道路運輸應急預案范文

　　在日常學(xué)習、工作和生活中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常需要預先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編收集整理的道路運輸應急預案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進(jìn)行，提高應對各類(lèi)春運突發(fā)事件的能力，根據《南安市春運工作應急預案》，特制定《南安市交通運輸局春運工作應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》）。

　　1.2編制依據

　　依據國家和省市有關(guān)法律法規。

　　1.3分類(lèi)分級

　　本預案所稱(chēng)春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。

　　根據春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，將春運突發(fā)事件主要分為以下五類(lèi)：

　　一類(lèi)：自然災害—主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，生物災害等。

　　二類(lèi)：事故災難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車(chē)站、汽車(chē)客運站、碼頭渡口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運站場(chǎng)）發(fā)生踩踏、火災等。

　　三類(lèi)：公共衛生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì )健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情，其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　四類(lèi)：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規模較大的群體性春運突發(fā)事件。

　　五類(lèi)：大規模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車(chē)、道路客車(chē)等其他交通工具嚴重誤班、脫班，客運站場(chǎng)出現大規模旅客滯留事件。

　　各類(lèi)春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：

　　I級（特別重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　II級（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　III級（較大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　IV級（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　1.4適用范圍

　　適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災害、公共安全事件、大規模旅客滯留事件時(shí)應對處置工作，以上三類(lèi)突發(fā)事件應急啟動(dòng)，可單項也可多項合并啟動(dòng)。

　　1.5工作原則

　　堅持以人為本、分工負責、快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

　　二、辦事機構與職責

　　2.1安監科

　　安監科作為我局應急協(xié)調指揮機構，統一負責協(xié)調全局春運突發(fā)事件的應急處置工作。負責對接市應急局，對應急措施等進(jìn)行統籌安排。督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況。主要職責是：貫徹執行國家及省市有關(guān)應急工作的法律、法規和政策，研究制定春運期間全局預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見(jiàn)，統一協(xié)調局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況，宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運突發(fā)事件應急預案。

　　2.2公路分局、建設科、農路所

　　保障道路安全通行條件，對發(fā)現路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復，一旦因惡劣天氣、自然災害等造成阻車(chē)，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織搶通，確保道路安全暢通。

　　2.3市運管所

　　負責道路客運應急運力的調度工作。在實(shí)施《應急預案》的情況下，要及時(shí)調配應急運力，疏運汽車(chē)客運站、客運碼頭的滯留旅客。

　　2.4市交通執法大隊

　　負責客運站、客運碼頭及道路客運市場(chǎng)監督管理，及時(shí)掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況，要及時(shí)調配應急運力，疏運汽車(chē)客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監科報告。

　　三、預警預防與信息報告

　　3.1信息監測預測

　　3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開(kāi)展春運突發(fā)事件隱患調查，監測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素。

　　3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預防、早發(fā)現、早報告、早處置的原則，對各類(lèi)春運突發(fā)事件進(jìn)行預測分析。預測分析主要包括以下內容：

　�。�1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災害等。

　�。�2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定造成的危害。

　�。�3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。

　　3.1.3通過(guò)預測分析，若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大，要及早采取預防和應對措施，同時(shí)迅速報告市交通運輸局春運辦。

　　3.2信息報告

　　3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門(mén)、各企業(yè)值班系統為主渠道。

　　3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件，局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦，市交通運輸局春運辦接報后，立即報告市應急局（市政府應急辦），最遲不得超過(guò)1小時(shí)。

　　3.2.3報告的內容包括：事件種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問(wèn)題等。

　　3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續情況報告，基本情況報告要做到快速準確，后續情況報告要做到系統全面。

　　3.2.5有關(guān)法律、法規及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規定的，按相關(guān)規定執行。

　　四、應急處置

　　4.1自然災害應急處置

　　4.1.1受自然災害影響，出現長(cháng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況。

　�。�1）市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門(mén)提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料，情況嚴重時(shí)通過(guò)短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信，勸諭旅客暫停前往客運站場(chǎng)乘坐車(chē)（船）。

　�。�2）市運管所、市交通執法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車(chē)客運站、碼頭發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴重時(shí)，汽車(chē)客運站、碼頭要立即停止預售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。

　　4.2公共安全事件處置

　　4.2.1發(fā)生爆炸事件

　�。�1）運輸工具、客運站場(chǎng)如發(fā)現可疑爆炸物品，現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散群眾，控制現場(chǎng)，及時(shí)向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門(mén)報告。

　�。�2）發(fā)生爆炸事件時(shí)，立即向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門(mén)報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。

　　4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件

　　客運站場(chǎng)、運輸工具、運輸道路、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時(shí)，現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現場(chǎng)秩序，及時(shí)向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門(mén)報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。

　　4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件

　�。�1）如運輸長(cháng)時(shí)間受阻，滯留客運站場(chǎng)旅客聚集鬧事，現場(chǎng)執勤人員要及時(shí)做好勸導和秩序維護工作，并立即向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。對現場(chǎng)鬧事及故意破壞人員，要依法嚴肅處理，涉嫌違法犯罪的，移交有關(guān)部門(mén)審查處理。

　�。�2）當發(fā)生出租車(chē)集體罷駛事件時(shí)。市交通執法大隊要立即與相關(guān)出租車(chē)公司一道趕赴現場(chǎng)，調查罷駛原因，對出租車(chē)駕駛員提出的問(wèn)題盡快做出解釋或答復，迅速平息事件。當罷駛人員不聽(tīng)勸阻，出現暴力行為，罷駛事件升級時(shí)，立即向市政府及市春運辦報告，公安部門(mén)要迅速調集足夠警力進(jìn)行處置，迅速平息事件。

　　4.3發(fā)生大規模旅客滯留事件

　　4.3.1當車(chē)站滯留旅客接近候車(chē)室容量上限、聚集站場(chǎng)人群出現擁擠時(shí)應采取以下應急措施：

　�。�1）市運管所、市交通執法大隊負責調配應急運力，緊急疏運滯留旅客至應急疏散安置點(diǎn)。

　�。�2）各站場(chǎng)開(kāi)通廣場(chǎng)廣播，說(shuō)明旅客滯留原因和調配運力情況，穩定旅客情緒，并引導無(wú)票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續，最大限度地騰出站內場(chǎng)地供持票旅客進(jìn)站候車(chē)。及時(shí)向市應急局（市政府應急辦）和市春運辦通報客運班車(chē)運行情況，并調整、增派運力，配合地方疏運旅客。

　　4.3.2主要汽車(chē)客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件，采取以下措施：

　�。�1）市運管所、市交通執法大隊負責調配應急運力疏運旅客。調配客車(chē)數量根據各客運站場(chǎng)旅客滯留情況決定。

　�。�2）運輸企業(yè)立即停止預售票，避免旅客的過(guò)度聚集。

　　五、預案演練與調整

　　5.1演練

　　各運輸企業(yè)要實(shí)施至少一次演練，按照預案要求排查隱患、演練報送、響應、處置內容。

　　5.2調整

　　對預案內容實(shí)際情況發(fā)生變化需調整，由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。

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