資金績(jì)效評價(jià)整改報告（精選26篇）

　　我們眼下的社會(huì )，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的資金績(jì)效評價(jià)整改報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 1

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門(mén)，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數12人。

　　基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作；負責汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線(xiàn)路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理；負責組織和協(xié)調全縣交通戰備建設，落實(shí)各項交通戰備工作。

　�。ǘ�）項目的績(jì)效目標

　　該項目為專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目，主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的`安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的交通運輸環(huán)境。

　　二、項目資金使用及管理情況

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　　本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬(wàn)元，財政撥款8萬(wàn)元，已全部到位。

　�。ǘ�）項目資金

　　嚴格按照財務(wù)管理規定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況

　　該項目開(kāi)支款項必須由單位負責人和分管財務(wù)領(lǐng)導簽字審批，嚴把支出關(guān)，一切按照財務(wù)管理制度來(lái)報銷(xiāo)。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理，保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　建立健全道路運輸管理相關(guān)規章制度，繼續培育我縣道路運輸市場(chǎng)，建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)秩序。

　　四、項目績(jì)效的實(shí)現程度及評價(jià)結論

　　1、整頓和規范道路客貨運輸市場(chǎng)。為了加強機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓市場(chǎng)的監督管理，我局積極引導企業(yè)樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)意識，提升行業(yè)的社會(huì )形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴格執行機動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗、維修過(guò)程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度，實(shí)施維修竣工出廠(chǎng)質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓學(xué)校認真執行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛培訓質(zhì)量不斷提高。

　　2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛，其中班線(xiàn)客運車(chē)輛168輛，貨物運輸車(chē)輛461輛。今年完成客運量240.5萬(wàn)人次，客運周轉量22370萬(wàn)人公里；完成貨運量64.1萬(wàn)噸，貨運周轉量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現有客運班線(xiàn)27條，其中省際線(xiàn)路3條，跨地（市）線(xiàn)路12條，跨縣線(xiàn)路4條，縣鄉線(xiàn)路8條，全縣鎮通客車(chē)率100%，基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強運輸市場(chǎng)監管，嚴厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運，規范經(jīng)營(yíng)行為。我局運管部門(mén)結合全縣聯(lián)合執法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運，查處非法營(yíng)運車(chē)輛429輛次，立案查處道路運輸違章車(chē)輛171輛次，行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運管員對滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監督管理，協(xié)調客運站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運調和結算工作。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

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　　我局牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè )xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車(chē)修理廠(chǎng)進(jìn)行安全檢查，指導企業(yè)落實(shí)各項安全工作制度和崗位職責的落實(shí)情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規定工作，確保運輸生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）存在問(wèn)明和建議

　　隨著(zhù)城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車(chē)保有量大幅上升，我縣非法營(yíng)運車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街攬客等形式與出租車(chē)、班線(xiàn)車(chē)爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運車(chē)輛相關(guān)法律法規不健全，執法部門(mén)監管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩壓力越來(lái)越重。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 2

　　項目名稱(chēng)：工資及日常辦公經(jīng)費

　　項目單位：XX縣交通運輸局

　　主管部門(mén)：XX縣交通運輸局

　　評價(jià)人員：局機關(guān)項目績(jì)效考評小組

　　時(shí)間：20xx年12月

　　一、項目基本情況

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　　項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關(guān)文件，XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進(jìn)行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎設施建設。為保證局機關(guān)人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。

　　項目實(shí)施情況根據績(jì)效工作目標，按計劃及工作進(jìn)度，開(kāi)支局機關(guān)工作經(jīng)費，計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費來(lái)源和使用情況經(jīng)費來(lái)源于縣財政撥款，實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標用戰略規劃指導交通行業(yè)發(fā)展，保證局機關(guān)人員穩定及正常運行

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)設計過(guò)程績(jì)效評價(jià)設計，主要選擇單位經(jīng)費開(kāi)支項目比較大，影響范圍廣作為評價(jià)目標，評價(jià)指標的`設計，主要考慮項目實(shí)施對單位及社會(huì )的影響。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)框架，包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等年度績(jì)效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數雖指標、質(zhì)雖指標、時(shí)效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會(huì )效益指標。

　�。ㄈ�）證據收集方法財務(wù)部門(mén)提供項目開(kāi)支情況，辦公室提供開(kāi)支效果。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項目績(jì)效目標，年中檢查進(jìn)度，項目結束要評估總結，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　�。ㄎ澹┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性

　　三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　投入計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。

　　過(guò)程按月及工作進(jìn)度：產(chǎn)出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )。

　　指導交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。

　　績(jì)效目標完成情況分析計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　評分結果自評滿(mǎn)分：主要結論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )指導交通行業(yè)發(fā)展職能。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 3

　　貴局委托的第三方審計機構于20xx年3月對我局20xx年度文物保護資金績(jì)效評價(jià)和20xx-20xx年度文物保護資金進(jìn)行了審計。6月6日，貴局發(fā)出文件，提示我局在使用專(zhuān)項資金中存在的問(wèn)題。我局對此非常重視，即刻開(kāi)展了審計整改工作�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、成立審計整改工作小組

　　我局在認真分析問(wèn)題的基礎上，結合資金使用實(shí)際情況，成立了以分管副局長(cháng)為組長(cháng)，局文化遺產(chǎn)保護科科長(cháng)、新昌縣博物館館長(cháng)為副組長(cháng)，xx六位同志為組員的'整改工作小組，負責本次整改工作。

　　二、問(wèn)題整改情況

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　　存在的問(wèn)題：

　　1、新昌城墻修繕工程。①工程進(jìn)度延期，合同規定施工完成時(shí)間為20xx年4月，但由于“施工場(chǎng)地無(wú)法移交、圍護封閉導致施工延期”的問(wèn)題，需延期50天左右。②合同簽訂未寫(xiě)日期。

　　2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。數字化、預防性保護項目開(kāi)標的監督人未及時(shí)簽字。

　　3、回山建筑群修繕工程�；厣浇ㄖ�群的省保資金設計費用和施工費用混用。

　　整改情況：我局已積極與施工方溝通，排除施工延期等問(wèn)題，推進(jìn)工程施工進(jìn)度。同時(shí)，建立專(zhuān)門(mén)的項目管理監督制度，杜絕合同未簽字、未寫(xiě)日期等情況，并做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用。我局今后將嚴格按照項目管理制度，做好項目的實(shí)施計劃管理、過(guò)程管理、變更調整管理、采購管理、驗收管理、監督管理。

　�。ǘ�）專(zhuān)項資金預算執行率方面

　　存在的問(wèn)題：

　　1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬(wàn)省補資金分配給南明街道，但因屬地管理等問(wèn)題未協(xié)商好，南明街道于20xx年11月才將191萬(wàn)打給城投公司，截止20xx年底共支付5.8萬(wàn)。

　　2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。由于數字化保護項目驗收效果不及預期需要進(jìn)行整改，預防性保護項目受大佛寺石彌勒維修項目影響，工程進(jìn)度也有所延后，專(zhuān)項資金預算執行率較低。

　　整改情況：我局已與施工方溝通，積極推進(jìn)項目進(jìn)度，在今后將加強作風(fēng)效能建設，進(jìn)一步提高工作效率，對項目實(shí)施單位加強業(yè)務(wù)指導和監督，督促屬地管理部門(mén)在保質(zhì)保量的前提下加快工程進(jìn)度，確保資金按進(jìn)度及時(shí)、合理支出，提高資金預算執行率。

　　三、下一步工作

　　通過(guò)這次檢查，我局發(fā)現了在項目管理制度和專(zhuān)項資金預算執行率上存在的漏洞，為后續項目作出了警示。

　　今后，我局將進(jìn)一步加強《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》等文件的學(xué)習和執行，進(jìn)一步建立健全項目管理制度，加強項目管理制度的落實(shí)與監督，提高工作人員業(yè)務(wù)能力，同時(shí)在項目開(kāi)展中，提高專(zhuān)項資金的預算執行率。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 4

　　為進(jìn)一步規范財政資金管理，強化財政支出績(jì)效理念，加強部門(mén)責任意識，切實(shí)提高財政資金使用效益，我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。按照《四川省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評價(jià)工作結束后，財政部門(mén)將績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jì)效評價(jià)結果向同級人民政府報告，報請政府對評價(jià)結果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績(jì)效評價(jià)結果，接受人大監督”的規定，現將20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及評價(jià)結果報告如下。

　　一、工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┩卣乖u價(jià)范圍，提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場(chǎng)評價(jià)的方式進(jìn)行，在單位全面自評的基礎上，選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關(guān)費用等13個(gè)項目開(kāi)展項目支出重點(diǎn)評價(jià)（其中政策性項目支出2個(gè)），涵蓋民生保障、政府購買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出，涉及“四本預算”資金5319.65萬(wàn)元，其中評價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預算收支全面納入預算績(jì)效管理，以預算資金管理為主線(xiàn)，衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果，選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，評價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元，以評促管引導部門(mén)建立健全內部績(jì)效管控機制，進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化，促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。

　�。ǘ�）夯實(shí)評價(jià)基礎，提高評價(jià)效率�？h財政局印發(fā)文件，明確評價(jià)范圍、對象等，指導單位提前做好績(jì)效評價(jià)自評工作，并撰寫(xiě)自評報告，督促涉及重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的單位提前準備好相關(guān)資料，為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎。

　�。ㄈ�）規范流程管控，提升評價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性、專(zhuān)業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績(jì)效評價(jià)工作的深入開(kāi)展，縣財政局通過(guò)競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)，綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等，按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機構”評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機制，及時(shí)與第三方機構溝通，銜接績(jì)效評價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求，充分利用微信群、QQ群等載體，及時(shí)傳達相關(guān)工作信息，協(xié)調解決績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，多環(huán)節重點(diǎn)把控，對評價(jià)結果分級審核，確保評價(jià)結果公正、客觀(guān)、準確，全面提升評價(jià)質(zhì)量。

　�。ㄋ模┩晟浦笜嗽O置，提升績(jì)效評價(jià)科學(xué)性。在共性績(jì)效指標體系的基礎上，分類(lèi)別制定個(gè)性化的評價(jià)指標體系，設置整體、項目、政策和政府購買(mǎi)服務(wù)等8類(lèi)績(jì)效評價(jià)指標體系，設定具體評價(jià)指標157個(gè)，切實(shí)強化評價(jià)指標體系和預算單位、項目之間的匹配度，提高評價(jià)報告的'可信度。

　　二、工作成效

　�。ㄒ唬�強化預算績(jì)效管理意識。財政部門(mén)轉變績(jì)效評價(jià)理念，評價(jià)從數“量”向“質(zhì)”轉變，嚴格把控績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量，要求第三方機構在“績(jì)”“效”并重的基礎上，更加突出“效”的作用。單位對預算績(jì)效管理的理念更加深入，進(jìn)一步增強預算績(jì)效管理工作主體責任意識，在牢固樹(shù)立績(jì)效理念的基礎上，落實(shí)舉措，改進(jìn)管理，真正將有效的資金用到刀刃上，切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。

　�。ǘ�）規范財政資金管理。通過(guò)財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，進(jìn)一步提高財政資金使用的合規性，對查出的資金使用管理不嚴格、會(huì )計核算不規范等問(wèn)題25筆，涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改，規范資金管理使用，切實(shí)提高單位會(huì )計基礎工作水平，加強資金使用過(guò)程中的合規性管理。

　�。ㄈ�）評價(jià)結果充分運用。一是嚴格執行“兩書(shū)一函”制度，對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，實(shí)施“一對一”整改，“點(diǎn)對點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位，督促單位落實(shí)問(wèn)題整改，及時(shí)報送整改情況，并確保整改到位，對暫時(shí)不能完成整改的，要明確整改時(shí)限，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jì)效管理及問(wèn)題整改主體責任。二是將評價(jià)結果積極應用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預算安排等方面，提高財政資金使用效益。對延續性項目，將評價(jià)結果作為2023年該項目預算申報依據，對一次性項目及部門(mén)整體支出，將評價(jià)結果與下一年度同類(lèi)預算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤，強化結果導向約束，讓“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的理念深入人心。三是將評價(jià)結果與經(jīng)濟責任審計掛鉤�？h財政局將20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果抄送縣審計局，縣審計局將單位預算績(jì)效管理情況和評價(jià)結果納入對單位主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍，進(jìn)一步完善我縣預算績(jì)效管理工作考核激勵與問(wèn)責機制，推進(jìn)我縣績(jì)效管理工作做深做細做實(shí)。

　　三、評價(jià)結果

　　20xx年績(jì)效評價(jià)工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評估，本年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元，20xx重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金來(lái)源均為縣級財政資金，資金到位率達到100%。從得分情況來(lái)看，此次重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果較好，大部分資金能夠發(fā)揮應有的效益，但也發(fā)現績(jì)效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問(wèn)題共7類(lèi)64個(gè)問(wèn)題，在績(jì)效評價(jià)工作結束后，縣財政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知，督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。

　�。ㄒ唬╉椖恐С隹�(jì)效評價(jià)結果。20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元，實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元，結余資金年終決算財政收回。從評價(jià)結果來(lái)看，11個(gè)項目評價(jià)結果最高分97.7分，平均得分93.96分。被評價(jià)項目總體績(jì)效目標基本明確，各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法，資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全，能夠認真執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理、會(huì )計核算較為規范，但個(gè)別項目存在績(jì)效目標未細化量化，項目實(shí)施程序不規范，項目管理的規范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

　�。ǘ�）政策支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項目納入績(jì)效評價(jià)范圍，評價(jià)資金量共計1390.56萬(wàn)元，實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jì)效評價(jià)結果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好，項目能按照相關(guān)文件規定實(shí)施，政策執行規范，基本上達到了財政政策資金支出的績(jì)效目標，但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進(jìn)一步提高，配套資金大于實(shí)際支出，設定的滿(mǎn)意度的指標值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）部分部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣部門(mén)整體支出績(jì)效自評實(shí)現全覆蓋，從中選取了11個(gè)縣級部門(mén)和2個(gè)鄉鎮開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)，評價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元，資金到位率100%。從評價(jià)結果來(lái)看，最高得分98.14分，最低分88.56，平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)總體情況較好，單位預算編制及時(shí)、準確，預算執行情況較好，財務(wù)管理制度較為健全，資金使用較為規范，能?chē)栏駡绦懈黜椮斀?jīng)紀律等，但也存在預算編制的準確性有待進(jìn)一步提高，績(jì)效目標需要細化量化，會(huì )計核算的規范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

　　四、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬╊A算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠，預算編制的準確性較低。

　�。ǘ�）項目目標未編制或未細化量化。部分單位未對項目績(jì)效目標細化，未分解為具體績(jì)效指標，無(wú)具體的績(jì)效指標值，績(jì)效目標編制簡(jiǎn)單，編制的指標不明確，指標之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強，影響績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量。

　�。ㄈ�）項目資金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算，政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效管理制度未建立等。

　�。ㄋ模�會(huì )計基礎工作不夠規范。會(huì )計核算的規范性有待進(jìn)一步提高，會(huì )計科目使用錯誤，審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等；出差未提前審批，公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函，出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導審批意見(jiàn)等。

　�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或對盤(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄，未按月計提折舊，無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，資產(chǎn)管理系統重復錄入資產(chǎn)等，導致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。

　�。�六）項目管理不規范。一是項目實(shí)施程序不規范。部分單位項目公開(kāi)采購詢(xún)價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項目完成時(shí)限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內，并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日，最終完成驗收日期為20xx年12月7日，項目交貨安裝存在延期情況。

　�。ㄆ撸┕�車(chē)運行維護費超預算。某單位20xx年度公車(chē)運行維護費超預算支出2.78萬(wàn)元。

　　五、整改建議

　�。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理，認真分析影響預算執行的因素，結合項目實(shí)際情況，做到預算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等，提高預算編制的準確性。

　�。ǘ�）完善績(jì)效目標內容，根據項目性質(zhì)、內容等，合理設置績(jì)效目標，細化量化績(jì)效指標，強化指標之間的關(guān)聯(lián)性。

　�。ㄈ�）加強項目資金分類(lèi)管理，建立專(zhuān)賬，做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。完善政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理制度，拓寬績(jì)效管理的覆蓋面。

　�。ㄋ模┘訌姇�(huì )計基礎工作，嚴格按照《會(huì )計基礎工作規范》、《政府會(huì )計制度》相關(guān)規定，獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度，完善項目財務(wù)資料，規范經(jīng)費報銷(xiāo)手續，規范賬務(wù)處理和會(huì )計核算業(yè)務(wù)，正確使用會(huì )計科目。

　�。ㄎ澹┘訌娦姓�事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，新增資產(chǎn)及時(shí)入賬，建立資產(chǎn)卡片；處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性，確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　�。�六）強化規范項目管理。在項目實(shí)施過(guò)程中，加強各項工作的監督管理，強化項目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應商或服務(wù)商時(shí)，應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。

　�。ㄆ撸┘訌姟叭�公”經(jīng)費預算管理，提高公車(chē)運維費預算編制的準確性、科學(xué)性，嚴格控制公務(wù)用車(chē)運維費支出等。

　　六、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┙∪�績(jì)效評價(jià)制度體系。繼續強化預算績(jì)效管理意識，提高各單位對預算績(jì)效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績(jì)效管理制度機制，提高績(jì)效評價(jià)結果運用水平，促進(jìn)預算績(jì)效管理工作更加規范有效。

　�。ǘ�）強化組織隊伍建設。一是培養本土化的預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才隊伍，通過(guò)“請進(jìn)來(lái)，走出去”的方式加強對預算單位績(jì)效管理知識與實(shí)操的培訓，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，提高我縣績(jì)效管理人員的專(zhuān)業(yè)性。二是加快績(jì)效管理人才庫的建設。組建本地績(jì)效管理專(zhuān)家庫，從教育、水利、農業(yè)、衛生、民政等領(lǐng)域，抽取有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，參與我縣預算績(jì)效管理工作，充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專(zhuān)家對預算績(jì)效管理的支撐作用，強化專(zhuān)家庫對全縣預算績(jì)效管理工作的智力支持。

　�。ㄈ�）深入推進(jìn)預算與績(jì)效管理融合。加快預算一體化中預算績(jì)效模塊的建設，建立事前績(jì)效評估、事中績(jì)效監控、事后績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統，完善我縣績(jì)效項目庫、指標體系建設，通過(guò)信息系統獲取績(jì)效管理數據，加強預算績(jì)效分析研判，為績(jì)效管理工作提供技術(shù)支撐，以提高績(jì)效評價(jià)結果的科學(xué)性，促進(jìn)績(jì)效信息公開(kāi)共享。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 5

　　一、項目基本情況

　　根據《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數逢0的年份為普查年度，標準時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對數據進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來(lái)講，其工作跨度為20xx-20xx年。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　成立自評工作小組、擬定評價(jià)計劃。結合年初預算批復的項目支出績(jì)效指標、部門(mén)職責以及項目特點(diǎn)設計自評指標，確定自評指標體系；評價(jià)組根據評價(jià)指標體系逐項進(jìn)行評價(jià)，撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況

　　預算安排資金36.34萬(wàn)元，實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。

　　2.項目資金執行情況

　　市級財政核撥項目資金36.34萬(wàn)元。

　　3.項目資金管理情況

　　20xx年部門(mén)預算根據各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標，以項目為依據編制，嚴格按照年初預算推進(jìn)，完成了預算目標，支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。

　�。�1）數量指標

　　根據普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元，配置完成率100%；組織開(kāi)展了普查數據質(zhì)量控制、數據處理、質(zhì)量抽查等培訓，完成了培訓任務(wù)；培訓參加人次90人次以上。

　�。�2）質(zhì)量指標

　　信息系統變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計劃；培訓人員合格率達到95%以上；驗收通過(guò)率達到95%以上；培訓出勤率達到100%；各種購置設備利用率達到100%；信息數據經(jīng)過(guò)檢測滿(mǎn)足信息安全的要求；人員參訓率達到100%；系統初驗時(shí)間偏差率、系統終驗時(shí)間偏差率均滿(mǎn)足完成日常統計報表及普查數據運行的.要求。

　�。�3）時(shí)效指標

　　設備部署及時(shí)率滿(mǎn)足日常統計報表及普查數據運行的要求。

　�。�4）成本指標

　　培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天；培訓人員為各縣區統計局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護費79462.39元，小于預定的152000元；成交價(jià)均包含運維年數1年。

　　2.效益指標完成情況。

　�。�2）可持續影響指標

　　設備的使用年限能夠達到6年。

　�。�2）社會(huì )效益

　　經(jīng)過(guò)人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì )保障狀況、婚姻生育狀況等數據進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數量、素質(zhì)、結構、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持，為社會(huì )大眾提供數據資源。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　根據人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓人員及使用人員進(jìn)行了滿(mǎn)意度測試，滿(mǎn)意度均達到95%以上，達到了預設的目標。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項目偏差在合理的范圍內，基本完成了預設的目標。

　　五、績(jì)效自評結果

　　該項目的設立是根據國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門(mén)、縣（市、區）統計局，組織開(kāi)展第七次全國人口普查，全面掌握調查人口和住戶(hù)的基本情況，內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì )保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數據，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　自評結果按規定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，績(jì)效評價(jià)結果應用是績(jì)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強項目整改落實(shí)。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　成立了以單位主要領(lǐng)導為組長(cháng)，各科室負責人為成員的績(jì)效管理組織。制定了本單位預算績(jì)效管理的工作計劃；按規定編制中長(cháng)期規劃績(jì)效目標、部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標；對項目預算資金進(jìn)行績(jì)效跟蹤；開(kāi)展了本單位的預算績(jì)效自評工作。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 6

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　為響應全縣綠化攻堅工作，鄉在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點(diǎn)打造，需購買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大，根據領(lǐng)導批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態(tài)功能區轉移支付）資金10萬(wàn)元，用于支持綠化相關(guān)費用支出。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　一、保證今年綠化攻堅工作順利開(kāi)展，彌補資金不足的短板。

　　二、督導日常工程建設工作，保證工程質(zhì)量和效率。

　　三、在保證工程高標準完成的基礎上，將綠化補助資金全部發(fā)放到位。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　本次績(jì)效評價(jià)目的是為了加強鄉春季綠化項目財務(wù)支出管理，強化支出責任，客觀(guān)、公正的評價(jià)財政資金使用、項目的實(shí)施、制度的建設和取得的成效，總結經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則

　　一、科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結合的方法。

　　二、公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，依法公開(kāi)接受監督。

　　三、分級分類(lèi)原則�？�(jì)效評價(jià)要根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。

　　四、績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的'緊密對應關(guān)系。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)方法

　　績(jì)效評價(jià)應由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買(mǎi)服務(wù)數量、質(zhì)量和資金使用績(jì)效等進(jìn)行考核評審。堅持過(guò)程評審與結果評審、短期效果與長(cháng)遠效果評審、社會(huì )效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合，確保評審工作的全面性、客觀(guān)性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應堅持簡(jiǎn)便有效的原則，根據實(shí)際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　　自評采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　我鄉充分認識財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作的重要和必要性，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)項目自評工作具體工作人員，確�？�(jì)效資自評工作順利進(jìn)行，成立由綠化養護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績(jì)效評價(jià)工作小組，深入實(shí)地調查、收集整理相關(guān)基礎數據，落實(shí)項目實(shí)施、運行及資金使用情況，并對所有數據材料進(jìn)行匯總、分析，形成績(jì)效自評報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　根據《項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系》，我鄉從春季綠化績(jì)效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績(jì)效自評，認為該項目績(jì)效評價(jià)等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評分表）

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　此項目決策立項目標合理，項目立項依據充分、規范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。

　　1、健全組織機構、分工明確，責任到人，提高了辦事效率，確保了項目質(zhì)量。

　　2、制定項目實(shí)施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。

　　3、項目資金審核符合流程，會(huì )計核算規范，嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理，確保資金使用效率。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成，實(shí)現工程完工率100%，確保工程按時(shí)完工。

　　二、綠化節點(diǎn)覆蓋率達標。綠化節點(diǎn)覆蓋率達到94%，保障了工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　受益群體滿(mǎn)意度達標。全鄉群眾滿(mǎn)意度均達到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿(mǎn)意。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　項目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格按照項目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上，還存在一些問(wèn)題：1、綠化資金渠道來(lái)源單一，后期養護投入不足。2、綠化養護專(zhuān)業(yè)人員匱乏，專(zhuān)業(yè)知識相對缺乏。

　　六、有關(guān)建議

　　一、多渠道招商引資，拓寬綠化養護資金渠道來(lái)源�？煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中，發(fā)動(dòng)多方力量招商引資，解決渠道單一問(wèn)題，進(jìn)而帶動(dòng)全鄉經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，強化綠化養護隊伍建設。建議開(kāi)展多種培訓方式，在聘請綠化養護專(zhuān)家授課的基礎上，采取實(shí)地參觀(guān)的方式加強綠化養護人員的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習，不斷提高專(zhuān)業(yè)養護隊伍整體素質(zhì)和能力。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 7

　　根據文件精神，我局20xx年市級財政支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目為部門(mén)整體支出。按照市財政局文件要求，我局及時(shí)對20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改，現將有關(guān)情況報告如下。

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬�機構組成

　　市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén)，為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò )科等一室五科。

　�。ǘ�）機構職能

　　負責投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作，統籌指導全市投資促進(jìn)工作，指導外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國（境）內外相關(guān)區域合作，承擔我市與國（境）內外相關(guān)區域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作，承擔我市與港澳地區經(jīng)貿合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作，監督外來(lái)投資企業(yè)執行有關(guān)法律、法規、規章及合同、章程的情況。受市政府委托，代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事（聯(lián)絡(luò )）處。負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的'其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）人員編制

　　現有行政編制11 名、事業(yè)編制8名（人員參照公務(wù)員法管理），其中，局長(cháng)1名，副局長(cháng)3名；正科級領(lǐng)導職數6名，副科級領(lǐng)導職數4名；機關(guān)工勤編制1名。

　　二、部門(mén)財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元，其中：上年結轉865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個(gè)人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。

　�。ǘ�）部門(mén)財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個(gè)人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。

　　三、績(jì)效完成情況

　　20xx年，“屏對屏”“線(xiàn)連線(xiàn)”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招商活動(dòng)12場(chǎng)次，舉行在線(xiàn)專(zhuān)題推介會(huì )8場(chǎng)，洽談項目120余個(gè)，“云端”簽約項目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節等省市重大平臺活動(dòng)，舉辦系列投資推介活動(dòng)，累計集中簽約項目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專(zhuān)業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開(kāi)工巴中分會(huì )場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開(kāi)工儀式，集中開(kāi)工項目146個(gè)，總投資446.1億元。

　　四、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費預算有待進(jìn)一步細化�？�(jì)效目標申報經(jīng)費預算與實(shí)際執行數有一定差異。

　�。ǘ�）部門(mén)項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬(wàn)元（招商引資項目），項目預算調整變動(dòng)率為18.59%。

　　五、整改措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強經(jīng)費預算。細化做實(shí)績(jì)效目標預算申報，全力做到經(jīng)費預算與實(shí)際執行數相符。

　�。ǘ�）切實(shí)加強財政資金全過(guò)程管控。針對常態(tài)化項目，加強與財政部門(mén)銜接，積極總結經(jīng)驗，持續優(yōu)化項目管理流程，加強項目支出管理，量入為出，強化業(yè)務(wù)培訓，提升財政資金使用效益。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 8

　　根據文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)工作方案》要求，我鄉高度重視，迅速行動(dòng)，組織鄉、村兩級計生專(zhuān)干深入村組，對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補缺�，F將開(kāi)展自查自評工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評工作，我鄉認真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內安排一個(gè)鄉、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強指導，對全鄉14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來(lái)所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí)，我鄉純女戶(hù)提前獎勵扶助對象135戶(hù)264人，共涉及純女戶(hù)提前獎勵扶助資金31.74萬(wàn)元，、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現場(chǎng)審核，有11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎勵扶助條件，予以退出。

　　二、評價(jià)內容

　�。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關(guān)。純女戶(hù)提前獎勵扶助：

　　1、村委會(huì )核查并張榜公示；

　　2、鄉人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級審核、確認并公布；

　　4、市人口計生部門(mén)抽查；

　　5、自治區人口部門(mén)進(jìn)行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助：

　　1、本人提出申請；

　　2、村民委員會(huì )審議并張榜公示；

　　3、鄉人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計生部門(mén)審核、確認并公布；5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門(mén)負責對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）建立獎勵扶助對象個(gè)案資料。建立純女戶(hù)提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過(guò)規范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì )監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。

　�。ㄈ�）通過(guò)這次鄉村兩級嚴格的審核，共審查出11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉獎勵扶助無(wú)虛報、錯報、漏報等現象。

　　三、主要經(jīng)驗和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領(lǐng)導十分重視，每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議專(zhuān)研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內容，作為當年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項獎勵扶助制度的同時(shí)，繼續執行現行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過(guò)“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會(huì )監督等措施，確保政策執行的公平性。通過(guò)運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　(三)專(zhuān)款專(zhuān)用。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核，由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個(gè)人賬戶(hù)，直接補助到戶(hù)到人。

　　(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開(kāi)展以來(lái)，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰(shuí)出錯，誰(shuí)負責”的責任追究制，進(jìn)一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　通過(guò)近年來(lái)計生獎扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗，也有不少失誤，雖然鄉、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問(wèn)題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的.農戶(hù)政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動(dòng)次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時(shí)有發(fā)生；以上問(wèn)題的存在既有客觀(guān)原因也有主觀(guān)因素存在�？傮w來(lái)說(shuō)，群眾對純女戶(hù)提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿(mǎn)意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌�責任目標責任書(shū)內容，把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點(diǎn)逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。

　�。ǘ�）是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度，利用召開(kāi)各種小組會(huì )議時(shí)宣傳各類(lèi)獎勵扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫(huà)報，刷寫(xiě)相關(guān)標語(yǔ)，提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實(shí)現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟上給予扶助，還應從精神上、人文關(guān)懷上、醫療服務(wù)上、養老上或其他社會(huì )救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現促進(jìn)農村人口與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和可持續發(fā)展的目的。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 9

　　質(zhì)量興則經(jīng)濟興，質(zhì)量強則經(jīng)濟強。20xx年，省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展，以質(zhì)取勝，堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的總體要求，把質(zhì)量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達縣，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多，規模小，基礎差，底子薄，且多數是勞動(dòng)密集型企業(yè)，存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng )新能力不強等問(wèn)題，“十二五”期間，磐安經(jīng)濟要又好又快發(fā)展，就必須走質(zhì)量強縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強縣工作？本文從分析我縣質(zhì)量現狀入手，對開(kāi)展質(zhì)量強縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。

　　一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問(wèn)題。

　　“十一五”以來(lái)，縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作，全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩步提高，質(zhì)量安全狀況總體較好，質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個(gè)方面：

　　一是對質(zhì)量強縣工作形成了共識。近些年來(lái)，縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強縣的政策措施，成立了磐安縣質(zhì)量強

　　縣工作領(lǐng)導小組，出臺了質(zhì)量強鎮、強企、強業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮和2家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)工作，設立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰略穩步推進(jìn)。目前全縣擁有中國馳名商標2件，省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著(zhù)名商標12件，金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著(zhù)名商標32件，企業(yè)主品牌意識明顯增強，名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強，全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善，出界斷面水質(zhì)常年穩定在二類(lèi)以上，空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩定在二級以上，縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，16個(gè)鄉鎮創(chuàng )建成全國優(yōu)美鄉鎮。

　　四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來(lái)，圍繞與經(jīng)濟建設和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品，通過(guò)食品安全專(zhuān)項整治、“十小”行業(yè)整頓規范等行動(dòng)，持續深入地開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序活動(dòng)，加大監督檢查力度，有效改善了市場(chǎng)競爭環(huán)境和消費環(huán)境，質(zhì)量安全形勢進(jìn)一步好轉。

　　但是，我們也要清醒地認識到，當前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題，主要表現在：一是對質(zhì)量強縣工作認識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強，企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數鄉鎮、部門(mén)和企業(yè)主對質(zhì)量強縣工作還比較陌生，沒(méi)有成立相應的領(lǐng)導小組，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地開(kāi)展質(zhì)量強鎮、強企工作，對質(zhì)量強縣工作的重要意義還沒(méi)有認識到位。二是質(zhì)量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業(yè)中，多數企業(yè)沒(méi)有實(shí)施全面質(zhì)量管理，缺少質(zhì)量管理人才，缺乏相應的管理制度；品牌意識不強，工業(yè)名牌不多，區域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒(méi)有，農優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌；產(chǎn)品無(wú)標準生產(chǎn)普遍，參與制訂國家、行業(yè)標準的更少；產(chǎn)品很少開(kāi)展檢驗檢測，計量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強縣工作還沒(méi)有形成合力。質(zhì)量強縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成，涉及發(fā)改、環(huán)保、建設等30多個(gè)部門(mén)和各個(gè)鄉鎮、各個(gè)企業(yè)，關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門(mén)、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作，都還沒(méi)有明確的工作目標，部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉鎮都還沒(méi)有形成工作合力。四是對質(zhì)量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數幾個(gè)牽頭部門(mén)的具體經(jīng)辦人員，多數干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強縣工作知之甚少，新聞媒體對質(zhì)量強縣工作宣傳不多。

　　二、對推進(jìn)質(zhì)量強縣工作的幾點(diǎn)建議。

　　質(zhì)量強縣建設是一項全面性、長(cháng)期性、綜合性、系統性的工作，也是一項復雜的`創(chuàng )新工程，需要全社會(huì )的共同參與。為此建議：

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。

　　各鄉鎮黨委、政府和部門(mén)要把質(zhì)量強縣工作納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規劃，把質(zhì)量強縣工作放在更加突出的位置上，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓。要成立相應的領(lǐng)導小組，落實(shí)工作責任，使質(zhì)量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門(mén)的中心工作之一。建議適時(shí)召開(kāi)全縣質(zhì)量工作會(huì )議，對全縣質(zhì)量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵，設立縣政府質(zhì)量獎，制訂和完善有關(guān)標準化、質(zhì)量、品牌建設的扶持政策，鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強縣工作納入鄉鎮、部門(mén)年度考核目標進(jìn)行考核，簽訂責任書(shū)，制定評價(jià)辦法，確定評價(jià)指標，每年對各鄉鎮、部門(mén)完成目標任務(wù)及質(zhì)量建設情況進(jìn)行綜合考評。

　　(二)明確目標，突出重點(diǎn)。

　　質(zhì)量強縣工作涉及眾多部門(mén)和各鄉鎮、各企業(yè)，需要調動(dòng)方方面面力量，必須形成合力。各牽頭部門(mén)要及時(shí)與上級部門(mén)做好溝通，把上級的要求和部署落實(shí)到位，明確工作目標，研究完善政策措施，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要深入開(kāi)展調研，盡快制定質(zhì)量強縣的工作實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計劃，認真開(kāi)展試點(diǎn)工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)也要制訂具體的實(shí)施方案，對重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，明確責任人，細化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn)，著(zhù)重提高事關(guān)國計民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量，抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。

　　(三)落實(shí)責任，推動(dòng)創(chuàng )新。

　　建設質(zhì)量強縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來(lái)，而是靠建出來(lái)的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，從源頭抓起，落實(shí)企業(yè)對質(zhì)量的第一責任。企業(yè)要進(jìn)一步加強質(zhì)量基礎工作，積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認證，加強質(zhì)量檢驗檢測工作，建設一批質(zhì)量檢測檢驗中心，提高自身檢驗檢測水平。建立完善質(zhì)量、計量和標準化等基礎工作，要求企業(yè)按標準組織生產(chǎn)，積極參與制訂國家標準、行業(yè)標準，鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進(jìn)標準，推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和專(zhuān)利及時(shí)轉化為標準。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng )新工作，突出技術(shù)創(chuàng )新，推進(jìn)標準創(chuàng )新，大力實(shí)施標準化戰略，以標準創(chuàng )新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新。企業(yè)要強化品牌意識，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，通過(guò)品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專(zhuān)利申請等手段，積極爭創(chuàng )中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著(zhù)名商標)，擴大知名度和影響力，提高競爭力，努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準入、市場(chǎng)退出和責任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度，切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問(wèn)題，保障經(jīng)濟安全運行，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　(四)加強宣傳，廣泛參與。

　　推進(jìn)質(zhì)量強縣工作，必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門(mén)和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強縣建設這個(gè)主題，運用簡(jiǎn)報、媒體、網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議等載體開(kāi)展聲勢浩大的宣傳活動(dòng)，使質(zhì)量強縣工作家喻戶(hù)曉，激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識，為質(zhì)量強縣建設營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 10

　　一、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設責任制和懲防體系建設工作

　　為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，確實(shí)做到責任到人，我們認真制定了實(shí)施辦法、任務(wù)分解、考核和責任追究制度，并把干部作風(fēng)作為民主生活會(huì )、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據，納入黨風(fēng)廉政建設責任制年度考核范圍。除此之外，我們還積極的成立懲防體系建設領(lǐng)導小組，對全鄉紀檢監察工作進(jìn)行監督，并結合本鄉的實(shí)際情況，構建了具有本鄉特色的懲防體系。自查評分：5分。

　　二、做好了農村黨風(fēng)廉政建設工作

　　為了做好農村黨風(fēng)廉政建設的工作，我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項目的資金落實(shí)情況進(jìn)行了監督檢查，還對鄉里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進(jìn)行監督，督促他們制定相關(guān)的公開(kāi)臺賬、載體和記錄，確實(shí)做到權利運行的公開(kāi)化，規范化。另一方面，我們積極完善鄉級和村級便民服務(wù)中心體系建設和管理，確實(shí)做到鄉級便民服務(wù)中心制度完善、運行正常，村級便民服務(wù)站都能實(shí)現村村覆蓋，還通過(guò)加強對公共資源交易站的建設，實(shí)現農村集體資產(chǎn)資源、工程建設項目、政府采購和鄉政府公共資源全部進(jìn)帳交易，并建立了相關(guān)臺帳和制度予以監督。除此之外，我們還全面推行了村級重大事務(wù)進(jìn)行民主決策，對村干部任前進(jìn)行廉政談話(huà)和開(kāi)展“三述一評”建設，并對村級重大事項，村務(wù)和任期經(jīng)濟狀況進(jìn)行監督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作，并及時(shí)的對“三資”臺帳進(jìn)行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉的'紀檢工作，我們每次都能按時(shí)保質(zhì)保量的上報報表和材料。

　　三、開(kāi)展了廉潔自律工作

　　我們認真貫徹落實(shí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》和其它相關(guān)規定，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。并加強了對貫徹落實(shí)《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等政治紀律的監督檢查，充分維護中央權威，始終與黨中央保持高度一致。對黨政機關(guān)的公務(wù)用車(chē)購置和運行也給予了嚴格要求，還落實(shí)了個(gè)人事項、外出學(xué)習考察等有關(guān)事項的報告。除此之外，我們還全面推行黨委權力公開(kāi)透明運行，選取了村作為重點(diǎn)對象，并針對其關(guān)鍵環(huán)節、重要崗位，建立了職權明確、規范和監督有力的權力公開(kāi)運行機制。還嚴格執行了“黨政正職末位表態(tài)和六個(gè)不直接分管”要求和領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度，完善和落實(shí)了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟責任審計制度，并對干部任前開(kāi)展廉政談話(huà)和進(jìn)行廉政法規知識考試。

　　四、開(kāi)展了宣傳教育工作

　　為認真做好宣傳教育工作，我們根據縣委的要求，積極開(kāi)展第二屆“廉政文化月”活動(dòng)，期間通過(guò)開(kāi)展詩(shī)詞、楹聯(lián)等活動(dòng)加強干部的廉潔意識。加強了對廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳，還成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò )輿情的收集、研判、報送和應對處置工作，指定賴(lài)薇同志作為網(wǎng)絡(luò )輿情信息報送員，紀檢監察報刊征訂發(fā)行工作也按時(shí)完成。除此之外，我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導上廉政黨課工作，積極組織干部和干部配偶參加廉政建設培訓活動(dòng)，制定了談心提醒關(guān)愛(ài)教育活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)在重大節日期間對干部發(fā)送廉潔短信，提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設，并結合本地的實(shí)際，創(chuàng )建了大穩村廉政文化示范點(diǎn)。我們還按要求完成了縣紀委部署的其他宣傳工作，并案要求及時(shí)報送材料。自查評分：9分。

　　五、信息調研工作

　　為積極做好信息調研工作，完成縣紀委下達的信息報送任務(wù)。我們通過(guò)制定相關(guān)制度和成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組來(lái)開(kāi)展紀檢監察信用工作，確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報、不漏報。同時(shí)，我們還積極開(kāi)展工作調研活動(dòng)，有計劃的完成上級紀委布置的課題調研任務(wù)，并積極參加縣紀委組織的反腐倡廉理論研討會(huì )。除此之外，我們還積極開(kāi)展反腐倡廉建設的理論研究，每次研究結束后都認真進(jìn)行總結，向上級報送專(zhuān)題的調研文章。自查評分：5分。

　　六、糾風(fēng)工作

　　我鄉為抓好糾風(fēng)工作，一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項資金管理和使用中突出問(wèn)題與監督檢查，尤其是對涉農資金的監督檢查，并積極配合好違法違規強制征地的拆遷行為；另一方面，我鄉紀檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設，還通過(guò)開(kāi)展醫院、學(xué)校和鄉屬單位的民主評議活動(dòng)，評選出群眾滿(mǎn)意的基層單位。自查評分：5分。

　　七、執法監察工作

　　為了做好執法監察工作，我們一方面積極配合縣紀委監察局開(kāi)展執法監察工作，對干部利用職權和職務(wù)影響干預和插手公共資源交易活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴肅查處；另一方面，我們認真做好各種報表、材料、總結和信息的報送工作，按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。自查評分：7分。

　　九、信訪(fǎng)舉報工作

　　我們設立了專(zhuān)門(mén)的紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作接待室，制定了相關(guān)工作制度，并指定專(zhuān)門(mén)的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)聽(tīng)訴、領(lǐng)導接訪(fǎng)工作，暢通了舉報渠道，健全了網(wǎng)絡(luò )舉報，并做好矛盾糾紛排查、信訪(fǎng)工作，落實(shí)好包案責任和建立相關(guān)臺賬，確保各種信訪(fǎng)問(wèn)題調處到位，不出現反映人反復上訪(fǎng)的情況。并按時(shí)、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀委交辦的信訪(fǎng)舉報案件，確保不出現越級向市級以上單位信訪(fǎng)的現象。除此之外，對辦理信訪(fǎng)件的各種資料進(jìn)行有序歸檔，確保程序規范，并及時(shí)上報信訪(fǎng)方面的各類(lèi)材料和報表。自查評分：6分。

　　十、查辦案件工作

　　我鄉認真查處了和案件，通過(guò)加強對辦案人才庫的建設，建立健全查辦案件工作協(xié)調機制和案件檢查管理機制，并嚴格依紀依法辦案和安全文明辦案，確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評分：17分。

　　十一、案件審理工作

　　我們通過(guò)實(shí)行“鄉案縣協(xié)審”制度，實(shí)現我鄉的案件按期結案率達100%，案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求，每件案件的事實(shí)、證據、定性、處理、手續、程序、執行、歸檔等方面都毫無(wú)紕漏。對處分決定也能夠執行到位，并能及時(shí)對受處分人員進(jìn)行回訪(fǎng)，同時(shí)做好了申訴復查工作。自查評分：5分。

　　十二、隊伍建設

　　為抓好紀檢干部的隊伍建設，我鄉開(kāi)展了“為民務(wù)實(shí)清廉”教育實(shí)踐活動(dòng)，并制定了相關(guān)實(shí)施方案，還認真的完成縣紀委監察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓任務(wù)和參加全縣首次執紀執法資格考試。為讓紀檢監察干部有一個(gè)健康的心理，我們通過(guò)談話(huà)的方式來(lái)加強心理健康教育。我們還加強了鄉紀檢的組織建設工作，建立并落實(shí)了內部監督制度。自查評分:6分。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 11

　　今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在市局的指導下，我局領(lǐng)導班子團結和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴謹作風(fēng)，推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng)，以開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，以“三加強，三確�！睘橹行墓ぷ髂繕�，克服機構改革期間的困難，扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監管工作，全力推進(jìn)農村藥品“兩網(wǎng)”建設，已基本完成全年的各項工作任務(wù)，并取得了較好成效，其中為民辦實(shí)事農村藥品“兩網(wǎng)”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件�，F將工作情況簡(jiǎn)要匯報如下。

　　一、明確目標，制定方案。

　　年初，我局根據市綜合績(jì)效評估指標，結合縣域實(shí)際情況，確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標，印發(fā)了《安仁縣食品藥品監督管理局20xx年工作要點(diǎn)》，制定了相應的各項工作方案，如《市場(chǎng)監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案，為各項工作的開(kāi)展提供了有力保障。

　　二、強化措施，全力推進(jìn)各項工作的開(kāi)展。

　　為切實(shí)推進(jìn)各項工作的開(kāi)展，我局采取了一系列措施，確保各項工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責任領(lǐng)導和股室，具體細化到崗到人；二是實(shí)行每月一調度，每季一點(diǎn)評，保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監管實(shí)行分片包干，責任到組的形式，量化指標，檢查到位，獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳，如日常監管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設等電子臺帳，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　　三、加強協(xié)調，采取支持。

　　一是加強向市直主管部門(mén)的匯報，取得市局的支持和指導。局主要領(lǐng)導多次到市局匯報工作開(kāi)展情況，征求市局的意見(jiàn)，同時(shí)，邀請市局領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導工作四次，為各項工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確了方向和思路，存在的.困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績(jì)得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報，爭取領(lǐng)導的重視和支持。三是加強與各部門(mén)的協(xié)調，為食品藥品監管工作創(chuàng )造了良好的環(huán)境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。

　　目前，我局對落實(shí)市綜合績(jì)效考評指標任務(wù)，完全是按照年初制定的目標和進(jìn)度保質(zhì)保量完成，在全市排名中名列前茅。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 12

　　一、項目基本情況

　　“兩個(gè)中心”是市委、市政府為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項制度落實(shí)，轉變政府職能，規范行政審批行為，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措。其中：市本級進(jìn)駐職能部門(mén)40個(gè)，設置獨立服務(wù)窗口23個(gè)，綜合服務(wù)窗口1個(gè)，常駐窗口工作人員45人，應進(jìn)駐事項1317項，實(shí)進(jìn)駐事項1317項，進(jìn)駐率100%，市本級實(shí)現“應進(jìn)必進(jìn)”。市公共資源交易中心（市政府采購和出讓中心、市“12345”政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)中心)內設綜合科、工程建設交易服務(wù)科、政府采購服務(wù)科、產(chǎn)權交易服務(wù)科4個(gè)正科級內設機構，建有6個(gè)開(kāi)標室、6個(gè)評標室、2個(gè)專(zhuān)家抽取室、專(zhuān)家休息等候區6個(gè)、報名接待區3個(gè)。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　根據保山市財政局《關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)的有關(guān)事項的通知》（保財績(jì)〔2022〕4號）文件精神，我局領(lǐng)導高度重視，組織相關(guān)人員，在規定的時(shí)限內，對20xx年度部門(mén)預算“市級“兩個(gè)中心”運行經(jīng)費”項目資金的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了全面、科學(xué)、細致評價(jià)。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1．項目資金到位情況。

　　20xx年根據《保山市財政局關(guān)于下達市級“兩個(gè)中心”運行經(jīng)費的通知》（保財行〔20xx〕30號）文件，下達項目資金1，610，000.00元，項目資金到位率為100.00%。

　　2．項目資金執行情況。

　　20xx年，實(shí)際使用項目資金—政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心運行經(jīng)費1，160，000.00元，其中：辦公費55203.38元、水費5046元、電費59048元、郵電費64324.78元、物業(yè)管理費21438.56元、差旅費45926元、維修（護）費1468.27元、勞務(wù)費321，596.7元、其交通費用1，310元。財政收回1，002，817.8元，預算執行率為100.00%。

　　3．項目資金管理情況。

　　認真做好項目經(jīng)費預算、管理和使用等工作。一是加強績(jì)效管理制度和流程的建設，進(jìn)一步深化、完善績(jì)效管理體系，建立全過(guò)程的預算績(jì)效管理機制，促進(jìn)績(jì)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標框架，加強專(zhuān)項工作經(jīng)費支出預算編制的科學(xué)性、針對性，增強項目績(jì)效指標的量化、細化、可衡量性，提升預算的可執行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強項目實(shí)施過(guò)程中的監督審核。建立健全財政專(zhuān)項資金的公開(kāi)機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財政專(zhuān)項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督，嚴肅查處違紀違規行為。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1．產(chǎn)出指標完成情況。

　　一是為68個(gè)單位進(jìn)駐“兩個(gè)中心”開(kāi)展各項行政審批服務(wù)工作的窗口工作人員（220多人）和辦事群眾、服務(wù)對象等提供所需日常辦公開(kāi)支、水電等經(jīng)費開(kāi)支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無(wú)間斷的承接各招投標單位、企業(yè)、中介服務(wù)公司等在我市開(kāi)展的各類(lèi)公共資源交易事項提供相關(guān)招投標服務(wù)工作提供經(jīng)費保障。

　　2.效益指標完成情況。

　　一是政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳，實(shí)現部分業(yè)務(wù)24小時(shí)全天候為民服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，實(shí)現了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日的目標。三是政務(wù)服務(wù)事項標準化工作持續推進(jìn)。全市共完善發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項8326項，完成率100%，同比增長(cháng)0.09%；網(wǎng)上可辦率100%，同比增長(cháng)0.53%；全程網(wǎng)辦率67.95%，同比增長(cháng)19.87%；“最多跑一次”率100%，同比增長(cháng)0.79%。四是“一部手機辦事通”推廣應用持續加強。截至12月13日，全市注冊實(shí)名用戶(hù)442686人，辦理事項2274600件，全市平均辦件量0.865件，同比分別增長(cháng)48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線(xiàn)平臺便民服務(wù)成效明顯，12345政務(wù)熱線(xiàn)整合和運行管理，取消市直涉及熱線(xiàn)歸并的有關(guān)行業(yè)部門(mén)話(huà)務(wù)座席，將原獨立運行的12315市場(chǎng)監管投訴熱線(xiàn)等28條熱線(xiàn)整體并入12345熱線(xiàn)或與12345熱線(xiàn)雙號并行，服務(wù)時(shí)間由原來(lái)的7×12小時(shí)調整為7×24小時(shí)人工服務(wù)。

　　1—11月，保山市“12345”政務(wù)熱線(xiàn)共受理工單30644件，辦結30371件（交辦6897件、直接答復23747件），正在處理273件，辦結率99.11%。六是是中介機構申請入駐審核，實(shí)現“零門(mén)檻、零限制”入駐，實(shí)現中介機構信用狀況公示率100.00%。七政務(wù)服務(wù)“好差評”全面開(kāi)展。全市政務(wù)服務(wù)“好差評”累計產(chǎn)生評價(jià)數據808971條，好評率99.99%。主動(dòng)評價(jià)率94.15%，同比增長(cháng)19.18%，有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)以評促改、以評促優(yōu)。八是全市公共資源交易實(shí)現了全程電子化和遠程異地評標常態(tài)化。按照《云南省公共資源交易目錄（20xx版）》要求，嚴格落實(shí)“應進(jìn)必進(jìn)”。20xx年1至12月，全市各級交易中心累計完成交易項目1651個(gè)，交易金額1107371萬(wàn)元，節約資金35303.82萬(wàn)元，增價(jià)17338.8萬(wàn)元抓實(shí)疫情防控常態(tài)化背景下的公共資源交易服務(wù)，引導和提倡網(wǎng)上開(kāi)標，服務(wù)網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標項目289個(gè)。九是規范政府集中采購機構設置，推進(jìn)政府采購和出讓工作規范運行。經(jīng)多次匯報，獲準依法重新獨立設置了市政府采購和出讓中心，將市公共資源交易中心原承擔的市級政府集中采購機構職責劃轉至該中心，切實(shí)解決了關(guān)系不順、人員不分、邊界不清等問(wèn)題，從源頭上消除了違規代理政府采購的風(fēng)險隱患。20xx年1至12月，市政府采購和出讓中心累計完成政府采購項目607個(gè)，交易金額180824.21萬(wàn)元，節約資金10986.96萬(wàn)元。

　　3．滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　項目服務(wù)對象主要為進(jìn)入“兩個(gè)中心”辦理各類(lèi)行政審批事項、投資項目審批、開(kāi)展招投標活動(dòng)及中介服務(wù)的以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)群眾”為導向，全力抓好穩增長(cháng)政策措施和供給側、“放管服”改革各項工作，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升，為推動(dòng)保山實(shí)現跨越發(fā)展營(yíng)造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。保山市政務(wù)服務(wù)管理局采取多形式對項目進(jìn)行回訪(fǎng)調查，并收集項目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，提出推進(jìn)措施，幫助協(xié)調解決。按照項目調查問(wèn)卷的結果，滿(mǎn)意度指標達到100%。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年，我單位市級“兩個(gè)中心運行經(jīng)費”項目績(jì)效目標全部完成。

　　五、績(jì)效自評結果

　　通過(guò)此次績(jì)效評價(jià)，部門(mén)年初制定目標基本實(shí)現，重點(diǎn)評價(jià)數量和質(zhì)量均達到預期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項對照自評，自評得分97分，本次績(jì)效評價(jià)各項工作自評結果：優(yōu)秀。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　我局按照保財績(jì)〔2022〕4號文件規定，將于2022年7月15日前，在部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)部門(mén)預算項目自評報告、自評表。

　　下一步，我局將嚴格按照上級部門(mén)及市財政局相關(guān)要求，采取以下工作措施，認真做好項目經(jīng)費預算、管理和使用等工作。一是加強績(jì)效管理制度和流程的建設，進(jìn)一步深化、完善績(jì)效管理體系，建立全過(guò)程的預算績(jì)效管理機制，促進(jìn)績(jì)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標框架，加強專(zhuān)項工作經(jīng)費支出預算編制的科學(xué)性、針對性，增強項目績(jì)效指標的量化、細化、可衡量性，提升預算的可執行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強項目實(shí)施過(guò)程中的監督審核，建立健全財政專(zhuān)項資金的公開(kāi)機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財政專(zhuān)項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督，嚴肅查處違紀違規行為。通過(guò)績(jì)效結果評價(jià)，項目資金效益明顯，對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。希望下一年能夠繼續給予項目專(zhuān)項資金支持，推動(dòng)我局經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�工作經(jīng)驗

　　1．財務(wù)管理制度健全。按照財務(wù)管理制度的要求嚴格遵循使用范圍，資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我局目前對資金的管理按照支出涉及的經(jīng)濟科目規定，根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行，資金使用情況及時(shí)公開(kāi)，有力保證了工作推進(jìn)和資金安全、合規、高效使用。

　　2．資金撥付審批手續完整。各業(yè)務(wù)科室根據制定的`工作計劃，按程序報相關(guān)領(lǐng)導審批，申請國庫集中支付。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象，使資金的運用得到了合理的控制，工作進(jìn)度和質(zhì)量得到了切實(shí)的保障。

　　3．會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規，嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì )計核算，并做好會(huì )計記錄，真實(shí)的反映資金管理情況，并接受市級財政、審批部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查、監督。

　�。ǘ�）主要問(wèn)題

　　雖然20xx年度項目資金得到合規、及時(shí)使用，也取得了一些成績(jì)，但是實(shí)際工作中還是存在一些問(wèn)題。

　　1．在實(shí)際工作中還需對工作流程進(jìn)一步規范，切實(shí)滿(mǎn)足項目服務(wù)對象的需求。

　　2．績(jì)效評價(jià)方面還有待加強。對部門(mén)的績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量還有待提高，績(jì)效指標體系還有待完善，績(jì)效管理工作機制還有待進(jìn)一步健全。

　�。ㄈ�）建議

　　建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預期績(jì)效目標，并對項目績(jì)效實(shí)施實(shí)時(shí)監控，有效防止項目資金擠占、挪用現象發(fā)生，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jì)效考評體系，使考評有據可依。加強財政項目資金管理，保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強財務(wù)規范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，多組織財務(wù)管理人員崗位培訓，學(xué)習與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴大知識面、拓寬視野、開(kāi)闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　本次評價(jià)工作人員，由于受專(zhuān)業(yè)知識和評價(jià)能力的限制，對評價(jià)結果可能產(chǎn)生一定影響。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 13

　　根據財政廳《關(guān)于反饋20xx年度省級預算資金績(jì)效評價(jià)結果的函》要求，我廳針對相關(guān)省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認真的整改，分析查找原因，并制定切實(shí)可行的整改措施，具體情況如下：

　　一、基本情況

　　2020年省財政廳組織第三方機構對我廳2019年旅游發(fā)展專(zhuān)項資金現場(chǎng)評價(jià)項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，得分83.3分，評價(jià)等級為“良”。我廳對相關(guān)相關(guān)項目單位存在的問(wèn)題進(jìn)行核查，并提出整改要求。結合相關(guān)項目單位的整改情況，形成該整改報告。

　　二、整改情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項資金撥付和使用時(shí)效性不強的問(wèn)題

　　1、預算指標下達不及時(shí)的問(wèn)題

　　2019年機構合并影響了資金下達進(jìn)度；2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進(jìn)展，確保省項目按質(zhì)按量完成，并對實(shí)現資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。

　　2、資金使用進(jìn)度慢、結余大的問(wèn)題

　　省文旅廳對相關(guān)項目單位進(jìn)行情況核實(shí)，一是主要是部分項目存在合同尾款未支付，廳已要求相關(guān)單位加快項目驗收進(jìn)度，對驗收達標的項目支付尾款，對驗收未達標的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報專(zhuān)項資金資格。二是寧鄉市2019年旅游廁所建設項目省級專(zhuān)項補助未使用資金103.9萬(wàn)元。截止2020年底，26個(gè)申報單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗收竣工，資金已經(jīng)全部使用完畢。

　�。ǘ�）部分專(zhuān)項資金的管理使用不規范的問(wèn)題

　　個(gè)別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計585萬(wàn)元，占比現場(chǎng)評價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下：

　　1、個(gè)別單位滯留財政資金

　　省文旅廳對常德市文化旅游投資開(kāi)發(fā)集團有限公司實(shí)景桃花源貸款項目進(jìn)行核查，核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當，進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因為桃花源管理委員會(huì )與常德市文旅投存在被征地農民社會(huì )保障金的資金結算，根據桃花源旅游管理區管委會(huì )2019年第13號會(huì )議紀要對常德市文旅投開(kāi)具了收取被征地農民社會(huì )保障金390萬(wàn)元的收據，所以結算時(shí)實(shí)付10萬(wàn)元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，未將本級財政收取的390萬(wàn)元被征地農民社會(huì )保障金作支出，而是記入了其他應收賬款往來(lái)，導致出現了財務(wù)核算問(wèn)題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調整。

　　2、個(gè)別項目改變資金用途的問(wèn)題

　　省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區創(chuàng )建高標準標識系統及研學(xué)拓展活動(dòng)補助項目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設需要經(jīng)過(guò)項目論證、宣傳部門(mén)審批等一系列嚴格的`審批流程，另，高標準標識系統主要是通過(guò)現代信息化建設，為人們提供更好的旅游服務(wù)，購買(mǎi)大型電子屏、講臺、聲光設備、觀(guān)眾座椅等多媒體教學(xué)設備是高標準標識系統建設的一部分；二是安排專(zhuān)項經(jīng)費5萬(wàn)元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設，該項為研學(xué)項目，是必要的，只有前期設計得到，才能帶給游客好的體驗，才對得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級財政預算申請28萬(wàn)元配套資金用于置換故居管理辦公區域裝修及配套設施；置換后，該資金將繼續完善帥孟奇故居景區高標準標識系統。下一步廳對資金使用情況跟進(jìn)。

　　3、資金支出手續不完整的問(wèn)題

　　省文旅廳對現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現部分項目單位存在財務(wù)報銷(xiāo)憑證不規范、合同未設立質(zhì)保金條款、驗收程序不完善等情況，進(jìn)行核查，涉及的`4個(gè)項目單位，均已整改完畢，

　　一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項目，完善了原始憑證，補開(kāi)了正規發(fā)票；設置工程資金支出臺賬，補充了相關(guān)工程前期資料、項目竣工驗收資料。

　　二是羅榮桓故里智慧導游系統及標識標牌標準化建設完善了合同，對弱電項目建設合同補充了質(zhì)保金條款。

　　三是衡東縣白蓮鎮鐵坪村項目、三樟鎮柴山洲村項目均已完善了建設合同以及相關(guān)票據。

　　4、預算指標混用

　　省文旅廳對預算指標混用情況進(jìn)行核查，一是對相關(guān)項目單位提出整改要求，限期進(jìn)行整改；二是下一步將通過(guò)財務(wù)培訓班進(jìn)行財務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。

　�。ㄈ�）項目管理方面

　　1、市、州對旅游廁所的補助不規范

　　落實(shí)中央相關(guān)文件精神，旅游廁所建設是我省加快旅游公共服務(wù)建設，推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項目，根據《湖南省旅游廁所建設管理新三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》，全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金中安排的旅游廁所建設資金，是在國家旅游廁所專(zhuān)項資金補助基礎上補齊缺口，我廳根據2018年各地區已完成旅游廁所項目個(gè)數予以核撥，補助標準為5000元/蹲位，對于旅游廁所建設項目的績(jì)效評價(jià)，主要是評估各地區旅游廁所建設的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金，因此，省級廁所專(zhuān)項資金安排不存在不規范的情況。

　　2、部分項目政府采購程序欠規范的問(wèn)題

　　一是省文旅廳對長(cháng)沙市望城區文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書(shū)館等三家政府采購程序欠規范的項目單位進(jìn)行約談，并要求出臺相關(guān)政策規范并反饋；二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進(jìn)行嚴格檢查，對存在違規的項目進(jìn)行暫停，并收回專(zhuān)項資金，并核減該地區下一年項目申報的指標。三是通過(guò)組織市州業(yè)務(wù)培訓的機會(huì )，普及政府采購的相關(guān)規定，鼓勵市州在相關(guān)法規的框架下出臺與自身相適應的政府采購政策。

　　3、個(gè)別項目申報績(jì)效目標不合理的問(wèn)題

　　省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮綜合開(kāi)發(fā)項目、南岳傳奇古鎮項目整改情況進(jìn)行核查，一是該單位已經(jīng)結合實(shí)際情況對績(jì)效目標進(jìn)行調整，二是要求對南岳傳奇古鎮項目加快工程進(jìn)度，盡快達到運營(yíng)條件。

　　4、個(gè)別項目補助標準不夠明確

　　省文旅廳對相關(guān)情況進(jìn)行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預算，明確資金來(lái)源；二是根據項目具體要求，做好預算工作，精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。

　　三、下一步打算

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預算管理，強化績(jì)效的三個(gè)節點(diǎn)

　　一是強化預算績(jì)效管理，在項目申報初評時(shí)，加大對預算績(jì)效目標的分值評定，對績(jì)效目標不完善的項目進(jìn)行評分扣減處理，對于態(tài)度惡劣的，給與初評不予通過(guò)處理。二是強化項目中期績(jì)效目標考評，對未達到績(jì)效目標的項目進(jìn)行約談，對于預計無(wú)法完成的單位進(jìn)行資金收回處理；三是落實(shí)結項績(jì)效，根據相關(guān)規定，對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，劃分績(jì)效評價(jià)檔次，作為下一次項目申報的依據，對于完成不力的項目，對其進(jìn)行資金收回處理，并暫停該地區一年的相關(guān)項目申報。

　�。ǘ�）完善專(zhuān)項資金管理辦法

　　一是盡快發(fā)布新的專(zhuān)項資金管理辦法來(lái)規范專(zhuān)項資金的使用。二是下一步細化專(zhuān)項資金的申報審核流程，嚴格績(jì)效目標管理，明確資金支出范圍。三是強調花錢(qián)必問(wèn)效，凡是使用省級旅游專(zhuān)項資金的項目完工后，項目單位必須組織績(jì)效評價(jià)，使用省補資金超過(guò)100萬(wàn)元的由當地文旅局、財政局共同組織評價(jià)。對違反“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，擠占、挪用專(zhuān)項資金的，兩年內不得申請補助。對未上報專(zhuān)項資金使用情況和績(jì)效評價(jià)報告的市縣區，暫停補助下一年度項目資金。

　�。ㄈ�）加強項目績(jì)效管理

　　一是在項目實(shí)施過(guò)程中，督促市州主管部門(mén)要加強跟蹤監督，及時(shí)了解項目執行情況，掌握項目建設進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標實(shí)現狀況，對不能按計劃實(shí)施的項目要及時(shí)予以調整。二是完善項目績(jì)效管理指標庫建設，通過(guò)培訓等形式進(jìn)行普及；三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為，采用信息化手段，避免項目單位在省、市縣區財政部門(mén)分別獲得補助。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 14

　　今年，我局根據《縣20xx年度機關(guān)效能建設工作績(jì)效考評方案》、《縣開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動(dòng)績(jì)效考評方案》精神，按照、縣政府統一布署，結合本局實(shí)際，切實(shí)加強了機關(guān)效能建設，認真開(kāi)展了發(fā)展提升年活動(dòng)，取得一定的成效。近日，我局按照上級要求，對20xx年上半年機關(guān)效能建設工作完成情況進(jìn)行了自評�，F就有關(guān)自評情況匯報如下：

　　一、在領(lǐng)導重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。

　　一是對年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面，召開(kāi)會(huì )議傳達了省、市、縣有關(guān)會(huì )議和文件精神，結合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)方案》和《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)績(jì)效考核方案》，成立了局機關(guān)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，其他班子成員為副組長(cháng)，局機關(guān)各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面，落實(shí)本單位效能建設工作機構、辦公場(chǎng)所和人員，制定落實(shí)了“三項制度”。同時(shí)，認真填寫(xiě)了“首問(wèn)責任登記單”和“限時(shí)辦結單”。二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對照重點(diǎn)工作方案開(kāi)展了階段性的'工作，形成了半年工作總結，落實(shí)了發(fā)展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇，被《井岡山報》采用有關(guān)信息8篇。

　　二、在機關(guān)工作作風(fēng)方面。

　　一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒(méi)有出現違反機關(guān)效能建設有關(guān)規定的行為。二是民主評議評價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個(gè)股被列為全縣重點(diǎn)股室測評對象，在最近全縣38個(gè)經(jīng)濟和社會(huì )管理部門(mén)內設股室，第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監測方面沒(méi)有不良反映。

　　三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開(kāi)工作方面。

　　一是完善落實(shí)了局機關(guān)各項規章制度，認真填寫(xiě)了“首問(wèn)責任登記”并和“限時(shí)辦結單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，在局機關(guān)開(kāi)辟了黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)欄，制定了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)方案和政務(wù)公開(kāi)年度計劃，建立了政務(wù)公開(kāi)檔案。

　　四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務(wù)中心運轉方面。

　　一是開(kāi)展了效能督查。堅持對機關(guān)效能情況每月至少開(kāi)展一次督查活動(dòng)，并做到有記錄。二是進(jìn)一步規范行政服務(wù)中心窗口運作，推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。

　　五、在效能投訴辦理方面。

　　按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件，做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止，我局沒(méi)有出現違反機關(guān)效能有關(guān)規定的投訴件。

　　六、在特色工作方面。

　　20xx年我局在局機關(guān)積極開(kāi)展了創(chuàng )建市級文明單位活動(dòng)。通過(guò)加強組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)責任，完善創(chuàng )建措施，狠抓工作落實(shí)，強化監督檢查，務(wù)求取得實(shí)效等措施，創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的方式來(lái)寫(xiě)演講稿。對我的啟發(fā)真是很大的。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 15

　　為加強衛生院管理，調動(dòng)我院衛生人員的積極性，為農民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛生和基本醫療服務(wù)，實(shí)現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績(jì)效考核標準，我院組織對各科室1到6月份的績(jì)效進(jìn)行了考核，現將績(jì)效考核自查情況匯報如下：

　　一、考核內容基本情況

　�。ㄒ唬�、基本醫療服務(wù)。

　　1、服務(wù)質(zhì)量。嚴格執行診療常規和操作規程,執行病歷書(shū)寫(xiě)規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關(guān)法規制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書(shū)質(zhì)量、醫院感染管理和病案管理符合要求。

　　2、服務(wù)數量。門(mén)(急)診人次，1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

　　3、執行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實(shí)行國家基本藥物制度，配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規范、合理使用基本藥物，開(kāi)展基本藥物不良反應監測情況。

　　4、醫療費用情況。每門(mén)診收費46.2元，去年平均為48.3元，與上年相比,次均門(mén)診費用實(shí)現負增長(cháng)。

　�。ǘ�）、公共衛生服務(wù)。

　　1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區的常住人口建立居民健康檔案,及時(shí)更新健康檔案,逐步實(shí)行計算機管理。

　　2、健康教育。健康教育和健康咨詢(xún)服務(wù)的`提供情況、農民健康知識知曉率88%。

　　3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證（卡）率100%；免疫規劃接種率≥99.6%；及時(shí)接種率96.9%。

　　4、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報系統正常運行；共報告傳染病16例，及時(shí)報告16例，及時(shí)報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場(chǎng)疫點(diǎn)處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、職業(yè)等衛生指導與管理工作。

　　5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規范開(kāi)展兒童保健工作；0-3歲兒童系統管理率達96%。

　　6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規范開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健工作；年度孕產(chǎn)婦系統管理率達94%。

　　7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查,開(kāi)展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

　　8、慢性病管理。共篩查2578人，共有高血壓病人570人，20xx年度315人，管理191人；共篩查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。

　　9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個(gè)，認真做好重性精神病患者的隨訪(fǎng)、康復指導及登記管理情況。在專(zhuān)業(yè)機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪(fǎng)和康復指導。

　　10、重大公共衛生服務(wù)項目。按照重大公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產(chǎn)婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務(wù)項目的有關(guān)工作。

　�。ㄈ�）、新型農村合作醫療。

　�。�1）新農合政策宣傳；設置新農合宣傳欄1個(gè)，認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷(xiāo)流程，公示醫療服務(wù)與藥品價(jià)格。

　�。�2）新農合監督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話(huà)以方便群眾投訴。

　�。�3）新農合服務(wù)。認真做好新農合參合農民住院報銷(xiāo)工作,及時(shí)、準確、全面上傳醫療服務(wù)信息,并按要求開(kāi)展即時(shí)結報工作。

　�。ㄋ模�、鄉村衛生服務(wù)一體化管理。

　�。�1）按照浙江省社區衛生服務(wù)中心、村衛生室建設標準，基本完成鄉鎮衛生服務(wù)中心標準化建設工作,目前建成10個(gè)村衛生室的建設工作。

　�。�2）衛生院對村衛生室管理情況。協(xié)助衛生行政部門(mén)建立鄉村醫生準入制度；建立鄉村醫生例會(huì )制度；對村衛生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和監管：建立統一制度；村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。

　�。ㄎ澹�、人事財務(wù)管理。

　�。�1）人員配備情況。人員崗位設置合理，配備到位,基本公共衛生服務(wù)崗位人員人，占衛生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的30%；衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具備相應崗位的執業(yè)資格。

　�。�2）財務(wù)管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務(wù)預算制度和會(huì )計制度，業(yè)務(wù)收入存入專(zhuān)戶(hù)，基本能按照當日發(fā)生，當日入帳，并定期結算，收費使用統一票據，票款相符；醫院年終有結余。

　�。�六）、院內環(huán)境與管理。

　　建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔，工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標語(yǔ)、專(zhuān)欄醒目規范，醫務(wù)人員精神飽滿(mǎn),服務(wù)態(tài)度和藹得。

　�。ㄆ撸�、群眾評議與監督。

　　醫患溝通情況,群眾滿(mǎn)意率。院內設有群眾意見(jiàn)箱,能開(kāi)展問(wèn)卷調查,有群眾及病人評價(jià)結果,群眾滿(mǎn)意率達90%。

　　二、存在問(wèn)題

　　自查發(fā)現存在許多問(wèn)題，主要表現在：

　�。ㄒ唬�、公共衛生服務(wù)情況。

　　1、健康教育方面：工作不到位，質(zhì)量不高，開(kāi)展講座次數不夠。咨詢(xún)工作開(kāi)展不到位等。

　　2、資料收集完善，人員對公共衛生項目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。

　　3、某些項目工作開(kāi)展難度大。如慢性病的管理方面。

　　4、科室設置房屋不足。

　�。ǘ�）、醫療質(zhì)量情況。

　　1、未能完善質(zhì)量管理機構，特別是質(zhì)控和院感方面工作開(kāi)展較差，未能落實(shí)完善。

　　2、病歷書(shū)寫(xiě)規范尚未完善。

　　3、“三基”工作開(kāi)展不夠。

　　4、職工對醫院核心制度不熟悉，未能很好的執行醫療核心3制度的情況。

　　5、護理水平有待進(jìn)一步提高。

　　三、整改措施

　�。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理，努力提高衛生院整體水平。

　�。ǘ�）對公共衛生項目，加大在資金、物力、人力的投入，要全院人員的動(dòng)員和參與。

　�。ㄈ�）加強慢病的管理，特別是要加強篩查的力度，加強管理力度，主動(dòng)發(fā)現病人，主動(dòng)管理病人。

　�。ㄋ模┘訌娺M(jìn)修與培訓，加強“三基”培訓，提高人員素質(zhì)，提高醫療技術(shù)水平。

　�。ㄎ澹┘訌娽t病質(zhì)量的管理。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 16

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。

　　1、項目基本性質(zhì)：常年項目。

　　2、項目用途：項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，保證安全的農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設，提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。

　　3、項目主要內容和涉及范圍

　　一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。

　　二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

　　三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

　　四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬(wàn)元，項目單位自籌95萬(wàn)元；農業(yè)投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬(wàn)元，項目單位自籌25萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬(wàn)元，項目單位自籌32.4萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬(wàn)元，項目單位自籌625萬(wàn)元；農產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財政資金）

　　項目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析

　　項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格落實(shí)項目責任人制度，執行過(guò)程中未出現違規行為。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析

　　農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金；農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設，并驗收。

　�。ǘ�）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析

　　項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的.問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析

　　20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強，農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí)，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè)，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺，農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè)，全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

　　2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位（長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格；開(kāi)展農殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。

　　5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（詳見(jiàn)附表2）。

　　項目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 17

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱(chēng)

　　20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險補償金

　�。ǘ�）項目基本情況

　　20xx年，區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶(hù)、建檔立卡脫貧戶(hù)及達到無(wú)還本續貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險補償條件的及時(shí)予以支持和辦理，做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進(jìn)行貼息。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險補償金250萬(wàn)元，因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�

　　隆陽(yáng)區扶貧辦成立了以主任為組長(cháng)、分管財務(wù)副主任為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作組，召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議安排，按照相關(guān)項目的政策規定、財務(wù)會(huì )計制度，設置了績(jì)效評價(jià)指標體系，區鄉村振興局根據各股室實(shí)施管理職能，進(jìn)行自評。

　�。ǘ�）組織過(guò)程等相關(guān)情況

　　加強項目績(jì)效管理，貫徹落實(shí)貫穿項目實(shí)施全過(guò)程的績(jì)效目標管理、績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)、結果應用的機制，從項目績(jì)效目標編制入手，加強財政資金的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)糾正績(jì)效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細化管理水平，提高財政資金的使用效益。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽(yáng)區財政局關(guān)于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)）的通知》（隆財農〔20xx〕16號)文件，下達資金1300萬(wàn)元，20xx年結轉于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險補償金250.00萬(wàn)元，下達資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標追減，資金到位0元，到位率為0%。

　　2.項目資金執行情況。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險補償金250萬(wàn)元，因財政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險補償金0元，執行率為0%。

　　3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽(yáng)區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實(shí)施細則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47 號）、《隆陽(yáng)區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126 號）、《隆陽(yáng)區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127 號）及《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧資金管理的'實(shí)施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128 號）等統籌整合財政涉農資金管理要求，加強項目管理，嚴格項目計劃。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數量指標、質(zhì)量指標和時(shí)效指標，其中數量指標年初目標值：建檔立卡脫貧戶(hù)獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元，年末實(shí)際完成20xx.3萬(wàn)元，完成率40.37%，未完成年初目標值；建檔立卡脫貧戶(hù)貸款申請滿(mǎn)足率達到90%以上，實(shí)際完成100%；完成年初目標值；質(zhì)量指標年初指標值：扶貧小額貸款還款率達到99%以上；貸款風(fēng)險補償比率控制在10%以?xún)�；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場(chǎng)報價(jià)利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調20個(gè)基點(diǎn)確定），所有目標值；實(shí)效指標年初目標值：貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值，完成績(jì)效目標。

　　2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會(huì )效益指標，均已完成年初指標值，完成績(jì)效目標。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。滿(mǎn)意度指標中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均達90%以上，完成績(jì)效目標。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標未完成原因分析

　　1.預算執行未完成。因受區級財力影響，導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

　　2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開(kāi)展以來(lái)，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復使用過(guò)小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，5萬(wàn)元的貸款額度無(wú)法滿(mǎn)足貸款戶(hù)的需求，使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施

　　一是積極對接財政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴大放貸規模；爭取完成相應的投資績(jì)效目標。

　　五、績(jì)效自評結果

　　20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿(mǎn)意度指標均完成年初預定目標，績(jì)效自評分為78分，自評等級為合格。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　預計將于2022年7月15日前根據相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門(mén)網(wǎng)站和區財政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“隆陽(yáng)區財政預決算公開(kāi)”專(zhuān)欄同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗

　　一是強化前期工作謀劃。做實(shí)項目實(shí)施方案，做到工作有規劃，整體有部署，落實(shí)有程序。二是強化動(dòng)態(tài)監控管理。根據工作開(kāi)展情況，開(kāi)展定期或不定期項目績(jì)效跟蹤，針對新發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強化資金執行進(jìn)度管理。按照年初目標，規劃項目資金支出進(jìn)度，按序時(shí)開(kāi)展工作，確保預算執行進(jìn)度穩定，工作落實(shí)有序平穩。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　存在的問(wèn)題：項目績(jì)效自評、公開(kāi)、結果運用等方面不夠完善。

　　改進(jìn)的措施：一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力，保證專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財政專(zhuān)項扶貧資金項目公開(kāi)公告，對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開(kāi)。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 18

　　進(jìn)一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況，對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

　　一、項目基本情況

　　根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。

　　二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況

　�。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式

　　根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的'通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

　　根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的數據實(shí)施統計分析程序后，選取個(gè)別樣本（如數量大或金額大）進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。

　�。ǘ�）評價(jià)指標

　　根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn)，按共性指標60分（具體為績(jì)效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個(gè)性指標40分（具體為功能實(shí)現20，項目效果20）設計評價(jià)指標體系。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程，以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據，查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內容，實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，記錄工作底稿，獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。

　�。ㄋ模┰u分方法

　　根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》）、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》）文件精神及本項目特點(diǎn)，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權重，指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

　�。ㄎ澹┗�礎數據

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價(jià)結論及績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　項目績(jì)效自評及評價(jià)結果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評，滿(mǎn)分為100分，自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表：自評結果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶(hù)，未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　1.項目決策

　　項目實(shí)施必要性和可行性：根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略，加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力，充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。

　　3.項目績(jì)效

　　項目目標完成情況：20xx年，項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元，未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí)，發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè)，應發(fā)放金額85萬(wàn)元，已劃撥80萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè)，應發(fā)放金額17萬(wàn)元，已發(fā)放金額17萬(wàn)元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè)，應劃撥金額5萬(wàn)元，已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。

　　項目效益情況：通過(guò)發(fā)放獎勵補助，有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力，為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。

　　五、存在主要問(wèn)題

　　項目管理資料不完整問(wèn)題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料，對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況，對取得的成效、存在的問(wèn)題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 19

　　根據省財政廳《關(guān)于督促預算部門(mén)做好2020年度財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改的函》要求，2020年度財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項目問(wèn)題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個(gè)項目績(jì)效評價(jià)報告要求，針對每個(gè)項目問(wèn)題，逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改，現將整改情況報告如下:

　　一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況

　　績(jì)效評價(jià)該項目有5個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改5個(gè)，整改完成率100%。

　　1.針對政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　一是將《省財政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預算績(jì)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績(jì)〔2020〕24號)轉發(fā)至28戶(hù)社區管理服務(wù)機構和省屬?lài)�有困難企業(yè)，要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習。二是采取上門(mén)輔導的方式進(jìn)行深入宣傳，促進(jìn)社區和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規定，強化資金管理使用的政策意識和績(jì)效管理意識。

　　2.針對資金發(fā)放標準未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　一是加強對未制定困難補助發(fā)放標準的社區管理服務(wù)機構和省屬?lài)�有困難企業(yè)的督查和指導，認真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費補助標準。二是對已制定困難補助發(fā)放標準的社區管理服務(wù)機構和省屬?lài)�有困難企業(yè)，要求結合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前，28戶(hù)社區和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標準。

　　3.針對資金申請程序不規范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　嚴格執行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財經(jīng)紀律的要求，進(jìn)一步規范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程，明確工作要求，嚴肅工作紀律。從2021年起，嚴格按規定程序進(jìn)行申報，依法依規按程序履行資金申請手續。

　　4.針對資金使用過(guò)程不規范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作，針對此問(wèn)題進(jìn)行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局，按照有關(guān)財經(jīng)紀律的要求認真制定整改措施、落實(shí)整改責任、完成整改任務(wù)。目前，六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區和困難企業(yè)認真汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題，及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施，規范和完善資金管理使用的各類(lèi)記賬憑證，杜絕類(lèi)式問(wèn)題的再次發(fā)生，確保財政資金的高效規范、安全合理使用。

　　5.針對績(jì)效管理意識薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　一是認真傳達學(xué)習和領(lǐng)會(huì )《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，進(jìn)一步統一思想、提高認識，牢固樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的預算績(jì)效管理意識。二是從2021年起，嚴格執行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的`意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規定，強化預算績(jì)效管理，依法開(kāi)展預算績(jì)效管理工作，進(jìn)一步提高財政資金使用效益。

　　下步工作打算:

　　1.持續開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強化資金管理使用的政策意識和績(jì)效管理意識。一是開(kāi)展上門(mén)輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況，擬于5月期間開(kāi)展一次會(huì )議培訓。

　　2.加強督促指導工作。通過(guò)督查、巡查等方式，促進(jìn)資金的規范管理及使用。一是會(huì )同省財政廳對有困難補助資金的社區和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。

　　3.堅持資金申請程序。各社區和困難企業(yè)必須依法依規按程序履行資金申請手續，并長(cháng)期堅持。

　　二、貴州省錦繡計劃專(zhuān)項資金整改情況

　　績(jì)效評價(jià)該項目有9個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改8個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整改完成率88.89%。

　　1.省工信廳未單列錦繡計劃專(zhuān)項資金預算安排。(整改情況:已完成)

　　省工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項資金切塊管理，中小專(zhuān)項提出了年度預算指標及績(jì)效目標，強化了預算管理和目標約束，申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一，不宜再單列錦繡計劃類(lèi)別。

　　2.項目實(shí)施管理辦法未明確各類(lèi)項目的申請、驗收程序，缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)

　　已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》，已明確各類(lèi)項目的申請、驗收程序，制定了錦繡計劃專(zhuān)項資金管理規程。

　　3.項目實(shí)施單位資金申請程序不規范。(整改情況:已完成)

　　年度申報通知中已明確資金申請程序。

　　4.項目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規范。(整改情況:已完成)

　　在下達專(zhuān)項資金計劃文件時(shí)要求項目單位按照項目管理和專(zhuān)項管理相關(guān)規定進(jìn)行資金管理，項目要單獨核算、單獨管理。

　　5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

　　已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通，2021年1月29日，銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進(jìn)行驗收，并提出了整改要求。

　　6.部門(mén)協(xié)同管理較弱，省直部門(mén)間溝通較少。(整改情況:已完成)

　　已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專(zhuān)項資金中長(cháng)期和年度績(jì)效目標及指標，每年通過(guò)網(wǎng)上預算管理系統報省財政廳審核并通過(guò)省人代會(huì )審議，強化了預算管理和目標約束。

　　7.項目的過(guò)程管理較弱，項目實(shí)施單位并未按照錦繡計劃專(zhuān)項資金管理辦法，開(kāi)展項目績(jì)效管理、資金監督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)

　　專(zhuān)項資金下達時(shí)，已將績(jì)效目標分解下達至各市州，督促各市州工信部門(mén)加強資金申報管理及績(jì)效目標設定，提高資金使用效益。

　　8.項目實(shí)施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

　　2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統”，要求所有項目申報資料通過(guò)系統上傳，做到全部資料可留痕、可查詢(xún)。

　　9.項目實(shí)施單位的績(jì)效管理意識較弱。除省本級項目外，其他所有項目均未做績(jì)效自評、項目申請時(shí)未設置績(jì)效目標，績(jì)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

　　加大對專(zhuān)項資金管理工作的宣傳力度，及時(shí)將專(zhuān)項資金申報及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時(shí)加大對市州專(zhuān)項管理人員的工作指導力度，提高相關(guān)人員工作水平，強化項目實(shí)施單位的績(jì)效管理意識。2021年1月13日至15日，對各市(州)、貴安新區、部分縣級工信主管部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行了省級財政專(zhuān)項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓。

　　下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理理念，加大對專(zhuān)項資金管理工作的宣傳力度。繼續加大對市州專(zhuān)項管理人員的工作指導力度，提高相關(guān)人員工作水平，強化項目實(shí)施單位的績(jì)效管理意識。2.進(jìn)一步完善專(zhuān)項資金日常管理工作機制，繼續加強對錦繡計劃專(zhuān)項資金項目的監督與管理，準確掌握項目實(shí)施進(jìn)度，督促各市州做好項目驗收工作。繼續督促有關(guān)市州做好現場(chǎng)勘查項目存在問(wèn)題整改工作。

　　三、農村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況

　　績(jì)效評價(jià)該項目有7個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改6個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整完成改率85.71%。

　　1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案，未明確分年度實(shí)施內容、實(shí)施數量、詳細進(jìn)度安排及執行計劃，導致市縣級主管部門(mén)難以準確把握政策導向，不能及時(shí)組織項目申報”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評價(jià)服務(wù)有限公司對2019年安排刺梨專(zhuān)項資金自評，細化整改措施，推進(jìn)整改工作落實(shí)，并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。

　　2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開(kāi)展績(jì)效自評”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　據省林業(yè)局《2020年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(黔財績(jì)〔2020〕11號)要求開(kāi)展績(jì)效自評，有關(guān)工作經(jīng)對接后，華昆公司已認可，達到相關(guān)要求”。

　　3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區)10個(gè)項目中，有三個(gè)項目尚處于協(xié)議簽訂、設備采購過(guò)程，進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　畢節王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工，已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進(jìn)行建設，目前正在進(jìn)行廠(chǎng)房鋼構建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進(jìn)場(chǎng)，正在修建冷庫，部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設進(jìn)度，確保資金到位，項目建設見(jiàn)實(shí)效。

　　4.關(guān)于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開(kāi)展督導調研，未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　據惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。

　　5.關(guān)于“個(gè)別項目資金滯留縣(市、區)級財政部門(mén)。截止2020年6月，水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設項目，已達到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項目補助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)

　　六盤(pán)水市、水城區工業(yè)和信息化部門(mén)已按要求指導企業(yè)完成相關(guān)申請撥付資料，并多次與區財政部門(mén)溝通，但是因財政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項目補助資金500萬(wàn)元仍未撥付，已積極對接財政部門(mén)協(xié)調撥付。

　　6.關(guān)于“多數縣級行業(yè)主管部門(mén)未開(kāi)展專(zhuān)項檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施情況作為一項檢查內容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)

　　已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的各項要求再次對申報項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對企業(yè)項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。

　　7.“未建立監督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區)中，項目主管部門(mén)均未按項目省級實(shí)施方案、省級資金管理辦法和部門(mén)職能職責要求建立監督檢查制度，監督檢查制度建設有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　已按照《貴州省農村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》《貴州省農村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報指南》要求申報項目及落實(shí)專(zhuān)項資金，及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況，督促項目進(jìn)度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金管理制度》，以落實(shí)資金監督檢查工作。

　　下步工作打算:結合重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作反應情況，進(jìn)一步加強專(zhuān)項資金管理，做好項目的審核與跟進(jìn)，加強項目資金績(jì)效管理，確保資金使用規范。一是加強項目過(guò)程管理，規范專(zhuān)項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導，規范企業(yè)申報資料。督促項目實(shí)施單位規范財務(wù)管理、提高績(jì)效意識。指導各級項目、資金主管部門(mén)應嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度，加強財務(wù)審核，規范撥付流程。二是切實(shí)敦促項目實(shí)施，提高資金到位率。敦促各項目實(shí)施主體，加快項目建設，嚴格對項目施工情況、生產(chǎn)線(xiàn)改造、設備購進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門(mén)應在收到資金撥付申請后，對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目，應及時(shí)撥付補助資金，以加快項目進(jìn)度。

　　三是完善監督檢查制度，嚴格落實(shí)監督檢查。完善健全監督檢查工作，以此對項目進(jìn)行規范化管理。切實(shí)有效履行監督檢查責任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對資金使用情況進(jìn)行督促，并將資金使用績(jì)效作為預算資金分配的重要依據。

　　四、貴州省工業(yè)及省屬?lài)�有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況

　　績(jì)效評價(jià)該項目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。

　　1.基金運營(yíng)存在合規性問(wèn)題——基金財產(chǎn)托管不合規。(整改情況:已完成)

　　基金財產(chǎn)托管并無(wú)不合規。根據《貴州省工業(yè)及省屬?lài)�有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方�！顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規定，由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管，其本質(zhì)目的便是由專(zhuān)業(yè)金融機構作為第三方參與基金的資金管理，以確�；�金資產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著(zhù)審慎性原則，從所有金融機構中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩健，經(jīng)營(yíng)行為規范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專(zhuān)職人員的銀行進(jìn)行合作，簽訂相關(guān)托管/監管協(xié)議，對基金資產(chǎn)開(kāi)立獨立托管/監管賬戶(hù)，按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，建立后評價(jià)機制，使銀行能夠充分調動(dòng)其主觀(guān)能動(dòng)性，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。

　　2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)

　　資金使用并無(wú)閑置嚴重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)，項目會(huì )不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調動(dòng)銀行跟投的積極性，加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬?lài)�有企業(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)，讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。

　　3.投資方式不合規。(整改情況:已完成)

　　《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規定，政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。

　　(1)根據省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設立一支以股權投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，重點(diǎn)投資貴州省內非上市工業(yè)項目股權、工業(yè)類(lèi)子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。

　　(2)持續加大股權投資業(yè)務(wù)工作力度，工業(yè)基金對內已基本建立起一套相對完善的股權業(yè)務(wù)制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調的力度，另一方面在內部已有企業(yè)中梳理，從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)做強做優(yōu)�，F已投放3個(gè)股權項目，金額合計1.5億元。同時(shí)，工業(yè)基金目前儲備股權項目16個(gè)，正在積極的開(kāi)展盡調摸底和分析研究工作。

　　(3)積極對接外部培訓機構，并采取內訓+外訓相結合的方式對工業(yè)基金員工開(kāi)展股權業(yè)務(wù)系統性培訓，目前已建立合作關(guān)系的機構有上海法詢(xún)金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢(xún)有限公司，均為國內金融領(lǐng)域知名機構。

　　(4)建立股權業(yè)務(wù)智庫。股權業(yè)務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)第三方機構的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機構達成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權業(yè)務(wù)的智力資源儲備。

　　(5)加強探索創(chuàng )新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習供應鏈金融模式，以保理作為切入點(diǎn)，提高企業(yè)運轉效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。

　　4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)

　　在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理，也設立了管理團隊進(jìn)行自我管理。根據工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì )表決通過(guò)，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運營(yíng)管理。

　　5.出資方式不合規、投資決策機制有待完善、基金未按規定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

　　工業(yè)基金設立時(shí)，100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺集團的借款，違反了監管與自律管理規定。同時(shí)，過(guò)于重視政府引導，未能建立市場(chǎng)化投資決策機制，基金的投資決策委員會(huì )由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成，最終的投資決策權由政府部門(mén)掌握，不符合政策規范要求。在資金來(lái)源方面，工業(yè)基金實(shí)際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬?lài)�有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責任公司，根據公司法由股東履行對公司的出資義務(wù)，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

　　6.缺少可量化的績(jì)效目標。(整改情況:已完成)

　　基金的總體目標明確，缺少可量化年度績(jì)效目標，不利于基金的績(jì)效評價(jià)工作。針對該問(wèn)題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬?lài)�有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jì)效考核評價(jià)管理暫行辦法》編制，并通過(guò)設置年度績(jì)效考評指標體系表量化績(jì)效目標。

　　五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況

　　績(jì)效評價(jià)該項目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。

　　1.資金募資進(jìn)度不達目標。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對基金規模100億元的描述性約定修改為“基金總規模4億元，其中:政府出資4億元作為引導資金”。

　　2.明確基金存續期限。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。

　　3.完善基金投資決策機制，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會(huì )成員的規定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團委派1名，戰略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì )委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔任主任委員;根據項目需要，可聘請外部專(zhuān)家參與投委會(huì )決策，但外部專(zhuān)家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進(jìn)行表決時(shí)，需經(jīng)全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執行�！�

　　4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規定。

　　5.上調基金管理費率。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績(jì)獎勵，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現風(fēng)險共擔，完善虧損彌補方式，基金投資發(fā)生虧損時(shí)，基金管理公司以收到的業(yè)績(jì)獎勵為限回補。

　　6.制定可量化的年度績(jì)效目標。(整改情況:已完成)

　　今后將制定基金年度投資計劃，形成可量化的績(jì)效目標�；�金其他文件也就上述問(wèn)題做了相應修訂，但是，鑒于我省省級政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合，為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準后，我廳將根據基金優(yōu)化整合的要求和績(jì)效評價(jià)提出的問(wèn)題，完善相關(guān)規定，進(jìn)一步規范管理。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 20

　　按照要求和《省民政廳預算績(jì)效管理工作計劃》安排，為督促指導各地切實(shí)抓好績(jì)效評價(jià)存在問(wèn)題整改落實(shí)，我廳高度重視，認真組織開(kāi)展整改落實(shí)工作�，F將整改落實(shí)有關(guān)情況報告如下：

　　一、省財政廳第三方預算績(jì)效評價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬┱�體情況

　　20xx年，省財政廳通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構，對20xx年度省級財政專(zhuān)項資金開(kāi)展了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，共涉及30家省級預算主管部門(mén)的60個(gè)項目。其中民政項目4個(gè)，分別為精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費、應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金、城鄉社區建設以獎代補資金、社會(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金。

　�。ǘ�）各專(zhuān)項資金預算績(jì)效評價(jià)情況

　　1.精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費。項目省級預算安排數為2440萬(wàn)元，抽查區域為30個(gè)縣，抽查資金占比33.12%；評價(jià)分值85.90分，評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)（94.12分），縣（市、區）評價(jià)等級為良（84.21分）；服務(wù)對象滿(mǎn)意度88.41%，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度86.02%，項目執行部門(mén)滿(mǎn)意度98.37%。

　　2.應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金。項目省級預算安排數為8528.02萬(wàn)元，抽查區域為30個(gè)縣，抽查資金占比30%；評價(jià)分值85.64分，評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)（94.12分），縣（市、區）評價(jià)等級為良（83.91分）；服務(wù)對象滿(mǎn)意度93.60%，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度91.55%，項目執行部門(mén)滿(mǎn)意度97.40%。

　　3.城鄉社區建設以獎代補資金。項目省級預算安排數為3000萬(wàn)元，抽查區域為21個(gè)縣、抽查資金占比44.33%；評價(jià)分值80.02分，評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)（95.45分），縣（市、區）評價(jià)等級為中（75.67分）；平均滿(mǎn)意度98.1%。

　　4.社會(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金。該項目包含城鄉養老機構建設補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護項目經(jīng)費、社會(huì )傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個(gè)二級項目，省級預算安排數為11833萬(wàn)元，抽查區域為30個(gè)縣、抽查資金占比51.98%；評價(jià)分值70.12分，評價(jià)等級中。其中省級評價(jià)等級為良（87分），縣（市、區）評價(jià)等級為中（66.40分）；平均滿(mǎn)意度92.73%。

　　二、主要整改情況

　　為認真落實(shí)整改，確保整改工作取得實(shí)效，由我廳規財處牽頭，廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合，認真梳理問(wèn)題清單，層層壓實(shí)整改責任，及時(shí)組織對照問(wèn)題逐一整改，并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況，舉一反三，建章立制，防止問(wèn)題反彈回潮，鞏固整改成效。

　�。ㄒ唬┚�簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費

　　1.對項目省級財政資金預算申報未充分考慮救濟人數變化因素問(wèn)題，在20xx年預算申報測算時(shí)綜合考慮了減員、調標及市級配套因素。

　　2.對部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問(wèn)題，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》（黔民函〔20xx〕215號），要求市縣兩級足額預算安排資金，并督促涉及市縣按時(shí)完成問(wèn)題整改。

　　3.對年末滾存結轉結余資金較大、未有效盤(pán)活問(wèn)題加強對市縣督促整改和指導，20xx年對有條件地方適當提高月人均補助標準。

　　4.對管理制度執行不到位問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強業(yè)務(wù)培訓。

　　5.對資金使用管理不夠規范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，確保應發(fā)盡發(fā)和按月動(dòng)態(tài)管理，擬出臺《精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。

　　6.對項目基礎管理工作有待加強問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導各地嚴格落實(shí)“一人一檔”和做好公開(kāi)公示。

　�。ǘ�）應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金

　　1.對抽查點(diǎn)省級下?lián)苜Y金核定戶(hù)數與實(shí)際執行情況差異大問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強工作指導，積極會(huì )商省發(fā)改委和省財政廳，擬將兌現方式由“先征后返”改為“即征即返”。

　　2.對制度缺位，基礎管理工作有待加強問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，擬制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》，將該項工作納入社會(huì )救助監督檢查內容。

　　3.對資金使用管理不夠規范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導各地嚴格落實(shí)相關(guān)政策，并制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》。

　�。ㄈ�）城鄉社區建設以獎代補資金

　　針對專(zhuān)項資金獎補項目基礎管理工作不到位、專(zhuān)項資金獎補項目產(chǎn)出效果不足、專(zhuān)項資金獎補項目效益未凸顯問(wèn)題，一是對報告所列具體問(wèn)題認真進(jìn)行情況梳理，逐一抓好整改；二是以績(jì)效為抓手，做好項目基礎管理工作，提高資金使用效益；三是統一謀劃，使專(zhuān)項資金項目產(chǎn)出最大化；四是及時(shí)修訂《貴州省城鄉社區建設以獎代補專(zhuān)項資金管理使用暫行辦法》。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金

　　1.對項目基礎管理工作不足問(wèn)題，印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設施項目建設管理辦法》，加大資金使用績(jì)效管理，對應開(kāi)展專(zhuān)項整治，督促各地抓好整改落實(shí)。

　　2.對項目實(shí)施進(jìn)度緩慢，資金使用效率不高問(wèn)題，20xx年，我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設施項目提質(zhì)增效計劃》，對全省未充分發(fā)揮效益項目進(jìn)行全面整改，同時(shí)結合具體問(wèn)題，加強監督指導、績(jì)效檢查和工作調度，確保項目落到實(shí)處。

　　3.對養老機構養老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯，失能、半失能特困人員集中供養服務(wù)能力提升效果不足問(wèn)題，著(zhù)重對“床位利用率較低、實(shí)施效果與規劃效果目標還存在一定差距”等開(kāi)展督促指導，印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養服務(wù)機構提質(zhì)改造工作的通知》，通過(guò)廣泛動(dòng)員、組織特困人員到城鄉養老機構參觀(guān)、試住、拓展特困供養機構服務(wù)范圍等提高供養機構集中供養率；同時(shí)強化工作責任，將特困供養機構床位利用率納入社會(huì )救助工作績(jì)效考核指標，采取層層簽訂目標責任狀等方式，確保有效提升特困供養機構床位利用率，如期完成規劃目標要求。

　　三、下一步工作打算

　　近年來(lái)，按照省財政預算績(jì)效管理相關(guān)要求，我廳在預算績(jì)效管理方面積極探索、穩步推進(jìn)，取得了一定成效，但績(jì)效管理工作廣度、深度以及與新時(shí)期財政績(jì)效管理要求尚有不小差距。下一步工作中，我們將切實(shí)履行績(jì)效管理主體責任，不斷提升預算績(jì)效管理水平：

　　一是提高政治站位，把全面實(shí)施預算績(jì)效管理各項措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署，是政府治理和預算管理的深刻變革，各級民政部門(mén)要高度重視，充分認識開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的重要性，按照績(jì)效管理相關(guān)要求，采取有力措施，切實(shí)做好專(zhuān)項資金的績(jì)效管理工作。

　　二是建立完善預算績(jì)效目標運行監控機制。對照20xx年財政批復項目支出績(jì)效目標，對項目管理的'各相關(guān)內容和目標要求完成情況進(jìn)行跟蹤監控，及時(shí)掌握項目績(jì)效目標開(kāi)展情況、項目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度，總結分析預算執行過(guò)程中績(jì)效目標的運行情況和實(shí)現程度。

　　三是適時(shí)開(kāi)展第三方預算績(jì)效評價(jià)。根據年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規劃，選取涉及民生、社會(huì )公眾普遍關(guān)心、具有較大社會(huì )影響的項目，采取委托第三方專(zhuān)業(yè)機構參與績(jì)效評價(jià)方式開(kāi)展部門(mén)重點(diǎn)評價(jià)，確�？�(jì)效評價(jià)的真實(shí)性。

　　四是推動(dòng)預算績(jì)效評價(jià)結果運用。分配預算資金引入預算績(jì)效評價(jià)結果，增加預算績(jì)效實(shí)現情況因素；實(shí)施激勵約束措施，推動(dòng)完善績(jì)效評價(jià)與目標考核掛鉤。

　　五是推進(jìn)預算績(jì)效信息逐步公開(kāi)。按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規定，主動(dòng)將績(jì)效自評結果或財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報告在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì )監督，不斷提高財政資金使用的透明度。

　　六是加大績(jì)效培訓力度，有效引導專(zhuān)項資金管理部門(mén)共同做好預算績(jì)效管理工作，營(yíng)造“講績(jì)效、重績(jì)效、用績(jì)效”的良好氛圍。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 21

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況。

　　認真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農服務(wù)生力軍行動(dòng)計劃》和《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設村級供銷(xiāo)社，通過(guò)創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社，升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社和建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。

　�。ǘ�）項目決策情況。

　　自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我社積極實(shí)施聯(lián)農擴面行動(dòng)，圍繞村社共建村級供銷(xiāo)合作社、鎮級供銷(xiāo)合作社、縣鎮村助農服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農工程，通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農民，提高農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標。

　　組織帶動(dòng)農民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強，20xx年重點(diǎn)建設村級供銷(xiāo)社11家，創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè)、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社1個(gè)，升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè)，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社10家、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社12家，建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè)，開(kāi)展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務(wù)，與農民利益聯(lián)結更加緊密。

　　二、績(jì)效自評工作組織情況

　　縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì )議、縣政府常務(wù)會(huì )研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導多次深入一線(xiàn)調研，親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì )和推進(jìn)會(huì )，對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。

　　三、績(jì)效自評結論

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展五大聯(lián)農擴面工程方面。至20xx年12月底，①新建村級供銷(xiāo)社16個(gè)，②創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè)，③打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮級供銷(xiāo)社4家，④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，新⑤培育農民專(zhuān)業(yè)合作社16家，⑥創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家，⑦建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　�。ǘ�）構建服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接網(wǎng)絡(luò )，加快廣東供銷(xiāo)農場(chǎng)品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治、農業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、農業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，已與農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰略合作關(guān)系，有效破解農業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉綜合服務(wù)，大力開(kāi)展面向農民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。

　�。ㄈ�）通過(guò)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計劃任務(wù)，助力鄉村振興、促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。

　　四、績(jì)效指標分析

　�。ㄒ唬�決策分析

　　1.項目立項情況。（滿(mǎn)分12分，自評分12分。）

　�。�1）論證決策。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）

　　根據有關(guān)開(kāi)展公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的'部署要求，深化我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革，提升公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)能力，奮力打造為農服務(wù)生力軍，推動(dòng)供銷(xiāo)合作社加快成為服務(wù)農民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶，結合我縣實(shí)際，制定《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　�。�2）目標設置。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）

　　1.新建村級供銷(xiāo)社20xx年12家，20xx年10家；

　　2.創(chuàng )建省級以上標桿社（鎮級供銷(xiāo)社）1家；

　　3.打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮級供銷(xiāo)合作社1家庭；

　　4.創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；

　　5.新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；

　　6.新增建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；

　　7.特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地1家。

　�。�3）保障措施。（滿(mǎn)分2分，自評分2分。）

　　一是加強組織領(lǐng)導。為全面統籌推進(jìn)我縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長(cháng)為組長(cháng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各鎮和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，全面協(xié)調、指導、跟蹤、落實(shí)各項工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標任務(wù)。

　　二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷(xiāo)總公司注資運營(yíng)、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接管理平臺項目等資金需求。

　　三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統，廣泛吸納各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)人才加入供銷(xiāo)合作社系統，推動(dòng)培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民、愛(ài)供銷(xiāo)的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。

　　四是加強督促檢查�？h政府對各鎮各相關(guān)單位公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進(jìn)展情況，對未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮由鎮長(cháng)在縣政府常務(wù)會(huì )議上進(jìn)行情況說(shuō)明。

　　2.資金落實(shí)情況。（滿(mǎn)分8分，自評分8分。）

　�。�1）資金到位。（滿(mǎn)分5分，自評分5分。）

　　平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專(zhuān)項資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。

　�。�2）資金分配。（滿(mǎn)分3分，自評分3分。）

　　500萬(wàn)專(zhuān)項資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬(wàn)元用于村級供銷(xiāo)社建設工作，380.43萬(wàn)元用于鎮級供銷(xiāo)社建設工作，11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng )建省級農民專(zhuān)業(yè)合作社，2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程建設。

　�。ǘ�）管理分析

　　1.資金管理。（滿(mǎn)分12分，自評分12分。）

　�。�1）資金支付。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）

　　500萬(wàn)專(zhuān)項資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元，支出率69.15%

　�。�2）支出規范性。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）

　　依據：實(shí)施方案、專(zhuān)項管理細則

　　1.《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號）

　　2.廣東省供銷(xiāo)社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷(xiāo)合作社公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專(zhuān)項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）

　　2.事項管理。（滿(mǎn)分8分，自評分8分。）

　�。�1）實(shí)施程序。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）

　　按規定履行報批手續，發(fā)改立項，項目招投標、政府采購，建設、驗收等實(shí)施方案嚴格執行相關(guān)制度規定。

　�。�2）管理情況。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）

　　根據合作共建協(xié)議制訂鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟性。（滿(mǎn)分10分，自評分10分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社和新增農民專(zhuān)業(yè)合作社以及建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。

　　2.效率性。（滿(mǎn)分20分，自評分20分。）

　�。�1）通過(guò)建設鎮村供銷(xiāo)社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設實(shí)現富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。

　�。�2）通過(guò)鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。

　�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現度分析

　　1.效果性。（滿(mǎn)分25分，自評分25分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現富余動(dòng)力在供銷(xiāo)社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )內就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農村土地集約流轉，加快統防統治等社會(huì )化服務(wù)體系建設工作。

　　2.公平性（滿(mǎn)分5分，自評分5分。）

　　我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮黨委、政府意見(jiàn)的基礎上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據年終對服務(wù)對象鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿(mǎn)意度測評發(fā)出測評表34張表示滿(mǎn)意的34張，滿(mǎn)意率100%。

　　主要績(jì)效。

　　(一)新建村級供銷(xiāo)社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統一以“供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社”名稱(chēng)注冊，村黨支部書(shū)記擔任主任，依托村級公共場(chǎng)所合作共建供銷(xiāo)社。按照股份合作制原則，采取縣供銷(xiāo)社、村集體和社會(huì )力量共同持股，建立健全了社員大會(huì )、理事會(huì )、執行監事制度，因地制宜制定各村供銷(xiāo)社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì )+農村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷(xiāo)社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷(xiāo)社16個(gè)。

　　(二)重建鎮級供銷(xiāo)社。由縣供銷(xiāo)社和鎮政府合作共建，采用注冊鎮級供銷(xiāo)有限公司的方式，推動(dòng)省級標桿社大柘鎮供銷(xiāo)社和具備3項以上服務(wù)功能的長(cháng)田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長(cháng)供銷(xiāo)社建設，目前5家鎮級供銷(xiāo)社已工商登記注冊并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(三)推動(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。

　�。ㄋ模┮幏杜嘤�治理農民專(zhuān)業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農民合作社規范化治理。一方面著(zhù)力推進(jìn)我社現有90多家農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農民深度聯(lián)結、輻射帶動(dòng)力強的農民專(zhuān)業(yè)合作社。目前為止，新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社16家，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統累計組建農民專(zhuān)業(yè)合作社128家，農民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構建以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，吸納帶動(dòng)小農戶(hù)參與適度規模經(jīng)營(yíng)。到12月底，建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　　六、存在問(wèn)題。

　　我縣原有鎮級基層供銷(xiāo)社13個(gè)，1992年根據上級供銷(xiāo)社改革要求，13家基層社全部下放給鄉鎮管理，人、財、物同時(shí)歸屬鄉鎮所有，目前就鄉鎮一級供銷(xiāo)社實(shí)際也早已全部轉制完畢，原有鄉鎮供銷(xiāo)社資產(chǎn)己不復存在�？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調為國有資產(chǎn)。目前供銷(xiāo)社一是服務(wù)基礎薄弱，需要加大資金扶持力度才能構建起滿(mǎn)足農業(yè)農村現代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷(xiāo)社人員結構和編制與新時(shí)期供銷(xiāo)事業(yè)的發(fā)展不適應。

　　七、下一步工作計劃。

　　繼續積極開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮、村供銷(xiāo)社運營(yíng)作用，利用好農資農技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、冷鏈物流基地、農產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農帶農，大力促進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷(xiāo)社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷(xiāo)社的改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 22

　　一、部門(mén)基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)職能。

　　惠州市醫療保障局為政府工作部門(mén)，正處級單位，本部門(mén)無(wú)下屬單位。

　　主要職能：

　　1.貫徹執行國家、省有關(guān)醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障的方針政策、法律法規和規章，制定相關(guān)實(shí)施辦法并組織實(shí)施和監督檢查。

　　2.組織制定并實(shí)施醫療保障基金管理和基金監督管理制度，建立健全醫療保障基金風(fēng)險識別、預警和防控機制，擬訂應對預案并組織實(shí)施。

　　3.組織制定醫療保障籌資和待遇措施，完善動(dòng)態(tài)調整平衡機制，統籌城鄉醫療保障待遇標準，建立健全與籌資水平相適應的待遇調整機制。組織擬訂并實(shí)施長(cháng)期護理保險制度改革方案。

　　4.按國家、省有關(guān)規定組織實(shí)施城鄉統一的藥品、醫用耗材、醫療服務(wù)項目、醫療服務(wù)設施等醫療保障目錄和支付標準。

　　5.組織制定藥品、醫用耗材價(jià)格和醫療服務(wù)項目、醫療服務(wù)設施收費標準。建立醫保支付醫藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調整機制，建立價(jià)格信息監測和信息發(fā)布制度。

　　6.按國家、省有關(guān)規定組織制定藥品、醫用耗材的招標采購辦法并監督實(shí)施。

　　7.制定定點(diǎn)醫藥機構協(xié)議和支付管理辦法并組織實(shí)施,開(kāi)展醫療保障基金支付方式改革。建立健全定點(diǎn)醫藥服務(wù)評價(jià)體系和信息披露制度。監督管理納入醫療保障范圍內的醫療服務(wù)行為和醫療費用，依法查處醫療保障領(lǐng)域違法違規行為。

　　8.負責醫療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設。完善異地就醫管理和費用結算。開(kāi)展醫療保障關(guān)系轉移接續。開(kāi)展醫療保障領(lǐng)域合作交流。

　　9.完成市委、市政府和省醫療保障局交辦的其他任務(wù)。

　　10.職能轉變。推進(jìn)醫療、醫保、醫藥“三醫聯(lián)動(dòng)”改革，建立健全覆蓋全民、城鄉統籌的多層次醫療保障體系，不斷提高醫療保障水平，確保醫療保障資金合理使用、安全可控，提高醫療保障統籌層次，增強人民群眾醫療保障獲得感，促進(jìn)健康惠州建設。

　　11.與市衛生健康局的有關(guān)職責分工。市醫療保障局、市衛生健康局等部門(mén)在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

　�。ǘ�）年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　1.年度總體工作：

　�。�1）健全多層次醫療保障體系。

　�。�2）繼續攻堅醫藥服務(wù)供給側結構性改革。

　�。�3）推進(jìn)醫療保障法治化建設。

　�。�4）強化醫療保障公共管理服務(wù)。

　�。�5）營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。

　　2.年度重點(diǎn)工作：

　�。�1）建立防止返貧監測中心，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。繼續實(shí)施“百企幫百村”，精準對接、精準幫扶。穩定現有幫扶政策，保持相對薄弱村的駐村工作隊，繼續做好定點(diǎn)幫扶工作。

　�。�2）推進(jìn)藥品、醫用耗材帶量采購的常態(tài)化和制度化，落實(shí)省《關(guān)于做好藥品和醫用耗材采購工作的指導意見(jiàn)》，落實(shí)國家組織的第一批（延續25個(gè)品種）、第二批（32個(gè)品種）、第三批（55個(gè)品種）、第四批藥品集中采購掛網(wǎng)工作和第一批醫用耗材（冠脈支架）集中采購掛網(wǎng)工作。

　�。�3）探索基層醫療機構與養老機構“兩院一體”服務(wù)模式，推進(jìn)1-2個(gè)試點(diǎn)。

　�。�4）推動(dòng)基本醫保、商業(yè)健康保險融合發(fā)展，落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)基本醫�！�商業(yè)健康保險融合發(fā)展的實(shí)施方案》，指導承辦的商業(yè)保險機構實(shí)施“惠醫�！表椖�。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jì)效目標。

　　全面深化醫療保障制度改革，保持醫�；�金平穩高效運行，積極發(fā)揮醫保職能服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作大局，努力推動(dòng)我市醫療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出情況（以決算數為統計口徑）。

　　2021年本年收入2854.75萬(wàn)元，其中財政撥款收入2851.75萬(wàn)元，占99.89%；其他收入3萬(wàn)元，占0.11%。

　　2021年本年支出2850.02萬(wàn)元，其中：按資金來(lái)源，財政撥款支出2849.72萬(wàn)元，占99.99%，其他支出0.3萬(wàn)元，占0.01%；按支出性質(zhì)，基本支出 1155.19萬(wàn)元，占40.53%，項目支出1694.82萬(wàn)元，占59.47%；按支出經(jīng)費分類(lèi)，工資福利支出924.6萬(wàn)元，占32.45%，商品和服務(wù)支出1767.14萬(wàn)元，占62%，對個(gè)人和家庭的補助156.88萬(wàn)元，占5.5%，資本性支出1.39萬(wàn)元，占0.05%

　　二、績(jì)效自評

　�。ㄒ唬┳栽u結論

　　2021年，我局積極履職，強化管理，較好的完成了年度工作目標。通過(guò)加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門(mén)整體支出管理水平得到提升。根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系，我局2021年度評價(jià)得分為99.79 分。部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下：

　　1、預算編制情況得分23分。

　　2、預算執行情況得分40.79分。

　　3、預算使用效益得分36分。

　�。�1）部門(mén)整體績(jì)效目標實(shí)現情況。

　　已按規定完成相關(guān)項目的績(jì)效目標和整體支出績(jì)效目標。主要成效如下：

　　——截止2021年底，全市基本醫療保險參保人數477.38萬(wàn)人，參保率長(cháng)期保持在95%以上，醫�；�金總體運行平穩。

　　——截止2021年底，221種國談藥中我市公立醫療機構在用數186個(gè)，占總品規數84%，在用數比2021年增長(cháng)151%，全年訂單金額比2021年總額翻了一番以上。

　　——深入推進(jìn)醫藥服務(wù)供給側結構性改革，藥品采購費用大幅降低，群眾用藥負擔進(jìn)一步減輕，同時(shí)減輕了醫�；�金支付壓力，為調整優(yōu)化醫療服務(wù)價(jià)格結構，體現醫護人員的勞務(wù)價(jià)值騰出了空間。

　　——2021年全市醫保系統行政處罰案件34宗，移交司法機關(guān)和紀檢監察機關(guān)案件5宗，行政約談93家，解除醫保協(xié)議1家，暫停醫保協(xié)議1家，曝光29宗我市查處的典型案例，追回醫�；�金8180萬(wàn)元，守護了群眾的“看病錢(qián)”“救命錢(qián)”安全。

　　——打好醫保信息化建設基礎。簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程、優(yōu)化服務(wù)方式。推動(dòng)全市通辦、異地互辦，減少群眾跑腿。推動(dòng)醫保經(jīng)辦服務(wù)數字化。實(shí)現“碼”上看病，“碼”上拿藥。

　　——樹(shù)立醫保特色宣傳品牌。全年在中央、省、市主流媒體刊登報道34篇，在網(wǎng)絡(luò )媒體首發(fā)報道58篇并得到廣泛轉發(fā)傳播。在惠州新聞發(fā)布廳舉辦醫療保障專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì )，通過(guò)20多家中央、省、市級新聞單位的報道，主動(dòng)發(fā)布我市醫療保障改革發(fā)展成效和醫�；菝裾�策,開(kāi)展了縣區巡回宣傳等線(xiàn)下活動(dòng)，服務(wù)性強，接地氣、得民心，線(xiàn)上線(xiàn)下齊齊發(fā)力，營(yíng)造醫保宣傳聲浪。

　�。�2）重點(diǎn)工作完成情況。

　　我局2021年重點(diǎn)工作均已完成。完成情況如下：

　　——發(fā)揮已建立的醫保扶貧長(cháng)效機制作用，繼續將符合政策規定的“幫扶對象”（原“建檔立卡對象”）納入醫療救助范圍，做好資助參保，筑牢門(mén)診、住院、特定門(mén)診、醫療救助四重醫療保障，防止“因病致貧”“因病返貧”。今年以來(lái)共資助9.2萬(wàn)名醫療救助對象參加基本醫療保險，醫療救助基金資助參保支出共2620.86萬(wàn)元；全市共救助33.21萬(wàn)人次，醫療救助基金支出8773.38萬(wàn)元。

　　——我市藥品集中帶量采購制度基本建立，按照“良性競爭、價(jià)優(yōu)者得”的原則，努力促成三個(gè)省級采購平臺相互補充、有序良性競爭的格局，著(zhù)力破解藥價(jià)虛高難題。藥品集采方面：年內開(kāi)始實(shí)施第一批和第二批續約國家集采以及、第三批、第四批、第五批國家藥品集采，執行進(jìn)度均遠超計劃進(jìn)度。1-12月累計節省醫藥采購費用8.98億元，藥價(jià)綜合降幅40.32%。醫用耗材方面：1月1日開(kāi)始實(shí)施國家高值耗材冠脈支架集采，與2019年相比，相同企業(yè)的相同產(chǎn)品平均降價(jià)93%；已完成第二批骨科類(lèi)品種報量；2021年2月1日省級組織冠狀擴張球囊、人工晶體，以及新冠核酸快速檢測產(chǎn)品和人工晶狀體植入器械3682089個(gè)（套）也已落地實(shí)施。預計今年可節約醫用耗材采購費用1.10億元。

　　——將符合規定服務(wù)項目納入醫保支付范圍。

　　——“惠醫�！表椖恳淹瓿�2021年投保工作，全市共64.7萬(wàn)參保人投保，占基本醫保參保人數的14.8%。2021年4月起，已順利開(kāi)展項目理賠業(yè)務(wù)，截至11月底“惠醫�！币牙塾嫗�1.5萬(wàn)人次報銷(xiāo)醫療費用，報銷(xiāo)總金額達5000多萬(wàn)元。

　�。�3）對部門(mén)本級支出的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行成本效益分析。

　　“三公”經(jīng)費支出情況：2021年度“三公”經(jīng)費總額1.65萬(wàn)元，比上年決算減少1.58萬(wàn)元�！叭�公”經(jīng)費減少主要原因：遵照中央八項規定，精簡(jiǎn)三公開(kāi)支。

　　會(huì )議費支出情況：2021年會(huì )議費總額1.01萬(wàn)元，比上年決算減少2.52萬(wàn)元。會(huì )議費減少主要原因：本年度會(huì )議開(kāi)展較少，會(huì )議費支出減少。

　　培訓費支出情況：2021年度培訓費總額33.26萬(wàn)元，全部為財政撥款支出，比上年決算增加14.42萬(wàn)元。培訓費增加主要是因為：由于工作需要，開(kāi)展醫療監管執法能力提升培訓。

　　我局2021年度整體支出情況良好，資金使用規范，管理制度齊全，預算信息公開(kāi)及時(shí)完整，資產(chǎn)管理使用規范，為保障機構正常運轉，發(fā)揮了保障有效履行職能職責和完成各項工作任務(wù)的重要支撐作用，全面實(shí)現了部門(mén)預算績(jì)效目標，財政資金使用效果良好。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jì)效管理存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)

　　1.要強化對預算執行過(guò)程的管理和監督，預算管理制度加以完善，借助崗位培訓學(xué)習等途徑，強化預算人員的素質(zhì)能力，以提高預算管理的質(zhì)量水平。

　　2.基于行政事業(yè)單位預算編制的'重要性，行政事業(yè)單位要給予充足的預算編制時(shí)間，使預算編制人員能夠對本單位的財務(wù)運行狀況加以總體把握，并做好預算編制參考數據及信息的收集整理工作，及時(shí)論證單位預算項目，在確保項目可行的基礎上再制定出具體的編制計劃，以提高預算編制的準確性和針對性。

　　3.對本單位預算資金的實(shí)時(shí)使用情況加以監督，確保資金的流向及使用符合預算目標，對出現的偏差及時(shí)加以糾正。

　　三、其他自評情況（無(wú)）

　　城鄉居民基本醫療保險補助經(jīng)費項目自評99分。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 23

　　根據石屏縣財政局關(guān)于項目資金績(jì)效管理的部署要求，對我單位2021年的項目資金績(jì)效目標完成情況進(jìn)行自評�，F報告如下：

　　一、自評工作開(kāi)展情況

　　自評過(guò)程中，本著(zhù)強化績(jì)效目標意識、提高部門(mén)整體資金使用效率、提升績(jì)效管理水平的原則，通過(guò)目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進(jìn)行檢查，并評估資金的使用效率和工作開(kāi)展情況。

　　我單位2021年項目支出總金額1037.31萬(wàn)元，其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬(wàn)元。包括石農財〔2021〕12號實(shí)際種糧一次性補貼7.12萬(wàn)元、石農財〔2021〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬(wàn)元、石財農〔2021〕19號2021年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金117.24萬(wàn)元、石林草聯(lián)發(fā)〔2021〕1號新城鄉2021年天然林停伐補助資金61.24萬(wàn)元、紅財資環(huán)發(fā)〔2021〕5號新城鄉2021年農村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬(wàn)元、紅財農發(fā)〔2020〕97號新城鄉2021年農村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬(wàn)元、石開(kāi)組〔2021〕20號通知屏縣北門(mén)倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟項目經(jīng)費150萬(wàn)元等。

　　二、自評結果概述

　　各預算項目立項依據充分，績(jì)效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項績(jì)效指標，有效促進(jìn)了部門(mén)履職績(jì)效目標的實(shí)現；相關(guān)政策落實(shí)到位；項目資金及時(shí)撥付到位；資金使用合規，會(huì )計核算規范，財務(wù)控制有效；項目完成及時(shí)；項目質(zhì)量及節支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會(huì )效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和可持續影響效果顯著(zhù)，服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高，有效推進(jìn)了部門(mén)績(jì)效目標的實(shí)施。通過(guò)項目的實(shí)施，充分調動(dòng)了項目區貧困群眾的生產(chǎn)積極性，改善交通環(huán)境，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強發(fā)展后勁，促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，極大地改善了項目區群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各民族共同發(fā)展，共同進(jìn)步、共同繁榮，實(shí)現民族平等，營(yíng)造出穩定、團結、和諧的社會(huì )局面。較好地完成了年初的目標，各項指標也基本達到了預期指標值，總體評價(jià)優(yōu)。發(fā)現問(wèn)題：項目資金支出前松后緊，謀劃不充分。

　　三、下一步工作措施

　　下一步我單位將加大宣傳力度，提升預算項目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認識，將績(jì)效自評融入到績(jì)效管理的整個(gè)過(guò)程，提高績(jì)效自評的效率和效果。同時(shí)加強對預算編制的`管理，嚴格執行預算績(jì)效管理辦法，科學(xué)合理地設置預算績(jì)效指標，積極推動(dòng)績(jì)效自評結果應用，將其作為預算編制和改進(jìn)管理的重要依據，使有限的預算資金產(chǎn)生更大的效益。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 24

　　按照《關(guān)于對20xx年度省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行整改的通知》（黔財績(jì)〔2019〕7號）要求和《省民政廳預算績(jì)效管理工作計劃》安排，為督促指導各地切實(shí)抓好績(jì)效評價(jià)存在問(wèn)題整改落實(shí)，我廳高度重視，認真組織開(kāi)展整改落實(shí)工作�，F將整改落實(shí)有關(guān)情況報告如下：

　　一、省財政廳第三方預算績(jì)效評價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬┱�體情況

　　2018年，省財政廳通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構，對20xx年度省級財政專(zhuān)項資金開(kāi)展了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，共涉及30家省級預算主管部門(mén)的60個(gè)項目。其中民政項目4個(gè)，分別為精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費、應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金、城鄉社區建設以獎代補資金、社會(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金。

　�。ǘ�）各專(zhuān)項資金預算績(jì)效評價(jià)情況

　　1.精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費。項目省級預算安排數為2440萬(wàn)元，抽查區域為30個(gè)縣，抽查資金占比33.12%；評價(jià)分值85.90分，評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)（94.12

　　分），縣（市、區）評價(jià)等級為良（84.21分）；服務(wù)對象滿(mǎn)意度88.41%，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度86.02%，項目執行部門(mén)滿(mǎn)意度98.37%。

　　2.應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金。項目省級預算安排數為8528.02萬(wàn)元，抽查區域為30個(gè)縣，抽查資金占比30%；評價(jià)分值85.64分，評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)（94.12分），縣（市、區）評價(jià)等級為良（83.91分）；服務(wù)對象滿(mǎn)意度93.60%，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度91.55%，項目執行部門(mén)滿(mǎn)意度97.40%。

　　3.城鄉社區建設以獎代補資金。項目省級預算安排數為3000萬(wàn)元，抽查區域為21個(gè)縣、抽查資金占比44.33%；評價(jià)分值80.02分，評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)（95.45分），縣（市、區）評價(jià)等級為中（75.67分）；平均滿(mǎn)意度98.1%。

　　4.社會(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金。該項目包含城鄉養老機構建設補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護項目經(jīng)費、社會(huì )傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個(gè)二級項目，省級預算安排數為11833萬(wàn)元，抽查區域為30個(gè)縣、抽查資金占比51.98%；評價(jià)分值70.12分，評價(jià)等級中。其中省級評價(jià)等級為良（87分），縣（市、區）評價(jià)等級為中（66.40分）；平均滿(mǎn)意度92.73%。

　　二、主要整改情況

　　為認真落實(shí)整改，確保整改工作取得實(shí)效，由我廳規財處牽頭，廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合，認真梳理問(wèn)題清單，層層壓實(shí)整改責任，及時(shí)組織對照問(wèn)題逐一整改，并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況，舉一反三，建章立制，防止問(wèn)題反彈回潮，鞏固整改成效。

　�。ㄒ唬┚�簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費

　　1.對項目省級財政資金預算申報未充分考慮救濟人數變化因素問(wèn)題，在2019年預算申報測算時(shí)綜合考慮了減員、調標及市級配套因素。

　　2.對部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問(wèn)題，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》（黔民函〔2018〕215號），要求市縣兩級足額預算安排資金，并督促涉及市縣按時(shí)完成問(wèn)題整改。

　　3.對年末滾存結轉結余資金較大、未有效盤(pán)活問(wèn)題加強對市縣督促整改和指導，2019年對有條件地方適當提高月人均補助標準。

　　4.對管理制度執行不到位問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強業(yè)務(wù)培訓。

　　5.對資金使用管理不夠規范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，確保應發(fā)盡發(fā)和按月動(dòng)態(tài)管理，擬出臺《精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。

　　6.對項目基礎管理工作有待加強問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導各地嚴格落實(shí)“一人一檔”和做好公開(kāi)公示。

　�。ǘ�）應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金

　　1.對抽查點(diǎn)省級下?lián)苜Y金核定戶(hù)數與實(shí)際執行情況差異大問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強工作指導，積極會(huì )商省發(fā)改委和省財政廳，擬將兌現方式由“先征后返”改為“即征即返”。

　　2.對制度缺位，基礎管理工作有待加強問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，擬制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》，將該項工作納入社會(huì )救助監督檢查內容。

　　3.對資金使用管理不夠規范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導各地嚴格落實(shí)相關(guān)政策，并制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》。

　�。ㄈ�）城鄉社區建設以獎代補資金

　　針對專(zhuān)項資金獎補項目基礎管理工作不到位、專(zhuān)項資金獎補項目產(chǎn)出效果不足、專(zhuān)項資金獎補項目效益未凸顯問(wèn)題，一是對報告所列具體問(wèn)題認真進(jìn)行情況梳理，逐一抓好整改；二是以績(jì)效為抓手，做好項目基礎管理工作，提高資金使用效益；三是統一謀劃，使專(zhuān)項資金項目產(chǎn)出最大化；四是及時(shí)修訂《貴州省城鄉社區建設以獎代補專(zhuān)項資金管理使用暫行辦法》。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金

　　1.對項目基礎管理工作不足問(wèn)題，印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設施項目建設管理辦法》，加大資金使用績(jì)效管理，對應開(kāi)展專(zhuān)項整治，督促各地抓好整改落實(shí)。

　　2.對項目實(shí)施進(jìn)度緩慢，資金使用效率不高問(wèn)題，2019年，我廳印發(fā)《《2019—2020年貴州省民政公共服務(wù)設施項目提質(zhì)增效計劃》，對全省未充分發(fā)揮效益項目進(jìn)行全面整改，同時(shí)結合具體問(wèn)題，加強監督指導、績(jì)效檢查和工作調度，確保項目落到實(shí)處。

　　3.對養老機構養老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯，失能、半失能特困人員集中供養服務(wù)能力提升效果不足問(wèn)題，著(zhù)重對“床位利用率較低、實(shí)施效果與規劃效果目標還存在一定差距”等開(kāi)展督促指導，印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養服務(wù)機構提質(zhì)改造工作的通知》，通過(guò)廣泛動(dòng)員、組織特困人員到城鄉養老機構參觀(guān)、試住、拓展特困供養機構服務(wù)范圍等提高供養機構集中供養率；同時(shí)強化工作責任，將特困供養機構床位利用率納入社會(huì )救助工作績(jì)效考核指標，采取層層簽訂目標責任狀等方式，確保有效提升特困供養機構床位利用率，如期完成規劃目標要求。

　　三、下一步工作打算

　　近年來(lái)，按照省財政預算績(jì)效管理相關(guān)要求，我廳在預算績(jì)效管理方面積極探索、穩步推進(jìn)，取得了一定成效，但績(jì)效管理工作廣度、深度以及與新時(shí)期財政績(jì)效管理要求尚有不小差距。下一步工作中，我們將切實(shí)履行績(jì)效管理主體責任，不斷提升預算績(jì)效管理水平：

　　一是提高政治站位，把全面實(shí)施預算績(jì)效管理各項措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署，是政府治理和預算管理的深刻變革，各級民政部門(mén)要高度重視，充分認識開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的重要性，按照績(jì)效管理相關(guān)要求，采取有力措施，切實(shí)做好專(zhuān)項資金的.績(jì)效管理工作。

　　二是建立完善預算績(jì)效目標運行監控機制。對照2019年財政批復項目支出績(jì)效目標，對項目管理的各相關(guān)內容和目標要求完成情況進(jìn)行跟蹤監控，及時(shí)掌握項目績(jì)效目標開(kāi)展情況、項目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度，總結分析預算執行過(guò)程中績(jì)效目標的運行情況和實(shí)現程度。

　　三是適時(shí)開(kāi)展第三方預算績(jì)效評價(jià)。根據年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規劃，選取涉及民生、社會(huì )公眾普遍關(guān)心、具有較大社會(huì )影響的項目，采取委托第三方專(zhuān)業(yè)機構參與績(jì)效評價(jià)方式開(kāi)展部門(mén)重點(diǎn)評價(jià)，確�？�(jì)效評價(jià)的真實(shí)性。

　　四是推動(dòng)預算績(jì)效評價(jià)結果運用。分配預算資金引入預算績(jì)效評價(jià)結果，增加預算績(jì)效實(shí)現情況因素；實(shí)施激勵約束措施，推動(dòng)完善績(jì)效評價(jià)與目標考核掛鉤。

　　五是推進(jìn)預算績(jì)效信息逐步公開(kāi)。按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規定，主動(dòng)將績(jì)效自評結果或財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報告在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì )監督，不斷提高財政資金使用的透明度。

　　六是加大績(jì)效培訓力度，有效引導專(zhuān)項資金管理部門(mén)共同做好預算績(jì)效管理工作，營(yíng)造“講績(jì)效、重績(jì)效、用績(jì)效”的良好氛圍。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 25

　　一、項目的公益性

　　中醫院改建傳染病區項目由中醫院負責。經(jīng)公益性論證分析，該項目符合項目公益性的條件，具體闡述如下：

　　1、法律對公益性的第一點(diǎn)基本要求，即非營(yíng)利性。公益項目的非營(yíng)利要求與項目收益并不矛盾，區分營(yíng)利性和非營(yíng)利性，關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得收入，而主要看其是否將其經(jīng)營(yíng)所得進(jìn)行利潤分配。專(zhuān)項債券公益項目的收益應全部歸屬政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營(yíng)公共用途，不存在利潤分配的可能性。該項目包含發(fā)熱門(mén)診、核酸實(shí)驗室等醫療衛生建設，建成后存在運營(yíng)收益，主要運營(yíng)收入來(lái)源為醫療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營(yíng)公共用途，不會(huì )進(jìn)行利潤分配�；�于此，判斷其滿(mǎn)足公益性論證的第一點(diǎn)基本要求。

　　2、法律對公益性的第二點(diǎn)基本要求，即注重社會(huì )整體目標和長(cháng)遠利益。專(zhuān)項債的公益性應體現在地方重大區域發(fā)展內容。地方政府作為責任主體發(fā)行專(zhuān)項債的公益性項目一定是在當地經(jīng)濟社會(huì )建設中有重大影響力的建設項目，項目的投資規模大，項目建設完成投入運營(yíng)后，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟與社會(huì )效益，往往能帶來(lái)當地公共產(chǎn)品與服務(wù)的較大提升，影響當地與該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門(mén)，甚至影響區域經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機構的調整，乃至影響當地整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。本項目建設有利于貫徹落實(shí)“預防為主”的衛生工作方針，加強突發(fā)疾病機構建設，建立和完善醫療衛生控制體系，提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛生事件處理能力，保障人民群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的穩定和發(fā)展，全面建設小康社會(huì )、構筑和諧社會(huì )。項目的建設和運營(yíng)，促進(jìn)就業(yè)人口增加，帶來(lái)了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛生得以發(fā)展、提高�；�于此，判斷該項目符合公益性論證的第二點(diǎn)基本要求。

　　3、法律對公益性的第三點(diǎn)基本要求，即追求公共福利和公共價(jià)值。為公眾平等地提供公共福利，滿(mǎn)足公眾的基本需求。專(zhuān)項債券公益項目應為社會(huì )公共利益服務(wù)，不以營(yíng)利為目的的投資項目。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環(huán)境改善，發(fā)展醫療衛生事業(yè)，以滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫療保健服務(wù)需要，更好地滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的醫療需，對提高當地人民群眾的健康保障水平有著(zhù)重要的意義。此外，該項目的建設必將產(chǎn)生大量的社會(huì )效益和環(huán)境效益，追求公共利益和價(jià)值�；�于此，判斷該項目符合公益性論證的第三點(diǎn)基本要求。

　　二、項目的必要性

　　1、項目建設是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會(huì )、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛生保健作為建設和諧社會(huì )的重要目標和基本內容，要全面建設小康社會(huì )必須加強衛生事業(yè)，而傳染病控制工作是衛生工作最基本、最核心的內容之一。隨著(zhù)現代化建設的不斷深入，隨著(zhù)人民群眾對醫療衛生保健需求的不斷增長(cháng)，縣傳染病醫療體系的整體布局和硬件建設已經(jīng)嚴重地制約了其自身的發(fā)展和服務(wù)水平的提高，與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾對醫療衛生保健和疾病預防控制等服務(wù)需求不相適應。為了貫徹落實(shí)“預防為主”的衛生工作方針，進(jìn)一步解放思想，爭當落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的排頭兵，堅持以人為本，將改革開(kāi)放的成果惠及普通百姓，只有加強傳染病控制機構建設，建立和完善傳染病控制體系，提高傳染病控制和突發(fā)公共衛生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的穩定和發(fā)展，全面建設小康社會(huì )、構筑和諧社會(huì )。

　　2、項目建設是衛生事業(yè)發(fā)展的需求。傳染病預防控制是衛生工作的先鋒，先鋒作用發(fā)揮不好，傳染病控制不住，四處流行蔓延，就會(huì )給其他方面的工作帶來(lái)極大的困難。本項目的建設可以盡快解決目前縣傳染病醫療體系病房、設備設施等緊缺的問(wèn)題，是衛生事業(yè)發(fā)展的需要。

　　3、項目建設是建設和諧社會(huì )的的'需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛生工作，也是一項非常重要的社會(huì )工作。加強傳染病防控工作，防止疫情的傳播和擴散，對于維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作，關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì )的繁榮穩定，對保障我國經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調和持續發(fā)展具有重要意義。

　　4、項目建設有利于提高傳染病控制水平中醫院是二級甲等綜合醫院，承擔著(zhù)縣城內及周邊居民常見(jiàn)病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛生事件的救治任務(wù)，以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責，但長(cháng)期以來(lái)醫院內一直缺乏規范標準的感染性疾病科設置，根據本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項，作為一所城區內的二甲醫院，急需設置規范的預檢分診、發(fā)熱門(mén)診、留觀(guān)室、隔離病區、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施，擬將現門(mén)診樓按發(fā)熱門(mén)診規范化建設和應急能力提升，并設置標準的感染性疾病科因此，對院內現有建筑物進(jìn)行改擴建彌補疫情防控的空缺，加快全縣醫療衛生事業(yè)的發(fā)展，滿(mǎn)足越來(lái)越多城鎮人口就醫需求是十分必要的。

　　三、項目經(jīng)濟社會(huì )效益

　　1、經(jīng)濟效益分析

　　本項目是社會(huì )公益性項目，其本身的直接經(jīng)濟效益并不十分明顯，但它所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益是巨大的，表現在：

　�。�1）衛生事業(yè)在經(jīng)濟建設和人民生活中發(fā)揮著(zhù)非常重要的作用。該項目的建設，讓當地人民就近就可以享受到高品質(zhì)的醫療衛生服務(wù)，有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

　�。�2）該項目的建設和運營(yíng)，可促進(jìn)就業(yè)人口增加，帶來(lái)了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛生得以發(fā)展、提高。

　�。�3）本項目建設進(jìn)一步完善城市功能，提升城市形象，有利于改善的投資環(huán)境，促進(jìn)對外開(kāi)放，加速社會(huì )經(jīng)濟的全面發(fā)展。

　　2、社會(huì )效益分析

　�。�1）促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會(huì )、保障人民群眾身體健康。項目建設為了貫徹落實(shí)“預防為主”的衛生工作方針，進(jìn)一步解放思想，爭當落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的排頭兵，堅持以人為本，將改革開(kāi)放的成果惠及普通百姓，只有加強突發(fā)疾病機構建設，建立和完善醫療衛生控制體系，提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的穩定和發(fā)展，全面建設小康社會(huì )、構筑和諧社會(huì )。

　�。�2）促進(jìn)衛生事業(yè)發(fā)展的需求。醫療事業(yè)的發(fā)展，是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環(huán)境改善，以滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫療保健服務(wù)需要，該項目的建設可以說(shuō)是一個(gè)德政工程、民心工程，將對經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動(dòng)作用。

　�。�3）有利于社會(huì )和諧。本項目是一所綜合性醫療服務(wù)機構，在醫療衛生機構中起著(zhù)極為重要的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，人們對醫療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求，特別是現在規范的醫療機構不多，且規模不大，而邯鄲市區有幾家醫院聚集，現有的醫療布局情況阻礙了當地衛生事業(yè)的發(fā)展，醫療用房功能布局不合理，現有條件不能滿(mǎn)足需求。項目建成后，能改善醫療環(huán)境和布局，發(fā)展醫療衛生事業(yè)，滿(mǎn)足居民群眾的需要。

　　資金績(jì)效評價(jià)整改報告 26

　　為確實(shí)做好201９年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作，提高財政資金使用效益，根據《嘉禾縣財政局關(guān)于開(kāi)展2019年度部門(mén)整體支出和專(zhuān)項支出績(jì)效自評通知》（嘉財監發(fā)[2019]9號）文件精神，結合實(shí)際，通過(guò)檢查基本支出、有關(guān)賬目，收集整理支出相關(guān)資料進(jìn)行分析、總結，現將我單位整體支出績(jì)效自評結果報告如下：

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況

　　1．職能職責：嘉禾縣中醫醫院為郴州市首批“二級甲等”中醫醫院，是縣職工醫療保險，工傷、生育保險，新農合醫療保險和城鎮居民醫療保險定點(diǎn)機構。擁有雄厚的技術(shù)力量，采用中醫、西醫、中西醫結合方法治療各種疾病，是集醫療、教學(xué)、預防保健、科研為一體的綜合性中醫醫院，是全縣中醫工作指導中心。

　　2．機構設置：醫院現有在職職工569人（差額編276人，自收自支編293人）退休人數59人，遺補2人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員398余人，其中高級職稱(chēng)27人，中級職稱(chēng)107余人。開(kāi)設病床800張，設有門(mén)診部、急診科、微創(chuàng )治療中心、腦病康復科、心血管科、針灸理療科、骨傷科、頸肩腰腿痛科、外科、婦產(chǎn)科、內科、兒科、肝腸科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、功能科、影像科、檢驗科、藥劑科、血透室、手術(shù)室、重癥監護室、120急救中心等臨床一級科室。

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍

　　2019年1-10月，總支出為15409萬(wàn)元，其中基本支出15303萬(wàn)元。具體是工資福利支出4547萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出10755萬(wàn)元、對個(gè)人和家庭的補助1萬(wàn)元，沒(méi)有項目支出

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬┗�本支出

　　1、2019年1-10月，基本支出15303萬(wàn)元，其中：工資福利支出4547萬(wàn)元占基本支出比例30%，包括用于基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等；商品和服務(wù)支出10755萬(wàn)元，占基本支出比例70%，包括辦公費、交通費、會(huì )議費、印刷費、水電費、物業(yè)費、工會(huì )經(jīng)費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費；對個(gè)人和家庭的`補助支出1萬(wàn)元占基本支出比例0%，包括遺囑補助等。

　　2、“三公”經(jīng)費使用管理情況

　　2019年1-10月，“三公”經(jīng)費支出決算為30萬(wàn)元，比上年增加0.06萬(wàn)元，因為上年經(jīng)費緊張，公務(wù)招待費未報賬。其中：因公出國（境）費支出0元，比上年增減0元，增加下降0%，完成預算的0%；公務(wù)接待費支出7萬(wàn)元，比上年減少2元，主要接待上級專(zhuān)家用餐；公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費完成23元，比上年減少3萬(wàn)元，下降11%。

　�。ǘ�）專(zhuān)項支出

　　我單位今天專(zhuān)項經(jīng)費27.5萬(wàn)元，暫未撥付到單位。

　　三、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　　2019年，我單位積極履職，強化管理，較好的完成了年度工作目標。通過(guò)加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門(mén)整體支出管理水平得到提升。根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系，我單位2019年度評價(jià)得分為98分。部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下：

　　2019年1-10月，基本支出15303萬(wàn)元，其中：工資福利支出4547萬(wàn)元占基本支出比例30%，包括用于基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等；商品和服務(wù)支出10755萬(wàn)元，占基本支出比例70%，包括辦公費、交通費、會(huì )議費、印刷費、水電費、物業(yè)費、工會(huì )經(jīng)費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費；對個(gè)人和家庭的補助支出1萬(wàn)元占基本支出比例0%，包括遺囑補助等；“三公”經(jīng)費支出決算為30萬(wàn)元，比上年增加0.06萬(wàn)元，因為上年經(jīng)費緊張，公務(wù)招待費未報賬。其中：因公出國（境）費支出0元，比上年增減0元，增加下降0%，完成預算的0%；公務(wù)接待費支出7萬(wàn)元，比上年減少2元，主要接待上級專(zhuān)家用餐；公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費完成23元，比上年減少3萬(wàn)元，下降11%。主要原因是加大貫徹落實(shí)了中央“八項規定”精神和厲行節約要求，進(jìn)一步從嚴控制“三公”經(jīng)費開(kāi)支，精簡(jiǎn)招待費用，單位領(lǐng)導對財務(wù)重視，堅持“以收定支、勤儉節約”的宗旨，嚴把開(kāi)支關(guān)口。單位對有效資金的合理利用對后續可持續性開(kāi)支得以保障，各項工作得以正常開(kāi)展

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　新院運營(yíng)以來(lái)，我院雖嚴格控制三公經(jīng)費及運營(yíng)成本，但醫院因負債大、人員經(jīng)費及運營(yíng)成本大幅增長(cháng)、醫�；�金結算嚴重滯后等原因造成醫院資金周轉十分困難，逾期應付賬款較多。

　　五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　請縣委、縣政府、縣財政、衛健局及各相關(guān)部門(mén)對我單位基礎設備建設工程款及大型設備采購資金方面給予關(guān)心、扶持。

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