平，堅持四項基本原則，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，實(shí)事求是，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
�。ㄈ⿻�(huì )計部門(mén)與其它部門(mén)的關(guān)系：
1、會(huì )計部門(mén)要經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，及時(shí)為業(yè)務(wù)部門(mén)提供核算信息，經(jīng)常深入基層第一線(xiàn)，了解、掌握第一手資料，做好財務(wù)后勤保障工作，為單位中心工作服務(wù)。
2、按照上級有關(guān)精神，實(shí)行政府采購制度，把好維修項目、基建工程的審計關(guān)。
3、業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)用支票，必須在五日內結賬。收到的支票必須在一日內交財務(wù)室解交銀行，促進(jìn)資金回籠，保證資金運用安全。
4、配合財政、銀行做好每月代替發(fā)工資工作。
�。ㄋ模└鲉挝徊捎檬崭秾�(shí)現制會(huì )計制度，采用借貸復式記賬方式。
二、會(huì )計人員的崗位責任制
各單位設立財務(wù)室（可隸屬辦公室），根據本單位實(shí)行集中記賬的具體情況，設置以下會(huì )計崗位：會(huì )計主管一名，出納會(huì )計一名，下屬事業(yè)單位各配報賬員一名。
�。ㄒ唬⿻�(huì )計主管的崗位責任制：
1、宣傳貫徹執行《會(huì )計法》和各項財務(wù)制度，嚴格遵守財經(jīng)紀律和各項規章制度，嚴格執行各類(lèi)收支項目和收支標準，加強會(huì )計監督、領(lǐng)導財會(huì )人員同一切違法亂紀弄虛作假行為作斗爭。
2、負責編制財務(wù)計劃，定期檢查計劃執行情況，做好財務(wù)分析，參與單位各項消耗定額的制定或修訂，為規范和加強財務(wù)工作獻計獻策，當好參謀。
3、堅持按規定做到“收支兩條線(xiàn)”，貫徹率達百分之百。
4、根據各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及會(huì )計制度的規定負責對收、付款憑證、賬冊、報表的審核，確保會(huì )計工作規范化。編制憑證和記賬，手續完備、內容真實(shí)、數字正確、賬目清楚、賬實(shí)相符、按期上報。
5、加強單位財產(chǎn)管理，配合有關(guān)部門(mén)定期組織對流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)、債權債務(wù)進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)、處理，確保單位資產(chǎn)安全完整。發(fā)生溢缺，及時(shí)處理，保證單位財產(chǎn)賬、賬實(shí)相符（每年于六月）。
6、加強對票據的管理，對領(lǐng)取的各種票據，要定期與財政進(jìn)行核對，對領(lǐng)用部門(mén)要定期核對和抽查，并接受財稅部門(mén)的監督。
7、組織全體財會(huì )人員參加繼續教育的培訓學(xué)習，學(xué)習財會(huì )理論知識和新的會(huì )計法規、制度，不斷提高會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8、對違反財會(huì )制度和財經(jīng)紀律的財務(wù)收支有權拒絕辦理，并及時(shí)向單位領(lǐng)導或上級財會(huì )部門(mén)報告。
9、做好會(huì )計資料的整理、保管，按會(huì )計檔案制度要求存檔。
�。ǘ┏黾{會(huì )計崗位責任制：
1、嚴格按照財經(jīng)紀律有關(guān)規定，準確處理好各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的款項收付。
2、認真審核原始憑證，堅決抵制白條及不合格憑證入賬，認真編制記賬憑證，及時(shí)登記現金日記賬和銀行日記賬。
3、嚴格按照現金管理制度的規定，認真辦理現金收付業(yè)務(wù)，不得坐支，不得白條抵庫，不準任意挪用現金，不得公款私存，不得設立“小金庫”。暫借現金由領(lǐng)導審批，堅持報銷(xiāo)憑證“一支筆”審批制度。
4、嚴格按照銀行結算制度規定，認真辦理銀行業(yè)務(wù)收支、款項支付必須經(jīng)單位領(lǐng)導批準后方可支付。不準出借賬戶(hù)，外單位支票不準在本單位套用現金。
5、加強支票管理，領(lǐng)取支票碰到疑難時(shí)，須報領(lǐng)導批準，不準簽發(fā)空頭支票和遠期支票。簽發(fā)支票必須在支票上寫(xiě)明收款單位名稱(chēng)，款項用途。收到的支票一律不得背書(shū)轉讓。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度10
第一條為加強財務(wù)管理，規范財務(wù)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，根據國家有關(guān)財務(wù)管理法規制度和公司章程有關(guān)規定，結合公司實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條公司會(huì )計核算遵循權責發(fā)生制原則。
第三條財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法：
�。ㄒ唬┗I集資金和有效使用資金，監督資金正常運行，維護資金安全。
�。ǘ┳龊秘攧�(wù)管理基礎工作，建立健全財務(wù)管理制度，認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
�。ㄈ┘訌娯攧�(wù)核算的管理，以提高會(huì )計信息的及時(shí)性和準確性。
�。ㄋ模┍O督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用，配合綜合管理部定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。
�。ㄎ澹┌雌诰幹聘黝�(lèi)會(huì )計報表和財務(wù)說(shuō)明書(shū)，做好分析、考核工作。
第四條財務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面，財會(huì )人員要認真執行《會(huì )計法》，堅決按財務(wù)制度辦事，并嚴守公司秘密。
第五條加強原始憑證管理，做到制度化、規范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書(shū)面證明，是會(huì )計記錄的主要依據。
第六條公司應根據審核無(wú)誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要、會(huì )計科目、金額、所附原始憑證張數、填制憑證人員，復核人員、會(huì )計主管人員蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或蓋章。
第七條健全會(huì )計核算，按照國家統一會(huì )計制度的規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設置會(huì )計帳簿。會(huì )計核算應以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據，按照規定的會(huì )計處理方法進(jìn)行，保證會(huì )計指標的口徑一致，相互可比和會(huì )計處理方法前后相一致。
第八條做好會(huì )計審核工作，經(jīng)辦財會(huì )人員應認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續完整性和數據的準確性。編制會(huì )計憑證、報表時(shí)應經(jīng)專(zhuān)人復核，重大事項應由財務(wù)負責人復核。
第九條會(huì )計人員根據不同的帳務(wù)內容采用定期對會(huì )計帳簿記錄的有關(guān)數字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對，保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。
第十條建立會(huì )計檔案，包括對會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表和其它會(huì )計數據都應建立檔案，妥善保管。按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。
第十一條會(huì )計人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員。會(huì )計人員辦理交接手續，必須有監交人負責監交，交接人員及監交人員應分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調離或離職。
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