鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案（精選20篇）
在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編整理的鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 1
一、總則
1. 編制目的：為科學(xué)有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害和損失，保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，維護正常的社會(huì )和經(jīng)濟秩序，根據有關(guān)法律、法規，制定本預案。
2. 編制依據：依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及相關(guān)法律法規，結合本鄉鎮實(shí)際制定本預案。
3. 適用范圍：本預案適用于XX鄉鎮范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，以及其他需要鎮政府指導、協(xié)調、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件。
二、應急組織體系
1. 領(lǐng)導機構：成立環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境應急指揮部），由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管環(huán)保領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，鎮環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農業(yè)服務(wù)中心、國土所、衛生院、畜牧站等單位負責人為成員。
2. 辦事機構：指揮部下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在鎮環(huán)建站，負責全鎮環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調。
三、預警和預防機制
1. 預警級別：根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度，預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色（Ⅳ級）、黃色（Ⅲ級）、橙色（Ⅱ級）、紅色（Ⅰ級）。
2. 預警措施：進(jìn)入預警期后，應立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，發(fā)布預警公告，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強信息監控、數據收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴大。
四、應急響應
1. 應急響應程序：
報告與接報：任何單位和個(gè)人在發(fā)現突發(fā)環(huán)境事件后，應立即向鎮應急管理部門(mén)報告。應急管理部門(mén)在接到報告后，應立即進(jìn)行核實(shí)，并向鎮政府報告。
啟動(dòng)預案：鎮政府在確認突發(fā)環(huán)境事件后，應立即啟動(dòng)本應急預案，成立應急指揮部，組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。
現場(chǎng)處置：應急指揮部應迅速組織力量趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行應急處置。根據事件性質(zhì)、嚴重程度等因素，采取相應的.處置措施，如疏散人員、控制污染源、防止次生災害等。
信息發(fā)布：應急指揮部應及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況和處置結果，消除社會(huì )恐慌情緒。應保持與媒體的溝通，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
2. 應急響應措施：
立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，發(fā)布預警公告。
實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強信息監控、數據收集。
針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴大。
協(xié)調有關(guān)單位提供應急物資和裝備，保障應急處置工作的順利進(jìn)行。
五、后期處置
1. 善后處理：在應急處置工作結束后，應急指揮部應組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處理工作，如清理現場(chǎng)、修復生態(tài)環(huán)境等。
2. 總結評估：應急指揮部應組織相關(guān)部門(mén)對事件進(jìn)行總結和評估，分析事件原因、處置過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，為今后的應急處置工作提供參考。
六、附則
1. 預案管理：本預案由XX鄉鎮人民政府制定并負責解釋。
2. 預案演練：各相關(guān)部門(mén)應定期組織預案演練，提高應急反應能力。
3. 預案實(shí)施：本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 2
一、總則
1. 編制目的：為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的危害，維護環(huán)境安全和社會(huì )穩定，保障公眾身體健康和財產(chǎn)安全，制定本預案。
2. 編制依據：依據《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規，結合本鄉鎮實(shí)際制定本預案。
3. 適用范圍：本預案適用于xx鄉鎮范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，以及外地發(fā)生但可能對本鎮造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
二、應急組織指揮體系與職責
1. 應急指揮機構：成立xx鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），由鎮長(cháng)任總指揮，分管環(huán)保的副鎮長(cháng)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負責人為成員。
2. 職責分工：
應急指揮部辦公室：負責貫徹落實(shí)應急指揮部的.各項部署，組織實(shí)施事件應急處置工作；檢查和督促成員單位做好各項環(huán)境應急處置工作；協(xié)調和解決環(huán)境應急處理工作中的具體問(wèn)題；報告、通報環(huán)境應急處置工作情況；部署環(huán)境應急工作的公眾宣傳和教育等。
環(huán)保部門(mén)：負責監測環(huán)境質(zhì)量，評估事件對生態(tài)環(huán)境的影響，提出應急處置建議；協(xié)助查找污染原因和污染源，嚴密監控污染事態(tài)，最大限度地消除危害。
公安部門(mén)：負責維護現場(chǎng)秩序，保障應急處置工作的順利進(jìn)行；協(xié)助做好群眾疏散工作。
衛生部門(mén)：負責救治受傷人員，預防和控制疾病的傳播。
其他部門(mén)：根據各自職責參與應急處置工作。
三、預警和預防機制
1. 預警級別：根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度，預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色（Ⅳ級）、黃色（Ⅲ級）、橙色（Ⅱ級）、紅色（Ⅰ級）。
2. 預警措施：進(jìn)入預警狀態(tài)后，應立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案；轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員；指令各環(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)；調集環(huán)境應急所需物資和設備等。
四、應急響應
1. 應急響應程序：
報告與接報：值班人員接到報警后，必須馬上向應急指揮部辦公室報告。
啟動(dòng)預案：應急指揮部辦公室要根據事件類(lèi)別及時(shí)通知各應急人員迅速到達現場(chǎng)，并立即組織召開(kāi)應急指揮小組成員會(huì )議，同時(shí)啟動(dòng)本預案。
現場(chǎng)處置：應急處置隊伍到達現場(chǎng)后，應迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查、判明事件情況、開(kāi)展應急處置工作等。
2. 應急響應措施：
根據事件性質(zhì)、嚴重程度等因素，采取相應的處置措施。
加強現場(chǎng)監測和評估工作，及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。
協(xié)調有關(guān)單位提供應急物資和裝備支持。
保障應急處置人員的安全和健康。
五、后期處置
1. 善后處理：應急處置工作結束后，應組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處理工作，如清理現場(chǎng)、修復生態(tài)環(huán)境等。
2. 總結評估：應急指揮部應組織相關(guān)部門(mén)對事件進(jìn)行總結和評估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
六、附則
1. 預案管理：本預案由xx鄉鎮人民政府制定并負責解釋和修訂。
2. 預案演練：各相關(guān)部門(mén)應定期組織預案演練和培訓活動(dòng)，提高應急反應能力。
3. 預案實(shí)施：本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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一、總則
為科學(xué)有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害和損失，保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，維護正常的`社會(huì )和經(jīng)濟秩序，根據有關(guān)法律、法規，特制定本預案。
二、組織指揮體系與職責
1. 成立環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境應急指揮部），由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管環(huán)保領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，鎮環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農業(yè)服務(wù)中心、國土所、衛生院、畜牧站等單位負責人為成員。
2. 指揮部下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在鎮環(huán)建站，負責全鎮環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調。
三、應急響應
1. 報告與接報：任何單位和個(gè)人在發(fā)現突發(fā)環(huán)境事件后，應立即向鎮應急管理部門(mén)報告。應急管理部門(mén)在接到報告后，應立即進(jìn)行核實(shí)，并向鎮政府報告。
2. 啟動(dòng)預案：鎮政府在確認突發(fā)環(huán)境事件后，應立即啟動(dòng)本應急預案，成立應急指揮部，組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。
3. 現場(chǎng)處置：應急指揮部應迅速組織力量趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行應急處置。根據事件性質(zhì)、嚴重程度等因素，采取相應的處置措施，如疏散人員、控制污染源、防止次生災害等。
4. 信息發(fā)布：應急指揮部應及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況和處置結果，消除社會(huì )恐慌情緒。
5. 善后處理：在應急處置工作結束后，應急指揮部應組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處理工作，如清理現場(chǎng)、修復生態(tài)環(huán)境等。
四、應急保障
1. 建立健全應急物資儲備制度，確保應急處置所需物資的充足供應。
2. 加強應急隊伍建設，提高應急反應能力。
3. 開(kāi)展應急演練和培訓，提高各相關(guān)部門(mén)的協(xié)同作戰能力。
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一、編制目的
為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的危害，維護環(huán)境安全和社會(huì )穩定，保障公眾身體健康和財產(chǎn)安全，結合實(shí)際情況，特制定本預案。
二、應急指揮體系與職責
1. 鎮政府設立鎮突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部），統一領(lǐng)導全鎮突發(fā)環(huán)境事件應對工作�？傊笓]由鎮長(cháng)擔任，副總指揮由分管環(huán)境保護工作的黨政班子成員擔任，成員單位包括鎮環(huán)保辦、外宣辦、經(jīng)貿辦、農辦、派出所、民政辦、財政所、國土所、交警中隊、文廣站、衛健辦、應急辦、市場(chǎng)監管所等。
2. 鎮指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮環(huán)保辦，辦公室主任由環(huán)保辦主任兼任。
三、預警與信息報告
1. 預警級別：根據突發(fā)環(huán)境事件等級、緊急程度和嚴重性，預警分為四級，預警級別從低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
2. 信息報告：一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，事發(fā)單位應在規定時(shí)間內向鎮指揮部報告，鎮指揮部應及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門(mén)報告，并按照要求發(fā)布預警信息。
四、應急響應
1. 應急響應程序：接到報警后，鎮指揮部應立即啟動(dòng)應急預案，組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應急處置工作。
2. 現場(chǎng)處置：應急處置隊伍到達現場(chǎng)后，應迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，判明事件發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類(lèi)、性質(zhì)、數量等情況，確定現場(chǎng)監測布點(diǎn)、拍照取證等工作，并采取必要的處置措施。
3. 信息發(fā)布：鎮指揮部應及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況和處置結果，加強輿情監測和引導，避免引發(fā)社會(huì )恐慌。
五、后期處置
1. 善后處理：應急處置工作結束后，鎮指揮部應組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展善后處理工作，包括清理現場(chǎng)、修復生態(tài)環(huán)境、安置受災群眾等。
2. 總結評估：鎮指揮部應組織相關(guān)部門(mén)和單位對事件進(jìn)行總結和評估，分析事件原因、處置過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
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一、目的
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí)，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現場(chǎng)正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
XXXX項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
組員：
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話(huà)120、報警電話(huà)110、火警電話(huà)119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實(shí)施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。
1）XXX負責現場(chǎng)指導工作，并做好與各部門(mén)協(xié)調工作。
2）XXX負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3）XXX負責施工現場(chǎng)安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）XXX負責現場(chǎng)材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養，并做好防汛器材準備工作。
5）XXX負責對臨時(shí)用電、設備機具進(jìn)行絕緣檢查，防止電線(xiàn)破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱(chēng)單位數量備注
1、雨衣雨褲套50
2、雨鞋雙50
3、水泵臺5
4、水泥袋個(gè)1000
5、鐵锨把100
五、技術(shù)保證措施：
1、加強工地臨時(shí)設施及臨時(shí)用電設施檢查，凡不符合標準要及時(shí)整改或更換，檢查電線(xiàn)是否老化破皮變質(zhì)，所有電線(xiàn)嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著(zhù)地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線(xiàn)或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設備嚴禁雨淋，并及時(shí)入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)工作，雨后要及時(shí)對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場(chǎng)地專(zhuān)用區域，專(zhuān)用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現場(chǎng)水泥碼放倉庫內水泥堆放時(shí)底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過(guò)10包。對水泥庫屋面防水進(jìn)行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來(lái)之前應進(jìn)行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿(mǎn)足要求；雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)設施，雨后要及時(shí)檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線(xiàn)路要絕緣良好，要有完善保護接零。
7、值班人員要及時(shí)收聽(tīng)、記錄天氣預報，及時(shí)做好防范工作。
8、要嚴格執行24小時(shí)值班制度，當發(fā)生汛情或災情時(shí)，立即報告上級領(lǐng)導。并在上報同時(shí)采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時(shí)開(kāi)通。
六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險情及隱患。
2、繼續觀(guān)察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據，同時(shí)得到當地防汛抗洪有關(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批并修復整改實(shí)施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
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一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┍３中购闇锨䲡惩�
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理，對淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無(wú)阻。
�。ㄈ┳龊棉r村田間排澇
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節，也是造成局部農作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。
�。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤
各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實(shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報告，敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。
�。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍
根據縣防汛目標責任書(shū)要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專(zhuān)人負責，登記造冊，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
�。┳龊梅姥次镔Y準備
鎮財政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費納入預算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的'儲備，編織袋儲備要達到2萬(wàn)條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專(zhuān)人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導
認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長(cháng)王艷麗任指揮長(cháng)，黨委書(shū)記劉從修任政委，全體領(lǐng)導班子任成員，切實(shí)加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織，明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀(guān)、構筑和諧社會(huì )的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實(shí)增強責任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮、辦、村要堅持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實(shí)，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎勵。
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為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的`安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負責現場(chǎng)指揮，機關(guān)各部門(mén)及中、西藥車(chē)間負責人積極調配本部人員，配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負責指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門(mén)崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。
3、險情：
�。�1）公司門(mén)口向內流水不及。
�。�2）排水管道堵塞，廠(chǎng)區內水位上升。
4、汛期到來(lái)之前，辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位。
�。�1）樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈；
�。�2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時(shí)處理。
四、險情處理程序
1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補充防汛物資，做好下次防汛準備；
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。
五、組織指揮機構
總指揮：（單位負責人）。
1、行動(dòng)組：負責現場(chǎng)撲救。
2、疏散引導組：
�。ㄖ付ǖ慕M長(cháng)和各區域主要負責人）協(xié)調人員疏散、現場(chǎng)秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組：
�。ㄓ幸欢ň茸o知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場(chǎng)現場(chǎng)人員與物資的搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組：
�。ㄏ厥一蛑蛋嗍胰藛T）處理公司內部報警，通知主要領(lǐng)導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時(shí)均有符合規定的相關(guān)人員當班，并切實(shí)做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰”。
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一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車(chē)站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢險峻，車(chē)輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫，無(wú)人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著(zhù)安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：
�、俾鋵�(shí)防汛一把手責任制，實(shí)行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則；
�、谘雌谂藕榍绹澜氯投逊烹s物；
�、郾３址姥吹缆窌惩�。
三、防汛工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
指揮長(cháng)：
下設2個(gè)小組：
技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展，當好參謀，提供搶險決策方案。
組長(cháng)：
成員：
搶險組：任務(wù)是搶險，并把險情及時(shí)報告總指揮。
組長(cháng)：
成員：
后勤指揮部：負責組織協(xié)調和保障防汛物資供應。
四、臨災及出險時(shí)應急行動(dòng)方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察，確定師生通過(guò)無(wú)危險，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過(guò)，則安排師生選擇其它路線(xiàn)；建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，通知家長(cháng)進(jìn)行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時(shí)，相關(guān)人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會(huì )匯報。
出現險情時(shí)，迅速組織搶險，并及時(shí)報告教育局、學(xué)區。
防洪搶險基本要點(diǎn)：
1、學(xué)校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無(wú)效后，要視險情發(fā)展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的.原則：向高處走，向沒(méi)有河流的方向就近轉移。
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汛期雨季即將來(lái)臨，為確保小區和地下車(chē)庫安全排澇，確保業(yè)主車(chē)輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作要求，結合XXXX小區實(shí)際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們XXXX管理處主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導能力，帶領(lǐng)各部門(mén)員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：XXX
組成員：XXX
搶險隊伍：管理處各部門(mén)主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神，全面指揮XXXX小區防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組人員安排，快速、及時(shí)、有效地處置XXXX小區防汛工作中出現各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區汛期安全。
2、準備足夠防汛物資，根據出現險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實(shí)情況；負責檢查、監督防汛物品準備情況；確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失；及時(shí)收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主防汛意識；確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長(cháng)必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位，做到各個(gè)區域都有直接責任人。對不能按時(shí)到崗人員和不認真負責而造成損失人員實(shí)行問(wèn)責制，造成重大損失要追究責任。
3、聯(lián)系工作。安保部門(mén)應對有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性安全提示，并做好地下室車(chē)輛停放秩序�？头藛T應了解，所有地下車(chē)庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時(shí)通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關(guān)注雨水情況和小區內有關(guān)道路通暢情況，做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門(mén)具體職責。根據XXXX小區實(shí)際情況，對重點(diǎn)部位要加強巡視；各部門(mén)分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專(zhuān)人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各部門(mén)明確分工與職責：
財務(wù)部：竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門(mén)報告。自保同時(shí)，協(xié)助其他部門(mén)做好救災工作。
公共事業(yè)部：在汛情來(lái)臨時(shí)，客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時(shí)電話(huà)通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話(huà)，應詳細記錄業(yè)戶(hù)詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門(mén)報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時(shí)，采取相關(guān)措施保護花草樹(shù)木成長(cháng)。雨后做好小區衛生清掃工作，讓小區每個(gè)角落時(shí)刻保持衛生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然，通過(guò)我們努力讓小區業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進(jìn)水現象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區內水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時(shí)救援物資包括：
1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區域，造成危險。小區內幾個(gè)容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方，要密切關(guān)注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。
3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時(shí)疏通下水道，或直接打開(kāi)下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進(jìn)地勢較低車(chē)庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域積水排至其他順暢區域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話(huà)，應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門(mén)報告，在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂(yōu)解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應預案
�。ㄒ唬┑谝活A案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí)，防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時(shí)總結防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責，加強值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實(shí)搶險物資。
�。ǘ┑诙A案：
當暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，防汛領(lǐng)導小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來(lái)抓。
�。ㄈ┑谌A案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，搶險小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠臨時(shí)排澇設備進(jìn)行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門(mén)應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀律；關(guān)鍵時(shí)刻義勇當先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心，讓業(yè)主滿(mǎn)意是我們義不容辭責任。
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根據《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區、街等上級有關(guān)部門(mén)對防汛工作的具體要求，結合我公司實(shí)際情況，為確保各項措施落實(shí)到位，使汛期各項工作順利進(jìn)行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認真分析實(shí)際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實(shí)做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的分級負責制，層層夯實(shí)責任，防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄�，同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：集團公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理副總指揮：集團公司黨委副書(shū)記、工會(huì )主席。
成員：公司各分管領(lǐng)導、本部各部門(mén)負責人。
聯(lián)絡(luò )員：xxx。
值班電話(huà)：xx。
公司辦公室：xx。
綜合部：xx。
夜間值班：xx。
值班室：xx。
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，我們按照xx集團（控股）有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導，在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動(dòng)，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí)，各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時(shí)，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染，車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的.措施，并切實(shí)保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無(wú)患，各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設專(zhuān)人值班制度，車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度，特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗，以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門(mén)職責
在防汛工作中，貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”，“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”的原則，樹(shù)立全局觀(guān)念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時(shí)掌握汛期的天氣變化，結合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水情況，并服從公司安排。
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一、總則
1.1編制目的。
做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，有效應對突發(fā)洪澇帶來(lái)的危害，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx集團公司突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx集團公司防汛應急預案》、《xx公司突發(fā)事件總體應急預案》、等相關(guān)的法律、法規、規范性文件制定本預案。
1.3防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級：
�。�1）重大級別�？赡茉斐珊拥缆�、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區或居民區斷電、斷水等。
�。�2）較大級別。持續暴雨，可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產(chǎn)和生活受到嚴重影響等。
�。�3）一般級別。連續陰雨，可能造成河水超過(guò)警戒水位，生產(chǎn)被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預案適用于xx公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）施工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程以及城區的防汛和應急處置工作。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預防為主、配合政府、區域管理、整體聯(lián)動(dòng)的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行各單位行政一把手負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
二、組織體系
2.1組織機構。
公司防汛應急救援組織機構分為二級，公司設一級應急救援組織機構，由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關(guān)部門(mén)組成；公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。
2.1.1防汛應急救援指揮部。
指揮長(cháng)：公司總經(jīng)理。
副指揮長(cháng)：公司有關(guān)領(lǐng)導。
成員：總經(jīng)理辦公室（工會(huì )）人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財務(wù)部、機電物資部、科技管理部、城區管理部等有關(guān)負責人。
�。ㄖ笓]機構名單及聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附件）。
2.1.2公司防汛應急管理辦公室。
公司防汛應急管理辦公室設在安全質(zhì)量環(huán)保部，安全質(zhì)量環(huán)保部部長(cháng)兼任辦公室主任。
2.1.3專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。
專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍主要包括：各單位成立的應急隊伍、各單位衛生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機構。
各單位應設置防汛工作領(lǐng)導小組，行政第一負責人為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)，直接向公司防汛工作領(lǐng)導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門(mén)，負責防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系，保持溝通渠道暢通。
2.2職責。
2.2.1防汛應急救援指揮部。
�。�1）指揮、組織、協(xié)調公司防汛應急管理和救援工作；
�。�2）負責防汛應急救援重大事項的決策；
�。�3）必要時(shí)，協(xié)調各方應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展應急救援工作；
�。�4）根據地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。
2.2.2防汛應急管理辦公室。
�。�1）在公司防汛應急救援指揮部的領(lǐng)導下，負責一般及以上級別防汛應急預案的綜合管理工作；
�。�2）傳達公司防汛應急救援指揮部的各項指令，組織協(xié)調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作；
�。�3）需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會(huì )增援時(shí)，按照應急救援指揮部的指令，協(xié)調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援，防止災情擴大；
�。�4）負責配合、協(xié)調各類(lèi)防洪度汛事故的調查處理；
�。�5）及時(shí)通報洪澇災情及其救援情況；
�。�6）承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關(guān)成員單位（部門(mén)）。
�。�1）總經(jīng)理辦公室：負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待，為防汛應急救援人員提供交通保障。
�。�2）機電物資部：負責防汛應急救援中的物資管理、生產(chǎn)機械（含特種設備）施工供電等工作，以及設備撤離、處置的`指揮和技術(shù)指導工作。
�。�3）科技管理部：負責為防汛應急救援提供技術(shù)準備及指導。
�。�4）工會(huì )：參與群眾轉移安置工作。
�。�5）城區管理理部：組織協(xié)調XX城區防汛應急救援及其指揮；負責城區防汛24小時(shí)值班；協(xié)調、配合公安機關(guān)和有關(guān)單位對現場(chǎng)的安全警戒、交通管制及周?chē)伟仓刃蚓S護和群眾轉移。
�。�6）XX公司、XX公司：根據防汛應急救援現場(chǎng)的請求，組織醫療救治和衛生防疫工作，為醫務(wù)部門(mén)提供技術(shù)支持。
�。�7）其他有關(guān)部門(mén)：與防汛應急管理辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，并根據防汛應急救援工作的需要，在公司應急救援指揮中心的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。
2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。
�。�1）根據公司防汛應急救援指揮部要求及實(shí)際情況負責制定、管理并實(shí)施具體的防汛應急救援預案，明確下屬各單位的責任，落實(shí)防汛應急救援的具體措施；
�。�2）組建防汛應急救援組織機構和各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備，與地方政府、業(yè)主、監理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯(lián)動(dòng)工作機制，保證信息暢通，并根據生產(chǎn)事故應急救援工作的需要，做好相應的組織協(xié)調工作；
�。�3）組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練；
�。�4）汛情發(fā)生后，迅速報告并啟動(dòng)現場(chǎng)防汛應急救援預案，積極快速全力組織防汛應急救援和處置，提供事故現場(chǎng)狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態(tài)擴大蔓延，盡量減少損失；
�。�5）完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。
三、災情預警
公司防汛應急管理辦公室根據各單位、各直管項目部或者城區防汛部門(mén)提供的防洪度汛預報信息，結合工程所在地或者城區汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進(jìn)行分析評估，及時(shí)做出汛情預警。
3.1預警行動(dòng)。
各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后，按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案，并通知有關(guān)單位、部門(mén)迅速采取相應行動(dòng)。
公司有關(guān)部門(mén)接到防汛預警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照應急預案做好應急準備和預防工作，及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情，防汛應急管理辦公室督促落實(shí)防汛措施。
3.2信息報告。
汛情發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內容主要包括：汛情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯(lián)絡(luò )人和電話(huà)號碼，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問(wèn)題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防汛應急救援指揮部報告，必要時(shí)，向集團公司防汛應急救援指揮部報告。
四、應急響應
4.1分級響應機制。
按照防汛的級別，應急響應分為Ⅰ級響應（重大級別、較大級別）Ⅱ級響應（一般級別）。
4.2應急響應程序。
4.2.1Ⅰ級響應。
4.2.1.1Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告，啟動(dòng)集團公司防汛應急預案，公司實(shí)行先期處置。
4.2.2Ⅱ級響應行動(dòng)。
4.2.2.1公司防汛應急救援指揮部的響應。
�。�1）組織協(xié)調防汛應急救援工作。
�。�2）指揮公司應急管理辦公室及有關(guān)成員單位（部門(mén)）按照其職責，做好應急救援工作。
�。�3）組織、指導應急救援力量趕赴現場(chǎng)參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業(yè)主專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍援助。
4.2.2.2公司防汛應急管理辦公室的響應。
�。�1）及時(shí)向公司應急救援指揮部報告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進(jìn)展情況；
�。�2）保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關(guān)部門(mén)的通訊聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況；
�。�3）指導現場(chǎng)應急救援工作，必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援；
�。�4）協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2.2.3有關(guān)單位（部門(mén)）的響應。
�。�1）啟動(dòng)本單位（部門(mén)）的專(zhuān)業(yè)應急預案，組織或參與應急救援工作；
�。�2）及時(shí)向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進(jìn)展情況；
�。�3）需要其他應急力量支援時(shí)，向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。
4.2.2.4防汛單位的響應。
�。�1）立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告；
�。�2）并根據公司應急救援指揮部的指令，啟動(dòng)防汛應急救援預案，全力實(shí)施應急救援；
�。�3）外部救援力量參與救援時(shí)，與其做好配合。
4.3應急結束。
防汛應急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩定控制。
�、窦夗憫膽苯K止，由公司防汛工作領(lǐng)導小組根據集團公司下達的指令，宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止，由公司防汛工作領(lǐng)導小組下達應急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和信息報告系統，完善相應的數據庫；正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時(shí)正常暢通。
5.2應急隊伍保障。
各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關(guān)應急救援力量的組建和落實(shí)情況，保證機構健全、人員到位，保證應急狀態(tài)時(shí)能及時(shí)有效實(shí)施救援。
5.3應急物資裝備保障。
各單位防汛應急管理機構指導、協(xié)調本單位做好相關(guān)防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關(guān)制度，實(shí)現資源共享。
各單位機電、物資管理部門(mén)應當建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資、器材和裝備，并監督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。
5.4經(jīng)費保障。
各級防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。
5.5交通運輸保障。
各級防汛應急管理機構或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調有關(guān)單位、部門(mén)提供交通運輸保障。
5.6醫療衛生保障。
公司所屬各衛生所應當加強醫療救援能力建設，制定應急處置行動(dòng)方案，配備必要的醫療救治藥物、器械、設備和人員。沒(méi)有設置醫療機構的工程施工項目部，應與當地或業(yè)主的醫療衛生機構建立應急聯(lián)動(dòng)工作機制，確保應急處置及時(shí)有效。
六、宣傳、培訓和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展應急法律法規和防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。
6.2培訓。
各單位要組織各級應急救援機構和專(zhuān)業(yè)應急救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，提高防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。
6.3演練。
公司防汛應急管理辦公室和有關(guān)部門(mén)指導、協(xié)調、督促防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練，并做好記錄。演練結束，要對演練結果進(jìn)行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進(jìn)一步修改、補充和完善。
七、附則
7.1預案管理。
本預案由公司安全質(zhì)量環(huán)保部制定，經(jīng)公司應急、防汛管理委員會(huì )批準，由公司防汛應急管理辦公室負責解釋并組織實(shí)施。各有關(guān)單位按照本預案的規定履行職責，并制定與本預案、上級有關(guān)預案相銜接的應急預案。
7.2發(fā)布實(shí)施。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 12
隨著(zhù)雨季的到來(lái)，根據瀏陽(yáng)市安全監督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領(lǐng)導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過(guò)汛期。其應急預案如下：
一、應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來(lái)臨時(shí)的應急。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設備及現場(chǎng)工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線(xiàn)指揮部，明確職責：
總指揮：xxx
副總指揮:xxx
成員：xxx
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點(diǎn)，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過(guò)程中受傷的人員。
四、應急方案：
�。�1）建立以礦長(cháng)為指揮的防洪防汛前線(xiàn)指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，汛期來(lái)臨時(shí)，安排專(zhuān)人現場(chǎng)值班，并成立防洪防汛搶險隊。
�。�2）做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來(lái)臨時(shí)前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）投入到搶險現場(chǎng)的'裝載機、發(fā)電機耀加強保養與維修，確保汛期來(lái)臨時(shí)設備能正常運轉，特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
�。�4）地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
�。�5）總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
�。�6）保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進(jìn)行。
�。�7）醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場(chǎng)為搶險過(guò)程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療，對于受傷較重的傷員，要及時(shí)送往醫院治療。
�。�8）汽車(chē)組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車(chē)接送受傷人員和醫護人員。
�。�9）通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時(shí)向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
�。�10）如果事故太大，本單位無(wú)法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說(shuō)明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
五、應急設備、物資的準備數量和存放地點(diǎn)：
廠(chǎng)部保管室
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 13
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作，根據《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區關(guān)于防汛預案修編的文件要求，結合我院實(shí)際，特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工，認識組織實(shí)施，確保安全渡汛。
一、指導思想及總體要求
認真貫徹“全面規劃，統籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益”和“行政首長(cháng)負責制，統一指揮、分級分部門(mén)負責”原則�！叭魏螁挝缓蛡�(gè)人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。當出現大的洪水汛情時(shí)，要以人身安全、財產(chǎn)安全為重點(diǎn)目標，全力抗洪搶險，力爭做到萬(wàn)無(wú)一失，除承擔本院的防汛搶險任務(wù)外，按照各自的職責，必須服從統一指揮，投入全區的搶險戰斗。
二、組織機構及醫療救護隊伍
1、防汛領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
各科室負責人為科室第一責任人，并在災情發(fā)生時(shí)負責本專(zhuān)業(yè)的救護工作。
2、醫療救護隊
醫療救護隊12人，主要負責本單位和防保范圍內的醫療救護工作。
三、職責及任務(wù)分工
1、防汛領(lǐng)導小組職責：在區衛生局防汛領(lǐng)導小組的統一指揮下，負責本院內的防汛工作和防汛檢查，負責本院和轄區范圍內的抗洪救災中的醫療護救工作和災后的衛生防預工作指導。制定抗洪搶險醫療救護工作預案，按防汛要求在本單位內組織儲備搶險物資，完成區衛生局防汛領(lǐng)導小組臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：負責傳達院防汛領(lǐng)導小組指令；負責具體協(xié)調、安排搶險應急隊伍和救護車(chē)輛，確保醫護人員、防疫人員及時(shí)趕到受災現場(chǎng)開(kāi)展工作；負責信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責和人員分工
院長(cháng)薛俊峰負責本院防汛工作總指揮，負總責。組織、指揮、協(xié)調本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開(kāi)展醫療救護工作。負責區指揮部或指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及抗洪工作對指揮長(cháng)負責。
副院長(cháng)劉碧懷協(xié)助院長(cháng)開(kāi)展工作，重點(diǎn)負責醫療救護，藥品器械的保障，人員培訓、災后疾病預防控制處理。
藥物維持治療門(mén)診主任王建，協(xié)助院長(cháng)開(kāi)展工作，重點(diǎn)負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實(shí)整改，物資保障、組織、聯(lián)絡(luò )工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據防汛工作“正規化、規范化、科學(xué)化、制度化”的要求，每年汛后：一是應在整理上報資料、總結經(jīng)驗的同時(shí)，針對汛期出現的問(wèn)題和隱患加以認真解決，及時(shí)消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎建設，在每年5月1日前，完成本院內的排水設施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫療救護隊，并儲備充足的醫療救護、消殺藥品、工具、車(chē)輛。必須堅持24小時(shí)值班制度，認真做好值班記錄，在院內設立防汛值班室，將領(lǐng)導及搶險隊伍成員的電話(huà)號碼公布上墻，保證通訊暢通，及時(shí)通報信息。主汛期，主要領(lǐng)導要堅守崗位和組織好24小時(shí)值班檢查，遇特殊情況外出，由指定接替人指揮。
3、一旦出現災情，抗洪救災是壓倒一切的大事，全院職工要在區衛生局防汛領(lǐng)導小組統一指導下，在院防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，無(wú)條件服從安排，積極主動(dòng)地做好抗洪救災工作。
五、防汛值班
在汛期，我院必須保持24小時(shí)值班�？傊蛋嗳藛T由每日病房值班醫生負責。值班室固定設在醫生辦公室，裝設固定值班電話(huà)。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài)，聯(lián)系電話(huà)必須保持24小時(shí)暢通。
防汛值班必須遵守如下規定：
1、準時(shí)到崗；
2、不得擅自離開(kāi)值班崗位；
3、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、轄區、相關(guān)單位通報雨情、汛情；
4、一般事務(wù)自行處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時(shí)，應立即向上級防汛部門(mén)或區防汛值班室報告；
5、認證做好值班記錄；
6、做好交接班工作。
六、應急相應程序
1、紅色汛情預警響應程序（Ⅰ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“紅色汛情預警（Ⅰ級）信號”半小時(shí)內，應迅速按如下程序開(kāi)展工作：
�、湃鎲�(dòng)我院防汛預案，按預案要求開(kāi)展我院的`抗洪搶險工作；
�、萍词刮以簺](méi)有出現災情，也要進(jìn)入警戒狀態(tài)，全力檢查，排除隱患，確保安全；
�、桥浜蠄绦杏蓞^防汛指揮部指揮的全區重要的搶險工作；
�、葻o(wú)條件地按區政府命令完成防汛搶險任務(wù)；
�、杉皶r(shí)深入災區，了解災情，協(xié)助對災區和受災單位開(kāi)展自救工作；
�、首龊檬転牡貐^的消殺準備工作；
�、颂幹们闆r應在處置開(kāi)始的同時(shí)電話(huà)報告區防汛辦，1小時(shí)內形成書(shū)面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
2、澄色汛情預警響應程序（Ⅱ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情預警（Ⅱ級）信號”1小時(shí)內，應迅速按如下程序開(kāi)展工作：
�、盼以哼M(jìn)入警戒狀態(tài)，院內醫療救護隊成員隨時(shí)待命，領(lǐng)導小組立即到崗；
�、频捷爡^內的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理；
�、侨绯霈F災情、險情，應提前進(jìn)入緊急狀態(tài)，搶險救災按預案組織實(shí)施。
�、忍幹们闆r應在處置開(kāi)始的同時(shí)電話(huà)報告區防汛辦，1小時(shí)內形成書(shū)面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
3、黃色汛情預警響應程序（Ⅲ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“黃色汛情預警（Ⅲ級）信號”1小時(shí)內，應按如下程序開(kāi)展工作：
�、盼以哼M(jìn)入預警值班，分管領(lǐng)導或代管領(lǐng)導上崗值班；
�、茖χ匾姥磁艥吃O施進(jìn)行巡查，出現洪澇的地區迅速實(shí)施處置，并將處置情況在1小時(shí)內分先后用電話(huà)和書(shū)面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
4、藍色汛情預警響應程序（Ⅳ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“藍色汛情預警（Ⅳ級）信號”，應按如下程序開(kāi)展工作：
�、盼以悍姥崔k主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班；
�、瞥霈F小洪澇的地區及時(shí)組織人員實(shí)施處置，并將處置情況在1小時(shí)內分先后用電話(huà)和書(shū)面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 14
一、總則
(一) 編制目的
1、為提高全鎮環(huán)境保護應急響應能力，做好環(huán)境保護應急準備與響應工作，確保在發(fā)生污染事故時(shí)，能準確地掌握情況，進(jìn)行分析和決策及時(shí)采取必要和恰當的相應行動(dòng)。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會(huì )穩定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
本預案的編制主要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》和《射洪縣水污染防治行動(dòng)計劃工作方案》及相關(guān)的法律、行政法規，制定本預案。
(三)基本原則
以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分類(lèi)管理；屬地為主，分級相應；專(zhuān)兼結合，充分利用現有資源。
�。ㄋ模� 應急任務(wù)
鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組承擔的應急任務(wù)是;
1、制定鎮環(huán)境保護應急預案。
2、負責一般環(huán)境保護應急響應，事故處理及事故原因調查工作。
3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責協(xié)調一般環(huán)境保護應急監測工作。
5、接收本鎮環(huán)境保護責任單位有關(guān)信息的報告，協(xié)調開(kāi)展環(huán)境保護應急監測和應急行動(dòng)。
6、監督環(huán)境保護責任單位的應急行動(dòng)和事故處理措施。
7、及時(shí)向鎮政府和縣環(huán)保部門(mén)報告鎮內發(fā)生的環(huán)境保護。
二、鎮環(huán)境保護應急組織體系與職責
�。ㄒ唬� 環(huán)境保護應急組織體系
鎮環(huán)境保護應急組織體系由鎮環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，各職能部門(mén)及有關(guān)單位各司其責，各負其責，平時(shí)做好環(huán)境保護應急準備，環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)快速而恰當地進(jìn)行響應。
�。ǘ╂偔h(huán)境保護應急小組的組成與職責
1、人員組成
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設環(huán)境保護應急辦公室，辦公室主任由胥麗莉同志兼任。
2、主要職責
�。�1）審批鎮環(huán)境保護應急預案。
�。�2）決定鎮環(huán)境保護應急的啟動(dòng)和終止。
�。�3）指揮和協(xié)調鎮環(huán)境保護應急組織體系中部門(mén)的應急準備和響應行動(dòng)。
�。�4）組織對環(huán)境保護責任單位的應急行動(dòng)和事故處置措施的監督和管理。
�。�5）審定向鎮政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。
�。�6）負責發(fā)布環(huán)境保護的信息
�。ㄈ╂偔h(huán)境保護應急辦公室的主要職責
1、組織制定鎮環(huán)境保護應急預案及實(shí)施程序。
2、負責鎮環(huán)境保護應急準備日常工作，監督監察鎮環(huán)境污染事故應急準備工作。
3、接受縣環(huán)保和鎮黨委、鎮政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令，受理來(lái)自鎮內環(huán)境保護的報告，并及時(shí)上報鎮政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調鎮各環(huán)境保護應急，響應單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合。
5、負責與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò )與信息交換工作。
6、起草向鎮政府和縣環(huán)保局提交的'事故報告。
7、組織開(kāi)展對環(huán)境保護單位采取的應急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、監督。必要時(shí)，經(jīng)鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組
8、批準后，采取干預行動(dòng)。
9、組織起草有關(guān)環(huán)境保護的信息。
三、環(huán)境保護分級
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故（I級）、重大環(huán)境事故（II級）、較大環(huán)境事故（III級）和一般環(huán)境事故（IV級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100以上；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上；
�。�3）區域生態(tài)功能?chē)乐貑适Щ驗l危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
�。�4）因環(huán)境污染使當地正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到嚴重影響；
�。�5）用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
�。�6）危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
�。ǘ┲卮蟓h(huán)境事故（II）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100以下；
�。�2）區域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
�。�3）因環(huán)境污染使當地經(jīng)濟。社會(huì )活動(dòng)受到較大影響，疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；
�。�4）1、2類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；
�。�5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮水源地取水中斷的污染事故。
�。ㄈ┹^大環(huán)境事故（III）
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區域糾紛，使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到影響；
�。�3）3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；
�。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故（IV）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生3人以下死亡的；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨鎮級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的；
�。�3）4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。
四、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬蕚�
鎮環(huán)境保護日常準備工作由鎮環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮應急值班機構即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構，負責接收環(huán)境保護的報告，并及時(shí)通知鎮環(huán)境保護應急辦公室，進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，環(huán)境保護應急工作由鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組統一指揮。
�。ǘ﹩�(dòng)
環(huán)境保護應急響應應堅持統一領(lǐng)導，屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應急響應由國家環(huán)�？偩趾褪…h(huán)保局組織實(shí)施，重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負責。
�。ㄈ┞�(lián)絡(luò )與信息交換
鎮環(huán)境保護應急辦公室按照相關(guān)實(shí)施程序負責與鎮環(huán)境保護應急組織體系、鎮政府、縣環(huán)保局、其它部門(mén)和單位及環(huán)境保護單位的聯(lián)絡(luò )與信息交換工作。環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。 應急期間聯(lián)絡(luò )原則是：
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責，聯(lián)絡(luò )渠道明確、固定，即時(shí)暢通。
2、聯(lián)絡(luò )用語(yǔ)規范，嚴格執行記錄制度，
3、對外渠道和口徑統一。
�。ㄋ模┲笓]和協(xié)調
環(huán)境保護應急響應時(shí)，在鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，鎮環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮環(huán)境保護應急組織體系中各部門(mén)的應急行動(dòng)，綜合協(xié)調鎮環(huán)境保護應急組織體系與其他相關(guān)部門(mén)、單位的接口和行動(dòng)，主要內容有：
1.提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求。
2.協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家參與現場(chǎng)應急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調各級、各專(zhuān)業(yè)理論實(shí)施應急支援行動(dòng)。
4.協(xié)調受威脅的周邊地區危險源的監控工作。
5.協(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域。
6.根據現場(chǎng)監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時(shí)間。
7.及時(shí)向鎮政府、縣環(huán)保局報告應急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
�。ㄎ澹⿷北O測
鎮環(huán)保部門(mén)配合縣環(huán)保局負責協(xié)調組織環(huán)境保護現場(chǎng)的應急監測工作，確定污染范圍、種類(lèi)、強度，提供防護措施，為環(huán)境保護應急決策提供依據，必要時(shí)請求國家環(huán)�？偩趾褪�、市環(huán)保局提供環(huán)境污染地方應急監測技術(shù)支援。
�。┌踩雷o
現場(chǎng)應急工作人員應根據不同類(lèi)型污染事故的特點(diǎn)，配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。負責現場(chǎng)公眾的安全防護工作，根據事故特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作：
1.根據污染事故的性質(zhì)與特點(diǎn)，向本級政府提出公眾安全防護措施，
2.根據事發(fā)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離。
3.事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門(mén)設立緊急避難場(chǎng)所。
五、應急終止和恢復
�。ㄒ唬⿷苯K止條件
凡符合下列情況之一的，既滿(mǎn)足應急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>
2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；
3.事故現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
�。ǘ⿷苯K止后的行動(dòng)
應急終止后，鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組還應執行下列行動(dòng)：
1.評價(jià)所有的應急工作日記、記錄、書(shū)面信息等。
2.評價(jià)造成應急狀態(tài)的事故，指導有關(guān)部門(mén)和事故責任單位查出原因，防止類(lèi)似事故的重復出現。
3.評價(jià)應急期間所采取的一切行動(dòng)。
4.根據實(shí)踐經(jīng)驗，及時(shí)對應急預案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂。
5.對造成環(huán)境污染的事故，鎮環(huán)境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好縣環(huán)保局環(huán)境污染監測，管理必要的區域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的污染廢物的處理和處置計劃并監督實(shí)施，
6.責任追究。根據調查結果，提出對污染事故責任單位、責任人依法、依規進(jìn)行處罰的具體意見(jiàn)；追究刑事責任，提交公安檢察機關(guān)處理。
�。ㄈ┛偨Y報告
應急終止后，鎮應急領(lǐng)導小組應在二周內向鎮政府和縣環(huán)境保護應急辦公室提交總結報告。
六、 應急保障
根據環(huán)境保護應急準備與響應的需求，環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組提出項目支出預算報鎮財政部門(mén)審批后執行，確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。
七、 預案管理
本預案由鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組批準，鎮環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組審批，實(shí)施程序由鎮環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實(shí)施。
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 15
一、指導原則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了有效的預防突發(fā)性環(huán)境事件造成的環(huán)境破壞，強化“風(fēng)險評估、隱患排查、事故預警和應急處理”思想工作機制，提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置能力，控制、減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險和危害，保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全，維護全鎮環(huán)境安全。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《山東省環(huán)境保護條例》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《臨沂市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《臨沂市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關(guān)的法律法規的規定，特制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于楊莊鎮環(huán)保應急預案、預警工作，突發(fā)環(huán)境事件以及由鎮政府或縣環(huán)保局認定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應急工作。
輻射污染事件的應對工作按照《沂水縣輻射事故應急預案》和《沂水縣環(huán)保局輻射事故應急預案》有關(guān)規定執行。重污染天氣應對工作按照《沂水縣重污染天氣應急預案》等有關(guān)規定執行。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，積極預防。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全；積極做好環(huán)境隱患排查，完善救援保障體系建設。加強演練，強化預防、預警工作，提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。
2、統一領(lǐng)導，分工負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，針對不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，實(shí)行分工負責，各相關(guān)部門(mén)、單位各司其事。
3、分類(lèi)管理，科學(xué)處置。針對不同污染源和風(fēng)險源的性質(zhì)和特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理；充分利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢實(shí)施應急響應和處置，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險和危害。
4、平戰結合，專(zhuān)兼結合。充分利用應急資源，積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的準備工作，加強培訓，定期演練，充分發(fā)揮環(huán)保應急專(zhuān)業(yè)隊伍及社會(huì )環(huán)境應急救援力量的作用。
�。ㄎ澹┦录旨�
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。
二、組織管理
1、成立突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組，由鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，副科級領(lǐng)導任副組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)主要負責人和社區書(shū)記為成員，統一組織、領(lǐng)導、管理、指揮轄區內的突發(fā)環(huán)境事件應急防治工作。定期聽(tīng)取有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治工作情況匯報，解決應急事件中存在的困難和問(wèn)題。
2、突發(fā)環(huán)境事件應急小組常態(tài)下，不作為單獨部門(mén)開(kāi)展工作；日常防治工作由環(huán)保辦負責，績(jì)效考核辦公室跟蹤督察，有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，承擔相應的防治工作。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，立即啟動(dòng)應急工作程序，全力開(kāi)展防治突發(fā)環(huán)境事件應急工作，堅決控制事件險情的蔓延和擴展。各小組職責如下：
(1)領(lǐng)導小組負責貫徹落實(shí)國家、省、市、縣突發(fā)環(huán)境事件應急防治及領(lǐng)導小組的決策和工作安排，及時(shí)組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應急預案；組織落實(shí)全縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組的決定；整合環(huán)境保護管理資源，統一組織，協(xié)調各方力量，全面落實(shí)各項預防控制措施。
(2)黨政辦：負責審核突發(fā)環(huán)境事件報告信息和新聞稿件；負責信息調度及上報，搞好后勤保障工作，認真做好人員、物資、車(chē)輛的應急準備工作。
(3)績(jì)效考核辦公室：負責突發(fā)環(huán)境事件應急處理的督導工作，對建立突發(fā)環(huán)境事故應急系統工作的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，跟蹤督導預防排查工作。
(4)財政所：負責配合各單位、部門(mén)做好全鎮環(huán)境安全防控體系技術(shù)裝備能力建設；統籌協(xié)調安排處置突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)項經(jīng)費。
(5)司法所：負責突發(fā)環(huán)境事件處理的文書(shū)制作，搞好現場(chǎng)調查、取證工作；配合有關(guān)部門(mén)、單位做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為的處理工作；負責開(kāi)展環(huán)境安全宣傳教育工作。
(6)環(huán)保辦：負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應急調查和處理，配合監察隊搞好現場(chǎng)調查、取證工作；負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應急監測，確定危害范圍和程度；負責自然生態(tài)系統(除農、林外其他生態(tài)系統)的外來(lái)入侵生物突發(fā)事件應急處置工作；根據鎮政府和區環(huán)保辦公室授權指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責突發(fā)環(huán)境事件的調查處理。
(7)社區辦：負責轄區內企業(yè)預防排查、監督檢查工作，負責突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮及上報工作，協(xié)助各小組搞好后勤保障和現場(chǎng)調查取證工作；
(8)后勤辦：負責購買(mǎi)儲存備用物資，如：編織袋、鏟子、滅火器、過(guò)濾網(wǎng)、稀釋劑等突發(fā)環(huán)境應急物資。
3、各單位、社區要參照鎮突發(fā)環(huán)境事件應急處置領(lǐng)導機構及部門(mén)職責分工，按照屬地為主，先期處置。各社區負責本轄區突發(fā)環(huán)境事件的應對處置工作。嚴格落實(shí)企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責任，企事業(yè)單位造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報告鎮環(huán)保辦。
三、預防排查
要特別注重“突發(fā)性環(huán)境事故”防范，對環(huán)境保護工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和易引發(fā)的環(huán)境污染事故，要建立必要的預防和排查制度。盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。對已發(fā)生的環(huán)境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害，做到事前準備、事中應急、事后總結。
1、環(huán)境事故隱患排查的重點(diǎn)是：放射源及射線(xiàn)裝置、化工、污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、尾礦庫、危險化學(xué)品（危險廢物）生產(chǎn)、儲存、運輸等行業(yè)。
2、環(huán)保辦應負責做好突發(fā)環(huán)境事故的預防和環(huán)境事件隱患的排查工作，定期或不定期的組織重點(diǎn)排查，建立環(huán)境事故隱患排查檔案，準確掌握本地區對環(huán)境存在風(fēng)險的、危險的危險源和危險廢物，注重加強日常風(fēng)險管理和風(fēng)險控制。切實(shí)做好本地區突發(fā)環(huán)境事件的防范和預防工作。對化工、污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、尾礦庫、化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存、運輸等行業(yè)進(jìn)行督察、檢查，并及時(shí)匯總，督導有關(guān)單位儲存應急物資。
3、應加強環(huán)境事件風(fēng)險評價(jià)及應急處置技術(shù)的科學(xué)研究，加強環(huán)境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環(huán)保舉報熱線(xiàn)電話(huà)，獲得環(huán)境事故發(fā)生的第一信息，建立快速受理、處理、反應系統。
四、應急反應
�。ㄒ唬┓旨夗憫�
1、分級響應機制
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，根據預警級別的劃分，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級）響應、重大（Ⅱ級）響應、較大（Ⅲ級）響應和一般（Ⅳ級）響應。超出本級政府應急處置能力時(shí)，應及時(shí)上報上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應由國務(wù)院組織實(shí)施，重大（Ⅱ級）響應由省政府組織實(shí)施，較大（Ⅲ級）響應由縣政府組織實(shí)施，一般（Ⅳ級）響應由鎮政府組織實(shí)施。
2、分級響應的啟動(dòng)
�、窦夗憫�。發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，在及時(shí)做好緊急處置工作的同時(shí)，報請縣政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構，由縣政府報請省政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構，由省政府報請國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組織實(shí)施。在縣政府統一指揮下，配合國務(wù)院和省政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的部署、組織和救援工作。及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和應急處置等情況。
根據預警信息，采取下列應急處置措施：
(1)開(kāi)通與事發(fā)地應急指揮機構、現場(chǎng)應急指揮部及相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡(luò )，核實(shí)有關(guān)情況，并立即上報突發(fā)環(huán)境事件變化及應急工作進(jìn)展情況；
(2)及時(shí)向區突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實(shí)施情況；
(3)根據應急需要，成立現場(chǎng)應急指揮部，統一指揮、協(xié)調應急處置工作。指揮部成員單位啟動(dòng)具體行動(dòng)方案，事發(fā)地鄉鎮（街道）啟動(dòng)相應應急響應，實(shí)施應急處置；
(4)組成應急專(zhuān)家組，分析研判情況。根據專(zhuān)家組的建議，通知相關(guān)應急救援力量隨時(shí)待命，為地方或相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構提供技術(shù)支持；
(5)派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援，必要時(shí)調集事發(fā)地周邊地鎮專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施增援。
鎮突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組成部門(mén)接到突發(fā)環(huán)境事件信息后，根據各自職責采取以下行動(dòng)：
(1)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)應急響應，及時(shí)報告鎮突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構；
(2)成立本部門(mén)應急指揮機構；
(3)協(xié)調組織應急救援力量開(kāi)展應急救援工作；
(4)需要其他應急救援力量支援時(shí)，向鎮突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構提出請求。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地村（社區）應結合本地實(shí)際，調集相關(guān)應急力量，在鎮突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的領(lǐng)導下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。
�、蚣夗憫�。發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由省政府負責啟動(dòng)Ⅱ級響應。省政府或者省政府授權省環(huán)保部門(mén)成立應急指揮機構，負責啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應急處置相同的措施。
�、蠹夗憫�。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由縣政府負責啟動(dòng)Ⅲ級響應�？h政府或者縣政府授權區環(huán)保部門(mén)成立應急指揮機構，負責啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應急處置相同的措施。
�、艏夗憫�。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由鎮政府負責啟動(dòng)Ⅳ級響應。鎮政府或者鎮政府授權鎮環(huán)保部門(mén)成立應急指揮機構，負責啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并及時(shí)向縣環(huán)保部門(mén)報告事件處理工作進(jìn)展情況。Ⅳ級響應采取下列應急處置措施：
(1)鎮政府啟動(dòng)應急響應，組織實(shí)施應急處置。根據應急需要，成立現場(chǎng)應急指揮部，統一指揮、協(xié)調應急處置工作，并及時(shí)向縣政府、區環(huán)保部門(mén)報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實(shí)施情況；
(2)開(kāi)通與事發(fā)地應急指揮機構的通信聯(lián)絡(luò )，核實(shí)有關(guān)情況；
(3)及時(shí)向區環(huán)保部門(mén)報告突發(fā)環(huán)境事件變化情況和應急救援實(shí)施情況；
(4)組成應急專(zhuān)家組，分析研判情況。根據專(zhuān)家組的建議，通知相關(guān)應急救援力量隨時(shí)待命，為地方或相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構提供技術(shù)支持；
(5)派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援，必要時(shí)調集事發(fā)地周邊地鎮專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施增援。
(6)必要時(shí)邀請區環(huán)保部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家參加分析情況，并請求派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參與指導現場(chǎng)應急救援，為鎮應急救援提供技術(shù)支持。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，應重點(diǎn)保護好可能受危害的居住區、飲用水源保護區、自然保護區、水產(chǎn)養殖區等敏感保護目標。同時(shí)督促發(fā)生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害，接受調查處理。
�。ǘ╉憫胧�
(1)實(shí)施應急處置環(huán)境事故時(shí)，應對突發(fā)性環(huán)境污染事故源周邊應設置一定距離的防護帶和疏散路線(xiàn)，在敏感地帶(如水源地周邊)設立禁區，以備在事故突發(fā)時(shí)有較安全的防護帶和應急搶險行動(dòng)的時(shí)間、空間，最大限度地保證生命財產(chǎn)的安全。
(2)環(huán)境事故發(fā)生后，應立即啟動(dòng)“應急預案”開(kāi)展應急處置，各小組根據分工立即進(jìn)入應急狀態(tài)。組織應急環(huán)境監測、應急處置人員迅速趕赴現場(chǎng)，全面開(kāi)展各項工作。全面開(kāi)展應急監測和跟蹤監視監測，快速判斷污染種類(lèi)、污染物濃度、污染范圍及其產(chǎn)生的危害影響，并分析事態(tài)發(fā)展趨勢。必要時(shí)應取得上一級環(huán)境監測部門(mén)的技術(shù)支持和支援。
(3)環(huán)境事故應急領(lǐng)導小組及其辦公室對發(fā)生的環(huán)境事故盡最大努力提供技術(shù)支持和物資支援；對可能造成的環(huán)境污染提出應急處置預案，對已造成的環(huán)境污染提出應急處置方案。
(4)在組織實(shí)施“應急預案”過(guò)程時(shí)，應及時(shí)成立事故調查領(lǐng)導小組，進(jìn)行現場(chǎng)調查�？缧姓䥇^域的環(huán)境事故，由上一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責組織協(xié)調、處理。
(5)要加強與各級政府部門(mén)和社會(huì )各方面的緊密協(xié)作，建立與公安派出所、醫療衛生、防疫、交通、通訊等部門(mén)在內的區域性協(xié)作關(guān)系。力求在短時(shí)間內實(shí)現應急反應最佳決策、行動(dòng)程序和搶險措施。
五、報告制度
1、一旦發(fā)生環(huán)境事故或其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個(gè)人必須立即采取措施進(jìn)行處理，通報可能受到污染危害的單位和居民，并且向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。
2、在發(fā)生環(huán)境事故、啟動(dòng)“應急預案”的同時(shí)，須及時(shí)將有關(guān)情況向同級人民政府和上一級主管部門(mén)報告。
3、重大或特大環(huán)境事故報告分為速報、確報和處理結果三類(lèi)。
(1)速報：從發(fā)現事故后起48小時(shí)以?xún)壬蠄�，報告形式可通過(guò)電話(huà)、電報，必要時(shí)應派人直接報告；
(2)確報：在查清有關(guān)基本情況后立即上報，上報形式可通過(guò)電話(huà)或書(shū)面報告；
(3)處理結果報告：在事故處理完后立即上報，處理結果報告采用書(shū)面報告。
4、環(huán)境事故報告的內容。
(1)速報：事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟損失數額、人員受害情況、 野生動(dòng)植物受損數量、受害面積及程度等初步情情況；
(2)確報：在速報基礎上報告有關(guān)確切數據，事故發(fā)生原因、過(guò)程及采取的應急措施等基本情況；
(3)處理結果報告：在確報基礎上報告處理事故的措施、過(guò)程和結果，事故潛在或間接的危害、社會(huì )影響，處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容，出具有關(guān)危害與損失的證明文明等詳細情況。
六、后期處置
�。ㄒ唬┛偨Y評估
(1)鎮突發(fā)環(huán)境應急指揮機構負責指導有關(guān)部門(mén)和社區及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類(lèi)似問(wèn)題重復出現，并對造成的經(jīng)濟損失進(jìn)行評估；
(2)鎮突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構辦公室負責編制一般環(huán)境突發(fā)事件處置工作總結報告；
(3)配合區突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構辦公室開(kāi)展較大突發(fā)環(huán)境事件應急過(guò)程評價(jià)，并組織實(shí)施。
(4)鎮突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組成部門(mén)根據突發(fā)環(huán)境事件評估標準和實(shí)踐經(jīng)驗負責組織對本部門(mén)應急預案進(jìn)行評估，并及時(shí)修訂本部門(mén)環(huán)境應急預案。
�。ǘ┥坪筇幹�
鎮政府組織有關(guān)專(zhuān)家對受影響地鎮的范圍進(jìn)行科學(xué)評估，制定環(huán)境恢復等善后工作計劃，并組織實(shí)施，做好受害人員的安置等善后處置工作。
�。ㄈ┍ｋU
適用《工傷保險條例》規定的單位，應按規定參加工傷保險�？赡芤鹜话l(fā)環(huán)境污染的企事業(yè)單位，要依法辦理相關(guān)責任險或其他險種。各有關(guān)部門(mén)要為環(huán)境應急工作人員辦理人身意外傷害保險。
七、監督管理
為保障環(huán)境應急體系始終處于良好的`備戰狀態(tài)，應強化環(huán)境應急的常態(tài)管理，并持續改進(jìn)。
�。ㄒ唬� 預案管理與修訂
按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理的有關(guān)規定，進(jìn)行預案管理。根據相關(guān)法律法規的制定和修改，部門(mén)職責發(fā)生變化，以及突發(fā)環(huán)境事件應急實(shí)踐中發(fā)現的新問(wèn)題、新情況，及時(shí)修改完善本預案。
�。ǘ� 監督考核工作機制
鎮環(huán)境保護突發(fā)環(huán)境事件應急工作領(lǐng)導小組負責落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系中規定的職責。對環(huán)境應急預案的制定執行情況、工作制度和工作程序的建立與執行情況和考核情況等，應建立自上而下的監督、檢查和考核工作機制。同時(shí)，應建立對應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況的審計監督制度。
�。ㄈ� 獎勵與責任追究
突發(fā)環(huán)境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度。
1、獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列事跡之一的部門(mén)和個(gè)人，應依據有關(guān)規定，給予獎勵：
(1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的；
(2)在突發(fā)環(huán)境事件應急處置中，是國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少較大損失的；
(3)對突發(fā)環(huán)境事件應急工作提供重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；
(4)有其他特殊貢獻的；
2、責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規定，對有關(guān)責任人視情節和危害后果，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
(1)不認真履行環(huán)保法律、法規，而引起突發(fā)環(huán)境事件的；
(2)不按照規定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務(wù)的；
(3)不按規定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；
(4)拒不執行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時(shí)臨陣脫逃的；
(5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的；
(6)阻礙突發(fā)環(huán)境事件應急工作人員依法執行公務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
(7)散布謠言、擾亂社會(huì )秩序的；
(8)有其他對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害的；
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A案用語(yǔ)的含義
突發(fā)環(huán)境事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響社會(huì )公共秩序，需要采取緊急措施予以應對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
環(huán)境應急，是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，所進(jìn)行的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動(dòng)。
先期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時(shí)間內所采取的緊急措施。
后期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì )秩序和生態(tài)環(huán)境恢復正常狀態(tài)在事件后期所采取的一系列行動(dòng)。
經(jīng)濟損失，包括環(huán)境污染行為造成的財產(chǎn)損毀、減少的賬面價(jià)值，為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。
環(huán)境應急監測，是指環(huán)境應急情況下，為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監測。包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。
應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應急響應的實(shí)踐活動(dòng)。
根據涉及內容和范圍，可分為單項演練和綜合演練。
本預案中對數量的表達，所稱(chēng)“以上”含本數，“以下”不含本數。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案由鎮環(huán)保部門(mén)負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 16
為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡過(guò)汛期和學(xué)校財產(chǎn)不受損失，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員:
主要職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，抗防結合，全力搶險”的方針，以十八大精神為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長(cháng)：
組員：團隊部負責人、各部室負責人
主要職責：具體負責主汛期值班和應急搶險撤離工作。
三、汛情上報程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的'防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、安保處匯同校委會(huì )成員要將所有房屋有校園周邊環(huán)境等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與總務(wù)處聯(lián)系解決。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，但遇險情學(xué)生在無(wú)家長(cháng)接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
7、隨時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時(shí)趕到學(xué)校，將學(xué)校公物搶運到安全地帶，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
8、防汛值班電話(huà)：
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 17
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，特制定xxx鎮防汛抗旱應急預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，專(zhuān)群結合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1 組織機構
xxx鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮防指)。成員組成如下：
2.2 工作職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案，及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
3、預防和預警機制
3.1 預防預警信息
3.1.1 汛情信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時(shí)，鎮防汛指揮部應提早通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。發(fā)生洪水時(shí)，雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指，為適時(shí)指揮決策提供依據。
3.1.2 洪澇災害信息
�。�1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，鎮防汛指揮部應及時(shí)向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報。
3.1.3 旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測，按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2 預防預警行動(dòng)
3.2.1 預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的.建設。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)預案和防御超標準洪水的應急方案，并開(kāi)展預案演練，通過(guò)演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限期整改。
3.2.3 地質(zhì)災害預警
�。�1）地質(zhì)災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀(guān)測、加強巡邏，并落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災救災。
3.2.4 干旱災害預警
鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 18
1 、總則
1.1編制目的為了切實(shí)做好洪澇災害的防御工作，實(shí)現防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線(xiàn)安全，確保人民生命安全的工作目標，做好洪水災害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )持續、健康發(fā)展提供防洪安全保障。
1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區山洪災害防御預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于全鎮范圍內洪水災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪水災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，不斷提高防汛工作現代化水平。
1.4.2防御洪水災害工作實(shí)行鎮人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
1.4.3以防洪安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防御洪水災害工作按照區域進(jìn)行統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防洪，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。
2 、組織指揮體系及職責鎮人民政府設立防汛指揮機構，負責本行政區域的抗洪工作。
有關(guān)行業(yè)（單位）可根據需要設立防汛指揮機構，負責本行業(yè)（單位）抗洪工作。
2.1鎮人民政府防汛抗旱指揮部鎮人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮防指）負責領(lǐng)導、組織全鎮的抗御洪水工作，下設防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮防辦），設在鎮武裝部。
2.1.1鎮防指組織機構。觀(guān)閣鎮防指由黨委書(shū)記任指揮，由副書(shū)記、副鎮長(cháng)、鎮武裝部部長(cháng)、鎮派出所副所長(cháng)、鎮安辦主任任副指揮。
2.1.2鎮防指防汛工作職責。貫徹落實(shí)省、市防指和廣安區委、區政府有關(guān)防汛工作的政策、法規、制度和指令，組織制訂全鎮洪水災害應急預案，及時(shí)掌握全鎮汛情、災情、工情并組織實(shí)施抗洪搶險，統一調控和調度全鎮水利設施的`水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，做好有關(guān)協(xié)調工作。
六大組分工職責是：
1、運輸保衛組。
�。�1）成員單位有鎮人武部、派出所等部門(mén)。
�。�2）職責是按防汛指揮部領(lǐng)導要求抽調一定數量的防洪搶險車(chē)輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無(wú)阻；維護好交通秩序和受災地區社會(huì )治安，保護重要部門(mén)和基礎設施安全。
2、物資供應組。
�。�1）成員單位武裝部和民政所。
�。�2）職責是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應，以備鎮防指及時(shí)調用。
3、抗洪搶險組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門(mén)。
�。�2）職責是為鎮防指組建一支抗洪搶險機動(dòng)隊伍，同時(shí)要組織好自身?yè)岆U
隊伍，所有搶險人員要自備工具。
4、生產(chǎn)救災組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛生等部門(mén)。
�。�2）職責是負責調查、統計、上報災情；組織受災恢復生產(chǎn)和搞好救濟工作，搞好醫療救護和治療工作。
5、后勤保障組。
�。�1）成員單位有鎮財政所、民政所、供電所。
�。�2）職責是：及時(shí)安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金；保證受災地區的糧食和其它食品的供應；保證受災地區正常供電，及時(shí)搞好搶險用電線(xiàn)路的架設，準備好搶險用電設備。
6、宣傳綜合組。
�。�1）成員單位有觀(guān)閣鎮宣傳文化中心、廣播站等部門(mén)。
�。�2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過(guò)宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來(lái)。
2.1.3鎮防辦職責。承辦鎮防指的日常工作，貫徹區防指決定，按照要求組織全鎮防汛工作，指導、督促全鎮及有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災害預案，負責特大防汛經(jīng)費的申請與計劃及使用監督，負責
防汛物資的計劃、儲備、調配和管理，組織、指導防汛機動(dòng)搶險隊的建設和管理，組織全鎮防汛指揮系統建設與管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會(huì )必須設立防汛抗旱指揮中心，在鎮人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會(huì )抽調各生產(chǎn)隊精干勞動(dòng)力組成。
3 、預防和預警機制
3.1預警級別及發(fā)布
3.1.1依據洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)預警級別。
3.1.2預警級別堅持動(dòng)態(tài)確定原則，根據洪水災害危害性和緊急程度，發(fā)布、調整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.1.3預警信息的發(fā)布、調整和解除要以各級政府的名義，通過(guò)廣播、警報器、宣傳車(chē)等方式進(jìn)行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校和警報盲區，應當及時(shí)采取有針對性的公告方式。
3.2預防預警信息
3.2.1氣象水文信息。當預報即將發(fā)生嚴重洪水災害時(shí)，防汛指揮機構應提早預警，通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當河流發(fā)生洪水時(shí)，積極聯(lián)系區水文部門(mén)，雨情、水情應在1小時(shí)鐘內報鎮政府，為鎮人民政府適時(shí)指揮決策提供依據。
3.2.2洪水災情信息。
�。�1）洪水災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪水災情發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)及時(shí)向防汛指揮機構報告洪水受災情況，防汛指揮機構應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向鎮人民政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報到區防指，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報，為抗災救災提供準確依據。
�。�3）人民政府、防汛指揮機構應按照規定上報洪水災情。
3.3預防預警行動(dòng)
3.3.1預防準備工作。
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實(shí)防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊建設。
�。�3）工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類(lèi)基礎設施實(shí)行應急除險加固，在有堤防防護的地方及時(shí)封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善沿河各村防洪應急預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動(dòng)應對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。
�。�5）物料準備。按照分級負責的原則，鎮、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應按標準儲備搶險物料，以應急需。
�。�6）通訊準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛通信預警反饋系統完好和暢通。
�。�7）防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 19
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮早部署，全面落實(shí)各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據上級相關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
(二)堅持“因地制宜，專(zhuān)群結合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構：設立xx鎮防汛應急搶險指揮部，作為常設領(lǐng)導機構，統一領(lǐng)導全鎮防汛搶險工作。由黨委書(shū)記xx任政委，鎮長(cháng)xx指揮長(cháng)，其他班子成員任副指揮長(cháng)，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長(cháng)任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書(shū)記xx兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長(cháng)的領(lǐng)導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作，副指揮長(cháng)和成員按照業(yè)務(wù)分工負責相關(guān)類(lèi)別險情的應急處置工作。辦公室主任協(xié)助應急指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)處理有關(guān)工作。
(二)工作職責：指揮部負責領(lǐng)導、組織全鎮的防汛抗旱工作，指導轄區內各村、鎮直各單位成立主要負責人任組長(cháng)的防汛抗旱機構，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò )員。及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，協(xié)調解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問(wèn)題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備：成立鎮村兩級防汛應急隊伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò )員，各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù);村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力和完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù)。應急隊伍隨時(shí)待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監測機制
(一)預防預警信息：與氣象部門(mén)進(jìn)行積極對接，加強對轄區災害性天氣的監測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時(shí)，鎮防汛指揮部應提早通知各村、鎮直各單位做好相關(guān)準備。洪澇災情發(fā)生后，鎮防汛指揮部應及時(shí)向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實(shí)施搶險救災。
(二)巡查觀(guān)測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時(shí)值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、鎮防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。
2、各指揮點(diǎn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏，對發(fā)現的險情要及時(shí)登記匯報，并對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門(mén)和險工要段等要安排專(zhuān)人看守。
4、各指揮點(diǎn)對轄區內可能導致險情發(fā)生的現象應積極采取疏、堵等措施及時(shí)處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預案
進(jìn)入汛期后，防汛人員及時(shí)到崗到位，各村、鎮直各單位要密切注視有關(guān)部門(mén)發(fā)布的險情等級和氣象動(dòng)態(tài)，有針對性地搞好預防工作。
(一)汛情發(fā)生后，鎮村干部應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，在確認發(fā)生險情后，組織調動(dòng)各級防汛隊伍進(jìn)行搶救。同時(shí)，將險情現場(chǎng)的情況及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導。要注意險情現場(chǎng)搶救過(guò)程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)鎮防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應第一時(shí)間立即向帶班領(lǐng)導報告;第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現場(chǎng)搶救。同時(shí)做好搶險的準備、記錄、協(xié)調、通訊聯(lián)絡(luò )等工作。
(三)有關(guān)領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導在接到汛情報告后，應迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據現場(chǎng)報告提出緊急處置方案，并組織人員落實(shí)實(shí)施。
(四)鎮防汛指揮部辦公室根據鎮政府和防汛指揮部領(lǐng)導的指示，向鎮政府有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位通報汛情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
(五)鎮防汛指揮部帶班領(lǐng)導在確認現場(chǎng)情況后，有權調用現場(chǎng)各村和鎮直單位的防汛人員、車(chē)輛、設備器械。
(六)根據汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應及時(shí)成立防汛現場(chǎng)搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長(cháng)召開(kāi)防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會(huì )議，提出處置方案，組織落實(shí)搶救工作。有關(guān)單位、人員應服從指揮部的調動(dòng)。
(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮防汛指揮部辦公室應立即組織有關(guān)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查，并提出詳細的.調查報告上報市防汛指揮部。同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)鎮防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專(zhuān)物專(zhuān)用”，由鎮指揮部統一調度，需經(jīng)鎮防汛抗旱辦批準方可動(dòng)用，任何部門(mén)和個(gè)人不得挪用。
(四)儲備物資的調用，堅持以下原則。
�、佟跋冉筮h”，先調用離防汛搶險地點(diǎn)最近的防汛儲備物資;
�、凇皾M(mǎn)足急需”，當有多處申請調用防汛儲備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿(mǎn)足，則先滿(mǎn)足急需的單位;
�、邸跋戎骱蟠巍�，當有多處申請調用防汛儲備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿(mǎn)足，則先滿(mǎn)足防汛重點(diǎn)地區、關(guān)系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)鎮政府辦公室。協(xié)調防汛指揮機構與政府部門(mén)之間的關(guān)系，籌備召開(kāi)防汛工作會(huì )議以及轄區內需要政府出面協(xié)調的有關(guān)防汛工作，表彰防汛抗災先進(jìn)等。
(二)鎮武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據地方防汛抗災的需要，隨時(shí)投入抗災工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時(shí)匯總上報災情，組織修復水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領(lǐng)導下，做好危房和危險區域的民房調查，做到心中有數，并協(xié)助當地組織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產(chǎn)，重建家園。
(五)農業(yè)辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業(yè)生產(chǎn)自救、恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
(六)派出所：負責搶險現場(chǎng)治安、交通秩序管理工作。
(七)衛生院。汛期做好洪水防范區醫療用品、藥物等的供應工作，防止疾病流行。
(八)電管所：負責電力保障工作。
(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。
(十)中心校：要負責中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
(十一)各村。村黨支部書(shū)記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導，也是第一責任人。必須牢固樹(shù)立“防汛無(wú)小事”的觀(guān)念，堅守崗位，深入一線(xiàn)，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必須24小時(shí)不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時(shí)安排臨時(shí)值班。
(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開(kāi)。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來(lái)電單位、姓名、通話(huà)內容、時(shí)間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時(shí)收聽(tīng)、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時(shí)，要向防汛辦公室領(lǐng)導匯報。
(五)切實(shí)做好交接班工作，準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問(wèn)題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
鄉鎮突發(fā)環(huán)境事件應急預案 20
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會(huì )議精神及安排部署，為確保我鎮在遭受災害時(shí)，救災應急工作能夠及時(shí)高效有序地開(kāi)展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮防汛搶險的實(shí)際情況，特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。
二、組織機構與職責
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:
1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進(jìn)行研究和部署；
2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場(chǎng)所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應工作；
4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息，及時(shí)向領(lǐng)導組匯報，做好下情上報；
2、及時(shí)將上級要求向領(lǐng)導組或主要領(lǐng)導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學(xué)決策依據；
4、負責統籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應急隊伍
1、搶險救災組
2、安全保衛組
職責:負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫療救護組
4、通訊、電力保障組
職責：負責災區通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開(kāi)展。
5、后勤保障組
職責:負責現場(chǎng)搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災主要工作職責
(一)村委會(huì )主要工作職責
1、根據鎮防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來(lái)臨之前，按照鎮防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書(shū)。
2、各村防汛第一責任人，要對本轄區的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的.命令，并按要求對包干地區進(jìn)行認真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區第一責任人，并向鎮防汛指揮部辦公室上報書(shū)面材料，并及時(shí)處理，不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細排查，發(fā)現險情及時(shí)處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開(kāi)展救災政策的宣傳，提高全社會(huì )的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門(mén):負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業(yè)辦:負責組織災民開(kāi)展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區種苗供應和動(dòng)植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來(lái)水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
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