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大額度資金使用決策工作制度
在我們平凡的日常里，越來(lái)越多人會(huì )去使用制度，制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會(huì )公共秩序的維護，有著(zhù)十分重要的作用。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編幫大家整理的大額度資金使用決策工作制度，歡迎閱讀與收藏。
大額度資金使用決策工作制度1
第一章 基本原則
�。ㄒ唬⿻�(huì )議集體決策原則。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，＂三重一大＂事項必須按照＂集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定＂的要求，領(lǐng)導班子以會(huì )議形式集體討論決定。
�。ǘ┮婪ㄒ兰o決策原則。＂三重一大＂事項的決策，必須遵循國家法律法規，遵循黨的路線(xiàn)方針政策和黨的紀律。
�。ㄈ┛茖W(xué)民主決策原則。＂三重一大＂事項的決策，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和民主集中制，優(yōu)化決策流程，完善議事規則，提高決策的質(zhì)量和水平。
�。ㄋ模⿲�(shí)事求是原則。對于＂三重一大＂事項的決策，必須尊重客觀(guān)、符合實(shí)際，有利于全局工作的開(kāi)展。
�。ㄎ澹﹪朗乇Ｃ芗o律原則。對于未通過(guò)和限定范圍的＂三重一大＂事項，不得擅自傳播。
�。┕_(kāi)透明原則。＂三重一大＂事項和事關(guān)黨員群眾切身利益的重要決定，必須做到全程公開(kāi)、透明規范。
�。ㄆ撸┝咝г瓌t。貫徹實(shí)施＂三重一大＂事項必須堅持廉政高效的重要原則，這是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的一項重要內容。
第二章 主要內容
�。⑷匾淮螅⑹侵福罕締挝恢卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用。
�。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策方面
1.貫徹落實(shí)黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策，上級的重要指示、決議和工作部署的意見(jiàn)措施；
2.黨建工作、黨風(fēng)廉政建設、精神文明建設、意識形態(tài)工作、統一戰線(xiàn)建設等工作的重大問(wèn)題；
3.本局規章制度的建立、修訂與廢除；
4.重大責任事故、突發(fā)事件、法律糾紛的應對和處置；
5.局內設機構分立、合并及業(yè)務(wù)工作調整，干部隊伍建設，人才培養等重大問(wèn)題；
6.對全體干部職工年度考核結果的審定；
7.其他需要領(lǐng)導班子集體討論決定的重要事項。
�。ǘ┲匾耸氯蚊�
1.局干部職工的'選拔、錄用、推薦、人事調整及職務(wù)任免等；
2.局機關(guān)人員招錄、調任、辭退、獎懲和處分等事項；
3.研究確定臨時(shí)聘用人員的使用和解聘；
4.其他需要領(lǐng)導班子集體討論決定的人事任免。
�。ㄈ┲匾椖堪才欧矫�
1.年度財政預算的研究、編制；
2.使用財政性資金的專(zhuān)項項目的設立、安排、使用和進(jìn)展等情況；
3.基建修繕、改造項目，設備、大宗物資采購和購買(mǎi)服務(wù)項目在萬(wàn)元以上的；
4.其他需要領(lǐng)導班子集體討論決定的重大項目。
�。ㄋ模┐箢~資金使用方面
1.年度經(jīng)費使用、調整和執行績(jì)效情況；
2.單筆支出在3萬(wàn)元以上的大額資金；
3.未列入本局預算的資金使用或追加預算在30萬(wàn)元以上的；
4.其他需要領(lǐng)導班子集體討論的大額度資金使用項目。
第三章 決策原則和程序辦法
�。ㄒ唬┰瓌t
局班子對本局的總體工作負總責。凡屬＂三重一大＂事項，根據事項性質(zhì)，由局領(lǐng)導班子會(huì )議討論決定。嚴格遵守民主集中制，按照＂集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定＂的原則，由集體討論決定。對需要表決的事項，應堅持按照少數服從多數的原則。
�。ǘ┏绦蚝娃k法
1、議題確定。根據職權范圍和工作分工，會(huì )議議題由職能科室提出，經(jīng)分管領(lǐng)導審核，辦公會(huì )議議題由局長(cháng)確定。
2、事先論證。局領(lǐng)導班子會(huì )議在決策＂三重一大＂事項之前，應充分聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。對于涉及全局性的重大決策等事項，通過(guò)多種形式聽(tīng)取意見(jiàn)和
8 建議。
3、召開(kāi)會(huì )議。會(huì )議的時(shí)間、議題應提前通知領(lǐng)導班子成員和參加會(huì )議的有關(guān)人員。特殊情況不能參加會(huì )議的，可以口頭或書(shū)面形式表達意見(jiàn)。討論決定重大事項，必須有三分之二以上（或相關(guān)規定人數）成員參加，方能召開(kāi)會(huì )議。
4、集體討論。研究討論重要議題時(shí)，相關(guān)人員要認真、全面、客觀(guān)、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì )人員要認真履行自己的職責，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，對議題要有明確的表態(tài)。主要負責人應當最后發(fā)表結論性意見(jiàn)。會(huì )議討論中意見(jiàn)分歧較大或者發(fā)現有重要情況尚不清楚的，應暫緩決定，待進(jìn)一步調研或論證后再作決定。
5、民主表決。會(huì )議討論決定的重要事項，應當進(jìn)行表決，表決形式可采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式，同意人數超過(guò)應到會(huì )成員的一半以上，才能形成決定。
6、會(huì )議紀律。嚴格遵守保密紀律，會(huì )議在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應主動(dòng)回避。對尚未正式公布的會(huì )議決策和需保密的會(huì )議內容，與會(huì )人員不得外泄。需要上級審批或備案的事項，要按規定及時(shí)履行相關(guān)手續。要將決策的參與事項、人員、過(guò)程、結論等以會(huì )議記錄、紀要、決定等形式形成文字材料，并存檔備查。
7、組織實(shí)施。作出決議后，由領(lǐng)導班子成員或相關(guān)職能部門(mén)按照分工組織實(shí)施。對集體形成的決議，任何個(gè)人無(wú)權改變，個(gè)人或少數人有不同意見(jiàn)允許保留，也可按組織程序向上級反映，但在集體沒(méi)有重新改變決策前，必須無(wú)條件服從。在執行過(guò)程中如情況發(fā)生變化，需要改變原來(lái)集體決定的，必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體復議，做出新的決定，并按新的決定執行。
第四章 監督檢查
�。ㄒ唬⑷匾淮螅Q策制度的執行情況，作為局機關(guān)考核、黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容和局領(lǐng)導班子成員經(jīng)濟責任審計的重要事項；作為局領(lǐng)導班子民主生活會(huì )、局領(lǐng)導班子成員述職述廉的重要內容；作為領(lǐng)導干部考核、任免的重要依據。
�。ǘ┚洲k公室負責跟蹤督查決策的執行情況，并向領(lǐng)導班子主要負責人和其他成員報告。對＂三重一大＂事項的決策、執行情況，除依法應保密的外，
9 應定期或不定期地在相應范圍內公開(kāi)。
�。ㄈ﹫绦校⑷匾淮螅Q策責任追究制度，凡因不履行或不正確履行＂三重一大＂決策制度給國家和機關(guān)單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的，應當依紀依法追究相關(guān)責任人的責任。
�。ㄋ模┥霞壛碛幸幎ǖ�，按照上級的規定執行。
�。ㄎ澹┍局贫茸园l(fā)文之日起施行。
大額度資金使用決策工作制度2
一、指導思想
以黨的十八大，十八屆全會(huì )精神為指導，以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》《預算法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市人民政府工作規則為依據，以規范＂三大事項＂決策范圍和健全＂三大事項＂決策程序為主要內容，以擴大民主、增加透明度、保證決策科學(xué)性和實(shí)效性為根本目標，堅持從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新、科學(xué)發(fā)展、構建適應需要和嚴謹嚴密的決策機制。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮婪Q策。依照憲法、法律、法規、規章規定建立健全決策程序，確定決策事項，行使決策權力，使決策結果符合黨的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規規定。通過(guò)事先進(jìn)行法律分析或法律審查，堅決防止違反法律、法規、規章規定的決策行為。
�。ǘ┛茖W(xué)決策。堅持解放思想，實(shí)事求是，尊重客觀(guān)規律。
決策是權力運行的重要起點(diǎn)和依據，決策行為必須堅持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀(guān)規律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度和科學(xué)的方法進(jìn)行決策，確保決策事項切合實(shí)際，符合客觀(guān)規律，達到主觀(guān)與客觀(guān)的有機統一。
�。ㄈ┟裰鳑Q策。民主集中制是黨和國家的根本組織制度、領(lǐng)導制度和組織紀律，在重大問(wèn)題上實(shí)行集體決策是民主集中制的基本內容，是實(shí)現黨政領(lǐng)導班子民主決策、科學(xué)決策的根本保障。所有＂三大事項＂決策都必須認真貫徹民主集中制原則，堅持黨的群眾路線(xiàn)，傾聽(tīng)民情民意，吸取民智，嚴格執行＂集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定＂的十六字方針，嚴格按程序實(shí)施。
三、決策范圍
�。ㄒ唬┲卮鬀Q策事項
重大決策是指涉及我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、具有全局性與綜合性特點(diǎn)的重大事項，以及關(guān)系民計民生的重大事項決策工作。主要包括以下事項：
1.全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度工作計劃和促進(jìn)全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的各類(lèi)政策。
2.對黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)重要會(huì )議、重要指示、重要文件精神的貫徹實(shí)施意見(jiàn)及執行情況；報請省政府審批的重大事項
3.市政府領(lǐng)導代表市政府作的重要工作報告；需提交市人民代表大會(huì )審議的市政府工作報告；財政預決算報告；國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與年度計劃草案報告。
4.涉及《市總體規劃》的重要事項。
5.事關(guān)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和人民群眾根本利益的重要舉措、重要政策。
6.環(huán)境保護、生態(tài)建設方面的重大行政決策事項和可能造成環(huán)境現狀重大改變或較大污染物排放以及涉及生態(tài)環(huán)境敏感區域的項目建設。
7.涉及社會(huì )穩定的重大事件處理、重要信訪(fǎng)矛盾化解和重大事故處理等；重大、突發(fā)事件的處置意見(jiàn)。
8.以市政府名義公布的對各類(lèi)集體和個(gè)人的獎懲。
9.其他需要由市政府集體研究決策的事項。
�。ǘ┲卮箜椖堪才攀马椫卮箜椖堪才攀侵笇ξ沂薪�(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有基礎性、長(cháng)期性作用的項目的安排。主要包括以下事項：
1.市列入國家、省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃項目。
2.市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃重點(diǎn)項目。
3.中央在投資重大項目。
4.市政府年度重點(diǎn)項目。
5.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展規劃、體制創(chuàng )新、協(xié)調推進(jìn)機制。
6.涉及長(cháng)遠發(fā)展的重大基礎設施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大資源的配置、生態(tài)建設和環(huán)境保護項目。
7.國有企業(yè)破產(chǎn)、改制、兼并重組、產(chǎn)權轉讓、對外投資等重大事項。
8.市政府確定的其他重大項目。
�。ㄈ┐箢~度資金使用事項大額度資金使用是指單個(gè)項目金額20xx萬(wàn)元以上（含）的財政資金安排。主要包括以下事項：
1.已列入年初預算和補充項目預算的大額度財政資金，按照經(jīng)市人民代表大會(huì )批準的市本級預算執行。
2.動(dòng)用預備費用于救災的，由協(xié)管財政的副市長(cháng)審核后報市長(cháng)審定；動(dòng)用
預備費用于其他開(kāi)支的`，經(jīng)協(xié)管財政的副市長(cháng)審核報市長(cháng)審定，或由市長(cháng)視情安排市政府專(zhuān)題會(huì )議研究決定。
3.對于未列入年初預算，但年度執行中因工作需要發(fā)生大額財政支出的，按照以下程序辦理：通過(guò)預撥資金解決的，由市財政局會(huì )同相關(guān)主管部門(mén)上報市政府，經(jīng)協(xié)管財政的副市長(cháng)審核，報市長(cháng)審定，或由市長(cháng)視情安排市政府專(zhuān)題會(huì )議研究決定。通過(guò)盤(pán)活存量資金中調劑解決的，凡屬于部門(mén)內部預算調整的，由主管部門(mén)提出申請，市財政局審定；跨部門(mén)重新調整安排其他項目的，由市財政局提出意見(jiàn)，經(jīng)協(xié)管財政的副市長(cháng)審核后，報市長(cháng)審定。
4.其他經(jīng)市政府認為有必要提交由市政府專(zhuān)題會(huì )議決定的財政資金安排，由協(xié)管財政的副市長(cháng)審核，報市長(cháng)同意后，提交市政府專(zhuān)題會(huì )議研究決定。
四、決策形式與執行
�。ㄒ唬⿲儆冢⑷笫马棧⒌淖h題，由牽頭部門(mén)按照《市人民政府工作規則》等有關(guān)規定提出并呈報市政府，由市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導按照分工，通過(guò)召開(kāi)市政府專(zhuān)題會(huì )議或議事協(xié)調機構辦公會(huì )議研究核定。對于特別重大的事項按程序報市長(cháng)確定后提請市政府常務(wù)會(huì )議審議決定。其中，社會(huì )涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，要把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查作為決策的前置程序，議題牽頭部門(mén)應當事先向社會(huì )公布，或者通過(guò)舉行座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并依照相關(guān)法律程序辦理。
�。ǘ⑷笫马棧Q策作出后，決策承辦單位要針對決策事項實(shí)際情況制定具體的跟蹤反饋計劃，明確決策事項的完成期限、具體內容及執行方法，及時(shí)通報決策執行進(jìn)展。
�。ㄈQ策承辦單位應組織第三方評價(jià)機構對決策執行效果進(jìn)行綜合評價(jià)，并據此提出決策延續、調整和終止的意見(jiàn)，報市政府會(huì )議研究決定。對決策執行中發(fā)現的問(wèn)題，決策承辦單位要分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出處理意見(jiàn)，及時(shí)反饋。
五、決策責任追究
�。ㄒ唬┏霈F下列情形之一的，應當對相關(guān)責任人員實(shí)施責任追究：
1.違反本規則的基本原則與決策程序，擅自對＂三大事項＂進(jìn)行決策的。
2.在＂三大事項＂決策或執行過(guò)程中提供的事實(shí)和依據有重大出入或錯誤的。
3.擅自改變、錯誤執行或拒不執行決策并造成嚴重后果的。
4.其他違反＂三大事項＂決策程序的情形。
�。ǘ⿲�(shí)施責任追究不因領(lǐng)導干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免于追究。凡領(lǐng)導干部在任期內發(fā)生應當追究責任的行為，不論職務(wù)和崗位發(fā)生何種變化，都要進(jìn)行相應的責任追究。
�。ㄈ⿲�(shí)施責任追究，按照干部管理權限進(jìn)行。
大額度資金使用決策工作制度3
各鄉、鎮人民政府，市政府直屬各單位：
為深入貫徹＂四個(gè)全面＂戰略布局，進(jìn)一步規范我市重大決策、重大項目安排和大額度資金使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)＂三大事項＂）決策行為，不斷提高行政決策科學(xué)化、法制化、規范化水平，結合《東方市人民政府工作規則》有關(guān)規定和市政府工作實(shí)際，制定本規則。
一、指導思想
以黨的十八大，十八屆一中、二中、三中、四中全會(huì )精神為指導，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步規范重大決策重大項目安排和大額度資金使用決策議事規則》和《東方市人民政府工作規則》為依據，以規范＂三大事項＂決策范圍和健全＂三大事項＂決策程序為主要內容，以擴大民主、增加透明度、保證決策科學(xué)性和時(shí)效性為根本目標，堅持從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新、科學(xué)發(fā)展，構建適應需要和嚴謹嚴密的決策機制。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮婪Q策。依照法律、法規、規章規定決策＂三大事項＂，正確履行法定職責，事先進(jìn)行法律分析或法律審查，堅決防止違反法律、法規、規章規定的決策行為。
�。ǘ┛茖W(xué)決策。尊重客觀(guān)規律，運用科學(xué)方式，做到現實(shí)性和前瞻性的有機統一，使＂三大事項＂決策更加科學(xué)和符合發(fā)展規律。
�。ㄈ┟裰鳑Q策。所有＂三大事項＂決策都必須認真貫徹民主集中制原則，嚴格執行＂集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定＂的十六字方針，嚴格按程序實(shí)施。
三、決策范圍
�。ㄒ唬┲卮鬀Q策事項。重大決策是指涉及我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、具有全局性與綜合性特點(diǎn)的重大事項，以及關(guān)系民計民生的重大事項的決策工作。主要包括以下事項：
1．全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度工作計劃和促進(jìn)全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的各類(lèi)政策。
2．對黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委有關(guān)重要會(huì )議、重要指示、重要文件精神的貫徹實(shí)施意見(jiàn)及執行情況；報請省政府審批的重大事項。
3．市政府領(lǐng)導代表市政府作的重要工作報告；需提交市人民代表大會(huì )審議的市政府工作報告；財政預決算報告；國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與年度計劃草案報告。
4．涉及《東方市總體規劃》的重要事項。
5．事關(guān)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和人民群眾根本利益的重大舉措、重要政策、重大項目和重點(diǎn)工程。
6．環(huán)境保護、生態(tài)建設方面的重大行政決策事項和可能造成環(huán)境現狀重大改變或較大污染物排放的項目建設。
7．涉及社會(huì )穩定的重大事件處理、重要信訪(fǎng)矛盾化解和重大事故處理等；重大、突發(fā)事件的處置意見(jiàn)。
8．以市政府名義公布的對各類(lèi)集體和個(gè)人的獎懲。
9．其他需要由市政府集體研究決策的事項。
�。ǘ┲卮箜椖堪才攀马�。
重大項目安排是指對我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有基礎性、長(cháng)期性作用的項目的安排。主要包括以下事項：
1. 東方市列入國家、省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃項目。
2. 東方市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃重點(diǎn)項目。
3．東方市列入中央在瓊投資重大項目。
4．東方市列入省年度重點(diǎn)項目、省民生實(shí)事。
5．東方市年度重點(diǎn)項目、民生實(shí)事。
6．東方市列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)省級園區發(fā)展規劃、體制創(chuàng )新、協(xié)調推進(jìn)機制。
7. 東方市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)東方工業(yè)園區發(fā)展規劃、體制創(chuàng )新、協(xié)調推進(jìn)機制。
8．涉及東方市長(cháng)遠發(fā)展的重大基礎設施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、生態(tài)建設和環(huán)境保護項目。
9．市政府確定的其他重大項目。
10．重大項目存在問(wèn)題需要協(xié)調解決的事項。
�。ㄈ┐箢~度資金使用事項。
大額度資金使用是指單個(gè)項目金額150萬(wàn)元以上（含150萬(wàn)元）的財政資金安排。主要包括以下事項：
1．已列入年初預算和補充項目預算的大額度財政資金，按照經(jīng)市人民代表大會(huì )批準的市本級預算執行。動(dòng)用預備費的，按照《東方市人民政府關(guān)于印發(fā)東方市政府預留二次分配資金及年內追加預算資金審批管理試行規定的通知》（東府〔20xx〕76號）的有關(guān)規定執行。
2．對于未列入年初預算，但年度執行中因工作需要發(fā)生大額財政支出的'，按照以下程序辦理：①通過(guò)預撥資金解決的，由相關(guān)主管部門(mén)提出申請，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議討論后，提交市委常委會(huì )議研究決定。②通過(guò)在盤(pán)活存量資金中調劑解決的，凡屬于部門(mén)內部預算調整的，由主管部門(mén)提出申請，市級財政部門(mén)審定；重新安排其他項目的，由市級財政部門(mén)提出意見(jiàn)，報分管財政的副市長(cháng)和市長(cháng)審定。
3．其他經(jīng)市政府認為有必要提交市政府專(zhuān)題會(huì )議或市政府常務(wù)會(huì )議決定的財政資金安排，由分管財政的副市長(cháng)和市長(cháng)審核同意后，提交市政府專(zhuān)題會(huì )議或市政府常務(wù)會(huì )議研究決定。
四、決策形式
對屬于＂三大事項＂的議題，由牽頭部門(mén)按照《東方市人民政府工作規則》規定提出并呈報市政府，由市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導按照分工，通過(guò)召開(kāi)市政府專(zhuān)題會(huì )議或議事協(xié)調機構辦公會(huì )議研究核定；需提請市政府常務(wù)會(huì )議審議確定的重大事項，先由分管副市長(cháng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議討論形成意見(jiàn)，按程序報市長(cháng)確定后提請市政府常務(wù)會(huì )議審議確定。其中，社會(huì )涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，議題牽頭部門(mén)應當事先向社會(huì )公布，或者通過(guò)舉行座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并依照相關(guān)法律程序辦理。
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