農業(yè)合作社章程2篇[實(shí)用]

　　在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中，需要使用章程的場(chǎng)合越來(lái)越多，章程明確了組織內部成員的權利和義務(wù)，并對成員的權利起到保障作用。我們該怎么擬定章程呢？以下是小編為大家整理的農業(yè)合作社章程，歡迎閱讀與收藏。

農業(yè)合作社章程1

　　第一章總則

　　第一條為了支持、引導農民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，規范農民專(zhuān)業(yè)合作社的組織和行為，保護農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法權益，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展，制定本法。

　　第二條農民專(zhuān)業(yè)合作社是在農村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上，同類(lèi)農產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織。

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農業(yè)生產(chǎn)資料的購買(mǎi)，農產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

　　第三條農民專(zhuān)業(yè)合作社應當遵循下列原則：

　�。ㄒ唬┏蓡T以農民為主體；

　�。ǘ�）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；

　�。ㄈ�）入社自愿、退社自由；

　�。ㄋ模┏蓡T地位平等，實(shí)行民主管理；

　�。ㄎ澹┯�余主要按照成員與農民專(zhuān)業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。

　　第四條農民專(zhuān)業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權利，并以上述財產(chǎn)對債務(wù)承擔責任。

　　第五條農民專(zhuān)業(yè)合作社成員以其賬戶(hù)內記載的出資額和公積金份額為限對農民專(zhuān)業(yè)合作社承擔責任。

　　第六條國家保護農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法權益，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第七條農民專(zhuān)業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當遵守法律、行政法規，遵守社會(huì )公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信。

　　第八條國家通過(guò)財政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導等措施，促進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。

　　國家鼓勵和支持社會(huì )各方面力量為農民專(zhuān)業(yè)合作社提供服務(wù)。

　　第九條縣級以上各級人民政府應當組織農業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及有關(guān)組織，依照本法規定，依據各自職責，對農民專(zhuān)業(yè)合作社的建設和發(fā)展給予指導、扶持和服務(wù)。

　　第二章設立和登記

　　第十條設立農民專(zhuān)業(yè)合作社，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯形迕�以上符合本法第十四條、第十五條規定的成員；

　�。ǘ�）有符合本法規定的章程；

　�。ㄈ�）有符合本法規定的組織機構；

　�。ㄋ模┯蟹�合法律、行政法規規定的名稱(chēng)和章程確定的住所；

　�。ㄎ澹┯蟹�合章程規定的成員出資。

　　第十一條設立農民專(zhuān)業(yè)合作社應當召開(kāi)由全體設立人參加的設立大會(huì )。設立時(shí)自愿成為該社成員的人為設立人。

　　設立大會(huì )行使下列職權：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)本社章程，章程應當由全體設立人一致通過(guò)；

　�。ǘ�）選舉產(chǎn)生理事長(cháng)、理事、執行監事或者監事會(huì )成員；

　�。ㄈ�）審議其他重大事項。

　　第十二條農民專(zhuān)業(yè)合作社章程應當載明下列事項：

　�。ㄒ唬┟�稱(chēng)和住所；

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)范圍；

　�。ㄈ�）成員資格及入社、退社和除名；

　�。ㄋ模┏蓡T的權利和義務(wù)；

　�。ㄎ澹┙M織機構及其產(chǎn)生辦法、職權、任期、議事規則；

　�。�六）成員的出資方式、出資額；

　�。ㄆ撸┴攧�(wù)管理和盈余分配、虧損處理；

　�。ò耍┱鲁绦薷某绦�；

　�。ň牛┙馍⑹掠珊颓逅戕k法；

　�。ㄊ�）公告事項及方式；

　�。ㄊ�一）需要規定的其他事項。

　　第十三條設立農民專(zhuān)業(yè)合作社，應當向工商行政管理部門(mén)提交下列文件，申請設立登記：

　�。ㄒ唬┑怯浬暾垥�(shū)；

　�。ǘ�）全體設立人簽名、蓋章的設立大會(huì )紀要；

　�。ㄈ�）全體設立人簽名、蓋章的章程；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人、理事的任職文件及身份證明；

　�。ㄎ澹┏鲑Y成員簽名、蓋章的出資清單；

　�。�六）住所使用證明；

　�。ㄆ撸┓�律、行政法規規定的其他文件。

　　登記機關(guān)應當自受理登記申請之日起二十日內辦理完畢，向符合登記條件的申請者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照。

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社法定登記事項變更的，應當申請變更登記。

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規定。辦理登記不得收取費用。

　　第三章成員

　　第十四條具有民事行為能力的公民，以及從事與農民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體，能夠利用農民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認并遵守農民專(zhuān)業(yè)合作社章程，履行章程規定的入社手續的，可以成為農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社應當置備成員名冊，并報登記機關(guān)。

　　第十五條農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員中，農民至少應當占成員總數的百分之八十。

　　成員總數二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體成員；成員總數超過(guò)二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )團體成員不得超過(guò)成員總數的百分之五。

　　第十六條農民專(zhuān)業(yè)合作社成員享有下列權利：

　�。ㄒ唬﹨⒓映蓡T大會(huì )，并享有表決權、選舉權和被選舉權，按照章程規定對本社實(shí)行民主管理；

　�。ǘ�）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施；

　�。ㄈ�）按照章程規定或者成員大會(huì )決議分享盈余；

　�。ㄋ模┎殚啽旧绲恼鲁�、成員名冊、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )記錄、理事會(huì )會(huì )議決議、監事會(huì )會(huì )議決議、財務(wù)會(huì )計報告和會(huì )計賬簿；

　�。ㄎ澹┱鲁桃幎ǖ钠渌麢嗬�。

　　第十七條農民專(zhuān)業(yè)合作社成員大會(huì )選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權。

　　出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規定，可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數，不得超過(guò)本社成員基本表決權總票數的百分之二十。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數，應當在每次成員大會(huì )召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì )議的成員。

　　章程可以限制附加表決權行使的范圍。

　　第十八條農民專(zhuān)業(yè)合作社成員承擔下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬﹫绦谐蓡T大會(huì )、成員代表大會(huì )和理事會(huì )的決議；

　�。ǘ�）按照章程規定向本社出資；

　�。ㄈ�）按照章程規定與本社進(jìn)行交易；

　�。ㄋ模┌凑照鲁桃幎ǔ袚�虧損；

　�。ㄎ澹┱鲁桃幎ǖ钠渌�義務(wù)。

　　第十九條農民專(zhuān)業(yè)合作社成員要求退社的，應當在財務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事長(cháng)或者理事會(huì )提出；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體成員退社，應當在財務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出；章程另有規定的，從其規定。退社成員的成員資格自財務(wù)年度終了時(shí)終止。

　　第二十條成員在其資格終止前與農民專(zhuān)業(yè)合作社已訂立的合同，應當繼續履行；章程另有規定或者與本社另有約定的除外。

　　第二十一條成員資格終止的，農民專(zhuān)業(yè)合作社應當按照章程規定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶(hù)內的出資額和公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第三十七條第二款的規定向其返還。

　　資格終止的成員應當按照章程規定分攤資格終止前本社的虧損及債務(wù)。

　　第四章組織機構

　　第二十二條農民專(zhuān)業(yè)合作社成員大會(huì )由全體成員組成，是本社的權力機構，行使下列職權：

　�。ㄒ唬┬薷恼鲁�；

　�。ǘ�）選舉和罷免理事長(cháng)、理事、執行監事或者監事會(huì )成員；

　�。ㄈ�）決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項；

　�。ㄋ模┡鷾誓甓葮I(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案；

　�。ㄎ澹�對合并、分立、解散、清算作出決議；

　�。�六）決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數量、資格和任期；

　�。ㄆ撸┞�(tīng)取理事長(cháng)或者理事會(huì )關(guān)于成員變動(dòng)情況的'報告；

　�。ò耍┱鲁桃幎ǖ钠渌�職權。

　　第二十三條農民專(zhuān)業(yè)合作社召開(kāi)成員大會(huì )，出席人數應當達到成員總數三分之二以上。

　　成員大會(huì )選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數過(guò)半數通過(guò)；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的三分之二以上通過(guò)。章程對表決權數有較高規定的，從其規定。

　　第二十四條農民專(zhuān)業(yè)合作社成員大會(huì )每年至少召開(kāi)一次，會(huì )議的召集由章程規定。有下列情形之一的，應當在二十日內召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì )：

　�。ㄒ唬┌俜种�三十以上的成員提議；

　�。ǘ�）執行監事或者監事會(huì )提議；

　�。ㄈ�）章程規定的其他情形。

　　第二十五條農民專(zhuān)業(yè)合作社成員超過(guò)一百五十人的，可以按照章程規定設立成員代表大會(huì )。成員代表大會(huì )按照章程規定可以行使成員大會(huì )的部分或者全部職權。

　　第二十六條農民專(zhuān)業(yè)合作社設理事長(cháng)一名，可以設理事會(huì )。理事長(cháng)為本社的法定代表人。

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社可以設執行監事或者監事會(huì )。理事長(cháng)、理事、經(jīng)理和財務(wù)會(huì )計人員不得兼任監事。

　　理事長(cháng)、理事、執行監事或者監事會(huì )成員，由成員大會(huì )從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照本法和章程的規定行使職權，對成員大會(huì )負責。

　　理事會(huì )會(huì )議、監事會(huì )會(huì )議的表決，實(shí)行一人一票。

　　第二十七條農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )，應當將所議事項的決定作成會(huì )議記錄，出席會(huì )議的成員、理事、監事應當在會(huì )議記錄上簽名。

　　第二十八條農民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(cháng)或者理事會(huì )可以按照成員大會(huì )的決定聘任經(jīng)理和財務(wù)會(huì )計人員，理事長(cháng)或者理事可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理按照章程規定或者理事會(huì )的決定，可以聘任其他人員。

　　經(jīng)理按照章程規定和理事長(cháng)或者理事會(huì )授權，負責具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十九條農民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(cháng)、理事和管理人員不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┣终�、挪用或者私分本社資產(chǎn)；

　�。ǘ�）違反章程規定或者未經(jīng)成員大會(huì )同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔保；

　�。ㄈ�）接受他人與本社交易的傭金歸為己有；

　�。ㄋ模�從事?lián)p害本社經(jīng)濟利益的其他活動(dòng)。

　　理事長(cháng)、理事和管理人員違反前款規定所得的收入，應當歸本社所有；給本社造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　第三十條農民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(cháng)、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(cháng)、理事、監事、經(jīng)理。

　　第三十一條執行與農民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員，不得擔任農民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(cháng)、理事、監事、經(jīng)理或者財務(wù)會(huì )計人員。

　　第五章財務(wù)管理

　　第三十二條國務(wù)院財政部門(mén)依照國家有關(guān)法律、行政法規，制定農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度。農民專(zhuān)業(yè)合作社應當按照國務(wù)院財政部門(mén)制定的財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行會(huì )計核算。

　　第三十三條農民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(cháng)或者理事會(huì )應當按照章程規定，組織編制年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務(wù)會(huì )計報告，于成員大會(huì )召開(kāi)的十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱。

　　第三十四條農民專(zhuān)業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易，應當分別核算。

　　第三十五條農民專(zhuān)業(yè)合作社可以按照章程規定或者成員大會(huì )決議從當年盈余中提取公積金。公積金用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉為成員出資。

　　每年提取的公積金按照章程規定量化為每個(gè)成員的份額。

　　第三十六條農民專(zhuān)業(yè)合作社應當為每個(gè)成員設立成員賬戶(hù)，主要記載下列內容：

　�。ㄒ唬┰摮蓡T的出資額；

　�。ǘ�）量化為該成員的公積金份額；

　�。ㄈ�）該成員與本社的交易量（額）。

　　第三十七條在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余，為農民專(zhuān)業(yè)合作社的可分配盈余。

　　可分配盈余按照下列規定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規定或者經(jīng)成員大會(huì )決議確定：

　�。ㄒ唬┌闯蓡T與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十；

　�。ǘ�）按前項規定返還后的剩余部分，以成員賬戶(hù)中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受?chē)�家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

　　第三十八條設立執行監事或者監事會(huì )的農民專(zhuān)業(yè)合作社，由執行監事或者監事會(huì )負責對本社的財務(wù)進(jìn)行內部審計，審計結果應當向成員大會(huì )報告。

　　成員大會(huì )也可以委托審計機構對本社的財務(wù)進(jìn)行審計。

　　第六章合并、分立、解散和清算

　　第三十九條農民專(zhuān)業(yè)合作社合并，應當自合并決議作出之日起十日內通知債權人。合并各方的債權、債務(wù)應當由合并后存續或者新設的組織承繼。

　　第四十條農民專(zhuān)業(yè)合作社分立，其財產(chǎn)作相應的分割，并應當自分立決議作出之日起十日內通知債權人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔連帶責任。但是，在分立前與債權人就債務(wù)清償達成的書(shū)面協(xié)議另有約定的除外。

　　第四十一條農民專(zhuān)業(yè)合作社因下列原因解散：

　�。ㄒ唬┱鲁桃幎ǖ慕馍⑹掠沙霈F；

　�。ǘ�）成員大會(huì )決議解散；

　�。ㄈ�）因合并或者分立需要解散；

　�。ㄋ模┮婪ū坏蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或者被撤銷(xiāo)。

　　因前款第一項、第二項、第四項原因解散的，應當在解散事由出現之日起十五日內由成員大會(huì )推舉成員組成清算組，開(kāi)始解散清算。逾期不能組成清算組的，成員、債權人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進(jìn)行清算，人民法院應當受理該申請，并及時(shí)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。

　　第四十二條清算組自成立之日起接管農民專(zhuān)業(yè)合作社，負責處理與清算有關(guān)未了結業(yè)務(wù)，清理財產(chǎn)和債權、債務(wù)，分配清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，代表農民專(zhuān)業(yè)合作社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結束時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。

　　第四十三條清算組應當自成立之日起十日內通知農民專(zhuān)業(yè)合作社成員和債權人，并于六十日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知之日起三十日內，未接到通知的自公告之日起四十五日內，向清算組申報債權。如果在規定期間內全部成員、債權人均已收到通知，免除清算組的公告義務(wù)。

　　債權人申報債權，應當說(shuō)明債權的有關(guān)事項，并提供證明材料。清算組應當對債權進(jìn)行登記。

　　在申報債權期間，清算組不得對債權人進(jìn)行清償。

　　第四十四條農民專(zhuān)業(yè)合作社因本法第四十一條第一款的原因解散，或者人民法院受理破產(chǎn)申請時(shí)，不能辦理成員退社手續。

　　第四十五條清算組負責制定包括清償農民專(zhuān)業(yè)合作社員工的工資及社會(huì )保險費用，清償所欠稅款和其他各項債務(wù)，以及分配剩余財產(chǎn)在內的清算方案，經(jīng)成員大會(huì )通過(guò)或者申請人民法院確認后實(shí)施。

　　清算組發(fā)現農民專(zhuān)業(yè)合作社的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應當依法向人民法院申請破產(chǎn)。

　　第四十六條農民專(zhuān)業(yè)合作社接受?chē)�家財政直接補助形成的財產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法由國務(wù)院規定。

　　第四十七條清算組成員應當忠于職守，依法履行清算義務(wù)，因故意或者重大過(guò)失給農民專(zhuān)業(yè)合作社成員及債權人造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　第四十八條農民專(zhuān)業(yè)合作社破產(chǎn)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規定。但是，破產(chǎn)財產(chǎn)在清償破產(chǎn)費用和共益債務(wù)后，應當優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農民成員已發(fā)生交易但尚未結清的款項。

　　第七章扶持政策

　　第四十九條國家支持發(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。

　　第五十條中央和地方財政應當分別安排資金，支持農民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓、農產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等服務(wù)。對民族地區、邊遠地區和貧困地區的農民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)國家與社會(huì )急需的重要農產(chǎn)品的農民專(zhuān)業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。

　　第五十一條國家政策性金融機構應當采取多種形式，為農民專(zhuān)業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務(wù)院規定。

　　國家鼓勵商業(yè)性金融機構采取多種形式，為農民專(zhuān)業(yè)合作社提供金融服務(wù)。

　　第五十二條農民專(zhuān)業(yè)合作社享受?chē)�家規定的對農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農經(jīng)濟活動(dòng)相應的稅收優(yōu)惠。

　　支持農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國務(wù)院規定。

　　第八章法律責任

　　第五十三條侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)，非法干預農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員攤派，強迫農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)，造成農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟損失的，依法追究法律責任。

　　第五十四條農民專(zhuān)業(yè)合作社向登記機關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，由登記機關(guān)責令改正；情節嚴重的，撤銷(xiāo)登記。

　　第五十五條農民專(zhuān)業(yè)合作社在依法向有關(guān)主管部門(mén)提供的財務(wù)報告等材料中，作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的，依法追究法律責任。

　　第九章附則

　　第五十六條本法自20xx年7月1日起施行。

農業(yè)合作社章程2

　　為全面貫徹落實(shí)縣委“四群”教育工作，進(jìn)一步做好“五行動(dòng)”示范村、快進(jìn)村和進(jìn)步村建設工作，平達鄉20xx年初在發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社行動(dòng)中就確立了相應的示范村、快進(jìn)村和進(jìn)步村。一年來(lái)，我鄉通過(guò)加大宣傳力度，采取得力措施貫徹落實(shí)《合作社法》，大力發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，充分發(fā)揮他們的帶頭作用，為農村經(jīng)濟和農民增收做出應有貢獻，現將我鄉合作社的發(fā)展情況總結報告如下：

　　一、基本情況

　　我鄉結合實(shí)際，采取得力措施，積極創(chuàng )造條件創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社，到20xx年底，全鄉共發(fā)展成立各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社20家，并全部到縣工商稅務(wù)部門(mén)注冊登記，其中，烤煙專(zhuān)業(yè)合作社9家，姬松茸專(zhuān)業(yè)合作社3家，山葵專(zhuān)業(yè)合作社2家，核桃專(zhuān)業(yè)合作社1家，養豬專(zhuān)業(yè)合作社1家，石斛專(zhuān)業(yè)合作社1家，農機專(zhuān)業(yè)合作社2家，茶葉專(zhuān)業(yè)合作社1家，社員總數達4858人。

　　20xx年初，按照發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社“示范引領(lǐng)，典型帶動(dòng)，整體提高”的原則，我鄉將“龍陵縣利民茶葉專(zhuān)業(yè)合作社”確定為全鄉示范社，將“龍陵縣宏盛山葵種植專(zhuān)業(yè)合作”和“龍陵縣金秋農機服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社”確定為快進(jìn)社，將“龍陵縣康農石斛專(zhuān)業(yè)合作社”“龍陵縣晨光核桃專(zhuān)業(yè)合作社”“龍陵縣天鑫生豬養殖專(zhuān)業(yè)合作社”“龍陵縣河尾烤煙專(zhuān)業(yè)合作社”和“龍陵縣安慶烤煙專(zhuān)業(yè)合作社”確立為進(jìn)步社，同時(shí)促使不同層次的專(zhuān)業(yè)合作社在規章制度建設、民主決策、產(chǎn)品創(chuàng )建，盈余分配，檔案資料完善，會(huì )計核算等方面有明顯提高，努力提升農民專(zhuān)業(yè)合作社整體發(fā)展水平。

　　二、主要做法和經(jīng)驗

　　1、圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜地發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社

　　由于我鄉各村區域不同，傳統產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及主導產(chǎn)業(yè)等不同，在發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社中，我鄉各村都能較好地依托當地自然資源，圍繞當地農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行組建農民專(zhuān)業(yè)合作社，目前我鄉注冊登記的20個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社中，各村都是圍繞當地主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品而創(chuàng )辦的，圍繞主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng )辦的.烤煙，姬松茸、山葵，核桃、茶葉、石斛專(zhuān)業(yè)合作社，圍繞畜牧業(yè)創(chuàng )辦的養豬專(zhuān)業(yè)合作社，圍繞主導產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng )辦的農機專(zhuān)業(yè)合作社等等。

　　2、政府牽頭引導，不搞強迫命令，創(chuàng )建農民專(zhuān)業(yè)合作社，做到民辦，民營(yíng)、民受益，保持農民特色。我鄉在發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社中，政府有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮牽頭組織作用，幫助合作社做好籌建工作，制定合作社章程，發(fā)展社團等，不搞強迫命令，讓農民自愿加入合作社，充分體現了民辦，民管、民受益的原則

　　3、加大宣傳力度

　　充分發(fā)揮宣傳的輿論引導，在各村（社區）、各合作社廣泛開(kāi)展創(chuàng )建示范典型宣傳工作，營(yíng)造爭示范、爭進(jìn)位，促發(fā)展的良好氛圍。

　　4、加大扶持力度

　　一是加強管理和引導，進(jìn)一步規范合作社運作。合作社登記成立后，我們幫助和指導合作社制定各項管理制度，使合作社能較好的執行、引導合作社合法經(jīng)營(yíng)，不斷規范合作社運作；

　　二是積極扶持合作社發(fā)展，使他們得到較好的發(fā)展；三是組織農民專(zhuān)業(yè)合作社負責人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓，帶領(lǐng)合作社負責人到龍陵培訓一次，鄉引導組織培訓三次；四是為合作社提供技術(shù)服務(wù)等，引導19個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社在建章建制上同茶葉示范專(zhuān)業(yè)合作社學(xué)習。

　　5、明確責任目標，重點(diǎn)打造1個(gè)示范社、2個(gè)快進(jìn)社和5個(gè)進(jìn)步社，做到：

　　a、有規范章程，有制度并上墻；

　　b、年度召開(kāi)一次社員大會(huì )；

　　c、銷(xiāo)售額、社員利潤明顯增長(cháng)，二次返利到位；

　　d、財會(huì )系統健全規范，有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的會(huì )計人員，按要求報送報表；

　　e、產(chǎn)品質(zhì)量提升或有計劃地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；

　　f、帶動(dòng)農戶(hù)面明顯擴大。

　　三、存在問(wèn)題

　　我鄉農民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大，在很大程度上帶動(dòng)了農村經(jīng)濟的發(fā)展和促進(jìn)農民收入增收，而且對農村經(jīng)濟結構的調整產(chǎn)生重大影響，發(fā)揮了積極作用，農民專(zhuān)業(yè)合作社成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍不斷擴大，基本覆蓋了全鄉主導產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、和養殖服務(wù)業(yè)等方方面面，同時(shí)，一些承擔示范項目建設的農民專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)典型帶動(dòng)項目拉動(dòng)，在發(fā)展現代農業(yè)，提高規模養殖比重、可擴大農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，但是，作為一種新型的互經(jīng)濟組織，專(zhuān)業(yè)合作社在其發(fā)展過(guò)程中，也存在著(zhù)一些不可忽視的問(wèn)題，通過(guò)調查發(fā)現，我鄉專(zhuān)業(yè)合作社在其發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題主要表現在：

　　1、辦社目的不明確。在調查中發(fā)現，許多合作社辦社目的不明確，主要表現在:

　　一是為了爭取國家的優(yōu)惠政策；

　　二是為了取得項目資金和信貸支持；

　　三是為了完成政府下達的任務(wù)指標。由于辦社目的不明確，出現許多“空殼社“”家族社“等不規范的合作社。

　　2、設立登記不規范，主要表現為：

　　其一，有證無(wú)牌，只在工商管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，無(wú)生產(chǎn)，辦公場(chǎng)地，不具備開(kāi)業(yè)資格；

　　其二章程不規范，不按章程規范開(kāi)展業(yè)務(wù)；

　　其三是注冊資金與實(shí)際出資不符，有的基本就沒(méi)有注冊資金

　　其四，是組織機構不健全。

　　3、專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟實(shí)力弱，難以實(shí)現可持續發(fā)展，一些規定的項目支持，資金支持，金融支持（政策性）、稅收優(yōu)惠大都難以落實(shí)到位，有的專(zhuān)業(yè)合作社在建設的初期，由于資金缺乏，工商登記后，成員則將股本有重新分退，專(zhuān)業(yè)合作社變成了有沒(méi)無(wú)實(shí)的“空殼”完全違背了組織專(zhuān)業(yè)合作社的初衷。

　　4、運作機制運行有待進(jìn)一步規范，一些專(zhuān)業(yè)合作社在運行過(guò)程中，只為個(gè)人謀私利，不為大家謀利益，謀發(fā)展，和合作社發(fā)展宗旨不符。

　　5、人才缺乏、科技水平低。專(zhuān)業(yè)合作社人才缺乏，服務(wù)水平不到位，已成為目前合作社發(fā)展的一大阻礙。

　　四、今后發(fā)展對策

　　1、重視合作社在農村經(jīng)濟發(fā)展的作用，加強管理；

　　2、加大指導力度，規范合作社運行；

　　3、出臺相關(guān)合作社扶持政策和優(yōu)惠措施；

　　4、幫助合作社解決人才缺乏問(wèn)題，引導更多的人才進(jìn)入合作社管理層；

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