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道路運輸應急預案

時(shí)間:2024-11-20 10:45:43 應急預案 我要投稿

道路運輸應急預案必備(14篇)

  在平平淡淡的日常中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,就有可能需要事先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的道路運輸應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

道路運輸應急預案必備(14篇)

  道路運輸應急預案 篇1

  一、目的

  為切實(shí)提高xx縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行,指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。

  二、依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章,按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

  三、分類(lèi)分級

  本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

  (1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。

  (2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

  (3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

  (4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

  本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。

  四、應急機構及職責

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx縣道路運輸服務(wù)中心主任

  成員:xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)

  xx縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)

  xx縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)

  主要職責:

  1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;

  2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng);

  3.根據應急處置需要,指定成立現場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作;

  4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算;

  5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛生、防汛、防火等)的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作;

  6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息,對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估,向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況;

  7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作;

  8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。

  領(lǐng)導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任,負責xx縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。

 。ǘ⿷惫ぷ

  xx縣道路運輸服務(wù)中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案,注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應對能力。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài),上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。

 。ㄈ⿷碧幹

  道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下,配合公安、消防、衛生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險救援。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的`組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。

  在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下,按照有關(guān)要求和規定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

  五、應急保障系統

  xx縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車(chē)輛等,平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度,以利于突發(fā)事件應對的指揮。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備,設置專(zhuān)人專(zhuān)崗,重點(diǎn)安排搶險力量。

  六、宣傳、培訓和演習

  在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān),動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。

  定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求,協(xié)調整合各種應急援救力量,根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。

  道路運輸應急預案 篇2

  為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,我公司結合道路運輸實(shí)際情況,制定如下預案。

  一、指導思想和基本原則

 。ㄒ唬┲笇枷

  以建設“平安運營(yíng)”重要思想為指導,落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  二、適用范圍及工作原則

  本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運輸事故。

 。ㄒ唬┮匀藶楸,減少損失

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責

 。ㄈ╊A防為主,常備不懈

 。ㄋ模┛焖俜磻,處置得當

 。ㄎ澹┮婪ㄞk理,合理處置

  三、指揮組織體系

  公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。

  1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長(cháng),公司營(yíng)運專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類(lèi)負責、資源共享、條塊結合”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

  2、領(lǐng)導小組職責。統一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。

  四、應急預案啟動(dòng)條件

  本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急預案。

  五、應急響應

 。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員現場(chǎng)處置方法:

  1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車(chē)。

  2、立即搶救。停車(chē)后應首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫院搶救;

  如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。

  3、現場(chǎng)保護。保護主要內容:肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的`痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

  4、及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí),應及時(shí)直接或委托他人向當地公安部門(mén)或交通主管部門(mén)報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。報告內容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

 。ǘ┓旨夗憫獧C制

  突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構按照有關(guān)規定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動(dòng)。

 。ㄈ┲笓]與協(xié)調

  1、啟動(dòng)預案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門(mén)應立即核實(shí)和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動(dòng)本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡(luò )相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急救援預案。

  2、趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),參與現場(chǎng)指揮和處置工作。

  3、保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進(jìn)行。

  4、協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統一領(lǐng)導。

  六、獎勵與責任

 。ㄒ唬┛偨Y評估

  公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動(dòng)評估報告與應急響應行動(dòng)結束后報總公司總經(jīng)理室?偣究偨(jīng)理室負責進(jìn)行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開(kāi)展應急救援。

 。ǘ┍碚锚剟

  對在實(shí)施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

 。ㄈ┴熑巫肪

  因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規和規定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

  道路運輸應急預案 篇3

  為認真做好我區道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規的規定,遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)區委、區政府和上級交通運輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線(xiàn),筑牢安全防線(xiàn),強化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,扎實(shí)做好安全防范各項工作,全面提升應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、適用范圍和基本原則

  本預案適用于我區范圍內處置道路運輸車(chē)輛交通事故所采取的應急保障行動(dòng)和措施。

 。ㄒ唬┮匀藶楸,安全優(yōu)先

  堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置和實(shí)施救援過(guò)程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責

  堅持現場(chǎng)指揮統一領(lǐng)導、統一指揮的原則。在區政府的統一領(lǐng)導下,區交通運輸局及時(shí)安排屬地交通運輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責分工和權限,根據車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責任,按照分級負責、協(xié)調有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運輸應急救援、處置和善后工作。

 。ㄈ╊A防為主,常備不懈

  堅決貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持應急處置與預防工作相結合,科學(xué)規劃、全面防范、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷,嚴格落實(shí)預防道路運輸車(chē)輛交通事故的各項措施。

 。ㄋ模┛焖俜磻,處置得當

  堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則,加強部門(mén)間溝通協(xié)調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應,建立應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應處置機制,快速、及時(shí)、得當處置車(chē)輛交通事故。

 。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置

  實(shí)施道路運輸應急保障措施時(shí),征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛,必須嚴格執行相關(guān)法律法規和規章,按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關(guān)法律法規規定,服從統一指揮,保障救援物資供給和車(chē)輛調度。

  三、指揮組織體系

  各交通運輸所在區交通運輸主管部門(mén)統一指揮下建立道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置指揮組織。

 。ㄒ唬⿷碧幹妙I(lǐng)導小組

  組長(cháng):李傳國。

  副組長(cháng):張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

  成員:運管所機關(guān)股室負責人

 。ǘ⿷碧幹妙I(lǐng)導小組職責

  統一領(lǐng)導道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援有關(guān)工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責區交通運輸局交辦的應急救援其他事項。

  道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。

 。ㄈ┈F場(chǎng)應急處置機構

  道路運輸事故發(fā)生后,根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。

  四、事故分級

  根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

 。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

 。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  五、事故報告

 。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙。事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于及時(shí)向交通運輸局報告。情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區安監局報告。

 。ǘ﹫蟾鎯热。報告的內容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。

  1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(設施名稱(chēng))、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;

  2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(包括下落不明的人數)、車(chē)輛毀壞情況;

  3.經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

  6.相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路和貨物名稱(chēng)等;

  7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式;

  8.其他應當報告的情況。

  六、應急預案啟動(dòng)條件

  我區范圍內道路運輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的.道路運輸所接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)應急預案,其負責人趕赴事故現場(chǎng),組織事故救援。

  七、應急救援結束處置

 。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚。及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償,及時(shí)會(huì )同保險公司開(kāi)展道路運輸事故理賠工作。

 。ǘ┦鹿收{查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關(guān)法律法規進(jìn)行調查、處理,依據有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理,對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修訂完善預案,防止事故再次發(fā)生。

  八、應急保障體系

 。ㄒ唬⿷碧幹脤(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍。完善應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的管理機制,落實(shí)應急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強對應急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓。

 。ǘ┙⒔∪珣辟Y金保障制度。建立健全和落實(shí)應急處置專(zhuān)項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務(wù)預算,支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會(huì )穩定方面的作用。

 。ㄈ┘訌娡ㄓ嵭畔蟾。利用現代信息通訊技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續監測。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領(lǐng)導小組成員電話(huà),保證準確、及時(shí)報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

  九、預案演練

  道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),切實(shí)提高應急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。

  十、獎勵與責任

 。ㄒ唬┛偨Y評估。道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組對應急行動(dòng)結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統計、匯總工作。

 。ǘ┍碚锚剟。對在實(shí)施道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

 。ㄈ┴熑巫肪。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規,追究相關(guān)責任人的責任。

  道路運輸應急預案 篇4

  為之后20xx年過(guò)后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過(guò)后,走得之后,保證國慶節假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過(guò)后正常運輸,特之后本預案:

  一、組織之后,確立領(lǐng)導小組

  為之后我縣20xx年之后國慶節假日期間過(guò)后運輸之后,保障組織過(guò)后,我所之后道路運輸領(lǐng)導小組:

  二、運力保障

  之后運輸期間,根據州處的之后部署和我縣實(shí)際情況,為確保運力的之后,結合客運站過(guò)后運行之后,安排3輛客運之后作為應急車(chē)輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過(guò)后運力,貨車(chē)安排之后具體如下:,以備之后時(shí)過(guò)后調度指揮。

  三、加強之后管理

 。ㄒ唬┲箝_(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后,認真做好過(guò)后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節,重點(diǎn)排查參營(yíng)之后技術(shù)狀況、車(chē)載安全之后設施過(guò)后、駕駛員之后和培訓情況、衛星之后監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節,對之后出的過(guò)后要強化之后、落實(shí)到人、限期整改之后,并過(guò)后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過(guò)后員和之后安全應急設施過(guò)后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過(guò)后一律不得之后營(yíng)運。

 。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過(guò)后務(wù)必對之后駕駛員開(kāi)展一次有之后性的過(guò)后生產(chǎn)培訓之后,要結合道路運輸之后法律法規、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過(guò)后,加強對之后人員的`過(guò)后培訓,進(jìn)一步提升之后人員的過(guò)后操作技能和之后處置能力。

 。ㄈ┲笾攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游之后等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強化之后安全監管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時(shí),運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施,避免冒險通進(jìn);對不具備之后通行條件的過(guò)后,堅決不得之后客運車(chē)輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時(shí)向之后員發(fā)送預警信息,通知之后員將車(chē)輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規定的之后線(xiàn)路運行。

 。ㄋ模┲笤搭^車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各之后企業(yè)要認真落實(shí)監控管理之后,對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行之后候、全過(guò)程過(guò)后監控,及時(shí)發(fā)現和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車(chē)載終端等違法違章行為,將之后隱患及過(guò)后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運之后要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過(guò)后三級以下(含)之后公路。

  道路運輸應急預案 篇5

  1總則

  1.1編制目的

  提高全市交通運輸系統處置突發(fā)事件的能力,有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障全市交通運輸安全、通暢、穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規、規范性文件。

  1.3分類(lèi)分級

  本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指由自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全四大類(lèi)突發(fā)事件,造成或者可能造成交通運輸系統內外重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害、大量人員需要疏散轉運、重要物質(zhì)需要運輸,需要交通運輸部門(mén)應急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,以及交通運輸保障需求等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜,對全市政治穩定、社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市應急管理機構統一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

  重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜,對一定范圍內的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩定、社會(huì )政治穩定造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市交通運輸局或市應急管理機構調度市有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

  較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜,對一定范圍內的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩定、社會(huì )政治穩定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調度有關(guān)資源,必要時(shí)由市交通運輸局相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構業(yè)務(wù)指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。

  一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對小范圍內的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩定、社會(huì )穩定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于發(fā)生在本市行政區域內的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設及三區城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。

  1.5工作原則

 。1)以人為本、預防為主。切實(shí)把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

 。2)統一領(lǐng)導、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,建立健全“分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應急管理體制。

 。3)依法規范,加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規,加強應急管理,全面規范和健全突發(fā)事件總體應急預案、系統內各行業(yè)各單位的專(zhuān)項預案,建立統一指揮、專(zhuān)項負責、責任到人、處理得當的突發(fā)事件應急工作模式,使應對突發(fā)公共事件的工作規范化、制度化、法制化。

 。4)快速反應、協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,整合資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

 。5)依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應急宣傳和培訓教育工作,提高應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

  1.6應急預案體系

  市交通運輸局突發(fā)公共事件應急預案體系包括:

 。1)總體應急預案?傮w應急預案是全市交通運輸系統應急預案體系的總綱,是市交通運輸局應對較大以上突發(fā)公共事件的規范性文件。

 。2)專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案是市局有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應急預案,是總體應急預案的重要組成部分。

 。3)部門(mén)應急預案。部門(mén)應急預案是局屬有關(guān)部門(mén)根據總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。

 。4)重大活動(dòng)應急預案。較大規模的集會(huì )、慶典、會(huì )展等重大活動(dòng),按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則,由主辦單位負責制訂應急預案。

  各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化,不斷補充、完善。

  2組織體系

  市交通運輸系統應急管理機構包括應急工作領(lǐng)導小組、應急管理工作辦公室、應急工作部門(mén)、現場(chǎng)指揮機構、專(zhuān)家組等?h級交通運輸主管部門(mén)可參照本預案,根據各地的實(shí)際情況成立應急管理機構,明確相關(guān)職責。

  2.1應急工作領(lǐng)導小組

  市交通運輸局成立應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),負責全市交通運輸系統應急管理工作和突發(fā)公共事件應急處置工作。領(lǐng)導小組成員見(jiàn)附件1。

  領(lǐng)導小組工作職責:

 。1)審定應急預案以及相關(guān)政策、規劃;

 。2)決定啟動(dòng)與終止應急狀態(tài)和應急處置行動(dòng),處置由市交通運輸局負責的突發(fā)公共事件;

 。3)根據需要,會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同做好應急處置工作;

 。4)根據請求,指導、協(xié)調縣(區)交通運輸系統應急工作;

 。5)審定應急經(jīng)費預算;

 。6)其他相關(guān)重大事項。

  2.2應急管理辦公室

  領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應急辦”)。辦公室設在市交通運輸管理指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”),指揮中心主任兼任局應急辦主任。

  局應急辦工作職責:

 。1)組織起草、修訂市交通運輸局總體應急預案;

 。2)指導、監督市級交通專(zhuān)項應急預案和縣(區)應急預案的制定、實(shí)施;

 。3)編制年度應急工作經(jīng)費預算草案;

 。4)指導、監督各類(lèi)應急演練和應急培訓;

 。5)負責警情信息的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作,按規定向上級應急指揮部門(mén)報送有關(guān)突發(fā)事件情況;

 。6)統一負責對內對外的上傳下達和信息發(fā)布工作;

 。7)負責突發(fā)公共事件的調查分析和總結評估;

 。8)承辦應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他事宜。

  2.3應急工作部門(mén)

  市級交通運輸系統應急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監督管理站,分別負責對口業(yè)務(wù)日常應急管理工作,職責如下:

 。1)建立預警機制,收集、分析、提供預警信息;

 。2)建立業(yè)務(wù)范圍內可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數據庫;

 。3)編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內的專(zhuān)項應急預案并組織演練;

 。4)負責按照預案的要求開(kāi)展應急救援與應急處置工作;

 。5)承辦應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他事宜。

  2.4現場(chǎng)指揮機構

  現場(chǎng)指揮機構是在事件發(fā)生地成立的臨時(shí)應急指揮機構,根據事件等級和類(lèi)型,由相應的應急領(lǐng)導機構指定成立。

  2.5 專(zhuān)家組

  專(zhuān)家組由交通運輸行業(yè)應急處置專(zhuān)家組成,為非常設應急咨詢(xún)機構。其職責是提供有關(guān)應急處置技術(shù)支持及應急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

  3運行機制

  3.1預測與預警

  按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  紅色預警(Ⅰ級):預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

  橙色預警(Ⅱ級):預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

  黃色預警(Ⅲ級):預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

  藍色預警(Ⅳ級):預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)可能會(huì )擴大。

  各級交通應急機構負責交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風(fēng)險分析工作,對高風(fēng)險區、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類(lèi)型和規模、所需要的應急力量等,采取預警預防行動(dòng)。

  交通突發(fā)事件預警預防信息包括:運輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航設施,運輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航基礎設施建設,鐵路、公路、民航客貨運輸,城市公共客運,城市出租客運,社會(huì )安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險源信息;自然災害、突發(fā)公共衛生事件、社會(huì )安全事件等誘發(fā)風(fēng)險因素的政府公布信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測和預報信息等。

  3.2應急處置

  3.2.1信息報告

  按照預警級別的劃分,各級交通運輸應急機構應及時(shí)收集整理和分析由各類(lèi)突發(fā)公共事件監測部門(mén)監測到的可能引起交通運輸事件的預警信息,按照規定的級別和權限及時(shí)報告。

  各級交通運輸應急機構在接到預警信息并經(jīng)核實(shí)確認突發(fā)事件發(fā)生后,立即向當地政府和上級主管部門(mén)報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件,事發(fā)地交通應急機構在處置的同時(shí),及時(shí)向當地政府和上級主管部門(mén)報告,最遲不超過(guò)2小時(shí)。

  3.2.2信息發(fā)布

  交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的級別,分別由各級交通應急機構組織新聞發(fā)布。

  3.2.3先期處置

  事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)和事發(fā)單位在發(fā)現或接到社會(huì )公眾報告的突發(fā)事件后,在當地政府的統一領(lǐng)導下,在報告突發(fā)公共事件信息的同時(shí),應根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

  3.2.4應急響應

  按照分級負責的原則,根據突發(fā)公共事件的不同等級啟動(dòng)相應預案,做出應急響應。

  特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認,啟動(dòng)并實(shí)施本級交通應急預案。

  較大事件(Ⅲ級)由市交通運輸局在市政府的領(lǐng)導下,啟動(dòng)并實(shí)施本級交通應急響應,同時(shí)報送省交通運輸廳備案。

  一般事件(Ⅳ級)由區縣交通運輸局在區縣政府的領(lǐng)導下,啟動(dòng)并實(shí)施本級交通應急響應,同時(shí)報送市交通運輸局備案。

  除Ⅲ級預警或應急響應外,市局根據突發(fā)事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,還負責處置如下突發(fā)事件:

 。1)特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)(根據上級應急領(lǐng)導機構安排部署協(xié)助處置);

 。2)較大事件(III級);

 。3)根據縣(市)應急機構發(fā)布的突發(fā)事件預警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息,預測可能發(fā)展為較重、嚴重或特別嚴重的事件;

 。4)根據縣級應急機構請求,需要交通運輸局協(xié)調處置的突發(fā)事件;

 。5)市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協(xié)助處置的突發(fā)事件;

 。6)交通運輸局認為需要處置的其他突發(fā)事件。

  3.2.5應急救援

  按照條塊結合、以塊為主的原則,應急工作以屬地為主,由地方人民政府統一組織實(shí)施應急響應工作,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案。

  各級交通運輸主管部門(mén)按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施:

 。1)根據突發(fā)事件信息報送和處理規定的要求,向上級報告突發(fā)事件信息,并請示擬采取的行動(dòng);

 。2)建立必要的應急行動(dòng)機構,如派工作組和救援隊赴現場(chǎng);

 。3)組織協(xié)調應急運力進(jìn)行搶運;

 。4)發(fā)布有關(guān)處置應急事件的.措施;

 。5)如有受傷人員,應首先予以救助。

  交通運輸局啟動(dòng)應急預案后,局應急辦與突發(fā)事件處置現場(chǎng)指揮機構保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達領(lǐng)導小組的指令,及時(shí)向上級報送有關(guān)信息;當突發(fā)事件由交通運輸局負責處置時(shí),局應急辦可派出工作組或在現場(chǎng)設立應急工作組;局應急辦可根據需要,組織調用跨縣(區)間的應急運力,發(fā)布有關(guān)處置應急事件的措施,根據事態(tài)的進(jìn)展,決定降低應急響應級別或解除應急狀態(tài)。

  3.2.6應急結束

  由局應急辦向新聞媒體提供應急結束的信息,宣布應急響應結束。

  應急響應終止條件:

 。1)現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束;

 。2)險情已經(jīng)消除,事件已得到控制;

 。3)對周邊地區構成的威脅已經(jīng)得到排除;

 。4)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。

  3.3善后處置

  交通突發(fā)事件發(fā)生后,當地人員需要安置時(shí),請求當地政府支援,協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實(shí)施搶救,直至脫離危險并安全出院。

  3.4調查與評估

  局應急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、恢復和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調查評估,并及時(shí)將工作情況報告局應急工作領(lǐng)導小組。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進(jìn)行總結并書(shū)面報局應急辦。

  根據調查評估報告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個(gè)人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  3.5補償

  由國家依據相關(guān)法律法規對因應急而緊急征用的物資給予補償,被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告,主要內容包括:

 。1)被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛日志》摘錄;

 。2)投入的人力、設備、車(chē)輛、材料的數量、單價(jià)、計算方法;

 。3)相應的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用;

 。4)其他有關(guān)證據和證明材料。

  被征用物資單位不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄給予補償。

  4應急保障

  各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案,切實(shí)做好應對突發(fā)公共事件的保障工作。

  4.1應急隊伍保障

  交通運輸系統各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應急救援工作隊伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中,有效開(kāi)展應急救援處置工作。

  4.2應急運力保障

  局應急辦、市級交通運輸系統應急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監督管理站等單位,要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動(dòng)態(tài)數據庫,明確各類(lèi)交通運輸工具調用方案,確保能夠滿(mǎn)足應急調動(dòng)各種運力的任務(wù)。

  4.3應急物資裝備保障

  交通運輸系統各單位、各企業(yè)要建立應急物資、裝備信息數據庫,明確物資、裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保事發(fā)時(shí)能夠應急使用。

  4.4應急經(jīng)費保障

  交通運輸系統各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專(zhuān)項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作,確保應急工作的高效開(kāi)展。

  5監督管理

  5.1宣傳教育

  局應急辦要督促交通運輸系統各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展應急宣傳教育活動(dòng)。

  5.2培訓

  局應急辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班。

  5.3預案演練

  各級交通應急機構要定期組織預案進(jìn)行演練,演練要從實(shí)戰角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)交通運輸系統干部群眾參與,達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

  6附則

  根據實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預案。

  道路運輸應急預案 篇6

  一、總則

 、、編制目的

  為確保道路旅客運輸工作平穩有序進(jìn)行,提高旅客運輸高峰期道路旅客運輸應急處置能力,及時(shí)有效疏運旅客和處置旅客運輸高峰期的突發(fā)事件,最大限度避免大規模旅客積壓,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路旅客運輸工作平穩順利進(jìn)行,結合我司實(shí)際,制訂本預案。 ㈡、編制依據

  根據四川省交通運輸廳川交函〔20xx〕240號《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理規定的通知》和長(cháng)寧縣公路運輸管理所《旅客運輸高峰期應急預案》制訂本預案。

 、、適用范圍

  1、在旅客出行高峰期,當運力不足時(shí),及時(shí)調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

  2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

  3、用于旅客集散地點(diǎn)的運力支援及其他應急之需。

  4、其中需要緊急疏散運力等情況。

 、、工作原則

  以人為本,依法規范、職責明確,統一領(lǐng)導、分級負責,條塊結合、以塊為主,資源整合、信息共享。

  二、應急組織體系與職責

  經(jīng)公司行政會(huì )議研究,成立道路旅客運輸高峰期應急領(lǐng)導小組,聯(lián)系電話(huà)0831-5561316、0831-5561313

  組長(cháng):夏平(經(jīng)理)

  副組長(cháng):曾光勇(副經(jīng)理)

  成員:羅順榮、牟智勇、彭立瓊、曹文。

  領(lǐng)導小組負責全面領(lǐng)導我司道路旅客運輸高峰期運輸應急工作;下達啟動(dòng)應急預警預案的指令;深入現場(chǎng),靠前指揮。

  領(lǐng)導小組下設辦公室。

  主任由曾光勇兼任,成員由牟智勇、曹文等組成。

  辦公室職責:負責領(lǐng)導小組日常工作,收集、匯總并向領(lǐng)導小組匯報道路旅客運輸高峰期動(dòng)態(tài)及各種突發(fā)情況;完善道路旅客運輸高峰期應急運輸保障預案、落實(shí)各項保障措施;在領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,執行各項應急處置指令,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急工作,并隨時(shí)保持與縣運管所與竹?瓦\站聯(lián)系。

  三、預警機制

  1、息監測與報告。

 。1)凡法定節假日前2天至節后2天,發(fā)生交通事故堵塞等特殊情況,我司車(chē)輛應立即報告領(lǐng)導小組。

 。2)積極與客運站聯(lián)系,認真分析判斷可能發(fā)生的旅客積壓狀況,嚴格執行節假日向縣運管所報告的制度。如遇突發(fā)情況要立即報告縣運管所。

 。3)與相關(guān)單位之間要加強協(xié)調配合,遇突發(fā)情況要及時(shí)相互通報,特別是要加強與竹?瓦\的聯(lián)系,及時(shí)了解旅客滯留情況。道路旅客運輸高峰期,領(lǐng)導小組成員要手機24小時(shí)開(kāi)通,保持信息渠道暢通。

  2、預警級別。

  根據客運站發(fā)班車(chē)輛斷檔時(shí)間和旅客積壓情況,將預警級別分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級。

  一般:我司運行于主要干線(xiàn)車(chē)輛斷檔時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)班時(shí)間3個(gè)小時(shí)以上且車(chē)站積壓乘客達到正常疏運量的10%至20%時(shí)。

  較重:我司運行于主要干線(xiàn)車(chē)輛斷檔時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)班時(shí)間3個(gè)小時(shí)以上且車(chē)站積壓乘客達到正常疏運量的20%至40%時(shí)。

  嚴重:我司運行于主要干線(xiàn)車(chē)輛斷檔時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)班時(shí)間3個(gè)小時(shí)以上且車(chē)站積壓乘客達到正常疏運量的40%至60%時(shí)。

  特別嚴重:我司運行于主要干線(xiàn)車(chē)輛斷檔時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)班時(shí)間4個(gè)小時(shí)以上且車(chē)站積壓乘客超過(guò)60%以上時(shí)。

  四、應急處置

 、、應急響應

 。1)一般應急響應行動(dòng)。

  按照需求調用其他線(xiàn)路上的儲備運力;要求公司所屬車(chē)輛縮短在路上待客的時(shí)間,加快存量車(chē)的周轉速率;向縣運管所報告有關(guān)情況。

 。2)較重應急響應行動(dòng)。

  按照需求調用我司全部?jì)溥\力并配合客運站進(jìn)行旅客轉運;要求公司所屬車(chē)輛縮短在路上待客時(shí)間,加快存量車(chē)的周轉速率。向縣運管所報告有關(guān)情況。

 。3)嚴重應急響應行動(dòng)

  立即向縣運管所與上級相關(guān)部門(mén)報告情況,調用我司全部?jì)溥\力,要求公司所屬車(chē)輛縮短在路上待客時(shí)間,加快存量車(chē)的周轉速率;對運行普通線(xiàn)路的客車(chē),嚴格對車(chē)輛技術(shù)等級和類(lèi)型等級進(jìn)行審查,凡符合標準的,向縣運管所申請配發(fā)加班標志牌,按照允許通行的高速公路或就近繞道可以通行的公路進(jìn)行運行,以縮短運行時(shí)間;領(lǐng)導小組辦公室成員積極配合客運站、運管所駐站辦做好站內秩序維護工作。

 。4)特別嚴重應急響應行動(dòng)。

  立即向縣運管所與上級相關(guān)部門(mén)報告情況,調用我司全部?jì)溥\力,要求公司所屬車(chē)輛縮短在路上待客時(shí)間,加快存量車(chē)的.周轉速率;對運行普通線(xiàn)路的客車(chē),嚴格對車(chē)輛技術(shù)等級和類(lèi)型等級進(jìn)行審查,凡符合標準的,向縣運管所申請發(fā)給加班標志牌,按照允許通行的高速公路或就近繞道可以通行的公路進(jìn)行運行,以縮短運行時(shí)間;對嚴重積壓線(xiàn)路,公司領(lǐng)導小組應積極向兄弟單位求援,請求兄弟單位調用儲備運力參加支援運行;領(lǐng)導小組全體成員到現場(chǎng)積極配合客運站、運管所駐站辦做好站內秩序維護工作。

 、、特殊情況處置

  1、由于大霧天氣車(chē)輛無(wú)法正常通行造成旅客積壓達到嚴重以上預警級別時(shí),及時(shí)通知公安交警、縣運管所,配合以上部門(mén)對車(chē)輛進(jìn)行編隊疏運旅客。

  公司應急領(lǐng)導小組辦公室成員要到車(chē)站進(jìn)出站口,負責維持車(chē)輛出入站秩序。

  2.遇塌方、泥石流、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。我司被阻斷的車(chē)輛要及時(shí)將線(xiàn)路阻斷情況和改道運行設想報應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組

  研究后向縣運管所報告,待縣運管所根據實(shí)際情況下達改道指令后改道運行。在道路恢復暢通后由縣運管所通知,完成班線(xiàn)調整回原線(xiàn)路運行。

  如遇斷道又無(wú)法提供經(jīng)濟安全繞行線(xiàn)路的,我司將向縣運管所說(shuō)明情況,將所涉及的客運車(chē)輛停運,并積極向客運站銜接停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。

  3、凡被公安交警部門(mén)和運管部門(mén)查獲車(chē)輛超載或相關(guān)運行手續不齊,需終止運輸轉運旅客的,應急領(lǐng)導小組立即抽調應急車(chē)輛及時(shí)趕赴現場(chǎng)轉運旅客,因此而產(chǎn)生的費用一切由該車(chē)駕駛員和售票員承擔。

 、、應急預案的啟動(dòng)

  值班人員接到情況報告后,立即向領(lǐng)導小組辦公室報告,領(lǐng)導小組辦公室根據應急響應級別,向領(lǐng)導小組組長(cháng)及成員報告,由領(lǐng)導小組組長(cháng)視情況啟動(dòng)預案,并進(jìn)行安排和部署。

  五、應急保障

  1.凡我司車(chē)輛執行應急運輸保障任務(wù)時(shí),派出5輛以上客車(chē)的,派出至少1名管理人員帶隊;派出10輛以上的,派出至少2名管理人員帶隊;每多派出10輛,增加1名管理人員。支援外縣市的,由縣運管所統一調配。

  2.節假日客流高峰期間,嚴格執行駕駛員連續駕駛車(chē)輛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),24小時(shí)內累計駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)的規定。

  3、凡參加應急運輸保障任務(wù)的車(chē)輛,必須經(jīng)過(guò)竹?瓦\站的安全檢查,符合安全規定的車(chē)輛方能參加營(yíng)運。

  六、監督管理

 、、預案演練

  各應急小組要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務(wù),公司每年進(jìn)行一次模擬演習,通過(guò)演習找出不足,及時(shí)修改預案。

  1、演習時(shí)間:每年6月份進(jìn)行。

  2、演習方案編制:每次演習要編制演習方案,內容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員,預定演習過(guò)程、預期目的等。

  3、演習參加人員:演習人員、觀(guān)摩人員和評價(jià)人員。

  4、演習評審:演習結束后,對演習組織情況和預案的合理性進(jìn)行評價(jià),對發(fā)現的問(wèn)題制訂糾正措施予以完善。

 、、培訓和訓練

  讓所有員工都知道應急救援預案內容,在事故發(fā)生時(shí)間知道如何采取應急措施。

  五、附則

 、、旅客運輸高峰期:指“元旦”、“春節”、“清明節”、“五一勞動(dòng)節”、“端午節”、“中秋節”、“國慶節”等國家法定節假日以及因其他原因產(chǎn)生的大量旅客流動(dòng)的情況。

 、、本預于二○xx年一月修訂執行。由長(cháng)寧縣竹都運業(yè)有限責任公司負責解釋和修改。

  附:道路旅客運輸高峰期應急儲備車(chē)輛

  二○xx年十二月六日

  xxx峰期應急儲備車(chē)輛

  道路運輸應急預案 篇7

  1、目的

  冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

  2、適用范圍

  本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的`全過(guò)程。

  3、責任

  3。1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。

  3。2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。

  3。3安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。

  3。4其他員工應服從組長(cháng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。

  4、救援小組成員:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  5、應急救援小組電話(huà):

  6、應急救援備用車(chē)輛:

  7、應急救援主要程序

  7.1接到事故報警,立即召開(kāi)應急小組會(huì )議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

  7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。

  7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場(chǎng)險情,防止事故蔓延擴大,然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。

  7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

  7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。

  7.1.1.4若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷者送往醫院治療。

  7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。

  7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

  7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

  7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。

  7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

  7.2在公司組織救援的同時(shí),應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。

  7.2.1報告部門(mén):當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí),向運管所及市運管處報告。

  7.2.1.1報告內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

  7.2.1.2公司已采取何種救援手段。

  7.2.2當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。

  8、化學(xué)危險品泄漏

  8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險品流淌。

  8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

  8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應撥打消防電話(huà)(119)請求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

  8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險品液體。

  8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

  9、車(chē)輛排障

  9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后,立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

  9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。

  9.1.2車(chē)輛損壞嚴重時(shí),在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

  10、事故處理結束后,緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理,并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

  道路運輸應急預案 篇8

  為了加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度。根據國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規,制定《危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援預案》。

  一、指導思想和基本原則

  一指導思想

  以建設“平安運輸”重要思想為指導,落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護運輸安全與保護環(huán)境。

  二基本原則

  快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、依靠科學(xué)。

  二、事故定義及事故類(lèi)型

  一事故定義

  危險化學(xué)品道路運輸事故是指危險化學(xué)品道路運輸過(guò)程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

  二事故類(lèi)型

  危險化學(xué)品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災爆炸兩種情況。

  1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車(chē)輛,在運輸途中,車(chē)輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

  2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(爆炸)。危險化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì )放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險化學(xué)品發(fā)生火災事故的.同時(shí)往往伴隨著(zhù)爆炸。

  三、應急預案體系

  縣運輸管理所在縣交通局應急救援體系統一指揮下建立危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援指揮組織。

  一指揮組織

  建立領(lǐng)導小組:

  組 長(cháng):xx  副組長(cháng):xx

  成 員:xx、xx、xx

 。ǘ╊I(lǐng)導小組職責

  統一領(lǐng)導危險化學(xué)品道路運輸事故有關(guān)應急救援工作。負責參加重大危險化學(xué)品道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責縣交通局交辦的應急救援其他事項。

  危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)及其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。

  四、等級設定

  為有效處置危險化學(xué)品道路運輸事故,依據其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來(lái)加以表示。

 。ㄒ唬┨貏e重大事故(Ⅰ級)

  是指一次事故死亡10人以上;或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成10輛車(chē)以上毀環(huán);或需1000人以上疏散:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。

 。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣墸

  是指一次事故死亡3-9人;或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成5輛車(chē)以上毀環(huán);或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。

 。ㄈ┹^大事故(Ⅲ級)

  是指一次事故造成1-2人死亡;或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成2輛車(chē)以上毀環(huán);或有可能造成一定的環(huán)境污染。

 。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏墸

  是指一次事故無(wú)死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故;驘o(wú)危險品泄漏但車(chē)輛受損嚴重。

  五、應急預案啟動(dòng)條件

  當事故符合Ⅲ、Ⅳ級時(shí),由縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援機構啟動(dòng)應急預案。事故現場(chǎng)所在市、縣應急救援力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導致重大社會(huì )災害的,或事故影響范圍跨市、縣的,可提請省危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急預案。

  六、事故應急響應

 。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員事故應急處理方案

  現場(chǎng)處置方法:

  1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車(chē)。

  2、立即搶救。停車(chē)后應首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應立即組織搶救。危險物品泄漏時(shí),根據具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉移、收集等施救方法進(jìn)行搶救;繼續滯留現場(chǎng)會(huì )造成更大損失或危險時(shí),應及時(shí)組織搶救轉移,同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。

  3、現場(chǎng)保護。肇事車(chē)停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車(chē)拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護內容,不得破壞、偽造。如危險化學(xué)品泄漏有爆炸、火災、中毒可能危及安全時(shí),勸導阻止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。

  4、及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí),應及時(shí)直接或委托他人向當地公安部門(mén)和交通主管部門(mén)報案,然后向本企業(yè)或有關(guān)部門(mén)報告。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

 。ǘ⿷鳖A案啟動(dòng)

  1、危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,與前方取得聯(lián)系,并組織人員趕赴事故現場(chǎng)。

  2、縣道路運輸管理機構接到事故報告后,立即按照危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援預案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

  當確定危險化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果時(shí),縣道路運輸管理機構應立即向省危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組報告,請求上級增援。

 。ㄈ┈F場(chǎng)指揮與控制

  1、危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援領(lǐng)導機構應組織專(zhuān)業(yè)應急救援隊員,協(xié)同當地政府組織現場(chǎng)救援。

  2、服從應急救援現場(chǎng)指揮,按照現場(chǎng)工作區域劃分的事故中心區域、事故波及區域和事故可能影響區域,開(kāi)展救援工作。

  3、及時(shí)向現場(chǎng)應急救援指揮部和上級危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)情況,聽(tīng)取指導意見(jiàn)。

  七、現場(chǎng)恢復和事故調查

 。ㄒ唬┈F場(chǎng)恢復

  事故得到控制后,積極參與救援組織進(jìn)行現場(chǎng)清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復道路。

 。ǘ┦鹿收{查處理

  參與由各有關(guān)單位組成事故調查小組,按照國家有關(guān)規定進(jìn)行事故的調查處理。

  八、應急救援保障

 。ㄒ唬⿷碧幹脤(zhuān)業(yè)隊伍保障

  建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍。完善應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的管理機制,落實(shí)應急處置專(zhuān)業(yè)人員,組織演練,提高處置能力。

 。ǘ┙⒔∪珣辟Y金保障制度

  各有關(guān)部門(mén)(企業(yè))要建立健全和落實(shí)應急處置專(zhuān)項預備金制度,列入年初財務(wù)預算。

 。ㄈ┘訌娡ㄓ嵑托畔蟾

  加強信息發(fā)布制度建設,公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構搶救人員電話(huà),保證準確、及時(shí)報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

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  突發(fā)事應急救援組織要及時(shí)聯(lián)絡(luò )公安、交警、武警按照有關(guān)規定,爭取他們參與應急處置和治安維護工作。

  九、預案演練

  各級危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室應當定期組織應急預案演練。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),切實(shí)提高應急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。

  十、應急救援聯(lián)絡(luò )

  運政96520

  公安110、122

  消防119

  醫院120

  道路運輸應急預案 篇9

  一、總則

  1.1編制目的

  為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應對各類(lèi)春運突發(fā)事件的能力,根據《南安市春運工作應急預案》,特制定《南安市交通運輸局春運工作應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》)。

  1.2編制依據

  依據國家和省市有關(guān)法律法規。

  1.3分類(lèi)分級

  本預案所稱(chēng)春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會(huì )危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。

  根據春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,將春運突發(fā)事件主要分為以下五類(lèi):

  一類(lèi):自然災害—主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,生物災害等。

  二類(lèi):事故災難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車(chē)站、汽車(chē)客運站、碼頭渡口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運站場(chǎng))發(fā)生踩踏、火災等。

  三類(lèi):公共衛生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì )健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情,其他嚴重影響公眾健康的事件。

  四類(lèi):公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規模較大的群體性春運突發(fā)事件。

  五類(lèi):大規模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車(chē)、道路客車(chē)等其他交通工具嚴重誤班、脫班,客運站場(chǎng)出現大規模旅客滯留事件。

  各類(lèi)春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:

  I級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  II級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  III級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  IV級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  1.4適用范圍

  適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災害、公共安全事件、大規模旅客滯留事件時(shí)應對處置工作,以上三類(lèi)突發(fā)事件應急啟動(dòng),可單項也可多項合并啟動(dòng)。

  1.5工作原則

  堅持以人為本、分工負責、快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的'原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

  二、辦事機構與職責

  2.1安監科

  安監科作為我局應急協(xié)調指揮機構,統一負責協(xié)調全局春運突發(fā)事件的應急處置工作。負責對接市應急局,對應急措施等進(jìn)行統籌安排。督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況。主要職責是:貫徹執行國家及省市有關(guān)應急工作的法律、法規和政策,研究制定春運期間全局預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見(jiàn),統一協(xié)調局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況,宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運突發(fā)事件應急預案。

  2.2公路分局、建設科、農路所

  保障道路安全通行條件,對發(fā)現路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復,一旦因惡劣天氣、自然災害等造成阻車(chē),及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織搶通,確保道路安全暢通。

  2.3市運管所

  負責道路客運應急運力的調度工作。在實(shí)施《應急預案》的情況下,要及時(shí)調配應急運力,疏運汽車(chē)客運站、客運碼頭的滯留旅客。

  2.4市交通執法大隊

  負責客運站、客運碼頭及道路客運市場(chǎng)監督管理,及時(shí)掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況,要及時(shí)調配應急運力,疏運汽車(chē)客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監科報告。

  三、預警預防與信息報告

  3.1信息監測預測

  3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開(kāi)展春運突發(fā)事件隱患調查,監測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素。

  3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預防、早發(fā)現、早報告、早處置的原則,對各類(lèi)春運突發(fā)事件進(jìn)行預測分析。預測分析主要包括以下內容:

 。1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災害等。

 。2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定造成的危害。

 。3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應對措施。

  3.1.3通過(guò)預測分析,若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大,要及早采取預防和應對措施,同時(shí)迅速報告市交通運輸局春運辦。

  3.2信息報告

  3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門(mén)、各企業(yè)值班系統為主渠道。

  3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件,局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦,市交通運輸局春運辦接報后,立即報告市應急局(市政府應急辦),最遲不得超過(guò)1小時(shí)。

  3.2.3報告的內容包括:事件種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問(wèn)題等。

  3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續情況報告,基本情況報告要做到快速準確,后續情況報告要做到系統全面。

  3.2.5有關(guān)法律、法規及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規定的,按相關(guān)規定執行。

  四、應急處置

  4.1自然災害應急處置

  4.1.1受自然災害影響,出現長(cháng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況。

 。1)市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門(mén)提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴重時(shí)通過(guò)短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運站場(chǎng)乘坐車(chē)(船)。

 。2)市運管所、市交通執法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車(chē)客運站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時(shí),汽車(chē)客運站、碼頭要立即停止預售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。

  4.2公共安全事件處置

  4.2.1發(fā)生爆炸事件

 。1)運輸工具、客運站場(chǎng)如發(fā)現可疑爆炸物品,現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散群眾,控制現場(chǎng),及時(shí)向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門(mén)報告。

 。2)發(fā)生爆炸事件時(shí),立即向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門(mén)報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。

  4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件

  客運站場(chǎng)、運輸工具、運輸道路、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時(shí),現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現場(chǎng)秩序,及時(shí)向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門(mén)報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。

  4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件

 。1)如運輸長(cháng)時(shí)間受阻,滯留客運站場(chǎng)旅客聚集鬧事,現場(chǎng)執勤人員要及時(shí)做好勸導和秩序維護工作,并立即向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。對現場(chǎng)鬧事及故意破壞人員,要依法嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)審查處理。

 。2)當發(fā)生出租車(chē)集體罷駛事件時(shí)。市交通執法大隊要立即與相關(guān)出租車(chē)公司一道趕赴現場(chǎng),調查罷駛原因,對出租車(chē)駕駛員提出的問(wèn)題盡快做出解釋或答復,迅速平息事件。當罷駛人員不聽(tīng)勸阻,出現暴力行為,罷駛事件升級時(shí),立即向市政府及市春運辦報告,公安部門(mén)要迅速調集足夠警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。

  4.3發(fā)生大規模旅客滯留事件

  4.3.1當車(chē)站滯留旅客接近候車(chē)室容量上限、聚集站場(chǎng)人群出現擁擠時(shí)應采取以下應急措施:

 。1)市運管所、市交通執法大隊負責調配應急運力,緊急疏運滯留旅客至應急疏散安置點(diǎn)。

 。2)各站場(chǎng)開(kāi)通廣場(chǎng)廣播,說(shuō)明旅客滯留原因和調配運力情況,穩定旅客情緒,并引導無(wú)票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續,最大限度地騰出站內場(chǎng)地供持票旅客進(jìn)站候車(chē)。及時(shí)向市應急局(市政府應急辦)和市春運辦通報客運班車(chē)運行情況,并調整、增派運力,配合地方疏運旅客。

  4.3.2主要汽車(chē)客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:

 。1)市運管所、市交通執法大隊負責調配應急運力疏運旅客。調配客車(chē)數量根據各客運站場(chǎng)旅客滯留情況決定。

 。2)運輸企業(yè)立即停止預售票,避免旅客的過(guò)度聚集。

  五、預案演練與調整

  5.1演練

  各運輸企業(yè)要實(shí)施至少一次演練,按照預案要求排查隱患、演練報送、響應、處置內容。

  5.2調整

  對預案內容實(shí)際情況發(fā)生變化需調整,由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。

  道路運輸應急預案 篇10

  為認真做好20xx年全縣道路運輸工作,高效有序地開(kāi)展道路運輸工作,預防道路運輸事故的發(fā)生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失,把道路運輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧,特訂此應急預案。

  一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應急預案。

  公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負全責,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責。層層簽定安全生產(chǎn)責任狀,具體到每個(gè)人,嚴格執行各項安全生產(chǎn)操作規程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案,提升應急反應和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

 。ㄒ唬┙M織機構:

  組長(cháng):王平

  副組長(cháng):劉華鋒

  成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛

  電話(huà):6112588

 。ǘ┙M織機構職責

  1、認真貫徹落實(shí)上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規章,制度、措施等文件精神。

  2、負責組織,指揮、調動(dòng)發(fā)生道路運輸事故的一切工作。

  3、負責督促檢查安全培訓,安全生產(chǎn)、安全設施、設備檢查工作的落實(shí)情況。

  4、隨時(shí)掌握氣候變化信息,及時(shí)通知各駕駛員,做好應對氣候變化的工作措施.

  二、是強化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

  1、要求道路運輸企業(yè)立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現問(wèn)題后要及時(shí)進(jìn)行整改,決不留隱患。

  2、加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學(xué)習教育。牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念,克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。

  3、嚴格貫徹落實(shí)道路交通安全責任事故“四不放過(guò)”原則,即:不查明原因不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)、有關(guān)人員未接受教育不放過(guò)。如有安全責任事故,將一查到底,該追究責任的一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅決予以處分。

  三、加大監管力度,嚴格履行“三關(guān)一監督”職責。

  對不合格的.車(chē)輛一律禁止參加營(yíng)運。對無(wú)《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過(guò)重特大交通責任事故和交通違規經(jīng)營(yíng)的駕駛員禁止參加營(yíng)運。加強監管工作,監督各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執行情況。認真執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,隨車(chē)備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無(wú)安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車(chē)輛上路。此預案啟動(dòng)后,各科室、部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,無(wú)條件立即行動(dòng),對據不行動(dòng),見(jiàn)死不救,行動(dòng)遲緩,延誤時(shí)機的人員,要嚴厲懲罰,節假日期間,要安排值班領(lǐng)導,值班人員和值班車(chē)輛。

  道路運輸應急預案 篇11

  1 總則

  1.1編制目的

  規范全省危險化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為;罚┥a(chǎn)安全事故的應急管理、應急響應程序,科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應急救援工作,預防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規規章及有關(guān)規定,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于江蘇省行政區域內下列;飞a(chǎn)安全事故應對工作:

 。1)江蘇省行政區域內;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的特別重大、重大(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重特大)生產(chǎn)安全事故;

 。2)超出設區市人民政府應急處置能力,或跨設區市行政區域的;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  發(fā)生在本省行政區域內的港口危險貨物事故(含港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及儲存、裝卸;返氖鹿剩、;愤\輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。

  1.4 事故分級

  ;飞a(chǎn)安全事故分為以下等級:

  特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  1.5 工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預防和減少;飞a(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下,各市、縣(市、區)人民政府及省有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責和權限,負責相關(guān);飞a(chǎn)安全事故的應急處置工作。

 。3)條塊結合,屬地為主。;飞a(chǎn)安全事故現場(chǎng)應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門(mén)與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導和協(xié)調作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。

 。4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),提高應急救援能力,依法規范應急救援工作。

 。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持預防與應急相結合,加強預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的應急準備工作。

  1.6 預案體系

  全省;飞a(chǎn)安全事故應急預案體系包括本預案在內的涉及;飞a(chǎn)安全事故的省級專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案、地方應急預案、化工園區應急預案、;窂臉I(yè)單位(儲存、裝卸;返母劭诮(jīng)營(yíng)企業(yè)除外,下同)應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動(dòng)方案組成。

  本預案應急工作手冊是預案涉及的有關(guān)部門(mén)和單位對自身承擔職責任務(wù)進(jìn)一步分解細化的工作安排,是本部門(mén)和單位應對;飞a(chǎn)安全事故的操作指南。

  事件行動(dòng)方案是參與;飞a(chǎn)安全事故應對的救援隊伍、專(zhuān)家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求,為執行具體任務(wù)并結合實(shí)際情況而制定的工作安排。

  1.7 風(fēng)險分析

  根據江蘇省涉及的;奉(lèi)別、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況,全省;飞a(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類(lèi):

 。1);穼傩燥L(fēng)險。受;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā);坊馂、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

 。2);窂臉I(yè)單位安全風(fēng)險。;窂臉I(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用;愤^(guò)程中的火災、爆炸、中毒等風(fēng)險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風(fēng)險;@(集中)區外;窂臉I(yè)單位,基礎設施配套不完善,增大安全風(fēng)險隱患。

 。3)化工園(集中)區;芳埏L(fēng)險;@(集中)區內;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類(lèi)安全風(fēng)險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風(fēng)險。

  2 組織體系

  江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援組織體系結構圖見(jiàn)附件1。

  2.1 指揮機構及其主要職責

  在省人民政府的統一領(lǐng)導下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部)負責統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全省重特大;飞a(chǎn)安全事故的應對工作?傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

  成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監管局、江蘇銀保監局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門(mén)和單位負責同志擔任。

  省指揮部主要職責:

 。1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導、組織、協(xié)調全省重特大;飞a(chǎn)安全事故應急救援工作。

 。2)掌握事態(tài)發(fā)展,負責應急救援重大事項的決策,決定啟動(dòng)和終止;飞a(chǎn)安全事故應急響應。

 。3)設立現場(chǎng)指揮部,指定現場(chǎng)總指揮,必要時(shí)協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援工作。

 。4)向國務(wù)院報告事故和救援情況,必要時(shí)請求協(xié)調支援。

  2.2 成員單位及其應急處置職責

  在省指揮部的統一組織下,有關(guān)成員單位根據各自職責,做好;飞a(chǎn)安全事故應對工作。

 。1)省委宣傳部:會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn),組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題,收集、跟蹤境內外輿情,及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作;負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工作。

 。2)省委網(wǎng)信辦:負責事故網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、引導和調控管控工作。

 。3)省軍區:根據地方政府需求,協(xié)調現役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

 。4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援;協(xié)同公安機關(guān)擔負事故現場(chǎng)及周邊地區的安全警戒,維護社會(huì )秩序。

 。5)省教育廳:協(xié)助做好各類(lèi)學(xué)校實(shí)驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。

 。6)省工業(yè)和信息化廳:負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。

 。7)省公安廳:組織指導應急救援的治安保衛、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

 。8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。

 。9)省財政廳:按照規定落實(shí)政府;钒踩a(chǎn)投入,保障有關(guān)部門(mén)和單位;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費,為應對事故工作提供資金支持。

 。10)省人力資源和社會(huì )保障廳:指導監督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實(shí)。配合有關(guān)部門(mén)對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。

 。11)省自然資源廳:負責組織協(xié)調提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。

 。12)省生態(tài)環(huán)境廳:負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測、預警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應急處置方案,參與事故調查。

 。13)省住房城鄉建設廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

 。14)省交通運輸廳:負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

 。15)省水利廳:負責事故搶險救援過(guò)程中水資源調配。

 。16)省農業(yè)農村廳:協(xié)助做好農藥生產(chǎn)企業(yè)事故應急救援工作。

 。17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應急救援,組織保障事故處置過(guò)程中生活必要品的供應。

 。18)省衛生健康委:負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作,并為地方衛生醫療機構提供技術(shù)支持。

 。19)省應急廳:組織協(xié)調事故應急救援工作。組織協(xié)調事故應急救援相關(guān)物資、裝備的調配。

 。20)省國資委:參與所監管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。

 。21)省市場(chǎng)監管局:負責組織協(xié)調與;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等相關(guān)的特種設備事故的應急救援工作,提供事故現場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息,監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質(zhì)量。

 。22)省廣電局:負責指導省內廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)媒體加強事故應急救援新聞報道。

 。23)省糧食和儲備局:負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據動(dòng)用指令按程序組織調出。

 。24)省總工會(huì ):參加事故中職工傷亡的調查處理,維護職工合法權益。

 。25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應急救援工作。實(shí)施;诽幹、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關(guān)資料。

 。26)省氣象局:負責天氣監測、預報、預測,及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

 。27)江蘇海事局:負責組織協(xié)調長(cháng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。

 。28)連云港海事局:負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

 。29)民航江蘇安全監管局:負責組織協(xié)調應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

 。30)江蘇銀保監局:督促有關(guān)保險機構對發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

 。31)省通信管理局:指揮、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

 。32)南京鐵路辦事處:負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。

 。33)省電力公司:負責應急救援的電力保障工作。

  各成員單位應當建立應急聯(lián)動(dòng)工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò )通暢,并加強與其他應急機構的銜接配合。

  2.3 現場(chǎng)指揮部及其主要職責

  省指揮部根據需要成立現場(chǎng)指揮部,指定現場(chǎng)總指揮,F場(chǎng)指揮部的主要職責:負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實(shí)施應急救援方案,設立應急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調、指揮有關(guān)單位和人員參加現場(chǎng)應急救援。及時(shí)報告應急處置和救援進(jìn)展情況,根據事故現場(chǎng)情況提出處置建議和支援請求。

  現場(chǎng)指揮部可設立綜合協(xié)調組、事故救援組、交通管制組、醫療衛生組、環(huán)境監測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專(zhuān)家組、善后處置組等應急救援工作組。根據事故現場(chǎng)實(shí)際,工作組設置可適當調整,各工作組負責人由現場(chǎng)總指揮指定。各應急救援工作組職責如下:

 。1)綜合協(xié)調組:省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:承擔現場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調,指令接收轉發(fā),信息收集上報,調配應急力量和資源等工作;協(xié)調解放軍和武警部隊參與;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍和專(zhuān)家的調集工作;承辦現場(chǎng)指揮部各類(lèi)會(huì )議,督促落實(shí)現場(chǎng)指揮部議定事項;審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

 。2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:實(shí)施;飞a(chǎn)安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關(guān)資料。

 。3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:負責組織事故可能危及區域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現場(chǎng)進(jìn)行保護和警戒,維持現場(chǎng)秩序等工作。根據實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導,開(kāi)辟應急通道,保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備的應急通行需要;組織協(xié)調盡快恢復被毀交通路線(xiàn)。

 。4)醫療衛生組:省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:調度全省醫療隊伍,設立臨時(shí)醫療點(diǎn),協(xié)調外部醫療機構,為事故受傷人員、救援人員提供醫療保障服務(wù);做好現場(chǎng)救援區域的防疫消毒;向受傷人員和受災群眾提供心理衛生咨詢(xún)和幫助。

 。5)環(huán)境監測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:對涉事區域進(jìn)行環(huán)境監測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。

 。6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:根據事故處置工作需求,及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

 。7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:統籌協(xié)調媒體的現場(chǎng)管理,做好事件輿論引導工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應對發(fā)布和集體采訪(fǎng)活動(dòng)的組織工作;做好境內外媒體溝通協(xié)調和組織聯(lián)絡(luò )工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區政府通報輿情進(jìn)展,提出應對建議。

 。8)專(zhuān)家組:省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應急搶險救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。

 。9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、江蘇銀保監局等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:做好受災群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災人員的經(jīng)濟補償等善后工作;做好災后恢復重建等工作。

  2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責

  ;窂臉I(yè)單位應當加強;飞a(chǎn)安全事故應急管理工作,建立健全;飞a(chǎn)安全事故應急工作責任制,采取預防和預警措施,健全應急機制,編制應急預案,配備應急人員和物資,做好事故應對工作。事故發(fā)生時(shí),其主要負責人全面負責本單位的;飞a(chǎn)安全事故應急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應急救援、善后和事故調查工作。

  3 預防、監測與預警

  3.1 預防

  ;窂臉I(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定相應的;飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,并向本單位從業(yè)人員公布。

  對化工園(集中)區內;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大;飞a(chǎn)安全風(fēng)險,各級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應化解存量風(fēng)險,落實(shí)管控措施,強化化工園(集中)區安全生產(chǎn)監督管理機構、重大危險源監控能力等建設,推進(jìn)應急救援能力提升。

  縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)和鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應當針對可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定相應的;飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,并依法向社會(huì )公布。

  3.2 監測與預警

  3.2.1 監測預警類(lèi)型

 。1)異常預警。各級應急管理部門(mén)和;窂臉I(yè)單位建立健全;钒踩a(chǎn)風(fēng)險監測預警系統,實(shí)現;窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動(dòng)態(tài)監測和自動(dòng)預警,監測預警數據實(shí)現實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現監測數據異常時(shí),預警信息同步傳輸至上級應急管理部門(mén)。

 。2)事故預警。事發(fā)地啟動(dòng);飞a(chǎn)安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動(dòng)條件時(shí),上級人民政府、專(zhuān)項應急指揮機構或受委托部門(mén)、單位立即啟動(dòng)相應預警。

 。3)聯(lián)動(dòng)預警。當;窂臉I(yè)單位發(fā)生;飞a(chǎn)安全預警信息時(shí),及時(shí)上報上級應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),通報周邊企業(yè),啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預警行動(dòng)。當;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時(shí),應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應根據突發(fā)事件牽頭處置部門(mén)發(fā)布的預警信息,督促企業(yè)做好預警及防范工作。

  3.2.2 預警信息的.發(fā)布

  按照;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

  發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人簽發(fā);發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。

  預警信息內容包括:預警區域或場(chǎng)所、險情類(lèi)別、預警類(lèi)型、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

  3.2.3 預警措施

  宣布進(jìn)入預警期后,地方各級人民政府及相關(guān)部門(mén)應當根據預警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定,采取有效措施,做好防范和應對工作。

 。1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作。

 。2)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;組織有關(guān)部門(mén)和機構、人員對;飞a(chǎn)安全事故預警信息進(jìn)行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢(xún)電話(huà),向社會(huì )公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

 。3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng);組織應急隊伍和負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備,視情預置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應急資源;調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

 。4)其他必要的防范性、保護性措施。

  3.2.4 預警信息的調整和解除

  預警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(mén)和單位應當根據事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期,并解除采取的有關(guān)措施。

  4 應急響應

  江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急響應流程圖見(jiàn)附件2。

  4.1 信息報告

  ;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。

  事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到;飞a(chǎn)安全事故信息后,應當立即核實(shí)有關(guān)情況,并按照分級管理的程序第一時(shí)間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門(mén)。必要時(shí)可以越級上報。

  信息初報或報警的內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計、現場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

  當情況發(fā)生變化時(shí),需及時(shí)進(jìn)行信息續報。信息續報的內容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

  ;飞a(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規定向相關(guān)部門(mén)、涉外機構通報。

  4.2 先期處置

  發(fā)生;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應當立即啟動(dòng);飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,采取下列一項或者多項應急救援措施,并按照國家有關(guān)規定報告事故情況:

 。1)組織搶救遇險人員,協(xié)助救助傷員,根據事故危害程度,組織現場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離,及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;

 。2)組織本單位應急救援隊伍迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場(chǎng)所,并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;

 。3)維護事故現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據;根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;

 。4)法律、法規規定的其他應急救援措施。

  事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應急救援隊伍進(jìn)行應急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位報告;隔離事故現場(chǎng),劃定警戒區域,實(shí)施交通管制,維護事故現場(chǎng)秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調用和征用應急資源;及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應急救援工作的信息。

  4.3 啟動(dòng)響應

  發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故、超出設區市人民政府應急處置能力、跨設區市行政區域的;飞a(chǎn)安全事故,由省指揮部依據本預案啟動(dòng)應急響應。

  國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急響應后,省指揮部及相關(guān)部門(mén)應當服從統一指揮,全力做好救援工作。

  4.4 處置措施

  在省指揮部的統一領(lǐng)導下,現場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開(kāi)展應急處置和應急救援工作。

 。1)制定方案。根據;飞a(chǎn)安全事故類(lèi)型,研判現場(chǎng)信息,制定應急處置方案。

 。2)搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員,組織開(kāi)展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。

 。3)搶險救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現場(chǎng)清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

 。4)現場(chǎng)管制。劃定警戒區域,在警戒區域邊界設置警示標志,將警戒區域內與事故應急處置無(wú)關(guān)的人員撤離至安全區。對通往事故現場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制,嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設置出入口,控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區的人員。

 。5)醫療救護。組織開(kāi)展現場(chǎng)緊急醫療救護,及時(shí)轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門(mén)請求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫療隊伍進(jìn)行指導和支援。

 。6)環(huán)境監測。開(kāi)展事故現場(chǎng)及周邊可能受影響區域的環(huán)境監測,綜合分析和評價(jià)監測數據,預測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現場(chǎng)救援工作建議。

 。7)洗消和現場(chǎng)清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站,根據需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消;清除事故現場(chǎng)殘留的有毒有害氣體,統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

  4.5 事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

  4.5.1 ;坊馂谋ㄊ鹿尸F場(chǎng)處置要點(diǎn)

 。1)現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上,對現場(chǎng)被困人員情況,著(zhù)火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度,生產(chǎn)裝置、控制路線(xiàn)、建(構)筑物損壞程度,現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

 。2)實(shí)施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、;沸再|(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區域的周?chē)h(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng),警戒區內停電、;,并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

 。3)制定救援方案,F場(chǎng)指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)锲肺kU性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。

 。4)實(shí)施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區,對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送往醫療急救機構進(jìn)行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時(shí),可采取倒罐輸轉、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進(jìn)行冷卻。對周?chē)芑馂耐{設施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn),采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場(chǎng)進(jìn)行控制,當達到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

 。5)現場(chǎng)監測。實(shí)時(shí)監測事故現場(chǎng)氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據現場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應采取的處置措施。

 。6)火災撲救過(guò)程中,現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和火災發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)提出滅火指導意見(jiàn),調整救援方案,并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。

  4.5.2 ;芬兹家妆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

 。1)現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上,對現場(chǎng)被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設施、建(構)筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

 。2)實(shí)施警戒。根據偵查結果研判泄漏的;贩N類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng),警戒區內停電、;,消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

 。3)制定救援方案,F場(chǎng)指揮部根據泄漏源的周?chē)h(huán)境(環(huán)境功能區、人口密度等),周?chē)鷧^域重大危險源的分布,以及預測的事故現場(chǎng)泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移等),制定救援方案。

 。4)實(shí)施救援。根據救援方案,在充分做好救援準備及個(gè)人防護的基礎上,進(jìn)入事故現場(chǎng)。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區,對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送醫療急救部門(mén)救治。根據現場(chǎng)泄漏情況,采取關(guān)斷料、開(kāi)閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區擴散。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。

 。5)泄漏物清理。當存在大量殘液時(shí),用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

 。6)現場(chǎng)監測。加強對現場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

 。7)現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)提出指導意見(jiàn),調整救援方案,并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。

  其他;飞a(chǎn)安全事故的應急救援與處置,綜合參照上述現場(chǎng)處置要點(diǎn),及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

  4.6 信息發(fā)布

  信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故,設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調組織下,第一時(shí)間按照國家相關(guān)規定發(fā)布權威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事故處置情況做好后續信息發(fā)布工作。

  4.7 應急結束

  相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應急處置工作完成,省指揮部宣布應急結束,組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續實(shí)施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應急措施,逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  在省指揮部的領(lǐng)導下,;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門(mén)負責指導協(xié)調,市、縣(市、區)人民政府及相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施,事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。

  善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應當盡快消除事故影響,依據相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫療救助等;妥善安置和慰問(wèn)受害人員及受影響群眾,對應急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區內保險公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時(shí)歸還調用和征用的財產(chǎn),財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關(guān)規定給予補償;做好現場(chǎng)污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復等工作。

  5.2 事故調查

  事故調查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關(guān)規定進(jìn)行。

  5.3 總結評估

  重特大;飞a(chǎn)安全事故處置工作結束后,各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當對應急救援工作進(jìn)行評估,分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議。

  6 應急保障措施

  6.1 應急隊伍保障

  全省;飞a(chǎn)安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和社會(huì )救援力量等組成。

  ;窂臉I(yè)單位應當建立應急救援隊伍,及時(shí)將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),并依法向社會(huì )公布。

  地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)需掌握區域內應急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。

  6.2 資金保障

  應急救援隊伍根據救援命令參加;飞a(chǎn)安全事故應急救援所耗費用,由事故責任單位承擔;事故責任單位無(wú)力承擔的,由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。

  縣級以上人民政府應當將;飞a(chǎn)安全事故應急救援費用列入同級財政預算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

  6.3 裝備物資保障

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應根據本地區不同行業(yè)、區域的;肥鹿史N類(lèi)、風(fēng)險和特點(diǎn),結合應急隊伍能力建設,儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等,做好維護和管理,并及時(shí)更新和補充;保障轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應,提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí),報請省有關(guān)部門(mén)提供支援。

  各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和;窂臉I(yè)單位根據實(shí)際需求,配備必要的現場(chǎng)救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養和調用等制度。

  6.4 醫療衛生保障

  縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,掌握本行政區域內醫療衛生資源信息,針對;飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍,提高醫療衛生機構對傷員的救治能力。

  6.5 交通運輸保障

  公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門(mén)加強;飞a(chǎn)安全事故應急處置交通運輸保障能力建設,建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制和應急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。

  6.6 通信與信息保障

  通信管理、廣電等有關(guān)部門(mén)和單位負責督促相關(guān)企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系,建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基于公用通信網(wǎng)的應急通信系統。;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門(mén)組織協(xié)調各基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作。;窂臉I(yè)單位應當在其作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

  6.7 技術(shù)支持保障

  各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立應急信息數據庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展研究用于;飞a(chǎn)安全事故預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料,為事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。

  6.8 宣傳、培訓和演練

  各級人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應當加強;钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓,提高全民的安全防范意識和應急避險能力。

  縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān),應當至少每2年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應急預案演練。

  ;窂臉I(yè)單位應當至少每半年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應急預案和現場(chǎng)處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。法律法規有特殊要求的按照其要求執行。

  7 附則

  7.1 預案管理

  省應急廳負責本預案編制,報省人民政府批準后實(shí)施。

  7.2 獎勵與責任追究

  依據法律法規和有關(guān)規定,對在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵;對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  7.3 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

  道路運輸應急預案 篇12

  為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求,結合我局工作實(shí)際,制定本預案。

  一、危險品化學(xué)運輸適用范圍及工作原則

  (一)適用范圍:在本縣道路運輸地段從事危險化學(xué)品貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

  (二)工作原則:快速反應、統一指揮、分級負責。

  二、危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援組織和職責

  (一)成立組織:

  我局按照危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援特性,成立危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),在廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部)領(lǐng)導下開(kāi)展工作,小組組成人員如下:

  組 長(cháng):彭常國

  副組長(cháng):江大國、楊遠祥

  成 員:柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

  領(lǐng)導小組統一組織和對危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)反饋現場(chǎng)處理情況。領(lǐng)導小組下設辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡(luò )員。聯(lián)系電話(huà):0563-6975211,手機:18297560856。

  綜合執法大隊及運管所要相應成立危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援小組,并明確負責人及聯(lián)絡(luò )人,保持通訊暢通。

  (二)道路;愤\輸事故應急救援領(lǐng)導小組職責:

  負責道路危險貨物運輸事故應急救援報告總結調查工作。根據縣應急辦(或縣危運應急指揮部)指令和相關(guān)部門(mén)對事故發(fā)生情況的通報,在危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,及時(shí)報告組長(cháng),通知綜合執法大隊、運管所人員迅速到達事故現場(chǎng),運管所立即開(kāi)展車(chē)輛和人員的征集工作,組長(cháng)或組長(cháng)委托副組長(cháng)趕赴事故現場(chǎng),接受縣指揮部的統一領(lǐng)導和指揮,及時(shí)掌握事故現場(chǎng)動(dòng)態(tài),積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)傷殘人員、物資的搶救疏運工作。

  (三)事故發(fā)生各職能單位職責:

  綜合執法大隊職責:負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和人員的疏送,在接到領(lǐng)導小組指令后,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現場(chǎng)縣應急辦(或縣危運應急指揮部)的統一調遣,及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作;

  運管所職責:負責制定運輸搶險預案;指定搶險運輸單位。負責監督搶險車(chē)輛的保養;負責駕駛人員和所駕車(chē)輛從業(yè)資質(zhì)的監管。

 。1)接到領(lǐng)導小組通知后,迅速到達現場(chǎng)了解事故發(fā)生基本情況,及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時(shí)報告組長(cháng)或副組長(cháng),通知相關(guān)單位做好搶運工作準備。

 。2)負責搶險物資、人員和事故現場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車(chē)輛和人員,如果沒(méi)有符合資質(zhì)的企業(yè)、車(chē)輛和人員,及時(shí)報請省市上級部門(mén)協(xié)調,在更大范圍內征集車(chē)輛和人員。對征集車(chē)輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規定嚴格審核,及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規定的企業(yè)的.車(chē)輛、人員,必須報請現場(chǎng)縣應急辦(或縣危運應急指揮部)同意。

 。3)建立組建危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援應急隊伍,做好應急救援車(chē)輛及從業(yè)人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援演練,監督檢查危貨運輸參營(yíng)企業(yè)的應急演練。

 。4)積極配合現場(chǎng)事故處理和事后事故調查取證工作。

 。5)積極完成領(lǐng)導組交辦的其他工作。

  三、應急救援相應時(shí)限

  接到領(lǐng)導小組電話(huà)后,縣綜合執法大隊及運管所人員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內的,應當在30分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的,應當在1小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的,應當在2小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)。

  四、危險化學(xué)品交通運輸事故調查

  按照《危險化學(xué)品安全管理條例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調查組,進(jìn)行現場(chǎng)勘察,做好危險化學(xué)品道路運輸交通事故調查處置工作,并協(xié)助開(kāi)展事故調查。對涉及我縣;愤\輸企業(yè)的必須按照“四不放過(guò)”原則予以處理。

  五、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

  對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急處理過(guò)程中做出顯著(zhù)成績(jì)的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究責任。

  六、本應急救援預案未盡事項,按照國家有關(guān)法律、法規、規章有關(guān)規定執行。

  七、本危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援預案,自下發(fā)之日起實(shí)施。

  道路運輸應急預案 篇13

  20xx年汛期將至,為應對汛期期間可能出現的各類(lèi)突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求,切實(shí)做好各項防汛抗洪工作。結合我區道路運輸工作實(shí)際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí),引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車(chē)輛運輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實(shí)處。

  二、周密部署,做好防汛準備

  區運管所按照“統一指揮、人人參戰、全力搶險”的`原則,做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實(shí)際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實(shí)抗洪搶險車(chē)輛、物資及人員。做到一旦出現重大汛情險情,快速組織人員、車(chē)輛投入到抗洪搶險工作中。

  三、應急工作領(lǐng)導小組

  四、工作職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責:

  1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動(dòng),處置重大突發(fā)事件。

  2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

  3、向上級應急指揮部門(mén)報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執行上級的決定。

  4、督促、檢查汛期應急預案執行情況。

 。ǘ┏蓡T單位職責:

  1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車(chē)輛實(shí)施統一管理,保證車(chē)輛能夠隨時(shí)投入搶險,并對車(chē)輛駕駛員進(jìn)行應急處突知識培訓,提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。

  2、維修企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的搶修隊伍,備齊必要的設備和配件,確保搶險車(chē)輛在搶險中的順利運行。

  3、要根據“三把關(guān)一監督”的職能職責,客運汽車(chē)站嚴格執行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規定和客運車(chē)輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準夜間行車(chē)的規定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開(kāi)展汛期安全駕駛專(zhuān)項技能培訓和安全意識教育。

 。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時(shí)

  1、應急領(lǐng)導小組各成員要在組長(cháng)帶領(lǐng)下立即趕到現場(chǎng),組織救援和開(kāi)展善后處理工作。

  2、根據現場(chǎng)情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時(shí)組織現場(chǎng)施救,安排車(chē)輛運送傷員,就近醫院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復運輸正常秩序。

  3、客運企業(yè)要組織應急儲備車(chē)輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調遣。

  4、及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。

  五、相關(guān)要求

 。ㄒ唬┭雌趹惫ぷ鲗(shí)行行政領(lǐng)導負責制,各成員單位“一把手”負第一責任,要層層建立汛期工作責任制,一級對一級負責。

 。ǘ└鞒蓡T單位都要認真履行各自的工作職責,服從統一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰,形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。

 。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各單位必須按規定及時(shí)上報,事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準確詳實(shí)上報,切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規定時(shí)間及時(shí)上報的,將依據有關(guān)規定追究其單位領(lǐng)導的責任。

 。ㄋ模┍U闲畔惩。設立“汛期”值班電話(huà),嚴格值班制度,當班人員必須做好記錄,確保24小時(shí)個(gè)人電話(huà)暢通,及時(shí)準確傳遞防汛信息。

  道路運輸應急預案 篇14

  一、總則

  1.編制目的

  切實(shí)加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。

  2.編制依據

  本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)規定編制。

  3.適用范圍

  適用于發(fā)生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

  本預案所稱(chēng)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內的道路客運車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車(chē)輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

  夏河縣道路運輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。

  4.應急預案體系

 。1)本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。

 。2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。

 。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險評估及應急資源調查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。

  5.工作原則

 。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。

 。2)統一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應急工作責任制。

 。3)預防為主,平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

  二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析

  1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析

  目前,縣交通運輸系統共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉公路改造與養護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監督與管理等任務(wù)。

  近年來(lái),我縣交通建設步伐進(jìn)一步加快,各等級公路項目的開(kāi)工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng),客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全縣范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。

  三、組織機構及職責

  1.應急組織機構

 。1)應急處置工作領(lǐng)導小組

  夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構,成員組成如下:

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 。2)應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責

  決定啟動(dòng)與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng),處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作;根據需要,會(huì )同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關(guān)部門(mén),制定和落實(shí)我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督交通運輸部門(mén)承擔應急處置職責的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據縣應急機構的請求,進(jìn)行相應的應急處置指導或協(xié)調行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時(shí),執行州人民政府應急機構的指令,執行相應的應急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執行相應的應急行動(dòng)。

 。3)應急處置領(lǐng)導小組辦公室

  辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室,分管副局長(cháng)兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。

 。4)應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責

  組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責正常上班時(shí)間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時(shí)間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話(huà):7121682,傳真:7121682。

 。5)現場(chǎng)應急救援工作組及職責

  通信聯(lián)絡(luò )組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪(fǎng)等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實(shí)性,對事故單位、政府部門(mén)及公眾負責。

  搶險救援組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內,將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

  客貨運輸應急救援組:組長(cháng)由縣運管分局局長(cháng)萬(wàn)瑪扎西擔任,負責各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作;及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

  秩序保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責維護事故救援現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障。

  醫療救護組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

  后勤保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的.生活物資保障。

  事故調查組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責事故的調查,現場(chǎng)取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見(jiàn);制定和完善預防措施。

  2.現場(chǎng)應急指揮機構

  現場(chǎng)應急指揮機構以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應急指揮機構,根據事故等級和類(lèi)型,由相應的應急領(lǐng)導機構指定成立,F場(chǎng)應急指揮機構應下設現場(chǎng)指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負責人。各部門(mén)的負責人服從現場(chǎng)指揮機構的統一指揮。

 。1)應急辦事機構

  辦公室:負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作,調配提供應急處置工作車(chē)輛,協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監察部門(mén)按規定進(jìn)行處理。

  養護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專(zhuān)家組的管理,協(xié)調應急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制定和送審報批工作。

  工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),按規定參與事故調查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見(jiàn)。

  財務(wù)辦負責應急救援經(jīng)費的投入。

 。2)應急咨詢(xún)專(zhuān)家組

  應急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專(zhuān)家組成的非常設應急咨詢(xún)機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成,其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

 。3)成員單位職責

  縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),組織實(shí)施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據事故現場(chǎng)指揮部的指令,調集運輸車(chē)輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

  各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據需要,對應急救援工作提供車(chē)輛、設備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

  四、預防與預警

  1.危險源監控

  當發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向上級報告。

  2.預警行動(dòng)

  預警預防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時(shí)發(fā)現、報告安全隱患。

  預警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。

  3.信息報告與處置

 。1)信息上報和傳遞

 、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

  對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

  造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區或者重要設施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

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  夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

  五、應急響應

  1.應急分級

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  I級應急響應:由交通運輸部負責啟動(dòng)和實(shí)施。

 、蚣墤表憫河墒〗煌ㄟ\輸廳負責啟動(dòng)和實(shí)施。

 、蠹墤表憫河芍萁煌ㄟ\輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

 、艏墤表憫河煽h交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

  發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì )影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。

  2.響應程序

 。1)先期處置

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報告,請示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊伍或者本轄區有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險源和現場(chǎng),疏散現場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監視和控制。

 。2)分級啟動(dòng)預案

  根據預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規定,縣交通運輸局要根據事故報告信息,啟動(dòng)相應的應急預案,采取具體的應急行動(dòng)。

 。3)應急處置與恢復

  在應急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。

 。4)處置和救援措施

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急處置工作領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)(單位)以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責任,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

 。5)社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  根據當地實(shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運輸系統專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。

  3.現場(chǎng)檢測與評估

  根據需要,現場(chǎng)應急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強對事故現場(chǎng)的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)救援方案和事故調查提供參考,檢測評估報告要及時(shí)上報縣應急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。

  4.擴大應急

  當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴大發(fā)展的趨勢時(shí),縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動(dòng)上一級應急預案,必要時(shí)報請其他有關(guān)部門(mén)支援。

  5.應急響應結束

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查,并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動(dòng)。

  六、信息公開(kāi)

  縣交通運輸局負責信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。

  七、后期處置

  1.善后處置

  縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車(chē)輛調度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。

  一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

  2.保險理賠

  事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險機構,及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和落實(shí)受災人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

  3.事故責任調查

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調查與處理工作,按照相關(guān)法律法規規定,由屬地政府組成事故調查組進(jìn)行調查處理,交通運輸主管部門(mén)等機構按規定參與配合,積極協(xié)助調查組的工作,認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

  4.經(jīng)驗教訓

  現場(chǎng)應急工作組在配合組織實(shí)施應急救援過(guò)程中,認真做好現場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現場(chǎng)應急處置結束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現場(chǎng)應急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結報告,一個(gè)月內上報上級交通運輸主管部門(mén)。

  八、保障措施

  1.通信保障

  堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車(chē)輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。

  2.應急隊伍保障

  全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練,提高應對突發(fā)事件的水平。

  應急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

  3.交通運輸保障

  發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州、省交通運輸應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

  4.醫療保障

  發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應急救援機構負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

  5.技術(shù)保障

  建立統一的應急保障資源數據庫,通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )和應用平臺,實(shí)現全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應急隊伍數據庫,明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(cháng)、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

  6.后勤保障

  應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。

  7.治安保障

  由縣公安局和事發(fā)地鄉鎮人民政府組織事故現場(chǎng)警戒和治安管理,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人群,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)調做好治安工作。

  8.資金物資保障

  根據救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位?h交通運輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。

  9.調集征用

  發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州交通運輸局應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

  九、培訓與演練

  1.培訓

  交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

  2.演練

  縣交通運輸局定期進(jìn)行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力、各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

  交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)組織應急演習。演習后應當對應急方案進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

  3.預案的修訂

  隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況,縣交通運輸局應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報州交通運輸局。

  縣交通運輸局根據形勢變化,及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂、更新。

  4.預案施行時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

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