自然災害應急預案(合集)
在學(xué)習、工作乃至生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的自然災害應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
自然災害應急預案1
1 總則
1.1 編制目的
做好農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農業(yè)造成的損失，保證農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展，維護社會(huì )穩定。
1.2 編制依據
依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關(guān)法律、法規，結合我省農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本省行政區域內強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長(cháng)時(shí)間干旱等農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
農業(yè)重大自然災害發(fā)生區涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》規定執行;涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規定執行。
1.4 工作原則
以人為本，減少危害。在農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中，要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)農業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
統一領(lǐng)導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行各級農業(yè)行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制，屬地管理，分級負責，由農業(yè)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施搶救和農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
快速處置，協(xié)同應對。相關(guān)部門(mén)(單位)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災救災，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
2 應急組織指揮體系與職責
2.1 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組
省農業(yè)廳成立省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組。由廳長(cháng)任組長(cháng)，分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長(cháng)任副組長(cháng)，成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務(wù)處、農產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
2.2 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組職責
組織部署農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作，根據災情和生產(chǎn)恢復情況，及時(shí)作出啟動(dòng)應急預案或宣布應急解除的決定，向災區組派農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組，協(xié)調省有關(guān)部門(mén)共同做好防災減災工作。
2.3 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組成員單位職責
廳辦公室:負責全省農業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作，協(xié)調和落實(shí)農業(yè)應急專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)參與救災和恢復生產(chǎn)工作。
種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。
南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產(chǎn)。
畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門(mén)組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作;指導災后動(dòng)物防疫工作，督導受災地區落實(shí)消毒、檢疫等措施，組織協(xié)調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。
農機化局:負責督導各市縣農機管理部門(mén)及時(shí)組織農機人員和農機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
計劃財務(wù)處：爭取、落實(shí)農業(yè)和農業(yè)系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協(xié)調和落實(shí)農業(yè)生產(chǎn)救災資金;參與資金監督、管理工作。
質(zhì)量安全處：組織協(xié)調災區農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)投入品的監督管理。
科教處：組織災后農業(yè)科技服務(wù);參與農業(yè)生產(chǎn)救災技術(shù)指導。
種子站：負責落實(shí)省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。
植保站：指導災后農作物病蟲(chóng)害防治;防控農業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調農藥等植物保護物資供應。
土肥站：指導受災和復產(chǎn)農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協(xié)調復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應。
2.4 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室
省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組下設辦公室，應急領(lǐng)導小組辦公室設在廳辦公室。
2.5 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)組織研究提出農業(yè)防災減災工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會(huì )議。
(2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災害預測預報部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。根據災情及時(shí)作出應急預案啟動(dòng)或應急解除建議。
(3)在自然災害多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班;及時(shí)收集、核查災情，并報告災情動(dòng)態(tài)。
(4)協(xié)調涉及其他部門(mén)有關(guān)農業(yè)抗災救災的工作。
(5)視災情，提出組織農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組的意見(jiàn)與安排等。
(6)及時(shí)了解和督導各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)防災減災工作。
(7)負責處理其它日常工作。
3 預防與預警機制
3.1 應急準備措施
3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實(shí)責任制。加強宣傳，強化農業(yè)部門(mén)和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.1.2 工程準備。各級農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)機電設備的加固和防護措施，并配合水利等部門(mén)做好相關(guān)基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類(lèi)農業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。
3.1.3 預案準備。根據農業(yè)重大自然災害的發(fā)生規律，修訂完善不同類(lèi)型自然災害的應急預案，確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區的農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植，提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.1.4 物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術(shù)，組織開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)、督導各級農機行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。
3.1.5 適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物;對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。風(fēng)暴災害前，協(xié)助當地政府及時(shí)組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業(yè)生產(chǎn)時(shí)，建議本級政府并協(xié)助當地氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。
3.2 災害分級
根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級災害(以下各等級災害：一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。
(1) 發(fā)生涉及兩個(gè)以上市縣的區域性特別嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬(wàn)畝以上。
(2) 某一個(gè)市縣以上發(fā)生特別嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在50萬(wàn)只以上，或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬(wàn)元以上的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬(wàn)畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬(wàn)頭或家禽成批死亡在20萬(wàn)只以上，或者區域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬(wàn)元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性較嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬(wàn)畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生較嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬(wàn)頭或家禽成批死亡在10萬(wàn)只以上，或者地區性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬(wàn)元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性一般農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬(wàn)畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生一般農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在5萬(wàn)只以上，或者地區性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬(wàn)元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。
4 應急處置
4.1 應急預案啟動(dòng)條件
接到農業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實(shí)后，立即按規定報告，并報請廳長(cháng)或分管防災減災工作的副廳長(cháng)批準啟動(dòng)本預案。
4.2 信息報告
4.2.1 信息采集
預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務(wù)廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。
采集途徑。省農業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門(mén)穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會(huì )商;省農業(yè)廳與各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡(luò )系統。
采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業(yè)基礎設施、農業(yè)機電設備、農業(yè)直接經(jīng)濟損失，己經(jīng)采取的對策措施等。
4.2.2 預警報告
出現下列情況之一時(shí)，立即發(fā)出農業(yè)自然災害預警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門(mén)以及流域管理部門(mén)的災害預測預報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進(jìn)性自然災害趨重。
(4)其它突發(fā)的農業(yè)重大自然災害。
4.2.3 信息報告
(1)實(shí)行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，由當地農業(yè)行政主管部門(mén)向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告。造成重大農業(yè)損失的突發(fā)事件，可直接上報，并同時(shí)報上級農業(yè)行政主管部門(mén)。
(2)農業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)重大自然災害信息的，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內補報詳情。
(3)一般性農業(yè)自然災害信息，定期逐級上報。
4.3 先期處置
農業(yè)重大自然災害發(fā)生后，事故發(fā)生地市縣農業(yè)行政主管部門(mén)在按規定報告的同時(shí)，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先行處置，迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開(kāi)展醫療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會(huì )、群眾和農業(yè)生產(chǎn)的危害。
4.4 分級響應
根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級響應。農業(yè)重大自然災害發(fā)生后，省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)相關(guān)應急預案。
4.4.1 Ⅰ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組組長(cháng)主持會(huì )商，副組長(cháng)及各成員參加。及時(shí)將情況報告省委、省政府、農業(yè)部及有關(guān)部門(mén)。重大問(wèn)題報請省政府組織協(xié)調，有關(guān)部門(mén)予以支持。
(2)密切監視災情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)提出救災意見(jiàn)和措施。及時(shí)向重災區發(fā)慰問(wèn)電，派出救災工作組和專(zhuān)家指導組，指導災區農業(yè)救災復產(chǎn)工作。組織動(dòng)員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn)，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)必要時(shí)請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。
4.4.2 Ⅱ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)主持會(huì )商，部署應急工作，及時(shí)將情況報告省政府和農業(yè)部，并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。
(2)加強災情調度，根據災區救災工作的需要，派出救災工作組或專(zhuān)家指導組，指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn)，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據災區要求，請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的.落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。
4.4.3 Ⅲ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商，作出工作部署。加強災情調度，及時(shí)向省政府、農業(yè)部報告災情，并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。
(2)根據災區救災工作的要求，派出專(zhuān)家指導組，指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn)，商財政廳下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據災區要求，幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。
(5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。
4.4.4 Ⅳ級響應
省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商，作出工作安排。加強災情調度和農業(yè)救災、農業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導，必要時(shí)將情況按規定程序上報省政府，并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。
4.5 指揮與協(xié)調
本預案啟動(dòng)后，省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組負責指揮與協(xié)調災害應急救援工作。
4.6 信息發(fā)布
農業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門(mén)做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農業(yè)行政主管部門(mén)要認真核實(shí)農業(yè)重大自然災害，需對外發(fā)布的，交由當地政府指定的專(zhuān)門(mén)部門(mén)發(fā)布，未經(jīng)授權，不得自行發(fā)布。
4.7 應急終止
當自然災害結束，農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí)，省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農業(yè)管理部門(mén)報告應急處置工作情況，并向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 加強與水利行政主管部門(mén)溝通，及時(shí)調動(dòng)機電排灌設備和農業(yè)機械，進(jìn)行堵口復堤、農田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農田和各類(lèi)農業(yè)基礎設施。
5.1.2 督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。
5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(chǎng)(戶(hù))對欄舍進(jìn)行消毒、加固，并適時(shí)補欄。
5.2 協(xié)商救助
5.2.1 根據災區需求，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照程序及時(shí)組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑、調撥。
5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商，落實(shí)災后農業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好對農業(yè)損失、農業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。
6 應急保障
6.1 資金保障
處置農業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，根據財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關(guān)規定，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。屬省政府事權的，經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權的，經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區，省財政根據財力情況給予適當補助。
6.2 物資保障
在自然災害易發(fā)期，相應級別的農資部門(mén)應儲備一定數量的農業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動(dòng)后，各相關(guān)單位應優(yōu)先保證各類(lèi)農業(yè)救災資金的落實(shí)和農業(yè)救災應急物資的供應。
6.3 信息保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實(shí)現上下暢通，做到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。
6.4 應急隊伍保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農業(yè)應急救援隊伍，保證自然災害應急工作有專(zhuān)人負責，并定期對救災應急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。
7 監督管理
7.1 應急預案演練
各級農業(yè)行政主管部門(mén)應當在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。
7.2 宣教培訓
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織各類(lèi)農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業(yè)行政主管部門(mén)組織培訓。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)
本預案所稱(chēng)農業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎設施。
8.1.1 本預案中農業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風(fēng)等)和風(fēng)雹(含熱帶氣旋、臺風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災及冰雹)等危害農業(yè)生產(chǎn)的自然災害。
8.1.2 農作物受災面積：指因受災早晨在田農作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。
成災面積：指在受災面積中，農作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積：指在受災面積中，農作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3 本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)六個(gè)等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達到10.8m/s-17.1m/s(風(fēng)力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風(fēng)力8-9級)為熱帶風(fēng)暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風(fēng)力10-11級)為強熱帶風(fēng)暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風(fēng)力12-13級)為臺風(fēng)，達到41.5m/s-50.9m/s(風(fēng)力14-15級)為強臺風(fēng)，達到或大于41.0m/s(風(fēng)力16級或以上)為超強臺風(fēng)。
8.2 預案解釋
本預案由省農業(yè)廳負責解釋。
8.3 預案生效
本預案自發(fā)布之日起施行。
自然災害應急預案2
20xx年2月15日，全市應急管理工作電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)后，xx市民政局積極響應，立即召開(kāi)了局長(cháng)辦公會(huì )議，傳達貫徹了市政府關(guān)于應急管理工作的會(huì )議精神，明確了編制應急預案工作的指導思想，對下一步的預案編制工作進(jìn)行了總體部署，制定了具體落實(shí)的措施。由于領(lǐng)導重視，措施得力，截止目前，《xx市自然災害救助應急預案》基本形成，xx市自然災害救助應急預案的編制工作取得了階段性成果。
一、加強領(lǐng)導，成立專(zhuān)班
市政府關(guān)于應急管理工作的會(huì )議召開(kāi)后，xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，救災救濟科長(cháng)具體負責的編修專(zhuān)班。在編制過(guò)程中，局領(lǐng)導對應急預案的結構、進(jìn)展等情況都親自把關(guān)，周密部署；專(zhuān)班工作人員對預案的體例、順序、內容、重點(diǎn)等環(huán)節，都認真推敲，仔細捉摸，反復論證，為預案的順利編制打下了堅實(shí)的基礎。
二、廣泛借鑒，結合實(shí)情
為切實(shí)建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，進(jìn)一步提高我市自然災害緊急救助能力。編修專(zhuān)班的.工作人員廣泛收集了相關(guān)省、市、區的經(jīng)驗。結合我地實(shí)際，從預案制定、預測預警、物資儲備、救援行動(dòng)、災害管理、救災款物發(fā)放等方面，廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)結合我市歷年來(lái)災害發(fā)生的特點(diǎn)，以國家自然災害救助應急預案和省自然災害救助應急預案為藍本，制定了切合本地實(shí)際的自然災害救助應急預案。
三、征求意見(jiàn)，取長(cháng)補短
《xx市自然災害救助應急預案》（征求意見(jiàn)稿）形成后，市民政局及時(shí)將該稿發(fā)往各相關(guān)市直單位征求意見(jiàn)，通過(guò)各相關(guān)單位反饋的意見(jiàn)，又對自然災害救助應急預案作了具體的修改，使之更加全面和完善。
自然災害應急預案3
一、地震搶險救災組織機構
�。ㄒ唬�、搶險救災指揮機構
1、領(lǐng)導小組：xx
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：各學(xué)校領(lǐng)導組成員、各班班主任
2、主要職責：
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行安全知識的宣傳教育，組織、指導全校安全常識的普及教育，廣泛開(kāi)展有關(guān)安全技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備，強化管理，使之保持良好工作狀態(tài)。
�。�4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校各項工作持續、穩定、健康發(fā)展。
�。ǘ�、搶險救災隊伍
1、搶險救災工作組
�、�、工作機構：xx
組長(cháng)：xx
成員：各學(xué)校領(lǐng)導組成員、各班班主任
�、�、工作職責：根據事故情況，執行領(lǐng)導小組組長(cháng)指示或命令，由工作小組組長(cháng)具體負責現場(chǎng)指揮，全面組織救援搶險工作，及時(shí)搶救被困及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。
2、后勤保障工作組
�、�、工作機構：xx
組長(cháng)：xx
成員：各學(xué)校領(lǐng)導組成員、各班班主任
�、�、工作職責：根據事故情況，執行領(lǐng)導小組組長(cháng)指示或命令，確保搶險設備設施及物質(zhì)供應，負責聯(lián)系醫院對傷員進(jìn)行及時(shí)救治或進(jìn)行搶救，負責現場(chǎng)搶修及災后水、電等恢復工作，安排好師生生活、學(xué)習等工作，保證學(xué)校師生水、電等正常供應。
3、警戒疏散工作組
�、�、工作機構：xx
組長(cháng)：xx
成員：各學(xué)校領(lǐng)導組成員、各班班主任
�、�、工作職責：根據事故現場(chǎng)情況，執行領(lǐng)導小組組長(cháng)指示或命令，負責設置警戒區，維護學(xué)校正常秩序和搶險工作秩序，確�，F場(chǎng)的`原始狀態(tài)，配合有關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查工作，嚴格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛，勸阻圍觀(guān)人員離開(kāi)事故現場(chǎng)，看守搶救出來(lái)的物資，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散師生撤離危險地帶，安定師生情緒。
4、善后處置工作組
�、�、工作機構：xx
組長(cháng)：xx
成員：各學(xué)校領(lǐng)導組成員、各班班主任
�、�、工作職責：根據事故現場(chǎng)情況，執行領(lǐng)導小組組長(cháng)指示或命令，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，組織對傷亡人員的處置和身份確認，通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告善后處理的動(dòng)態(tài)。搶險過(guò)程中和事故結束后，負責保證現場(chǎng)及善后過(guò)程中的穩定工作。
5、通訊督導工作組
�、�、工作機構：xx
組長(cháng)：xx
成員：各班班主任
�、�、工作職責：根據事故現場(chǎng)情況，執行領(lǐng)導小組組長(cháng)指示或命令，負責事故現場(chǎng)各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現場(chǎng)的指揮調控，負責對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進(jìn)行分析、預測，并落實(shí)搶險救災過(guò)程中的具體措施的指導與施行，負責事故現場(chǎng)處理過(guò)程和結果的對內、外信息發(fā)布工作。
自然災害應急預案4
為加強突發(fā)自然災害事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效地處理各類(lèi)自然災害，將災害事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定,根據有關(guān)規定，結合我校實(shí)際，制定本預案。
一、突發(fā)自然災害事件應急指揮部
總指揮：XX
副總指揮：XX
成 員：XX
職責：負責突發(fā)自然災害事件工作的統一領(lǐng)導，協(xié)調人力物力，下達應急指令。
二、突發(fā)自然災害事件工作各專(zhuān)門(mén)小組 1、搶險行動(dòng)組
組長(cháng)：XX
成員：XX
職責：組織身體強壯的老師迅速開(kāi)展搶險自救工作。要積極搶救財產(chǎn)，盡一切可能確保重要物品及設施的安全，把事故損失減少到最低程度。
2、通訊聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：XX
成員：XX
職責：接到應急指令，迅速撥打119、110報警，上報（XX）。如發(fā)生學(xué)生傷害，負責通知有關(guān)家長(cháng)或親屬，如實(shí)告知情況，做好家長(cháng)穩定工作。
3、疏散引導組
組長(cháng)：XX
成員：XX
職責：接到應急指令，緊急與有關(guān)人員及班主任疏散學(xué)生，把學(xué)生送到安全處。
4、人員救護組
組長(cháng)：XX
成員：XX
職責：一旦發(fā)生學(xué)生傷害事故，立即送學(xué)校醫務(wù)室，由校醫視傷者情況決定是否送醫院，若情況嚴重則立即將傷者送醫院或撥打120電話(huà)求助。
5、后勤保障組
組長(cháng)：XX
成員：XX
職責：負責妥善保管從現場(chǎng)搶救出來(lái)的`物品，對貴重和危險物品要派專(zhuān)人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失。
6、善后處理組
組長(cháng)：XX
成員：XX
職責：及時(shí)調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書(shū)面材料上報。配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調理賠，努力維護學(xué)校和社會(huì )的穩定。
三、適用范圍
本預案適用范圍為因突發(fā)自然災害而引起的重、特大事件：主要包括防汛、地震災害、氣象災害等。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故，一次死亡3人及以上為特大事故。
自然災害應急預案5
一、總則
1、編制目的
建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，保障員工的生命安全和降低公司的財產(chǎn)在自然災害中所受的損失，減少自然災害帶來(lái)的環(huán)境污染，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。
2、編制依據
依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，制定本預案。
3、適用范圍
適用于本項目工程施工區域發(fā)生的水旱災害、臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的事故或事件。
4、工作原則
1）、以人為本，最大程度地保護員工的`生命和財產(chǎn)安全。
2）、統一領(lǐng)導，分級管理，部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
3）、依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災救災的作用。
二、組織指揮體系及職責任務(wù)
1、項目部成立自然災害應急工作組：
組長(cháng)：xxx；
副組長(cháng)：xxx；
組員：xxx等。
應急工作組下設內外聯(lián)絡(luò )組、現場(chǎng)人員救護組、現場(chǎng)財產(chǎn)搶救組和疏導警戒組，應急工作組下設辦公室在安全保衛部，負責應急相關(guān)的日常工作。
2、職責
1）、應急組長(cháng)負責保障事故救援和應急培訓演練所需的經(jīng)費；負責發(fā)生事故后應急救援的總策劃與指揮工作。
2）、組長(cháng)負責組織應急計劃的演練，并在事故發(fā)生時(shí)執行總指揮的決策。
3）、應急救災領(lǐng)導小組成員按各自的職責分工承擔相應任務(wù),負責日常的安全意識和應急準備的培訓，在事故發(fā)生時(shí)參加應急救援。
3、應急準備與響應
1、預警預報與信息管理
1）、根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息，及時(shí)對可能受到自然災害威脅的施工區域做出災情預警。
2）、根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，項目部應做好應急準備或采取應急措施。
2、災情信息管理
1）、對災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害可能造成的危害（包括人員受災情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災措施和災區的需求，要及時(shí)向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級主管部門(mén)及時(shí)報告。
2）、災情信息報告時(shí)間
災情初報。對公司經(jīng)營(yíng)或施工區域突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時(shí)間了解掌握災情，及時(shí)向當地（市級）民政部門(mén)報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后２小時(shí)。
3）、災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，須執行２４小時(shí)零報告制度。特大災情根據需要隨時(shí)報告。
4）、災情核報。在災情穩定后，公司（項目部）積極協(xié)助當地民政部門(mén)進(jìn)行災情數據搜集，核定災情。
三、啟動(dòng)條件
出現下列任何一種情況，啟動(dòng)本預案。
1、在項目部施工區域內，發(fā)生水旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害.
2、發(fā)生５級以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉移安置時(shí)。
3、當地政府決定的其他事項。
災害發(fā)生后，項目部要根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門(mén)應急預案，做好受災職工緊急轉移工作，做好抗災救災工作，及時(shí)掌握、做好災害監測、災情調查、評估和報告工作，最大程度地減少職工生命和財產(chǎn)損失。
四、啟動(dòng)程序、響應措施及響應終止
1、在項目部工程施工區域內，發(fā)生災情后２４小時(shí)內，項目部派出工作組趕赴災區慰問(wèn)受災職工，核查災情，了解救災工作情況，了解各工區的救助能力和需求，指導開(kāi)展救災工作，調撥救災款物。
2、在施工工地災情和救災工作穩定后，按照當地政府決定終止響應。
3、信息發(fā)布
4、信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。要在第一時(shí)間向上級主管部門(mén)和當地政府報告災情，并根據災情發(fā)展情況做好后續信息發(fā)布工作。
5、信息發(fā)布的內容主要包括：受災的基本情況、抗災救災的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。
6、災情穩定后，立即組織災情統計，建立因災倒塌房屋等財產(chǎn)損失臺賬。在災情穩定后１０日內災害損失情況報上級主管部門(mén)和 當地政府民政部。
五、應急資源
1、經(jīng)費保障
項目部落實(shí)對自然災害應急處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制.
2、物資準備
1）、項目部建立處置自然災害的物資和應急能力儲備。
2）、公司物資部制訂應急物資儲備目錄，提出應急物資儲備計劃，落實(shí)物資儲備，財務(wù)部門(mén)負責落實(shí)物資儲備費用。物資儲備種類(lèi)包括：救助設備和器材和應急設施。
3）發(fā)生自然災害時(shí)，項目部根據應急處置工作需要，調用儲備物資。應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。整合各部門(mén)現有救災儲備物資和儲備庫規劃，分級、分類(lèi)管理儲備救災物資和儲備庫。
3、控制要求
1）、項目部建立救援預備隊伍, 每年組織一次救援預備隊伍培訓，提高其應對自然災害的能力。
2）、災害多發(fā)地區，根據災害發(fā)生特點(diǎn)，項目所在地應適時(shí)地組織演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力，充分發(fā)揮應急作用。
3）、大力宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強職工的防災減災意識。
4、名詞術(shù)語(yǔ)解釋
1）、自然災害：指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象，包括洪澇、干旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害。
2）、災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
3）、災情預警：指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門(mén)的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫，對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況作出分析、評估和預警。
自然災害應急預案6
一、總則
1、編制目的
建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。
2、工作原則
�。�1）以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
�。�2）政府統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
�。�3）部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
�。�4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。
3、編制依據
依據《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，制定本預案。
4、適用范圍
在我鄉區域內發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本預案。
二、啟動(dòng)條件
出現下列任何一種情況，啟動(dòng)本預案
1、發(fā)生水旱災害，臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：鄉行政區域內，緊急轉移安置1千人以上；倒塌房屋100間以上，或者在全鄉行政區域內死亡3人以上。
2、發(fā)生5級以上破壞性地震，出現下列情況之一：鄉行政區域內，死亡3人以上；緊急轉移安置2千人以上；倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。
3、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預案。
4、對敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況，上述標準可酌情降低。
5、鄉政府決定的其他事項。
三、自然災害救助組織體系及工作職責
1、自然災害救助工作機構及職責
鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構是鄉自然災害教助工作的領(lǐng)導機構，鄉長(cháng)任總指揮，鄉政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導任副總指揮，對應災害神類(lèi)鄉直主管單位是成昆單位鄉民政辦是鄉自然災害救助工作機構，在鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構的統一領(lǐng)導下，組織開(kāi)展各類(lèi)災害的救助、救濟工作，指導災區開(kāi)展災后倒塌民房恢復重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉自然災害救助工作。
2、自然災害救助工作任務(wù)
�。�1）做好非常態(tài)下自然災害的救助、救濟綜合協(xié)調工作。
�。�2）會(huì )商、分析、評估災區形勢，提出對策；協(xié)調落實(shí)對災區的支持措施。
�。�3）聽(tīng)取災區救災工作匯報。
�。�4）收集、匯總、報告、評估災害信息、災區需求和救災工作情況，通報災情，向上爭取支持。
�。�5）、協(xié)助、知道開(kāi)展救助工作。
3、相關(guān)成員單位及職責
民政辦：組織開(kāi)展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會(huì )捐助等工作。
經(jīng)濟發(fā)展辦：協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目，幫助落實(shí)項目建設資金，爭取省以工代賑資金。
供電所：負責災后電力供應恢復工作。
中、小學(xué)校：幫助災后恢復正常教學(xué)秩序，幫助做好校舍恢復重建。
派出所：負責災區的社會(huì )治安工作，協(xié)助組織災區群眾的緊急轉移工作。 財政所：負責救災資金安排、撥付和監督檢查。
國土資源所：負責地質(zhì)災害預警；指導地質(zhì)災害點(diǎn)監測；地質(zhì)災害搶險救災；重大地質(zhì)災害防治的監督管理。
城建站：幫助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規劃。
公路站：負責交通運輸綜合協(xié)調；負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉移災民所需的交通工具，組織指導搶修被毀公路。
水務(wù)站：掌握、發(fā)布汛情。旱情，組織。協(xié)調、指導全鄉防汛、抗旱、搶險工作，對主要河流、水庫實(shí)施調度，負責組織指導災后水利設施的修復。
農技站：負責組織重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害，幫助。指導災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和災后自救。
畜牧獸醫站：負責動(dòng)物疫病防治工作，養殖人員的安全轉移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復和災后自救。
衛生院：負責搶救傷病員；開(kāi)展傳染疫情和突發(fā)公共衛生監測，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件的預測預警；實(shí)施疾病控制和衛生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延，保證飲水和食品衛生；組織心理衛生專(zhuān)家赴災區開(kāi)展心理危機干預。
林業(yè)站：負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監測和防范工作。
廣電站：負責災區廣播。電視系統設施的恢復工作。
安全生產(chǎn)辦：負責安全生產(chǎn)事故應急救援協(xié)調、指導工作。
統計站：協(xié)助分析災情統計數據。
電信、移動(dòng)代辦點(diǎn)：負責組織協(xié)調災區通信的恢復重建工作
人武部：根據縣人武部和鄉政府指令，組織協(xié)調民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員，搶救、運送重要物資（重點(diǎn)是救災物資）和森林防火等任務(wù)。
各村委會(huì )、有關(guān)單位應負責落實(shí)由鄉政府制定的幫助災區恢復重建的各項優(yōu)惠政策。
四、應急準備
1、資金準備
鄉財政所根據鄉年度財政預算和鄉財政預算。安排本級救災資金預算，并督促各村、鄉直各單位加大救災資金投入力度。
�。�1）、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則，鄉村兩級應安排救災資金預算。
�。�2）、鄉級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉、村根據實(shí)際情況妥善安排自然災害救濟補助資金，專(zhuān)項用于幫助解決嚴重受災地區群眾的基本生活困境。
�。�3）、鄉村兩級應根據財力增長(cháng)。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素，逐步提高救災資金樸助標準-
2、通信和信息準備
通信運營(yíng)部門(mén)應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網(wǎng)絡(luò )應以公用通信網(wǎng)為基礎，合理組建災害信息專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò )、確保信息暢通。
�。�1）、加強各級災害信息管理系統建設，建立覆蓋鄉村兩級的救災通訊網(wǎng)絡(luò )。
�。�2）、充分發(fā)揮各類(lèi)災害監測預報系統的作用，建立基于遙感和地理信息系統技術(shù)的災害監測、預警、評估和災害應急輔助決策系統。
3、救災設備及物資準備
�。�1）、鄉直有關(guān)單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設備。
�。�2）、鄉民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資，建立救災物資商家名錄，必要時(shí)簽訂救災物資緊急購銷(xiāo)協(xié)議。
4、人力資源準備
�。�1）、加強自然災害管理人員隊伍建設，提高應對自然災害的能;
�。�2）、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛生、地震等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制。 （3）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
5、社會(huì )動(dòng)員準備
�。�1）、建立和完善社會(huì )捐助的動(dòng)員機制、運行機制、監督機制，規范突發(fā)自然災害捐助工作。
�。�2）、建立完善救災捐贈制度，規范組織發(fā)動(dòng)�？钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣�(huì )公示、表彰等各個(gè)環(huán)節的工作。
�。�3）、建立社會(huì )捐助接收站、點(diǎn)，健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接
�。�4）、完善社會(huì )捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
�。�5）、建立健全未受災區地區對受災地區。輕災區對重災區的對口支援機制。
6、宣傳培訓和演習
�。�1）、開(kāi)展社區減災活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳應急法律法規和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識和能力。
�。�2）、鄉民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。
�。�3）、自然災害多發(fā)地區，每年應根據災害發(fā)生特點(diǎn)，適時(shí)組織演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
�。�4）、有關(guān)單位根據各災害種類(lèi)的特點(diǎn)參與或自行組織培訓和演習。
五、預警預報與信息管理
1、災害預警預報
�。�1）、根據縣氣象局的氣象災害預警信息�？h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質(zhì)監測信息、縣地震部門(mén)的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農業(yè)局的重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害的預警信息；重大動(dòng)物疫情預警信息，相關(guān)單位要主動(dòng)及時(shí)向鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室通報，并按有關(guān)規定發(fā)布預警預報。
�。�2）、鄉政府根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫進(jìn)行分析，對可能受到自然災害威脅的相關(guān)地區和人口數量及時(shí)提出災情評估意見(jiàn)，向縣政府和縣有關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室報告，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和各村通報。
�。�3）、鄉有關(guān)單位和各村應根據自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。
2、災害信息共享
鄉民政辦及時(shí)、收集、匯總災害信息，向有關(guān)單位和各村通報；各有關(guān)單位和各村應主動(dòng)及時(shí)向鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室報送各類(lèi)災害信息。
3、災情信息管理
�。�1）、災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），巳采取的救災措施和災區的需求。
�、贋暮p失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
�、谝驗男杈葷闆r包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧數量；需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數、需恢復住房數。
�、垡丫葷闆r包括：投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量，已救濟傷病人口。已安排治病救濟款，已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。
�。�2）、災情信息報告時(shí)間
�、贋那槌鯃�。各村對于本行政區域內突發(fā)的.自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第-?時(shí)間了解掌握災情，及時(shí)向鄉政府和鄉民政辦報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時(shí)。對于造成死亡人口（含失蹤人口）2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉民政辦在接到各村報告后，在2小時(shí)內完成審核、匯總災情數據的工作。向鄉政府和縣民政局報告。
�、跒那槔m報，在重大自然災害災情穩定之前，鄉、村執行24小時(shí)零報告制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災情向鄉民政辦報告，鄉民政辦每日10時(shí)前向縣民政局報告。
�、蹫那楹藞�。各村各有關(guān)單位在災情德定后，應在2個(gè)工作B內核定災情，向鄉民政辦報告。鄉民政辦在接到報告后，應在3個(gè)工作曰內審核、匯總災情數據，將全鄉匯總數據向縣民政局報告。
�。�3）、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開(kāi)展救助提供可靠依據。
六、應急響應
按照“條塊結合。以塊為主”的原則，救災工作以鄉政府為主。災害發(fā)生后，鄉政府根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好救災、災害監測、災情調査、評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據突發(fā)自然災害的危害程度等因素，設定三個(gè)響應等級。啟動(dòng)響應等級建議和終止建議，由鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構相關(guān)專(zhuān)項指揮機構的統一領(lǐng)導下，各成員單位根據響應等級的需要，切實(shí)履行本部門(mén)的職責。
(—)一級響應
1、災害損失情況
�、僭谖亦l行政區域內，發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：
死亡5人以上；
緊急轉移安置5000人以上； 倒塌房屋1000間以上，
�、诎l(fā)生5級以上破壞性地震，出現下列情況之一： 死亡3人以上； 緊急轉移安置5000人以上； 倒塌房屋500間以上，
�、凼鹿蕿暮�、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預案。
�、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況，上述標準可酌情降低。
�、菘h政府及鄉政府決定的其他事項，
2、響應工作
�、儆舌l相關(guān)專(zhuān)項指揮機構負責人主持會(huì )商，相關(guān)成員單位參加，對災區救災的重大事項作出決定。
�、谟舌l相關(guān)專(zhuān)項指揮機構負責人率有關(guān)部門(mén)赴災區慰問(wèn)災民，指導救災工作?
�、坂l相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，相關(guān)成員單位每日12小時(shí)前向相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室報告救災情況。
�、茑l民政辦全局動(dòng)員，實(shí)行24小時(shí)值班，并做好救災有關(guān)工作，接到災害發(fā)生信息2小時(shí)內，向鄉政府、鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構負責人報告，并向縣民政局報告；災害發(fā)生后12小時(shí)內，鄉財政所提出撥救災應急資金建議報鄉政府，同時(shí)向縣政府報告爭取支持；協(xié)調交通等部門(mén)緊急調運救災物資；組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng)，統一接收、管理、分配救災捐贈款物；協(xié)調落實(shí)上級和鄉黨委、鄉政府的有關(guān)指示。
(二）二級響應
1、災害損失情況
�、僭谖亦l行政區域內，發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：
死亡3人以上，5人以下；
緊急轉移安置3000人以上，5000人以下； 倒塌房屋500人以上，1000間以下。
�、诎l(fā)生5級以上破壞性地震，出現下列情況之一： 死亡2人以上，5人以下；
緊急轉移安置3000人以上，5000人以下；
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。
�、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i：、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預案。
�、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況，上述標準可酌情降低。
�、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。
2、響應工作
鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災害信息；組織召開(kāi)會(huì )議，分析災區形勢，落實(shí)對災區的救災支持措施；組織有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災情況匯報。
鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班，開(kāi)展以下工作：
�、贋那榘l(fā)生后12小時(shí)內，由分管領(lǐng)導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區，慰問(wèn)災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區的救助能力和災區需求，指導災區開(kāi)展救災工作。
�、诟鶕䴙膮^的申請，災情發(fā)生12小時(shí)內制定救災應急資金補助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖膮^，同時(shí)向上級報告爭取支持；災情發(fā)生后24小時(shí)內制定并完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作，及時(shí)協(xié)調交通等部門(mén)落實(shí)有關(guān)救災物資的緊急調運工作；監督災區救災應急措施的落實(shí)和救災款物的使用；隨時(shí)落實(shí)上級和鄉黨委、鄉政府緊急救助工作指示。
�、勖�2小時(shí)與受災地區聯(lián)系一次，及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息；接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送縣民政局和鄉政府及鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室。
�、芟蛏鐣�(huì )發(fā)布接受救災捐贈的公告，根據《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng)；公布接受捐贈單位和賬號，設立救災捐贈熱線(xiàn)電話(huà)。向社會(huì )公布災情和災區需求情況，主動(dòng)接受社會(huì )各界的救災捐贈；及時(shí)下?lián)芫栀浛钗�、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會(huì )報告。
(三）三級響應
1、災害損失情況
�、僭谖亦l行政區域內，發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：
死亡1人以上，3人以下；
緊急轉移安置1000以上，3000人以下； 倒塌房屋100以上，500以下，
�、诎l(fā)生5級以上破壞性地震，出現下列情況之一： 死亡1人以上，2人以下；
緊急轉移安置1000人以上，3000人以下；
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。
�、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預案。
�、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況，上述標準可酌情降低。
�、萆霞壵班l政府決定的其他事項。
2、響應工作
1、鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災害信息；組織召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢、研究落實(shí)對災區的救災救助支持措施；組織有關(guān)部門(mén)共同聽(tīng)取受災情況匯報；協(xié)調有關(guān)部門(mén)向災區派出聯(lián)合工作組。
2、鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班，開(kāi)展以下工作：
�、贋那榘l(fā)生后12小時(shí)內，由分管領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴災區慰問(wèn)災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區的教助能力和災區需求，指導開(kāi)展救災工作。
�、诟鶕䴙膮^的申請。在災情發(fā)生后24小時(shí)內制定救災應急資金補助方案，報鄉政府批準后及時(shí)下?lián)�；災情發(fā)生后24小時(shí)內完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作，協(xié)調交通等部門(mén)落實(shí)有關(guān)救災物資的緊急調運工作；監督災區救災應急措施的落實(shí)和救災款物的使用。
�、勖�2小時(shí)與受災區聯(lián)系一次，及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信悤；接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送鄉政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室通報；同時(shí)向縣級部門(mén)報告爭取支持；鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室組織召開(kāi)群眾代表會(huì )議，對外通報災情和救災信息。
�、懿欢ㄆ谙蛏鐣�(huì )公布災情和災區需求情況；公布接受捐贈單位和賬號，主動(dòng)接受社會(huì )各界的救災捐贈；設立救災捐贈熱線(xiàn)電話(huà)。受理捐贈事宜；及時(shí)下?lián)芫栀浛钗�，對救災捐贈款物進(jìn)行調劑；定期對救災捐贈的接收和使用情況進(jìn)行公告。接受社會(huì )監督。
七、災后救助與恢復重建
1、災后救助
�。�1）、災區每年9月（1月）下旬開(kāi)始調查冬春災民生活困難情況，建立需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。
�。�2）、鄉民政辦組織有關(guān)單位赴災區開(kāi)展災民生活困難狀況評估，核實(shí)情況。制定冬春臨時(shí)救濟工作方案。
�。�3）、根據災區的申請報告，結合災情評估情況，鄉民政辦會(huì )同鄉財政所提出自然災害救濟補助費分配方案，經(jīng)鄉政府同意后下?lián)�，�?zhuān)項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
�。�4）、向社會(huì )公布各災區救災款下?lián)苓M(jìn)度。確保救濟資金在春節前發(fā)放到戶(hù)。
�。�5）、通過(guò)開(kāi)展社會(huì )捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。
�。�6）、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門(mén)落實(shí)以工代賑政策、災歉減免、糧食部門(mén)確保糧食供應。
2、恢復重建
災后恢復重建工作堅持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自教，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針，災民倒房重建由鄉政府負責組織實(shí)施，采取自建。援建和幫助相結合的方式，以受災戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規劃和設計要因地制宜、合理布局，科學(xué)規劃，充分考慮災害因素。
�。�1）、組織核査災情。災情穩定后，各災區立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。鄉民政辦在災情穩定后7日內將全鄉因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。
�。�2）、制定恢復重建工作方案。根據全鄉災情和各災區實(shí)際，制定恢復重建方針、目標、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。
�。�3）、鄉民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復重建進(jìn)度，鄉政府向災區派出督查組，檢查、督導恢復重建工作。
�。�4）、民政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化手續，減免稅費，平抑物價(jià)。
�。�5）、衛生部門(mén)做好災后疾病預防和疫情監測工作。組織醫療衛生人員深入災區提供醫療衛生服務(wù)，宣傳衛生防病知識，指導群眾搞好環(huán)境衛生，實(shí)施飲水和食品衛生監督，確保大災之后無(wú)大疫。
�。�6）、經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)貿、教育、財政、鄉建、交通、水利、農業(yè)、衛生、廣播電視等部門(mén)以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排，組織做好災區學(xué)校、衛生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。
八、附則
1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋
自然災害：指給人類(lèi)生存帶來(lái)危險或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象，包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。
災情：指自自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
災情預警：指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門(mén)的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫，對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況做出分析、評估和預警。
2、預案管理與實(shí)施時(shí)間
本預案由鄉政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。
自然災害應急預案7
一、制訂預案的目的：
自然災害不可避免，在自然災害到來(lái)前，事先搞好各項應急準備工作工作，快速有效率掌控局面并妥善解決，把災害可能將導致的損失降至最高。
二、自然災害的范圍：
校園自然災害包含：大風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)，大雨、暴雨、雷暴雨，大雪、暴雪，地震等非人為因素引致的災害。
三、預案的啟動(dòng)：
1、接到有關(guān)部門(mén)公布的預警信號，本預案正式宣布啟動(dòng)。
2、發(fā)現有別于常規的.現象，經(jīng)驗中，可能出現自然災害，本預案正式啟動(dòng)。
四、非政府機構：
成立防災害工作領(lǐng)導小組。
副組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
五、職責：
1、副組長(cháng)負責管理全面工作；副組長(cháng)及成員負責管理日常設施設備的檢查、修理、確定隱患工作。
2、負責災害發(fā)生時(shí)教師、幼兒的組織、協(xié)調、監督、轉移、逃生等工作。
3、領(lǐng)導小組負責管理災害出現后的搶救及出現的后果處置工作。
自然災害應急預案8
為提高救災工作水平和應急反應能力，確保人民生命財產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，根據《XX省自然災害救濟工作規定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神，結合我鎮實(shí)際，制定本應急預案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則：統一領(lǐng)導、部門(mén)分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效。
(二)適用范圍：臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。
二、特大自然災害的確定
自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執行，其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害：
(一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上，并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;
(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;
(五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬(wàn)元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟損失占鎮屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;
(十)造成省內較大影響。
三、組織領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)職責
發(fā)生特大自然災害，鎮政府統一領(lǐng)導和組織指揮當地政府救災，有關(guān)部門(mén)各司其職，通力合作。
鎮委宣傳辦：負責做好救災工作的宣傳報道工作。
鎮黨政辦：負責重大救災基建項目的審批上報，協(xié)調落實(shí)建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協(xié)調工作。負責發(fā)布天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務(wù)。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮供電局：負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作，以確保災區電力供應。
鎮經(jīng)濟辦：協(xié)調郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫藥等部門(mén)的搶險救災工作。負責災區物價(jià)監控，根據情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預等措施，維護市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運用價(jià)格調節基金等調控手段，維護市場(chǎng)物價(jià)的基本穩定。
鎮中學(xué)、中心小學(xué)：負責組織指揮做好災后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建;負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
鎮派出所：負責組織、指揮、協(xié)調災區的社會(huì )治安工作。
鎮民政辦：組織、協(xié)調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問(wèn)災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物，并監督檢查使用情況，確保救災款物專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
鎮財政所：負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進(jìn)行監督、檢查，保證救災款及時(shí)到位。
鎮國土資源所：負責鎮級地質(zhì)災害防治規劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查、界定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防災預案，建立群測群防的監測體系，協(xié)助搶險救災，負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調、指導和監督。
鎮村鎮辦：負責城鎮規劃和工程建設的管理，制定各類(lèi)房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準，災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
鎮道班：負責組織、指揮、協(xié)調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。
鎮電信局：負責保障相關(guān)無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對出現的有害無(wú)線(xiàn)電干擾予以查處。
鎮水管所：承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實(shí)施聯(lián)合調度，負責災后水利設施的修復，儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的'日常工作。組織協(xié)調地震現場(chǎng)強余震監測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策，協(xié)調震區與鄰鎮的監測工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織地震現場(chǎng)地震災害調查，確定地震烈度，災害損失評估，提出救災意見(jiàn)，參與制定震區恢復重建計劃。
鎮農業(yè)辦：負責指導災后農業(yè)生產(chǎn)自救，做好災區動(dòng)物疫病監測和防疫工作。
鎮衛生院：負責調度衛生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮廣播站：負責搶險救災的宣傳報道工作。
鎮武裝部：負責組織協(xié)調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護災區社會(huì )秩序等工作。
四、應急反應行動(dòng)
(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警，預測災害將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應急決策基本程序
1、有關(guān)部門(mén)接到災情報告后，及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的，及時(shí)向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領(lǐng)導報告，并通報鎮武裝部作戰值班室，特大災害救災工作開(kāi)始啟動(dòng)。2、鎮政府召開(kāi)鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會(huì )議，研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施，確保救災款物迅速、及時(shí)到位。
2、特大自然災害發(fā)生后，鎮政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門(mén)組成工作組，赴災區指導救災工作。
3、工作組及時(shí)向鎮政府匯報地方救災工作情況，鎮政府視災情及救災進(jìn)展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。
4、視災情需要，以鎮政府名義向縣政府報告災情，申請給予救災資金和物資支持。
(三)緊急救援行動(dòng)
緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求，動(dòng)用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時(shí)請求上級政府，爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會(huì )組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門(mén)搶修道路橋梁、電力設施和通信線(xiàn)路。
(四)轉移安置行動(dòng)
災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當地政府組織力量從速實(shí)施;邊遠地區或來(lái)不及報告政府的情況下，村委會(huì )或村委會(huì )干部應積極組織群眾轉移，并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時(shí)安置與長(cháng)期安置相結合，確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護災區的社會(huì )治安，保持正常社會(huì )秩序。
2、調查核實(shí)災民受災情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)、登記造冊，逐級上報。
3、做好災區衛生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
4、維護災區市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)平穩，保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟，弘揚社會(huì )良好風(fēng)尚。
五、預案的宣傳教育和訓練演習
各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案，明確在救災工作中的職責和任務(wù)，組織救援和轉移安置災民等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開(kāi)展緊急轉移安置演練活動(dòng)，增強干部群眾防災減災意識，提高干部群眾緊急反應能力。
自然災害應急預案9
自有人類(lèi)歷史以來(lái)，自然災害便如影隨形，讓人類(lèi)社會(huì )在收獲文明的同時(shí)也品味到痛苦的滋味。盡管隨著(zhù)科技的進(jìn)步，人類(lèi)防災抗災能力有了顯著(zhù)提高，但自然災害好像也“長(cháng)出了本領(lǐng)”，一直有增無(wú)減，為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災害，仍然嚴重影響著(zhù)人類(lèi)的生產(chǎn)和生活，給人民的'生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護學(xué)校師生人身安全，保障學(xué)校師生的身體健康，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據學(xué)校安全工作的需要，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求，特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。
一、學(xué)校成立自然災害事故應急機構。
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長(cháng)均為應急領(lǐng)導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。
�。�1）學(xué)校突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx、xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xx、xxx
�。�2）突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組組長(cháng)：xxx；職責是：在最短時(shí)間內了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時(shí)向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。
�。�3）突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)：xxx、xxx；職責是：協(xié)助組長(cháng)工作。
�。�4）協(xié)調聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)：xxx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，協(xié)調各應急工作小組工作；及時(shí)報警，請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會(huì )力量的支援；協(xié)助調查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況；協(xié)助善后處置工作。
�。�5）搶救搶險組組長(cháng)：xxx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。
�。�6）秩序維護組組長(cháng)：xxx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，維護現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)，保護貴重物品，負責現場(chǎng)安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
�。�7）后勤保障組組長(cháng)：xx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，負責搶救車(chē)輛、搶救物資的調配等等。
�。�8）機動(dòng)應急組組長(cháng)：xxx；職責是：在校集中待命，做好接應準備。
二、學(xué)校自然災害事故報告及處理程序。
1、實(shí)行學(xué)校一把手負責事故報告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后，隨即啟動(dòng)應急預案，同時(shí)向教育局、鎮（區）政府和安全監督部門(mén)報告，并及時(shí)向公安（消防、交警）、醫療衛生等相關(guān)部門(mén)報警請求援助。學(xué)校本著(zhù)“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開(kāi)危險區域，保護好學(xué)校貴重物品，維護現場(chǎng)秩序，做好事故現場(chǎng)保護工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。
3、學(xué)校安全事故應急領(lǐng)導小組全體成員必須在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)，組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報學(xué)校安全事故應急領(lǐng)導小組。
5、學(xué)校對突發(fā)安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時(shí)間。
三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。
2、學(xué)校經(jīng)認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全，遭遇特大風(fēng)災、地震、洪水等重大自然災害事故時(shí)，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報告教育局、鎮（區）政府和公安部門(mén)。
4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時(shí)報警，請求援助。封閉事故現場(chǎng)。
四、相關(guān)的報告電話(huà)。
報警：110；事故：110；
火警：119；急救：120；
永嘉鎮派出所
縣教育局
縣安監局
縣衛生局
縣疾控中心
當地醫院
縣人民醫院
縣中醫院
永嘉鎮政府
五、學(xué)校突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組成員聯(lián)絡(luò )電話(huà)：xxxxxx
自然災害應急預案10
一、總則
1、編制目的
建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救濟體系和運行機制,規范緊急救濟行為，提高緊急救濟能力,迅速、有序、高效地實(shí)行緊急救濟，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。
�。�、工作原則
�。�1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
�。�2）政府統一領(lǐng)導，分級管理,條塊結合，以塊為主。
(3)部門(mén)親密配合,分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
�。�4)依托群眾，充足發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。
3、編制根據
根據《自然災害救濟應急預案》、《自然災害救濟應急預案》及國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則,制定本預案。
4、合用范圍
在我鄉區域內發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件到達啟動(dòng)條件的,合用于本預案。
二、啟動(dòng)條件
出現下列任何一種狀況,啟動(dòng)本預案
�。�、發(fā)生水旱災害，臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列狀況之一的:鄉行政區域內,緊急轉移安頓1千人以上；倒塌房屋100間以上,或者在全鄉行政區域內死亡3人以上。
�。�、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列狀況之一:鄉行政區域內,死亡3人以上;緊急轉移安頓2千人以上;倒塌和嚴重損壞房屋10０間以上。
�。�、事故劫難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件導致大量人員傷亡、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動(dòng)本預案。
4、對敏感地區、敏感時(shí)間和救濟能力尤其微弱的貧困地區等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
5、鄉政府決定的其他事項。
三、自然災害救濟組織體系及工作職責
1、自然災害救濟工作機構及職責
鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構是鄉自然災害教助工作的領(lǐng)導機構，鄉長(cháng)任總指揮,鄉政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導任副總指揮,對應災害神類(lèi)鄉直主管單位是成昆單位鄉民政辦是鄉自然災害救濟工作機構,在鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構的統一領(lǐng)導下，組織開(kāi)展各類(lèi)災害的救濟、救濟工作,指導災區開(kāi)展災后倒塌民房恢復重建工作;有關(guān)組員單位按照各自職參與鄉自然災害救濟工作。
2、自然災害救濟工作任務(wù)
(1）做好非常態(tài)下自然災害的救濟、救濟綜合協(xié)調工作。
(2）會(huì )商、分析、評估災區形勢，提出對策;協(xié)調貫徹對災區的支持措施。
(３)聽(tīng)取災區救災工作匯報。
�。�4)搜集、匯總、匯報、評估災害信息、災區需求和救災工作狀況，通報災情,向上爭取支持。
(5）、協(xié)助、懂得開(kāi)展救濟工作。
3、有關(guān)組員單位及職責
民政辦:組織開(kāi)展防災減災、備災救災和災后救濟救濟、恢復重建、社會(huì )捐助等工作。
經(jīng)濟發(fā)展辦:協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目,協(xié)助貫徹項目建設資金,爭取省以工代賑資金。
供電所:負責災后電力供應恢復工作。
中、小學(xué)校:協(xié)助災后恢復正常教學(xué)秩序,協(xié)助做好校舍恢復重建。
派出所:負責災區的社會(huì )治安工作,協(xié)助組織災區群眾的緊急轉移工作。
財政所:負責救災資金安排、撥付和監督檢查。
國土資源所:負責地質(zhì)災害預警；指導地質(zhì)災害點(diǎn)監測；地質(zhì)災害搶險救災；重大地質(zhì)災害防治的監督管理。
城建站:協(xié)助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規劃。
公路站:負責交通運送綜合協(xié)調;負責救災人員、物資的公路運送、組織提供轉移災民所需的交通工具，組織指導搶修被毀公路。
水務(wù)站:掌握、公布汛情。旱情,組織。協(xié)調、指導全鄉防汛、抗旱、搶險工作，對重要河流、水庫實(shí)行調度,負責組織指導災后水利設施的修復。
農技站:負責組織重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害,協(xié)助。指導災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和災后自救。
畜牧獸醫站：負責動(dòng)物疫病防治工作，養殖人員的安全轉移和救援工作。協(xié)助、指導災后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復和災后自救。
衛生院:負責急救傷病員；開(kāi)展傳染疫情和突發(fā)公共衛生監測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件的預測預警;實(shí)行疾病控制和衛生應急處理措施。防止和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛生;組織心理衛生專(zhuān)家赴災區開(kāi)展心理危機干預。
林業(yè)站：負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監測和防備工作。
廣電站：負責災區廣播。電視系統設施的恢復工作。
安全生產(chǎn)辦：負責安全生產(chǎn)事故應急救援協(xié)調、指導工作。
記錄站：協(xié)助分析災情記錄數據。
電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負責組織協(xié)調災區通信的恢復重建工作?
人武部:根據縣人武部和鄉政府指令，組織協(xié)調民兵和應急分隊參與搶險救災。重要肩負解救、轉移或者疏散受困人員,急救、運送重要物資(重點(diǎn)是救災物資)和森林防火等任務(wù)。
各村委會(huì )、有關(guān)單位應負責貫徹由鄉政府制定的協(xié)助災區恢復重建的各項優(yōu)惠政策。
四、應急準備
1、資金準備
鄉財政所根據鄉年度財政預算和鄉財政預算。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉直各單位加大救災資金投入力度。
(１）、按照救災工作分級負責、救災資金分級承擔的原則，鄉村兩級應安排救災資金預算。
(2）、鄉級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉、村根據實(shí)際狀況妥善安排自然災害救濟補助資金,專(zhuān)題用于協(xié)助處理嚴重受災地區群眾的基本生活困境。
(3)、鄉村兩級應根據財力增長(cháng)。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等原因,逐漸提高救災資金樸助原則-
�。�、通信和信息準備
通信運行部門(mén)應依法保障災害信息的暢通。自然災害救濟信息網(wǎng)絡(luò )應以公用通信網(wǎng)為基礎，合理組建災害信息專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò )、保證信息暢通。
(1)、加強各級災害信息管理系統建設,建立覆蓋鄉村兩級的救災通訊網(wǎng)絡(luò )。
�。�2)、充足發(fā)揮各類(lèi)災害監測預報系統的作用,建立基于遙感和地理信息系統技術(shù)的災害監測、預警、評估和災害應急輔助決策系統。
�。�、救災設備及物資準備
(1）、鄉直有關(guān)單位應配置救災管理工作必需的救災物資和設備。
�。�2)、鄉民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資,建立救災物資商家名目，必要時(shí)簽訂救災物資緊急購銷(xiāo)協(xié)議。
�。�、人力資源準備
(1)、加強自然災害管理人員隊伍建設，提高應對自然災害的能;
�。�2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛生、地震等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制。
�。ǎ常┡嘤�、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
5、社會(huì )動(dòng)員準備
(１）、建立和完善社會(huì )捐助的動(dòng)員機制、運行機制、監督機制,規范突發(fā)自然災害捐助工作。
�。�2)、建立完善救災捐贈制度，規范組織發(fā)動(dòng)�？钗锝邮芎头峙梢约吧鐣�(huì )公告、表?yè)P等各個(gè)環(huán)節的.工作。
�。�3）、建立社會(huì )捐助接受站、點(diǎn)，健全常常性社會(huì )捐助接
(4)、完善社會(huì )捐助表?yè)P制度,為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)發(fā)明良好的社會(huì )氣氛。
(5）、建立健全未受災區地區對受災地區。輕災區對重災區的對口支援機制。
6、宣傳培訓和演習
(1）、開(kāi)展小區減災活動(dòng),運用多種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規和防止。避險。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。
(2）、鄉民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。
�。ǎ常�、自然災害多發(fā)地區,每年應根據災害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演習，檢查并提高應急準備、指揮和響應能力。
(4)、有關(guān)單位根據各災害種類(lèi)的特點(diǎn)參與或自行組織培訓和演習。
五、預警預報與信息管理
1、災害預警預報
(1）、根據縣氣象局的氣象災害預警信息�？h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質(zhì)監測信息、縣地震部門(mén)的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農業(yè)局的重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害的預警信息；重大動(dòng)物疫情預警信息,有關(guān)單位要積極及時(shí)向鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室通報，并按有關(guān)規定公布預警預報。
�。�2）、鄉政府根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫進(jìn)行分析,對也許受到自然災害威脅的有關(guān)地區和人口數量及時(shí)提出災情評估意見(jiàn)，向縣政府和縣有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室匯報,同步向有關(guān)部門(mén)和各村通報。
�。�3)、鄉有關(guān)單位和各村應根據自然災害也許導致嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉移安頓或生活救濟的預警預報。提前做好應急準備或采用應急措施。
2、災害信息共享
鄉民政辦及時(shí)、搜集、匯總災害信息,向有關(guān)單位和各村通報；各有關(guān)單位和各村應積極及時(shí)向鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室報送各類(lèi)災害信息。
3、災情信息管理
(1)、災情信息匯報內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害導致的損失(包括人員受災狀況、人員傷亡數量、農作物受災狀況、房屋倒塌、損壞狀況及導致的直接經(jīng)濟損失）,巳采用的救災措施和災區的需求。
�、贋暮p失狀況包括如下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安頓人口、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
�、谝驗男杈葷鸂顩r包括如下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數量；需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房數。
�、垡丫葷鸂顩r包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量，已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。
�。ǎ玻�、災情信息匯報時(shí)間
�、贋那槌鯃�。各村對于本行政區域內突發(fā)的自然災害,凡導致人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第-?時(shí)間理解掌握災情，及時(shí)向鄉政府和鄉民政辦匯報初步狀況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時(shí)。對于導致死亡人口（含失蹤人口)2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉民政辦在接到各村匯報后，在2小時(shí)內完畢審核、匯總災情數據的工作。向鄉政府和縣民政局匯報。
�、跒那槔m報，在重大自然災害災情穩定之前,鄉、村執行2４小時(shí)零匯報制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災情向鄉民政辦匯報，鄉民政辦每日10時(shí)前向縣民政局匯報。
�、蹫那楹藞�。各村各有關(guān)單位在災情德定后,應在2個(gè)工作B內核定災情，向鄉民政辦匯報。鄉民政辦在接到匯報后，應在3個(gè)工作曰內審核、匯總災情數據,將全鄉匯總數據向縣民政局匯報。
�。�3)、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開(kāi)展救濟提供可靠根據。
六、應急響應
按照“條塊結合。以塊為主”的原則,救災工作以鄉政府為主。災害發(fā)生后，鄉政府根據災情，按照分級管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應急預案，做好災民緊急轉移安頓和生活安排工作，做好救災、災害監測、災情調査、評估和匯報工作，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據突發(fā)自然災害的危害程度等原因，設定三個(gè)響應等級。啟動(dòng)響應等級提議和終止提議,由鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構有關(guān)專(zhuān)題指揮機構的統一領(lǐng)導下，各組員單位根據響應等級的需要，切實(shí)履行本部門(mén)的職責。
(—）一級響應
1、災害損失狀況
�、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列狀況之一的: 死亡5人以上;
緊急轉移安頓500０人以上;
倒塌房屋１０00間以上,②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列狀況之一:
死亡３人以上;
緊急轉移安頓５000人以上；
倒塌房屋５０0間以上,③事故災害、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件導致人員重大傷亡、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動(dòng)本預案。
�、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
�、菘h政府及鄉政府決定的其他事項，2、響應工作
�、儆舌l有關(guān)專(zhuān)題指揮機構負責人主持會(huì )商，有關(guān)組員單位參與，對災區救災的重大事項作出決定。
�、谟舌l有關(guān)專(zhuān)題指揮機構負責人率有關(guān)部門(mén)赴災區慰問(wèn)災民,指導救災工作? ③鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室實(shí)行２4小時(shí)值班，有關(guān)組員單位每日１2小時(shí)前向有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室匯報救災狀況。
�、茑l民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班，并做好救災有關(guān)工作，接到災害發(fā)生信息２小時(shí)內,向鄉政府、鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構負責人匯報,并向縣民政局匯報;災害發(fā)生后１２小時(shí)內，鄉財政所提出撥救災應急資金提議報鄉政府,同步向縣政府匯報爭取支持;協(xié)調交通等部門(mén)緊急調運救災物資；組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng)，統一接受、管理、分派救災捐贈款物；協(xié)調貫徹上級和鄉黨委、鄉政府的有關(guān)指示。
(二）二級響應
1、災害損失狀況
�、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害，一次災害過(guò)程出現下列狀況之一的：
死亡3人以上，5人如下；
緊急轉移安頓３0０0人以上,50０0人如下；
倒塌房屋50０人以上，１００0間如下。
�、诎l(fā)生５級以上破壞性地震，出現下列狀況之一:
死亡2人以上,5人如下;
緊急轉移安頓3000人以上,500０人如下;
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間如下。
�、凼鹿式匐y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件導致大量人員傷ｉ:、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動(dòng)本預案。
�、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區等特殊狀況，上述原則可酌情減少。
�、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。
2、響應工作
鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò ),溝通災害信息；組織召開(kāi)會(huì )議,分析災區形勢，貫徹對災區的救災支持措施;組織有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災狀況匯報。
鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展如下工作:
�、贋那榘l(fā)生后12小時(shí)內,由分管領(lǐng)導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區,慰問(wèn)災民,核查災情，理解救災工作狀況,理解災區的救濟能力和災區需求,指導災區開(kāi)展救災工作。
�、诟鶕䴙膮^的申請，災情發(fā)生12小時(shí)內制定救災應急資金補助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖膮^，同步向上級匯報爭取支持;災情發(fā)生后2４小時(shí)內制定并完畢向災區緊急調撥救災儲備物資工作,及時(shí)協(xié)調交通等部門(mén)貫徹有關(guān)救災物資的緊急調運工作；監督災區救災應急措施的貫徹和救災款物的使用；隨時(shí)貫徹上級和鄉黨委、鄉政府緊急救濟工作指示。
�、勖�2小時(shí)與受災地區聯(lián)絡(luò )一次，及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息;接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送縣民政局和鄉政府及鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室。
�、芟蛏鐣�(huì )公布接受救災捐贈的公告，根據《救災捐贈管理暫行措施》，組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng);公布接受捐贈單位和賬號,設置救災捐贈熱線(xiàn) 。向社會(huì )公布災情和災區需求狀況，積極接受社會(huì )各界的救災捐贈;及時(shí)下?lián)芫栀浛钗�、定期把救災捐贈的接受和使用狀況向社會(huì )匯報。
(三）三級響應
�。�、災害損失狀況
�、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列狀況之一的: 死亡1人以上,3人如下;
緊急轉移安頓100０以上，3000人如下;
倒塌房屋１０0以上,5０0如下,②發(fā)生５級以上破壞性地震，出現下列狀況之一：
死亡1人以上,２人如下；
緊急轉移安頓1００0人以上,300０人如下;
倒塌和嚴重損壞房屋５００間以上，1０00間如下。
�、凼鹿式匐y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件導致大量人員傷亡、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動(dòng)本預案。
�、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區等特殊狀況，上述原則可酌情減少。
�、萆霞壵班l政府決定的其他事項。
�。�、響應工作
�。�、鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室實(shí)行2４小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò )，溝通災害信息;組織召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢、研究貫徹對災區的救災救濟支持措施；組織有關(guān)部門(mén)共同聽(tīng)取受災狀況匯報；協(xié)調有關(guān)部門(mén)向災區派出聯(lián)合工作組。
�。�、鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展如下工作:
�、贋那榘l(fā)生后１２小時(shí)內,由分管領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴災區慰問(wèn)災民,核查災情，理解救災工作狀況,理解災區的教助能力和災區需求，指導開(kāi)展救災工作。
�、诟鶕䴙膮^的申請。在災情發(fā)生后２4小時(shí)內制定救災應急資金補助方案，報鄉政府同意后及時(shí)下?lián)�；災情發(fā)生后2４小時(shí)內完畢向災區緊急調撥救災儲備物資工作,協(xié)調交通等部門(mén)貫徹有關(guān)救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的貫徹和救災款物的使用。
�、勖�2小時(shí)與受災區聯(lián)絡(luò )一次,及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信悤；接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送鄉政府和縣民政局、并向縣有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室通報；同步向縣級部門(mén)匯報爭取支持；鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室組織召開(kāi)群眾代表會(huì )議，對外通報災情和救災信息。
�、懿欢ㄆ谙蛏鐣�(huì )公布災情和災區需求狀況；公布接受捐贈單位和賬號，積極接受社會(huì )各界的救災捐贈；設置救災捐贈熱線(xiàn) 。受理捐贈事宜；及時(shí)下?lián)芫栀浛钗�，對救災捐贈款物進(jìn)行調劑;定期對救災捐贈的接受和使用狀況進(jìn)行公告。接受社會(huì )監督。
七、災后救濟與恢復重建
1、災后救濟
(1)、災區每年9月（1月）下旬開(kāi)始調查冬春災民生活困難狀況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難狀況報順昌縣民政局。
�。ǎ玻�、鄉民政辦組織有關(guān)單位赴災區開(kāi)展災民生活困難狀況評估，核算狀況。制定冬春臨時(shí)救濟工作方案。
(3)、根據災區的申請匯報，結合災情評估狀況,鄉民政辦會(huì )同鄉財政所提出自然災害救濟補助費分派方案,經(jīng)鄉政府同意后下?lián)�，�?zhuān)題用于協(xié)助處理冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
(４）、向社會(huì )公布各災區救災款下?lián)苓M(jìn)度。保證救濟資金在春節前發(fā)放到戶(hù)。
(5）、通過(guò)開(kāi)展社會(huì )捐助、對口支援、緊急采購等方式處理災民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。
�。�6）、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門(mén)貫徹以工代賑政策、災歉減免、糧食部門(mén)保證糧食供應。
2、恢復重建
災后恢復重建工作堅持“依托群眾,依托集體，生產(chǎn)自教，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針,災民倒房重建由鄉政府負責組織實(shí)行，采用自建。援建和協(xié)助相結合的方式，以受災戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑處理。房屋規劃和設計要因地制宜、合理布局,科學(xué)規劃，充足考慮災害原因。
�。�1)、組織核査災情。災情穩定后,各災區立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。鄉民政辦在災情穩定后７日內將全鄉因災倒塌房屋等災害損失狀況報縣民政局。
�。�2)、制定恢復重建工作方案。根據全鄉災情和各災區實(shí)際，制定恢復重建方針、目的、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查貫徹等工作方案。
�。ǎ�)、鄉民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復重建進(jìn)度,鄉政府向災區派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。
�。�4)、民政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化手續,減免稅費，平抑物價(jià)。
(5)、衛生部門(mén)做好災后疾病防止和疫情監測工作。組織醫療衛生人員深入災區提供醫療衛生服務(wù),宣傳衛生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛生,實(shí)行飲水和食品衛生監督，保證大災之后無(wú)大疫。
�。�6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)貿、教育、財政、鄉建、交通、水利、農業(yè)、衛生、廣播電視等部門(mén)以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排，組織做好災區學(xué)校、衛生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。
八、附則
1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋
自然災害：指給人類(lèi)生存帶來(lái)危險或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象，包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。
災情:指自自然災害導致的損失狀況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門(mén)的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫,對災害也許影響的地區和人口數量等損失狀況做出分析、評估和預警。
2、預案管理與實(shí)行時(shí)間
本預案由鄉政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。
自然災害應急預案11
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩定，結合我校的實(shí)際，制定本預案。
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于臺風(fēng)、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。
一、指導思想
堅持“預防為主，災時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的`原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導機構
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。救災領(lǐng)導小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組。其組成如下：
由主管院長(cháng)擔任總指揮，凈月校區管理辦公室主任擔任副總指揮，副主任擔任各組組長(cháng)，各部門(mén)負責人擔任副組長(cháng)，各部門(mén)成員擔任組員。下設救災辦公室，負責日常工作。地點(diǎn)設在綜合管理科。
三、緊急工作
�。ㄒ唬┘皶r(shí)向市教育局匯報災情和救助工作進(jìn)展情況，負責處理校救災領(lǐng)導小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。
�。ǘ┞�(lián)系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
�。ㄈ┴撠煘暮蠓酪吆托@衛生整治工作，聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預防。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)災后校園各項安全規范和措施，監督檢查災后學(xué)校飲水，食品衛生工作。
�。ㄎ澹┳龊梦＠Ы搪毠さ木戎托@災后重建工作。
�。┍Ｕ暇葹男畔惩�，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。
四、災情報告
應密切注意氣象、地震和災害預報部門(mén)發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，總務(wù)處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關(guān)情況，啟動(dòng)災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、應急反應
�。ㄒ唬┚戎I(lǐng)導小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。
�。ǘ┭杆俳M織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學(xué)習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
�。ㄈ└鶕葹墓ぷ鞯男枰�，向上級主管部門(mén)提出救助申請。
六、防災制度
�。ㄒ唬┍Ｐl處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，并監督及時(shí)整改。
�。ǘ┍Ｐl處制定實(shí)施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習一次。
�。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )設備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(cháng)，立即采取措施停課放假。
�。ㄋ模╊A防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰備狀態(tài)，隨時(shí)待命。
�。ㄎ澹┰诎l(fā)生災害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
�。└魈幨�、年級組、班主任負責關(guān)好室內門(mén)窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開(kāi)關(guān)。
�。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災害時(shí)，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。
�。ò耍┳龊眯l生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無(wú)大疫。
�。ň牛暮笠茖W(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案12
一、按照《關(guān)于自然災害的安全預防措施》的有關(guān)規定，確定項目施工過(guò)程中可能遇到的自然災害。
二、凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經(jīng)理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求，防災減災工作。同時(shí)，根據施工及其所在地區、環(huán)境等的'實(shí)際情況編制《自然災害的安全應急預案》，并在可能的情況下，進(jìn)行預演預練。
三、自然災害可能導致的后果分析：
1、洪水：人員和臨時(shí)設施、設備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、臺風(fēng)：臨建、臨時(shí)設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋，也可導致臨建、臨時(shí)設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。
四、應急組織：應明確啟動(dòng)《自然災害的安全應急預案》的權限。明確實(shí)施《自然災害的安全應急預案》過(guò)程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責、權，明確現場(chǎng)救援人員的構成及其分工。
五、按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實(shí)際需要和可能在適當的地點(diǎn)設置應急設備、物資，并委派專(zhuān)人管理和維護。同時(shí)，項目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。
六、應急教育和培訓：項目經(jīng)理部應向從業(yè)人員進(jìn)行自然災害先兆判斷和遭遇災害時(shí)避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。
七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會(huì )求救以及配合社會(huì )落實(shí)減災措施等方面內容。項目經(jīng)理部應始終保持一種與社會(huì )聯(lián)系的通訊、交通方式。
自然災害應急預案13
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險救災，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：周振祥(負責全面協(xié)調指揮)
組員：蔣天佑（負責教學(xué)區物業(yè)）
戴哲忠（負責家屬區物業(yè)）
曾小玲(負責學(xué)生宿舍物業(yè))
況正榮（負責上教學(xué)區物業(yè)）
孫中平（負責教科園區物業(yè)）
吳勝寧（負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調）
李昌勇（負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調）
李榮慶(負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調)
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人:李昌勇
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)職責：根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
�。�2）防汛應急分隊
負責人:吳勝寧
孫中平
王政
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災.
職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位，搶救人員物資,保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.
�。�3）地震應急分隊
負責人:戴哲忠
成員及聯(lián)系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責：及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報告災害的'地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)；各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén)，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制.制定本部門(mén)搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà)：安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)：.各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車(chē)庫。負責人戴哲忠；抽水機放置在能源中心，負責人李云霄
5、地震避難所：設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
�。�1）地震發(fā)生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災害應急預案14
我區地處里下河地區，屬于自然災害易發(fā)區域。為積極主動(dòng)應對災害，建立健全科學(xué)、規范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據《泰州市災害應急預案》的要求，結合我區實(shí)際，制定本預案。
一、科學(xué)界定災害等級
科學(xué)界定大災、中災、小災的標準，是做好災害應急的前提和基礎。參照國家有關(guān)災害評估指標與《泰州市災害應急預
案》評估要求，災害評估一般以縣、市（區）所轄地域進(jìn)行，凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災；絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災；絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數15人以上的為大災或特大災。
二、災后救災措施
災害發(fā)生后，在市救災指揮部的領(lǐng)導下，區救災工作領(lǐng)導小組立即轉為救災指揮部，指揮本行政區域內的救災工作。指揮部辦公室設在區民政局。
區救災指揮部的組成：總指揮由區委、區政府主要領(lǐng)導擔任；副總指揮由分管民政工作的區委副書(shū)記、區政府副區長(cháng)、區人武部一名主管和區委辦公室、區政府辦公室、區民政局主要負責人擔任；成員為區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區經(jīng)貿委、區農委、區民政局、區財政局、公安海陵分局、區衛生局、區建設局、區文教局、區供銷(xiāo)總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營(yíng)銷(xiāo)部等單位負責同志各1名。
�。ㄒ唬﹨^救災指揮部的主要職責：
向市委、市政府和市有關(guān)部門(mén)報告災情、救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問(wèn)題。
統一指揮全區的救災工作和應急預案的實(shí)施；派出指揮人員組織災區現場(chǎng)救災工作。
協(xié)調駐軍派遣搶險救災隊伍，調遣救災物資，迅速處置救災中急需解決的重大問(wèn)題。
根據災害應急需要，決定在災區實(shí)行和解除特別管制措施。
及時(shí)掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施對口緊急支援。
及時(shí)匯總災情，統一發(fā)布災情信息。
協(xié)調跨轄區救災工作。
接收國內外的救災捐贈款物，分發(fā)救災款物。
�。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)的職責分工
災害發(fā)生后，區政府有關(guān)部門(mén)要在救災指揮部的統一領(lǐng)導下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災工作。
一、人員搶救與工程搶險
區人武部：及時(shí)向泰州軍分區匯報、請示迅速調集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區，搶救、轉移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險，并在救災指揮部的統一領(lǐng)導下，及時(shí)調整搶救和搶險隊伍。
二、醫療救護與衛生防疫
區衛生局：迅速組織本區醫療單位醫護力量，趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，及時(shí)檢查、檢測災區的飲用水源、食品衛生等，并根據災情調遣災區所需的藥品、醫療器械。
三、交通運輸保障及糧食、食品、物資供應
區經(jīng)貿委：迅速請示市經(jīng)貿委，組織交通、公路管理等部門(mén)，盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時(shí)請市交通局調用企事業(yè)單位和民用運輸車(chē)輛，保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉移。協(xié)助民政部門(mén)先遣工作隊伍盡快抵達災區開(kāi)展災害現場(chǎng)監測預報、災情調查評估工作。組織糧食、供銷(xiāo)、物資、商業(yè)等相關(guān)部門(mén)（單位），調運糧食、食品（飲水）與救災物資，保證災區生活必需品的供應。
四、通訊保障
區政府辦公室：協(xié)調市電信部門(mén)盡快恢復被毀壞的通訊設施，啟動(dòng)應急通訊系統，優(yōu)先保證災害現場(chǎng)指揮部和市指揮部的通訊暢通，架設臨時(shí)專(zhuān)用線(xiàn)路，盡快恢復民用通訊。
其它有關(guān)部門(mén)：盡快恢復本部門(mén)被毀壞的專(zhuān)用通訊設施，根據救災指揮部的要求，協(xié)助保障救災通訊暢通。
五、電力保障
供電公司電力營(yíng)銷(xiāo)部：迅速調集搶修隊伍，協(xié)助災區電力主管部門(mén)盡快恢復被破壞的送、發(fā)、配電設施和電力調度通訊系統，保證災區用電。
六、災民安置
區民政局：迅速派出工作組，調查、核實(shí)災情，并在災情發(fā)生后的24小時(shí)內，將初步災情上報市民政部門(mén)，以后每天一報災情發(fā)展情況，災情穩定后，匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統計災區死亡人數；組織群眾盡快恢復生活和生產(chǎn)秩序。及時(shí)制定救災款物分配方案，承擔災民無(wú)力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫治等救濟工作，保障災民的基本生活。
區文教局：組織指導各類(lèi)學(xué)校做好危房校舍的翻建維修工作，疏散受災地區學(xué)校師生員工，恢復災后教學(xué)秩序。
區統計、建設、農業(yè)、經(jīng)貿等部門(mén)抽調人員，參與災害損失調查與評估工作。
七、生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復
區農委：組織指導災民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災后恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種等工作，預防動(dòng)物發(fā)生疫情。
八、社會(huì )治安維護
公安海陵分局：組織公安干警、武警支隊加強災區治安管理和安全保衛，維護社會(huì )秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障搶險救災工作順利進(jìn)行。事先擬訂重災區特別管制措施，
災后迅速報批、公布和執行。
九、重要目標警戒
區人武部：協(xié)調武警支隊加強對重要機關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點(diǎn)、監獄等重要目標的警戒。
十、氣象預報及水位監測
氣象部門(mén)與水利部門(mén)：負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監測。按期發(fā)布氣象預報，及時(shí)提供氣象資料，特別是雨量測報。做好水位監測，分析預測來(lái)水流量以及可能出現的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施，排除險情，防止災害擴展。
十一、呼吁與接收緊急援助
區民政、外經(jīng)貿、外辦、接受救災捐款辦公室等部門(mén)：在征得國家有關(guān)部門(mén)同意后，舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹災情，呼吁國際社會(huì )和國內民眾團體提供援助，提出緊急救災物資種類(lèi)、數量以及需援助捐款額。
區民政局：接收并安排國際社會(huì )和國內各地政府、群眾團體提供的`緊急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。
十二、宣傳報道
區委宣傳部、區民政局：依據救災指揮部提供的情況和部署，按照省、市和區防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統一口徑，及時(shí)向公眾公布災情等有關(guān)信息，做好宣傳報道工作，傳播救災知識，提高全社會(huì )的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動(dòng)員民眾戰勝災害，及時(shí)平息災害謠傳或誤傳，安定民心，引導災民共建家園。
十三、涉外事務(wù)
區外辦、臺辦、外經(jīng)貿委、宣傳部等部門(mén)，要認真負責，做好涉外工作。除軍事禁區和由區指揮部確定的特殊區域外，一般地可以允許外國專(zhuān)家和救災人員到現場(chǎng)考察和救災；根據有關(guān)規定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞?dòng)浾叩浆F場(chǎng)采訪(fǎng)。上述人員來(lái)區的接待工作，由對口單位負責。
申請來(lái)區救災人員、專(zhuān)家及新聞?dòng)浾叩挠嘘P(guān)手續，由外事、新聞單位征得有權部門(mén)同意后，予以辦理；位于災區的外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門(mén)安置；應邀來(lái)區工作、學(xué)習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學(xué)生由邀請單位負責安置；境外在區旅游者由旅游接待部門(mén)負責安置。
十四、經(jīng)濟補助及補償
區財政局：及時(shí)安排、撥發(fā)搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。
區民政局：向上級爭取救災款物并及時(shí)為災區發(fā)放救災款項和物品。
保險機構：組織災區保險機構盡快查勘災情，為已投保的受災單位和村民理賠。
十五、其它緊急事項
由救災指揮部根據情況指定有關(guān)部門(mén)負責。
三、臨災應急反應
臨災應急是指省、市政府發(fā)布風(fēng)雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后，區政府及各有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)部位和易發(fā)生災害的地區要立即進(jìn)入臨災狀態(tài)，并做好救災準備工作。
一、召開(kāi)區救災工作領(lǐng)導小組成員、區直有關(guān)部門(mén)負責人、預報區政府領(lǐng)導人會(huì )議，通報預測的災情，研究、部署預報區的防災減災工作；并派出防災監督、檢查工作小組，赴預報區檢查監督應急預案的實(shí)施，協(xié)調處理有關(guān)事項。
二、適時(shí)向預報區的政府和居民發(fā)出進(jìn)行避災疏散的指令和公告。
三、區民政局會(huì )同市區氣象部門(mén)加強預報區災情監測，隨時(shí)向區政府報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時(shí)提出延長(cháng)臨災應急期或撤消預報建議。市（區）救災主管部門(mén)加強宏觀(guān)測報點(diǎn)的管理，保證異常信息及時(shí)上報。
四、駐泰部隊做好搶險救災準備。
五、建設、電力、電信、水利、農業(yè)等部門(mén)，對預報區內生命線(xiàn)工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。
六、公安部門(mén)做好預報區社會(huì )治安管理工作，對黨政機關(guān)、金融、大企業(yè)（商場(chǎng)）等重要部位加強防衛，并發(fā)布臨災應急期社會(huì )治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門(mén)在預報區廣泛宣傳防災、避災知識，及時(shí)平息災害謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。
八、民政、衛生、糧食、交通等部門(mén)做好救災準備。
鄉鎮（街道）、園區可參照本預案，結合實(shí)際，制定各自的應急預案，并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。
自然災害應急預案15
根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實(shí)際，制定本預案。
一、社區基本情況
Xx社區位于Xx街道辦事入東 2公里，轄區有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區共有常駐居民2187戶(hù)，4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領(lǐng)導小組：負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。
組 長(cháng)：Xx（社區主任）
副組長(cháng)：Xx（社區黨支部書(shū)記）
成 員：Xx（副主任） Xx（委員） Xx（委員） Xx（委員）Xx
下設辦公室，負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由Xx兼任。
2、職責分工：
�。�1）組長(cháng)：分管組織、指揮、協(xié)調本轄區自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。
�。�2）副組長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。
�。�3）小組成員負責發(fā)布本轄區地質(zhì)災害氣象預警信息；負責地質(zhì)災害監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
�。�4）小組組長(cháng)：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點(diǎn)監測和自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離；負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告自然災害災情。
�。�5）應急工作組其他小組成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組：社區兩委會(huì )、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險區，在危險區邊界設置境界，同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后，根據自然災害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀(guān)測次數，每日觀(guān)測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時(shí)監測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀(guān)察、巡查，發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后，社區應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的.思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設備，并由俞厚祥保管。
Xx社區
20xx年8月11日
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