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蔬菜保供應急預案（通用17篇）
在學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家收集的蔬菜保供應急預案（通用17篇），歡迎閱讀與收藏。
蔬菜保供應急預案1
一、總體要求
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區，全市工廠(chǎng)化育苗基地、設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓基地和面向粵港澳大灣區市場(chǎng)的重要蔬菜直供基地這個(gè)目標，按照種植模式多樣化、銷(xiāo)售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標準蔬菜基地龍頭帶動(dòng)作用，以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統籌蔬菜品種、種植區域規劃布局，重點(diǎn)在鄉（鎮）建立一批生產(chǎn)規模適度、利益聯(lián)結緊密的大棚設施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，努力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
�。ǘ┗灸繕�。20xx年蔬菜播面穩定在11萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達到20萬(wàn)噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上，新（擴）建50畝以上規模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積2000畝，全縣鋼架大棚面積在1萬(wàn)畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)區面積穩定1萬(wàn)畝以上，輻射帶動(dòng)區面積達到3萬(wàn)畝以上。每個(gè)鄉（鎮）保持1個(gè)以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領(lǐng)作用凸顯；通過(guò)引領(lǐng)貧困戶(hù)參與務(wù)工、土地流轉，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結方式，覆蓋帶動(dòng)貧困人口增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)區域布局。開(kāi)展適宜蔬菜種植地塊調查，規劃蔬菜種植重點(diǎn)區域和品種布局，有序引導各類(lèi)主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設施，發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場(chǎng)。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn)，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區、采摘體驗區、休閑觀(guān)光區；依托金龍鎮木金村、水口村、增坊村、來(lái)龍村，城廂鎮小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應區。同時(shí)，要以主要交通干道為軸，打造南線(xiàn)、中線(xiàn)、北線(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)擴面的良性發(fā)展格局。
�。ǘ╈柟烫嵘幠；亟ㄔO。
1、強化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設，提高優(yōu)良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進(jìn)北線(xiàn)冷鏈物流園建設，推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規�；鼗A上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設施蔬菜基地標準化水平。同時(shí)，完善農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉機制，促進(jìn)農村土地向蔬菜規�；�、合作社、家庭農場(chǎng)和大戶(hù)集中，堅持高標準農田建設與設施蔬菜基地建設緊密結合、同步設計，原則上進(jìn)行了高標準農田建設的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ嫿ㄐ滦徒�(jīng)營(yíng)方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動(dòng)作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農資和產(chǎn)品回購銷(xiāo)售，農戶(hù)負責種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)模式，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農，帶動(dòng)貧困戶(hù)資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過(guò)“一對一”結對措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體。各鄉（鎮）要抓緊引進(jìn)一批農業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規模蔬菜基地。通過(guò)土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農戶(hù)間由帶動(dòng)向合作轉變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶(hù)。大力發(fā)展村級蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的基礎上，做到蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社覆蓋80%的村。
�。ㄎ澹┮M(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長(cháng)茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù)，以及水肥一體、生物調節等機械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設，提升1個(gè)推廣新品種、新技術(shù)，輻射帶動(dòng)全縣的高效種植示范基地，年內形成3個(gè)以上蔬菜品種種植技術(shù)規程，引導專(zhuān)業(yè)化種植、標準化生產(chǎn)。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區種植新技術(shù)培訓基地。通過(guò)課堂培訓與基地實(shí)訓相結合的方式，加強蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓和服務(wù)指導，開(kāi)展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓，加快培養本土農民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線(xiàn)能手，破解當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問(wèn)題。同時(shí)，組織鄉（鎮）領(lǐng)導及技術(shù)人員、規模蔬菜基地負責人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶(hù)到農業(yè)發(fā)達地區學(xué)習先進(jìn)種植和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗。
�。┘訌娰|(zhì)量監管。強化投入品和生產(chǎn)過(guò)程的監管，開(kāi)展蔬菜農殘速測，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對生產(chǎn)的主體、品種、數量、銷(xiāo)售渠道等進(jìn)行登記，實(shí)現生產(chǎn)檔案可查詢(xún)，產(chǎn)品流向可追溯。強化監督檢查，將百畝以上規模蔬菜基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市納入監管監測范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施“三品一標”獎補政策，引導各類(lèi)蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適銷(xiāo)對路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開(kāi)展基地認定、產(chǎn)品認證5個(gè)以上，打響高山蔬菜品牌。
�。ㄆ撸└慊钍袌�(chǎng)流通。推動(dòng)訂單農業(yè)發(fā)展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區）配送等經(jīng)營(yíng)方式，減少流通環(huán)節，積極構建集農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大戶(hù)、基地等參與超市生鮮蔬菜采買(mǎi)對接。加快農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設，規范市場(chǎng)交易行為，形成一個(gè)功能完善、開(kāi)放有序的蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)。依托江禾田園、中農益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區大市場(chǎng)的對接，大力發(fā)展蔬菜直銷(xiāo)，實(shí)現蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
�。ò耍┓e極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開(kāi)展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，開(kāi)展蔬菜深加工，實(shí)行標準化生產(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷(xiāo)售難”問(wèn)題。
三、政策扶持
�。ㄒ唬┍３终哌B續穩定。繼續執行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔20xx〕20號）文件制定的獎補政策。
1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內空高2.6米以上，棚架間距不超過(guò)1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結構大棚，補助10000元/畝。
2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專(zhuān)用卡具連接形成整體。
以上棚內面積按540平方米折算為1畝的標準進(jìn)行測算，符合市級補助條件的，可同時(shí)享受市級補助�；A設施不完善、沒(méi)有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的`，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。
4、預冷設施�；匦陆ú⒄Ｊ褂玫睦鋷�，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬(wàn)元），并可同時(shí)享受市級補助。
5、完善基地道路。對進(jìn)行人行道硬化、鋪設吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。
對已享受過(guò)蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。
�。ǘ┘訌娦刨J扶持力度。全力推進(jìn)“財政惠農信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實(shí)，以財政資金撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì )資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導。各鄉（鎮）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結構調整、現代農業(yè)發(fā)展、農民脫貧增收的重要位置，強化組織領(lǐng)導，落實(shí)發(fā)展舉措，細化工作方案，出臺本鄉（鎮）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務(wù)，盡早分解落實(shí)到具體項目和地塊，持續用力抓落實(shí)、促發(fā)展，要確保有機構、有人員、有經(jīng)費抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
�。ǘ┢平獍l(fā)展瓶頸。創(chuàng )新土地流轉新機制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉后招商”的模式，降低土地流轉難度。探索蔬菜大棚等設施質(zhì)權認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設施建設投入資金過(guò)大的問(wèn)題。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現代農業(yè)攻堅重點(diǎn)考核內容之一，重點(diǎn)考核各鄉（鎮）落實(shí)蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實(shí)等情況。實(shí)行督促檢查、情況通報、約談?wù)]勉制度，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談；年底根據考核結果，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實(shí)、力度大、成績(jì)突出的前三名鄉（鎮）進(jìn)行表彰和獎勵，以推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務(wù)的完成。
蔬菜保供應急預案2
一、項目名稱(chēng)：
蔬菜春秋大棚種植
二、項目概況：
項目位于東井嶺鄉塔店村池嶺移民新村，由村委會(huì )引導自然村易地搬遷戶(hù)組建互助合作社帶動(dòng)貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實(shí)施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬(wàn)元。
三、水源解決方案：
通過(guò)提質(zhì)改造現有蓄水池，可滿(mǎn)足20個(gè)蔬菜大棚種植所需水源。
四、運營(yíng)模式：
互助合作社+易地搬遷戶(hù)（貧困戶(hù)）
互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設施建設，建成后確權給易地搬遷戶(hù)；
互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶(hù)發(fā)展蔬菜種植，并負責日常經(jīng)營(yíng)管理；
大棚建設及后期運營(yíng)由村委和易地搬遷戶(hù)全程監督。
五、運營(yíng)管理：
1、流程
�。�1）村委負責協(xié)調流轉土地；
�。�2）互助合作社負責建設蔬菜大棚及配套設施，并確權給易地搬遷戶(hù)。
�。�3）互助合作社負責蔬菜大棚的經(jīng)營(yíng)管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的'易地搬遷戶(hù)且貧困戶(hù)務(wù)工比例不低于70%。
�。�4）互助合作社生產(chǎn)過(guò)程中所需農業(yè)生產(chǎn)物資（農藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應。
�。�5）為完善大棚基礎實(shí)施，確保項目有序推進(jìn)，由村委負責做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設項目的協(xié)調落實(shí)工作。
3、其他
�。�1）互助合作社與村委、易地搬遷戶(hù)簽訂三方合作協(xié)議。
�。�2）互助合作社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自負盈虧，每年須根據合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶(hù)分紅。
蔬菜保供應急預案3
一、市場(chǎng)背景
1、由于人們生活水平的發(fā)展，開(kāi)始講求天然產(chǎn)品，這是蔬菜產(chǎn)品有了廣闊的市
2、農貿批發(fā)大市場(chǎng)，地理位置優(yōu)越，蔬菜品種較為齊全 ，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量較好
3、商業(yè)企業(yè)要求最好的`銷(xiāo)售和利潤的最大化 ，為了使利潤最大化，組建一個(gè)以蔬菜物流冷鏈批發(fā)式配送為主的農產(chǎn)品配送公司具有很大的市場(chǎng)潛力 。
二、產(chǎn)品分類(lèi)
倉儲主要以生鮮蔬菜為主
三、蔬菜配送中心的組織結構
1．信息中心
信息中心指揮和管理著(zhù)整個(gè)配送中心，它是配送中心的中樞神經(jīng)。它的功能是：對外負責收集和匯總各種信息，包括便利店的銷(xiāo)售、訂貨信息，以及與部分供應商聯(lián)網(wǎng)的信息，并根據這些信息作出相應的決策；對內負責協(xié)調、組織各種活動(dòng)，指揮調度各部門(mén)的人員，共同完成配送任務(wù)
2．倉庫
�、偈肇泤^。在這個(gè)作業(yè)區內，工作人員須完成接收貨物的任務(wù)和貨物入庫之前的準備工作，如卸貨、檢驗、票據等工作
�、趦Υ鎱^。在這個(gè)作業(yè)區里分類(lèi)儲存著(zhù)驗收后的貨物
�、劾碡泤^。理貨區是配送中心人員進(jìn)行揀貨和配貨作業(yè)的場(chǎng)所。
�、芘溲b區。在配裝區內，工作人員要根據每個(gè)客戶(hù)的位置、貨物數量進(jìn)行分放、配車(chē)，并確定單獨裝運還是混載同運。
�、莅l(fā)貨區。發(fā)貨區是工作人員將組配好的貨物裝車(chē)外運的作業(yè)區域。
�、藜庸^。在這個(gè)區域內對收進(jìn)的蔬菜進(jìn)行整理加工分揀，如對蔬菜去除老葉、清洗等 四、蔬菜配送中心的營(yíng)運流程
1、蔬菜配送流程分類(lèi)（1000斤為例。人員配置：收貨+送貨（2人）、加工（3人）、儲存（1人）、配貨（2人）
第一類(lèi)：保質(zhì)期較短或對保鮮要求較高的蔬菜 其流程如下：
訂貨→收貨→配裝→送貨
第二類(lèi)：保質(zhì)期較長(cháng)的蔬菜，一般在備貨后安插儲存工序，有時(shí)是放在保鮮倉庫
中儲存。這類(lèi)蔬菜的流程與干貨的流程差不多。 其流程如下：
訂貨→收貨→儲貨→配貨→配裝→送貨
第三類(lèi)：對需要加工的食品配制成半成品，然后再進(jìn)行儲存到配送的各道工序。
對需要加工的食品其操作程序如下：大量貨物集中到倉庫后，先進(jìn)行初 加工，對貨物進(jìn)行等級劃分，給蔬菜去根、去老葉等。 其流程如下：
訂貨→收貨→加工（分揀）→儲存→配貨→配裝→送貨
第四類(lèi)：對有些產(chǎn)品為了提高商品周轉速度，提高商品鮮度，雖由配貨中心向供 應商訂貨，但是供應商不是將商品發(fā)給配送中心，而是將商品直接發(fā)給 各個(gè)門(mén)店，這是流程最短的一種商品配送方式。 其流程如下：
配送中心訂貨→ 門(mén)店收貨
2、蔬菜的配送流程
(1)訂貨。是配送中心運作周期的開(kāi)始
(2)收貨。收貨包括收貨和驗收入庫
(3)加工。包括兩方面的內容：一是制成品加工。二是初級產(chǎn)品加工
(4)儲存。儲存主要是為了保證銷(xiāo)售需要，但要求是合理庫存，同時(shí)還要注意在 儲存業(yè)務(wù)中做到確保商品不發(fā)生數量和質(zhì)量變化。
(5)配貨。根據信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來(lái)的一種活動(dòng)
(6)送貨。送貨包括裝車(chē)和送貨兩項活動(dòng)。
四、倉儲設備
設備有倉庫、電腦錄入系統、包裝機、保鮮設備、貨架. 六、蔬菜倉儲管理 總體規劃：
(1) 各店下訂單的內容填寫(xiě)完整，并以電子檔的`形式傳至PC。
(2) PC生成廠(chǎng)商訂貨單、揀貨單。
(3) 廠(chǎng)商到貨。
(4) 驗收。依照合同處理，由采購追貨予以補足
(5) 清洗蔬菜和相關(guān)產(chǎn)品
(6) 分級。按高級和低級分類(lèi)
(7) 包裝。使用規定的包裝材料及型號
(8) 貼標。貼上促銷(xiāo)標簽等，加強促銷(xiāo)效果。
(9) 分貨。在貼標之前，即把分貨數量分配完成，在貼標的同時(shí)依據分貨表的數量，即刻分配到各店，并完成小結
�、� 每日的進(jìn)銷(xiāo)存數據從銷(xiāo)售終端轉入到drp系統，即使是沒(méi)有pos的情況，這些數據也被人工輸入系統；
�、迫霂煊袊栏竦�、完善的制度 A收貨及檢驗的技術(shù)標準 B收貨及檢驗的操作流程
C收貨及檢驗的單據以及傳遞流程和管理制度 D收貨區域門(mén)禁、衛生、安全管理制度 二分類(lèi)倉庫管理
�、疟ｕr庫管理
�、� 溫度：保鮮庫的溫度應保持在恒溫0℃左右。
�、� 濕度：保鮮庫的`相對濕度應保持在50％至60％之間.
�、� 通風(fēng)：按照標準，保鮮庫的空氣每小時(shí)應交換4次。
�、� 照明：倉庫內照明，一般以每平方米2至3瓦為宜；如有玻璃門(mén)窗，應盡量使用毛 玻璃，以防止陽(yáng)光的直接照射而降低原料質(zhì)量 保鮮庫管理的具體做法：
1、保鮮庫應安裝性能良好的溫度計和濕度計，并定時(shí)檢查其溫、濕度，防止庫內溫度和濕度越過(guò)許可范圍。
2、原料應整理分類(lèi)，依次存放，保證每一種原料都有其固定位置，便于管理和使用。
3、原料應放置在貨架上，保證原料至少離地面25厘米，離開(kāi)墻壁10厘米，以便于空氣流通和清掃，并隨時(shí)保持貨架和地面的干凈，防止污染。
4、原料存放應遠離自來(lái)水管道、熱水管道和蒸氣管道，以防受潮和濕熱霉變
5、入庫原料需注明進(jìn)貨日期，以利于按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行發(fā)放，定期檢查原料保質(zhì)期，保證原料質(zhì)量。
6、保鮮庫應定期進(jìn)行清掃、消毒，預防和杜絕蟲(chóng)害、鼠害。
7、所有有毒及易污染的物品，包括殺蟲(chóng)劑、去污劑、及清掃用具，不要放在食品原料干貨庫內。
8、控制有權進(jìn)入倉庫的人員數量，外單位及職工私人物品一律不應存放在保鮮庫內。
�、评洳貛旃芾�
冷藏是以低溫抑制鮮貨類(lèi)原料中微生物和細菌的生長(cháng)繁殖速度，維持原料的質(zhì)量、延長(cháng)其保存期。因此，一般溫度應控制在0至-10℃，將其設計在深凍庫的隔壁，可以節省能源。 要特別注意貯藏時(shí)間的控制。
冷藏庫管理的具體做法：
1、冷藏室溫度每天必須定時(shí)檢查，溫度計應安裝在冷藏庫明顯的地方，如冷藏庫門(mén)口。
2、廚房要制訂妥善的領(lǐng)用原料計劃，盡量減少開(kāi)啟冷藏室的次數，以節省能源，防止冷藏設備內溫度變化過(guò)大 。
3、冷藏庫內貯藏的原料必須堆放有序，原料與原料之間應有足夠的空隙，原料不能直接堆放在地面或緊靠墻壁，以使空氣良好循環(huán)，保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。
4、原料進(jìn)冷藏庫之前應仔細檢查，不應將已經(jīng)變質(zhì)或弄臟的原料送入冷藏庫。
5、需冷藏的原料應盡快下庫，盡量減少耽擱時(shí)間；對經(jīng)過(guò)初加工的原料進(jìn)行冷藏，應用保鮮紙包裹并裝入合適干凈盛器，以防止污染和干耗。
五、運輸方式 公路運輸 八、配送管理
1、現場(chǎng)部負責對接收的商品進(jìn)行計數、計量、質(zhì)檢、貼標簽、商品上架；配送人員負責將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理
2、財務(wù)部定期向現場(chǎng)部結算銷(xiāo)售的貨款存入公司銀行帳戶(hù)，或公司與供應商或客戶(hù)定期結算應付貨款。
3、信息處理當某一貨品庫存減少到一定數量時(shí)，電腦就會(huì )發(fā)出信號，提醒采購中心及時(shí)向供應商要求進(jìn)貨，由采購中心安排貨源后送往總公司。
蔬菜保供應急預案4
為進(jìn)一步提升全縣應對新冠肺炎疫情發(fā)展的產(chǎn)品市場(chǎng)供應能力，切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)穩定有序進(jìn)行，依據《陜西省部分生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》、銅川市人民政府《關(guān)于切實(shí)做好“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供為堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供物質(zhì)保障的通知》（銅政發(fā)〔20xx〕1號）和縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部第5次會(huì )議要求，特制定如下方案：
一、總體目標
積極全面應對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴竣形勢，預防市場(chǎng)供求關(guān)系突變影響，統籌資源、多措并舉、形成合力，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應基本充足、價(jià)格基本穩定、群眾需求基本滿(mǎn)足，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰、確保全縣經(jīng)濟社會(huì )大局穩定提供重要保障。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、預防為主。以建立適度、完備、高效的應急物資保障體系為支撐，努力提高全縣突發(fā)事件應對處置能力，最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響，最大程度保障全縣經(jīng)濟社會(huì )大局穩定。
�。ǘ⿲俚毓芾�、分級負責。各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統籌布局、分級負責、分類(lèi)儲備、共享資源、綜合調度”的要求，建立健全應急物資保障體系，有關(guān)部門(mén)要加強對本行業(yè)、本系統應急物資的儲備、管理、統籌和指導工作。
�。ㄈ┻m度完備、重點(diǎn)突出。市場(chǎng)保供以生活必需品為主，保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類(lèi)。市場(chǎng)保供要求至少滿(mǎn)足全縣居民一周的基本需求，收貯和投放數量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。
�。ㄋ模┒喾N形式、注重實(shí)效。政府儲備以利用現有社會(huì )倉儲能力代儲為主；商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主；生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娛袌�(chǎng)監測�？h經(jīng)貿局牽頭，對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷(xiāo)售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監測，及時(shí)掌握市場(chǎng)行情，預測市場(chǎng)運行趨勢，為政府決策提供準確依據。
�。ǘ┙⒇浽礄n案�？h農業(yè)農村局牽頭，縣市場(chǎng)監管局配合，摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養殖情況，以及商超、農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的貨源渠道，掌握農畜產(chǎn)品供應渠道和供應能力，對規模以上的.種養企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案，及時(shí)統計供應信息，建立縣級“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
�。ㄈ⿵娀浽幢Ｕ��？h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工，督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類(lèi)商貿流通企業(yè)加強聯(lián)系，通過(guò)市場(chǎng)預測和財政補貼，引導企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲備協(xié)議，建立安全可靠的商品供應鏈。
�。ㄋ模┰黾邮袌�(chǎng)儲備�？h發(fā)改局負責，增加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量；縣經(jīng)貿局負責，加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量；縣市場(chǎng)監管局負責，加大食鹽儲備量。各責任單位要通過(guò)政策扶持，鼓勵儲備企業(yè)加快基礎設施建設，督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放，在疫情防控期內不斷增加儲備量。
�。ㄎ澹┨岣呱a(chǎn)自給率�？h農業(yè)農村局牽頭，落實(shí)扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策，加快設施農業(yè)、種植、養殖基地建設，尤其是要加快設施蔬菜生產(chǎn)，要制定蔬菜保障供給預案，積極動(dòng)員設施農業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現有設施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)量、加大保供能力；要加強設施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)，強化設施蔬菜質(zhì)量安全監管，落實(shí)市縣設施蔬菜生產(chǎn)支持政策，暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社，由市級財政給予每畝補助500元，動(dòng)員農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農民合作社盡快復產(chǎn)，不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率；強化檢疫監管，抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控�？h供銷(xiāo)聯(lián)社牽頭，保障飼料、種子、化肥、農藥等農業(yè)生產(chǎn)資料運輸供應�？h發(fā)改局牽頭，縣國資委、市場(chǎng)監管局、經(jīng)貿局配合，動(dòng)員米面加工廠(chǎng)、豆腐加工廠(chǎng)以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應急物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復工，擴大生產(chǎn)能力。
�。┩貙捁⿷��？h市場(chǎng)監管局牽頭，各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，在嚴格落實(shí)防疫防控措施的基礎上，動(dòng)員果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、社區便利店，農村超市等經(jīng)營(yíng)群眾生活必需品的企業(yè)規范營(yíng)業(yè)�？h經(jīng)貿局牽頭，各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，適時(shí)在各鄉鎮、街道、大型社區設立市場(chǎng)保供投放網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵物流企業(yè)和電商企業(yè)開(kāi)通線(xiàn)上線(xiàn)下供應渠道�？h交通運輸局牽頭，為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證，開(kāi)辟“綠色通道”，擴大運輸能力。
�。ㄆ撸┳龊玫湔撔麄�。領(lǐng)導小組各辦公室要加強與新聞媒體的溝通，及時(shí)向社會(huì )公布市場(chǎng)供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施，穩定預期，消除消費者心理恐慌，引導市民合理消費，避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場(chǎng)秩序。
�。ò耍┚S護市場(chǎng)秩序�？h市場(chǎng)監管局、公安局等部門(mén)牽頭，各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及銷(xiāo)售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
�。ň牛┳龊梅⻊�(wù)保障�？h財政局負責資金保障，加大人力運力和種植補貼，專(zhuān)項用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調運、儲備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導小組協(xié)調縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場(chǎng)保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對象，優(yōu)先加大防控物資保障供應。各牽頭部門(mén)要對各類(lèi)市場(chǎng)保供網(wǎng)點(diǎn)，完善消毒措施，加大防控技能培訓，保障重點(diǎn)企業(yè)安全運營(yíng)。
四、組織保障
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作領(lǐng)導小組，按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統一部署，指揮協(xié)調有關(guān)事項。
�。ㄒ唬┙M織架構。由縣長(cháng)曹全虎任組長(cháng)，縣委常委、副縣長(cháng)朱偉和副縣長(cháng)郭海鵬任副組長(cháng)，成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財政局、交通運輸局、農業(yè)農村局、經(jīng)貿局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)聯(lián)社及各鄉鎮人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負責同志。領(lǐng)導小組下設增產(chǎn)和保供工作辦公室，增產(chǎn)工作辦公室設在縣農業(yè)農村局，辦公室主任由縣農業(yè)農村局局長(cháng)楊曉軍兼任；保供工作辦公室設在縣經(jīng)貿局，辦公室主任由縣經(jīng)貿局局長(cháng)張忠民兼任。
�。ǘ┕ぷ髀氊�。負責全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作方案的組織實(shí)施，研判市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，協(xié)調相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲備和市場(chǎng)供應，協(xié)調保供過(guò)程中出現的問(wèn)題；指導輿論宣傳工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高思想認識，夯實(shí)工作職責。各鄉鎮人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門(mén)要統一思想，提高認識，把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當前的首要任務(wù)，按照職責分工抓緊抓實(shí)各項重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后，各領(lǐng)導小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài)，按照職責分工開(kāi)展工作。領(lǐng)導小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員和各成員單位負責人的電話(huà)保持24小時(shí)開(kāi)通，確保指揮系統政令暢通。
�。ǘ┛茖W(xué)制訂方案，周密組織實(shí)施。各鄉鎮人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門(mén)要制定完善相應的工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)工作責任，充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結，及時(shí)報送工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和對策建議，確保圓滿(mǎn)完成市場(chǎng)保供各項任務(wù)。
六、實(shí)施期限
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛生事件一級應急響應為止。期滿(mǎn)后，“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉入常態(tài)化，各鄉鎮人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門(mén)按照既定職責負責運行。
蔬菜保供應急預案5
為進(jìn)一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應，有效平抑和調節蔬菜市場(chǎng)價(jià)格，維護城鄉居民正常生活秩序，推進(jìn)“菜籃子”工程建設工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災有關(guān)要求，推進(jìn)“菜籃子”工程建設工作，以“立足保供，拓展外銷(xiāo)”為戰略，緊緊圍繞中心城區進(jìn)行布局，按照“確保大宗菜、穩定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩定的中心城區保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應安全、豐富、價(jià)穩。
二、資金安排
街道投入資金2萬(wàn)元，其中種植蔬菜示范點(diǎn)200畝，涉及資金2萬(wàn)元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長(cháng)期短的'蔬菜良種，通過(guò)小拱棚育苗和露地直播將結合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應用蔬菜無(wú)公害標準化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)建設示范基地帶動(dòng)種植蔬菜400畝。街道書(shū)記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少50畝以上的高標準蔬菜示范基地，全街道共建示范點(diǎn)200畝，每畝補助100元，共計2萬(wàn)元。補助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶(hù)或者專(zhuān)業(yè)合作社9月1日以來(lái)新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。
三、實(shí)施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區根據種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，并組織實(shí)施。
(二)項目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜，并及時(shí)申請驗收。
(三)項目驗收。街道組織相關(guān)人員開(kāi)展實(shí)地驗收工作，建立項目驗收臺賬，對符合種植時(shí)間、種植面積和品種要求的，視為完成實(shí)施并出具驗收意見(jiàn).做到一個(gè)主產(chǎn)主體一份項目檔案，檔案內容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉合同照片和驗收意見(jiàn)等
(四)申請撥付補助資金�？h級驗收后，生產(chǎn)主體可向鄉鎮申請撥付資金，鄉鎮按程序將補助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實(shí)主體責任。各社區主要負責人要進(jìn)一步提高政治站位，充分認識蔬菜保供穩價(jià)工作的重要性，把災后恢復蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來(lái)抓。加強統籌調度，明確生產(chǎn)主體，落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農資供應，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應急調運機制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄，加強產(chǎn)銷(xiāo)對接，提高保供穩價(jià)能力。
(二)強化資金保障。各社區要加快保供蔬菜基地建設進(jìn)度，加大資金支持力度，把救災資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí)，順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強化技術(shù)服務(wù)。街道農業(yè)服務(wù)中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對播期的影響，開(kāi)展綠色防控和統防統治。加強質(zhì)量安全監管力度，在關(guān)鍵農時(shí)季節，開(kāi)展技術(shù)培訓，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。
(四)強化區域布局。各社區要增強責任感和緊迫感，明確分工，制定相應的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區域，建設調劑型保供基地，負責品種、數量調劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強新技術(shù)、新材料、新設施、新模式集成應用，突出品種結構優(yōu)化和更新，探索構建產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結球甘藍、花菜等反季節蔬菜生產(chǎn)。通過(guò)合理布局、設施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應用夏秋反季節生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導。街道要加大督促指導力度，建立督促檢查機制，及時(shí)指導和幫助社區抓好農村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，督促推進(jìn)各項工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內容，強化目標管理。
蔬菜保供應急預案6
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”市（縣、區）長(cháng)負責制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設，不斷改善蔬菜流通設施條件，強化蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)體系建設，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定。
二、工作目標
落實(shí)“菜籃子”市（縣區）長(cháng)負責制，做好“菜籃子”工作的各項措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應、加強管理的新路子新辦法，建立起穩定、有序的長(cháng)效工作機制，確保蔬菜供應和價(jià)格穩定，維護正常社會(huì )秩序。
三、工作重點(diǎn)和措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)強化“菜籃子”縣區長(cháng)負責制
穩定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩定和增加蔬菜種植面積，擴大速生蔬菜生產(chǎn)規模，切實(shí)提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據城區常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設發(fā)展規劃，在城市周邊地區合理規劃建設新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準，穩定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴格的占補平衡和補償機制，進(jìn)一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則，補償標準按當地征地統一年產(chǎn)值標準和區片綜合地價(jià)執行。逐步提高城市新菜地開(kāi)發(fā)建設基金收取標準，收繳資金全部用于建設新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)建設、服務(wù)與管理。各縣區人民政府各有關(guān)部門(mén)要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)在保障居民消費中的重要作用，合理規劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)和社區菜店，保證批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設用地。按照20～30萬(wàn)常住人口城區建設一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、5～10萬(wàn)常住人口城區建設一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、2～3萬(wàn)常住人口社區建設一個(gè)不小于2000平方米的蔬菜交易市場(chǎng)的標準，改造建設一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)。漢濱區要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區加強協(xié)作，建立長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。鼓勵、支持“農超對接”、“農企對接”、“場(chǎng)地對接”、“場(chǎng)企對接”，強化產(chǎn)銷(xiāo)銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規范型菜市場(chǎng)發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農貿市場(chǎng)和社區菜店建設的扶持力度，規范和降低農貿市場(chǎng)攤位費和超市進(jìn)場(chǎng)費，整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規范行為。要加大監管執法力度，對經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售冒充“無(wú)公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要抓緊制定和完善本地區蔬菜市場(chǎng)供應的應急預案，保障居民的基本生活和社會(huì )穩定。要根據消費需求和季節變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動(dòng)態(tài)庫存，結合當地蔬菜需求，重點(diǎn)做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區及市級有關(guān)部門(mén)要統籌省內外市場(chǎng)，建立蔬菜生產(chǎn)和供應平衡調節機制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲備和應急調運計劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級財政設立一定的財政專(zhuān)項儲備基金，用于發(fā)生自然災害或市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、大中專(zhuān)院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區長(cháng)負責制考核評價(jià)體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節的綜合考核，將菜地和種植保有數量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標進(jìn)行量化，作為縣區長(cháng)負責制的內容，納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點(diǎn)縣區蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區年度目標責任考核體系。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強蔬菜生產(chǎn)基地建設
推進(jìn)基地建設。抓好三大重點(diǎn)區域布局。一是以月河川道沿線(xiàn)為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮居民蔬菜供應量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區蔬菜區，保證自給和穩定市場(chǎng)供應。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷(xiāo)蔬菜，并積極開(kāi)發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結構。一是實(shí)行錯時(shí)播種，適當延長(cháng)播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長(cháng)上市時(shí)間。二是要按照不同的季節突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節蔬菜，早春季主抓設施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開(kāi)發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場(chǎng)。把設施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴大設施生產(chǎn)規模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽(yáng)、平利、白河等六個(gè)省級設施蔬菜項目縣區建設，通過(guò)制定發(fā)展規劃、落實(shí)扶持政策、嚴格目標考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標準生產(chǎn)基地。各項目縣區政府要進(jìn)一步加大基礎設施建設力度，改善生產(chǎn)條件。到2012年，六個(gè)項目縣區設施蔬菜建設要達到10萬(wàn)畝以上，1000畝以上設施蔬菜標準化示范園達到6個(gè)，實(shí)現通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過(guò)預冷處理。非項目縣人民政府要結合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設。
加大投入力度。市級財政每年拿出200萬(wàn)元預算資金，整合1000萬(wàn)元項目資金支持發(fā)展設施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門(mén)要協(xié)調有關(guān)部門(mén)整合現有各類(lèi)資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設的'支持力度，改善菜田基礎設施條件，配套建設蔬菜產(chǎn)后預冷處理設施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節的應急供應能力。財政部門(mén)要設立“菜籃子”建設專(zhuān)項資金，加大對設施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設。水利、電力、交通部門(mén)要加強對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設，改善生產(chǎn)條件。農業(yè)部門(mén)要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規劃與基地建設方案。要大力發(fā)展精細菜，注重發(fā)展適銷(xiāo)對路的大路菜，穩步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應。金融機構要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險機構要完善蔬菜保險品種，盡快設立蔬菜生產(chǎn)設施和大田蔬菜保險品種，積極引導菜農投保，擴大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農業(yè)、科技等部門(mén)要加強蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng )新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應用力度，整合有關(guān)項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設，推進(jìn)工廠(chǎng)化育苗中心和專(zhuān)業(yè)化育苗點(diǎn)建設，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農技推廣服務(wù)體系，各縣區蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區要健全機構，配備人員，強化培訓，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強化質(zhì)量監管。要進(jìn)一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷(xiāo)地質(zhì)量檢測及追溯機制，嚴格蔬菜市場(chǎng)準入準出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強對蔬菜病蟲(chóng)害統防統治、菜地質(zhì)量修復與平衡施肥等技術(shù)指導，嚴禁使用高毒高殘留農藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準出”和“市場(chǎng)準入”制度，構建從“田地”到“餐桌”全過(guò)程的質(zhì)量監控機制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
�。ㄈ┘訌娛袌�(chǎng)流通體系建設
加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設。漢濱區要率先在20xx年底前建設1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預冷設施，配套建設1座冷藏設施。市、縣區財政要加大投入力度，扶持和引導大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運輸、銷(xiāo)售實(shí)施全過(guò)程溫度控制的冷鏈物流設施，加快構建布局合理、設施先進(jìn)、功能完善、無(wú)縫銜接、運行規范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設。立足于改善消費環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續實(shí)施農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級改造工程和“雙百市場(chǎng)”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時(shí)間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區南門(mén)菜市場(chǎng)、興安蔬菜市場(chǎng)，擴大金奎農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)倉貯能力，完善寶業(yè)農貿市場(chǎng)功能，提升基礎設施和配套功能，增強帶動(dòng)和輻射能力。著(zhù)力推進(jìn)城市標準化菜市場(chǎng)建設，在全市建設20家標準化城市菜市場(chǎng)，使全市菜市場(chǎng)面貌發(fā)生明顯改觀(guān)，建立以城市標準化菜市場(chǎng)、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系，逐步取消露天市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，實(shí)現退路進(jìn)廳，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化居民消費環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，在全市范圍內對整車(chē)合法裝載運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛免收車(chē)輛通行費；少量混裝其他農產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛，比照整車(chē)合法裝載車(chē)輛執行；對符合標準的配送蔬菜等鮮活農產(chǎn)品的廂式貨車(chē)，通過(guò)發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利�？�。
�。ㄋ模┨岣呤卟水a(chǎn)銷(xiāo)的組織化程度
市農業(yè)局要進(jìn)一步加強工作指導，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵和引導專(zhuān)業(yè)合作組織、農產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區蔬菜零售市場(chǎng)、便利店，減少流通環(huán)節，降低營(yíng)銷(xiāo)費用。積極引導大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶(hù)與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節產(chǎn)銷(xiāo)對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類(lèi)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，引導產(chǎn)區和銷(xiāo)區建立穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
�。ㄎ澹⿵娀卟水a(chǎn)銷(xiāo)信息體系建設
發(fā)展改革、農業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門(mén)要各司其職，協(xié)調配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費各個(gè)環(huán)節的信息監測、預警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷(xiāo)地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò )平臺建設，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息公共服務(wù)平臺，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財政部門(mén)要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò )建設納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門(mén)要加強市場(chǎng)監督管理，規范市場(chǎng)行為，加大對捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監督查處力度，防止不實(shí)信息誤導市場(chǎng)。物價(jià)部門(mén)要做好蔬菜市場(chǎng)價(jià)格監測和預警工作，加大價(jià)格監管力度，規范和穩定蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農業(yè)等部門(mén)組成的蔬菜市場(chǎng)監管聯(lián)席會(huì )議制度，協(xié)調保證市場(chǎng)供應，穩定市場(chǎng)價(jià)格。
�。┙y籌抓好當前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應
各縣區各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應，繼續落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚(yú)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩定。要加強生產(chǎn)和市場(chǎng)監測預警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區域調劑，及時(shí)動(dòng)用儲備，嚴厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場(chǎng)和價(jià)格秩序。
蔬菜保供應急預案7
為進(jìn)一步規范全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設及經(jīng)營(yíng)秩序，維護廣大菜農和經(jīng)銷(xiāo)商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬(wàn)畝，年產(chǎn)450萬(wàn)噸，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)126家，其中年交易1000萬(wàn)斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車(chē)輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉鎮，產(chǎn)品主銷(xiāo)長(cháng)三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設起步早，建設初期缺乏相關(guān)標準約束，造成市場(chǎng)建設起點(diǎn)低、硬件設施落后，市場(chǎng)分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷(xiāo)地市場(chǎng)入市門(mén)檻越來(lái)越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)改造升級、規范管理。
二、監管標準
�。ㄒ唬┮呀ㄊ袌�(chǎng)
1．辦理工商登記手續。做到證照齊全，合法經(jīng)營(yíng)。
2．配備檢驗檢測設備。配備與交易規模相適應的檢測設備，對市場(chǎng)內蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢�；蚺c有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或將檢驗機構引入市場(chǎng)。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區等各功能區，加強安全用電和防火管理，滿(mǎn)足雪災、風(fēng)災、洪災等防御要求，落實(shí)第一責任人職責。
4．配備垃圾處理設備。嚴格環(huán)保要求，與環(huán)衛公司簽訂合同，對市場(chǎng)內固體廢棄物、有機廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集和統一處理，尾菜還田利用，做到市散場(chǎng)凈。
5．達到污水排放標準。應配置污水收集和過(guò)濾設施，對生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設施或市政排水管網(wǎng)。對市場(chǎng)內餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺。建設信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內各類(lèi)蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現公平交易。有條件的市場(chǎng)可以發(fā)布銷(xiāo)地市場(chǎng)產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導菜農種植中高端市場(chǎng)適銷(xiāo)品種。
7．推行電商平臺銷(xiāo)售。在做好傳統銷(xiāo)售的基礎上，以“蒼山蔬菜”為統一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節營(yíng)銷(xiāo)力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車(chē)間或區域，以銷(xiāo)地市場(chǎng)為導向對蔬菜進(jìn)行分級包裝，標明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場(chǎng)用地應為非違占用地。
�。ǘ┬陆ㄊ袌�(chǎng)
市場(chǎng)選址應符合城鄉建設規劃和土地利用規劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節約土地、節能減排的原則，避免近距離同類(lèi)市場(chǎng)重復建設。在辦理規劃、土地等項手續后方可開(kāi)工建設，建成后經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗收合格方可運營(yíng)。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開(kāi)會(huì )議，對全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
�。ǘ┱{查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮（含街道，下同）對轄區內蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調查摸底，調查內容包括：市場(chǎng)業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設備、主營(yíng)蔬菜品種、主銷(xiāo)市場(chǎng)名稱(chēng)、整改時(shí)限等。調查摸底表經(jīng)鄉鎮政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。
�。ㄈ┥蠄笳姆桨鸽A段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮根據本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉鎮政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。整改方案內容包括：符合標準條件的市場(chǎng)名稱(chēng)、擬整改保留市場(chǎng)名稱(chēng)及整改時(shí)限、擬取締市場(chǎng)名稱(chēng)、整改措施等。具體整改標準為：
1．對于符合前述第1—9項監管標準的`，經(jīng)驗收合格，發(fā)放《經(jīng)營(yíng)許可證》，準予經(jīng)營(yíng)。
2．對于不符合前述第1—5項監管標準的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期3個(gè)月內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
3．對于不符合前述第6—9項監管標準的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期半年內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
4．對于占道經(jīng)營(yíng)、露天經(jīng)營(yíng)的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
�。ㄋ模┒酱僦笇щA段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門(mén)赴各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮對調查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對不合格的下達整改通知書(shū)，督導整改提升。建立周報告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮在市場(chǎng)整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過(guò)協(xié)同辦公系統報縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報縣政府，縣政府召開(kāi)職能部門(mén)會(huì )議進(jìn)行研判部署。對于取締經(jīng)營(yíng)資格的，縣政府安排協(xié)調縣公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等符合條件的市場(chǎng)，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營(yíng)攤位；或將其作為蔬菜批發(fā)市場(chǎng)在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實(shí)現功能互補、融合發(fā)展。
�。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門(mén)對全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)登記造冊、實(shí)時(shí)監管、認真履責，對職能范圍內出現的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現整改。及時(shí)總結整改經(jīng)驗，完善監管標準，改進(jìn)監管措施，提升監管水平，建立長(cháng)效工作機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為保障工作開(kāi)展，縣政府從商務(wù)、市場(chǎng)監管、農業(yè)農村、綜合行政執法等部門(mén)抽調人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規范化管理工作專(zhuān)班，研究確定市場(chǎng)的準予建設、準予運營(yíng)以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場(chǎng)規劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng )建等方面的規范引導作用，統籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整體改造升級。
�。ǘ﹪栏褚巹澾x址�？h自然資源和規劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉鎮負責編制蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃并監督實(shí)施，實(shí)現市場(chǎng)布局、建設規模與區域內蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周?chē)煌顩r等相適應，推動(dòng)市場(chǎng)良性競爭。對重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區，根據商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，保留一定數量的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
�。ㄈ┨嵘放平ㄔO�？h商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責引導菜農、合作社、經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展分選分級、統一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值�？h農業(yè)農村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉鎮負責規劃布局“一村一品”，引導菜農、合作社按照市場(chǎng)導向調整蔬菜品類(lèi)、品種，打造長(cháng)三角中心城市蔬菜供應基地�？h市場(chǎng)監管局負責對市場(chǎng)內交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對不合格蔬菜實(shí)施銷(xiāo)毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄋ模⿵娀a(chǎn)品銷(xiāo)售�？h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局負責對接江浙滬等銷(xiāo)地市場(chǎng)，構建緊密型產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，鼓勵發(fā)展品牌化、標準化、包裝規范化、運輸冷鏈化運銷(xiāo)模式，直供超市和中高端市場(chǎng)，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力�？h商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責指導市場(chǎng)采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷(xiāo)地市場(chǎng)開(kāi)展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數發(fā)布平臺�？h市場(chǎng)監管局負責辦理市場(chǎng)工商注冊；組織市場(chǎng)監管綜合執法工作，規范和維護市場(chǎng)秩序，實(shí)現場(chǎng)內公平交易；打擊侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品�？h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體、商戶(hù)按照國家現行稅收政策開(kāi)展相應的稅費征繳工作。
�。ㄎ澹┘訌姲踩芾��？h應急管理局、縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉鎮負責組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查及問(wèn)題整改，對可能出現的自然災害發(fā)出預警，組織應急救援�？h交警大隊、屬地鄉鎮負責場(chǎng)外交通信號燈設置、路標設置等項工作，維護場(chǎng)外交通秩序。
�。┳⒅丨h(huán)境保護�？h綜合行政執法局、屬地鄉鎮負責監督市場(chǎng)主體配置必要的設施設備，對市場(chǎng)內固體廢棄物、有機廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、統一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負責市場(chǎng)排污口管理監督，防止地下水污染。
蔬菜保供應急預案8
為進(jìn)一步落實(shí)新形勢下“菜籃子”市長(cháng)負責制，切實(shí)提高“菜籃子”市場(chǎng)供應能力和質(zhì)量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產(chǎn)品市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定，壓實(shí)相關(guān)環(huán)節責任，促進(jìn)農民群眾持續增收，結合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長(cháng)負責制相關(guān)文件精神，科學(xué)規劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據新形勢下城鄉居民消費需求變化，通過(guò)提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監管能力和調控保障能力，統籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設，滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費需求，夯實(shí)民生基礎，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。
二、基本原則和工作目標
�。ㄒ唬┗驹瓌t。為全面落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，理順政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個(gè)建設原則：
1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長(cháng)負責，各縣區政府縣區長(cháng)是本縣區“菜籃子”建設第一責任人�？h區政府主導規�；�、標準化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設�？h區政府和市政府有關(guān)部門(mén)根據職責，制定出臺支持“菜籃子”建設的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據現行國家有關(guān)法律、規章和標準，建立全市統一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監管。
2.企業(yè)帶動(dòng)原則。通過(guò)招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負責實(shí)施“菜籃子”各個(gè)環(huán)節建設任務(wù)。企業(yè)充分利用各項支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設倉儲調控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動(dòng)農民合作社、農戶(hù)開(kāi)展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù)，打造產(chǎn)、加、銷(xiāo)、農、工、貿一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
3.市場(chǎng)運作原則。尊重市場(chǎng)規律，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場(chǎng)規則，參與市場(chǎng)競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時(shí)，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，強調“公益性”，按特殊時(shí)期保證城鄉居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。按照“一年起步、兩年見(jiàn)效、三年建成”的思路，以提高區域內蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應為重點(diǎn)，通過(guò)3年努力，實(shí)現全市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應“自給為主，外調為輔，總量平衡，品類(lèi)調劑”的建設目標；形成生產(chǎn)穩定發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控、農民穩定增收、市民得到實(shí)惠的局面。
每縣區要圍繞縣城或重點(diǎn)城鎮，建成1—2個(gè)有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規�；�、集約化、標準化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，輻射帶動(dòng)2000畝以上；每縣區建設1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶(hù)重點(diǎn)農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調劑和配送業(yè)務(wù)；每縣區打造1—2個(gè)全省有影響的農產(chǎn)品交易市場(chǎng)，暢通農產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮建成50—100個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品分銷(xiāo)配送網(wǎng)點(diǎn)或超市，實(shí)現每個(gè)社區和居民小區全覆蓋；有條件的縣區培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷(xiāo)售供應體系，發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下同步推進(jìn)的優(yōu)勢，進(jìn)一步暢通城鄉居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
三、建設重點(diǎn)
�。ㄒ唬┥a(chǎn)能力建設。按照區域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化帶動(dòng)的要求，以武都區“青隴農業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強化管理，以訂單農業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)和綠色現代農業(yè)，打造一批高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，蔬菜、肉類(lèi)等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局，各縣區人民政府）
1.建設綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應基地。結合全市鄉村振興戰略布局，以市場(chǎng)需求為導向，以科技創(chuàng )新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區域為核心，滿(mǎn)足縣城或重點(diǎn)城鎮“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點(diǎn)，按照保供對象總體規模和需求總量科學(xué)謀劃，建成高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，核心區以設施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動(dòng)區以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規模不低于2000畝。國家規定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區要根據常住人口規模，建設相應規模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結構性、季節性短缺控制在較小范圍。
�。�1）加大政府支持力度。各縣區政府及相關(guān)部門(mén)給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸等方面加大投入力度，高標準規劃生產(chǎn)基地建設，配套田間道路、供水供電等基礎設施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車(chē)輛。
�。�2）夯實(shí)企業(yè)主體責任。引進(jìn)或培育壯大企業(yè)、農民合作社主導開(kāi)展各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效組織農民群眾參與生產(chǎn)基地建設，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據市場(chǎng)需求開(kāi)展有計劃生產(chǎn)，實(shí)行集中統一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收，設施栽培和露地生產(chǎn)相結合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結構布局，擴大茄果類(lèi)、葉菜類(lèi)、瓜類(lèi)等蔬菜生產(chǎn)規模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產(chǎn)量。擴大“三品一標”產(chǎn)品認證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力，實(shí)現生產(chǎn)和銷(xiāo)售有機統一。
�。�3）強化技術(shù)服務(wù)措施。農業(yè)科技推廣部門(mén)在技術(shù)配套上提供服務(wù)，推廣旱作農業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開(kāi)展病蟲(chóng)害統防統治、綠色防控，降低農藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴大節水農業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力�？茖W(xué)優(yōu)化養殖布局，加快畜禽養殖標準化示范場(chǎng)建設，推進(jìn)規�；N養循環(huán)生態(tài)養殖建設，推動(dòng)畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實(shí)畜牧養殖產(chǎn)業(yè)基礎。
�。�1）擴大生豬生產(chǎn)規模。根據城鎮居民常住人口規模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養殖規模，保障豬肉市場(chǎng)供應，豬肉本地市場(chǎng)自給率要達到90%以上。按照“抓大穩小擴中間”的扶持原則，通過(guò)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策，引進(jìn)和培育大型生豬養殖企業(yè)在我市建設養殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農民合作社和養殖大戶(hù)開(kāi)展標準化養殖，在每個(gè)鄉鎮新（改、擴）建一個(gè)生豬標準化規模養殖場(chǎng)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)恢復計劃，實(shí)現生豬產(chǎn)品的穩產(chǎn)保供目標任務(wù)�？h區政府出臺貧困戶(hù)生豬養殖獎補政策，鼓勵農村家庭自養自給，對因各類(lèi)原因難以外出務(wù)工，有意愿養豬的貧困戶(hù)，采取代養、自養等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養殖規模，增加貧困戶(hù)收入。
�。�2）發(fā)展生態(tài)雞養殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養雞，年出欄生態(tài)雞500萬(wàn)只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿(mǎn)足本地市場(chǎng)供應外，要實(shí)現“走出去”的目標。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目，著(zhù)力推進(jìn)以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區為主的蛋雞養殖基地建設，蛋雞養殖規模常年穩定在260萬(wàn)羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內供給的前提下及時(shí)外調。
�。�3）培育水產(chǎn)、奶牛養殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冷水魚(yú)養殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應量確保在2000噸以上，降低水產(chǎn)品外調壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點(diǎn)糧食產(chǎn)區，充分利用秸稈資源，積極爭取實(shí)施糧改飼項目，建設以牛羊為主的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養殖合作社及家庭農場(chǎng)降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應量，培育鮮奶消費市場(chǎng)，建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬(wàn)畝優(yōu)勢蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)基地建設，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷(xiāo)售方面投入資金，對標國際市場(chǎng)，打造隴南蘋(píng)果市場(chǎng)核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類(lèi)豐富的'優(yōu)勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時(shí)令性水果技術(shù)推廣，豐富市場(chǎng)果品供應。
�。ǘ┦袌�(chǎng)流通能力建設。按照城區和重點(diǎn)城鎮規劃容量，合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節需求總量，根據需求規劃流通體系建設，優(yōu)化市場(chǎng)規劃布局、提升市場(chǎng)基礎設施建設。充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)流通和短期應急貯備的功能；進(jìn)一步加強便民零售網(wǎng)點(diǎn)建設，便民超市要實(shí)現進(jìn)社區、進(jìn)小區全覆蓋；大力發(fā)展現代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節，將價(jià)格控制在合理范圍，確保日常供應充足、主要品種供得上、價(jià)格穩。（牽頭單位：市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社，各縣區人民政府）
1.建設物流配送中心。由政府主導，通過(guò)招商引資或公共財政投資，建設“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區重點(diǎn)培育1—2戶(hù)重點(diǎn)農產(chǎn)品購銷(xiāo)企業(yè)，入駐物流配送中心。購銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)訂單農業(yè)，對接生產(chǎn)基地和終端消費市場(chǎng)，搭建農產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區域主要農產(chǎn)品購銷(xiāo)、調運、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設。加強農產(chǎn)品市場(chǎng)建設，優(yōu)化市場(chǎng)規劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設納入城市建設規劃并按照規劃實(shí)施，提升市場(chǎng)交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷(xiāo)企業(yè)應用先進(jìn)冷鏈設備，建設田間預冷、整理分級包裝車(chē)間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業(yè)與農產(chǎn)品基地開(kāi)展“農超對接”、“農企對接”等多種產(chǎn)銷(xiāo)對接模式，由企業(yè)主導社區直通車(chē)等零售網(wǎng)點(diǎn)及物流配送中心建設，確保每縣區在縣城和中心鎮建成50—100個(gè)鮮活農產(chǎn)品直銷(xiāo)店或超市，推廣產(chǎn)地直銷(xiāo)、綠色對接等活動(dòng)，每個(gè)行政社區有“菜籃子”產(chǎn)品直營(yíng)店，方便居民消費，減少中間環(huán)節，確保市場(chǎng)供應。
3.提升供銷(xiāo)保供能力。發(fā)揮市縣供銷(xiāo)系統聯(lián)結商貿物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內供銷(xiāo)系統商貿流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農民合作社等對接，建立穩定可行的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，提升市場(chǎng)供應能力，有效保障蔬菜、水果等市場(chǎng)供應。提升供銷(xiāo)保供能力，配套了現代化倉儲、物流設施，加大重點(diǎn)商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。
4.發(fā)展現代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)農產(chǎn)品流通線(xiàn)上線(xiàn)下融合和產(chǎn)銷(xiāo)對接。完善農產(chǎn)品物流體系，支持建設集信息流、商流、物流、資金流于一體的現代物流中心。
5.開(kāi)啟“鮮活農產(chǎn)品”綠色通道。嚴格執行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對于合法運輸鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛，實(shí)行“綠色通道”減免政策。
�。ㄈ┵|(zhì)量安全監管能力建設。嚴格落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監管投入，嚴格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類(lèi)產(chǎn)品不得上市。試行食用農產(chǎn)品合格證制度，督促種植養殖生產(chǎn)者落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，指導生產(chǎn)主體自主開(kāi)具合格證，對其生產(chǎn)的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構建以合格證管理為標志的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管新模式。推進(jìn)標準化生產(chǎn)，落實(shí)質(zhì)量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。（牽頭單位：市市場(chǎng)監督管理局、市農業(yè)農村局，各縣區人民政府）
1.推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養殖標準化示范場(chǎng)，現代農業(yè)示范園、示范點(diǎn)，農業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進(jìn)農業(yè)綠色、有機標準化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任。加大質(zhì)量安全監管投入力度，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法監管，落實(shí)質(zhì)量安全屬地管理責任和生產(chǎn)者主體責任，穩步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設并能穩定運行，推進(jìn)肉類(lèi)和蔬菜等食用農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過(guò)程追溯體系建設。
�。ㄋ模┱{控保障能力建設。完善落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制的工作機制，切實(shí)履行政府調控職責，落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)信息監測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監測預警隊伍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷(xiāo)社，各縣區人民政府）
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長(cháng)基金，首期規模按1000萬(wàn)元設計，后期根據全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增加基金規模�！安嘶@子”市長(cháng)基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面，撬動(dòng)各類(lèi)資本投資“菜籃子”體系建設，支持保供企業(yè)發(fā)展，對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區和企業(yè)進(jìn)行獎補。各縣區要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設；制定市場(chǎng)流通政策，支持流通基礎設施建設、促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，強化協(xié)調配合，創(chuàng )新流通基礎設施建設投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設施建設、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農民培育、政策性保險、生產(chǎn)者補貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區建設戰略性倉儲基地，按戰時(shí)、疫期等特殊時(shí)期保證城鄉居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量建設倉儲基地，根據常住人口規模，科學(xué)設計倉儲總量。貯存種類(lèi)以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類(lèi)；肉類(lèi)以豬肉為主，兼顧其他肉類(lèi)。主要農產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強“菜籃子”信息監測預警和信息平臺建設。加強“菜籃子”產(chǎn)品信息監測預警體系和發(fā)布平臺建設，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監測預警隊伍，規范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
四、建設計劃
按照一年起步、兩年見(jiàn)效、三年建成的目標，確定2022年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應、質(zhì)量監管和保障體系。
�。ㄒ唬┌才艈�(dòng)階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會(huì )議機制，啟動(dòng)前期工作，建立相關(guān)工作機制，啟動(dòng)生產(chǎn)基地建設，開(kāi)展布局策劃設計，研究制定配套政策及運行規則，統籌推動(dòng)建立運營(yíng)主體等。
�。ǘ┙ㄔO推進(jìn)階段。20xx年6月至2021年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設、流通體系建設，質(zhì)量監管能力建設，調控保障能力建設。
�。ㄈ┓�健運營(yíng)階段。2022年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實(shí)現鮮活農產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)直供網(wǎng)絡(luò )，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進(jìn)入穩健運營(yíng)階段。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，靠實(shí)工作責任。市政府建立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市農業(yè)農業(yè)村局，市農業(yè)農村局局長(cháng)兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門(mén)負責生產(chǎn)基地建設規劃、市場(chǎng)建設規劃、保障體系建設規劃、社區銷(xiāo)售門(mén)店建設規劃、“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格調控監測等；農業(yè)農村部門(mén)負責“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監管；商務(wù)部門(mén)負責流通、倉貯體系建設，保障體系建設，流通環(huán)節質(zhì)量安全監管；市場(chǎng)監管部門(mén)負責市場(chǎng)銷(xiāo)售端質(zhì)量安全監管、可追溯體系建設；財政部門(mén)負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門(mén)負責生產(chǎn)基地用地規劃，市場(chǎng)用地規劃。其他未盡事項由各部門(mén)按照職責，各負其責。各縣區參照市上設置，明確責任分工。
�。ǘ┩貙捜谫Y渠道，加大資金投入�！安嘶@子”產(chǎn)品工程建設生產(chǎn)基地、物流中心建設環(huán)節政府投入資金建議依托地方政府專(zhuān)項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設。中央財政支持現代農業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向“菜籃子”產(chǎn)品供應傾斜，到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
�。ㄈ┩晟啤安嘶@子”建設考核制度。根據國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法，納入政府績(jì)效考核的重要內容。各縣區要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，及時(shí)安排部署，明確落實(shí)工作責任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設工程、確�！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應穩定、市場(chǎng)價(jià)格合理、消費安全、群眾滿(mǎn)意。
�。ㄋ模I(yíng)造全社會(huì )關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現場(chǎng)會(huì )、培訓班、經(jīng)驗交流會(huì )等多種形式，營(yíng)造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實(shí)效，確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿(mǎn)意，形成全社會(huì )關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜保供應急預案9
我鎮新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)項目，加快全村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，制定本方案。
一、項目概況
項目名稱(chēng)：新城村網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種示范項目
項目性質(zhì)：新建
建設地點(diǎn)：嘉峪關(guān)市市新城鎮新城村
建設期限：20xx年-20xx年
管理單位：新城鎮農業(yè)綜合服務(wù)站
二、建設內容及規模
網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進(jìn)，20xx年計劃落實(shí)播種網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術(shù)由公司和基地統一指導、安排，逐步提高我鎮的`制種技術(shù)，擴大種植規模，提高我鎮的制種知名度，通過(guò)基地帶動(dòng)作用，在2--3年內使項目區無(wú)公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達到400畝以上。
三、項目建設技術(shù)規程
�。�1）選地：選擇肥沃、通風(fēng)的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。
�。�2）育苗：采用覆網(wǎng)拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲(chóng)網(wǎng)，在網(wǎng)頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網(wǎng)高以苗子的高矮而定，每畝需苗床25平方米。
�。�3）播種時(shí)間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
�。�4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進(jìn)行土壤消毒和殺蟲(chóng)處理。要選用無(wú)公害低殘留殺蟲(chóng)劑。在移苗前十天搭好防蟲(chóng)網(wǎng)架、鋪地膜，并對網(wǎng)內昆蟲(chóng)隨時(shí)進(jìn)行殺滅。
�。�5）生長(cháng)期管理：對耕地內生長(cháng)的雜草要及時(shí)進(jìn)行清除，以人工清除為主，澆水應勤澆薄灌，少量多次。
�。�6）病蟲(chóng)害防治.如果有病害發(fā)生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲(chóng)害以預防為主，捕殺為輔，一般每隔3-5天。對網(wǎng)架一周?chē)姙⒁淮?0艾美樂(lè )水分散殺蟲(chóng)劑。能有效防止蟲(chóng)害的發(fā)生。
四、實(shí)施進(jìn)度
20xx年對農民進(jìn)行技術(shù)培訓，共培訓農村勞動(dòng)力200人、1000人次，購置種植所需材料，進(jìn)行100畝種植示范。
五、項目投資概算
項目共推廣網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種100畝
1.育苗棚建議每畝200元，計2萬(wàn)元
2.防蟲(chóng)網(wǎng)每畝1500元，計15萬(wàn)元
3.搭架鋼管每畝2000元，計20萬(wàn)元
4.鐵絲，繩索，每畝200元，計2萬(wàn)元
5.農戶(hù)培訓費50000元
6.其它費用每畝100元，計10000元
以上總計投入45萬(wàn)元
六、項目資金來(lái)源
該項目總投資45萬(wàn)元，市財政配套項目經(jīng)費10萬(wàn)元，農戶(hù)自籌35萬(wàn)元。
七、效益分析
該項目實(shí)施后，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)籽種40－50公斤，公司收購價(jià)180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規模達到100畝，可創(chuàng )產(chǎn)值72－100萬(wàn)元，創(chuàng )純收入35萬(wàn)元以上。另外，防蟲(chóng)網(wǎng)可用兩年時(shí)間，搭架鋼管可多次利用，在種植的第二年，可省下大多數的前期投入，效益更佳。
該項目實(shí)施后，必將成為我鎮新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)我鎮制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對增加農民收入起到十分重要的作用。
蔬菜保供應急預案10
一、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境分析
1、消費習慣：在你們要推廣區域的居民首先要定位一些白領(lǐng)階層，他們主張健康消費，時(shí)尚消費，方便消費，產(chǎn)品價(jià)格不再是決定他們消費的根本因素。由此可見(jiàn)，貴蔬菜配送中心提供的準時(shí)蔬菜品的配送服務(wù)應恰好可以滿(mǎn)足他們的消費訴求。
2、競爭商分析：另外要調查，看看在該片小區附近有無(wú)中大型超市和蔬菜市場(chǎng)，如果居民購物很不方便，在該地區建議配送中心是有巨大市場(chǎng)潛力可開(kāi)發(fā)的。在貴蔬菜配送中心建成后會(huì )與附近居民建立穩定的供應關(guān)系，為他們提供全方位的服務(wù)，贏(yíng)得消費者的信任，在一定程度上市場(chǎng)可以進(jìn)入該片區域。
3、網(wǎng)絡(luò )輕松訂購：配送服務(wù)的順利完成需要有網(wǎng)路訂購系統平臺的支撐，網(wǎng)站訂購建立起一個(gè)完善的客戶(hù)信息傳遞渠道，在第一時(shí)間獲得消費者的訂單，真正的做到快速高效。另外可以設臵一些會(huì )員卡，按月消費量來(lái)列分：比如普通會(huì )員、白銀會(huì )員卡、黃金會(huì )員等。
二、營(yíng)銷(xiāo)策略
1、產(chǎn)品策略
�。�1）無(wú)公害，新鮮健康蔬菜產(chǎn)品策略：
a、蔬菜配送中心每天應按照消費者的訂單所列的蔬菜品種，數量從農戶(hù)手中進(jìn)行采購，做到當天所需蔬菜當天采購當天銷(xiāo)售，不售隔夜菜，切實(shí)保證貴蔬菜配送中心的蔬菜是絕對新鮮的。
b、蔬菜配送中心重點(diǎn)向附近居民提供生活常用蔬菜，應該制定了詳細嚴格的標準。
�。�2）蔬菜禮品盒策略
a、蔬菜配送中心可以在已無(wú)公害，新鮮健康蔬菜配送的基礎上開(kāi)展一項送禮產(chǎn)品組合策略。消費者可以自由組合有關(guān)蔬菜的品種和數量，或由貴蔬菜配送中心為您組合一分營(yíng)養均衡全面，品種豐富多樣的蔬菜禮盒。
b、這樣一份由您親自搭配組合的蔬菜禮盒饋贈親朋好友不僅僅是一份禮品，更是一份濃濃的.關(guān)愛(ài)與呵護在蔬菜配送中心的推廣下，蔬菜禮盒一定會(huì )成為打開(kāi)市場(chǎng)的送禮形式。
2、促銷(xiāo)策略一個(gè)良好的產(chǎn)品促銷(xiāo)策略對于剛剛進(jìn)入區域市場(chǎng)是至關(guān)重要的，這對于迅速打開(kāi)市場(chǎng)，擴大影響，建立客戶(hù)關(guān)系有著(zhù)重要的意義。
�。�1）首期零配送費服務(wù)：在蔬菜配送中心推廣的第一個(gè)月，蔬菜配送中心實(shí)行零配送費的促銷(xiāo)服務(wù)。該項促銷(xiāo)服務(wù)的目的在于先與一部分消費者建立供應關(guān)系，讓消費者免費體驗貴蔬菜配送中心的配送服務(wù)，使更多的消費者參與到這項活動(dòng)中親自體驗周到的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。為今后擴大市場(chǎng)奠定基礎。
�。�2）成熟期的促銷(xiāo)策略：貴蔬菜配送中心在建立固定客戶(hù)后會(huì )開(kāi)展一系列優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。
a：在月末如果本月的消費額累加超過(guò)貴蔬菜配送中心的規定數額將會(huì )獲得現金券或其他小禮品作為回饋消費者的支持與厚愛(ài);
b:在季末、半年末、年末累積消費數額超過(guò)貴蔬菜配送中心規定數額也將會(huì )得到貴蔬菜配送中心的精美禮品。如：免去當月配送費，免費提供一周的蔬菜供應或免費贈送相當價(jià)值的生活日用品，提供vip服務(wù)，享受貴蔬菜配送中心更加周到細致的`服務(wù)。
c：在蔬菜大量上市的季節貴蔬菜配送中心還會(huì )根據您的當月蔬菜訂購較為集中的品種和數量，定期免費為您提供部分日常蔬菜。雖然其價(jià)值不高但通過(guò)這種促銷(xiāo)手段然消費者切實(shí)地感受到貴蔬菜配送中心對其生活的關(guān)心，從而和顧客建立一種長(cháng)期穩定的供應關(guān)系。
�。�3）預存購物款促銷(xiāo)：為吸引更多的顧客，與消費者建立長(cháng)期供應關(guān)系，貴蔬菜配送中心特別推出預存購物款贈送預存款的10%作為對消費者的回饋。
3、價(jià)格策略制定一個(gè)好的價(jià)格策略對于增加銷(xiāo)售，擴大市場(chǎng)份額在一定程度上又很大的幫助。但是低價(jià)格不一定就是一個(gè)好的策略，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平的提高消費者在消費的過(guò)程中更看重的是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的好壞。因此，價(jià)格不再是主導消費者消費的決定因素。
�。�1）價(jià)格浮動(dòng)策略：蔬菜配送中心應該建立有較為完善的信息系統平臺，每天會(huì )根據市場(chǎng)需求的變化對蔬菜的價(jià)格作出及時(shí)的調整，并把這一信息反饋給消費者，讓消費者消費的明白、清楚、透明。價(jià)格浮動(dòng)策略讓每一位消費者及時(shí)地了解市場(chǎng)蔬菜的價(jià)格變動(dòng)情況，讓消費者真正掌握消費的主動(dòng)權，這也是貴蔬菜配送中心誠信經(jīng)營(yíng)的體現。
�。�2）中檔價(jià)格運行策略：如今老百姓關(guān)心提供的蔬菜是無(wú)公害，新鮮健康的。因此，在價(jià)格上會(huì )略微高于市場(chǎng)同種蔬菜的價(jià)格，在調查中，發(fā)現大部分消費者是可以接受這樣的價(jià)位的。中檔的價(jià)位水平既可以保真蔬菜質(zhì)量，又可以保證貴蔬菜配送中心的利潤空間。
�。�3）節假日價(jià)格穩定策略：目前在節假日期間往往會(huì )出現蔬菜價(jià)格高漲的現象，據調查發(fā)現漲價(jià)部分是被由于中間商瓜分。配送中心如果直接從農戶(hù)的手中采購可以避免不必要的中間環(huán)節，可以保持蔬菜在節假日以正常的價(jià)格供應，切實(shí)把實(shí)惠讓給消費者，與消費者建立長(cháng)期穩定的供應關(guān)系。
4、品牌策略品牌的知名度是一個(gè)公司的無(wú)形資產(chǎn)，很多消費者在諸多同類(lèi)商品中更容易把選擇知名度高，信譽(yù)好的大品牌。
�。�1）質(zhì)量打造品牌：貴蔬菜配送中心提供的各種蔬菜應該都是有質(zhì)量保證的，絕對是質(zhì)優(yōu)價(jià)合理，讓消費者可以放心使用。用質(zhì)量打造誠信的金子招牌。
�。�2）服務(wù)打造品牌：貴蔬菜配送中心的配送服務(wù)是一大特色，配送應該倡導準時(shí)，安全的。每一位配送工作人員會(huì )為客戶(hù)提供熱情周到準時(shí)地的配送服務(wù)。而且中心制定一系列的員工配送服務(wù)手冊，其中明確的規定了員工的配送行為，如，如何使用禮貌用語(yǔ)和客戶(hù)溝通，如何最大程度的滿(mǎn)足客戶(hù)的要求，員工的每一言每一行都有嚴格的規定。
�。�3）公益打造品牌：一個(gè)好的公司都會(huì )有強烈的社會(huì )責任感，貴蔬菜配送中心可以計劃會(huì )定期向區域市場(chǎng)的一些孤寡老人提供蔬菜和生活日用品。通過(guò)這種社會(huì )公益行為提升公司的社會(huì )形象。一個(gè)注重質(zhì)量、注重服務(wù)、注重公益的蔬菜配送公司必定會(huì )贏(yíng)消費者的好評與青睞，這樣的公司也必定會(huì )能打開(kāi)市場(chǎng)。
蔬菜保供應急預案11
為切實(shí)解決蔬菜副食品市場(chǎng)行路難，人擁擠，市場(chǎng)周?chē)K亂差等市民反映強烈的.問(wèn)題，我局與祁州鎮東大街村委會(huì )商定擬在市公園東側、藥城大街（南延）西側、藥威大路（東延）以南、灌渠以北地塊建設新蔬菜副食品市場(chǎng)。
一、總體思路
市場(chǎng)由我局與共同出資600萬(wàn)元建設，其中，我局出資額占70%，東大街占30%，市場(chǎng)建成后收益按出資比例分成。市場(chǎng)租用東大街土地30畝（約合2萬(wàn)平方米），新建交易大棚6600平方米，商業(yè)鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設冷庫和常溫庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設備；鋪設6000平方米的混凝土道路和停車(chē)場(chǎng)，配套建設室內外供電、供水、排水、綠化等設施，增強市場(chǎng)的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個(gè)交易區（并配套大型電子廣告牌），分別經(jīng)營(yíng)蔬菜區、瓜果區、糧油區、水產(chǎn)區、干鮮區、副食區、肉食海鮮區、綜合日雜區等，辦公大樓用于電子監控、指揮調度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場(chǎng)建成后，由我局市場(chǎng)管理所主要負責蔬菜副食品市場(chǎng)的管理工作，東大街村委會(huì )不參與市場(chǎng)管理。
二、資金籌措
新建市場(chǎng)本著(zhù)快速、高效、節儉的原則。限于我局財力有限，我局計劃自籌100萬(wàn)元，政府需投入320萬(wàn)元，其余180萬(wàn)元由東大街村委會(huì )解決。
三、市場(chǎng)收益預測及分配
市場(chǎng)建成后，預計可容納500-600個(gè)攤位，每個(gè)攤位按經(jīng)營(yíng)品種不同收取2000-3000元不等攤位費，預計年收入在150-180萬(wàn)元。收益分配按照股東出資額分成。
四、項目實(shí)施步驟
目前，項目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場(chǎng)各功能區布局及工程預算。預計市場(chǎng)建設工期為1年。2014年4月前完成基礎設施建設；5月前完成設備采購；8月前完成設備安裝調試、生產(chǎn)運行；10月前完成規程辦法制定完善；12月前完成竣工驗收。
五、項目組織領(lǐng)導
成立市場(chǎng)建設領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，市場(chǎng)管理所所長(cháng)。項目聯(lián)系人為。
蔬菜保供應急預案12
為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作，并有效保障好市場(chǎng)供應，為市民大眾提供安全、規范的購物環(huán)境，根據省應急指揮部第xx號令及區政府工作部署，制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)行方案，具體以下：
1、工作目標
加強全區菜市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷(xiāo)對接，保障市場(chǎng)供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民大眾身體健康，滿(mǎn)足人民大眾生活需要，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
2、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在1定封閉區域內，依法登記注冊，具有1定范圍、設施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設點(diǎn)，從事蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調味品、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品銷(xiāo)售（以零售為主）的菜市場(chǎng)（農貿市場(chǎng)）。
3、工作職責
1.區商務(wù)局：牽頭全區菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作，確保全區生活必須品貨源充足，市場(chǎng)供應安穩，保障轄區內人民大眾生活需要。
2.區市場(chǎng)監管局：保護疫情期間各超市市場(chǎng)穩定，依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行動(dòng)。
3.區衛健委：指點(diǎn)各超市做好疫情期間防控工作，1旦發(fā)現體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
4、工作措施
�。�1）疫情防控措施1、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴格控制進(jìn)出人流數量，不得超過(guò)1人/平米，避免人員會(huì )聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng)。
3、逐日不低于兩次對市場(chǎng)進(jìn)行全面消鴆殺菌，并據實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門(mén)把手、洗手間、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行常常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛生清潔，及時(shí)清算垃圾，保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內無(wú)異味，不得出臺和占道經(jīng)營(yíng)。
5、要確�？諝饬魍�，加大透風(fēng)換氣頻次。衛生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專(zhuān)門(mén)的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)搜集桶。
6、全面制止活禽市場(chǎng)交易，要求經(jīng)營(yíng)者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣(mài)野生動(dòng)物。
7、菜市場(chǎng)只設1個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測儀，對所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相干部門(mén)。
8、對空間密閉、透風(fēng)功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒(méi)有設置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)1律暫停營(yíng)業(yè)。
�。�2）生活必須品保供措施
1.菜市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融會(huì )，穩訂貨源，確保各類(lèi)農產(chǎn)品不脫銷(xiāo)、不斷檔，保障人民大眾平常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇。若出現各類(lèi)農產(chǎn)品供應緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現象，應及時(shí)上報商務(wù)部門(mén)及市場(chǎng)監管部門(mén)。
5、保障機制
1、依照“屬地管理+部門(mén)主管+單位協(xié)同+分級包�！钡腵工作原則，菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區商務(wù)局牽頭，區市場(chǎng)監管局、區衛健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推動(dòng)。
2、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導、責任人員，實(shí)現“1對1”、“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應情況。
3、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)督查情況表》，各督查責任人逐日對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行督查，填寫(xiě)督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到逐日1檢查，逐日1匯總，逐日1上報。
4、商務(wù)部門(mén)對督查中發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行消除，確保問(wèn)題及時(shí)整改到位，不留隱患，梗塞風(fēng)險。
5、區商務(wù)局將不定期聯(lián)合區直相干部門(mén)對各菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對違背上述規定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場(chǎng)，立即依法依規進(jìn)行停業(yè)整理，對造成不利影響或重大損失的相干單位，移交紀檢部門(mén)，追究相干責任單位和人員的責任。
蔬菜保供應急預案13
一、編制目的
為有效應對因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市蔬菜市場(chǎng)供應的異常波動(dòng)，提高對蔬菜市場(chǎng)的調控能力，確保蔬菜市場(chǎng)應急保障供應工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護城鄉居民正常生活秩序和社會(huì )穩定，特制定本預案。
二、編制依據
本方案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《蕪湖市生活必需品市場(chǎng)供應應急預案》，特制定本預案。
三、適用范圍
本預案主要用于蔬菜供應因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現市場(chǎng)供求嚴重失衡、蔬菜脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，分級負責。全市蔬菜生產(chǎn)應急保障工作由市政府統一領(lǐng)導，縣（市、區）和鄉鎮政府按照事權各負其責。
�。ǘ┒ㄆ跁�(huì )商，強化監測。建立定期會(huì )商機制，加強對菜籃子商品市場(chǎng)的'跟蹤監測，全面掌握監控菜籃子商品市場(chǎng)信息，對可能出現的應急狀況及時(shí)預警，提前做好應對準備。
�。ㄈ┛焖俜磻�，果斷處置。當出現蔬菜供應應急情況時(shí)，市蔬菜生產(chǎn)供應保障應急協(xié)調小組立即啟動(dòng)預案，并建立應急專(zhuān)報制度。各縣（市、區）和相關(guān)部門(mén)按照各自職責采取切實(shí)有效措施穩定市場(chǎng)，確保應急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機構
成立蕪湖市蔬菜生產(chǎn)供應應急協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調小組”），由市農業(yè)農村局局長(cháng)曹榮富兼任組長(cháng)，王先進(jìn)、江哲、廖曉紅和高蘆生為副組長(cháng)，協(xié)調小組下設四個(gè)工作小組和辦公室（詳見(jiàn)附件1）。各縣（市、區）農業(yè)農村局要成立相應的蔬菜生產(chǎn)供應應急協(xié)調機構，并及時(shí)將聯(lián)系人（詳見(jiàn)附件2）報市蔬菜生產(chǎn)供應應急協(xié)調小組辦公室。
�。ㄒ唬﹨f(xié)調小組工作職責
1. 領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市蔬菜生產(chǎn)供應應急實(shí)施工作。
2. 根據部門(mén)會(huì )商情況，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費宏觀(guān)形勢，決定預案的啟動(dòng)和終止。
3. 啟動(dòng)預案后，及時(shí)下達蔬菜應急調控指令和任務(wù)。
4. 負責決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5. 協(xié)調解決執行應急保障預案過(guò)程中的各種重大問(wèn)題。
�。ǘ﹨f(xié)調小組工作機構及辦公室職責
1. 統籌協(xié)調蔬菜生產(chǎn)供應應急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。
2. 收集報告蔬菜生產(chǎn)供應及價(jià)格波動(dòng)情況，研判蔬菜生產(chǎn)供應異常波動(dòng)程度和趨勢，及時(shí)報告協(xié)調小組。
3. 對預案啟動(dòng)進(jìn)行全程監控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執行情況，并及時(shí)報告、通報實(shí)施情況。
4. 按規定向新聞媒體提供蔬菜應急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5. 負責協(xié)調小組日常工作，完成協(xié)調小組交辦的其他任務(wù)。
�。ㄈ└骺h（市、區）農業(yè)農村局工作職責
1. 負責所轄地蔬菜生產(chǎn)基地建設，科學(xué)預判和提前組織農產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜生產(chǎn)基地建設數量，及時(shí)調整種植品種結構，實(shí)現生產(chǎn)布局合理、總量滿(mǎn)足需求的目標。
2. 負責摸清轄區內在田蔬菜種類(lèi)、面積、產(chǎn)量，掌握本地需求、外調能力。
3. 負責指導農民因地制宜加強田間管理，落實(shí)標準化生產(chǎn)栽培技術(shù)，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負責指導蔬菜生產(chǎn)基地對成熟的蔬菜及時(shí)采摘，及時(shí)上市，增加供應。
4. 負責保障蔬菜質(zhì)量安全，絕不能出現因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量安全的管理。
5. 負責組織協(xié)調專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)、龍頭企業(yè)農產(chǎn)品與與指定的批發(fā)機構對接。
6. 負責建立密切聯(lián)系機制，指定專(zhuān)人負責，配合相關(guān)部門(mén)，暢通“綠色通道，提高運輸效率，降低運輸成本。
六、應急啟動(dòng)及響應
�。ㄒ唬⿷眴�(dòng)程序
1. 當出現蔬菜市場(chǎng)供應異常波動(dòng)時(shí)，協(xié)調小組視情況決定啟動(dòng)應急預案，下達蔬菜市場(chǎng)供應應急指令，部署應急措施和工作任務(wù)。
2. 協(xié)調工作小組和各縣（市、區）農業(yè)農村局根據協(xié)調小組下達的指令按照職責分工迅速落實(shí)應急措施。
�。ǘ⿷表憫胧�
1. 建立應急值守制度。應急預案啟動(dòng)后，協(xié)調小組辦公室和各縣（市、區）實(shí)行24 小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準確傳遞。
2. 實(shí)施當地蔬菜保供。市農業(yè)農村局根據市商務(wù)局提供的需求計劃牽頭實(shí)施蔬菜定向調運計劃、定向應急加工、定向運輸，啟動(dòng)應急供應網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)組織調配蔬菜貨源。
3. 實(shí)行貨源臨時(shí)管制。經(jīng)批準后，縣（市、區）農業(yè)農村局對部分蔬菜品種實(shí)行調控，組織現有貨源，統一組織調配供應。
4.開(kāi)通應急運輸“綠色通道”。按照應急運輸“綠色通道”相關(guān)政策，對蔬菜運輸車(chē)輛免收車(chē)輛通行費。在出現蔬菜應急商品運力不足時(shí)，負責組織社會(huì )車(chē)輛或協(xié)調部隊車(chē)輛參與運輸。
5. 強化應急生產(chǎn)組織�？h（市、區）根據蔬菜應急商品供應需求，組織專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)和農戶(hù)以市場(chǎng)為導向擴大種植生產(chǎn)，擴大訂單農業(yè)種植面。調整種植品種結構，大力發(fā)展“短、平、快”蔬菜替代品種。
七、響應終止
市場(chǎng)異常情況排除，蔬菜供應恢復正常后，由協(xié)調小組辦公室提出應急響應終止建議，報協(xié)調小組批準宣布。
蔬菜保供應急預案14
1 總則
1.1 編制目的
做好應急狀況下“菜籃子”商品供應保障工作，及時(shí)、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過(guò)程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場(chǎng)異常波動(dòng)，提高政府職能部門(mén)對“菜籃子”商品的調控能力，維護城鄉居民正常生活秩序和社會(huì )穩定。
1.2 編制依據
根據《生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號）、《浙江省生活必需品保供工作專(zhuān)班關(guān)于印發(fā)豬肉、蔬菜分層級保供應急預案的通知》（浙保供專(zhuān)班〔2021〕3號）和《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》（甬政發(fā)〔2005〕116號），結合我市“菜籃子”工作實(shí)際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于寧波市行政區域內發(fā)生的，超出區縣（市）政府應急處置能力、需要市政府負責處置的，以及市政府決定自行處置的“菜籃子”商品供應應急狀況應對工作。
本預案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長(cháng)負責制重點(diǎn)考核的豬肉、蔬菜兩大類(lèi)商品。本預案所稱(chēng)“菜籃子”商品供應應急狀況，是指突發(fā)嚴重自然災害、公共衛生事件、社會(huì )安全事件、畜禽疫病流行、交易市場(chǎng)罷市歇業(yè)或商品嚴重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供求關(guān)系突變，在較大范圍內出現供應緊張或脫銷(xiāo)，價(jià)格大幅上升的狀態(tài)。
1.4 工作原則
�。�1）統一指揮，分級負責。在市政府統一領(lǐng)導下，成立寧波市“菜籃子”商品保障應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市“菜籃子”應急指揮部），各相關(guān)單位分工協(xié)作，各地政府分級負責。根據突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度，區別不同級別，由市“菜籃子”應急指揮部處理應急事項。
�。�2）以人為本，快速反應。發(fā)生“菜籃子”商品供應應急狀況時(shí)，應根據不同預警級別，迅速啟動(dòng)應急預案，最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，確保市場(chǎng)穩定、人心安定。
�。�3）加強預測，嚴密監控。加強“菜籃子”商品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監測，對可能出現的市場(chǎng)異常情況，及時(shí)進(jìn)行分析和預測，并做好預警預報工作。
�。�4）規范制度，依法行政。根據有關(guān)法律法規、規章制度，妥善處理應急保障中的人、財、物關(guān)系，保護各方合法權益。
1.5 預案體系
寧波市“菜籃子”商品保障應急預案體系由寧波市“菜籃子”商品保障應急預案、區縣（市）“菜籃子”商品保障應急預案、重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應急預案組成。
區縣（市）“菜籃子”商品保障應急預案由各區縣（市）政府制定印發(fā)，報市政府備案；重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應急預案由各企業(yè)制定印發(fā)，報市政府備案。
2 組織體系
2.1 市“菜籃子”應急指揮部構成與職責
市“菜籃子”應急指揮部總指揮由分管副市長(cháng)（必要時(shí)由市長(cháng)）擔任，副總指揮由市政府副秘書(shū)長(cháng)、市商務(wù)局局長(cháng)擔任。指揮部成員單位為市商務(wù)局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市交通局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、事發(fā)地區縣（市）政府、重點(diǎn)保供企業(yè)等，根據需要，可吸收其他部門(mén)和單位參加，統一指揮、全面協(xié)調全市“菜籃子”商品保障應急供應工作。其主要職責：
�。�1）貫徹落實(shí)市委市政府、上級主管部門(mén)關(guān)于“菜籃子”商品保障應急工作的部署要求，指導各區縣（市）做好“菜籃子”商品市場(chǎng)調控和應急供應工作；
�。�2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費情況，指揮、協(xié)調全市“菜籃子”商品應急供應處置工作，及時(shí)向上級部門(mén)匯報有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況；
�。�3）研究部署“菜籃子”商品保障供應重點(diǎn)工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題，根據不同預警級別，下達“菜籃子”商品應急供應指令和任務(wù)；
�。�4）組織現場(chǎng)指揮，督查各單位的預案執行情況，及時(shí)督促整改發(fā)現的問(wèn)題；
�。�5）在處置中遇到本市范圍內無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)，請求上級主管部門(mén)指導幫助；
�。�6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜；
�。�7）決定本預案的啟動(dòng)和應急響應的終止。
2.2 市“菜籃子”應急指揮部辦公室構成與職責
市“菜籃子”應急指揮部辦公室設在市商務(wù)局，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導擔任，成員單位相關(guān)處室負責人為辦公室聯(lián)絡(luò )員。其主要職責：
�。�1）負責與市級有關(guān)部門(mén)和區縣（市）政府的溝通協(xié)調；
�。�2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調機制，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，分析評估“菜籃子”商品應急供應工作形勢，落實(shí)市“菜籃子”應急指揮部議定的保障供應工作安排，指導全市“菜籃子”商品應急供應工作；
�。�3）負責應急狀況信息的監測、分析、匯總工作，及時(shí)了解全市“菜籃子”商品應急供應情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向市“菜籃子”應急指揮部報告重大問(wèn)題并提出處置建議；
�。�4）按照市“菜籃子”應急指揮部指示，負責指導、組織和協(xié)調跨區域、跨部門(mén)、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應急工作，協(xié)調調度應急保障資源；
�。�5）經(jīng)市“菜籃子”應急指揮部批準，通報、調整應急保障預警和響應等級。
2.3 成員單位職責
�。�1）市商務(wù)局：負責“菜籃子”商品應急供應工作的組織、指揮和協(xié)調；指導區縣（市）“菜籃子”應急指揮機構、重點(diǎn)保供企業(yè)等開(kāi)展“菜籃子”商品應急供應工作；及時(shí)向市委、市政府和上級商務(wù)主管部門(mén)報告“菜籃子”商品應急供應工作進(jìn)展情況，必要時(shí)報請市委、市政府和上級商務(wù)主管部門(mén)組織協(xié)調；承擔市“菜籃子”應急指揮部辦公室日常工作。
�。�2）市委宣傳部：負責“菜籃子”商品供應保障工作的宣傳報道工作，營(yíng)造正面積極的輿論氛圍。
�。�3）市發(fā)改委：負責“菜籃子”商品物價(jià)監測工作。
�。�4）市公安局：做好“菜籃子”商品運輸車(chē)輛通行保障工作，制定綠色通道路線(xiàn)，加強運輸駕駛員管理，確保物流配送順暢。
�。�5）市財政局：負責統籌安排“菜籃子”商品市場(chǎng)供應保障的財政資金。
�。�6）市交通局：負責“菜籃子”商品的應急運輸保障工作。
�。�7）市農業(yè)農村局：及時(shí)掌握本地豬肉、蔬菜生產(chǎn)情況、庫存動(dòng)態(tài)，排摸相關(guān)生產(chǎn)主體情況，組織生產(chǎn)和供應調度；開(kāi)展農戶(hù)部署動(dòng)員，調整種養殖基地生產(chǎn)品種，增加本地緊缺品種的生產(chǎn)；鼓勵擴大生產(chǎn)，提高我市本地葉菜供應能力；鼓勵屠宰企業(yè)拓展生豬市外調入渠道，擴大調入規模，擴大本地生豬養殖規模。
�。�8）市市場(chǎng)監管局：督促農貿市場(chǎng)正常開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)；維護農貿市場(chǎng)交易秩序，加大對農貿市場(chǎng)的檢查力度，及時(shí)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規行為，加強商品質(zhì)量安全監管。
�。�9）重點(diǎn)保供企業(yè)：組織市外“菜籃子”商品采購調運，承擔政府應急儲備任務(wù)。
2.4 縣級應急指揮機構職責
各區縣（市）政府要參照市“菜籃子”應急指揮部設置，成立本級“菜籃子”應急指揮機構。
�。�1）負責落實(shí)轄區內“菜籃子”商品保障應急供應處置各項措施。掌握轄區主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費情況，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)監測菜市場(chǎng)、超市等零售市場(chǎng)供需關(guān)系異常情況，研判發(fā)展態(tài)勢。
�。�2）發(fā)生應急狀況時(shí)，立即向市“菜籃子”應急指揮部辦公室報告事件經(jīng)過(guò)和發(fā)展態(tài)勢。
�。�3）根據市“菜籃子”應急指揮部處置應急狀況和調控商品的指令，組織轄區應急商品配送，恢復市場(chǎng)秩序，保障正常供應。
�。�4）依法查處打擊在應急供應期間趁機哄抬價(jià)格、欺詐蒙騙等違規違法行為。
�。�5）對應急狀況處置過(guò)程進(jìn)行總結，以書(shū)面形式報本級政府和市“菜籃子”應急指揮部。
3 監測預警機制
3.1 市場(chǎng)監測
“寧波菜籃子網(wǎng)”每日收集主要“菜籃子”商品批發(fā)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)交易數量和價(jià)格，部分菜市場(chǎng)主要“菜籃子”商品零售價(jià)格等數據，定期進(jìn)行數據匯總和綜合分析，動(dòng)態(tài)監測“菜籃子”商品市場(chǎng)供需情況。
3.2 供求預測
市商務(wù)局會(huì )同市發(fā)改委、市農業(yè)農村局，加強全市“菜籃子”商品供需情況調研和預測，全面掌握生產(chǎn)、流通、消費總量，對本市供應能力和需要從外地調入的品種數量進(jìn)行預測，為制定調控政策、提高保障能力提供依據。
3.3 預警預報
當發(fā)生嚴重自然災害、公共衛生事件、社會(huì )安全事件、畜禽疫情流行、罷市歇業(yè)等突發(fā)事件時(shí)，市商務(wù)局、各區縣（市）商務(wù)主管部門(mén)應立即向本級政府報告，并及時(shí)上報上級主管部門(mén)。
3.4 預警分級
按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應預警分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級別，依次標為紅色、橙色、黃色：
�、窦墸t色）：特別嚴重的市場(chǎng)供應短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應出現整體短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積，造成全市范圍內價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)40%，對經(jīng)濟社會(huì )穩定產(chǎn)生重大影響。
�、蚣墸ǔ壬簢乐氐氖袌�(chǎng)供應短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應出現短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系緊張，市民批量采購、存儲，造成全市范圍內價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過(guò)30%，居民生活受到較大影響。
�、蠹墸S色）：市場(chǎng)供應短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市行政區域內兩個(gè)及以上區縣（市）豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應短缺，流通渠道受阻，造成全市范圍內價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過(guò)20%，社會(huì )輿情出現不穩定因素，以及超出區縣（市）政府處置能力和市政府認為需要按照市級“菜籃子”商品供應應急狀況處置的情況。
4 應急準備
4.1 “菜籃子”商品儲備
�。�1）根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2010〕18號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號），結合本地實(shí)際，落實(shí)地方“菜籃子”商品儲備，進(jìn)一步優(yōu)化我市“菜籃子”商品儲備結構，做到保持規模，及時(shí)輪換，確保儲備“菜籃子”商品應急時(shí)調得動(dòng)、用得上。有條件的區縣（市）可適當增加“菜籃子”商品應急儲備數量，以增強應對能力。
�。�2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時(shí)間內約定數量以上的`“菜籃子”商品庫存義務(wù)。各級商務(wù)主管部門(mén)對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進(jìn)行監督檢查，并可委托第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行定期核查。
4.2 “菜籃子”商品應急準備
�。�1）落實(shí)“菜籃子”商品應急供應貨源。按照合理布局、相對穩定原則，確定一批市級重點(diǎn)“菜籃子”商品供應基地、批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)、生鮮超市等，承擔“菜籃子”商品應急供應貨源組織任務(wù)。
�。�2）健全“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)絡(luò )。依托已建成的“菜籃子”平價(jià)供應點(diǎn)，以及由各區縣（市）確定的“菜籃子”商品社區零售店、連鎖超市、農貿市場(chǎng)等，作為“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)點(diǎn)，確保應急供應網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道（鄉鎮）。應急處置時(shí)可采取直供或委托代理供應方式，執行“菜籃子”商品應急供應任務(wù)。
�。�3）健全“菜籃子”商品應急運輸體系。組織“菜籃子”綠通車(chē)運力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源、加工和供應網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)分配市內外運力，合理規劃運輸路線(xiàn)、方式和車(chē)輛。
�。�4）對承擔“菜籃子”商品保障應急工作的貨源組織、應急供應、應急運輸等職責的企業(yè)給予扶持，安排必要的預算經(jīng)費予以適當補助或獎勵。
5 應急響應
根據突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應急供應任務(wù)重要性等因素，設定Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應三個(gè)應急響應等級。啟動(dòng)應急響應由市“菜籃子”應急指揮部負責組織實(shí)施。
5.1 啟動(dòng)條件
5.1.1 Ⅰ級響應啟動(dòng)條件
�。�1）全市范圍內豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)40%。
�。�2）全市范圍內出現豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系極為緊張。
�。�3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積，對全市經(jīng)濟社會(huì )穩定產(chǎn)生重大影響。
5.1.2 Ⅱ級響應啟動(dòng)條件
�。�1）全市范圍內豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)30%。
�。�2）全市范圍內豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應出現短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系緊張。
�。�3）發(fā)生市民批量采購、存儲，居民生活受到較大影響。
5.1.3 Ⅲ級響應啟動(dòng)條件
�。�1）全市范圍內豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)20%以上。
�。�2）全市行政區域內兩個(gè)及以上區縣（市）豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應短缺，流通渠道受阻。
�。�3）社會(huì )輿情出現不穩定因素。
5.2 指揮聯(lián)動(dòng)
接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常報告后，市“菜籃子”應急指揮部立即進(jìn)入緊急應對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息渠道暢通。
5.3 先期處置
事發(fā)地區縣（市）有關(guān)負責人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)，組織調查確認，采取措施盡力防止事態(tài)擴大，并及時(shí)將相關(guān)情況報送市“菜籃子”應急指揮部辦公室。
5.4 響應啟動(dòng)
市“菜籃子”應急指揮部根據響應等級下達應急預案啟動(dòng)指令。市“菜籃子”應急指揮部辦公室負責“菜籃子”商品供應突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關(guān)信息應及時(shí)報送市委市政府，重大事項及時(shí)報上級主管部門(mén)，并通報各成員單位。各成員單位應指定專(zhuān)人按要求及時(shí)報送信息，報送的信息需要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導審核。
事件信息報送的內容應至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應對措施等。
預案啟動(dòng)時(shí)，應包括以下內容：
�。�1）動(dòng)用市級“菜籃子”商品儲備的品種、數量、供應價(jià)格；
�。�2）緊急從市外調運“菜籃子”商品的品種、數量、供應價(jià)格；
�。�3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和運輸保障；
�。�4）動(dòng)用市級“菜籃子”商品儲備相關(guān)資金的費用、測算依據和來(lái)源安排；
�。�5）其他配套措施。
5.5 會(huì )商協(xié)調
緊急狀況下，市“菜籃子”應急指揮部啟動(dòng)會(huì )商機制，召集成員單位會(huì )議，通報“菜籃子”商品供應突發(fā)情況，研究制定相關(guān)工作方案、措施，協(xié)調解決“菜籃子”商品應急供應保障中的資金、運輸、儲備投放、市場(chǎng)秩序維護等重大問(wèn)題，協(xié)調成員單位提出的支援請求。
5.6 請求援助
當應急供應中出現儲備商品耗盡，市場(chǎng)供應仍顯緊缺時(shí)，請求上級主管部門(mén)緊急調撥應急商品，緩解市場(chǎng)緊張狀態(tài)，穩定大局，安定人心。
5.7 處置措施
根據應急響應級別，應至少采取下列一項應急措施：
�。�1）市“菜籃子”應急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報告總指揮、副總指揮，提出啟動(dòng)應急響應級別建議，同時(shí)通報各成員單位；
�。�2）總指揮和副總指揮研究確定后，啟動(dòng)某個(gè)級別響應，并負責應急響應的組織實(shí)施；
�。�3）市“菜籃子”應急指揮部辦公室立即將應急響應級別啟動(dòng)情況上報上級主管部門(mén)，并通報各成員單位、有關(guān)區縣（市）政府；
�。�4）事發(fā)地區縣（市）啟動(dòng)響應“菜籃子”商品保障應急預案；
�。�5）啟動(dòng)信息報送流程，按規定頻次報送信息，情況緊急時(shí)，每日信息報送至少2次，隨著(zhù)情況逐步緩解及應急處置工作的有序展開(kāi)，信息報送頻次按照通知要求改為每日報送1次或更低頻次；
�。�6）市“菜籃子”應急指揮部根據掌握的信息及上級有關(guān)工作要求，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)單位會(huì )商會(huì )議，通報有關(guān)情況，組織制訂“菜籃子”商品保障應急工作方案、政策措施；
�。�7）組織市級“菜籃子”基地、批發(fā)市場(chǎng)和加工企業(yè)落實(shí)貨源，做好產(chǎn)銷(xiāo)對接，鼓勵加大市外“菜籃子”商品調運力度；
�。�8）組織“菜籃子”商品供應基地向市內集中供應；
�。�9）啟動(dòng)“菜籃子”應急儲備商品的投放，通過(guò)“菜籃子”平價(jià)供應點(diǎn)實(shí)施應急商品投放工作。
5.8 信息發(fā)布和輿論引導
“菜籃子”商品供應突發(fā)事件發(fā)生后，要主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)地向社會(huì )持續動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場(chǎng)供應情況和突發(fā)事件應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。在市委宣傳部的指導下，由市“菜籃子”應急指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)單位組織實(shí)施。
5.9 響應結束
事態(tài)平息，應急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應恢復正常后，由市“菜籃子”應急指揮部辦公室提出應急響應終止建議，報市“菜籃子”應急指揮部批準。應急響應結束后，市“菜籃子”應急指揮部辦公室對突發(fā)事件市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響、損失、處置過(guò)程和結果進(jìn)行評估總結，報上級部門(mén)。
6 保障措施
6.1 物資保障
根據市“菜籃子”應急指揮部指令，確保主要“菜籃子”商品及時(shí)到位，數量充足，質(zhì)量安全。
6.2 資金保障
本預案確定的“菜籃子”商品政府應急儲備規模，作為常年必保庫存，資金列入年度市財政預算。對應急供應期間制定的政策措施，應給予財政資金保障。
6.3 信息保障
應急狀況發(fā)生時(shí)，應保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預測及時(shí)準確，為市“菜籃子”應急指揮部的指揮決策提供依據。
6.4 運輸保障
調運應急商品過(guò)程中，運力不足時(shí)，除承擔任務(wù)企業(yè)自有運輸工具外，全市現有綠通車(chē)應服從市“菜籃子”應急指揮部調度，用于運送應急商品。
6.5 秩序保障
在應急供應過(guò)程中，相關(guān)執法部門(mén)應依法打擊查處惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應急供應工作的行為。
6.6 宣傳引導
做好我市“菜籃子”商品保障應急供應工作的正面宣傳，引導市民合理預期，防止出現恐慌、搶購等情況。
7 附則
市商務(wù)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織評估和修訂。
各區縣（市）可參照本預案，制定當地應急預案，保障“菜籃子”商品市場(chǎng)供應。
本預案由市商務(wù)局負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施�！秾幉ㄊ猩虅�(wù)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)寧波市菜籃子商品應急保障供應預案的通知》（甬商務(wù)秩序〔2017〕75號）同時(shí)廢止。
蔬菜保供應急預案15
一、預防措施
堅持預防為主原則。請專(zhuān)業(yè)衛生防疫部門(mén)定期對項目進(jìn)行防疫和衛生的專(zhuān)業(yè)檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲(chóng)，對工作人員、商戶(hù)以及業(yè)主開(kāi)展宣傳教育.管理公司建立以管理公司負責人為首的防疫工作小組，遵守《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院第376號令《突發(fā)公共衛生事件應急條例》，加強領(lǐng)導、強化責任,建立應對食物中毒、傳染性疾病的應急機制，編制應急預案。
二、應急預案啟動(dòng)
蓮花生活廣場(chǎng)項目一旦發(fā)生食物中毒或急性傳染病，立即啟動(dòng)應急預案，向上一級部門(mén)及衛生防疫部門(mén)匯報，協(xié)助采取措施控制事態(tài)進(jìn)一步擴散.
成立應急防疫指揮部：負責疫情控制協(xié)調指揮工作,指揮部由管理單位、業(yè)主委員會(huì )、商會(huì )單位的主要負責人和政府、衛生防疫部門(mén)、公安機關(guān)負責人共同組成,管理單位負責人負總責.
上報：
傳染�。涸诹餍胁“l(fā)病期間，無(wú)論工作人員、商戶(hù)或業(yè)主,如發(fā)現發(fā)熱、上吐下瀉病人，立即撥打120急救中心送醫院診治，如醫院診斷為傳染疾病，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規定，通知政府主管單位申請當地衛生防疫機構采取必要的衛生防疫措施：按照報告程序向上報告。
食物中毒：無(wú)論工作人員、商戶(hù)或業(yè)主，發(fā)現飯后多人有嘔吐，腹瀉等不正常癥狀時(shí),及時(shí)向政府主管單位報告，撥打120急救電話(huà)送醫院救治；同時(shí)讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔吐；通知食品供應單位保留剩余食品以備檢驗；按照報告程序向上級報告。
三、衛生防疫措施
1、成立項目衛生防疫小組，負責項目流行病疫預防和控制.
應根據季節變化的特點(diǎn)，結合現場(chǎng)實(shí)際情況，根據防疫部門(mén)的直到和要求做好防控消殺等工作.
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)區的管理：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)區內設置一定數量的通風(fēng)設備，保證空氣循環(huán)良好。保證場(chǎng)區通道通暢無(wú)積水.設置一定數量的垃圾筒，并有專(zhuān)人每天負貢清理.設專(zhuān)崗提醒人群做好自身防護，不擁堵、不聚集、不逗留。
3、工作人員的管理：工作人員將保證足夠的生活空間及必要的防護、生活設施，值班宿舍內夏季應將開(kāi)啟式窗戶(hù)打開(kāi)通風(fēng)，保持室
內空氣流通，并安紗扇防蠅.冬季配備取暖設備,保持室內正常溫度。
4、食品安全的管理：餐飲熟食商家應按上級防疫要求做好停歇業(yè)配合工作.允許開(kāi)業(yè)的需取得當地衛生防疫部門(mén)頒發(fā)的'允許開(kāi)業(yè)手續方可開(kāi)業(yè)，同時(shí)應保證室內通風(fēng)良好，排水通暢，工作人員體檢合格方可上崗，各種器具、主副食品不準直接接觸地面，各種食品必須生熟分開(kāi).各種鮮肉必須從章證齊全，
5、公共衛生管理：項目有專(zhuān)人負責衛生清掃工作,及時(shí)清理垃圾，集中運送裝入容器，傳染性垃圾應設置專(zhuān)用收集桶，不得與其他垃圾混裝.衛生間應有專(zhuān)人負責打掃，保持衛生間衛生清潔,定期進(jìn)行消毒。
6、安全管理：建立應急現場(chǎng)治安保衛制度和責任分工，并有專(zhuān)人負貢進(jìn)行檢查落實(shí).每日開(kāi)展巡查，對不明身份或拒不配合防疫工作人員做必要控制并上報政府及相關(guān)防疫部門(mén)。
7、宣傳教育管理：設置公示、學(xué)習和娛樂(lè )場(chǎng)所，供群眾學(xué)習防控知識、自我心理疏導等。制止謠言傳播，消除恐慌。
8、飲用水管理：職工飲水由現場(chǎng)飲水站提供開(kāi)水，夏季供應清涼飲料或綠豆湯.盛水容器并有專(zhuān)人管理,保證工作人員能喝上符合衛生要求的白開(kāi)水。
9、流動(dòng)人員管理：配合防疫要求，在必要時(shí)期對流動(dòng)人員進(jìn)行查驗、管控。工作人員有疫區接觸史的一律按要求，自我隔離,建檔監測并上報政府及防疫部門(mén)。
10、必要時(shí)配合建立隔離區：現場(chǎng)設立隔離區，隔離區設立醒目標識,禁止無(wú)關(guān)人員入內，防止疫情擴大。項目各入口設置大門(mén)，沒(méi)有大門(mén)的用圍擋封閉.圍擋、大門(mén)應牢固嚴密，保證切斷市場(chǎng)與外界的直接接觸。
對于疫情密切接觸者，進(jìn)行重點(diǎn)隔離,密切接觸者嚴格按防疫部門(mén)要求采取嚴密的隔離措施.其他人群不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區外活動(dòng)。
配合衛生防疫部門(mén),做好對隔離區的消毒工作。并記錄消毒臺賬。
對隔離區人員每天進(jìn)行體檢，并認證做好記錄。
做好對隔離人員的宣傳教育,普及預防知識，做好隔離人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛生防疫部門(mén)做好防治工作。杜絕私自出走和不服從管理的事件發(fā)生。
保證隔離區內人員的生活物資供應，并隨時(shí)與政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,解決使用高峰期間的物資供應困難。
蔬菜保供應急預案16
一、總則
�。ㄒ唬┗驹瓌t
堅持目標導向、精準施策，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅持突出重點(diǎn)、城鄉統籌，堅持督防結合、壓實(shí)責任。
�。ǘ┻m用范圍
本縣區域內因新冠肺炎疫情導致生活必需品供需關(guān)系發(fā)生重大變化，出現生活必需品供應短缺脫銷(xiāo)、群眾集中哄搶物資等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
二、應急組織領(lǐng)導
應急領(lǐng)導小組主要負責制定實(shí)施縣級生活必需品流通供應保障方案，組織跨區域生活必需品物資調運，暢通“綠色通道”。統籌協(xié)調全縣生活物資保障供應工作，爭取省、州生活必需品相關(guān)物資儲備支持。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
應急領(lǐng)導小組辦公室設在局商務(wù)股，歐麗萍同志擔任辦公室主任。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┴撠熣{度疫情防控期間全縣重點(diǎn)商超、大型批發(fā)市場(chǎng)的大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品庫存量、銷(xiāo)售量及采購渠道。加強生活必需品市場(chǎng)監測，確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運得進(jìn)、調得快”。
�。ǘ┴撠熞龑Ц鞔罅闶鄢匈u(mài)場(chǎng)利用電商渠道，采取“網(wǎng)購店取、線(xiàn)下配送”等便民利民措施，減少群眾外出，避免疫情交叉感染。
�。ㄈ┴撠熃M織協(xié)調縣內大型零售超市和生鮮供應商，開(kāi)展定點(diǎn)醫院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應急保供工作。
�。ㄋ模┴撠熣{度疫情防控期間成品油企業(yè)及其站點(diǎn)汽油、柴油庫存量、銷(xiāo)售量、購進(jìn)量及采購渠道。
�。ㄎ澹┴撠熤笇虅�(wù)系統邀請到我縣參加商務(wù)活動(dòng)境外人員的疫情防控工作。
�。┴撠熍浜鲜袌�(chǎng)監管部門(mén)做好全縣從事冷鏈食品、生鮮及低溫肉類(lèi)儲存、運輸、加工、銷(xiāo)售的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查，指導督促相關(guān)場(chǎng)所和企業(yè)收集整理糧、油、蔬、肉等商品儲備（庫存）和銷(xiāo)售情況、采購供貨渠道和運營(yíng)情況。
四、應急措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。貫徹落實(shí)縣疫情防控生活必需品保障的各項要求部署，建立高效通暢的`統籌協(xié)調機制，接到應急情況報告時(shí)，要立即核實(shí)情況，對市場(chǎng)供需關(guān)系作出科學(xué)預判，及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報并提出處置意見(jiàn)。
�。ǘ┘訌娚畋匦杵繁９�。明確1家市場(chǎng)保供企業(yè)（詳見(jiàn)附件）。加強對縣域內大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等主要生活必需品庫存（儲備）量和銷(xiāo)售量進(jìn)行監測，尤做好本縣保供企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作；掌握本地大型蔬果肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)、大型農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售超市的采購供貨渠道和經(jīng)營(yíng)情況。
�。ㄈ┘訌娊�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監測。確保所有銷(xiāo)售大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè)；確�？h內跨區域生活必需品調運“綠色通道”暢通；確保大型批發(fā)市場(chǎng)和零售超市正常經(jīng)營(yíng)，生活必需品不脫銷(xiāo)不斷檔。
�。ㄋ模┘訌姸c(diǎn)醫院和定點(diǎn)酒店保供。及時(shí)掌握疫情防控期間定點(diǎn)醫院和定點(diǎn)酒店的生活必需品供應情況，開(kāi)展定點(diǎn)醫院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應急保供工作。
�。ㄎ澹┘訌娊�(jīng)費保障。對啟動(dòng)實(shí)施應急預案產(chǎn)生的糧、油、肉等價(jià)差，申請財政預算予以保障。
蔬菜保供應急預案17
一、編制目的
為有效應對因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應的異常波動(dòng)，提高對菜籃子“產(chǎn)品市場(chǎng)的調控能力，確保菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)應急保障供應工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護城鄉居民正常生活秩序和社會(huì )穩定，特制定本預案。
二、編制依據
本方案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《蕪湖市生活必需品市場(chǎng)供應應急預案》、《蕪湖市新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作預案》（試行），特制定本預案。
三、適用范圍
本預案主要用于“菜籃子”產(chǎn)品供應因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現市場(chǎng)供求嚴重失衡、產(chǎn)品脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，分級負責。全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)應急保障工作由市政府統一領(lǐng)導，縣（市、區）和鄉鎮政府按照事權各負其責。
�。ǘ┒ㄆ跁�(huì )商，強化監測。建立定期會(huì )商機制，加強對“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的跟蹤監測，全面掌握監控“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)信息，對可能出現的應急狀況及時(shí)預警，提前做好應對準備。
�。ㄈ┛焖俜磻�，果斷處置。當出現“菜籃子”產(chǎn)品供應應急情況時(shí)，市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應保障應急協(xié)調小組立即啟動(dòng)預案，并建立應急專(zhuān)報制度。各縣（市、區）和相關(guān)部門(mén)按照各自職責采取切實(shí)有效措施穩定市場(chǎng)，確保應急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機構
成立蕪湖市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應應急協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調小組”），由市農業(yè)農村局局長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，協(xié)調小組下設五個(gè)工作組和辦公室（詳見(jiàn)附件1）。各縣（市、區）農業(yè)農村局要成立相應的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應應急協(xié)調機構，并及時(shí)將聯(lián)系人（詳見(jiàn)附件2）報市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應應急協(xié)調小組辦公室。
�。ㄒ唬﹨f(xié)調小組工作職責
1.領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應應急實(shí)施工作。
2.根據部門(mén)會(huì )商情況，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費宏觀(guān)形勢，決定預案的啟動(dòng)和終止。
3.啟動(dòng)預案后，及時(shí)下達“菜籃子”產(chǎn)品應急調控指令和任務(wù)。
4.負責決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調解決執行應急保障預案過(guò)程中的'各種重大問(wèn)題。
�。ǘ﹨f(xié)調小組工作機構及辦公室職責
1.統籌協(xié)調“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應應急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。
2.收集報告“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應及價(jià)格波動(dòng)情況，研判“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應異常波動(dòng)程度和趨勢，及時(shí)報告協(xié)調小組。
3.對預案啟動(dòng)進(jìn)行全程監控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執行情況，并及時(shí)報告、通報實(shí)施情況。
4.按規定向新聞媒體提供“菜籃子”產(chǎn)品應急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負責協(xié)調小組日常工作，完成協(xié)調小組交辦的其他任務(wù)。
�。ㄈ└骺h（市、區）農業(yè)農村局工作職責
1.負責所轄地“菜籃子”基地建設，科學(xué)預判和提前組織農產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定“菜籃子”基地建設數量，及時(shí)調整種植、養殖品種結構，實(shí)現生產(chǎn)布局合理、總量滿(mǎn)足需求的目標。
2.負責摸清轄區內在田蔬果種類(lèi)、面積、產(chǎn)量，畜禽養殖存欄量，水產(chǎn)在養品種、面積、產(chǎn)量，掌握本地需求、外調能力。
3.負責指導農民因地制宜加強生產(chǎn)管理，落實(shí)標準化生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負責指導“菜籃子”基地對成熟的蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品及時(shí)采摘、出欄、捕撈，及時(shí)上市，增加供應。
4.負責保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，絕不能出現因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量安全的管理。
5.負責組織協(xié)調專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)、龍頭企業(yè)農產(chǎn)品與指定的批發(fā)機構對接。
6.負責建立密切聯(lián)系機制，指定專(zhuān)人負責，配合相關(guān)部門(mén)，暢通綠色通道，提高運輸效率，降低運輸成本。
六、應急啟動(dòng)及響應
�。ㄒ唬⿷眴�(dòng)程序
1.當出現“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應異常波動(dòng)時(shí)，協(xié)調小組視情況決定啟動(dòng)應急預案，下達“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應應急指令，部署應急措施和工作任務(wù)。
2.協(xié)調工作組和各縣（市、區）農業(yè)農村局根據協(xié)調小組下達的指令按照職責分工迅速落實(shí)應急措施。
�。ǘ⿷表憫胧�
1.建立應急值守制度。應急預案啟動(dòng)后，協(xié)調小組辦公室和各縣（市、區）實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準確傳遞。
2.實(shí)施當地“菜籃子”產(chǎn)品保供。市農業(yè)農村局根據市商務(wù)局提供的需求計劃牽頭實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品定向調運計劃、定向應急加工、定向運輸，啟動(dòng)應急供應網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)組織調配“菜籃子”產(chǎn)品貨源。
3.實(shí)行貨源臨時(shí)管制。經(jīng)批準后，縣（市、區）農業(yè)農村局對部分“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)行調控，組織現有貨源，統一組織調配供應。
4.開(kāi)通應急運輸“綠色通道”。按照應急運輸“綠色通道”相關(guān)政策，對“菜籃子”產(chǎn)品運輸車(chē)輛免收車(chē)輛通行費。在出現應急“菜籃子”產(chǎn)品運力不足時(shí)，負責組織社會(huì )車(chē)輛或協(xié)調部隊車(chē)輛參與運輸。
5.強化應急生產(chǎn)組織�？h（市、區）根據應急“菜籃子”產(chǎn)品供應需求，組織專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)和農戶(hù)以市場(chǎng)為導向擴大生產(chǎn)，增加訂單農業(yè)種植、養殖面積，調整種植、養殖結構，保障市場(chǎng)“菜籃子”產(chǎn)品供應。
七、響應終止
市場(chǎng)異常情況排除，“菜籃子”產(chǎn)品供應恢復正常后，由協(xié)調小組辦公室提出應急響應終止建議，報協(xié)調小組批準宣布。
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