突發(fā)公共衛生事件應急預案(薦)
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)公共衛生事件應急預案,希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共衛生事件應急預案1
一、為使藝術(shù)節活動(dòng)順利開(kāi)展,確保師生人身安全、學(xué)校財產(chǎn)安全,切實(shí)落實(shí)安全工作,尤其是當各種安全緊急情況出現時(shí)能得到妥善有效的處理,特制訂本應急預案,以備不虞。請各處室、各年級認真學(xué)習,做到心中有數,防患于未然。
二、建立領(lǐng)導機構
1、成立藝術(shù)節活動(dòng)安全領(lǐng)導小組并明確其職責
組長(cháng):XX(校長(cháng))職責:負責檢查督促安全工作落實(shí)情況,對活動(dòng)安全工作負總責。
副組長(cháng):XX職責:負責檢查督促接待安全工作落實(shí)情況,對活動(dòng)安全工作負分管領(lǐng)導責任。
XX(副校長(cháng))職責:負責檢查督促會(huì )場(chǎng)學(xué)生的紀律、安全工作落實(shí)情況,對活動(dòng)安全工作負分管領(lǐng)導責任。
XX(副校長(cháng))職責:負責檢查督促舞臺安全工作落實(shí)情況,對活動(dòng)安全工作負分管領(lǐng)導責任。
組員:XX(后勤主任)職責:負責活動(dòng)過(guò)程中場(chǎng)地、設施及所有電器、音響設備的安全檢查,對用電安全負直接責任。
XX(政教法制主任)職責:負責擬定各項安全措施及制度,負責檢查督促班主任在活動(dòng)中對學(xué)生的管理,出現突發(fā)事件負責指揮舞臺學(xué)生安全撤離。
XX(教導處主任)職責:負責檢查督促會(huì )場(chǎng)學(xué)生的紀律、安全工作,負責檢查督促班主任在活動(dòng)中對學(xué)生的`管理,出現突發(fā)事件負責指揮會(huì )場(chǎng)學(xué)生安全撤離。
2、活動(dòng)安全組成員要嚴格履行各自的工作職責。
3、一旦出現重大安全事故,則立即組織和有關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展救援和善后處理工作。
4、在第一時(shí)間里向當地政府和文教體局匯報事故具體情況。
5、負責具體方案措施與重大問(wèn)題的決策和處理,并組織落實(shí)、組織協(xié)調、調查和處理等。
三、安全應急方案:
1、活動(dòng)的組織者做好活動(dòng)前學(xué)生的安全教育和安全措施的落實(shí)工作。
2、活動(dòng)的組織者要提前做好活動(dòng)過(guò)程的計劃安排,保證活動(dòng)的安全進(jìn)行。
3、活動(dòng)的組織者要認真檢查活動(dòng)場(chǎng)所的安全通道、電源等設施。如果存在安全隱患應停止活動(dòng)。
4、活動(dòng)的組織者及班主任要做好學(xué)生進(jìn)出會(huì )場(chǎng)秩序的組織與管理。
5、班主任協(xié)助做好活動(dòng)過(guò)程中學(xué)生秩序的管理,對因缺席私自離開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)所造成后果的,班主任負主要責任。
6、活動(dòng)中學(xué)生要離開(kāi)所在班級的指定位置,必須經(jīng)班主任同意,禁止自由行動(dòng)。
7、活動(dòng)中遇突發(fā)事件:責任教師要鎮定自若,指揮班主任做好學(xué)生穩定工作并組織好學(xué)生,按活動(dòng)總指揮的安排,有序地疏散學(xué)生,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導和上級匯報。
四、應急救援程序
1、事故報告及應急處理實(shí)行學(xué)校一把手負責制。
2、活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)安全事故后,必須在5-10分鐘內向文教體局和政府報告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助。學(xué)校本著(zhù)“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)師生離開(kāi)危險區域,保衛好學(xué)生的安全,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以黨紀政紀處分。
有關(guān)安全匯報電話(huà):
校長(cháng):XXXX
副校長(cháng):XXX
火警:119
交通安全報警電話(huà):122
安全事故電話(huà):110
醫院急救電話(huà):120
突發(fā)公共衛生事件應急預案2
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛生事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1.根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)
1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,由校長(cháng)室對師生中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),相關(guān)人員應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1.一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、賳(dòng)報告和零報告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強系統內的疫情通報。
、趯W(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,落實(shí)各項防治措施。
、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)加強對發(fā)熱病人的.追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、匍_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
、輰W(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、賹(shí)行封閉式校園管理,中午代伙學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型會(huì )議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
、軐淌、實(shí)驗室、音樂(lè )室、小書(shū)蟲(chóng)俱樂(lè )部、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或學(xué)校,合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
。ǘ┦澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛
生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:
1.立即停止食品加工活動(dòng),并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén);
2.立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理;
4.積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
藕池中學(xué)突發(fā)公共衛生事件
領(lǐng)導小組名單
組長(cháng):
副組長(cháng):
陳龍
組員:
突發(fā)公共衛生事件應急預案3
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門(mén)和學(xué)校預防、控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,有效預防、正確應對、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件,規范突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發(fā)事件應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于湖北省各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園應對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件、學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。
1.4學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的分級
根據《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛生事件(I級)
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛生行政部門(mén)確定特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的;
(2)學(xué)校實(shí)驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其他特別重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校;
(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;
(7)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;
(4)在一個(gè)縣(市)域內學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病;
(5)發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
(6)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10—49人,或出現死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市(州)級以上衛生行政部門(mén)認定其他較大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數5—99人,無(wú)死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無(wú)死亡病例;
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。
1.5工作原則
(1)預防為主、及時(shí)控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領(lǐng)導。各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校,在當地政府的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導機構,嚴格執行國家有關(guān)法律法規,負責突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)轄區內學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
(3)分級負責,屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作實(shí)行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下,開(kāi)展應急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛生事件在省委、省政府統一領(lǐng)導下,按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》處置。
(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門(mén)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對、處置果斷,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應急組織體系及職責
省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見(jiàn)《湖北省教育系統突發(fā)公共事件應急預案》。
省教育廳體育衛生與藝術(shù)教育處,承擔學(xué)校突發(fā)公共衛生應急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門(mén)比照省教育廳應急處置指揮機構及職責,結合本地實(shí)際,設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構,領(lǐng)導、指揮、協(xié)調學(xué)校突發(fā)公共事件應急處理工作。
各級各類(lèi)學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導負責指揮,相關(guān)部門(mén)負責同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。
3.突發(fā)公共衛生事件的監測及信息報告
3.1突發(fā)公共衛生事件預防
3.1.1各級教育行政部門(mén)工作
(1)在當地突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)轄區內教育系統突發(fā)事件防治的各項工作。
(2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統防治工作形勢,提出各級各類(lèi)學(xué)校防治突發(fā)事件的對策。
(3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的預防保健知識,減少這類(lèi)疾病的發(fā)生。
(4)指導、落實(shí)并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛生事件的措施落實(shí)情況
(5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法
(6)根據突發(fā)公共衛生事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
3.1.2學(xué)校工作
(1)根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
(3)廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(5)開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
(7)及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛生事件監測
(1)建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,指定專(zhuān)人對師生員工中的`缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門(mén)及學(xué)校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
(3)加強應急反應機制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng),提高隊伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能,不斷提高應對突發(fā)公共衛生事件的指揮能力和實(shí)戰能力。
3.3信息報告
根據突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進(jìn)程報告和結案報告。首次報告要快,進(jìn)程報告要新,結案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén);
責任報告人:各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén)指定的信息報送人員。
3.3.2報告時(shí)限及程序
(1)初次報告
各級各類(lèi)學(xué)校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,應在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內),向主管教育行政部門(mén)、當地衛生行政部門(mén)進(jìn)行初次報告;
各級教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報告后,應在2小時(shí)內報告上一級教育行政部門(mén)及同級政府和衛生行政部門(mén)。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛生事件,學(xué);蚧鶎咏逃姓块T(mén)可以直接報告省教育廳。
(2)進(jìn)程報告
、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告
一般和較大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中,學(xué)校應隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門(mén)。
、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告
重大和特別重大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中,學(xué)校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門(mén)。
(3)結案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門(mén)。
3.3.3報告內容
(1)初次報告
必須報告的信息包括:事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。
(2)進(jìn)程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
(3)結案報告
在事件處理結束后10個(gè)工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過(guò)程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》規定執行。
(2)各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應適時(shí)向師生通報事件有關(guān)情況,但不得自行向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息。
4.學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急反應和終止
4.1應急反應原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),事發(fā)地教育行政部門(mén)在當地政府的統一部署下,按照分級響應的原則,根據相應級別做出應急反應。
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的地方各級教育行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛生事件情況通報后,要及時(shí)部署和落實(shí)當地學(xué)校預防控制措施,防止突發(fā)公共衛生事件在本區域內學(xué)校發(fā)生。
4.2應急反應措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)的應急反應
(1)學(xué)校的應急反應
一般突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)的教職員工應立即將相關(guān)情況報告學(xué)校領(lǐng)導。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施:
將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);
聯(lián)系當地衛生部門(mén)(醫院),對中毒或患病人員進(jìn)行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴重者)家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;
積極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可凝污染區進(jìn)行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破工作;
按照當地政府和衛生行政部門(mén)要求,認真落實(shí)其他緊急應對措施;
對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府,并請求支持和幫助;
在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門(mén)的應急反應
發(fā)生地縣(區)教育行政部門(mén)的主管領(lǐng)導和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后應立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應急措施:
協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫院看望中毒或患病人員;
對學(xué)校必須采取的各項應急措施進(jìn)行檢查核實(shí);
協(xié)調和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難;
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況,及時(shí)指導學(xué)校實(shí)施相應的應急措施;
按照突發(fā)公共衛生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門(mén)進(jìn)行報告;
協(xié)助學(xué)校做好家長(cháng)思想工作,加強輿論導向,穩定家長(cháng)及學(xué)校師生員工情緒,維護學(xué)校教學(xué)秩序等;
協(xié)助衛生等有關(guān)部門(mén)對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查處理。
(3)省教育廳的應急反應
一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案,通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)指導、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展處置工作,及時(shí)向衛生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門(mén)通報突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息,并督促各市、縣認真開(kāi)展防控工作等,并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)指導下,具體組織、指揮應急處置工作。
廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況,視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應
(1)市、縣教育行政部門(mén)和學(xué)校的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求,組織實(shí)施應急措施以外,還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署,落實(shí)其他相應的應急措施。
(2)省教育廳的應急反應
較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案,通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校,指導、協(xié)助其開(kāi)展處置工作,必要時(shí)派專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導應急工作,并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統一領(lǐng)導、指揮教育等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。
廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況,必要時(shí)啟動(dòng)本預案,增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專(zhuān)班開(kāi)展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關(guān)部門(mén)支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門(mén)除按照較大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求,組織實(shí)施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實(shí)有關(guān)控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。
廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案,在省委、省政府領(lǐng)導下,組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應
學(xué)校及各級教育行政部門(mén)除按照重大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求,組織實(shí)施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。
廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案,在省委、省政府領(lǐng)導下,組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委、省政府主要領(lǐng)導和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學(xué)校公共衛生事件應急反應
鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年健康安全,社會(huì )關(guān)注度較高,未達到IV級突發(fā)公共衛生事件標準的一般公共衛生事件,均按照IV級突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。
4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛生事件應急反應
學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應在當地政府和衛生行政部門(mén)的統一領(lǐng)導下,根據突發(fā)公共衛生事件的嚴重程度,做好相應的應急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止
按分級響應權限,由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議,報批準后宣布應急響應處理結束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后,工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
5.1調查及評估
會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,認真總結分析應急處理經(jīng)驗教訓,對事故的處理工作進(jìn)行總結,分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結報告,報同級人民政府和上級主管部門(mén)。
5.2人員善后及撫恤
根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學(xué)校和教育行政部門(mén)應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛生安全事故者,教育行政部門(mén)應視情節輕重,給有關(guān)責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題,存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復教學(xué)秩序
盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習、生活場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應成立突發(fā)公共衛生事件處置機構,各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
6.2信息技術(shù)保障
各級教育行政部門(mén)要確定專(zhuān)人負責學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息報送工作,各級各類(lèi)學(xué)校至少要有1名衛生技術(shù)人員負責疫情報告,同時(shí)建立相關(guān)工作制度,明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
6.4物資經(jīng)費保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課程,普及公共衛生知識,結合季節性、突發(fā)性型傳染病的預防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,組織食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)公共衛生事件的能力。
7.名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內,某個(gè)相對集中的區域內同時(shí)或者相繼出現具有共同臨床表現病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現的傳染病。
我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經(jīng)發(fā)現,在我國尚未發(fā)現過(guò)的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.附則
本預案由省教育廳制定,并負責實(shí)施和解釋。
各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應遵照執行,并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。
突發(fā)公共衛生事件應急預案4
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害,規范突發(fā)公共衛生事件應急處置程序,實(shí)施正確、及時(shí)、有效的應急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害和影響,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》,結合醫院實(shí)際,特制定本預案。
一、基本概念
突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過(guò)平常的發(fā)病率水平。主要包括:
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。
2、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡。
3、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染病。
4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件。
6、醫源性感染暴發(fā)。
7、傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常。
8、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的疫情。
。ǘ┤后w性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(通常是指2周內),在某個(gè)相對集中的區域(如同一個(gè)醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學(xué)校等集體單位)內同時(shí)或者相繼出現,經(jīng)醫院組織專(zhuān)家會(huì )診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。
。ㄈ┲卮笫澄镏卸竞吐殬I(yè)中毒
主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重點(diǎn)中毒事件。如:
1、中毒人數超過(guò)5人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內發(fā)生多例或出現死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
。ㄋ模┛植酪u擊事件
包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。
。ㄎ澹┢渌后w性事件
1、藥品引起的群體性反應或死亡事件。
2、衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的其他重大公共衛生事件。
三、職責任務(wù)
。ㄒ唬┫绕谔幹
醫院感染管理科迅速組織專(zhuān)業(yè)機構或人員展開(kāi)調查,初步評估事件性質(zhì)并立即上報,同時(shí)采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。
。ǘ┘皶r(shí)報告
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),發(fā)現者按照上報時(shí)限同步報感染管理科、醫務(wù)處和值班院領(lǐng)導。由感染管理科負責逐級向上報告,報告分為首次報告、進(jìn)程報告和總結報告。首次報告應當說(shuō)明事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的'措施;進(jìn)程報告應當包括新情況和新進(jìn)展,并補充、修訂首次報告內容;總結報告應當包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結果、事態(tài)評估、控制措施,提出今后對類(lèi)似事件的防范與處置建議等內容。
。ㄈ﹩(dòng)應急機制
醫務(wù)處在報醫院值班領(lǐng)導同意后啟動(dòng)本級應急機制,落實(shí)日報和零報告制度,密切協(xié)助上級衛生行政部門(mén)和做好應急處置工作。事件屬傳染病疫情時(shí),及時(shí)與地方疾病控制部門(mén)聯(lián)系,確保隨時(shí)掌握駐地疫情信息。
。ㄋ模┞鋵(shí)防控措施
1、醫院感染管理科負責開(kāi)展流行病學(xué)調查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數以及密切接觸者的人數和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。
2、醫務(wù)處負責組織協(xié)調病員后送隔離救治,按要求落實(shí)隔離醫學(xué)觀(guān)察、采取預防服藥和預防接種。
3、醫院感染管理科負責組織人員對疫點(diǎn)及各種可疑對象實(shí)施隨時(shí)消毒和終末消毒。
4、政治處和院務(wù)處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來(lái)人員進(jìn)入營(yíng)區,防止輸入性感染;暫停集會(huì )和集體娛樂(lè )活動(dòng),避免繼發(fā)感染的發(fā)生。
5、院務(wù)處負責搞好營(yíng)區室內外的環(huán)境衛生,保持通風(fēng)換氣,加強飲水和食品衛生管理。
6、醫務(wù)處負責組織開(kāi)展防病防疫知識到普及教育,實(shí)施心理干預。
。ㄎ澹⿷北U
醫務(wù)處、院務(wù)處和財經(jīng)中心負責做好人力、經(jīng)費、技術(shù)和物資(如防護用品、消毒藥械等)保障工作。
。⿷表憫慕K止
醫務(wù)處負責根據上級通知要求終止應急響應,工作恢復常態(tài)。
。ㄆ撸┥坪筇幚
應急處置結束后,醫務(wù)處負責組織對事件處置情況進(jìn)行總結。
四、處置原則
。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
提高突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,堅持預防與應急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好人員、技術(shù)和物資的應急儲備。加強針對性演練和培訓,提高高效處置突發(fā)公共衛生事件的能力。
。ǘ┙y一領(lǐng)導、分級負責
在突發(fā)事件應急處理的各項工作中,必須貫徹統一組織指揮的原則。要根據突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時(shí)成立應急處理突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,統一指揮、督查、指導和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急工作,實(shí)施分級管理。
。ㄈ┛焖俜磻、密切協(xié)同
加強應急處置力量建設,密切部門(mén)協(xié)同,實(shí)現資源共享,建立系統、規范的應急處置工作制度,形成反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急反應機制。(四)科學(xué)決策、措施果斷
完善和落實(shí)監測、預警和事件報告制度,加強信息網(wǎng)絡(luò )建設,發(fā)揮專(zhuān)家輔助決策作用,完善科學(xué)決策機制。特殊情況特殊處理,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。
五、處置程序
在參與突發(fā)公共衛生事件應急處置中,應遵循以下基本程序:及時(shí)報告疫情——初步核實(shí)情況——立即抽組人員——緊急啟動(dòng)預案——迅速趕赴現場(chǎng)——盡快評估情況——及時(shí)提出建議——指導疫區控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現場(chǎng)洗消——開(kāi)展流病調查——實(shí)施心理干預——總結報告情況。
突發(fā)公共衛生事件應急預案5
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、突發(fā)事件類(lèi)型
1.校內發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。
2.校內所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。
3.學(xué)校所在地區所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4.學(xué)校所在地區所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門(mén)應對突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1.認真做好突發(fā)公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實(shí)事件責任制,明確突發(fā)公共衛生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的'突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
1.根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監督學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期發(fā)現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7.及時(shí)向當地醫院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛生。為學(xué)生提供一個(gè)安全,衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性突發(fā)性、傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,安排專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí),向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和區教體局報告,聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。
3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。
6.及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1.凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組。
2.迅速與醫院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門(mén)報告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3.保護現場(chǎng),做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門(mén)檢驗。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢(xún)他們的身體狀況。
5.根據事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(cháng)聯(lián)系。
6.如實(shí)匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實(shí)施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)公共衛生事件應急預案6
為有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,維護社會(huì )的穩定,根據《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《突發(fā)公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定,結合我校工作實(shí)際,制定本預案。
一、提高認識,加強領(lǐng)導。
學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應充分認識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查,認真落實(shí)責任制。
二、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
通過(guò)健康教育課、墻報、專(zhuān)題知識講座、給家長(cháng)一封信等途徑對全校師生、家長(cháng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。
三、建立疫情監測制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學(xué)校疫情報告員的指導下進(jìn)行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如 發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現、早報告,并做好相應的表格填寫(xiě)。
。、因病缺勤:班主任應當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的`病因,以做到對病人的早發(fā)現。
四、學(xué)校建立傳染病疫情報告管理制度,實(shí)行責任制。
1.本著(zhù)“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。
學(xué)校指定專(zhuān)人作為傳染病疫情報告人:負責具體傳染病報告工作,并由校長(cháng)主管,確保傳染病報告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
2.學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告,學(xué)校領(lǐng)導、及有關(guān)責任人必須在30分鐘內趕到事件現場(chǎng),并組織開(kāi)展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告人應在30分鐘內將相關(guān)信息以電話(huà)方式向屬地衛生、市教育行政部門(mén)報告,40分鐘內上傳 書(shū)面報告。
五、學(xué)校傳染病疫情報告。
學(xué)校公共衛生辦公室設在安全辦,學(xué)校指定專(zhuān)人作為傳染病疫情報告人:李本林,電話(huà):
南校區疫情報告人:,電話(huà): 北校區疫情報告人:,電話(huà):
1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時(shí),學(xué)校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時(shí),向屬地教育行政部門(mén)報告。
2、報告內容及時(shí)限
信息報告主要內容包括:事件名稱(chēng)、事件類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
。ǎ保┰谕话嗉,1天內有3例或者連續3天內有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ玻┊攲W(xué)校發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
。ǎ常﹤(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
六、成立應急處置工作領(lǐng)導小組及工作職責。 組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各處室主任、副主任、各年級組長(cháng)、各班班主任、保健教師
組長(cháng):對事件做出初步判斷,組織召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,落實(shí)應急工作的部署,配合上級部門(mén)做好調查和處理工作;
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各處室工作落實(shí)情況;
政教處:負責學(xué)校內突發(fā)公共衛生事件應急的日常管理工作并及時(shí)向領(lǐng)導和上級部門(mén)匯報事件動(dòng)態(tài);
安全辦:負責按規定向有關(guān)部門(mén)報送信息;及時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況;組織起草公告、通報、簡(jiǎn)報等文字材料;
教導處:具體負責指導、監督學(xué)校日常衛生防控管理工作,確保學(xué)校突發(fā)公共衛生防控措施的落實(shí)和做好受傷害人員的善后工作;
后勤:負責后勤保障,根據專(zhuān)業(yè)應急機構或指揮部要求,
組織配送、調撥、監管、征用各類(lèi)應急物資;
安全保衛:關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,配合對危險源實(shí)施警戒,協(xié)助組織人員搶救;具體負責學(xué)校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發(fā)生公共衛生事件積極配合專(zhuān)業(yè)救護機構人員開(kāi)展現場(chǎng)救護,院前急救,衛生防疫以及相關(guān)信息的報告、登記、歸檔等工作。
七、積極改善學(xué)校衛生基礎設施和條件,確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
。ㄒ唬┤粘P孕l生工作的落實(shí)
。1)做好衛生保潔和滅“四害”工作,斷絕傳染病原體的傳染途徑。
。2)加強做好教學(xué)、生活場(chǎng)所和設施的衛生防疫工作,加強飲水、飲食的管理,定期開(kāi)展大掃除,保持校內教室和各活動(dòng)場(chǎng)所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。
。3)教師辦公室和教室門(mén)窗每天要經(jīng)常開(kāi)啟,氣溫適宜時(shí)全天開(kāi)啟,確保通風(fēng)換氣,保持室內衛生。
。4)對有關(guān)人員實(shí)施醫學(xué)隔離。 (5)組織對病員進(jìn)行緊急醫療救治。
。6)密切掌握師生出勤動(dòng)態(tài)。在教職工和學(xué)生缺勤2小時(shí)內,學(xué)校須查明人員姓名、缺勤原因,掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷),并實(shí)行每日電話(huà)追蹤隨訪(fǎng)制。
。7)學(xué)校設立24小時(shí)值班及疫情監控和聯(lián)系電話(huà),建立晨檢和每日一報制度,及時(shí)收集疫情信息,每天向上級領(lǐng)導報告情況。
。8)對廣大師生要做到疫情信息準確、公開(kāi)、透明,做好宣傳引導工作,確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度。
。ǘ┤肆Y源保障
學(xué)校按照要求配備保健教師,分管校長(cháng)定期接受上級部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應急反應能力。
八、突發(fā)事件的應急反應。
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應根據突發(fā)事件的不同級別,結合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,做出相應反應。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
。1)立即啟動(dòng)日報告制度,加強疫情的通報。
。2)加強對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、辦公室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣工作,并采取必要的消毒措施。
。3)嚴格執行出入校門(mén)的管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)現屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)開(kāi)展針對性地健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
。2)對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
。3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
。4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。5)及時(shí)通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)現屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。進(jìn)一步采取以下措施:
。ǎ保⿲(shí)行封閉式校園管理,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
。ǎ玻┤嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。
。ǎ常┍苊馊巳旱木奂土鲃(dòng),暫停一切大型的集體活動(dòng),不安排教師外出學(xué)習、參觀(guān)等。
。ǎ矗⿲淌、實(shí)驗室、活動(dòng)室、廁所等場(chǎng)所每天進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
。ǎ担⿲W(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況
。、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,開(kāi)展以下工作:
。ǎ保└鶕䝼魅静〉姆N類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性大的疑似病例,對班級調整教學(xué)方式,暫避免集中上課;出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,學(xué)校在報請批準后對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課,或實(shí)行全校停課。
。ǎ玻┌嗉壔蛉MUn期間,要指導學(xué)生進(jìn)行適當的方法進(jìn)行學(xué)習,如學(xué)校停課,學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位。
。ǎ常┲卮笠咔榘l(fā)生期間,要對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護校園穩定。
。ǘ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報告有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2、及時(shí)將患病師生送醫院接受治療。
3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
九、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)校對發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案7
一、指導思想:
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛生事件應急預案。
二、工作目標:
1、向全體家長(cháng)、教師及幼兒普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長(cháng)的防護意識和幼兒園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統一領(lǐng)導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛生事件的防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時(shí)準確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長(cháng)負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責如下:
1、根據我市政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長(cháng)的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向建鄴醫院、疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的'突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防:
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對幼兒園衛生工作的領(lǐng)導和管理
園領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾佑變簣@衛生經(jīng)費投入,切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化幼兒園衛生規范化管理。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導幼兒樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生、家長(cháng)的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長(cháng)不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度,由園長(cháng)對教師,班主任對幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
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2022-06-29
突發(fā)公共衛生事件應急預案8
一、工作目標:
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在區教育局、衛生局的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,落實(shí)校內突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、學(xué)校工作職責
1、建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治責任制,檢查、督促各部門(mén)的落實(shí)情況,明確各部門(mén)職責,加強食堂、校園環(huán)境、教室等公共場(chǎng)所的衛生管理。
2、結合學(xué)科教學(xué),充分利用板報、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開(kāi)展學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
3、嚴格執行學(xué)生缺課登記及請假制度、學(xué)校傳染病期間晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生,應及時(shí)督促其到醫院就診。
4、積極開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
5、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜。
6、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和區教育局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。
四、突發(fā)事件預防
1、切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常對學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設施等進(jìn)行檢查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、加強學(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學(xué)校衛生規范化管理。
。1)食品管理人員嚴格按照有關(guān)規定,持有效健康證、培訓證上崗,對患有“五類(lèi)病”的人員應立即調離工作崗位。
。2)購銷(xiāo)和使用的食品應當定點(diǎn)采購并按照規定驗收,嚴禁向學(xué)生出售變質(zhì)食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;食品加工過(guò)程和儲存必須生熟分開(kāi);餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴格的保潔措施。
。3)食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專(zhuān)人、轉鎖、轉保管責任制,強化安全防范措施。
。4)加強飲用水和生活用水的管理,師生飲用水必須按照教育局規定招標確定供應商,簽訂衛生安全責任書(shū),并加強飲水桶的衛生保潔工作,定期消毒;嚴禁用深井水洗滌蔬菜、餐具。
。5)加強廁所衛生管理,做好廁所的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
。6)大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)做好食堂衛生、教室衛生、廁所衛生、環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
。7)切實(shí)履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門(mén)完成計劃免疫任務(wù),在新生入學(xué)時(shí),嚴格查驗預防接種證,對未按規定接種的學(xué)生應當及時(shí)采取有關(guān)補種措施。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力
。1)按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
關(guān)知識,提高師生員工的'公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
。3)進(jìn)行食品衛生知識和防治食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)無(wú)照、無(wú)證商販的各類(lèi)食品。
。4)認真組織師生開(kāi)展體育鍛煉,養成良好的衛生習慣,提供合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件的監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難何不明原因德健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件檢測
建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。每天由值周教師統計師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由衛生老師進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀(guān)察,根據情況變化采取必要的防范措施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案9
一、目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的報告機制,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、x立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在園內發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
2、x立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生,及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、進(jìn)一步嚴格消毒制度,確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施x設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場(chǎng)所的清潔衛生。
5、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報幼兒園突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合幼兒園的實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
、鍌魅静
1、一般突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、艊栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
、坡鋵(shí)各種防治措施,幼兒園做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。
、菆@內如無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、燃訌妼Πl(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場(chǎng)所通風(fēng)換氣,并采取必要的`消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,幼兒園保持正常的學(xué)習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施。
、砰_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、茖θw師生員工每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、菍χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離,醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、扔變簣@根據實(shí)際需要,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假,外出去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因,發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
、票苊馊巳壕奂土鲃(dòng),幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)。
、菍淌、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所在使用期間進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣,必要時(shí)采取停課措施。
、媸澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),幼兒園應做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén)。
2、立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交衛生部門(mén)處理。
4、積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
、珙A防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遺專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛生事件保障措施
幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛生事件的快速反應能力。
突發(fā)公共衛生事件應急預案10
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強我片區衛生應急工作,有效應對突發(fā)公共衛生事件,及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害,保護人民群眾生命安全和身體健康,指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作,維護社會(huì )穩定,確保我片區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
二、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛生事件總體應急預案》和《XX突發(fā)公共衛生事件應急預案》等,結合我片區實(shí)際情況,制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適應于XX片區內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。
四、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,層層負責
突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組根據其范圍、性質(zhì)、和危害程度,對突發(fā)公共衛生事件的處理實(shí)行統一指揮,層層負責,依照響應級別,全體職工參與應急搶救工作,各應急小組根據預案規定,在各自的職責范圍內做好全面工作。并動(dòng)員社會(huì )力量共同參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
。ǘ╊A防為主,常備不懈
提高防范意識,落實(shí)防范措施,做好人員、物資、技術(shù)和設備的應急儲備工作,開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素調查,及時(shí)發(fā)現、分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ㄈ┛焖俜磻,依法處置
按照相關(guān)法律法規,完善突發(fā)公共衛生應急體系,建立健全突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處置能力,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛
生事件做出快速反應,及時(shí)、有序、有效的開(kāi)展處置工作。
。ㄋ模┤簩(zhuān)結合,科學(xué)防控
明確專(zhuān)業(yè)防控機構與社會(huì )組織的職責,發(fā)揮社會(huì )優(yōu)勢,相互配合協(xié)助,依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展應急處理工作。
第二章
組織體系與職責
一、應急組織與職責
。ㄒ唬、突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組
成立以院長(cháng)為組長(cháng),分管院長(cháng)為副組長(cháng),各科室主任為成員的突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組,下設辦公室。負責XX片區的突發(fā)公共衛生事件處置的組織領(lǐng)導和統一指揮,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導具體負責的格局。
。ǘ、突發(fā)公共衛生事件處置小組
1、醫療救護組:由業(yè)務(wù)副院長(cháng)任組長(cháng),住院部?jì)、外科主任、護士長(cháng)為副組長(cháng),住院部全體醫護人員為組員。負責突發(fā)公共衛生事件造成的人員傷害的現場(chǎng)搶救、運送、診療。
2、流調組:由疾控分管副院長(cháng)任組長(cháng),防?浦魅螢楦苯M長(cháng),防?乒ぷ魅藛T為組員。負責突發(fā)公共衛生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場(chǎng)流行病學(xué)調查處理,負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。
3、消殺滅組:由疾控分管副院長(cháng)任組長(cháng),防?浦魅螢楦苯M長(cháng),防?、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫院及相關(guān)公共場(chǎng)所的消殺滅工作。
4、衛生監督組:由衛生監督分管副院長(cháng)任組長(cháng),防?浦魅螢楦苯M長(cháng),衛生監督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學(xué)校衛生、食品衛生、飲水衛生等進(jìn)行監督檢查,協(xié)助主管部門(mén)對事件發(fā)生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實(shí)。
5、綜合信息組:由辦公室主任任組長(cháng),辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規定,正確做好輿論導向和信息發(fā)布工作。
6、后勤保障組:由后勤分管副院長(cháng)任組長(cháng),后勤部主任為副組長(cháng),醫院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過(guò)程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應,維護處置環(huán)境的秩序穩定等工作,確保處置工作的順利進(jìn)行。
二、應急聯(lián)動(dòng)
各突發(fā)公共衛生事件應急小組,按照本預案要求,在突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮下,實(shí)行各工作小組、部門(mén)、上下聯(lián)動(dòng)的應急聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效,有效控制突發(fā)公共衛生事件的危害。
第三章
預防、監測、報告與預警
一、預防
認真貫徹落實(shí)預防為主的`方針,切實(shí)履行應急管理職責,加強日常管理,加大監管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備,有效防止突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛生事件消滅在萌芽狀態(tài),減少對人民群眾健康、生命安全和社會(huì )造成的危害。
二、監測
建立和完善監測體系,按照《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關(guān)規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的日常監測,保證監測質(zhì)量。
三、預警
突發(fā)公共衛生應急領(lǐng)導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息,按照突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢,及時(shí)提出預警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛生局,同時(shí)做好應急準備。
預警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。預警發(fā)布與解除由上級衛生應急指揮部發(fā)布和解除。
四、報告
。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話(huà)。有下列情形之一者應列為突發(fā)事件上報告:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;
。ǘ﹫蟾嫒
醫院所有工作人員為責任報告人。
。ㄈ﹫蟾鏁r(shí)限和程序
有上列情形之一者應在2小時(shí)內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發(fā)生甲類(lèi)傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情,疑似甲類(lèi)傳染病病例的必須在30分鐘內報告。
。ㄋ模﹫蟾鎯热莺头绞
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規執行,報告內容必須詳細。
。ㄎ澹⿲(shí)行突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報
在收到信息報告后,及時(shí)審核信息的準確性,并對信息進(jìn)行統計、分析、確認無(wú)誤后及時(shí)上報。
第四章
應急響應及響應終止
一、應急響應原則
應急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛生事件預警時(shí),按照分級響應的原則,作出相應級別的應急響應。如突發(fā)公共衛生事件發(fā)生在本區域,應相應提高報告和響應級別,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛生事件。
二、應急響應措施
本轄區范圍內一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,應立即采取以下措施:
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案,組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關(guān)技術(shù)規范要求進(jìn)行應急處理,相互配合,密切協(xié)作,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛生事件時(shí),應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。并積極開(kāi)展先期應急處置工作。
。ǘ╅_(kāi)展病人初診、救治和轉診工作。
。ㄈ⿲(zhuān)人負責相關(guān)信息的報告與管理工作,按照報告程序,及時(shí)報告。
。ㄋ模┡浜蠈(zhuān)業(yè)防治機構開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查;設立觀(guān)察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學(xué)觀(guān)察措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察,對隔離者定期隨訪(fǎng)。
。ㄎ澹⿲魅静〔∪、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊,統計報告基本信息。
。┳龊冕t療機構現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。
。ㄆ撸⿲(shí)施應急接種、預防性服藥、現場(chǎng)消殺滅等工作。
。ò耍┳龊眯麄骱徒忉尮ぷ,穩定民心,開(kāi)展針對性的健康教育和應急知識培訓,提高群眾自我防護意識。
。ň牛┒酱、檢查、指導各單位突發(fā)公共衛生事件防控措施的制定與落實(shí)。
三、應急響應終止
突發(fā)公共衛生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后,在規定時(shí)間內無(wú)新病例出現,上級指揮部發(fā)出應急結束指令后結束應急狀態(tài)。
第五章
評估與獎懲
一、突發(fā)公共衛生事件結束后,突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組要客觀(guān)、公正的對突發(fā)公共衛生事件的處置進(jìn)行評估,總結應急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足,并提出改進(jìn)建議。
二、根據評估結果,對在突發(fā)公共衛生事件處置工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關(guān)法律法規追究當事人的責任,造成不良后果的,依法追究法律責任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應急管理要求,建立信息平臺,實(shí)現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享,并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。
二、隊伍保障。建立結構合理的突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組,下設應急辦,組建各專(zhuān)業(yè)組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個(gè)人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場(chǎng)快速檢測、藥品器材等裝備,確保應急處置的需要。
四、經(jīng)費保障。醫院要預留一定金額的專(zhuān)項資金,用于突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí)采購所需應急物質(zhì)。
五、宣傳培訓與演練。突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí),利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制,組織開(kāi)展應急業(yè)務(wù)知識培訓與演練,提高應急處置、相互協(xié)調、現場(chǎng)控制、緊急救援的綜合能力。
六、監督檢查。領(lǐng)導小組按照預案的要求進(jìn)行監督、檢查、了解、收集和落實(shí)突發(fā)公共衛生事件開(kāi)展工作情況,并及時(shí)向縣疾控中心和縣衛生局報告。
第七章
附則
一、本預案由XX中心衛生院應急辦編制,在實(shí)際演練或突發(fā)公共衛生事件處置中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修改。
二、XXXX中心衛生院突發(fā)公共衛生事件應急聯(lián)系電話(huà):應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3:
1、公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件應急預案
公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件應急預案
為配合衛生行政部門(mén)處理各類(lèi)公共場(chǎng)所單位突發(fā)的公共衛生事件,及時(shí)查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定,古塔區范圍內取得衛生許可證的公共場(chǎng)所單位均應認真學(xué)習,當突發(fā)公共衛生事件時(shí)參照執行:
一、為防止公共場(chǎng)所內發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛生事件,公共場(chǎng)所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構,明確組織分工和職責,設立專(zhuān)職或者兼職的衛生管理人員,健立公共場(chǎng)所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開(kāi)展預防傳染病的衛生健康教育,配合衛生部門(mén)開(kāi)展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場(chǎng)所內對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
三、當公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共衛生事件時(shí),場(chǎng)所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告:
、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸;②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚;③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克;
、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷);
、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件;
、薨l(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾;
、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;
、嗥渌赡軐娊】翟斐晌:Φ闹卮笸话l(fā)事件。
古塔區衛生局電話(huà):2396704(工作日)
古塔區衛生監督所24小時(shí)值班電話(huà):2692192
四、發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),事件發(fā)生單位應立即停止場(chǎng)所內的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現場(chǎng)。
五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進(jìn)行現場(chǎng)事故調查,控制事故蔓延。
六、突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)調查處理工作結束后,及時(shí)撰寫(xiě)本單位事件總結報告,并上報衛生監督部門(mén)和本單位存檔備案。
突發(fā)公共衛生事件應急預案11
1 總則
1.1編制目的
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害,指導和規范各種突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的'應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導,社會(huì )參與
在寮步鎮人民政府的統一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調各職能部門(mén)、基層衛生組織、村民委員會(huì )、駐鎮單位、群眾組織、社會(huì )團體、企業(yè)以及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
1.4.2預防為主,常備不懈
定期開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查,及時(shí)發(fā)現各類(lèi)危險因素,制定并落實(shí)相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開(kāi)展演練,提高各類(lèi)組織和居民對突發(fā)公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。
1.4.3快速反應,依法處置
加強突發(fā)公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專(zhuān)業(yè)人員對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、及時(shí)正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。
1.4.4群專(zhuān)結合,科學(xué)防控
明確社區組織與專(zhuān)業(yè)防控機構的職責分工,發(fā)揮社區優(yōu)勢,廣泛動(dòng)員社區各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機構,依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
2 應急指揮體系及職責
2.1應急處理領(lǐng)導小組和職責
寮步鎮成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)或或分管衛生工作的領(lǐng)導擔任組長(cháng),寮步醫院院長(cháng)擔任副組長(cháng),鎮突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組的負責對突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮,作出處理發(fā)公共衛生事件的重大決策,決定要采取的措施,職責如下:
2.1.1組織和動(dòng)員全鎮力量,做好和配合上級職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
2.1.2負責轄區內突發(fā)公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調。
2.1.3監督檢查本鎮各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。
2.1.4評估和總結突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,完善預案。
2.1.5、組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練。
2.2應急處理領(lǐng)導小組的成員和職責
突發(fā)公共衛生事件應急預案12
為及時(shí)調查、處理港西新城的突發(fā)公共衛生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛生事件應急預防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)二次供水衛生事件的'發(fā)生,建立港西新城傳染病預防組織和機構,明確組織分工和職責,健全二次供水危害健康事件的報告制度。
二、積極開(kāi)展預防傳染病的衛生健康教育,積極配合衛生部門(mén)開(kāi)展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙供水場(chǎng)所對人體的危害的各種因素。
三、當二次供水發(fā)生生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒突發(fā)公共衛生事件時(shí),應立即啟動(dòng)突發(fā)供水場(chǎng)所衛生事件的應急預案,港西新城主管領(lǐng)導及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告。
三、發(fā)生衛生突發(fā)事件時(shí),應立即停止供水活動(dòng),及時(shí)搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現場(chǎng)。
四、積極配合衛生行政部門(mén)(衛生監督機構和疾病預防控制機構),進(jìn)行現場(chǎng)事故調查,控制事故蔓延。
五、衛生突發(fā)事件現場(chǎng)調查處理工作結束后,及時(shí)撰寫(xiě)寫(xiě)事件總結報告,并上報有關(guān)單位和存檔備案。
突發(fā)公共衛生事件應急預案13
為了提高學(xué)校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,指導和規范各類(lèi)突發(fā)安全事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合學(xué)校實(shí)際,特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在鎮政府的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。
三、組織管理
1.根據縣政府和教育主管部門(mén)的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)安全事件早期表現的師生,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善辦學(xué)條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時(shí)向疾病預防控制部門(mén)和教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┣袑(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好教室和宿舍的環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的`監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),醫務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的'突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1.一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、賳(dòng)報告和零報告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強系統內的疫情通報。
、趯W(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,落實(shí)各項防治措施。
、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、匍_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度,嚴格控制校外人員進(jìn)入校園。
、輰W(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、賹(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須隔離進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型會(huì )議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
、軐淌、實(shí)驗室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報上級教育主管部門(mén)批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或學(xué)校,合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
。ǘ┦澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén);
2.立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生、疾控部門(mén)處理;
4.積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立衛生室,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后,工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1.會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學(xué)校和教育行政部門(mén)應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用。
九、責任追究
學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案14
為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅,確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展,x_xx易輕松教育xxx結合自身實(shí)際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關(guān)條款,特制訂出本應急預案。
一、工作目標:
1、在家長(cháng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現、早報告、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預防為主,常抓不懈
學(xué)校是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現疏忽和遺漏就會(huì )帶來(lái)不可阻擋的危害,師生的生命健康受到極大威脅,因此學(xué)校的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長(cháng)效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無(wú)患。
2、依法管理、快速反應
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制,要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證師生的安全。
三、組織管理
1
。ㄒ唬┏闪㈩A防與控制傳染性疾病應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):小張
副組長(cháng):小于
成員:小龍、小任
xxx易輕松教育xxx成立以張xx園長(cháng)為組長(cháng)的預防和控制傳染病應急處置工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下:
1、根據上級教育行政主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責任制,檢查、督促各班級預防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責任到人。
3、廣泛深入班級定期開(kāi)展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅決做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)救治等一系列的反應措施,確保學(xué)校的教育教學(xué)秩序的正常運轉和師生的'身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級有關(guān)主管部門(mén)匯報情況,并配合有關(guān)醫療部門(mén)做好防治工作。
6、所有應急小組領(lǐng)導成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合x(chóng)_xx易輕松教育xxx的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應:
。ㄒ唬┧诘貐^發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急相應,立即啟動(dòng)一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個(gè)班級以及部門(mén)的公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保學(xué)校的安全。三是加大對校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
。ǘ┧诘貐^發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應,首先在校園內開(kāi)幼兒園的幼兒開(kāi)展定時(shí)測量檢查身體狀況,發(fā)現健康問(wèn)題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;三是加大對園區的消毒力度,配合上級醫
2療部門(mén)做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。
。ㄈ┧诘貐^發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級應急響應,首先實(shí)行封閉式管理,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入園區,二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出園區人員的情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;三是園區加大對力度對園區各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監測力度,并做好疫情的防控情況公布。
。ㄋ模┬瘸霈F疫情
園區出現疫情后要啟動(dòng)應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級有關(guān)管理部門(mén)通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數,有關(guān)部門(mén)到來(lái)后,通過(guò)排查對師生進(jìn)行檢測,對園區進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護園區的健康。
突發(fā)公共衛生事件應急預案15
為了進(jìn)一步做好校園安全整治工作,保障學(xué)生的身體健康,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展,防范校園欺凌事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制校園欺凌事件的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規,從本校實(shí)際出發(fā),特制定本應急預案。
一、指導思想
全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),切實(shí)開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項整治,進(jìn)一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護能力,建立健全學(xué)校安全工作的長(cháng)效機制,徹底消除各類(lèi)誘發(fā)校園欺凌事件的安全隱患,使校園安全工作逐步走上科學(xué)化、規范化、法制化的軌道,努力構建安全、和諧校園,切實(shí)保障廣大師生身心健康不受傷害。
二、主要目標
1.防范校園欺凌事件安全工作組織機構健全,責任明確,制度完善,學(xué)校領(lǐng)導高度重視校園安全工作。
2.防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%,廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。
3.防范校園欺凌事件安全隱患及時(shí)得到整改,整改率達到100%。
4.不發(fā)生重大校園欺凌事件責任事故。
三、成立領(lǐng)導管理機構,明確工作職責
、判@欺凌專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組 員: 各班主任
、 組長(cháng)全面負責校園欺凌事件防控安全工作,根據上級文件精神及學(xué)校實(shí)際,研究制定校園欺凌事件防控工作辦法,并對相關(guān)人員工作提出指導性意見(jiàn);
、诎l(fā)生校園欺凌事件后,決定事故應急預案的啟動(dòng)和終止;
、劢y一領(lǐng)導事故應急救援工作,確定現場(chǎng)指揮人員,負責應急隊伍及物資的調動(dòng);
、芟蚬、醫院、等應急部門(mén)報告,并保持密切聯(lián)系,相關(guān)部門(mén)人員到達現場(chǎng)后,配合這些部門(mén)指揮應急救援工作;
、菹蛴嘘P(guān)方面通報事故情況;
、尴蛏霞壊块T(mén)請求救援事項。
、茟儽Wo員負責在公安介入之前與侵犯勢力的周旋,緊急時(shí)的正當防衛等。
、侨藛T救護員負責為受傷學(xué)生提供及時(shí)有效的救護。
、仁枭⒁龑T負責疏散引導學(xué)生到安全場(chǎng)所。
、赏ㄓ嵚(lián)絡(luò )及溝通協(xié)調員負責對內對外的聯(lián)絡(luò )匯報工作和與家長(cháng)的溝通協(xié)調安撫工作。
四、校園欺凌事件的處理程序及措施
、虐l(fā)現校園欺凌者的應急措施:
、偃绻墙處煱l(fā)現欺凌者正要對學(xué)生施暴,此教師應立即上前阻止,并與之周旋,然后巧妙派人報告安全領(lǐng)導小組長(cháng);
、 如果是學(xué)生發(fā)現了欺凌者正對其他學(xué)生施暴,此學(xué)生應立即報告與他最近的教師,然后再報告學(xué)校安全領(lǐng)導小組組長(cháng);
、菩@欺凌事件領(lǐng)導小組應急措施:治理工作領(lǐng)導小組組長(cháng)接到校園欺凌事件通知后,迅速趕赴現場(chǎng),同時(shí)撥打“110”(情況危急且不受控制的情況下),通知警察(迅速前往現場(chǎng)阻止),與此同時(shí),一面迅速召集最近的教師(趕赴現場(chǎng),阻止欺凌者施暴,一面通知值周員及相關(guān)人員前往現場(chǎng)。
、歉鲬苯M現場(chǎng)應急措施:
、賾儽Wo員:接到發(fā)生校園暴力消息后,應立即組織本組人員(不必等到人員來(lái)齊后)前往現場(chǎng)防止暴力,本著(zhù)保護學(xué)生安全的'原則,力求不受任何傷害,但當歹徒強行施暴時(shí),本組人員可實(shí)行正當防衛;
、谑枭⒁龑T:在組長(cháng)帶領(lǐng)下,迅速趕赴現場(chǎng),當防護組(員)與欺凌者周旋時(shí),本組人員在可能的情況下,迅速掩護與欺凌者相近,易受傷害的學(xué)生撤離,并實(shí)施保護行為,防止欺凌者對更多學(xué)生造成傷害;
、弁ㄓ嵚(lián)絡(luò )員:發(fā)生校園欺凌事件后,迅速趕赴現場(chǎng),負責摸清情況,同時(shí)向“110”和上級安全部門(mén)報告,傳達事故情況,保證通訊暢通;
、墁F場(chǎng)救護員:接到事故發(fā)生的消息后,在組長(cháng)帶領(lǐng)下,立即攜帶藥品到事發(fā)現場(chǎng)了解傷員情況,對輕傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救治,對重傷員應立即撥打“120”緊急救護,送往醫院治療。
、仁鹿收{查,善后處理:
、賹W(xué)校應急員在“110”的協(xié)助下,應立即協(xié)助上級主管部門(mén)對傷員進(jìn)行救護,并安撫家長(cháng)情緒;
、趯W(xué)校應急員負責協(xié)助“110”調查事故發(fā)生經(jīng)過(guò); ③如屬于責任事故,追究責任,并進(jìn)行相應處罰。
、杉o律處分:凡學(xué)校教師,必須積極參加與校園欺凌事件的防護,對學(xué)校出現的欺凌事件進(jìn)行及時(shí)處置,對欺凌事- 8 - 件反應遲緩,故意推脫,懈怠而導致校園安全事故進(jìn)一步擴大的,學(xué)校將對該教師嚴肅處理。
五、處置流程
一旦發(fā)生學(xué)校欺凌暴力事件,一般應按下列程序處理: 1.校內一旦出現非法侵害現象,在場(chǎng)教職工應盡力予以制止并及時(shí)通知學(xué)校領(lǐng)導。無(wú)力制止的,可調集力量,同時(shí)撥打報警電話(huà)“110”。
2.啟動(dòng)應急處置預案。各工作員按照職責開(kāi)展工作,如發(fā)生劫持人質(zhì)事件,應變保護組的人員要在公安趕到之前,盡力與歹徒周旋,規勸其終止犯罪;同時(shí)學(xué)校要全力保護好在現場(chǎng)或附近的其他學(xué)生,根據具體情況,決定是否要對學(xué)生進(jìn)行疏散。若有需要,則通過(guò)校園廣播,發(fā)出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學(xué)生有序疏散。
3.如有人員傷亡,人員救護組要提供及時(shí)有效的救護,有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救,并通知家長(cháng)或家屬。
4.協(xié)助警方阻止欺凌暴力行為的最后實(shí)施。
5.保護現場(chǎng),配合警方調查取證。及時(shí)向師生及家長(cháng)通報事件經(jīng)過(guò),穩定情緒。在警方的指導下維持秩序和善后處理。
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