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(精)特種設備應急預案
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的特種設備應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
特種設備應急預案1
1總則
目的
為建立健全太原市特種設備事故應急救援機制,有效應對可能發(fā)生的特種設備事故,使特種設備應急處置工作更加科學(xué)、有序,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設備安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《特種設備安全監察條例》《特種設備事故報告和調查處理規定》《特種設備事故報告和調查處理導則》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《山西
省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山西省特種設備事故應急預案》《太原市突發(fā)公共事件總體應急預案》。
工作原則
以人為本、安全第一,預防為主、綜合治理,統一領(lǐng)導、分級管理,條塊結合、屬地為主,單位自救和社會(huì )救援相結合。做到依法科學(xué)、職責明確、規范有序、平戰結合、反應靈敏、運轉高效。
適用范圍
本預案適用于應對全市行政區域內發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等特種設備的較大事故。
特種設備事故界定依據《特種設備事故報告和調查處理規定》辦理。
事故分級
特種設備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。
2應急指揮體系
市特種設備事故應急指揮體系由市、縣兩級特種設備事故應急指揮部及其辦公室組成。
市較大特種設備事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)
指揮長(cháng):分管市場(chǎng)監管工作的副市長(cháng)
副指揮長(cháng):市政府協(xié)管副秘書(shū)長(cháng)、市市場(chǎng)監管局局長(cháng)、市應急局局長(cháng)、市消防救援支隊支隊長(cháng)
成員:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉管理局、市交通局、市文旅局、市衛健委、市應急局、
市市場(chǎng)監管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負責人。根據特種設備事故應急實(shí)際,指揮長(cháng)可抽調其他市直有關(guān)單位分管負責人為成員。
市指揮部是應對本市行政區域較大特種設備事故的主體,配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設備事故應急救援工作,指導縣(市、區)特種設備事故應急工作?缈h區界的一般特種設備事故應急工作,由市指揮部協(xié)調指導組建聯(lián)合應急指揮部。
市指揮部辦公室設在市市場(chǎng)監管局,市市場(chǎng)監管局局長(cháng)兼任辦公室主任。
各縣(市、區)結合本地實(shí)際設立相應的特種設備事故應急指揮部。
現場(chǎng)指揮部
根據特種設備事故應急救援工作需要,成立現場(chǎng)指揮部。市現場(chǎng)指揮部下設7個(gè)工作組:搶險救援組、醫學(xué)救護組、社會(huì )穩定組、協(xié)調保障組、環(huán)境監測組、技術(shù)專(zhuān)家組、善后工作組。各組設立及人員組成可結合工作實(shí)際調整,可吸收縣(市、區)級指揮部人員和救援人員參加。
3風(fēng)險監測與防控
特種設備生產(chǎn)使用單位根據外部環(huán)境與內部條件變化,通過(guò)對風(fēng)險表征指標的'觀(guān)測,開(kāi)展風(fēng)險信息采集,對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預測和管控,對列為重大危險源的特種設備運行狀況實(shí)時(shí)監測。
特種設備安全監督管理部門(mén)依托特種設備動(dòng)態(tài)監管體系、輿情監控系統,建立特種設備安全風(fēng)險預警信息化平臺,開(kāi)展各類(lèi)特種設備安全隱患、風(fēng)險信息的收集、研判。存在特種設備重大違法行為或嚴重事故隱患的,實(shí)施掛牌督辦,實(shí)時(shí)跟蹤。建立動(dòng)態(tài)監管網(wǎng)絡(luò ),對特種設備生產(chǎn)使用單位實(shí)行動(dòng)態(tài)
管理,實(shí)現市、縣特種設備安全監督管理、檢驗機構的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現、早報告、早處置。
4風(fēng)險預警
特種設備生產(chǎn)使用單位發(fā)現特種設備較大安全隱患,應及時(shí)上報事發(fā)地人民政府和特種設備安全監督管理部門(mén)。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規定發(fā)布和解除預警。
信息發(fā)布按有關(guān)規定執行,并做好應急準備。當風(fēng)險預警具備解除條件時(shí),由市指揮部辦公室核實(shí)后解除預警。
5應急處置與救援
信息報告
特種設備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應當及時(shí)向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)報送特種設備事故信息?h(市、區)級人民政府應當按規定向市人民政府及有關(guān)部門(mén)報告。市人民政府及相關(guān)部門(mén)按事故信息報送的有關(guān)規定向省人民政府及相關(guān)部門(mén)報告。
特種設備事故信息報告應當及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí),不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時(shí)可以先簡(jiǎn)要報告,做好續報,直至應急處置工作結束。報告內容包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、傷亡或經(jīng)濟損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的,遵守國家有關(guān)保密規定。
市指揮部辦公室接受社會(huì )公眾、相關(guān)單位報告的特種設備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關(guān)信息。
市指揮部辦公室接到特種設備事故報告后,立即核查信息,信息確認后
及時(shí)報告市人民政府和省市場(chǎng)監督管理局,積極做好應急處置準備。
先期處置
特種設備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設備安全監督管理部門(mén)、事發(fā)單位立即采取有效措施,開(kāi)展先期處置,防止事態(tài)擴大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險人員。
(2)封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,維護事故現場(chǎng)秩序。
(3)對事故危害情況進(jìn)行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。
(4)控制危險源。根據發(fā)生事故特種設備的特性,迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認危險源的類(lèi)型和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,及時(shí)有效控制事故擴大,防止次生災害發(fā)生。
(5)建立現場(chǎng)工作區域。根據事故危害、氣象條件等因素,設立現場(chǎng)搶險救援安全工作區域。對特種設備安全事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏,按規定設立工作區域,包括危險區域、緩沖區域和安全區域。
(6)做好擴大應急準備。
應急響應
特種設備事故市級響應根據事態(tài)嚴重程度與事態(tài)需要設定一級、二級、三級3個(gè)響應等級。
響應終止
在事故現場(chǎng)得到控制,應急處置工作基本完成,生態(tài)環(huán)境等部門(mén)對特種設備事故造成的危害進(jìn)行監測、評估,直至環(huán)境符合安全要求標準,消除次
生、衍生災害可能發(fā)生的隱患后,現場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)實(shí)際確認危害消除,經(jīng)市指揮部批準,終止市級應急響應。
6后期處置
評估總結
應急工作結束后,市指揮部辦公室依據有關(guān)規定和要求,及時(shí)總結、分析事故發(fā)生的原因、動(dòng)用的應急資源、應急處置情況和應汲取的經(jīng)驗教訓,對應急處置工作進(jìn)行評估,提出改進(jìn)措施。
后期處置
應急工作結束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實(shí)應急處置信息,統一向社會(huì )發(fā)布,正確引導社會(huì )輿論,并做好響應終止后的相關(guān)工作。
7預案解釋、修訂與實(shí)施
本預案由市市場(chǎng)監管部門(mén)負責解釋與修訂。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
特種設備應急預案2
一、總則
編制目的
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。
編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設備安全監察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設備事故報告和調查處理規定》、《特種設備事故處理導則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,結合我市實(shí)際,制定本預案。
適用范圍
本預案適用于全市行政區域內發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
工作原則
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統一領(lǐng)導、分類(lèi)管理,分級負責、屬
地為主,單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
。1)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉移的;
。4)客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
。1)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時(shí)以上的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉移的;
。4)客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
。1)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的;
。2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉移的;
。4)起重機械整體傾覆的;
。5)客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
。1)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的;
。2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉移的;
。3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
。4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
。5)客運索道高空滯留人員小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
。6)大型游樂(lè )設施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
二、組織領(lǐng)導體系及職責
救援組織體系
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會(huì )力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市救援領(lǐng)導小組)是XX市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時(shí),按照本預案的規定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現場(chǎng)指導協(xié)調組由救援領(lǐng)導小組派出,事故調查處理小組由廣安質(zhì)監局牽頭成立,應急救援隊伍及社會(huì )力量包括:特種設備安全監察、特種設備相關(guān)技術(shù)機構、公安消防、醫療救護、環(huán)境保護、專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍和其他社會(huì )力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見(jiàn)下圖:
特種設備應急救援專(zhuān)家
援專(zhuān)家
市級配合部門(mén)
區市縣
XX市
市救援領(lǐng)導小組
現場(chǎng)指導協(xié)調組
特種設備事故
應急救援領(lǐng)導小組及職責
救援領(lǐng)導小組組成
市政府成立應急救援領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成如下:
組長(cháng):市政府分管質(zhì)監工作的副市長(cháng)
副組長(cháng):市政府聯(lián)系質(zhì)監工作的副秘書(shū)長(cháng)
廣安質(zhì)監局局長(cháng)
成員:廣安質(zhì)監局、市政府應急辦、市安全監管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監察局、市衛生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會(huì )、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領(lǐng)導小組辦公室設在廣安質(zhì)監局,由廣安質(zhì)監局分管特種設備安全工作的領(lǐng)導任辦公室主任。
職責
救援領(lǐng)導小組職責
負責指揮協(xié)調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。
救援領(lǐng)導小組成員單位職責
。1)廣安質(zhì)監局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導小組的決定實(shí)施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術(shù)支持。
。2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
。3)市安全監管局:負責參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設備事故應急救援工作。
。4)市公安局:負責事故現場(chǎng)人員疏散及警戒,加強事故區域內的治安管理,維護現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng)。
。5)市消防支隊:負責事故現場(chǎng)滅火搶險救援工作。
。6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
。7)市財政局:負責特種設備應急救援經(jīng)費的保障工作。
。8)市監察局:負責對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導在事故應急救援工作中的到
位情況、工作情況、履行職責情況進(jìn)行監督檢查,參與事故調查處理工作。
。9)市衛生局:負責組織對受傷人員進(jìn)行醫療救護應急工作,確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護定點(diǎn)醫療;指定定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品,負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品,組織現場(chǎng)救護和傷員鑒定轉移。
。10)市交通運輸局:負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。
。11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設備事故的現場(chǎng)監測與環(huán)境危害監測控制和治理工作。
。12)市總工會(huì ):配合做好事故善后處理工作。
。13)廣安電業(yè)局:負責事故現場(chǎng)電力的供、斷控制工作。
。14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
救援領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)組織建立市政府有關(guān)部門(mén)和單位之間的聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制;提出啟動(dòng)本預案的建議;組建特種設備應急救援專(zhuān)家庫。
。2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開(kāi)展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時(shí)通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統;指導和督促相關(guān)應急救援人員的培訓。
。3)負責協(xié)調落實(shí)救援領(lǐng)導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
現場(chǎng)指導協(xié)調組及職責
一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預案,救援領(lǐng)導小組派出現場(chǎng)指導協(xié)調組赴事故現場(chǎng)協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長(cháng)和成員由救援領(lǐng)導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
負責協(xié)調市政府有關(guān)部門(mén)參與現場(chǎng)應急救援工作,在應急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專(zhuān)家提出搶險救援方案的建議;提供專(zhuān)業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組調動(dòng)。
事故調查處理小組及職責
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監局成立XX市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質(zhì)監局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
三、預警和預防機制
預警范圍
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監控:
。1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
。2)存在重大事故隱患的特種設備;
。3)重要地區使用的特種設備;
。4)關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設備;
。5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會(huì )影響的特種設備。
各區市縣質(zhì)監局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監控措施。
預防措施
特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規定:
。1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實(shí)施;
。2)設立專(zhuān)門(mén)機構或配備專(zhuān)人負責特種設備安全管理工作;
。3)及時(shí)分析特種設備安全狀況,制訂、完善本單位事故專(zhuān)項應急預案,適時(shí)開(kāi)展應急救援演練;
。4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
。5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
。6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
。7)特種設備隱患整治率達到100%。
各區市縣質(zhì)監局應當按照《國務(wù)院特種設備安全監察條例》的規定,嚴格履行特種設備安全監察職責,定期向社會(huì )公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時(shí)向當地政府報告。
信息監測與報告
全市特種設備監測網(wǎng)絡(luò )及監測點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級重大危險源監控點(diǎn)(企業(yè))、各區市縣質(zhì)監局、廣安質(zhì)監局,各基層監測網(wǎng)點(diǎn)應定期逐級上報監控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領(lǐng)導小組辦公室。救援領(lǐng)導小組及時(shí)分析研究,提出監測意見(jiàn),對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監控點(diǎn)的特種設備運行狀況的信息、實(shí)施監控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時(shí)報告各級質(zhì)監局;對處于異常狀態(tài)的
市級重大危險源監控點(diǎn)的特種設備,要立即采取有效措施并及時(shí)報告。
建立完善特種設備安全監察網(wǎng)絡(luò )。以各級質(zhì)監部門(mén)的安全監察機構為主體,積極發(fā)揮專(zhuān)職執法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì )力量的作用,及時(shí)掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監察信息化網(wǎng)絡(luò )。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統、事故隱患預警系統、安全狀況評價(jià)系統、舉報系統等,保證預警系統的信息傳遞準確、快捷、高效。
預警行動(dòng)
以下事故發(fā)生時(shí),應當做好啟動(dòng)本預案的準備:
。1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
。2)地震;
。3)客運索道、游樂(lè )設施停電、火災事故;
。4)其他可能引起特種設備事故的災害性事故。
各級質(zhì)監部門(mén)接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時(shí)確定應對方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時(shí),及時(shí)報告當地政府。
四、應急響應
本市行政區域內發(fā)生特種設備一般以上事故,啟動(dòng)本預案。
事故報告
。1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導小組辦公室
報告,最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導小組辦公室事故報告電話(huà):0826-。
各區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應向社會(huì )公布特種設備事故報告電話(huà)。
。2)事故發(fā)生后,區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應當盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內報告本級和市救援領(lǐng)導小組辦公室,市救援領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領(lǐng)導小組,市救援領(lǐng)導小組接到事故報告后,根據實(shí)際情況按規定逐級上報。必要時(shí),當地政府和相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。
。3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導小組在接到事故報告后2小時(shí)內上報。
。4)移動(dòng)式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時(shí)內向事發(fā)地質(zhì)監部門(mén)報告,事發(fā)地質(zhì)監部門(mén)應當及時(shí)通知設備使用注冊登記地質(zhì)監部門(mén)。事故發(fā)生地區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室在接到事故報告后應當按規定逐級上報。
。5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設備種類(lèi);事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
分級響應程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,防止事故進(jìn)一步擴大。當地救援領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導應當帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
。1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區市縣救援領(lǐng)導小組應當啟動(dòng)相應特種設備事故應急預案,開(kāi)展應急救援工作。
。2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動(dòng)相應特種設備事故應急預案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現場(chǎng)指揮部,采集現場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
。3)當不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報市救援領(lǐng)導小組同意后,立即上報請求支援。
現場(chǎng)指導協(xié)調的主要工作
。1)根據現場(chǎng)應急救援工作的`需要,協(xié)助事故現場(chǎng)應急救援指揮部協(xié)調有關(guān)應急救援行動(dòng)。
。2)組織有關(guān)專(zhuān)家指導現場(chǎng)應急救援工作,協(xié)助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
。3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應急預案的建議。
。4)協(xié)助事故現場(chǎng)應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區和有關(guān)企業(yè)配合、支援應急救援工作。
現場(chǎng)緊急處置工作程序及要求
現場(chǎng)處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現場(chǎng)特種設備及其相關(guān)
設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場(chǎng)的變動(dòng)。
3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別,展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認危險設備的類(lèi)型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場(chǎng)所周?chē)钠渌胤N設備展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設備的有關(guān)資料,為事故調查做好準備:
。1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
。2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
。3)涉及事故特種設備的所有監督檢驗報告和定期檢驗報告;
。4)涉及事故特種設備的所有維修保養記錄;
。5)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
。6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關(guān)管理制度和操作規程;
。7)特種設備三個(gè)月內的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內的操作和巡查記錄;
。8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關(guān)的所有安全監察指令書(shū);
。9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
現場(chǎng)處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,
開(kāi)辟應急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安和交通秩序。
3.設立現場(chǎng)工作區域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設立現場(chǎng)搶險救援的安全工作區域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應當設立三類(lèi)工作區域,即危險區域、緩沖區域和安全區域。
4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設立人員疏散區。根據事故的類(lèi)別、規模和危害程度,在必要時(shí),應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區域。
6.清理事故現場(chǎng)。針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續和環(huán)境的污染、毀壞。
應急搶險救援人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場(chǎng)應當在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現場(chǎng)應當開(kāi)辟應急搶險人員和車(chē)輛出入的專(zhuān)用通道和安全通道。
群眾的安全防護
根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周?chē)用窈腿罕娛枭⒌慕ㄗh,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
社會(huì )力量動(dòng)員與參與
在應急搶險救援過(guò)程中,根據需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設備事故的調查分析
特種設備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監部門(mén)牽頭,會(huì )同安監、監察等部門(mén)按照國家有關(guān)規定組織或者參加事故調查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開(kāi)展事故調查,進(jìn)行事故分析,提出事故調查處理意見(jiàn)。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作;較大事故由省質(zhì)監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作。
新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來(lái)源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執行。
應急救援結束
同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現場(chǎng)應急救援指揮部根據實(shí)際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
。1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
。2)事故危害得以控制;
。3)次生事故因素已經(jīng)消除;
。4)受傷人員基本得到救治;
。5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
五、保障措施
應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
。1)廣安質(zhì)監局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò )數據庫。
各級政府和有關(guān)部門(mén)應加強與特種設備事故應急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質(zhì)監局、市政府應急辦、市安監局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén),根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
。2)廣安質(zhì)監局組織建立全市特種設備安全監察動(dòng)態(tài)監管系統,及時(shí)掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
。3)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類(lèi)型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車(chē)輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監察網(wǎng)絡(luò )和信息化網(wǎng)絡(luò )。
資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。
技術(shù)儲備與專(zhuān)家保障
。1)廣安質(zhì)監局負責建立全市特種設備專(zhuān)家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢(xún)、建議和技術(shù)保障。
。2)各區市縣質(zhì)監局應當根據轄區內特種設備的分布特點(diǎn),建立相應的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由XX市特種設備監督檢驗機構、特種設備生產(chǎn)和使用單位、大專(zhuān)院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
。3)專(zhuān)家組應當定期召開(kāi)會(huì )議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專(zhuān)家組應當積極開(kāi)展與特種設備應急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
宣傳、培訓和演習
。1)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
。2)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地組織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設備使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍開(kāi)展相關(guān)人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質(zhì)。
。3)有關(guān)特種設備使用單位每年進(jìn)行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結,對應急救援預案進(jìn)行修訂和完善。
監督檢查
廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當依照《國務(wù)院特種設備安全監察條例》和其他法律、法規規定,對相關(guān)部門(mén)和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置
善后處理
。1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費用,按有關(guān)規定由有關(guān)單位負責。
。2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質(zhì)監部門(mén)核準的有資格的單位對特種設備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無(wú)維修價(jià)值的,使用單位應當予以報廢。
。3)特種設備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經(jīng)環(huán)保部門(mén)、規劃建設部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn)行下一步修復工作。
。4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門(mén)或者機構應當做好社會(huì )救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
事故調查報告
。1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟損失),事故原因(必要時(shí)應當進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責任,對事故有關(guān)責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周?chē)h(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見(jiàn),提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見(jiàn),報市救援領(lǐng)導小組。
。2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時(shí),由事故調查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負
責。
。3)事故調查小組按照國家有關(guān)規定組織事故調查,并提出調查報告。
。4)市救援領(lǐng)導小組適時(shí)向社會(huì )公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
應急救援工作總結
應急救援工作結束后,市救援領(lǐng)導小組辦公室應當及時(shí)進(jìn)行總結分析,提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則
名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明
事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱(chēng),通常會(huì )使正;顒(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
預案管理與更新
各區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應當將本區市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領(lǐng)導小組辦公室備案。各級預案應當每?jì)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進(jìn)行評審和更新。
獎勵與責任
應急救援工作結束后,救援領(lǐng)導小組和當地政府應當組織相關(guān)部門(mén)和單位認真進(jìn)行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
。1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,應當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定,給予表彰和獎勵。
。2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
制定與解釋部門(mén)
本《預案》由市救援領(lǐng)導小組制定并負責解釋。
預案施行時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
特種設備應急預案3
第一章總則
第一條為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,根據《特種設備安全法》的要求,結合我單位的實(shí)際情況,制定本預案。
第二條本預案所稱(chēng)特種設備(叉車(chē))事故,是指在本單位內使用叉車(chē)突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括起重設備造成的人身傷亡事故。
第三條叉車(chē)事故應急處理工作,應當貫徹統一領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)分工、反應及時(shí)、措施果斷、依據科學(xué)、加強合作的原則。
第二章成立應急處理領(lǐng)導小組
第四條為應對突發(fā)的發(fā)生特種設備事故,本單位成立特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組,由xxx任組長(cháng),xxx任副組長(cháng),以下人員為組員:xxx、xxx領(lǐng)導小組聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxx.xxxxxxxx所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。
第三章事故報告與現場(chǎng)保護
第五條本單位如有特種設備事故發(fā)生后,第一發(fā)現者應立即向特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,做到:
。ㄒ唬┙M長(cháng)按本單位應急救援預案的規定,迅速啟動(dòng)應急救援工作,采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴大;
。ǘ﹪栏癖Wo事故現場(chǎng);
。ㄈ┰谙蚪M長(cháng)報告的同時(shí),向質(zhì)監部門(mén)以及其它有關(guān)政府監管部門(mén)報告。
第四章應急處理
第六條特種設備事故如發(fā)生后,本單位的應急處理領(lǐng)導小組應按照本單位的`事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。特種設備事故發(fā)生后,本單位應認真貫徹執行本預案。當組長(cháng)不在時(shí),應按順序由副組長(cháng)負責組織指揮應急搶險救援工作。
第七條如發(fā)生特種設備事故,特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組除按規定報告外,必須嚴格保護事故現場(chǎng),妥善保存現場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴大。
為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件、設施時(shí),必須作出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員應簽字,必要時(shí)應當對事故現場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
第八條在應急搶險救援過(guò)程中,本單位各部門(mén)、人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。
第九條參加事故應急處理的工作人員,應當按照本預案的規定,采取安全防護措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。
第十條公司叉車(chē)設備在日常運行使用過(guò)程中出現的,可引發(fā)事故的故障類(lèi)型、征兆、應對措施如下:設施設備開(kāi)始老化,特別是叉車(chē)24小時(shí)運作使用頻率較高,如果帶病操作加上操作人員疲勞駕駛,很容易發(fā)生叉車(chē)安全事故,造成人員受傷和公司財產(chǎn)損失。
所以我公司在平時(shí)加強對叉車(chē)的維護和保養,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,對個(gè)別員工發(fā)現問(wèn)題不報帶病操作的將嚴肅處理,在每次班前會(huì )上都要對員工進(jìn)行講解,
1、不能疲勞和酒后駕駛、
2、操作叉車(chē)前要對水、油、電瓶的用電情況、剎車(chē)、燈光等進(jìn)行全面的檢查。
3、叉車(chē)要停放在指定的位置嚴禁停放在商品旁邊,在操作過(guò)程中如發(fā)現叉車(chē)故障及時(shí)報修,嚴禁叉車(chē)帶病作業(yè)。
4、在作業(yè)叉車(chē)過(guò)程中要按叉車(chē)安全操作規程操作,嚴禁違章作業(yè),牢記安全生產(chǎn),做到“三不傷害”。
特種設備應急預案4
一:目的
為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規范應急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí)、有效、有序、迅速應對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會(huì )影響,特制定本預案。
二:應急處置工作原則
1.堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,防止事故擴大優(yōu)先”的方針。
2.執行“以人為本,預防與應急相結合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài)。
3.貫徹“統一領(lǐng)導、分級管理、分線(xiàn)負責、單位自救和社會(huì )救援相結合”的原則。應急救援體系職責明確、規范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效。
三:組織機構及職責(見(jiàn)應急預案2)
四:重大災害預警和災情報告
。1)24小時(shí)應急值守電話(huà):安全科長(cháng):xx
。2)重大事故預警:在特種設備事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導小組負責及時(shí)將事故信息傳達到各生產(chǎn)車(chē)間、班組和相關(guān)部門(mén),各車(chē)間、班組及部門(mén)做好相應的預防工作。
。3)事故報告:事故發(fā)生后,各車(chē)間、科室必須立即向應急救援領(lǐng)導小組及有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)匯報初步災情,發(fā)生重大事故的,可以越級向地方人民政府及有關(guān)部門(mén)匯報。
事故報告的內容:事故的種類(lèi)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、事故的'后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問(wèn)題。
五:預案啟動(dòng)
在即將出現特種設備事故前,應急救援領(lǐng)導小組應及時(shí)向各部門(mén)發(fā)布跟蹤警報,并立即發(fā)布指令啟動(dòng)預案,各部門(mén)、車(chē)間根據已制定的預案做好相應的準備措施。
六:應急處置
1.應急響應:特種設備事故
2.應急救援
2.1應急指揮領(lǐng)導指令立即派各應急救援小組趕赴事故現場(chǎng),并迅速指示,調整必要的人員,車(chē)輛及機械設備等應急物資。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在現場(chǎng)最高指揮的統一領(lǐng)導和各組組長(cháng)的具體指揮下,在事故現場(chǎng)按既定職責開(kāi)展搶救傷員、疏散人員、控制和轉移危害物、搶修設備、轉移貴重物資、警戒和維護秩序,保護事故現場(chǎng)等救援工作。
2.2應急指揮領(lǐng)導或現場(chǎng)最高指揮趕到事故現場(chǎng),在聽(tīng)取和匯總事故信息后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等,然后迅速調整或制定出針對事故現場(chǎng)的處置方案。
2.3各應急救援小組在了解現場(chǎng)情況和方案并做好安全防護準備后,在現場(chǎng)最高指揮的統一領(lǐng)導和各組組長(cháng)的具體指揮下,按既定職責迅速開(kāi)展救援工作。
2.4搶險搶修組在現場(chǎng)首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產(chǎn)損失,同時(shí)后勤保障組應立即調派車(chē)輛或與當地醫院急救中心或鄰近醫院聯(lián)系,請求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準備,確保傷員得到及時(shí)救治。
2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門(mén)處理疏散人群,維持現場(chǎng)秩序等問(wèn)題。根據事故的類(lèi)別、規模和危害程度,在必要時(shí),應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。
2.6保衛治安組加強現場(chǎng)警戒保衛,防止故意破壞現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,疏通應急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安和交通秩序。
2.7工藝技術(shù)組根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別,確認危險物質(zhì)的類(lèi)型和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,并在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
2.8通訊聯(lián)絡(luò )組對事故進(jìn)一步蔓延擴大或出現其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應急能力時(shí),應急指揮中心領(lǐng)導應立即擴大應急,請求外部應急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失應急指揮中心領(lǐng)導應按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的相關(guān)規定及時(shí)、如實(shí)向上級和有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
七:應急物資與裝備保障
7.1應急物資與裝備
按照有關(guān)規定配備事故應急救援裝備,根據事故救援的需要和特點(diǎn),裝備有關(guān)救援裝備。依托現有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施(見(jiàn)專(zhuān)項預案表4-1)。
7.2裝備物資與維護保養
應急裝備納入到日常管理工作中,相關(guān)部門(mén)應定期對應急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄,并進(jìn)行維護,保障應急裝備和物資完好。
安全科定期對應急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查,不符合要求的按規章制度進(jìn)行考核。
特種設備應急預案5
為在特種設備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,減少事故損失,根據有關(guān)法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我校各校區,對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬┰O立__大學(xué)特種設備生產(chǎn)安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由學(xué)校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領(lǐng)導擔任,成員由校長(cháng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗設備處、基建處、保衛處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
。ǘ┲笓]部下設辦公室,主任由保衛處長(cháng)擔任,成員由校長(cháng)辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗設備處、基建處、監察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門(mén)的主要負責人及保衛處副處長(cháng)組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
。ㄈ┲笓]部下設5個(gè)組。
1、*戒保衛組。由保衛處牽頭,負責現場(chǎng)*戒保衛和維持現場(chǎng)秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實(shí)施,負責與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合,對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。
3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車(chē)輛等。
5、善后工作組。由校長(cháng)辦公室牽頭,由保衛處、宣傳部、監察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的確定及分布情況
。ㄒ唬⿲W(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
。ǘ┥鲜鑫kU目標分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗設備處等部門(mén)。
四、事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人按規定立即向分管校領(lǐng)導和校園110報告,分管校領(lǐng)導接報后應立即向學(xué)校主要領(lǐng)導報告;校園110接到*后要立即向保衛處長(cháng)匯報,保衛處長(cháng)接報后應立即向學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告。事故報告應包括以下內容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);2、發(fā)生事故設備的有關(guān)參數;3事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著(zhù)救人第一的原則進(jìn)行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場(chǎng);保衛人員接*后應迅速到達現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)*戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置
。ㄒ唬⿲W(xué)校主要領(lǐng)導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預案。確需啟動(dòng)本預案的,由校長(cháng)辦公室負責聯(lián)絡(luò ),立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場(chǎng),組織指揮應急處置工作。
。ǘ⿷碧幹么胧
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴大,需要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉移,撤離危險區或可能受到危害的區域,同時(shí)做好自救和互救工作。
4、進(jìn)行現場(chǎng)清理,消除危害后果。
應急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)
1、編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《特種設備安全監察條例》
2、適用范圍
本單位內的特種設備事故。
3、特種設備安全事故應急指揮組織機構
。1)特種設備安全事故應急搶險工作實(shí)行單位統一組織領(lǐng)導和各部門(mén)牽頭負責相結合的原則。
。2)單位成立安全事故應急救援指揮小組。
、俳M長(cháng):
、诟苯M長(cháng):
、鄢蓡T:
、苤笓]小組設綜合協(xié)調組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專(zhuān)業(yè)處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
4、應急救援機構職責
。1)單位應急救援指揮小組:
在發(fā)生特種設備安全事故時(shí),負責事故現場(chǎng)應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
。2)專(zhuān)業(yè)處理組的職責:
綜合協(xié)調組:由安全生產(chǎn)科負責,各相關(guān)部門(mén)配合,承辦特種設備安全事故的報告,通知指揮小組成員及各專(zhuān)業(yè)處理組立即趕赴事故現場(chǎng),協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處理組的搶險救援工作,及時(shí)報告事故搶險救援進(jìn)展情況,落實(shí)關(guān)于事故搶險救援的指示;應指定專(zhuān)人負責。
搶險救援組:?jiǎn)挝恢饕止苌a(chǎn)的領(lǐng)導負責,具體由安全生產(chǎn)科組織搶險隊伍,進(jìn)行搶險救援;應指定專(zhuān)人負責。
后勤保障組:由采購部、財務(wù)科和行政科負責,相關(guān)部門(mén)配合,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;組織人員對事故現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒,控制組織人員有序疏散;聯(lián)系當地醫院急救中心,對傷亡人員實(shí)施救治和處理;應指定專(zhuān)人負責。
善后處理組:由公司辦公室負責,相關(guān)部門(mén)配合,配合安全監管部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察取證,以及上級調查組對事故進(jìn)行調查處理工作;處理傷亡人員的'善后工作;應指定專(zhuān)人負責參與救援行動(dòng)的全體人員應在應急救援指揮小組的統一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任務(wù)。
5、應急救援預案
。ㄒ唬┌l(fā)生特種設備安全事故時(shí),按下列程序報告
。1)發(fā)生事故后,要立即向應急救援指揮小組綜合協(xié)調組報告,內容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生事故的特種設備名稱(chēng)、人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
。2)綜合協(xié)調組應立即向組長(cháng)報告,同時(shí)盡快通知指揮小組其他成員以及各專(zhuān)業(yè)處理組,以便迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。特種設備事故應急救援預案指揮小組指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話(huà),見(jiàn)附件。
。3)應急救援指揮小組必須立即報告主管部門(mén)和安全監管部門(mén),還應報告當地人民政府、公安、消防、醫院,以求得緊急救援。
。ǘ⿷碧幚泶胧
收到特種設備安全事故報告后,由指揮小組根據發(fā)生事故的類(lèi)別和應急救援工作需要,確定是否啟動(dòng)本預案,確需啟動(dòng)本預案的,立即按本預案組織指揮應急救援工作。
。1)現場(chǎng)救援:
單位應急救援指揮小組和綜合協(xié)調組應立即派人趕赴事故現場(chǎng),并迅速指示,調整必要的人員,車(chē)輛及機械設備。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在事故現場(chǎng)搶救傷員,維護秩序,保護事故現場(chǎng)等。
、賹κ鹿饰:η闆r的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現場(chǎng)后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
、诜怄i事故現場(chǎng)。加強現場(chǎng)警戒保衛,防止故意破壞現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,疏通應急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安和交通秩序。③控制危險源。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別,確認危險物質(zhì)的類(lèi)型和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,并在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
、芙F場(chǎng)工作區域。應當根據事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設立現場(chǎng)搶險救援的安全工作區域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應當設立三類(lèi)工作區域,即危險區域、緩沖區域和安全區域。
、輦麊T搶救。在現場(chǎng)首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產(chǎn)損失,同時(shí),后勤保障組應立即與當地醫院急救中心或鄰近醫院聯(lián)系,請求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準備,確保傷員得到及時(shí)救治。
、蘅刂剖鹿实穆雍蛿U大。協(xié)助、配合上級救援部門(mén)處理疏散人群,維持現場(chǎng)秩序等問(wèn)題。根據事故的類(lèi)別、規模和危害程度,在必要時(shí),應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。
、弑Wo事故現場(chǎng)。確認并保護事故現場(chǎng),在救助行動(dòng)中采取緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件應做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員應簽字,必要時(shí)應對事故現場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災時(shí)做好路線(xiàn)、方位、位置的選擇,盡量保持好現場(chǎng)原始狀況。不得隨意改變事故現場(chǎng)的地形、地貌,不得移動(dòng)或取走現場(chǎng)任何物品,不得改變現場(chǎng)設備、管子、管件、閥門(mén)、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數字或指針的位置等。破裂設備的斷口,如不影響事故原因分析,可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。
。2)事故調查
善后處理組要主動(dòng)與事故發(fā)生地安全監管部門(mén)聯(lián)系,報告事故情況和組織的救援工作,協(xié)助核實(shí)人員的傷亡情況,按照安全監管部門(mén)的有關(guān)規定和要求,配合、協(xié)助事故的現場(chǎng)勘察和調查取證。
。3)善后處理
組織有關(guān)部門(mén)和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認,對傷亡人員的家屬做好相應的招待和安撫解釋工作。
。4)責任處理
按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,在安全監管部門(mén)查明事故原因和責任,對事故進(jìn)行處理的基礎上,提出對事故責任者的處理意見(jiàn),編寫(xiě)事故報告,總結事故教訓,制定防范措施,并報主管部門(mén)和安全監管部門(mén)。
6、預案管理與更新
將本單位特種設備安全事故應急救援預案報當地安全監管部門(mén)備案。
本預案應當每?jì)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設備事故后,對應急救援預案進(jìn)行評審和更新。
7、獎勵與責任
應急救援工作結束后,認真進(jìn)行總結、分析,吸取事故(事件)的教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規定對有關(guān)人員進(jìn)行獎懲:
。1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個(gè)人,按有關(guān)規定,給予表彰和獎勵。
。2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員,按照有關(guān)規定,給予責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
8、預案解釋部門(mén)
本預案北京當升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部負責解釋。
9、預案施行時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
特種設備應急預案6
1.目的
為了正確.迅速和有效地處置部門(mén)特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預案。
2.特種設備狀況
根據《特種設備安全監察條例》的規定,煉鐵廠(chǎng)的特種設備分類(lèi)有:廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛.起重機.電動(dòng)葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮氣儲氣罐。
3.預警機制
3.1各車(chē)間.科室對在用特種設備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護保養,并定期自行檢查。對在用特種設備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
3.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩,運行期間要保持載荷相對平穩,壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴禁拆卸壓緊螺栓。
3.3各車(chē)間,科室應當對在用特種設備的安全附件,安全保護裝置,測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗,檢修,并作出記錄。
3.4特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,各車(chē)間.科室應當對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
3.5各車(chē)間.科室對在用特種設備進(jìn)行自行檢查和日常維護保養時(shí)發(fā)現異常情況的,應當及時(shí)處理。
3.6特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格,取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
3.7特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進(jìn)行特種設備安全教育和培訓,保證設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執行特種設備的'操作規程和有關(guān)的安全規章制度。
3.8特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負責人報告。
3.9廠(chǎng)設備科應當對特種設備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現問(wèn)題的應當立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設備并及時(shí)報告公司機動(dòng)部和廠(chǎng)領(lǐng)導。
3.10各車(chē)間.科室要定期或不定期對部門(mén)的特種設備和安全,消防設施進(jìn)行全面檢查,確保設備安全,可靠,穩定運行和設施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現部門(mén)存在的安全隱患,組織部門(mén)力量或協(xié)調相關(guān)部門(mén)采取各種措施,把不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.特種設備應急措施
4.1廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛事故應急措施
4.1.1挖掘機.叉車(chē)舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后,司機應選擇安全地點(diǎn)停車(chē),并警戒任何人不準通過(guò)危險區,如短時(shí)間內故障處理不好,應用隔離帶將其隔離。
4.1.2如需到鏟斗下處理故障,則應用支架將鏟斗架好,人員才能進(jìn)入鏟斗下檢修。
4.2起重機事故應急措施
4.2.1起重機吊運重物時(shí)如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機要沉著(zhù)冷靜,要警戒任何人不準通過(guò)危險區,特別是吊運高溫金屬液體的吊車(chē)發(fā)生突發(fā)事故后,吊車(chē)工應盡力控制鐵(鋼)包不傾倒.脫落。(具體操作按分預案操作)
4.2.2起升機構制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著(zhù)冷靜,做慢速反復升降動(dòng)作,選擇安全地點(diǎn)放下重物。
5.電動(dòng)葫蘆事故應急措施
5.1電動(dòng)葫蘆吊運重物時(shí)如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機和指揮人員不準離開(kāi)現場(chǎng),要警戒任何人不準通過(guò)危險區,等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開(kāi)。
5.2起升機構制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著(zhù)冷靜,做慢速反復升降動(dòng)作,同時(shí)開(kāi)動(dòng)葫蘆,選擇安全地點(diǎn)放下重物。
6.壓力容器設備及附件的事故應急措施。
6.1當壓力容器及其設備發(fā)生爆裂,鼓包,變形,大量泄漏或突然停電,停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉,或壓力容器及其設備周?chē)l(fā)生火災等非正常原因時(shí),必須緊急停止運行。
特種設備應急預案7
一、概況和目的
為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預案。
二、特種設備狀況
根據《特種設備安全監察條例》的規定,我礦特種設備有:起重機、鍋爐、空壓機、壓力容器、叉車(chē)。
三、應急組織機構與職責
成立應急領(lǐng)導小組,專(zhuān)門(mén)負責組織、協(xié)調和指揮所轄突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實(shí),指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實(shí),組建本部門(mén)應急隊伍,并進(jìn)行培訓和演練等。
組長(cháng):機電礦長(cháng)
副組長(cháng):機電副總
機電科長(cháng)
組員:調度室
安監處
生產(chǎn)科
通風(fēng)科
地測科
采供中心
后勤處
保安科
四、部門(mén)預警機制
1、部門(mén)對在用特種設備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護保養,并定期自行檢查。部門(mén)對在用特種設備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
2、部門(mén)應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄。
3、部門(mén)應當按照安全技術(shù)規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術(shù)規范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
4、特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,部門(mén)應當對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
6、部門(mén)應當將特種設備的安全注意事項和警示標志置于易于為工人注意的顯著(zhù)位置。
7、部門(mén)在對在用特種設備進(jìn)行自行檢查和日常維護保養時(shí)發(fā)現異常情況的,應當及時(shí)處理。
8、接到故障通知后,應當立即趕赴現場(chǎng),并采取必要的措施。
9、特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格,取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
10、特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進(jìn)行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關(guān)的安全規章制度。
11、特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負責人報告。
12、特種設備的'管理人員應當對特種設備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現問(wèn)題的應當立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設備并及時(shí)報告部門(mén)有關(guān)負責人。
13、部門(mén)要定期或不定期對部門(mén)的特種設備和安全、消防設施進(jìn)行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩定運行和設施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現部門(mén)存在的安全隱患,組織部門(mén)力量或協(xié)調相關(guān)部門(mén)采取各種措施,把部門(mén)的不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、特種設備應急措施
。ㄒ唬┢鹬貦C事故應急措施
1、起重機碰撞擠壓起重機在維修、吊裝及運行過(guò)程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí):
。1)立即停機或實(shí)施反向運行操作,應急救援現場(chǎng)安排專(zhuān)人監護空中物品或吊具,并采取防護措施。
。2)搶險救援組搶險人員穿戴必需防護用品(安全帽、防滑鞋等),進(jìn)入危險區域救出傷員,若傷員擠壓在物件中無(wú)法脫身,應采取其他必要的手段(叉車(chē)、氣割機、千斤頂等)實(shí)施救援。
。3)醫療救護組負責救護和運送傷員。
2、起重機漏電、觸電
。1)切斷電源。搶險救援組迅速將起重機的總電源斷開(kāi)。
。2)搶險救援組搶險人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開(kāi)導電體與傷員的接觸。
。3)醫護人員實(shí)施人工呼吸或其他方法救護傷員并盡快轉送到最近醫院。
。4)總電源切斷前禁止盲目施救。
。5)被困司機在起重機漏電的情況下,如未斷開(kāi)總電源,禁止自行移動(dòng),以避免跨步電壓對人身的傷害。
。6)搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。
3、起重機吊具或吊物傷人
。1)現場(chǎng)警戒和隔離。根據現場(chǎng)情況,警戒保衛人員對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續擴大和無(wú)關(guān)人員影響現場(chǎng)救援工作。
。2)緊急通知危險區域以?xún)鹊娜藛T撤離和疏散。指揮人員用有效的通信手段(廣播、話(huà)筒等)立即通知現場(chǎng)危險區域內的人員,警戒保衛組及時(shí)組織疏散和撤離危險區域內的人員。
。4)由搶險救援組專(zhuān)業(yè)搶險人員利用必要的設備設施(汽車(chē)起重機、叉車(chē)、氣割機、千斤頂等)移開(kāi)倒塌物件搜救受傷人員。
。5)醫療救護組現場(chǎng)應急處置后運送急救傷員到最近醫院。
。6)搶險救人時(shí),現場(chǎng)應有技術(shù)專(zhuān)家(人員)進(jìn)行指導,先切斷危險電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險品,如果已發(fā)生燃、爆事故,應同時(shí)組織安保消防組進(jìn)行消防工作。在搶救的同時(shí),應有專(zhuān)人負責現場(chǎng)的危險狀況(空中物品、電纜、電線(xiàn)、銳器、火源等)進(jìn)行監控,確保施救人員的安全。
。7)搜救傷員時(shí),一般不宜使用大型機械設備,以免對傷員造成二次傷害。
。ǘ╁仩t、壓力容器事故應急措施
1、防止爐外管道爆破:
。1)加強對爐外管道的巡視,對管系振動(dòng)、水擊等現象分析原因,及時(shí)采取措施。當爐外管道有漏水現象,必須立即查明原因、采取措施,若不能與系統隔離進(jìn)行處理時(shí),應立即停爐。
。2)加強對導汽管、汽聯(lián)絡(luò )管、水聯(lián)絡(luò )管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯(lián)箱封頭等的檢查工作,發(fā)現缺陷(如表面裂紋、沖刷減薄或材質(zhì)問(wèn)題)應及時(shí)采取措施。
。3)加強對汽水系統中的高中壓疏水、排污、減溫水等小口徑管道的管座焊縫、內壁沖刷和外表腐蝕現象的檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)更換。
。4)對過(guò)熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門(mén)、三通等大口徑部件及其相關(guān)焊縫進(jìn)行定期檢查。
2、防止過(guò)熱器爆管:
。1)停爐檢修時(shí),對吹灰器吹掃區域周?chē)、人孔門(mén)附近磨損情況檢查。發(fā)現有明顯磨損、光亮等情況,應對其管段進(jìn)行測量壁厚。
。2)檢查過(guò)熱器區域的煙氣均流裝置、防磨護瓦等,防磨裝置開(kāi)焊、變形處應修復,缺損、脫落的要更換。
3、防止省煤器磨損爆管:
。1)檢修中全面檢查省煤器管,重點(diǎn)檢查彎頭部位、吹灰器周?chē)、人孔門(mén)附近等處省煤器管的磨損,必要時(shí)應對上述管子進(jìn)行壁厚測量。
。2)檢查省煤器區域的防磨裝置、管排的固定、夾持、吊架等,保持管排整齊。
。3)全面檢查管子的局部缺陷,發(fā)現超過(guò)質(zhì)量標準的應進(jìn)行處理。
4、防止水冷壁管泄漏
。1)燃燒調整應保證水冷壁不結焦,防止發(fā)生高溫腐蝕,在保證完全燃燒的情況下盡量減小過(guò)量空氣系數。
。2)檢修時(shí)重點(diǎn)檢查噴燃器區域、吹灰器周?chē)、底部水冷壁管的磨損情況,并對這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測量。
。3)嚴防鍋爐缺水運行,當鍋爐水位低到超過(guò)規定的極限值時(shí),要立即滅火停爐;定期校對水位和試驗高低水位報警;運行中嚴防鍋爐超壓。
。4)集控室所有汽包水位表計損壞,無(wú)法監視汽包水位時(shí),應立即手動(dòng)停爐。鍋爐嚴禁在安全閥解列的狀況下運行。
。5)運行人員要對承壓部件經(jīng)常檢查,發(fā)現水冷壁管泄漏時(shí)應及時(shí)匯報和處理,防止泄漏擴大損壞其它管段。
。6)水冷壁有結焦時(shí),必須及時(shí)打掉,打焦時(shí)應防止大塊焦渣脫落。
5、防止鍋爐缺、滿(mǎn)水事故
。1)正常運行中,汽包水位控制投自動(dòng),當鍋爐水位低至-300mm時(shí),應停爐處理;當鍋爐水位高至+250mm時(shí),應立即停爐。
。2)定期進(jìn)行汽包水位高、低報警試驗。
6、設計、改造鍋爐應遵守鍋爐有關(guān)的安全規程條件要求。制造、修理、安裝鍋爐,嚴格執行工藝要求和質(zhì)量檢查制度。
7、搞好水質(zhì)處理工作,保證鍋爐用水達到標準。
8、不斷加強司爐人員的正規操作,提高司爐工的操作水平和分析、判斷事故的能力。為防止鍋爐爆炸,遇有下列異常情況應作停爐處理:
9、遇到下列情況時(shí)立即停爐:
。1)鍋爐缺水:水位在汽包水位計中消失時(shí)。
。2)鍋爐滿(mǎn)水:水位超過(guò)汽包水位計上部不見(jiàn)水位時(shí)。
。3)爐管爆破:不能維持正常水位或危及設備及人身安全時(shí)。
。4)燃料在燃燒室后部煙道燃燒,使排煙溫度不正常升高時(shí)。
。5)所有液位計損壞。
。6)流化床結焦嚴重,無(wú)法維持運行時(shí)。
。7)旋風(fēng)分離器或旋風(fēng)筒嚴重磨損,造成護板或橫梁燒毀。
。8)汽水管道或汽水截止門(mén)破裂,造成大量泄漏,對人身及設備安全構成威脅時(shí)。
。9)鍋爐超壓,安全閥拒動(dòng),對空排氣門(mén)又打不開(kāi)時(shí)。
。10)引風(fēng)機、一次風(fēng)機故障,不能維持運行時(shí)。
10、有下列情況之一時(shí),應請示生產(chǎn)副總或總工程師停爐。
。1)水冷壁、省煤器、過(guò)熱器或減溫器泄漏。
。2)承壓部件張口,焊縫裂紋或管道閥門(mén)泄漏。
。3)燃燒室內與煙氣接觸的承壓部件耐磨絕熱墊層脫落。
。4)放渣、放灰管堵塞,經(jīng)處理無(wú)效,難以維持運行時(shí)。
。5)給煤機設備損壞,不能維持燃燒時(shí)。
。6)給水爐水蒸汽品質(zhì)或汽溫超過(guò)允許值時(shí),經(jīng)處理無(wú)法恢復正常。
。7)流化床內或返料器下部結焦無(wú)法處理,難以維持運行時(shí)。
。ㄈ┛諌簷C事故應急預案
1、空壓機在允許啟動(dòng)之前,操作人員必須檢查:
。1)主油泵運行狀態(tài),保證供油壓力為0.26kg/cm2以上,若壓力達不到,應在輔助油泵運行狀態(tài)下打開(kāi)主油泵下端的空氣排除閥門(mén),直到空氣完全排凈為止。
。2)確認機油加熱器的動(dòng)作狀態(tài),開(kāi)啟后供油溫度上升到30℃。
。3)確認緊急停機按鈕被打開(kāi)。
。4)確認進(jìn)口導葉2GV不在初始位置(0%open)。
。5)確認P20V放空閥沒(méi)有被打開(kāi)。
。6)壓縮機停止狀態(tài)下3段排放壓力出現1kg/cm2以上時(shí),不能啟動(dòng)壓縮機。
。7)由于啟動(dòng)面板的異常,導致壓縮機啟動(dòng)失敗時(shí),黃色燈亮,檢查啟動(dòng)面板后,按復位鍵即可解除。
2、壓縮機正常停機時(shí),應先將機組卸載,再按“停機”按鈕。當壓縮機停機時(shí),輔助油泵會(huì )自動(dòng)啟動(dòng)并運行30分鐘后自動(dòng)停機,此時(shí),輔助油泵不能手動(dòng)停機,壓縮機停止后,4分鐘內不能啟動(dòng)。
3、空壓機值班人員發(fā)現電網(wǎng)波動(dòng)或其他原因短時(shí)間停電,造成空壓機故障停機時(shí),要迅速啟動(dòng)所有的螺桿空壓機,并檢查壓力是否正常,空壓機值班人員隨后要電話(huà)通知電工到空壓機控制室內將高壓柜上的“低電壓”壓板解除,并按上面第一項逐項檢查,待控制面板出現“允許啟動(dòng)”字樣,得到當班值班長(cháng)通知,方可進(jìn)行再次啟動(dòng),啟動(dòng)完畢后,電工要將“低電壓”壓板投入運行位置,待空壓機正常運行10分鐘,壓力達到規定值時(shí),逐臺停掉所有螺桿壓縮機。
4、(1)空壓機崗位值班人員不得擅自脫離崗位,出現故障停機時(shí),確保能及時(shí)處理。
。2)螺桿壓縮機常規巡檢照常進(jìn)行,每月必須進(jìn)行開(kāi)車(chē)試驗,使之處于隨時(shí)可以啟動(dòng)的熱備用狀態(tài)。
。ㄋ模┎孳(chē)事故應急預案
1、本單位的叉車(chē)等特種設備的數量及具體位置的分布,編制書(shū)面記錄和繪制的詳細分布圖,特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組相關(guān)人員均應存檔隨時(shí)備查。
2、本單位叉車(chē)在日常運行使用過(guò)程中出現的、可引發(fā)事故的故障類(lèi)型、征兆、應對措施如下:
。1)叉車(chē)駕駛人員無(wú)證駕駛
。2)叉車(chē)司機擅自教別人駕駛叉車(chē)
。3)向燈、剎車(chē)、喇叭、前燈、和反觀(guān)鏡出現損壞
。4)燃料系統所有管道、接頭有泄露
。5)燃料油、發(fā)動(dòng)機油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒(méi)有充足等。
3、特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組對容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)監控內容,在接受有關(guān)政府主管部門(mén)監督檢查的同時(shí),定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況。
4、本單位根據在用設備的特點(diǎn)和實(shí)施應急救援的要求,配備的必要設備、工具、救援物品等。存放于倉庫,由專(zhuān)人保管。
六、應急響應
1、部門(mén)引導職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現安全隱患和事故時(shí),個(gè)人能夠采取措施的應立即采取相應措施,并立即逐級上報;
2、部門(mén)應急領(lǐng)導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現場(chǎng),組織和指揮應急行動(dòng);
3、在本部門(mén)不能處理安全隱患和事故的條件下,部門(mén)必須立即把安全隱患和事故信息上報管理局安全管理辦公室,進(jìn)入應急響應程序。
4、部門(mén)上報管理局安全管理辦公室報告要做到迅速、準確,報告內容要客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷。
5、部門(mén)應急領(lǐng)導小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查、檢測與后果評估工作。部門(mén)在特大事故搶險救災過(guò)程中,部門(mén)應急領(lǐng)導小組要及時(shí)介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定。
6、應急處理工作結束后,部門(mén)應急領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結,認真吸取教訓,及時(shí)進(jìn)行整改。
7、部門(mén)應急領(lǐng)導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員,在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤時(shí)機的人員,按照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
七、應急保障
1、部門(mén)應急領(lǐng)導小組所屬各部門(mén)按照規定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。
2、部門(mén)應急領(lǐng)導小組要加強部門(mén)內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門(mén)內部應急隊伍的素質(zhì)。
八、后期處理工作
1、部門(mén)要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調資金、物資,做好事故后的人員安置以及災后重建工作。
2、對事故中的傷亡人員,部門(mén)要配合單位主動(dòng)與當地政府、勞動(dòng)部門(mén)等有關(guān)單位協(xié)商,嚴格按國家有關(guān)規定做出補償。
特種設備應急預案8
一、基本原則
以人為本、快速反應、有效預防、及時(shí)救援。
二、適用范圍
本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛(下稱(chēng)特種設備)使用過(guò)程中發(fā)生的事故。
三、建立組織
為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領(lǐng)導,成立特種設備事故應急救援工作領(lǐng)導小組。
四、成立隊伍,明確分工
成立特種設備事故應急救援專(zhuān)業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛應急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛設備事故救援分隊。
五、發(fā)生事故立即報告
1、特種設備發(fā)生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門(mén)和市質(zhì)量技術(shù)監督局,同時(shí)還應報告公安(110)、消防(119)、醫院(120)和當地人民政府以求得緊急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監督局接到事故報告后,應立即上報市質(zhì)量技術(shù)監督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì )。
六、現場(chǎng)組織采取措施
1、特種設備事故應急救援工作領(lǐng)導小組,接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應立即成立應急救援指揮部,負責組織技術(shù)人員查明設備情況,調集車(chē)輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設備應急救援專(zhuān)業(yè)分隊按照指揮部的安排,應迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn),擬定事故緊急救援措施。同時(shí)還要做好以下幾方面工作:(1)協(xié)助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。(2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數據等有關(guān)資料。(3)加強現場(chǎng)警戒保衛,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng),進(jìn)入現場(chǎng)人員應履行有關(guān)登記手續,防止故意破壞現場(chǎng)。(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現場(chǎng)狀況時(shí),必須做好標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員簽字,必要時(shí)應對事故現場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。(5)消防救災時(shí)做好路線(xiàn)、方位、位置的選擇,盡量保持好現場(chǎng)原始狀態(tài)。(6)不得隨意改變事故現場(chǎng)的地形、地貌,不得移動(dòng)或取走現場(chǎng)的任何物品,不得改變現場(chǎng)設備、管子、管件、閥門(mén)、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數字或指針的位置等。
七、工作要求
1、事故應急救援指揮部應積極協(xié)調公安、消防、醫院等有關(guān)部門(mén)做好搶險救援工作。
2、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監督局、市人民政府報告救援工作進(jìn)展情況。
3、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時(shí),應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
5、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員善后處理工作。
特種設備應急預案
為在特種設備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,減少事故損失,根據有關(guān)法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我校各校區,對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬┰O立**大學(xué)特種設備生產(chǎn)安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由學(xué)校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領(lǐng)導擔任,成員由校長(cháng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗設備處、基建處、保衛處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
。ǘ┲笓]部下設辦公室,主任由保衛處長(cháng)擔任,成員由校長(cháng)辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗設備處、基建處、監察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門(mén)的主要負責人及保衛處副處長(cháng)組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
。ㄈ┲笓]部下設5個(gè)組。
1、*戒保衛組。由保衛處牽頭,負責現場(chǎng)*戒保衛和維持現場(chǎng)秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實(shí)施,負責與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合,對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。
3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車(chē)輛等。
5、善后工作組。由校長(cháng)辦公室牽頭,由保衛處、宣傳部、監察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的確定及分布情況
。ㄒ唬⿲W(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
。ǘ┥鲜鑫kU目標分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗設備處等部門(mén)。
四、事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人按規定立即向分管校領(lǐng)導和校園110報告,分管校領(lǐng)導接報后應立即向學(xué)校主要領(lǐng)導報告。校園110接到*后要立即向保衛處長(cháng)匯報,保衛處長(cháng)接報后應立即向學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。
2、發(fā)生事故設備的有關(guān)參數。
3、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的.初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著(zhù)救人第一的原則進(jìn)行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場(chǎng)。保衛人員接*后應迅速到達現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)*戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置
。ㄒ唬⿲W(xué)校主要領(lǐng)導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預案。確需啟動(dòng)本預案的,由校長(cháng)辦公室負責聯(lián)絡(luò ),立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場(chǎng),組織指揮應急處置工作。
。ǘ⿷碧幹么胧
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴大,需要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉移,撤離危險區或可能受到危害的區域,同時(shí)做好自救和互救工作。
4、進(jìn)行現場(chǎng)清理,消除危害后果。
特種設備應急預案9
一、特種設備事故應急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)
〔一〕特種設備事故應急救援的基本任務(wù)特種設備事故應急救援的總目標是通過(guò)有效的應急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設備事故應急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面:
〔1〕馬上組織營(yíng)救受害人員,
〔2〕迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監測,確定事故的危害區域、危害性質(zhì)及危害程度。
〔3〕消除危害后果,做好現場(chǎng)恢復。
〔4〕查清事故原因,評估危害程度。
〔二〕特種設備事故應急救援的特點(diǎn)由于特種設備自身的特點(diǎn),特種設備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點(diǎn),因而決定了特種設備應急救援行動(dòng)必須做到迅速、準確和有效。迅速,就是要求建立快速的應急響應機制,能迅速準確地傳遞事故信息,迅速地召集所必須的應急力量和設備、物資等資源;在最短的時(shí)間里建立統一指揮與協(xié)調系統,開(kāi)展救援活動(dòng)。準確就是要求有相應的應急決策機制,能基于事故的規模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現場(chǎng)環(huán)境等信息,正確地猜測事故的發(fā)展趨勢,準確地對應急救援行動(dòng)和戰術(shù)進(jìn)行決策。有效,主要指應急救援行動(dòng)的有效性,很大程度它取決于應急準備的充分性與否,即應急救援預案的`制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機制等。
二、特種設備事故應急救援的相關(guān)法律法規要求
近年來(lái)我國政府相繼公布的一系列法律法規,如《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等,對應急救援工作提出了相應的規定和要求!蛾P(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定:"市(地、州)、縣(市、區)人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案。'《安全生產(chǎn)法》第十七條規定:企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的使命。第三十三條規定:企業(yè)對重大危險源應當制定應急救援預案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應當采用的應急措施。第六十八條規定:縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系!稐l例》第三十一條規定:特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
三、特種設備事故的應急管理
無(wú)論事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動(dòng)。應急管理是對重大事故的全過(guò)程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程,充分體現了"預防為主,常備不懈'的應急思想。應急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括預防、準備、響應和恢復四個(gè)階段。無(wú)論在實(shí)際狀況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標,而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上,因而預防、準備、響應和恢復的互相關(guān)聯(lián),構成了事故應急管理的循環(huán)過(guò)程。 (一)預防
在應急管理中預防有兩層含義,一是事故的預防工作,即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實(shí)現本質(zhì)安全;二是在假定事故必定發(fā)生的前提下,通過(guò)預先采用的預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度,如加大安全距離、設置防護墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(cháng)遠觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。
(二)準備
應急準備是應急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程。它是針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先所做的各種準備,包括應急機構的設立和使命的落實(shí)、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等,其目標是堅持事故應急救援所必須的應急能力。
(三)響應
應急響應是在事故發(fā)生后馬上采用的應急與救援行動(dòng)。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員,保護可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。
(四)恢復
恢復工作應在事故發(fā)生后馬上進(jìn)行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求馬上進(jìn)行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中,應注意避免出現新的緊急狀況。長(cháng)期恢復包括廠(chǎng)區重建和受影響區域的重新規劃和發(fā)展。在長(cháng)期恢復工作中,應汲取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓,開(kāi)展進(jìn)一步的預防工作和減災行動(dòng)。
四、特種設備事故應急救援體系的構成(一)事故應急救援系統的組織機構重大事故的應急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門(mén),因此應預先明確在應急救援中承當相應任務(wù)的組織機構及其使命。比較典型的事故應急救援系統的機構構成包括:
1.應急救援中心
2.應急救援專(zhuān)家組
3.醫療消防等
4.后勤保證組織
特種設備應急預案10
第一章總則
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著(zhù)火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過(guò)程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設備事故應急救援和調查小組。人員組成見(jiàn)附件。
第二章事故報告制度
第五條事故報告
一、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門(mén)應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動(dòng)力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場(chǎng),視情況決定是否向上級匯報。
二、其它單位移動(dòng)式特種設備(主要為貨運液化氣罐車(chē))在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車(chē)主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時(shí)由公司設備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
一、事故發(fā)生部門(mén);
二、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
三、事故發(fā)生地點(diǎn);
四、發(fā)生事故設備名稱(chēng);
五、事故類(lèi)別;
六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況;
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時(shí)內報至省質(zhì)量技術(shù)監督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì )。
第三章事故應急救援
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應當立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)人員趕往出事地點(diǎn),立即成立現場(chǎng)指揮小組,加強現場(chǎng)的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動(dòng)《公司危險化學(xué)品事故應急預案》,并根據相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。
一、現場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí),應嚴密組織,加強聯(lián)絡(luò ),并明確相關(guān)部門(mén)職責分工。
二、必要時(shí)應及時(shí)將現場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
三、對需調用的救援力量,由事故現場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對需由縣質(zhì)量技術(shù)監督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現場(chǎng)指揮小組后,可根據事故情況下設:
一、現場(chǎng)處理組:負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
二、專(zhuān)業(yè)搶救組:負責對事故進(jìn)行現場(chǎng)救治。
三、警戒保衛組:負責設置警戒區域、維持現場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險區內人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)人員離開(kāi)事故現場(chǎng),嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡(luò )組:負責保證現場(chǎng)指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò )暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò )暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫療救護組:負責開(kāi)設現場(chǎng)救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
六、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現場(chǎng)搶救人員,輸送和疏散現場(chǎng)其他人員。
七、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時(shí)供應,負責現場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
八、預備機動(dòng)組:由指揮組長(cháng)臨時(shí)確定。機動(dòng)組力量由指揮組長(cháng)調動(dòng)和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進(jìn),應對事故現場(chǎng)進(jìn)行嚴格的保護,防止與事故有關(guān)的`設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當及時(shí)攝像、拍照,做出標志、繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監督局事故處理領(lǐng)導小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動(dòng)式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時(shí)上報縣質(zhì)量技術(shù)監督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門(mén)的領(lǐng)導和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規定應立刻趕赴事故現場(chǎng)組織救援工作。服從統一指揮,開(kāi)展積極有效地應急救援。如違反規定造成嚴重后果的,將依據有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關(guān)查處。
第四章事故調查處理
第十五條事故調查工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時(shí),如政府及有關(guān)部門(mén)牽頭組織成立事故調查組,公司相關(guān)領(lǐng)導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調查工作,必要時(shí)邀請專(zhuān)家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書(shū),并履行下列職責:
一、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
二、查明人員傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況;
三、分析事故原因(必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定);
四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;
五、提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議;
六、提出防止類(lèi)似事故重復發(fā)生的措施;
七、按“2號令”的要求寫(xiě)出事故調查報告書(shū)。
第十八條
一、事故的調查應按“2號令”的各項規定進(jìn)行。
二、事故調查組有權向事故發(fā)生部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據。
三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調查組提供有關(guān)設備的情況,如實(shí)回答事故調查組的詢(xún)問(wèn),并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時(shí),必須堅持事故原因不清不放過(guò)、事故責任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責任者沒(méi)有受到應有的處理不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)等四不放過(guò)的原則,認真、科學(xué)地查明事故原因,客觀(guān)公正地分清責任,嚴肅處理相關(guān)人員,認真吸取事故教訓,防止類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理
一、事故的處理按“2號令”第四章的規定進(jìn)行,并及時(shí)報告組織事故調查的行政部門(mén)。
二、在查明事故原因并按規定處理后,事故發(fā)生部門(mén)應制訂整改措施,并指定專(zhuān)人負責,限期落實(shí)。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實(shí)加強監督。
三、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見(jiàn),公司按法規、規章提出建議。
四、司法機關(guān)已立案的事故,可待司法機關(guān)作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規定追究責任。
第五章事故的結案
第二十一條事故的結案按照國家的有關(guān)法規和規定執行。
第六章附則
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開(kāi)始執行。
本預案由設備管理科負責解釋。第一章總則
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著(zhù)火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過(guò)程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設備事故應急救援和調查小組。人員組成見(jiàn)附件。
第二章事故報告制度
第五條事故報告
一、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門(mén)應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動(dòng)力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場(chǎng),視情況決定是否向上級匯報。
二、其它單位移動(dòng)式特種設備(主要為貨運液化氣罐車(chē))在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車(chē)主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時(shí)由公司設備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
一、事故發(fā)生部門(mén);
二、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
三、事故發(fā)生地點(diǎn);
四、發(fā)生事故設備名稱(chēng);
五、事故類(lèi)別;
六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況;
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時(shí)內報至省質(zhì)量技術(shù)監督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì )。
第三章事故應急救援
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應當立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)人員趕往出事地點(diǎn),立即成立現場(chǎng)指揮小組,加強現場(chǎng)的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動(dòng)《公司危險化學(xué)品事故應急預案》,并根據相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。
一、現場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí),應嚴密組織,加強聯(lián)絡(luò ),并明確相關(guān)部門(mén)職責分工。
二、必要時(shí)應及時(shí)將現場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
三、對需調用的救援力量,由事故現場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對需由縣質(zhì)量技術(shù)監督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現場(chǎng)指揮小組后,可根據事故情況下設:
一、現場(chǎng)處理組:負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
二、專(zhuān)業(yè)搶救組:負責對事故進(jìn)行現場(chǎng)救治。
三、警戒保衛組:負責設置警戒區域、維持現場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險區內人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)人員離開(kāi)事故現場(chǎng),嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡(luò )組:負責保證現場(chǎng)指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò )暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò )暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫療救護組:負責開(kāi)設現場(chǎng)救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
六、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現場(chǎng)搶救人員,輸送和疏散現場(chǎng)其他人員。
七、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時(shí)供應,負責現場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
八、預備機動(dòng)組:由指揮組長(cháng)臨時(shí)確定。機動(dòng)組力量由指揮組長(cháng)調動(dòng)和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進(jìn),應對事故現場(chǎng)進(jìn)行嚴格的保護,防止與事故有關(guān)的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當及時(shí)攝像、拍照,做出標志、繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監督局事故處理領(lǐng)導小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動(dòng)式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時(shí)上報縣質(zhì)量技術(shù)監督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門(mén)的領(lǐng)導和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規定應立刻趕赴事故現場(chǎng)組織救援工作。服從統一指揮,開(kāi)展積極有效地應急救援。如違反規定造成嚴重后果的,將依據有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關(guān)查處。
第四章事故調查處理
第十五條事故調查工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時(shí),如政府及有關(guān)部門(mén)牽頭組織成立事故調查組,公司相關(guān)領(lǐng)導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調查工作,必要時(shí)邀請專(zhuān)家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書(shū),并履行下列職責:
一、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
二、查明人員傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況;
三、分析事故原因(必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定);
四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;
五、提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議;
六、提出防止類(lèi)似事故重復發(fā)生的措施;
七、按“2號令”的要求寫(xiě)出事故調查報告書(shū)。
第十八條
一、事故的調查應按“2號令”的各項規定進(jìn)行。
二、事故調查組有權向事故發(fā)生部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據。
三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調查組提供有關(guān)設備的情況,如實(shí)回答事故調查組的詢(xún)問(wèn),并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時(shí),必須堅持事故原因不清不放過(guò)、事故責任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責任者沒(méi)有受到應有的處理不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)等四不放過(guò)的原則,認真、科學(xué)地查明事故原因,客觀(guān)公正地分清責任,嚴肅處理相關(guān)人員,認真吸取事故教訓,防止類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理
一、事故的處理按“2號令”第四章的規定進(jìn)行,并及時(shí)報告組織事故調查的行政部門(mén)。
二、在查明事故原因并按規定處理后,事故發(fā)生部門(mén)應制訂整改措施,并指定專(zhuān)人負責,限期落實(shí)。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實(shí)加強監督。
三、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見(jiàn),公司按法規、規章提出建議。
四、司法機關(guān)已立案的事故,可待司法機關(guān)作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規定追究責任。
第五章事故的結案
第二十一條事故的結案按照國家的有關(guān)法規和規定執行。
第六章附則
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開(kāi)始執行。
特種設備應急預案11
一、組織機構與職責
院設立特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組,下設一個(gè)辦公室和專(zhuān)家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區市分別設立各自的應急技術(shù)處置小組。(見(jiàn)附1、2、3、4)
(一)組織機構:
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):院長(cháng)。
副組長(cháng):副院長(cháng)、院長(cháng)助理。
成員:院相關(guān)職能部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)負責人及各設區市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導小組辦公室
主任:副院長(cháng)
副主任:院長(cháng)助理、檢驗管理部負責人
成員:檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門(mén)負責人
3、特種設備事故應急處置專(zhuān)家組
4、各設區特種設備事故緊急處置小組
(二)職責:
1、組長(cháng):負責與省質(zhì)量技術(shù)監督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時(shí),督促院職能部門(mén)和各設區特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時(shí)有效地開(kāi)展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展工作,當組長(cháng)出差在外時(shí),代行組長(cháng)職責,發(fā)生重特大事故時(shí),到現場(chǎng)參與事故處置,組織應急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實(shí)情況。發(fā)生重特大事故時(shí),現場(chǎng)協(xié)助副組長(cháng)和各設區特種設備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設區特種設備事故緊急處置組:成立應急技術(shù)處理小組(具體名單見(jiàn)附件4),組長(cháng)由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質(zhì)或相應技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的技術(shù)人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時(shí)派出應急技術(shù)處理小組成員為當地質(zhì)量技術(shù)監督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯(lián)動(dòng)單位名錄(具體名單見(jiàn)附件5)。
5、院辦公室、各設區所、站綜合室:負責接警和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車(chē)輛等, 協(xié)助并配合當地質(zhì)量技術(shù)監督局做好有關(guān)善后處理工作。按統一口徑,做好新聞報道工作。
二、接報警與應急響應
(一)事故報告
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門(mén)負責人和院應急處置領(lǐng)導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時(shí)報告上一級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門(mén)負責人:部門(mén)負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
。ㄌ胤N設備事故應急處置常用通訊聯(lián)絡(luò )方式見(jiàn)附件6)。
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà);發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);設備名稱(chēng);事故類(lèi)別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時(shí)了解的,各有關(guān)部門(mén)應在上報的同時(shí),通過(guò)各種途徑證實(shí)、了解,并根據事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補充續報。
3、領(lǐng)導小組辦公室和各設區市所、站綜合室接到事故報警后,必須迅速做好電話(huà)記錄,電話(huà)記錄內容應包括:報警人姓名、聯(lián)系電話(huà),同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導小組辦公室接警的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng),同時(shí)通知相關(guān)人員。由各設區市特檢站綜合室接警的,應迅速將情況報部門(mén)負責人和領(lǐng)導小組辦公室。
4、各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進(jìn)行初步判定,聯(lián)系特種設備事故應急處置聯(lián)動(dòng)單位,并同時(shí)派員趕赴事故現場(chǎng)參與事故處置。
5、領(lǐng)導小組辦公室負責對事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng),并立即協(xié)調組織有關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng)。
(二)基本響應程序
1、趕赴現場(chǎng)的人員到達事故現場(chǎng)后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系,協(xié)助當地質(zhì)量技術(shù)監督局做好事故技術(shù)處理;當地質(zhì)量技術(shù)監督局未到現場(chǎng)時(shí),應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現場(chǎng),并將上述信息反饋給領(lǐng)導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領(lǐng)導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場(chǎng)實(shí)際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)和所在地質(zhì)量技術(shù)監督局報告。
(三)現場(chǎng)工作的主要內容
事故現場(chǎng)應急處置工作組在事故現場(chǎng)實(shí)施事故現場(chǎng)緊急處置。應本著(zhù)盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開(kāi)展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點(diǎn),對事故是否可能進(jìn)一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場(chǎng)后,應當盡快對事故發(fā)生的`基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設備,調閱相關(guān)設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據需要,提供設備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應急預案的建議。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別,迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢測工作,確認危險物資的類(lèi)型和特性,制定搶險處置的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)預案后,各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術(shù)處理小組匯同特種設備事故應急處置聯(lián)動(dòng)單位,配合當地質(zhì)量技術(shù)監督局或事故調查組查明特種設備事故的性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍及可能繼續造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組審定。對一般性事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監督局,按特種設備緊急處置措施(見(jiàn)附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開(kāi)展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質(zhì)量技術(shù)監督局統一組織、協(xié)調下,迅速開(kāi)展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進(jìn)一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時(shí)用做好事故現場(chǎng)取證工作。同時(shí),由特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)會(huì )同領(lǐng)導小組辦公室及各設區特種設備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng),確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開(kāi)展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織專(zhuān)業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋?zhuān)瑢Πl(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進(jìn)行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的性質(zhì)和特點(diǎn),提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質(zhì)倒換至安全可靠設備之中,對于可移動(dòng)的設備(如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員判定可以移動(dòng)后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場(chǎng)所進(jìn)行處置。
8、根據介質(zhì)毒性,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現場(chǎng)搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現場(chǎng)人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動(dòng)用社會(huì )力量(人員、裝備、車(chē)輛等)的建議;
10、對搶險中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個(gè)人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場(chǎng)應當在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
(五)特種設備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)
針對特種設備事故的性質(zhì)和特點(diǎn),動(dòng)用相應的社會(huì )力量,實(shí)行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專(zhuān)業(yè)操作人員(搶險隊伍)、專(zhuān)業(yè)搶險設備和搶險技術(shù),進(jìn)行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見(jiàn)附件5。
參與特種設備事故應急處置社會(huì )救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)事故處置技能和實(shí)踐操作經(jīng)驗,聯(lián)動(dòng)企業(yè)應有專(zhuān)項演練。
三、特種設備應急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見(jiàn)附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見(jiàn)附件8);
3、場(chǎng)(廠(chǎng))內機動(dòng)車(chē)輛事故緊急處置措施(見(jiàn)附件9);
4、大型游樂(lè )設施事故緊急處置措施(見(jiàn)附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見(jiàn)附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見(jiàn)附件12)
7、液化石油氣汽車(chē)罐車(chē)事故緊急處置措施(見(jiàn)附件13)
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見(jiàn)附件14)
四、預案管理與修訂
。ㄒ唬┍绢A案報省質(zhì)量技術(shù)監督局和當地設區市質(zhì)量技術(shù)監督局備案。
。ǘ┍绢A案由特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室負責每?jì)赡晷抻喴淮,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評審和更新。
。ㄈ┍绢A案按照。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導小組的要求定期進(jìn)行演練。
。ㄋ模┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:1、省特檢院特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組名單
2.省特檢院特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室名單
3.省特檢院特種設備事故應急處置專(zhuān)家組名單
4. 省特檢院特種設備事故應急處置技術(shù)處理小組名單;
5 . 省特檢院特種設備事故應急處置聯(lián)動(dòng)單位名單;
6. 省特檢院特種設備事故應急處置常用電話(huà)號碼。
特種設備應急預案12
一、目的:
為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來(lái)的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:
鍋爐、壓力容器等特種設備發(fā)生爆炸等事故及事故過(guò)程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現場(chǎng)指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò )組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調事故處理工作。
2、現場(chǎng)指揮:指揮事故現場(chǎng)調度、協(xié)調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調度車(chē)輛,盡快送受傷人員到醫院救治。
6、聯(lián)絡(luò )組:做好各部門(mén)之間的通訊聯(lián)絡(luò )工作。
7、火警組:在最短的.時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí),當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時(shí)由車(chē)間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向公司領(lǐng)導報告,和相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關(guān)職能部門(mén)職能部門(mén)或應急救援領(lǐng)導小組。呼叫火警“119”,醫療急救電話(huà)“120”。報告內容應包括:事故單位部門(mén)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。
2、公司領(lǐng)導到場(chǎng)后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開(kāi)展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況,公司領(lǐng)導應立即決定是否啟動(dòng)公司應急救援預案,如決定啟動(dòng)公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場(chǎng),參與事故應急救援搶險工作。處理事故時(shí),迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴大,同時(shí)應當保護好事故現場(chǎng)。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內容、時(shí)間、排險方法、急救預案由公司領(lǐng)導批準后實(shí)施。
3、演習結束后應將演習的情況作書(shū)面記錄,并進(jìn)行總結,對存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行調整修改。
特種設備應急預案13
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備特大事故的危害,最大限度地減少特種設備特大事故造成的損失,根據《特種設備安全監察條例》和x省、x省交通廳及指揮部下發(fā)的有關(guān)文件的要求,結合本項目特點(diǎn),制定本方案。
一、本預案所稱(chēng)特種設備特大事故
是指在本工程項目?jì)仁褂锰胤N設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成特大人身安全和特大財產(chǎn)損失的事故,包括以下的特大事故。
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
2、起重機、架橋機、空壓機等設備造成的人身傷亡事故;
3、鍋爐爆炸事故;
4、壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
二、預防與應急救援措施
1、使用施工電梯的各項目部要負責電梯日常維修保養,配備與其所保養數量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內趕到現場(chǎng)進(jìn)行搶救。
2、起重機、架壓機等設備在作業(yè)中應防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生,空壓機在作業(yè)過(guò)程中應防止觸電或因燃料燃盡,空磨時(shí)間過(guò)長(cháng),導致爆炸,引發(fā)大火的事故發(fā)生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴大,鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門(mén)應迅速關(guān)閉或采取堵漏;對可燃氣體和油類(lèi)應用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)設備隔離帶以防火災事故蔓延;對受傷人員立即實(shí)行現場(chǎng)救護,傷勢嚴重的立即送往附近醫院。
壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后,現場(chǎng)搶險人員必須佩帶風(fēng)面盔、過(guò)濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進(jìn)行呼吸防護,進(jìn)入現場(chǎng)關(guān)閉所有通氣閥門(mén)或采取堵漏,并將救出人員抬至通風(fēng)空氣新鮮處進(jìn)行現場(chǎng)救護,中毒嚴重的應立即送往附近醫院;馂陌l(fā)生會(huì )伴有濃煙、火光,產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時(shí),合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時(shí)還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會(huì )產(chǎn)生有害的苯、汽車(chē)蒸汽。因此,參與消防滅火和救護人員進(jìn)入事故現場(chǎng)必須采取或掌握滅火過(guò)程中防沿防毒的基本措施:
。1)發(fā)生室內火災,消防人員一般不要站立在著(zhù)火點(diǎn)的下風(fēng)側,避免呼入煙氣暈倒。
。2)發(fā)生室內火災,消防人員進(jìn)行撲救前,應先打開(kāi)門(mén)窗。若火災發(fā)生在地下室,消防人員滅火時(shí)還應佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險。
。3)發(fā)生在有毒有害工作場(chǎng)所的火災,消防人員在撲救時(shí)一定要配備過(guò)濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護雨鞋等。過(guò)濾式防毒面具應根據化學(xué)毒劑和有害氣體的種類(lèi)選用相應類(lèi)型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時(shí),各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用,應停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。
如果發(fā)現搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應立即撤離火災現場(chǎng),讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應立即送往醫院進(jìn)行急救。
三、應急救援預案的啟動(dòng)程序
2、立即啟動(dòng)應急救援預案,成立現場(chǎng)救援組,實(shí)施現場(chǎng)救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)主要痕跡、物證等。
3、特大事故現場(chǎng)救援組到達后,根據指揮部應急救援現場(chǎng)指揮部的命令,按照職責分工,立即開(kāi)展救援工作,聽(tīng)取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實(shí)施。
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現場(chǎng)指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò )組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調事故處理工作。
2、現場(chǎng)指揮:指揮事故現場(chǎng)調度、協(xié)調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調度車(chē)輛,盡快送受傷人員到醫院救治。
6、聯(lián)絡(luò )組:做好各部門(mén)之間的通訊聯(lián)絡(luò )工作。
7、火警組:在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
。ㄒ唬⿲W(xué)校主要領(lǐng)導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預案。確需啟動(dòng)本預案的,由校長(cháng)辦公室負責聯(lián)絡(luò ),立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場(chǎng),組織指揮應急處置工作。
。ǘ⿷碧幹么胧
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉移,撤離危險區或可能受到危害的區域,同時(shí)做好自救和互救工作。
4、進(jìn)行現場(chǎng)清理,消除危害后果。
一、目的
為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規范應急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí)、有效、有序、迅速應對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會(huì )影響,特制定本預案。
二、應急處置工作原則
1、堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,防止事故擴大優(yōu)先”的方針。
2、執行“以人為本,預防與應急相結合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài)。
3、貫徹“統一領(lǐng)導、分級管理、分線(xiàn)負責、單位自救和社會(huì )救援相結合”的原則。應急救援體系職責明確、規范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效。
三、組織機構及職責(見(jiàn)應急預案2)
四、重大災害預警和災情報告
。1)重大事故預警:在特種設備事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導小組負責及時(shí)將事故信息傳達到各生產(chǎn)車(chē)間、班組和相關(guān)部門(mén),各車(chē)間、班組及部門(mén)做好相應的預防工作。
。2)事故報告:事故發(fā)生后,各車(chē)間、科室必須立即向應急救援領(lǐng)導小組及有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)匯報初步災情,發(fā)生重大事故的,可以越級向地方人民政府及有關(guān)部門(mén)匯報。
事故報告的內容:事故的種類(lèi)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問(wèn)題。
五、預案啟動(dòng)
在即將出現特種設備事故前,應急救援領(lǐng)導小組應及時(shí)向各部門(mén)發(fā)布跟蹤警報,并立即發(fā)布指令啟動(dòng)預案,各部門(mén)、車(chē)間根據已制定的預案做好相應的準備措施。
六、應急處置
1、應急響應:特種設備事故
2、應急救援
應急指揮領(lǐng)導指令立即派各應急救援小組趕赴事故現場(chǎng),并迅速指示,調整必要的'人員,車(chē)輛及機械設備等應急物資。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在現場(chǎng)最高指揮的統一領(lǐng)導和各組組長(cháng)的具體指揮下,在事故現場(chǎng)按既定職責開(kāi)展搶救傷員、疏散人員、控制和轉移危害物、搶修設備、轉移貴重物資、警戒和維護秩序,保護事故現場(chǎng)等救援工作。
應急指揮領(lǐng)導或現場(chǎng)最高指揮趕到事故現場(chǎng),在聽(tīng)取和匯總事故信息后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等,然后迅速調整或制定出針對事故現場(chǎng)的處置方案。
各應急救援小組在了解現場(chǎng)情況和方案并做好安全防護準備后,在現場(chǎng)最高指揮的統一領(lǐng)導和各組組長(cháng)的具體指揮下,按既定職責迅速開(kāi)展救援工作。
警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門(mén)處理疏散人群,維持現場(chǎng)秩序等問(wèn)題。根據事故的類(lèi)別、規模和危害程度,在必要時(shí),應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。
保衛治安組加強現場(chǎng)警戒保衛,防止故意破壞現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,疏通應急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安和交通秩序。
工藝技術(shù)組根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別,確認危險物質(zhì)的類(lèi)型和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,并在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
通訊聯(lián)絡(luò )組對事故進(jìn)一步蔓延擴大或出現其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應急能力時(shí),應急指揮中心領(lǐng)導應立即擴大應急,請求外部應急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失應急指揮中心領(lǐng)導應按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的相關(guān)規定及時(shí)、如實(shí)向上級和有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
七、應急物資與裝備保障
應急物資與裝備
按照有關(guān)規定配備事故應急救援裝備,根據事故救援的需要和特點(diǎn),裝備有關(guān)救援裝備。依托現有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施(見(jiàn)專(zhuān)項預案表4-1)。
裝備物資與維護保養
應急裝備納入到日常管理工作中,相關(guān)部門(mén)應定期對應急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄,并進(jìn)行維護,保障應急裝備和物資完好。
安全科定期對應急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查,不符合要求的按規章制度進(jìn)行考核。
應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
。1)廣安質(zhì)監局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò )數據庫。
各級政府和有關(guān)部門(mén)應加強與特種設備事故應急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質(zhì)監局、市政府應急辦、市安監局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展委、市財政局、市衛生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén),根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
。2)廣安質(zhì)監局組織建立全市特種設備安全監察動(dòng)態(tài)監管系統,及時(shí)掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
。3)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類(lèi)型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車(chē)輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監察網(wǎng)絡(luò )和信息化網(wǎng)絡(luò )。
資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。
技術(shù)儲備與專(zhuān)家保障
。1)各區市縣質(zhì)監局應當根據轄區內特種設備的分布特點(diǎn),建立相應的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由XX市特種設備監督檢驗機構、特種設備生產(chǎn)和使用單位、大專(zhuān)院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
。2)專(zhuān)家組應當定期召開(kāi)會(huì )議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專(zhuān)家組應當積極開(kāi)展與特種設備應急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
宣傳、培訓和演習
。1)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
。2)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地組織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設備使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍開(kāi)展相關(guān)人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質(zhì)。
。3)有關(guān)特種設備使用單位每年進(jìn)行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結,對應急救援預案進(jìn)行修訂和完善。
監督檢查
特種設備應急預案14
事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動(dòng)中,特別是隨著(zhù)現代工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過(guò)程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會(huì )造成嚴重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然、人為、技術(shù)等原因,當事故或災害不能完全避免時(shí),建立事故應急措施,建立應急救援體系,組織及時(shí)有效的應急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災害蔓延、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。
一、特種設備事故應急救援系統
特種設備事故應急救援的基本任務(wù)和特點(diǎn)
。ㄒ唬┨胤N設備事故應急救援的基本任務(wù)
特種設備事故應急救援的總體目標是盡可能減少事故后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設備事故應急救援的基本任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:
(1)立即組織營(yíng)救受害者,
(2)快速控制事件,檢測監測事故造成的危害,確定事故的危害區域、性質(zhì)和程度。
(3)消除危害后果,做好現場(chǎng)恢復工作。
(4)查明事故原因,評估危害程度。
(二)特種設備事故應急救援的特點(diǎn)
由于特種設備本身的特點(diǎn),特種設備事故往往具有突然、危害范圍廣的特點(diǎn),因此特種設備的應急救援行動(dòng)必須快速、準確、有效?焖傩枰⒖焖俚膽表憫獧C制,快速準確地傳遞事故信息,快速召集所需的應急力量、設備、材料等資源在最短的時(shí)間內建立統一的指揮協(xié)調系統,開(kāi)展救援活動(dòng)。準確性是指根據事故的規模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現場(chǎng)環(huán)境等信息,正確預測事故的發(fā)展趨勢,準確決定應急救援行動(dòng)和戰術(shù)。有效性主要是指應急救援行動(dòng)的有效性,在很大程度上取決于應急準備分性與否,即應急救援預案的制定與落實(shí)、以及有效的`外部增援機制等。
二、特種設備事故應急救援的相關(guān)法律法規要求
近年來(lái)我國政府相繼頒布的一系列法律法規,如《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等,對應急救援工作提出了相應的規定和要求!蛾P(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定:“市(地、州)、縣(市、區)人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案!薄栋踩a(chǎn)法》第十七條規定:企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規定:企業(yè)對重大危險源應當制定應急救援預案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條規定:縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系!稐l例》第三十一條規定:特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
三、特種設備事故的應急管理
盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動(dòng)。應急管理是對重大事故的全過(guò)程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程,充分體現了“預防為主,常備不懈”的應急思想。應急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括預防、準備、響應和恢復四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標,而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上,因而預防、準備、響應和恢復的相互關(guān)聯(lián),構成了事故應急管理的循環(huán)過(guò)程。
(一)預防
在應急管理中預防有兩層含義,一是事故的預防工作,即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實(shí)現本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過(guò)預先采取的預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度,如加大安全距離、設置防護墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(cháng)遠觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。
(二)準備
應急準備是應急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程。它是針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先所做的各種準備,包括應急機構的設立和職責的落實(shí)、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等,其目標是保持事故應急救援所需的應急能力。
(三)響應
應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動(dòng)。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員,保護可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。
(四)恢復
恢復工作應在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中,應注意避免出現新的緊急情況。長(cháng)期恢復包括廠(chǎng)區重建和受影響區域的重新規劃和發(fā)展。在長(cháng)期恢復工作中,應汲取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓,開(kāi)展進(jìn)一步的預防工作和減災行動(dòng)。
四、特種設備事故應急救援體系的構成
(一)事故應急救援系統的組織機構
重大事故的應急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門(mén),因此應預先明確在應急救援中承擔相應任務(wù)的組織機構及其職責。比較典型的事故應急救援系統的機構構成包括:
1.應急救援中心
2.應急救援專(zhuān)家組
3.醫療消防等
4.后勤保障組織
特種設備應急預案15
為在特種設備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,減少事故損失,依據有關(guān)法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我校各校區,對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機構及使命
〔一〕設立xx大學(xué)特種設備生產(chǎn)安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由學(xué)校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領(lǐng)導擔任,成員由校長(cháng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗設備處、基建處、保衛處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
〔二〕指揮部下設辦公室,主任由保衛處長(cháng)擔任,成員由校長(cháng)辦公室、后勤管理處、宣揚部、實(shí)驗設備處、基建處、監察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門(mén)的主要負責人及保衛處副處長(cháng)組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
〔三〕指揮部下設5個(gè)組。
1、x戒保衛組。由保衛處牽頭,負責現場(chǎng)x戒保衛和維持現場(chǎng)秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實(shí)施,負責與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合,對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。
3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫院轉送。
4、后勤保證組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所必須物資、設備和車(chē)輛等。
5、善后工作組。由校長(cháng)辦公室牽頭,由保衛處、宣揚部、監察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的`接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標確實(shí)定及分布狀況
〔一〕學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
〔二〕上述危險目標分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗設備處等部門(mén)。
四、事故報告和現場(chǎng)保護
〔一〕事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人按規定馬上向分管校領(lǐng)導和校園110報告,分管校領(lǐng)導接報后應馬上向學(xué)校主要領(lǐng)導報告;校園110接到x后要馬上向保衛處長(cháng)匯報,保衛處長(cháng)接報后應馬上向學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。
〔二〕事故發(fā)生單位應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);
2、發(fā)生事故設備的有關(guān)參數;3事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故原因、x質(zhì)的初步推斷;
5、事故處理狀況及采用的措施;
6、必須要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
〔三〕事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著(zhù)救人第一的原則進(jìn)行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場(chǎng);保衛人員接x后應迅速到達現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)x戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置
〔一〕學(xué)校主要領(lǐng)導接到事故報告后,依據事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預案。確必須啟動(dòng)本預案的,由校長(cháng)辦公室負責聯(lián)系,馬上按本預案組成指揮部趕赴事故現場(chǎng),組織指揮應急處置工作。
〔二〕應急處置措施
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。依據事故x質(zhì)迅速采用果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴展,必須要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,提升事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉移,撤離危險區或可能受到危害的區域,同時(shí)做好自救和互救工作。
4、進(jìn)行現場(chǎng)清理,消除危害后果。應急處置指揮部成員聯(lián)系表〔略〕指揮部辦公室成員聯(lián)系表〔略〕
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