禽流感應急預案
在學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,總歸要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編為大家收集的禽流感應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
禽流感應急預案1
一、統一思想,充分認識防治“禽流感”等傳染病工作的重要性。
學(xué)校高度重視春季傳染。ㄓ绕涫恰扒萘鞲小保╊A防工作,充分認識做好傳染病防范工作的重要性。春季是傳染疾病高發(fā)期,因此,我們必須提高認識,保持高度警惕,認真落實(shí)各項防范措施。特別是學(xué)校有了食堂和宿舍以后,對于住宿生和半膳生的預防管理力度應加強,學(xué)校將把防治傳染病工作當作頭等大事來(lái)抓。
二、健全組織,充分調動(dòng)師生員工參與防病工作的積極性。
健全防治“禽流感”等春季傳染病組織機構。學(xué)校成立以z同志為組長(cháng)、zz同志為副組長(cháng)的預防指揮機構,全權負責本單位的衛生防病工作。建立群防群控的工作網(wǎng)絡(luò ),充分調動(dòng)全體師生員工參與傳染病預防和控制工作的積極性。
三、落實(shí)措施,切實(shí)加強衛生防病宣傳及健康教育工作。
1、一小的家長(cháng)流動(dòng)性大,為了提高防病工作實(shí)效,學(xué)校注重加強對家長(cháng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,希望家長(cháng)從關(guān)愛(ài)生命的角度高度重視防治傳染病工作。
2、在學(xué)生中進(jìn)行宣傳和教育。利用學(xué)校電視臺、晨會(huì )、班會(huì )、宣傳櫥窗等媒介,營(yíng)造防治傳染病的氛圍,同時(shí)加強對學(xué)生的衛生習慣和文明生活習慣的教育。
四、建立機制,全面落實(shí)開(kāi)展春季衛生防病工作。
1、建立信息網(wǎng)絡(luò )。從教學(xué)區、生活區、家屬區等區域了解師生、家長(cháng)、臨工情況,以班級和年級部為單位,掌握好各位學(xué)生、家長(cháng)和各班任課老師等人員的通訊地址,做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)反饋信息。學(xué)生工作由教導處、學(xué)生處負責,老師工作由工會(huì )負責,臨工及民工由行政處和籌建辦負責。
2、加強健康教育,培養學(xué)生良好的衛生習慣。把健康教育納入教學(xué)計劃,充分利用板報、晨會(huì )、校園網(wǎng)、廣播電視等多種形式對師生進(jìn)行春季傳染病的預防教育,切實(shí)增強師生的'衛生防病意識和社會(huì )公共衛生的責任感。通過(guò)衛生小報、家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)學(xué)校向家長(cháng)宣傳衛生知識,以取得家長(cháng)的支持和理解。
3、發(fā)揮衛生室的監督管理職能,加強對師生員工的監護。設立專(zhuān)門(mén)的房間為隔離室,保證在應急情況下能得到有效的預防隔離。
4、積極開(kāi)展體育活動(dòng),增強學(xué)生體質(zhì)。保證學(xué)生每天在校有一小時(shí)體育鍛煉的時(shí)間,組織學(xué)生參與多種形式的戶(hù)外活動(dòng),督促學(xué)生課間到室外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì),提高防病能力,告誡學(xué)生在禽流感傳播期間不接觸禽類(lèi)和鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物。
5、落實(shí)學(xué)校衛生制度,嚴格按照要求執行傳染病疫情報告制度;學(xué)生晨檢和洗手制度;學(xué)生定期體檢制度;重要場(chǎng)所定期消毒制度;隔離觀(guān)察制度;門(mén)衛管理制度;個(gè)人衛生清潔制度;食品衛生安全制度等。
6、落實(shí)“四早”(早發(fā)現、早隔離、早報告、早治療)措施,確保疫情預防與控制無(wú)漏洞,無(wú)死角。加強校園管理,保證教室、食堂、宿舍、活動(dòng)場(chǎng)所通風(fēng)換氣,搞好環(huán)境衛生。發(fā)現學(xué)生及老師體溫異常(體溫達到37。5攝氏度)并有傳染病可疑癥狀的人員,要及時(shí)與醫務(wù)室聯(lián)系,保證病人及時(shí)到醫院就診。
7、加強校園環(huán)境的清潔工作。對學(xué)生宿舍、食堂、教室、圖書(shū)館、實(shí)驗室、廁所等人群聚集的場(chǎng)所要按照相關(guān)要求、安排專(zhuān)人負責定期消毒,并保證空氣流通。對感染病人或疑似病人住所和活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所要在衛生部門(mén)的指導下進(jìn)行終末消毒。
8、強化食品衛生管理。食堂和宿舍要嚴格規范購貨渠道,堅持索證、驗證和入庫檢測制度。杜絕購買(mǎi)未經(jīng)檢疫的生禽和肉類(lèi)以及其它無(wú)質(zhì)量安全標志的食品原料;食品做到燒熟煮透,防止外熟里生。
9、按照要求報告疫情。各年級要嚴格執行“零報告”制度,每天都必須及時(shí)、真實(shí)和準確地進(jìn)行記錄并上報衛生室。衛生室負責統計當天學(xué)生因病缺課等情況,了解學(xué)生缺課的原因,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報校長(cháng)室。
10、明確操作程序
。1)各班將班級情況每日上報衛生室,時(shí)間為每日的9:00之前。
。2)衛生室匯總后,如發(fā)現情況,及時(shí)與班主任和學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,了解情況。
。3)應急事項操作步驟:
學(xué)生情況:主要責任者為班主任。發(fā)燒38度以下的,由班主任查明情況,報告衛生保健室;38度以上者,班主任應及時(shí)報告衛生室,并協(xié)助衛生室查明學(xué)生及家庭成員的相關(guān)活動(dòng)情況,一經(jīng)發(fā)現異常情況要連同相關(guān)資料一并上報(第一時(shí)間上報,及時(shí)隔離),并按照預防應急要求操作,這項工作由各年級部主任負責監督檢查。
教師情況:主要責任者為年級部主任,要求同上。
五、完善各項制度
1、完善傳染病疫情“零報告”制度和日統計制度。
2、嚴格考勤制度。
3、落實(shí)人員管理制度。
4、食品衛生制度。
5、及時(shí)隔離觀(guān)察。
6、門(mén)衛管理制度。
7、完善應急預案,確保正常的教學(xué)秩序。
8、領(lǐng)導小組成員保持通訊工具暢通制度。
禽流感應急預案2
一、成立H7N9禽流感預防小組
組長(cháng):園長(cháng)
副組長(cháng):各班班主任
組成員:在園所以教師及保育員
1、幼兒園工作領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議,帶領(lǐng)教師學(xué)習如何預防H7N9禽流感的防控。
2、每天早上幼兒入園,由保健醫生在門(mén)口對入園的幼兒進(jìn)行晨檢
3、各班做好消毒工作
4、向家長(cháng)宣傳正確的疾病防控知識
二、預防實(shí)施:
1、嚴格的執行晨午檢工作,一發(fā)現可疑患兒,嚴格執行上級部門(mén)的有關(guān)規定,及時(shí)上報,并勸其到醫院進(jìn)行就診,持醫院診斷書(shū)方可入園。
2、各班做好做好因病缺勤、病因追查與登記制度。
3、各班按要求做好消毒工作,并加強對幼兒進(jìn)行個(gè)人衛生方面的教育,勤洗手,勤剪指甲,飯前便后勤洗手,讓幼兒養成良好的'衛生習慣。
4、加強幼兒戶(hù)外體育鍛煉,增強幼兒體質(zhì)和免疫力
5、各班老師在家園欄里面向家長(cháng)宣傳正確的疾病防控知識。及時(shí)跟幼兒家長(cháng)進(jìn)行溝通,提醒幼兒在家中要早睡早起,保證充足的睡眠,降低幼兒患病幾率。
6、在食譜上我園也做了相應的調整,取消家禽內食品的供應,蛋類(lèi)要求煮熟燒透。采購食品要到衛生檢疫合格的部門(mén)購買(mǎi),食堂飯菜留樣和記錄規范,確保無(wú)任何隱患。
三、工作要求:
1、預防為主,常備不懈。宣傳普及普及H7N9流感的防治知識,提高全體幼兒及教職工的防護意識和幼兒園公共衛生水平,加強日常體溫檢測,采取一切有效的消毒措施,嚴格控制人員外出,發(fā)現疑似病例幼兒或成人立即采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、強化管理,統一領(lǐng)導。在幼兒園應急領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下,嚴格按照幼兒園防控預案和指南做好預防消毒和疫情監測工作,指揮、協(xié)調與落實(shí)H7N9流感的防治工作。
3、快速反應,運轉高效。強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”原則,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生疫情,快速反應,及時(shí)準確處理。
禽流感應急預案3
為切實(shí)加強我鎮人感染H7N9禽流感防治工作的領(lǐng)導,有效應對我鎮可能出現的人感染H7N9禽流感疫情,強化對疫情防控和病例救治工作的技術(shù)指導,提高科學(xué)防治水平,保障公眾健康,維護社會(huì )穩定,積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鎮的發(fā)生和流行,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據省、市文件精神,結合我鎮實(shí)際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案。
一、工作目標
開(kāi)展人感染H7N9禽流感疫情監測,密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現、報告和控制疫情;強化衛生院與農林等有關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作,協(xié)助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作,防范可能發(fā)生的人感染H7N9禽流感疫情;認真做好應對人感染H7N9禽流感疫情的各項準備,有序高效地落實(shí)疫情發(fā)生時(shí)的應急處理工作,努力降低對公眾健康的危害和對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。
二、工作原則
預防為主,綜合防治。堅持“預防為主”的衛生工作方針,積極采取各項綜合性防治措施。
指揮有力,協(xié)調有序。堅持政府的統一領(lǐng)導和指揮,積極協(xié)調各地、各部門(mén)落實(shí)流感防治的各項工作。
提高能力,強化協(xié)作。加強人員、技術(shù)和物資準備,強化與其它部門(mén)的信息交流和防控協(xié)作。
加強監測,科學(xué)應對。提高流感流行的監測預警能力,依靠科學(xué)技術(shù),及時(shí)做好應對流感大流行的各項工作。
三、職責分工:
1、劉國海委員:負責人感染禽流感的.防控、宣傳工作,牽頭相關(guān)部門(mén)、各村的防控工作,易感人群的摸底、造冊、監控等工作。
2、黃天官副鎮長(cháng):負責禽類(lèi)的監控工作,牽頭相關(guān)部門(mén)、各村的養殖戶(hù)的摸底、造冊、消毒、監控等工作。
3、鄭軍部長(cháng):負責檢查貿市場(chǎng)、飯店等公共場(chǎng)所的違規銷(xiāo)售禽類(lèi)交易行為。
4、衛生院:牽頭做好人感染H7N9禽流感防控有關(guān)工作。負責組織開(kāi)展人感染H7N9禽流感疫情的疾病預防控制、醫療救治工作,開(kāi)展抗病毒藥物等醫藥用品需求評估,提出需求品種、數量。組織疫情風(fēng)險評估工作,組織應急知識普及工作。
5、畜牧站:負責制定動(dòng)物疫情監測與防控技術(shù)方案,及時(shí)溝通相關(guān)信息;組織動(dòng)物防控應急物資儲備,指導穩定養殖業(yè)生產(chǎn)等工作,組織做好活禽抽檢防控監測工作。
6、各學(xué)校:負責落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度等工作。發(fā)現可疑病例應立即報告衛生部門(mén);加強食堂食品安全管理,確保學(xué)生飲食安全。
7、邊防所:協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)相關(guān)隔離措施等工作。
8、社會(huì )事務(wù)辦:在衛生部門(mén)的指導下,組織做好H7N9死亡病例遺體處理過(guò)程中的消毒防護,按就地就近原則,及時(shí)火化遺體。
9、經(jīng)濟發(fā)展辦:負責落實(shí)開(kāi)展抗病毒藥物儲備及禽流感防治所需經(jīng)費。
10、林業(yè)站:負責組織、指導陸地野生動(dòng)物疫源疫病監測等工作。
11、金峰食品藥品監督管理所:負責活禽及禽類(lèi)產(chǎn)品集中交易的市場(chǎng)監管、維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等工作。加強防控執法工作,對轄區內違規從事活禽經(jīng)營(yíng)(含宰殺)行為進(jìn)行查處。負責相關(guān)藥械質(zhì)量安全監管,組織開(kāi)展抗病毒藥物不良反應監測等工作。負責做好餐飲環(huán)節監測工作,加強餐飲服務(wù)安全工作,落實(shí)食品進(jìn)貨索證索票制度。
12、金峰工商所:負責活禽及禽類(lèi)產(chǎn)品集中交易的市場(chǎng)監管、維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強防控執法,對鎮區農貿市場(chǎng)及店內違規從事活禽經(jīng)營(yíng)(含宰殺)行為進(jìn)行查處。
13、各村:負責配合鎮及相關(guān)部門(mén)做好人感染H7N9禽流感防控工作。
四、控制措施
。ㄒ唬┙㈩A防控制合作機制
在鎮政府的統一領(lǐng)導下,建立與市農林部門(mén)的防治合作機制,建立疫情互通電話(huà);主動(dòng)加強與檢驗檢疫、質(zhì)量監督、工商行政管理等部門(mén)的協(xié)作,溝通疫情信息,形成及時(shí)會(huì )商、協(xié)同行動(dòng)的長(cháng)效合作機制。
。ǘ⿵V泛開(kāi)展健康教育
通過(guò)各種宣傳媒介,進(jìn)一步加強人感染H7N9禽流感預防知識的宣傳,教育群眾及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告病死家禽疫情,做到不宰殺、不銷(xiāo)售、不販運、不食用病、死家禽,尤其要避免少年兒童接觸病死禽類(lèi)。
。ㄈ┘皶r(shí)應對人禽流感疫情
接到發(fā)生動(dòng)物禽流感疫情的通報后,應在第一時(shí)間派出專(zhuān)業(yè)人員到達疫點(diǎn)現場(chǎng),同時(shí)開(kāi)展調查,進(jìn)行疫情處理,與市農林部門(mén)根據職能分工,共同開(kāi)展疫情防控工作。指導進(jìn)入動(dòng)物疫區的工作人員或其他相關(guān)人員,采取嚴格的個(gè)人防護措施,嚴禁在無(wú)防護條件下接觸病死家禽,以及從事解剖、病料采集和運輸等工作。
。ㄋ模┘皶r(shí)報告疫情
對診斷為疑似人感染H7N9禽流感病例或確診病例,經(jīng)診斷小組和市疾病控制中心同意,在接到報告2小時(shí)內由網(wǎng)絡(luò )直報人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。同時(shí)對病例進(jìn)行轉診。
禽流感應急預案4
為有效發(fā)揮工商行政管理機關(guān)市場(chǎng)應急管理能力,做好H7N9禽流感(以下簡(jiǎn)稱(chēng)禽流感)疫情期間禽類(lèi)市場(chǎng)監管工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,保障禽類(lèi)市場(chǎng)交易安全有序,根據市政府的統一部署和有關(guān)法律法規規定,制定本預案,h7n9應急預案。
一、指導思想
充分發(fā)揮市場(chǎng)監管職能,進(jìn)一步提高工商行政管理機關(guān)的快速反應能力和市場(chǎng)監管效能,本著(zhù)“加強領(lǐng)導、密切配合、預防為主、屬地監管、加強協(xié)作、果斷處置”的防控原則,強化禽類(lèi)市場(chǎng)監督管理,妥善處理突發(fā)性市場(chǎng)波動(dòng),切實(shí)保障人民群眾消費安全,確保全市市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和社會(huì )穩定。
二、組織體系及職責任務(wù)
。ㄒ唬┓揽貞敝笓]部
1、由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由主要領(lǐng)導任總指揮,各分管領(lǐng)導任副總指揮,有關(guān)處室和直屬單位負責人為成員(名單附后)。
指揮部宣布啟動(dòng)應急預案,制定市場(chǎng)防控應急管理措施,對全市市場(chǎng)監管系統防控H7N9禽流感工作進(jìn)行領(lǐng)導和指揮,穩妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控禽流感工作。
2、防控應急指揮部辦公室
應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室,由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點(diǎn)設在市場(chǎng)規范管理局,各有關(guān)單位指定專(zhuān)門(mén)人員作為聯(lián)絡(luò )員。
防控應急指揮部辦公室主要職責:應急預案啟動(dòng)期間,負責落實(shí)應急指揮部指示和部署的具體工作;負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總,并及時(shí)呈報應急指揮部;針對預案規定的情形,做好市場(chǎng)防控禽流感預警工作;承辦應急指揮部交辦的其他事宜。
。ǘ└鞑块T(mén)職責分工
1、市場(chǎng)規范管理局:負責研究制定市場(chǎng)防控禽流感疫情應急管理措施,指導全系統開(kāi)展市場(chǎng)防控禽流感工作,調度、匯總有關(guān)市場(chǎng)防控禽流感工作情況,配合有關(guān)部門(mén)做好禽流感疫情防控工作,指導各單位對禽類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體執行禽類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度情況進(jìn)行監督檢查。
2、辦公室:承擔重要文字材料的綜合和審查把關(guān)工作,負責全系統市場(chǎng)防控禽流感有關(guān)情況的宣傳工作。
3、經(jīng)濟檢查執法局:負責組織、指導查處禽流感疫情期間發(fā)生的違法經(jīng)營(yíng)染疫禽類(lèi)產(chǎn)品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區域的大要案件。
4、企業(yè)監督管理局:督促基層市場(chǎng)監管部門(mén)按照屬地監管原則,積極向個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)宣傳防控禽流感知識和辦法,對個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)落實(shí)防控禽流感責任制度情況進(jìn)行監督檢查。
5、消費者權益保護局:負責為消費者提供有關(guān)防控禽流感的咨詢(xún)服務(wù),引導消費者正確消費,避免引起消費恐慌。
6、政策法規處:負責做好禽流感防控期間重大案件或社會(huì )廣泛關(guān)注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。
7、財務(wù)裝備處:負責局系統防控禽流感物品的采購、儲備、發(fā)放工作,落實(shí)應急防疫經(jīng)費和應急防疫儲備所需資金。
8、網(wǎng)絡(luò )商品交易監督管理局:負責做好疫情期間網(wǎng)絡(luò )輿情的監控。
9、監察室、人教處:負責監督各單位、各部門(mén)在防控禽流感工作中貫徹落實(shí)市政府、市局通知精神情況,調查處理在防控工作中出現的玩忽職守、不作為等違法違紀行為,確保防控工作令行禁止、政令暢通,規劃方案《h7n9應急預案》。
10、信息中心:負責工商行政管理信息網(wǎng)絡(luò )的技術(shù)維護,為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監測與預警
1、突發(fā)疫情發(fā)生報告
對轄區內出現的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況,各級市場(chǎng)監管部門(mén)要按照預案規定,及時(shí)上報市局應急辦公室。
2、應急處理情況報告
事發(fā)地市場(chǎng)監管部門(mén)的應急處理情況,須及時(shí)上報指揮部應急辦公室。
3、應急預警
各級市場(chǎng)監管部門(mén)要根據當地相關(guān)部門(mén)有關(guān)禽流感疫情信息通報和本地區實(shí)際情況,對市場(chǎng)監管需要做好的預防工作及時(shí)發(fā)布預警,完善應急預案,提前做好應對準備工作。
四、應急響應
有關(guān)部門(mén)一旦宣布發(fā)現疫情,相關(guān)工商行政管理機關(guān)(市場(chǎng)監管部門(mén))要根據本地情況,迅速啟動(dòng)應急預案,采取相應的應急措施。
1、市局應急響應
由應急指揮部宣布啟動(dòng)應急預案,應急指揮部應在12小時(shí)內,召開(kāi)有關(guān)成員單位參加的指揮部會(huì )議,迅速制定具體措施,并下發(fā)各單位,指導全系統做好緊急應對工作。對疫情嚴重,可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區,市局要分批派出督查組,會(huì )同當地政府和市場(chǎng)監管部門(mén)積極做好市場(chǎng)監管和社會(huì )穩定工作。
2、屬地監管部門(mén)應急響應
。1)快速啟動(dòng)應急預案,落實(shí)防控措施,開(kāi)展防控應急監管。
。2)根據衛生部門(mén)通報和要求,迅速關(guān)閉疫點(diǎn)及其周?chē)那蓊?lèi)交易市場(chǎng)(集貿市場(chǎng)禽類(lèi)交易區)。
。3)對禽類(lèi)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面清理檢查,清除可能導致市場(chǎng)傳播禽流感的隱患。
。4)加大市場(chǎng)巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場(chǎng)、邊境禽類(lèi)貿易市場(chǎng)、城鄉結合部集貿市場(chǎng)的巡查,對禽類(lèi)市場(chǎng)交易活動(dòng)全過(guò)程實(shí)施嚴密監管,嚴防疫區禽類(lèi)及其產(chǎn)品和病死禽類(lèi)流入市場(chǎng);
對不符合禽畜及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)條件的,一律責令停業(yè)整頓。
。5)嚴厲打擊非法交易染疫禽類(lèi)產(chǎn)品、病死禽類(lèi)和未檢疫禽類(lèi)產(chǎn)品的行為;
從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關(guān)防疫物品、物資及借機哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。
。6)嚴格市場(chǎng)準入制度,強化對經(jīng)營(yíng)者執行進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷(xiāo)臺帳等制度的'監督檢查,堅決杜絕無(wú)合法票證產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng);
實(shí)施禽類(lèi)產(chǎn)品“掛牌經(jīng)營(yíng)”管理制度,要求市場(chǎng)內禽類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者掛牌經(jīng)營(yíng),標明禽類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)地、動(dòng)物檢驗檢疫證明及銷(xiāo)售承諾等內容。
。7)落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦單位和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者防控禽流感傳播的責任。各市場(chǎng)監管部門(mén)要通過(guò)責任書(shū)形式詳細落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法,并指導市場(chǎng)開(kāi)辦單位與場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者逐一簽訂責任書(shū),明確場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者具體責任和責任追究辦法。
。8)加強對鳥(niǎo)類(lèi)及其產(chǎn)品市場(chǎng)的監管力度。與有關(guān)部門(mén)積極聯(lián)系配合,落實(shí)措施,把好市場(chǎng)準入關(guān),防止鳥(niǎo)類(lèi)及其產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)鳥(niǎo)類(lèi)及其產(chǎn)品行為,對交易染疫鳥(niǎo)類(lèi)造成禽流感疫情擴散的,依法追究法律責任。
五、應急保障
1、確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
應急預案啟動(dòng)期間,市局應急指揮部所有人員、相關(guān)成員單位的有關(guān)人員,手機保證24小時(shí)開(kāi)通,嚴禁關(guān)機或不應答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機關(guān)保證有專(zhuān)人值班,各單位隨時(shí)向上級機關(guān)報告疫情發(fā)展情況和市場(chǎng)監管狀況,市局開(kāi)通的值班電話(huà)保證24小時(shí)有專(zhuān)人接聽(tīng)。相關(guān)成員單位工作人員工作日要全部在崗,休息日安排專(zhuān)人進(jìn)行值班備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內完成集結。
各縣(市)、區、開(kāi)發(fā)區市場(chǎng)監管局要設立專(zhuān)門(mén)的值班電話(huà),確定專(zhuān)人值班,及時(shí)上報最新情況,接收上級的相關(guān)指示。工作人員工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日安排專(zhuān)人進(jìn)行值班備勤,出現緊急情況,須在2小時(shí)內能夠集結30人以上,并迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng),做出應急處理。
3、物資保障。
應急響應期間,防控設施、裝備、應急物資要確保正常,包括執法車(chē)輛、通訊設備、檢測設備在內的相關(guān)物資、設備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應急,隨時(shí)使用。
六、附則
。ㄒ唬╊A案管理與更新
各縣(市)、區、開(kāi)發(fā)區市場(chǎng)監管局要根據本預案的框架和內容,緊密結合本地區實(shí)際,建立防控H7N9禽流感應急預案,報合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據形勢發(fā)展和工作需要,及時(shí)修改和完善應急預案,提高應急預案的科學(xué)性與合理性,全面提高合肥市工商行政管理系統的應急管理能力。
。ǘ⿲(shí)施日期
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
禽流感應急預案5
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領(lǐng)導和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領(lǐng)導、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監管到位,與有關(guān)部門(mén)密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1、市場(chǎng)防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長(cháng)為指揮長(cháng),其他局領(lǐng)導為副指揮長(cháng),市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應急指揮部,統一協(xié)調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場(chǎng)防控應急管理措施,指導各分局及時(shí)、穩妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動(dòng)應急預案。
2、市場(chǎng)防控應急辦公室
應急指揮部下設市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場(chǎng)合同股。其職責:在應急指揮部的領(lǐng)導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實(shí)應急指揮部的指示和部署的具體工作。
。ǘ┎块T(mén)職責分工
1、市場(chǎng)合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作,檢查市場(chǎng)防控工作情況;負責向政府和有關(guān)部門(mén)通報市場(chǎng)防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導疫區工商分局在當地政府領(lǐng)導下,協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所,并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2、辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協(xié)調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門(mén)重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車(chē)輛等。
3、經(jīng)檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4、消保股
做好行政執法網(wǎng)絡(luò )有關(guān)舉報違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品信息的分流、督查工作。
5、基層分局
監督市場(chǎng)主體執行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理,加大對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布
1、縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統一領(lǐng)導下,根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時(shí)將情況通報疫區周邊有關(guān)各分局應急指揮部。
2、疫區周邊有關(guān)分局應急指揮部要在當地政府的統一領(lǐng)導下,根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的.疫情預警范圍,向相關(guān)工商部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關(guān)。
。ǘ┛h局應急反應的措施
1、縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動(dòng)應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進(jìn)入應急工作狀態(tài)。
2、應急指揮部迅速召開(kāi)會(huì )議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3、對疫情嚴重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的,縣局要及時(shí)派出督查組,指導當地工商部門(mén)做好市場(chǎng)內的疫情防控和監管工作。
。ㄈ┮邊^所在地工商部門(mén)應急反應的措施
1、快速啟動(dòng)應急預案,落實(shí)關(guān)鍵防控措施,迅速開(kāi)展市場(chǎng)防控應急監管。
2、對發(fā)生疫情的市場(chǎng),要維護好現場(chǎng)秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3、在當地政府統一領(lǐng)導下,協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷(xiāo)售區或整個(gè)市場(chǎng),并按當地政府要求,做好相關(guān)善后工作。
4、加大市場(chǎng)巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場(chǎng)、城鄉結合部集貿市場(chǎng)的巡查,及時(shí)上報市場(chǎng)巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類(lèi)和未檢疫畜禽類(lèi)產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。
6、落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責任。
。ㄋ模┮邊^市場(chǎng)主辦單位應急反應的措施
1、迅速控制疫情發(fā)生的現場(chǎng),防止疫情傳播、擴散,責令經(jīng)營(yíng)戶(hù)立即停止銷(xiāo)售畜禽類(lèi)制品。
2、立即向當地動(dòng)物防疫監督機構、衛生部門(mén)和工商部門(mén)通報。
3、疏散圍觀(guān)人員,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區。
4、配合政府有關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)的處置工作。
。ㄎ澹┮邊^周邊工商部門(mén)的應急措施
1、疫區周邊工商部門(mén)要抓好市場(chǎng)防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品交易動(dòng)向,及時(shí)做出預警。
2、全面清理檢查市場(chǎng),尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點(diǎn)產(chǎn)區交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監管,每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。
四、應急報告機制
。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告
市場(chǎng)內一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門(mén)必須及時(shí)將有關(guān)情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
。ǘ⿷碧幚砬闆r報告
疫情發(fā)生地工商部門(mén)對市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時(shí)上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場(chǎng)防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò )暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動(dòng)期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員手機保證24小時(shí)開(kāi)通,嚴禁關(guān)機或不應答。
。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現緊急情況,須在2小時(shí)內能夠集結5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng),做出應急處理。
。ㄈ┪镔Y保障
對進(jìn)入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車(chē)輛、通訊設備、檢測設備在內的相關(guān)物資設備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應急,隨時(shí)使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營(yíng)者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預防知識,增強科學(xué)防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。
局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
。ㄒ唬┲笇袌(chǎng)主辦單位在政府的統一部署下,進(jìn)一步清理現場(chǎng),確保疫病不傳播、擴散。
。ǘ┲笇袌(chǎng)主辦單位積極組織貨源,嚴把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場(chǎng)的繁榮和穩定。
。ㄈ┚S護好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
。ㄋ模┛偨Y上報處理的情況,分析原因,總結經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任
各分局未依照規定履行報告職責,對市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P(guān)人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。
。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
禽流感應急預案6
為有效預防、及時(shí)控制H7N9人禽流感的危害,確保人民生命健康安全,根據上級精神及要求,依照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實(shí)施辦法》以及依據省衛生廳相關(guān)文件和指示的精神,結合本院實(shí)際,特制定本應急方案。
一、工作原則
遵循預防為主,常備不懈;統一領(lǐng)導,分級負責;依法防治,措施果斷;快速反應,協(xié)同應對;依靠科學(xué),加強合作的原則。
二、組織領(lǐng)導及工作職責
醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領(lǐng)導小組,由醫院相關(guān)科室負責人組成,負責H7N9人禽流感防控應急處理的'統一領(lǐng)導、統一指揮,保證各項應急措施順利實(shí)施。
1、H7N9人禽流感防控應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):李光亞
副組長(cháng):劉紹毅、穆澤華、王宏基
成員:楊淑萍、張亮、司春蘭、張斌文、蒲瑜、柯長(cháng)永、曹文祥、趙文珠、李世萍
2、后勤保障組
組長(cháng):王宏基
成員:陳福年許杰
三、應急準備
1、在門(mén)診配備專(zhuān)職人員及相關(guān)醫療設備對入院病人進(jìn)行發(fā)熱預檢,門(mén)診部做好發(fā)熱門(mén)診日常管理工作。
2、由醫務(wù)科、護理部、院感科等科室組織,對全院醫護人員進(jìn)行H7N9人禽流感相關(guān)防控知識培訓,健康教育宣傳,提高衛生意識和防病能力。
3、由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。
4、一旦發(fā)現H7N9人禽流感疑似病例(不明原因肺炎),當事人在做好防護和隔離的同時(shí),嚴格按照疫情信息報告制度,向醫務(wù)科或總值班上報。
四、啟動(dòng)條件和程序
發(fā)現首例可疑病例時(shí),要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門(mén),進(jìn)行進(jìn)一步現場(chǎng)診斷,擬定確認報告,從而啟動(dòng)本方案。醫院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的,需報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行。
五、人員保障
啟動(dòng)預案后各個(gè)工作小組人員及時(shí)到位,特別是H7N9人禽流感防控應急領(lǐng)導小組,保持24小時(shí)手機正常開(kāi)機并根據調查及診斷的情況,及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,通報疫情,啟動(dòng)預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
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