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供水系統應急預案范文（通用8篇）
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編幫大家整理的供水系統應急預案范文（通用8篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
供水系統應急預案1
為有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水衛生突發(fā)事件的嚴重危害，指導和規范生活飲用水衛生突發(fā)事件的應急處置工作，維護學(xué)校穩定，保障師生健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律法規及諸教[20xx]161號文件精神，結合我校的實(shí)際情況，特制訂生活飲用水應急處理預案。
一、可能引發(fā)生活飲用水中毒的原因
1、管網(wǎng)水（青山水庫水）受到污染。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過(guò)程中受到污染。
3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時(shí)或長(cháng)期不消毒而引發(fā)的二次污染問(wèn)題。
二、工作處置原則
生活飲用水突發(fā)事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進(jìn)行處置。
三、預案適用范圍
本預案適用于我校范圍內生活飲用水突發(fā)事件可能導致有毒有害污染，或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病，引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
四、組織機構與職責
1、成立應急組織工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
組員：
2、領(lǐng)導小組職責：
�。�1）、根據實(shí)際，制定應急處理工作方案，并迅速組織搶險救助工作。
�。�2）、在現場(chǎng)搶救機構領(lǐng)導下開(kāi)展工作，提供保障服務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，提供相關(guān)資料。
五、應急處置措施
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛生突發(fā)事件，由組長(cháng)負責統一指揮，立即啟動(dòng)應急預案，并各負其職，立即開(kāi)展處置工作。
�。�1）、由趙洪義負責立即要求水務(wù)部門(mén)停止供水、嚴控污染擴大，并負責收集水樣本。
�。�2）、由胡寶星負責立即報告防疫部門(mén)和教辦，開(kāi)展檢測、分析查找原因。
�。�3）、如果發(fā)生人員中毒，由顧越海負責立即將中毒者送往醫院搶救，并報告120救援及有關(guān)部門(mén)的協(xié)助。
�。�4）、一旦發(fā)生生活飲用水衛生突發(fā)事件，由楊春娟負責指揮班主任通知家長(cháng)，趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作，必要時(shí)向110求援，確保學(xué)校、家庭、社會(huì )的安定。
�。�5）、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專(zhuān)冊登記，統計好中毒師生的具體情況(包括：班級、人數、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫情況等)，積極主動(dòng)配合上級衛監所進(jìn)行調查。
2、因故導致供水中斷，處理小組應向上級有關(guān)部門(mén)報告，并提出應急方案，具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠(chǎng)，迅速調運合格的礦泉水及時(shí)送到食堂及各教室，食堂由宣小芳負責接收，教室由個(gè)班主任負責具體使用，確保學(xué)生日常清潔用水；如合格的礦泉水調運不能如期到達，處理小組應向上級申請調休。在此時(shí)，任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報校長(cháng)同意，再由校長(cháng)報教辦備案�；謴凸┧�，管網(wǎng)水必須做清洗處理，由趙洪義具體負責。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報告和處理過(guò)程中，學(xué)校和個(gè)人未按規定履行報告職責，瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守，報請教育局要給予通報批評或相應的行政處分，情況嚴重的，要依法追究相應的法律責任。
供水系統應急預案2
學(xué)校安全無(wú)小事，安全責任重于泰山。食品、飲用水衛生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內容。因此，學(xué)校常規管理中，加強食品、飲用水衛生安全管理就是切實(shí)保障師生生命財產(chǎn)安全的重要措施。當發(fā)生師生食品、飲用水衛生安全責任事故時(shí)，能及時(shí)正確地應對，將損失降低到最低程度，切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康，特制定本預案。
一、組織機構：
�。ㄒ唬┛傊笓]：張富強、祝華軍、陳興全當學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛生安全事故時(shí)，應立即趕到現場(chǎng)進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強負責，如果第一總指揮不在校，則由第二總指揮祝華軍負責；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責。（三位總指揮不能都不在校）
�。ǘ┞�(lián)絡(luò )員：胡邦志、蔣智群胡邦志負責向區急救中心、區防疫站和區教育局聯(lián)系。報告中毒發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、中毒人數等。如果懷疑與投毒有關(guān)，還應向當地公安部門(mén)報告。蔣智群負責通知班主任老師和家長(cháng)。
�。ㄈ┲刃蚓S護：蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。
1、保護事故現場(chǎng)，對引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存，既為防疫站調查事故原因做準備，又避免傳染和擴散。
2、疏散人群，為救護車(chē)進(jìn)場(chǎng)做準備。
3、食物中毒發(fā)生后，應注意保持學(xué)校的穩定，要嚴格控制消息發(fā)布渠道，避免師生、家長(cháng)不必要的恐慌。
�。ㄋ模┈F場(chǎng)醫護處理人員：張春蓉
1、當學(xué)校教師發(fā)現有師生因食品、飲用水中毒現象時(shí)，及時(shí)通知醫護處理人員到場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的確認。
2、醫護處理人員進(jìn)行及時(shí)的醫護處理后，視其中毒程度選擇送往醫院，并先由學(xué)校派人到醫院守護病人。
�、佥p、中度中毒，及時(shí)將中毒的學(xué)生送通平衛生院救治。
�、趪乐刂卸�，及時(shí)作現場(chǎng)醫護處置或及時(shí)聯(lián)系通平鎮衛生院醫生到現場(chǎng)作臨時(shí)醫護處置后，等待區防疫站或區急救中心的急救。（注：病人發(fā)生嘔吐時(shí)，切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。）
二、救護措施
1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢，如果發(fā)現有食品中毒現象的師生，及時(shí)通知現場(chǎng)總指揮。
2、現場(chǎng)總指揮到場(chǎng)后，及時(shí)安排值班人員調查了解中毒范圍和人數以及初步了解中毒原因，同時(shí)，及時(shí)通知聯(lián)絡(luò )小組、醫護小組、秩序維護小組的相關(guān)人員到場(chǎng)，各施其職，實(shí)施救護工作。
3、醫護小組及時(shí)了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實(shí)施催吐，并及時(shí)作出送往急救地點(diǎn)或請醫生臨時(shí)醫護急救等決策。
4、聯(lián)絡(luò )小組及時(shí)報告區防疫站、區教育局和學(xué)生所在班的班主任老師及學(xué)生家長(cháng)。
三、常規管理
1、加強安全教育。學(xué)生在校期間，通過(guò)集會(huì )、班隊活動(dòng)、晨會(huì )和板報、宣傳畫(huà)及手抄報、知識競賽等形式，加強對學(xué)生進(jìn)行食品、飲用水衛生安全教育。同時(shí)加強對學(xué)校食品銷(xiāo)售人員的教育培訓及管理，定期進(jìn)行身體健康檢查，不賣(mài)三無(wú)食品食品。
2、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料，以便在應急狀態(tài)下使用。
3、建立學(xué)生到校情況報告制度，以便及時(shí)了解學(xué)生的身體健康狀況。
4、教會(huì )學(xué)生及學(xué)校食品銷(xiāo)售人員正確識別食品的有關(guān)知識，如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠(chǎng)家和商標等食品知識。
5、教育學(xué)生養成不亂吃零食的好習慣。不吃不衛生的食品，不吃過(guò)期的食品，不吃無(wú)生產(chǎn)日期、商標、廠(chǎng)家及保質(zhì)期的食品等。
6、保持食品庫房?jì)韧猸h(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲(chóng)及其孽生條件的措施，與有毒、有害場(chǎng)所保持規定的距離。
7、學(xué)校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規定堅持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門(mén)衛登記制度，嚴禁校外人員無(wú)故進(jìn)入校內。
供水系統應急預案3
1.總則
1.1目的
為確保我鎮供水突發(fā)事件應急處理有序、高效地進(jìn)行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，制定本預案。
1.2工作原則
�。�1）統一領(lǐng)導，明確職責
供水突發(fā)事件應急處理工作由清溪鎮供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮，領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
�。�2）統籌規劃，協(xié)調配合
供水安全應急保障體系應納入清溪鎮公共安全應急保障體系。各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調，信息共享，密切配合。
�。�3）統覽全局，依靠科學(xué)
堅持從大局出發(fā)，充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備，采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作，將損害降低最低程度。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規、規章以及省、市、鎮各級突發(fā)公共事件總體應急預案，結合清溪供水實(shí)際情況，制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于我鎮供水區域內發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
�。�1）城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
�。�2）取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭；
�。�3）地震、洪災等導致取水受阻，泵房（站）淹沒(méi)，水庫潰損，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
�。�4）消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
�。�5）市區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水；
�。�6）傳染性區域疾��；
�。�7）社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等；
�。�8）供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。
�。�9）調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。
2.組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構
成立供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任，成員為黨政辦、經(jīng)貿辦、規劃建設辦、資產(chǎn)公司、公用事業(yè)、清溪醫院、農林水辦、供電公司、公安分局、交通分局、交警大隊、國土分局、環(huán)保分局等部門(mén)的相關(guān)負責人。應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室,設在經(jīng)貿辦，主任由經(jīng)貿辦主任擔任。
2.2應急組織機構的職責
2.2.1應急領(lǐng)導小組的`主要職責
�。�1）組織指揮各方面力量處理我鎮供水突發(fā)事件，統一指揮對現場(chǎng)的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
�。�2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí)，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
�。�3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
�。�4）及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。
�。�5）加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。
�。�6）督促各有關(guān)單位制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實(shí)施預案，并監督其貫徹執行。
�。�7）檢查、督促各有關(guān)單位做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應急處理的培訓演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
�。�1）負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
�。�2）指導各有關(guān)單位制定供水突發(fā)事件應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后，立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。
3.預警級別
本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預警
�。�1）供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全鎮停水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。
�。�2）水源受到嚴重污染，致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。
3.2二級預警
�。�1）供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。
�。�2）水源受到嚴重污染，致使出廠(chǎng)水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。
�。�3）水廠(chǎng)供電設施受到損害，造成供水壓力嚴重不足。
3.3三級預警
�。�1）制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。
�。�2）水源受到污染，致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。
�。�3）水廠(chǎng)設施安全受到嚴重威脅。
供水系統應急預案4
一、目的
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng):虹
副組長(cháng):
成員：各班班主任
2、組長(cháng)主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學(xué)校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和部署，負責組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水。
供水系統應急預案5
1總則
1.1編制目的
保障城市供水安全，做好全市城市供水系統突發(fā)事故應急工作，指導應急搶險，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽(yáng)市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規和規定，結合東陽(yáng)實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于東陽(yáng)市行政區域內城市供水突發(fā)事故的應急處置活動(dòng)。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩定的緊急事件。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導，分級負責。在市政府的統一領(lǐng)導下，明確各有關(guān)部門(mén)、供水企業(yè)的職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)事件。統籌協(xié)調，科學(xué)救援。統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調與合作，確保發(fā)生供水事故時(shí)，能及時(shí)準確傳遞信息，并快速處置。長(cháng)效管理，依法規范。以保障城市供水安全為首要目標，實(shí)行強化政府監管、企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理機制。
2風(fēng)險識別與事故分級
2.1風(fēng)險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險：
�。�1）水源污染風(fēng)險：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
�。�2）水廠(chǎng)生產(chǎn)事故風(fēng)險：電廠(chǎng)、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調度、自動(dòng)控制等信息系統遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；沸孤�、爆炸等。
�。�3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險：室外主要輸配管（隧）設施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
�。�4）自然災害風(fēng)險：因地震、滑坡、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害，導致機電設備毀損、水源水無(wú)法取用等影響城市大面積及區域供水。
�。�5）公共衛生事件風(fēng)險：爆發(fā)大規模傳染性疾病，生產(chǎn)運營(yíng)人員嚴重減員等。
�。�6）人為損害風(fēng)險：因誤操作、施工危害、戰爭和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應系統損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關(guān)法律法規有明確規定的，按其規定執行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故，是指出現以下情形之一：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；
�。�2）計劃外造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故，是指出現以下情形之一：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成3萬(wàn)戶(hù)以上、5萬(wàn)戶(hù)以下居民用戶(hù)連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故，是指出現以下情形之一：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上、50人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成1萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故，是指出現以下情形之一：
�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；
�。�2）5000戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停氣或停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的。
上述劃分所稱(chēng)的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。
3應急組織體系
3.1應急指揮機構
成立東陽(yáng)市城市供水突發(fā)事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調本行政區內較大突發(fā)事故的應急救援處置工作，市指揮部下設辦公室。
總指揮：市政府分管副市長(cháng)。
副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)。
辦公室：市指揮部下設辦公室，設在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長(cháng)任辦公室主任，市水投集團總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長(cháng)任辦公室副主任。
成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛健局、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市綜合行政執法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽(yáng)分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽(yáng)供電公司等單位有關(guān)負責人及各鎮鄉（街道）、開(kāi)發(fā)區、管委會(huì )有關(guān)負責人。
3.2應急組織職責
3.2.1市指揮部職責
�。�1）實(shí)施東陽(yáng)市城市供水突發(fā)事件應急預案，決定啟動(dòng)應急響應；
�。�2）領(lǐng)導和協(xié)調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作，貫徹落實(shí)市政府決定事項；
�。�3）負責城市供水系統突發(fā)事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告，及時(shí)掌握情況，并根據需要向市政府、上級政府和相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急措施的建議；
�。�4）組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
�。�5）對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
�。�6）決定其他有關(guān)全市范圍內城市供水系統突發(fā)事故應急的重要事項。
3.2.2辦公室職責
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構，履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能，承擔市指揮部日常工作。其主要職責：
�。�1）統籌城市供水應急管理，做好供水事故預防工作；
�。�2）編制和修訂城市供水突發(fā)事件應急預案，組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)責任與措施；
�。�3）督促指導供水企業(yè)單位制定相關(guān)預案，并做好預案備案工作；
�。�4）動(dòng)態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，根據事故動(dòng)態(tài)及時(shí)向市指揮部提出啟動(dòng)本預案的建議；
�。�5）組織或參與城市供水突發(fā)事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；
�。�6）承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實(shí)施過(guò)程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。
�。�1）市委宣傳部：負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
�。�2）市發(fā)改局：負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場(chǎng)桶裝水的價(jià)格監管。
�。�3）市經(jīng)信局：負責醫藥、食鹽的儲備管理等工作。
�。�4）市公安局：指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作，做好事故現場(chǎng)秩序維護、道路交通管制和重點(diǎn)目標安全保衛等工作，確保社會(huì )治安大局穩定、道路通行暢通；配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情監測處置工作，及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì )穩定因素的情報線(xiàn)索，及時(shí)通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。
�。�5）市民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作。
�。�6）市財政局：負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障，并監督應急資金的使用。
�。�7）市自然資源和規劃局：負責地質(zhì)災害引發(fā)的事故處置，并為應急救援提供技術(shù)支撐。
�。�8）市住建局：負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作，保證自來(lái)水能夠正常入戶(hù)；必要時(shí)，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
�。�9）市交通運輸局：配合有關(guān)部門(mén)，協(xié)調做好應急救援人員和物資的運輸工作。
�。�10）市水務(wù)局：加強城市供水應急管理工作，指導、協(xié)調各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情和水文資料分析；負責渠道泄洪、控制閘、電廠(chǎng)負荷的調度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，加強水質(zhì)監控，及時(shí)處置藍藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負責事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調度工作。
�。�11）市衛健局：負責組織協(xié)調應急醫療救治、衛生防疫和心理康復工作；做好入戶(hù)自來(lái)水和臨時(shí)生活用水的水源、水質(zhì)監測工作。
�。�12）市應急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議，指導、協(xié)調現場(chǎng)救援工作，組織較大事故調查評估和處理等。
�。�13）市市場(chǎng)監督管理局：參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。
�。�14）市綜合行政執法局：配合支持應急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開(kāi)挖與占用。
�。�15）生態(tài)環(huán)境東陽(yáng)分局：負責水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作，做好預防、預警工作；組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監測，分析研判事故現場(chǎng)污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區域防護措施，并負責協(xié)調和監督落實(shí)。
�。�16）市氣象局：負責氣象監測、預報、預警，及時(shí)提供災害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議。
�。�17）市水投集團：成立應急指揮機構，作為突發(fā)事故第一響應機構，切實(shí)做好各項應對工作。負責自來(lái)水生產(chǎn)和供應，加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測，保障水質(zhì)安全；根據供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；制定自來(lái)水供應應急具體方案并組織實(shí)施；落實(shí)自來(lái)水安全監測和事故預防預警工作，及時(shí)通報相關(guān)信息；組織自來(lái)水事故應急技術(shù)研究等工作。
�。�18）市消防救援大隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時(shí)，協(xié)同做好供水中斷地區的運水保障工作。
�。�19）國網(wǎng)東陽(yáng)供電公司：負責事發(fā)區域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障應急用電。
�。�20）相關(guān)鎮鄉（街道）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：落實(shí)屬地管理原則，配合做好轄區內供水突發(fā)事件的調查處置；在自來(lái)水長(cháng)時(shí)間無(wú)法正常供應的情況下，及時(shí)查勘、保護和利用轄區內的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當地社會(huì )秩序穩定。
�。�21）其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責分工做好相關(guān)應急搶修及救援工作。
3.3應急咨詢(xún)機構
建立東陽(yáng)市城市供水突發(fā)事故應急管理專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”），作為市指揮部的決策咨詢(xún)機構。專(zhuān)家組由水務(wù)、城建、氣象、衛生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監等方面的專(zhuān)家組成。其職責為：對應急準備中的重大問(wèn)題進(jìn)行分析會(huì )商，開(kāi)展專(zhuān)題研究；為應急處置提供決策建議和技術(shù)支持；必要時(shí)參與事故調查。
4預警機制
4.1預防監測
有關(guān)責任部門(mén)要做好自然災害的監測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統運行的監測、預警工作，對城市供水系統運行狀況進(jìn)行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門(mén)報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級4個(gè)等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警（紅色）：預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警（橙色）：預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警（黃色）：預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警（藍色）：預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來(lái)臨，事態(tài)可能會(huì )擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作，依托現有預警信息發(fā)布平臺，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預警信息，預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時(shí)報上級政府備案，同時(shí)通報有關(guān)單位。
4.4預警響應
進(jìn)入預警期后，市政府及相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下預防性措施：
1.準備或直接啟動(dòng)相應的應急處置預案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；
2.加強城市供水管道實(shí)時(shí)監測，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強輿情監測，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；
3.及時(shí)組織對城市供水管道情況的分析評估，預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別；
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關(guān)應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
5.根據需要，對城市供水管道及附屬設施采取臨時(shí)性工程措施；
6.法律、法規規定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后，根據研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的'，預警信息發(fā)布單位應當及時(shí)宣布解除預警，終止預警期。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
�。�1）突發(fā)事故發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向110社會(huì )應急聯(lián)動(dòng)指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門(mén)報告。有關(guān)應急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應直接上報供水主管部門(mén)。
�。�2）供水主管部門(mén)接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實(shí)并報告市指揮部和上級部門(mén)。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外，可直接上報市指揮部辦公室，各應急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。
5.1.2報告內容
報告應盡可能包括以下內容：
�。�1）事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址
�。�2）事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地處數；
�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；
�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
�。�6）事故原因的初步分析判斷；
�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
�。�8）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；
�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間；
�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后，市政府立即成立市指揮部，按照事故等級，立即上報上級政府和應急指揮部。
�。�1）市指揮部召開(kāi)會(huì )議，研究制定應急處置方案，視情成立各工作組，迅速開(kāi)展處置工作；
�。�2）市指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現場(chǎng)，統一指揮現場(chǎng)應急救援工作；
�。�3）研究決定現場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項；
�。�4）協(xié)調全市專(zhuān)業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援；
�。�5）統一組織信息發(fā)布，協(xié)調新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事故報道，做好輿論引導工作；
�。�6）組織開(kāi)展損害評估；
�。�7）根據需要，向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后，市水務(wù)局、市應急管理局、市水投集團等部門(mén)和消防救援機構應當立即趕赴現場(chǎng)成立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告市指揮部，同時(shí)組織有關(guān)應急力量實(shí)施即時(shí)處置，開(kāi)展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門(mén)根據各自職責分工和處置要求，快速、高效開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鄉鎮政府、社區居委會(huì )或村委會(huì )要服從現場(chǎng)指揮部調度，第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現場(chǎng)事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；
2.嚴格保護事故現場(chǎng)；
3.迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作；
4.服從市指揮部統一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調搶險救援和調查處置等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)狀況及趨勢；
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災害類(lèi)供水事故的措施
�。�1）通過(guò)挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保達到水質(zhì)標準。
�。�2）對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應急備用水源（包括水廠(chǎng)清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會(huì )庫存桶（瓶）裝水）和臨時(shí)供水設施。
�。�3）根據城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應急調度，合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。
�。�4）適時(shí)壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
�。�5）調整城市供水優(yōu)先次序：首先滿(mǎn)足居民生活、醫院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。
�。�6）針對局部區域或重點(diǎn)用水單位，調配運水車(chē)輛送水。
�。�7）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
�。�8）采取跨行政區域、跨流域和流域上下游水量應急調度，保證城市應急供水。
5.3.2處理工程事故類(lèi)供水事故的措施
�。�1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統進(jìn)行緊急搶修，并啟用應急備用水源、臨時(shí)供水設施和備用系統，實(shí)施水量應急調度。
�。�2）調配和安裝小型集中式供水設施、移動(dòng)式凈水設備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。
�。�3）適時(shí)壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
�。�4）針對局部區域或重點(diǎn)用水單位，調配運水車(chē)輛送水。
�。�5）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛生事件類(lèi)供水事故的措施
�。�1）關(guān)閉公共衛生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施，停止供水并及時(shí)處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
�。�2）啟動(dòng)城市備用水源，實(shí)施應急供水；對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域實(shí)施加密監測，及時(shí)向環(huán)保部門(mén)、衛健部門(mén)、市政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數據，并向下游通報情況。
�。�3）增加備用源供水量，適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛健部門(mén)對其水質(zhì)進(jìn)行化驗，確保達到飲用水標準。
�。�4）調配安裝小型集中式供水設施、移動(dòng)凈水設備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。
�。�5）根據城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。
�。�6）適時(shí)壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
�。�7）針對局部區域或重點(diǎn)用水單位，調配運水車(chē)輛送水。
�。�8）根據重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，加強對重點(diǎn)排污企業(yè)的監管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。�9）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后，經(jīng)現場(chǎng)檢測、評估、鑒定和專(zhuān)家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報省級應急指揮機構通過(guò)后，決定終止應急響應；較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調發(fā)布，并根據國家有關(guān)法律法規規定，確保及時(shí)、準確、公開(kāi)向社會(huì )公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門(mén)和個(gè)人，不得通過(guò)非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6后期處置
6.1善后處理
市指揮部督促、協(xié)調有關(guān)單位依法積極穩妥地做好善后工作，對緊急調集、征用的物資按規定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規定給予賠償、撫恤或補助。做好后續的修復重建工作，盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關(guān)規定執行，特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或其授權的有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查與評估；重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查與評估；較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查與評估；一般突發(fā)事故由東陽(yáng)市政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查與評估。
市指揮部按照有關(guān)規定，對有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調查，認真吸取教訓，及時(shí)整改，并對應急處置工作進(jìn)行評估。在事故調查過(guò)程中，要認真分析事故原因，從規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個(gè)月內，市水務(wù)局應向市政府提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：發(fā)生事故的供水系統基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問(wèn)題，主要經(jīng)驗教訓，事故責任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等。
7應急保障
7.1指揮通信保障
市指揮部辦公地點(diǎn)設在水務(wù)局，配備通信設備，滿(mǎn)足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡(luò )的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò )的需要。通信主管部門(mén)要做好應急響應期間的通信保障，確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時(shí)接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應急成員單位有關(guān)人員應24小時(shí)保持通信暢通。應急響應期間，電力部門(mén)應保障城市中心調度室、各制水廠(chǎng)的電力供應，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度正常。
7.2隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
�。�1）工程設施搶險力量：由市水投集團和消防救援大隊組成，擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍，配備必要的搶險設施設備，并定期組織演練。
�。�2）專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和意見(jiàn)等。
�。�3）應急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔負接收市政府和上級有關(guān)主管部門(mén)的應急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調和信息交換。
7.3裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門(mén)負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規搶修機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需，每年更新，并報市指揮部備案。
8責任追究
市指揮部依法依紀，對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；
�。�2）未按照職責規定，完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；
�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；
�。�4）在對供水突發(fā)事件的調查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調查的；
�。�5）有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1預案管理
本預案由市水務(wù)局負責管理、更新與解釋?zhuān)兴畡?wù)局定期召集各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報市政府批準后實(shí)施。
9.2預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行。
供水系統應急預案6
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應對機制，有效預防和應對枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質(zhì)的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見(jiàn)》（湘環(huán)函〔20xx〕169號）、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》（湘環(huán)函〔20xx〕304號）精神，結合本市實(shí)際，制訂本預案。
一、適用范圍
根據婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設置等情況，將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應急預案的對象。
二、枯水期時(shí)間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見(jiàn)》（湘環(huán)函〔20xx〕169號）明確：根據我省降雨和水量的時(shí)空分布特征，枯水期時(shí)間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時(shí)。
三、預案銜接
本預案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護區突發(fā)環(huán)境事件應急預案相銜接，增強事故應急處置能力。
四、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，科學(xué)調度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類(lèi)水污染排放源日常監測與管理，切實(shí)預防水環(huán)境質(zhì)量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發(fā)生。
�。ǘ⿲俚毓芾�，區域統籌。建立全市統一的枯水期應急指揮系統，按照流域管控分區，各級政府統籌實(shí)施區域預警和響應。市直有關(guān)單位、各縣市區人民政府和婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )各司其職、密切配合。
�。ㄈ┛茖W(xué)預警，迅速響應。加強水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監測，實(shí)行定期會(huì )商，及時(shí)準確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況，做到提前預警和應急響應。
�。ㄋ模┟鞔_職責，強化落實(shí)。各責任單位按照分工落實(shí)職責，確保監測、預警、響應等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實(shí)。
�。ㄎ澹┞�(lián)防聯(lián)控，公眾參與。及時(shí)響應全省和上游流域城市聯(lián)動(dòng)指令，結合水污染實(shí)際情況，加強流域上下游協(xié)調聯(lián)動(dòng)。加強信息公開(kāi)，提高公眾參與意識，共同改善水環(huán)境質(zhì)量。
五、組織機構及職責
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部），作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮和協(xié)調機構，統一協(xié)調地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急工作。
�。ㄒ唬┲笓]機構組成及職責
1.應急指揮部
市應急指揮部總指揮由市政府副市長(cháng)向乾勇?lián)�，副總指揮由市政府副秘書(shū)長(cháng)譚任來(lái)及市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記呂余庚擔任。成員單位包括：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規劃局等。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門(mén)應根據應急指揮部指令，按照本部門(mén)、本單位職責和應急處置工作需要，做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置的相關(guān)工作。
市應急指揮部辦公室設在婁底市生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記呂余庚兼任辦公室主任，市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長(cháng)任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局：
�。�1）承擔市應急指揮部辦公室職責；
�。�2）負責全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監測與評估，會(huì )同水利、水文、氣象部門(mén)及專(zhuān)家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預警會(huì )商和預報，向市應急指揮部提出預警建議；
�。�3）負責落實(shí)枯水期主要河流加密監測工作；
�。�4）負責污染源排查工作，強化應急響應期間重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)等執法檢查；
�。�5）負責協(xié)調、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專(zhuān)家組的日常工作；
�。�6）負責組織應急響應期間的水質(zhì)監測工作；
�。�7）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市水利局：
�。�1）按職責職能做好枯水期水生態(tài)流量調控；
�。�2）負責水生態(tài)流量變化趨勢、監測斷面水流量預報；
�。�3）負責管理取水單位取用水總量和水量調度；
�。�4）負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴格落實(shí)水污染防治措施；
�。�5）根據應急指揮部指令對存在環(huán)境風(fēng)險的監測斷面和飲用水源保護區上游一定區域內的施工行為予以禁止；
�。�6）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市住房和城鄉建設局：
�。�1）負責應急響應期間自來(lái)水廠(chǎng)執行停止取水、啟動(dòng)深度處理設施等應急工作的組織、調度；
�。�2）負責監督各自來(lái)水廠(chǎng)應急物資的保障和調配工作；
�。�3）確保自來(lái)水廠(chǎng)出廠(chǎng)水水質(zhì)達標；
�。�4）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局：
�。�1）督促相關(guān)企業(yè)加強用水、節水管理，提高水的重復利用率；
�。�2）根據省工信廳統一安排和要求，制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產(chǎn)方案，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求；
�。�3）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市財政局：負責保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應對工作所需資金。
市交通運輸局：
�。�1）負責制定落實(shí)流域枯水期主要河流危險品、化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁和船舶運輸等水污染管控措施；
�。�2）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市農業(yè)農村局：
�。�1）負責指導流域范圍內水產(chǎn)養殖等農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的尾水達標排放；
�。�2）負責處置因農業(yè)面源導致的突發(fā)環(huán)境事件；
�。�3）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市應急管理局：
�。�1）協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導致的突發(fā)環(huán)境事件；
�。�2）負責市級應急物資的調配工作；
�。�3）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市水文局：
�。�1）負責主要河流水流量監測、預報工作；
�。�2）負責水流量變化趨勢分析，配合市水利局開(kāi)展水流量預警等會(huì )商，及時(shí)發(fā)布預報預警信息；
�。�3）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市氣象局：
�。�1）負責婁底市流域降水量的監測、預報工作，配合生態(tài)環(huán)境、水文部門(mén)開(kāi)展水流量變化趨勢分析會(huì )商，及時(shí)發(fā)布監測預報預警信息；
�。�2）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市自然資源和規劃局：
�。�1）負責枯水期涉水礦山的強化監管；
�。�2）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市委宣傳部：
�。�1）在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，經(jīng)市應急指揮部批準向社會(huì )發(fā)布預警、應急響應及終止等相關(guān)信息，并回應相關(guān)輿情；
�。�2）及時(shí)總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
各縣市區人民政府及婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )：
�。�1）按照屬地管理原則，負責本轄區水生態(tài)環(huán)境管理應急預案編制和應急物資儲備；
�。�2）在市應急指揮部的指導下，負責本轄區內應急事件的處置工作；
�。�3）及時(shí)總結評估本轄區應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
2.現場(chǎng)應急工作組
應急響應啟動(dòng)后，市應急指揮部根據事件處置需要成立現場(chǎng)處置組、應急專(zhuān)家組、應急保障組、應急監測組等。
各工作組組成單位、職責分工見(jiàn)附件1。
六、監測監控及預防預警
�。ㄒ唬┍O測監控
各地各部門(mén)應密切關(guān)注轄區內枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。
1.市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報，并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門(mén)。
2.市生態(tài)環(huán)境局應制定枯水期加密監測工作方案，完善水質(zhì)預警機制。
�。�1）對重點(diǎn)污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮集中式飲用水水源地，有水質(zhì)自動(dòng)監測站點(diǎn)的，要運用實(shí)時(shí)數據加強預警預報；對水質(zhì)不穩定、尚未建設自動(dòng)監測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開(kāi)展不少于每半月一次的加密監測。
�。�2）強化城鎮污水處理廠(chǎng)、園區污水處理廠(chǎng)、大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)污染源的監督性監測，對排放量大、排放情況不穩定的重點(diǎn)污染源，適當加大監測頻次。
�。�3）對環(huán)境敏感區域的畜禽、水產(chǎn)養殖排放尾水，各縣市區要組織開(kāi)展抽樣監測。
�。�4）加強枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢分析，及時(shí)向同級政府及有關(guān)部門(mén)推送預警和水質(zhì)超標信息。
3.市水利局應加強水文監測和分析，根據各流域降雨、水位、水量等因素及時(shí)函告相關(guān)單位。
�。ǘ╊A警分級
枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預警分為3個(gè)級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預警、II級（橙色）預警和I級（紅色）預警。
1.Ⅲ級（黃色）預警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍；或任何一項水質(zhì)指標出現一次臨近于相對應功能區標準值（占標率在80%及以上），且應急專(zhuān)家組研判認為需要時(shí)，發(fā)布黃色預警信息，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
2.II級（橙色）預警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍；或連續2天地表水部分水質(zhì)指標臨近于相對應功能區標準值（占標率在90%及以上），且應急專(zhuān)家組研判認為需要時(shí)，發(fā)布橙色預警信息，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
3.I級（紅色）預警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍；或斷面水質(zhì)出現持續惡化并持續超出相對應功能區標準限值，且應急專(zhuān)家組研判認為需要時(shí)，發(fā)布紅色預警信息，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
七、預警預報與解除
�。ㄒ唬╊A警會(huì )商
由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開(kāi)，分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢，研究做出應急響應啟動(dòng)決定。
�。ǘ╊A警發(fā)布
1.發(fā)布流程
市應急指揮部做出應急響應啟動(dòng)決定時(shí)，市應急指揮部辦公室負責通知相關(guān)部門(mén)和單位。
紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發(fā)，橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發(fā)。
2.發(fā)布內容
主要包括事件類(lèi)別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.發(fā)布渠道
�。�1）通過(guò)已建立的應急工作網(wǎng)絡(luò )，以文件傳真等方式發(fā)布預警信息；
�。�2）通過(guò)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、移動(dòng)客戶(hù)端等發(fā)布預警信息；
�。�3）提供應急預警的新聞稿，通過(guò)廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預警信息。
4.級別調整
預警信息發(fā)布后，可根據事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專(zhuān)家預警建議，適時(shí)調整預警級別并再次發(fā)布。
�。ㄈ╊A警解除
突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應急處置得到有效控制、水質(zhì)穩定達標后，可以解除預警。
八、應急響應
�。ㄒ唬蠹夗憫胧�
1.對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每半個(gè)月一次。
2.重點(diǎn)排水單位加強管理外排廢水的監測。
3.對取用水總量已達到或超過(guò)控制指標的地區，市水利局暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批建設項目新增取水。
4.加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監管力度，重點(diǎn)對廢水排放重點(diǎn)行業(yè)和特征重金屬排放重點(diǎn)企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪(fǎng)頻次。
5.加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規排放污染物和棄置廢棄物。
6.采取合理調水措施。根據枯水期水量、水質(zhì)等情況，報應急指揮部同意后，實(shí)施局部水量微調利用。
�。ǘ㊣I級響應措施
1.對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每周一次。
2.合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設計最小下泄流量，同時(shí)做好隨時(shí)為下游開(kāi)閘放水的準備。
3.流域范圍內的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強污水處理出水的監測頻次，對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區廢水處理系統的企業(yè)，根據應急需要實(shí)施減產(chǎn)減排。
4.限制轄區內河道外重點(diǎn)取水單位（自來(lái)水廠(chǎng)除外）取水。
5.河道實(shí)行每日專(zhuān)人巡查清理，健全垃圾及時(shí)打撈和河道保潔工作機制。
6.飲用水源保護區、重點(diǎn)考核斷面上游一定區域嚴禁劇毒化學(xué)品裝卸、過(guò)駁和運輸等航運作業(yè)，依法限制或停止河道采砂、開(kāi)挖、爆破等水上作業(yè)。
7.重要流域依法限制通航。
�。ㄈ窦夗憫胧�
1.對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每日一次以上。
2.市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質(zhì)狀況進(jìn)行統計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統計分析，聯(lián)合開(kāi)展預警預報，定期發(fā)布提醒信息，實(shí)時(shí)提出應對措施和要求。自來(lái)水供水單位加強取水原水和出水水質(zhì)監測。
3.市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執法，嚴格查處水污染物超標排放行為。
4.合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設計最小下泄流量，同時(shí)做好隨時(shí)為下游開(kāi)閘放水的準備，服從市應急指揮部應急調度指令。
5.流域范圍內的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強污水處理出水的監測頻次，對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區廢水處理系統的企業(yè)，根據應急需要實(shí)施減產(chǎn)減排；針對水質(zhì)污染特征，對重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)。
�。ㄋ模╉憫{整與終止
市應急指揮部發(fā)布應急預警變更或解除指令，應急響應自動(dòng)調整或終止。
九、總結評估
應急預警或應急響應解除后，各有關(guān)市直單位和部門(mén)要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執行情況書(shū)面報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應情況綜合總結評估報告，報送市應急指揮部指揮長(cháng)和副指揮長(cháng)�？偨Y評估報告內容應包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的.成效、發(fā)現的問(wèn)題及整改措施等。
十、應急保障
�。ㄒ唬┙M織保障
市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急隊伍建設，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓，提高應對能力，確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。
�。ǘ┪镔Y保障
各縣市區人民政府和婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責各自轄區內應急物資的儲備、調配工作。
�。ㄈ┵Y金保障
市縣兩級財政部門(mén)要統籌安排專(zhuān)項資金，保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經(jīng)費。
�。ㄋ模┘夹g(shù)保障
市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標、數據變化過(guò)程趨勢的專(zhuān)業(yè)技術(shù)分析，為市應急指揮部會(huì )商、研判提供基礎技術(shù)保障。
�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�
構建市應急指揮部成員單位和縣市區枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急組織機構聯(lián)絡(luò )網(wǎng)絡(luò )，確保應急響應指令暢通（詳見(jiàn)附件2）。
十一、預案管理
�。ㄒ唬╊A案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實(shí)和監管方式開(kāi)展培訓，確保應急響應時(shí)迅速反應、監督執法到位；有關(guān)企事業(yè)單位應圍繞各自所需落實(shí)的應急措施開(kāi)展技術(shù)培訓，確保各項應急措施安全、有效、全面落實(shí)。
�。ǘ╊A案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據本預案的實(shí)施情況，適時(shí)組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。
本預案自發(fā)布之日起施行。
供水系統應急預案7
一、總則
1.1目的
為了有效的預防、控制和消除自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件的危害，保障全區人民的身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，根據《GB5749-20xx飲用水衛生標準》及有關(guān)法律、法規，結合我公司實(shí)際，制定本預案。
1.2編制依據
《GB5749－20xx生活飲用水衛生標準》
《GB5750－20xx生活飲用水檢驗標準》
《GB3838－20xx地面水環(huán)境質(zhì)量標準》
《四川省城市供水管理條例》
《成都市城市供水管理條例》
1.3適用范圍
本預案適用于本供水企業(yè)供水區域內突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損壞的水質(zhì)安全事件的應急處理工作。
二、應急處理示意圖
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三、應急機構
公司組成自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件應急指揮部，指揮長(cháng)由自來(lái)水總公司總經(jīng)理?yè)�，成員：生技科、水質(zhì)監測中心、水廠(chǎng)、維修隊、供水服務(wù)熱線(xiàn)的負責人。自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件應急指揮部辦公室設在水質(zhì)檢測中心。
四、應急小組職責
4.1指揮部負責制定和不斷完善《自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件應急預案》，決定自來(lái)水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)和解除，負責組織、指揮應急預案的實(shí)施工作。
4.2水質(zhì)檢測中心負責判別水質(zhì)突發(fā)事件的性質(zhì)，制定處置措施，隨時(shí)監測水質(zhì)變化情況。如有需要，負責水質(zhì)送檢工作。
4.3生技科負責根據水質(zhì)突發(fā)事件的具體情況安排凈水構筑物的清洗，消毒，管網(wǎng)水的排放等，制定恢復供水方案，提供技術(shù)支持，進(jìn)行供水調度。
4.4維修隊負責實(shí)施管網(wǎng)水的排放工作。
4.5供水服務(wù)熱線(xiàn)負責向用戶(hù)做好解釋工作。
五、預防措施
通過(guò)宣傳教育，增強全公司防范自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實(shí)各項預防措施；對我區可能發(fā)生的自來(lái)水安全事件進(jìn)行分析、預測、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
六、應急處置程序
6.1水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應急處置程序
水質(zhì)監測中心接到水廠(chǎng)及有關(guān)單位反映的水源污染信息，由水質(zhì)檢測中心主任負責報告主管領(lǐng)導的同時(shí)，要求水廠(chǎng)立即停止生產(chǎn)。水質(zhì)監測中心人員立即趕赴水廠(chǎng)了解具體情況。如有需要，水質(zhì)監測中心主任負責送水到國家水質(zhì)監測網(wǎng)成都監測站進(jìn)行針對性分析。根據國家水質(zhì)監測網(wǎng)成都監測站的水質(zhì)檢測報告，請環(huán)保局、東風(fēng)渠管理站等相關(guān)部門(mén)協(xié)助解決。
6.2供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應急處置程序
水質(zhì)監測中心接到水廠(chǎng)及有關(guān)單位反映的水源污染信息，由水質(zhì)檢測中心主任負責報告主管領(lǐng)導的同時(shí)，要求水廠(chǎng)立即停止生產(chǎn)及供水，加壓站全力以赴保證供水。水質(zhì)監測中心人員立即趕赴水廠(chǎng)了解具體情況，如有需要，水質(zhì)監測中心負責送水到國家水質(zhì)監測網(wǎng)成都監測站進(jìn)行針對性分析。生產(chǎn)技術(shù)科負責人負責安排凈水構筑物、清水池的浸泡、清洗，消毒等，水質(zhì)監測中心檢測水質(zhì)合格，報主管領(lǐng)導，主管領(lǐng)導同意后，水廠(chǎng)恢復生產(chǎn)。
6.3管網(wǎng)水水質(zhì)突發(fā)污染情況。
公司供水熱線(xiàn)接到用戶(hù)反映管網(wǎng)水水質(zhì)出現異常情況，熱線(xiàn)人員應立即通知水質(zhì)監測中心。水質(zhì)監測中心人員要求在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，查找水質(zhì)異常原因，做好解釋工作。如出現大面積水質(zhì)異常，由生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)負責安排，維修隊組織人員進(jìn)行排放。
七、應急保障
7.1應急指揮部所有成員必須24小時(shí)保持通信暢通。
八、應急結束
8.1自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由突發(fā)公共衛生事件應急指揮部宣布應急結束。
8.2整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料�？偨Y、評價(jià)應急預案的實(shí)施情況，必要時(shí)，對應急預案進(jìn)行修訂。
8.3應急終止后一個(gè)月內，指揮部應向上級部門(mén)提交書(shū)面總結報告。
九、附錄
9.1相關(guān)機構和人員名單及聯(lián)系電話(huà)
9.2自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件應急指揮部成員名單及聯(lián)系電話(huà)
9.3相關(guān)機構和人員名單及聯(lián)系電話(huà)（略）
供水系統應急預案8
一、編制目的
做好全鎮自來(lái)水供給突發(fā)事故的應急救援工作，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來(lái)水供給突發(fā)事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會(huì )秩序，構建和諧社會(huì )。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（皖水農(20xx)230號）和關(guān)于印發(fā)《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知（皖水農(20xx)436號）精神,和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件，結合大莊鎮農村供水實(shí)際情況和大莊水廠(chǎng)實(shí)際情況，制定本《預案》。
三、突發(fā)事件分類(lèi)
大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件主要分為五類(lèi)
�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
�。�2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。
�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
�。�4）傳染病疫情及安全度汛。
�。�5）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。
四、適用范圍
本預案適用于大莊鎮區域內發(fā)生的自來(lái)水供給突發(fā)事故的應急處置活動(dòng)。
五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責
�。�1）組建
大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組由大莊鎮人民政府組建。
�。�2）職責
根據國家有關(guān)法律法規和上級領(lǐng)導機關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織，成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類(lèi)型分別由大莊鎮人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監督管理。
�。�3）大莊水廠(chǎng)供水應急領(lǐng)導機構
大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小組）組長(cháng)由大莊鎮鎮長(cháng)曹志強擔任應急領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管鎮長(cháng)周光法擔任副組長(cháng)，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營(yíng)、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。
(4)大莊水廠(chǎng)供水應急工作參與部門(mén)
參與部門(mén)：鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì )等。
(5)防疫部門(mén)：大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。
�。�6）應急小組職責是：
組織有關(guān)人員認知學(xué)習領(lǐng)會(huì )本《預案》精神。
統一部署應急工作，采取緊急處理措施。
根據實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善《預案》。
在鎮政府統一領(lǐng)導下，配合安監、公安、衛生、環(huán)保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故勘察、處理。
配合有關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時(shí)向有關(guān)單位通報事故調查進(jìn)展情況。
六、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在大莊鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下，充分履行各部門(mén)職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
�。�1）預警機制
切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。
�。�2）報告制度
應急領(lǐng)導機構成員必須保持電話(huà)暢通，遇突發(fā)事件，立即響應，確定事件真實(shí)情況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續報，確保上報情況及時(shí)、準確。
�。╝）報告情況
對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，特殊情況根據上級領(lǐng)導要求匯報。
�。╞）報告主要內容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
�。╟）終止程序
上級有關(guān)部門(mén)或應急機構根據時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內提交書(shū)面報告�？偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價(jià)，并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理。
�。�3）信息發(fā)布
對供水中的突發(fā)事件，要根據其類(lèi)別和性質(zhì)由鎮政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮進(jìn)行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩定群眾恐慌心里。
�。�4）應急處置
�。╝）對于水廠(chǎng)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
�。╞）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。
�。╟）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進(jìn)入，一旦地表水污染清水池，應立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。
七、應急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調配合、全力支持。
7.1處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊自來(lái)水廠(chǎng)備有充足的物料儲備，其他部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局，其他問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。
7.2由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí)，衛生院和自來(lái)水管理員在迅速切斷污染源同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救治。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
7.3加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠(chǎng)備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應急領(lǐng)導機構要立即組織常備搶險隊伍到場(chǎng)，確保供水安全。
八、宣傳及培訓
為確保大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件時(shí)，召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，各參與單位要在平時(shí)結合自身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無(wú)患。
九、附則
本預案自發(fā)布之日起及生效。
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