發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇),歡迎閱讀與收藏。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)1
1總則
1、1編制目的
提高穩定供熱的保障能力和突發(fā)事件的應對能力,最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機構改革實(shí)施方案》、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件,結合本市實(shí)際,制定本預案。
1、3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內因燃料短缺、設備故障、外力破壞等原因,對人民身體健康和生命財產(chǎn)安全造成或可能造成危害的集中供熱突發(fā)事件的應急處置。
本市其他專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)后,需要同時(shí)啟動(dòng)本預案進(jìn)行配合的,按照本預案程序啟動(dòng)。
1、4工作原則
。1)以人為本,減少危害。把保障市民安全用熱作為應急處置的首要任務(wù),最大限度減少集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。
。2)統一指揮,分級負責。按照統一指揮、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的集中供熱突發(fā)事件應急機制。
。3)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實(shí)各項防范措施,防患于未然。
1、5事件分級
依據造成或可能造成的危害程度,集中供熱突發(fā)事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。
1、6預案體系
本預案是本市集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案,與《天津市突發(fā)事件總體應急預案》相銜接。
本預案對各區人民政府制定集中供熱突發(fā)事件應急預案、各成員單位制定保障方案和供熱企業(yè)制定應急預案具有指導作用。
2組織指揮體系
2、1指揮機構
2、1、1設立天津市集中供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),全面負責本市集中供熱突發(fā)事件的應對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長(cháng)擔任,副總指揮由市人民政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市城市管理委主任擔任。
2、1、2市指揮部的主要職責是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于集中供熱突發(fā)事件應急處置的決策部署;負責全市集中供熱應急工作的組織指揮;負責研究制定本市應對集中供熱突發(fā)事件的政策、措施和指導意見(jiàn);負責組織較大以上集中供熱突發(fā)事件的處置工作;負責檢查、指導全市集中供熱突發(fā)事件應急資金、隊伍、物資的建立和管理工作。
2、2辦事機構
2、2、1市指揮部下設天津市集中供熱突發(fā)事件應急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室)。市指揮部辦公室設在市城市管理委,負責市指揮部的日常工作,辦公室主任由市城市管理委主要負責同志兼任。
2、2、2市指揮部辦公室的主要職責是:負責組織落實(shí)市指揮部部署要求;負責提出本市應對集中供熱突發(fā)事件政策、措施和指導意見(jiàn);負責集中供熱突發(fā)事件應急隊伍、物資、設備采購的監督管理;負責組織市集中供熱突發(fā)事件應急預案的制定(修訂)工作;負責對供熱企業(yè)制定(修訂)的應急預案進(jìn)行備案管理工作;負責組織檢查供熱企業(yè)應急預案的宣傳教育、培訓和演練工作;負責市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。
2、3成員單位
2、3、1市指揮部成員單位
市委宣傳部:負責特別重大和重大集中供熱突發(fā)事件應對工作的新聞發(fā)布。
市委網(wǎng)信辦:加強對網(wǎng)絡(luò )相關(guān)輿情的監看和研判,及時(shí)管控有害信息。
市城市管理委:負責組織、協(xié)調供熱設施搶修及恢復;負責配合做好在燃氣供應中斷時(shí)與上游供氣單位進(jìn)行協(xié)調對接、保證燃氣鍋爐的燃氣供應;負責集中供熱突發(fā)事件涉及城市道路橋梁搶通的應急處置工作;負責市集中供熱應急專(zhuān)家組、應急指揮平臺的建設和管理工作;負責指揮部辦公室的各項日常管理工作。
市發(fā)展改革委:負責在因上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調全市熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障;配合市發(fā)展改革委、城市管理委落實(shí)冬季天然氣應急保供預案。
市公安局:負責集中供熱突發(fā)事件警戒范圍設置與人員疏散;負責公共秩序和社會(huì )治安的維護工作;負責組織相關(guān)集中供熱突發(fā)事件的調查處理;負責實(shí)施集中供熱突發(fā)事件區域的交通管制工作,保證救援搶險車(chē)輛安全快速通行;負責開(kāi)通應急氣源運輸車(chē)輛、搶險車(chē)輛的綠色通道。
市財政局:負責集中供熱突發(fā)事件應急處置工作的資金保障。
市應急局:負責組織協(xié)調供熱生產(chǎn)安全事故應急救援工作;負責依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調查和處理工作。
市市場(chǎng)監管委:參與集中供熱突發(fā)事件特種設備相關(guān)的應急處理,負責組織特種設備事故的調查。
市水務(wù)局:負責協(xié)調組織集中供熱突發(fā)事件搶險區域內的用水保障工作。
市民政局:負責指導事發(fā)地所在區人民政府依據臨時(shí)救助制度開(kāi)展急難生活救助,做好死亡人員的善后處理工作。
市衛生健康委:負責建立傷員救治綠色通道,及時(shí)救治和轉運受傷人員。
市生態(tài)環(huán)境局:負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監測工作,提出環(huán)境污染消除和治理方案并上報市指揮部。
市交通運輸委:負責為集中供熱突發(fā)事件處置提供相關(guān)應急物資運輸車(chē)輛保障;配合做好設立搶險車(chē)輛的綠色通道相關(guān)工作;負責在極端天氣和突發(fā)事件下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。
市氣象局:負責提前5至7天向市指揮部提供氣象預報信息。
市通信管理局:組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好通信保障工作。
國網(wǎng)天津市電力公司:負責配合做好熱電聯(lián)產(chǎn)機組運營(yíng)調度,保障正常供熱;負責集中供熱突發(fā)事件區域供熱設施正常供電。
2、3、2市指揮部根據集中供熱突發(fā)事件處置的實(shí)際情況,可對成員單位進(jìn)行調整。
2、4現場(chǎng)指揮部
按照市指揮部的要求,根據集中供熱突發(fā)事件的實(shí)際情況,由相關(guān)成員單位、事發(fā)地所在區人民政府、相關(guān)供熱企業(yè)組成現場(chǎng)指揮部,實(shí)行現場(chǎng)總指揮負責制。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件,由事發(fā)地所在區人民政府主要負責同志任現場(chǎng)總指揮;發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,由市委、市政府指定的負責同志任現場(chǎng)總指揮,F場(chǎng)指揮部下設工作組,開(kāi)展應急處置工作。工作組根據應急處置的實(shí)際需要,可作相應調整。
。1)綜合協(xié)調組:由市城市管理委牽頭組建。負責傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,協(xié)調督促各單位落實(shí)指令情況;負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件;負責事故現場(chǎng)應急救援的協(xié)調工作;根據市指揮部要求,起草向市委、市政府報送的文件;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。2)現場(chǎng)處置組:由市城市管理委牽頭組建。負責組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作;根據需要組織、調集應急隊伍、物資;掌握集中供熱突發(fā)事件情況;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。3)治安維護組:由市公安局牽頭組建。負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)安全警戒;疏散集中供熱突發(fā)事件事發(fā)地人員,保護現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序;維護集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。4)醫療救援組:由市衛生健康委牽頭組建。負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)傷(。﹩T的救治、轉運及疾病控制、衛生監督等工作,并及時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告人員傷亡和傷(。﹩T醫療救治相關(guān)信息;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。5)信息輿情組:由市委宣傳部牽頭組建。負責收集、處理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;按照市指揮部要求,籌備召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )通報集中供熱突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型;協(xié)調公安部門(mén)和市委網(wǎng)信辦等單位在網(wǎng)上對輿論加以引導;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。6)后勤保障組:由事發(fā)地所在區人民政府牽頭組建,負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作;負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤和理賠工作;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。7)事故調查組:由市應急局牽頭組建,負責組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責任調查等。
2、5區級應急指揮機構
負責組織區內供熱管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)制定集中供熱突發(fā)事件應急預案,并向上級人民政府主管部門(mén)報備;負責組織轄區集中供熱突發(fā)事件應急處置的動(dòng)員和實(shí)施;負責集中供熱應急預案的宣傳教育及應急演練工作;負責制定并組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件應急物資儲備和應急救援裝備規劃;負責區級專(zhuān)項供熱應急處置資金的籌措;負責組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件的先期處置、應急響應工作和較大及以下事件的應對工作;負責集中供熱突發(fā)事件區域內人員的疏散和安置工作;負責集中供熱突發(fā)事件區域內生活保障和社會(huì )穩定工作;負責集中供熱突發(fā)事件善后處置工作。
2、6供熱企業(yè)
供熱企業(yè)指利用熱源單位提供的或自身產(chǎn)生的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)的企業(yè),負責建立本企業(yè)集中供熱突發(fā)事件預防體系并組織實(shí)施;負責按照市集中供熱突發(fā)事件應急預案,做好本企業(yè)應急預案的編制和備案工作;制定特殊天氣或突發(fā)事件條件下燃料保障應急方案;負責組建應急隊伍、配備搶修物資及搶修設備;負責做好應急預案的培訓、演練;負責及時(shí)、準確上報集中供熱突發(fā)事件信息;負責組織實(shí)施應急響應及恢復供熱工作;完成市指揮部下達的其他各項應急任務(wù)。
2、7燃氣供應企業(yè)
燃氣供應企業(yè)指為供熱熱源提供氣源的單位,負責保障燃氣鍋爐的氣源供應,做好燃氣鍋爐房燃氣供應不足和中斷、燃氣泄漏及搶修等的應急處置。
2、8專(zhuān)家組
市城市管理委牽頭成立由有關(guān)方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,負責對事件進(jìn)行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供對策建議及技術(shù)支持,必要時(shí)參與應急處置。
3預防和預警
3、1預防
在日常工作中根據市委、市政府、市指揮部部署,由市指揮部辦公室負責總體預防工作,指導區、企業(yè)組織預防工作,采取以下預防措施:
。1)建立與能源供應部門(mén)的溝通機制,對本市燃煤、燃氣資源的供需平衡狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控。
。2)加強非采暖季集中供熱設施的檢修。
。3)加強采暖季供熱設施安全運行檢查。
。4)加強極端天氣條件下供熱設施的安全監控。
。5)定期采用技術(shù)手段進(jìn)行供熱管網(wǎng)、電氣設備、鍋爐房的安全檢查工作,并建立數據檔案。
。6)每年定期對供熱設施進(jìn)行隱患排查工作,建立隱患問(wèn)題臺賬,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
。7)加強市政道路施工現場(chǎng)供熱設施的安全監護。
3、2監測
市城市管理委建設并不斷完善覆蓋全市的集中供熱應急管理信息化平臺,實(shí)時(shí)對熱源廠(chǎng)、供熱企業(yè)的運行狀況及主要參數進(jìn)行監測。
3、3預警
3、3、1預警級別
根據停熱影響范圍大小、持續時(shí)間長(cháng)短和發(fā)展趨勢等因素,將預警級別分為四級,即一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
。1)紅色預警
有下列情況之一者,為紅色預警:
、兕A測本市未來(lái)連續5天內日平均最低溫度低于—9℃;
、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫影響居民用戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)以上,并持續48小時(shí)以上;
、壑卮蠊澕偃、重要活動(dòng)期間,因各類(lèi)因素可能造成連續停熱24小時(shí)以上;
、芤蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件,事件隨時(shí)可能發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
。2)橙色預警
有下列情況之一者,為橙色預警:
、兕A測本市未來(lái)連續4天內日平均最低溫度低于—9℃;
、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫,影響居民用戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)以上,并持續24小時(shí)以上;
、壑卮蠊澕偃、重要活動(dòng)期間,因各類(lèi)因素可能造成連續停熱12小時(shí)以上;
、芤蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生重大以上集中供熱突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
。3)黃色預警
有下列情況之一者,為黃色預警:
、兕A測本市未來(lái)連續3天內日平均最低溫度低于—9℃;
、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫,影響居民用戶(hù)5000戶(hù)以上,并持續24小時(shí)以上;
、垡蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生較大以上集中供熱突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
。4)藍色預警
有下列情況之一者,為藍色預警:
、兕A測本市未來(lái)連續2天內日平均最低溫度低于—9℃;
、谝蚋黝(lèi)因素可能造成停熱降溫,影響居民用戶(hù)5000戶(hù)以下,并持續24小時(shí)以上;
、垡蚱渌蛩卦斐深A計發(fā)生一般以上集中供熱突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì )擴大。
3、3、2預警發(fā)布
。1)發(fā)布權限。橙色、紅色預警信息由市人民政府發(fā)布;藍色、黃色預警信息由相應區人民政府負責發(fā)布。
。2)預警內容。預警信息內容應當明確具體,包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等內容。
。3)發(fā)布途徑。預警信息的發(fā)布可以通過(guò)手機短信、網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視和其他方式進(jìn)行。相關(guān)區人民政府組織屬地街道(鄉鎮)在預警信息發(fā)布時(shí)對老年人進(jìn)行風(fēng)險提醒和緊急避難場(chǎng)所提示。
3、3、3預警響應措施
。1)發(fā)布藍色、黃色預警后,采取以下響應措施:
、偈兄笓]部辦公室督促相關(guān)區人民政府、區供熱主管部門(mén)及時(shí)收集、報告有關(guān)信息。
、谙嚓P(guān)區人民政府、區供熱主管部門(mén)加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報,向社會(huì )發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預測信息和分析評估結果。
、劢M織供熱企業(yè)、行業(yè)專(zhuān)家對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估,科學(xué)研判事件發(fā)展趨勢。
、芟蛏鐣(huì )公眾發(fā)布防災避險的提示性、建議性信息。
。2)發(fā)布橙色、紅色預警后,在以上措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下響應措施:
、偈兄笓]部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進(jìn)入待命狀態(tài)。
、谑兄笓]部辦公室組織供熱企業(yè)迅速調集應急搶修和救援所需物資、設備、工具,做好應急準備工作。
、酃崞髽I(yè)加強預警區域的安全檢查和隱患排查。
、軐俚貐^人民政府組織轉移、疏散易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置。
3、3、4預警的調整和解除
預警信息發(fā)布部門(mén)根據集中供熱突發(fā)事件可能的發(fā)展態(tài)勢和相應處置進(jìn)展情況,適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。當研判可能引發(fā)集中供熱突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制,應按照預警發(fā)布權限,立即宣布解除預警。
4信息報告和先期處置
4、1信息報告
4、1、1發(fā)生集中供熱突發(fā)事件或發(fā)現重大風(fēng)險隱患后,有關(guān)單位要立即向市指揮部辦公室和所在區人民政府報告事件或隱患信息,并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)報告相關(guān)信息。
4、1、2市指揮部辦公室和事發(fā)地所在區人民政府要按照接報即報、隨時(shí)續報的原則,接報后30分鐘內電話(huà)、1小時(shí)內書(shū)面向市委、市政府報告集中供熱突發(fā)事件基本情況。對于市委、市政府要求核實(shí)的情況,電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)20分鐘。
4、1、3市指揮部辦公室接到報警后及時(shí)收集匯總相關(guān)信息,經(jīng)研判后通報有關(guān)部門(mén)和單位。
4、1、4信息報告應包括以下內容:
。1)報告單位、報告人姓名、信息來(lái)源、事件的時(shí)間、地點(diǎn)、設施名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)。
。2)事件可能造成的影響區域、戶(hù)數、持續時(shí)間、損失程度;事件造成的傷亡人數。
。3)事件發(fā)生后采取的先期處置措施情況。
。4)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助的有關(guān)事宜。
。5)由此事件引發(fā)次生災害或社會(huì )影響的初步分析。
。6)其他需要通報的有關(guān)事項。
4、2先期處置
4、2、1事發(fā)單位應立即組織本單位相關(guān)人員和應急隊伍全力營(yíng)救、疏散、安置受到威脅的人員;標明危險區域,封鎖危險場(chǎng)所;因設備設施故障引起的突發(fā)事件,要迅速調集應急隊伍、物資、設備趕赴現場(chǎng),開(kāi)展以關(guān)閘、查找漏點(diǎn)、搶險堵漏為重點(diǎn)的先期處置工作,防止事態(tài)擴大,并向屬地區人民政府和市指揮部辦公室報告。
4、2、2事發(fā)地所在區人民政府接報后,迅速核實(shí)集中供熱突發(fā)事件基本情況,對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判后,立即開(kāi)展應急救援行動(dòng),組織供熱專(zhuān)業(yè)應急隊伍參與搶險救援,并在規定時(shí)間內向市人民政府報告。
5應急響應
5、1響應分級
5、1、1初判發(fā)生特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件,由市指揮部負責應對;初判發(fā)生較大、一般集中供熱突發(fā)事件,由區人民政府負責應對。如事件發(fā)生在重點(diǎn)地區或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等時(shí)期,適當提高響應級別,并視發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調整響應級別。
5、1、2發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件時(shí),根據市委、市政府決定,市指揮部啟動(dòng)一級應急響應;發(fā)生重大集中供熱突發(fā)事件時(shí),根據事態(tài)嚴重程度,市指揮部啟動(dòng)一級或二級應急響應;發(fā)生較大集中供熱突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地所在區人民政府啟動(dòng)本級應急響應,市指揮部視情啟動(dòng)三級或四級應急響應;發(fā)生一般集中供熱突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地所在區人民政府啟動(dòng)本級應急響應,市指揮部視情提供支持援助。
5、2指揮協(xié)調
5、2、1指揮協(xié)調機制
。1)組織指揮。區級應急指揮機構按照市指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出事發(fā)區處置能力的,事發(fā)區應向市人民政府提出申請,經(jīng)市人民政府同意后,將指揮權移交市指揮部。
。2)現場(chǎng)指揮。根據集中供熱突發(fā)事件等級設立現場(chǎng)指揮部,負責開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。根據工作需要,現場(chǎng)指揮部統一開(kāi)設救援隊伍集結點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心,組織完善相關(guān)后勤保障。
5、2、2指揮協(xié)調措施
。1)啟動(dòng)一級應急響應
、俳拥教貏e重大集中供熱突發(fā)事件報告后,市長(cháng)和市指揮部總指揮趕赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調應急處置工作。
、谟墒兄笓]部組建現場(chǎng)指揮部,市委、市政府指定的負責同志任總指揮,組織實(shí)施搶險救援和應急處置工作。
、壅匍_(kāi)指揮部工作會(huì )議,傳達黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府有關(guān)要求,聽(tīng)取各方面情況匯報,研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應急征用、中止大型活動(dòng)、關(guān)閉旅游景點(diǎn)等重大決策。
、芫C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,督促各單位落實(shí)指令,協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。
、莠F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。
、拗伟簿S護組對集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行安全警戒,及時(shí)疏散人員,維護現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序,保障救援道路暢通。
、哚t療救援組及時(shí)對現場(chǎng)傷(。﹩T進(jìn)行救治、轉運,并及時(shí)報告相關(guān)信息。
、嘈畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監看和研判,發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。
、岷笄诒U辖M負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。
、馐鹿收{查組組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責任調查等。
11市發(fā)展改革委負責在上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。
12市工業(yè)和信息化局負責協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障。
13市交通運輸委負責在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。
14市生態(tài)環(huán)境局負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監測工作,防止次生、衍生事件發(fā)生。
其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。
。2)啟動(dòng)二級應急響應
、俳拥街卮蠹泄嵬话l(fā)事件報告后,市指揮部總指揮和市指揮部有關(guān)負責同志赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調、支援應急處置工作。
、谟墒兄笓]部組建現場(chǎng)指揮部,市委、市政府指定的負責同志任總指揮,組織實(shí)施搶險救援和應急處置工作。
、壅匍_(kāi)指揮部工作會(huì )議,傳達市委、市政府有關(guān)要求,聽(tīng)取各方面情況匯報,研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應急征用等重大決策。
、芫C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,督促各單位落實(shí)指令,協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。
、莠F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。
、拗伟簿S護組對集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行安全警戒,及時(shí)疏散人員,維護現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序。
、咝畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監看和研判,發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。
、嗪笄诒U辖M負責集中供熱突發(fā)事件現場(chǎng)經(jīng)費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。
、崾邪l(fā)展改革委負責在上游氣源問(wèn)題導致燃氣供應不足或中斷時(shí)協(xié)調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。
、馐泄I(yè)和信息化局負責協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障。
11市交通運輸委負責在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調集中供熱燃料的正常運輸。
其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。
。3)啟動(dòng)三級應急響應
、俳拥捷^大集中供熱突發(fā)事件報告后,市指揮部辦公室主要負責同志赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調、支援應急處置工作。
、谑兄笓]部辦公室協(xié)調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源,指導、協(xié)助相關(guān)成員單位和事發(fā)地所在區應急指揮機構開(kāi)展應急處置工作。
、劬C合協(xié)調組及時(shí)傳達現場(chǎng)指揮部各項指令,督促各單位落實(shí)指令,協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援。
、墁F場(chǎng)處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。
、菔谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調市級有關(guān)部門(mén),協(xié)助區人民政府協(xié)調上游氣源供應、熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。
、奘掳l(fā)地所在區人民政府組織有關(guān)單位做好交通管制、傷員救助等工作。
其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。
。4)啟動(dòng)四級應急響應
、俳拥揭话慵泄嵬话l(fā)事件報告后,市指揮部辦公室有關(guān)負責同志赴現場(chǎng)協(xié)調、支援應急處置工作。
、谑兄笓]部辦公室協(xié)調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源,協(xié)助事發(fā)地所在區應急指揮機構開(kāi)展應急處置工作。
、凼掳l(fā)地所在區人民政府組織供熱企業(yè)搶修受損的供熱管線(xiàn)、鍋爐等供熱設施,盡快恢復供熱。
、苁谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調市級有關(guān)部門(mén),協(xié)助區人民政府協(xié)調上游氣源供應、熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。
其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即采取措施防止突發(fā)事件擴大,共同做好突發(fā)事件應對處置等工作。
5、3新聞與輿情應對
事發(fā)地所在區宣傳部門(mén)負責較大、一般集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作。市委宣傳部統籌協(xié)調特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作。
信息發(fā)布可通過(guò)新聞通稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等方式,借助手機短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布集中供熱突發(fā)事件應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導社會(huì )輿論。未經(jīng)批準,參與集中供熱突發(fā)事件應急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布消息。
5、4應急結束
5、4、1集中供熱突發(fā)事件應急處置工作結束,事件次生、衍生危害基本消除,應急處置工作即告結束。
5、4、2特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件,由市指揮部按程序宣布應急結束,現場(chǎng)救援隊伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發(fā)事件由區人民政府宣布應急結束,各部門(mén)轉入常態(tài)工作。
6后期處置
6、1恢復生產(chǎn)
6、1、1供熱企業(yè)要充分估計和考慮事故遺留問(wèn)題,受損建筑物倒塌等潛在危險。履行撤離現場(chǎng)全面交接手續,恢復供熱,并向區人民政府報告,區人民政府確認后向市指揮部辦公室報告。
6、1、2市指揮部相關(guān)成員單位依據各自職責,負責電力、供水、燃氣、道路等設施的檢查和受損設備修復工作。
6、1、3供熱企業(yè)負責現場(chǎng)清理工作;負責及時(shí)修復集中供熱突發(fā)事件中受損的供熱設施;負責向市指揮部辦公室報告恢復情況。
6、2調查評估
6、2、1市公安局負責派專(zhuān)人保護現場(chǎng),維持現場(chǎng)秩序,為事件調查創(chuàng )造條件。參與處置人員要按照規定繼續保護現場(chǎng),為事件調查、分析提供直接證據。必要時(shí)對事件現場(chǎng)進(jìn)行錄像或拍照。待事故調查人員明確指令后,再決定清除事件現場(chǎng)。
6、2、2一般集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由事發(fā)地所在區人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。較大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由市人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。重大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作由市人民政府組織開(kāi)展。特別重大集中供熱突發(fā)事件的調查評估工作,在國務(wù)院或國務(wù)院授權的部門(mén)組織下開(kāi)展。發(fā)生供熱生產(chǎn)安全事故后,應急管理部門(mén)負責依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調查和處理工作。
6、2、3責任單位要根據事件發(fā)生原因立即著(zhù)手進(jìn)行整改,同時(shí)要根據應急處置過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題修改、完善自身的應急處置預案。
6、3應急救助
事發(fā)地所在區人民政府負責做好傷亡人員的善后處理工作,事件調查結束后,相關(guān)供熱企業(yè)必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。
7應急保障
7、1應急隊伍保障
市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍;區城市管理部門(mén)建立區級集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍,濱海新區及各開(kāi)發(fā)區城市管理部門(mén)各自建立集中供熱突發(fā)事件應急救援隊伍,負責轄區內集中供熱突發(fā)事件的應急處置、救援等工作;各供熱企業(yè)要根據設備設施的類(lèi)型和供應規模,建立企業(yè)應急搶險隊伍,并合理分布。
7、2物資保障
供熱企業(yè)負責配置應急裝備和物資,并建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度;每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應急物資保障情況;市指揮部辦公室不定期進(jìn)行督導檢查。
7、3資金保障
7、3、1市、區人民政府保障集中供熱突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費,應按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔,由市、區人民政府有關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)同級財政部門(mén)審核后,按規定程序列入本級政府年度財政預算。
7、3、2供熱企業(yè)在年度預算中要對集中供熱突發(fā)事件的應急專(zhuān)項資金作出安排。專(zhuān)項資金用于購置和維護大型搶修設備、組織應急預案大型演練等。
7、4技術(shù)保障
7、4、1供熱行業(yè)行政主管部門(mén)與各部門(mén)協(xié)作,逐步實(shí)現本市熱電聯(lián)產(chǎn)及調峰鍋爐房主干管網(wǎng)互聯(lián)互通,滿(mǎn)足不同區域間的供熱調度需求。
7、4、2供熱企業(yè)加大投入,與供電部門(mén)配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設;加快供熱自動(dòng)化與信息化的融合建設,及時(shí)掌握供熱參數運行及預警情況。
7、5避難場(chǎng)所保障
依據本市應急避難場(chǎng)所規劃,充分利用現有的學(xué)校室內場(chǎng)所、體育館、影劇院等公共建筑和人防工程,作為集中供熱突發(fā)事件應急避難場(chǎng)所。
7、6社會(huì )動(dòng)員
市指揮部辦公室配合各區人民政府、供熱企業(yè)做好信息公開(kāi)工作;組織媒體、社會(huì )團體共同發(fā)揮作用,做好及時(shí)的宣傳工作,維護社會(huì )穩定。
7、7宣傳教育
7、7、1市城市管理委要依據《天津市供熱用熱條例》,加強安全供用熱宣傳的組織管理。
7、7、2區人民政府要將供熱安全宣傳納入社區的工作內容,做好供熱設施安全保護和宣傳教育。
7、7、3市政府各有關(guān)職能部門(mén),按照各自職責范圍做好集中供熱安全宣傳教育。
7、7、4供熱企業(yè)要加強職工安全教育,提高職工安全生產(chǎn)意識和應急處置能力。
7、8培訓
7、8、1市城市管理委負責制定行業(yè)應急管理的培訓計劃,定期組織應急管理人員培訓,提高應急處置組織能力。
7、8、2供熱企業(yè)定期組織對關(guān)鍵崗位工作人員和應急搶險人員進(jìn)行應急預案培訓,提高應急處置能力。
8附則
8、1責任和獎懲
對于在供熱突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家和本市有關(guān)規定給予表彰或獎勵。對于遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況,應急處置不力等失職、瀆職行為的,依照有關(guān)規定追究責任。
8、2預案管理
8、2、1本預案解釋工作由市城市管理委承擔。
8、2、2市指揮部辦公室根據實(shí)際工作需要,建立演練制度,組織相關(guān)成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發(fā)事件應急預案演練。通過(guò)應急演練,培訓應急隊伍,改進(jìn)和完善應急預案。市指揮部辦公室負責對供熱企業(yè)應急演練實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,并做好典型經(jīng)驗交流推廣。上年度發(fā)生較大以上級別突發(fā)事件的,本年度至少進(jìn)行1次同類(lèi)型突發(fā)事件的應急演練。
供熱企業(yè)應根據國家和本市有關(guān)應急預案規定,每年至少組織1次演練,并及時(shí)開(kāi)展演練評估和總結,根據評估情況及時(shí)完善應急準備、修訂應急預案,不斷提高應急預案可操作性、實(shí)用性和供熱從業(yè)人員的搶險救災能力,并確保負責急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。
8、2、3各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門(mén)集中供熱突發(fā)事件應急實(shí)施方案,落實(shí)本部門(mén)預案執行的負責人、責任人、聯(lián)絡(luò )人,保證本預案的有效實(shí)施。
供熱企業(yè)依據本預案,編制適合本單位特點(diǎn)的應急預案;在預案中應明確集中供熱突發(fā)事件發(fā)生時(shí),停、限熱企業(yè)排序名單。企業(yè)應急預案須經(jīng)專(zhuān)家論證后,上報市、區供熱行政主管部門(mén)備案,各區供熱行政主管部門(mén)應急預案上報市指揮部辦公室備案。
8、2、4市城市管理委根據有關(guān)法律、法規及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)修訂完善本預案,報市人民政府批準,并報送上級相關(guān)主管部門(mén)備案。
8、2、5市城市管理委結合應急管理工作實(shí)踐,及時(shí)修訂預案,遇有特殊情況可隨時(shí)修訂,修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案和公布等各項程序。
8、2、6本預案自印發(fā)之日起施行,有效期5年!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應急預案等21個(gè)專(zhuān)項應急預案的通知》(津政辦發(fā)〔2014〕22號)中的《天津市集中供熱突發(fā)事件應急預案》同時(shí)廢止。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)2
一、總體目標和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序,人民群眾溫暖。
。ǘ┲饕蝿(wù)立足資源供應實(shí)際,構建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調一致的集中供熱保障體系,落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各部門(mén)管理職責,強化集中供熱事宜,組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效,統籌今冬明春集中供熱保障工作,確保群眾用熱安全穩定供應。
二、組織領(lǐng)導
為做好20xx年采暖期集中供熱保障工作,區政府決定成立xx市xx區20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由區政府主要領(lǐng)導擔任,副組長(cháng)由區政府分管副區長(cháng)擔任。成員單位由區政府辦公室、區委網(wǎng)信辦、區發(fā)改委、區住建局、區財政局、區應急管理局、區市場(chǎng)監督管理局、生態(tài)環(huán)境分局、區信訪(fǎng)局、區行政審批服務(wù)局、區水務(wù)局、公安分局、區氣象局、區供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局,辦公室主任由區住建局主要負責同志擔任。
主要職責:
三、責任分工
。ㄒ唬┫嚓P(guān)部門(mén)
1、區住建局:及時(shí)落實(shí)市、區各級部門(mén)提出的供熱工作要求,加強轄區集中供熱行業(yè)管理工作;對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核;及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉辦工單,督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。
督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規及供熱合同,督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢,協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息,允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備;教育、引導物業(yè)服務(wù)公司規范供熱,不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為,發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為,對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改;處理有關(guān)小區物業(yè)內部供熱問(wèn)題投訴。
2、區發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源;每日對天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴。
3、區財政局:根據相關(guān)規定,做好集中供熱獎補資金保障。
4、公安分局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為;指導、監督全區各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序的行為;為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
5、區應急管理局:依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作,指導應急預案體系建設,督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項應急預案;督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。
6、區市場(chǎng)監督管理局:依法開(kāi)展供熱合同行政監管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為(包括為供熱服務(wù)的水電費)。
7、區信訪(fǎng)局、區委網(wǎng)信辦、區行政審批服務(wù)局(12345熱線(xiàn)):受理各類(lèi)供熱投訴,及時(shí)準確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,向區住建局交辦;對投訴價(jià)格、收費方面的問(wèn)題,向區發(fā)改委交辦;對投訴偷熱行為的問(wèn)題,向區公安部門(mén)交辦;對投訴價(jià)格亂收費方面的問(wèn)題,向區市場(chǎng)監督管理部門(mén)交辦;對未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區的各類(lèi)投訴,向相關(guān)街辦交辦;對于其他投訴,按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
8、區氣象局:負責全區氣象監測、預報預警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識,指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9、各街道辦事處:落實(shí)屬地管理責任,按照市物發(fā)〔20xx〕117號、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號文件要求,負責調解各自轄區內供氣供熱矛盾糾紛工作。
。ǘ┧姎馀髽I(yè)
1、供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。(區供電分公司、涇渭供電分公司)
2、自來(lái)水公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應;對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停水。(區自來(lái)水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù))
3、天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學(xué)調度,合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù);采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時(shí)有力。(xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃氣集團有限公司、xx通源天然氣有限公司)
4、集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度,嚴格執行操作規程和標準;制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進(jìn)行應急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力;執行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供;積極爭取氣源,提前做好準備工作,應對可能出現的不利情況,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施,建立問(wèn)題臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班,及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解,避免發(fā)生群體性的事件;開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng),向用戶(hù)宣傳供熱知識,收集供熱意見(jiàn)建議,現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。(xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區熱力公司、中節能西北分公司)
四、保障措施
。ㄒ唬┙北U蠀f(xié)調機制。建立集中供熱應急保障協(xié)調機制,由區20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責,各成員單位配合,研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題,及時(shí)研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應,根據氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱,保障集中供熱平穩、高效。
。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾。通過(guò)多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規和相關(guān)政策,引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱,并通過(guò)正規途徑反映訴求。制定完善輿情處置機制,對轄區內供熱輿情及時(shí)研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測,及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控,加強部門(mén)協(xié)調溝通,防止對集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
。ㄈ⿵娀畔笏。供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向區住建局報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向區發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口,區發(fā)改委匯總后報送區住建局。公安分局每周向區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室報送偷熱問(wèn)題查處情況。區市場(chǎng)監督管理局每周向區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室報送供熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。
。ㄋ模┘訌姸綄z查。集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室將通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實(shí)到位,對工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)3
及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩定,根據有關(guān)法律、法規,結合項目供熱實(shí)際情況,制定本預案。
一、故障(事故)類(lèi)別
根據事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。
2、較大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數少于2人,未造成人員死亡,停運時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。
3、重大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長(cháng):
聯(lián)系電話(huà):xx
職責:接到事故報告后,立即按應急方案,結合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、副組長(cháng):
聯(lián)系電話(huà):xx
副組長(cháng):
聯(lián)系電話(huà):xx
職責:根據預案和組長(cháng)的命令負責事故現場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調工作;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:
職責:根據預案和組長(cháng)、副組長(cháng)的指令,負責事故現場(chǎng)的排險搶修工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故人員的開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應急處置程序
1、事故的類(lèi)別甄別
根據預案事故類(lèi)別劃分,結合現場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類(lèi)別,然后啟動(dòng)應急預案。
2、事故應急機制
1)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門(mén)要統一服從應急小組協(xié)調指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
3)事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備,根據設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
3、事故具體處置措施
1)巡查人員發(fā)現供熱設備出現故障后,立即上報小組組長(cháng)或副組長(cháng),應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場(chǎng),根據實(shí)際情況決定是否;蛑貑⒃O備主機,并根據預案安排信息聯(lián)絡(luò )專(zhuān)人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
2)供熱管道出現事故后,應急搶救人員15分鐘內到現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況確認是否需要關(guān)閉閥門(mén),并第一時(shí)間上報公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報應急小組。
3)因泄露原因出現大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據需要關(guān)閉主閥門(mén),直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4)、當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時(shí)報警,撥打110、119、120電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應急機制,由組長(cháng)統一指揮,實(shí)施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開(kāi)展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
5)各類(lèi)搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理,若認為事故應追求相關(guān)責任人的責任,其他原因導致的事故應認真分析原因,做好對應措施,避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
四、應急結束
搶修結束后,公司應召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長(cháng)或副組長(cháng)宣布應急搶球行動(dòng)結束。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)4
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習,辦公環(huán)境,保證設備的正常運轉,及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:安全值班人員
組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作:
1、保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉。
2、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員安全防范意識。
3、加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預案實(shí)施
。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭蚬╇姽收匣蚬┡O備故障導致停暖事故時(shí),先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。
。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時(shí),由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。
。ㄈ⿷北U洗胧
暖器故障應急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。
1、購買(mǎi)安裝必要的.電暖器,直至供暖恢復正常。
2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后,經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。
4、在搶修過(guò)程中,要做到連續作業(yè),搶修不完成,不準離開(kāi)現場(chǎng),確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1、值班人員值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén),禁止閑雜人員入內,按時(shí)巡查供暖設施情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。
2、嚴格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3、應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)5
一、指導思想:
為應對因各種原因造成的城區突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制,保證社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導,應急處置工作以總公司統一指揮、有關(guān)各方協(xié)調一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),做到確保供熱設施正常運行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響?偣驹趨^政府及上級有關(guān)部門(mén)全面領(lǐng)導下負責供熱突發(fā)事故應急處置工作,確保在人員設備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區供熱的安全穩定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實(shí)提高應對供熱突發(fā)事故的處置能力,預防各類(lèi)供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復供熱,最大程度地減少大面積停熱現象,保障廣大熱用戶(hù)的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應急預案。
三、事故類(lèi)型和危險程度分析:
。ㄒ唬┏菂^供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動(dòng)的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
。ǘ┕峁芫W(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區供暖,及人員安全等。
。ㄈ┕┡kU源因突發(fā)原因出現事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。
四、組織機構及職責:
。ㄒ唬┕嵬话l(fā)事故應急指揮部職責
。1)組織協(xié)調供熱突發(fā)事故的應急搶修搶險工作,落實(shí)區政府及上級主管部門(mén)交辦的有關(guān)工作。
。2)及時(shí)了解掌握轄區供熱突發(fā)事故情況,根據情況需要向區政府及主管部門(mén)報告事故情況和應急處置措施。
。3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的政策、方針,根據應急工作原則和方案,擬定轄區供熱突發(fā)事故應急預案,組織有關(guān)成員對事故積極開(kāi)展搶修搶險救援工作。
。4)組織供熱突發(fā)事故應急技術(shù)演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
。5)負責轄區供熱突發(fā)事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。
。6)其他有關(guān)轄區供熱突發(fā)事故應急的重要工作。
。ǘ┕嵬话l(fā)事故應急指揮部組成人員。
總指揮:
副總指揮:
成員:
應急救援隊伍:
專(zhuān)家技術(shù)組
組長(cháng):
成員:
物資保障組
組長(cháng):
成員:
應急車(chē)輛組
組長(cháng):
成員:
安全保衛組
組長(cháng):
成員:
運行一處
隊長(cháng):
成員:
運行二處
隊長(cháng):
成員:
運行三處
隊長(cháng):
成員:
運行四處
隊長(cháng):
成員:
運行五處
隊長(cháng):
成員:
管線(xiàn)所
隊長(cháng):
成員:
五、預防與預警:
。ㄒ唬┪kU源監控:
1、各運行處、安全保衛處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線(xiàn)所、調度中心負責對供熱管網(wǎng)監測、調控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩定運行。各運行處、管線(xiàn)所負責對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視,調度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,各運行處按照各自負責供熱區域對換熱站內供熱設備一小時(shí)一巡視,并填報運行分析記錄報表,發(fā)現隱患及時(shí)處理。安全保衛處負責供熱管網(wǎng)安全運行預警工作,對供熱安全運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn),與各換熱站操作系統組成監測網(wǎng)絡(luò ),按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析,發(fā)現超溫、超壓情況各運行處、調度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。
。ǘ╊A警行動(dòng):
1、預警信號發(fā)生后,由運行調度部門(mén)立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場(chǎng)負責人發(fā)送預警報告,各部門(mén)進(jìn)入預警狀態(tài),隨時(shí)準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),應急指揮部應立即發(fā)出啟動(dòng)本預
案的指令。
六、信息報告程序:
。ㄒ唬┛偣驹趩挝恢蛋嗍液桶踩Pl處設立應急電話(huà),24小時(shí)專(zhuān)人值班,應急電話(huà)為:3197585、3158870.值班室應明示各應急小組通信聯(lián)系人及電話(huà)。
。ǘ┕嵬话l(fā)事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮部)。
。ㄈ⿷敝笓]部值班人員接到應急電話(huà)后,立即向有關(guān)事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故,可直接向應急領(lǐng)導小組總指揮、副總指揮報告。同時(shí)按規定立即向主管部門(mén)報告。
。ㄋ模└鶕鹿市再|(zhì),按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。
七、應急搶修搶險程序
。ㄒ唬╉憫旨壈摧爡^供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱,在12小時(shí)(含12小時(shí))內恢復供熱的。
2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因導致事故停熱12——48小時(shí)(含48小時(shí))內仍不能恢復供熱的。
3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構成重大影響的,同時(shí)因事故導致長(cháng)時(shí)間停熱,48小時(shí)以上仍不能恢復供熱的:出現重大安全事故,短期內無(wú)法恢復供熱的。
。ǘ⿹屝迵岆U程序
。1)工作現場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據事故情況開(kāi)展應急指揮與協(xié)調,通知有關(guān)各應急救援小組趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時(shí)首先必須進(jìn)行人員救援工作,要在第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)醫院同步展開(kāi)救援。專(zhuān)家技術(shù)組、后勤保障組、應急車(chē)輛組、安全保衛組應立即按照各自職能開(kāi)展工作,在指揮部統一領(lǐng)導下及時(shí)處理應急搶修搶險工作。
。2)召集調動(dòng)應急力量:各應急救援小組接到應急指揮部指令后,必須立即響應,派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現場(chǎng)指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的調動(dòng)指揮,及時(shí)快速展開(kāi)突發(fā)事故應急處置工作,確保人員設備安全。
。3)現場(chǎng)總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽(tīng)取專(zhuān)家技術(shù)組建議,迅速組織應急搶修搶險隊伍進(jìn)行應急處置工作,并且要與各應急救援隊保持通訊暢通,隨時(shí)了解掌握現場(chǎng)情況,做好指揮協(xié)調工作。
。4)當事故現場(chǎng)有應急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶險要求時(shí),
指揮部應及時(shí)向上級主管部門(mén)報告請求給予支援幫助。
。5)現場(chǎng)處置:事故發(fā)生后,應急車(chē)輛組保障車(chē)輛充足,安全保衛組負責保護好現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,要確,F場(chǎng)工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時(shí),應急指
揮部在充分考慮專(zhuān)家技術(shù)組和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應急處置措施。
。ㄈ⿹屝迵岆U處置措施
1、當供熱管網(wǎng)架空管路出現漏水現象,應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現場(chǎng),實(shí)地了解情況,并將漏水管線(xiàn)解列,做好各項安全保護措施后方可進(jìn)行應急搶修工作。
2、當供熱管網(wǎng)地埋管路出現漏水現象,應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現場(chǎng),實(shí)地了解情況,同時(shí)將現場(chǎng)情況向指揮部匯報,指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現場(chǎng),根據實(shí)際情況,制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線(xiàn)解列,組織人員、機具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應急供熱的臨時(shí)措施。
。ㄋ模⿷碧幹霉ぷ鹘Y束應遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門(mén)和各應急搶險隊,各部門(mén)負責人安排本部門(mén)恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室(安全保衛處)負責對事故情況進(jìn)行全面總結和上報。
八、搶修應急物資與裝備保障:
。ㄒ唬⿷本仍(chē)輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備,必須按搶險救援工作需要配置。
。ǘ⿷本仍镔Y、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、
滅火器、快速搶險工具等。
。ㄈ⿷本仍镔Y、防護裝置和快速搶險工具實(shí)行在崗備用,并做好維護保養,隨時(shí)保持完好無(wú)損備用狀態(tài)。
。ㄋ模┟磕10月底前,各相關(guān)小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報,確保應急救援物資儲備正常。
。ㄎ澹┙⒔∪珣本仍镔Y儲備明細臺帳。
。⿷本仍镔Y不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過(guò)程中有權動(dòng)用一切應急救援物資。
九、善后處理:
。ㄒ唬⿷睋屝尥戤吅,應立即組織現場(chǎng)清理、生產(chǎn)及生活恢復工作:同時(shí)對應急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行綜合評價(jià),整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫(xiě)出應急總結報告,24小時(shí)內上報區政府備案。
。ǘ⿷笨偨Y報告內容包括:事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事件過(guò)程描述,傷亡情況,經(jīng)濟損失,動(dòng)用救援力量,參與救援
人員,搶險救援情況,應急行動(dòng)中反應的問(wèn)題,經(jīng)驗及教訓。
。ㄈ⿷敝笓]部要認真分析轄區供熱突發(fā)事故原因,從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議,以避免相類(lèi)似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。
。ㄋ模⿷本仍^(guò)程中出現的問(wèn)題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監督落實(shí)工作,并定期組織檢查驗收。
十、責任
對供熱突發(fā)事故應急處置過(guò)程中,拒不執行預案、不服從統一指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的單位和個(gè)人,由總公司給予通報批評,違紀或違法的,將依法追究法律責任。
十一、附則
1、監督檢查
總公司負責對本預案的執行情況進(jìn)行監督檢查。
2、預案管理與更新
。1)下列情況要對預案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規等發(fā)生變化。
。2)行政機構或有關(guān)單位、部門(mén)職責發(fā)生變化,需對組織結構與職責作相應調整。
。3)應急行動(dòng)或演習中發(fā)現問(wèn)題和出現新情況,應適時(shí)進(jìn)行修訂。
。4)影響預案執行的其他條件發(fā)生變化,預案需要修訂。
本預案由熱力總公司負責編制和解釋。
本預案自頒布之日起實(shí)行。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)6
一、應急組織
為加強對城區集中供熱工程建設的組織和協(xié)調,做到統一領(lǐng)導,各司其職,確保各項安全措施落到實(shí)處,我局成立城區集中供熱工程重大事故應急指揮小組,局長(cháng)張桓擔任組長(cháng),主管副局長(cháng)楊學(xué)河擔任副組長(cháng),成員包括辦公室、城建科、財務(wù)科、質(zhì)監站、安監站。
指揮小組下設辦公室,辦公室設在住建局辦公室,主任由主管副局長(cháng)楊學(xué)河兼任。
二、應急預案
1、分級響應程序
按照事故性質(zhì)分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個(gè)級別。
2、預案啟動(dòng)
一旦確定發(fā)生二級以上事故,由縣應急委員會(huì )向省、市應急委員會(huì )報告,由上級部門(mén)啟動(dòng)應急專(zhuān)項預案。
三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本應急預案,并向縣應急委員會(huì )報告。
3、響應程序
。1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實(shí)情況后,立即上報縣應急委員會(huì )。
。2)接到事故報告的相關(guān)部門(mén)立即趕往現場(chǎng),并啟動(dòng)先期處置應急工作預案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現場(chǎng)情況,依據各自職責迅速組織并實(shí)施搶險救援工作。
。3)指揮小組根據事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調指揮搶險救援,必要時(shí)組織專(zhuān)家指導現場(chǎng)搶救工作,提出對策方案。
三、后期處置
。1)結束程序
事故的現場(chǎng)搶險救援結束后,由縣應急委員會(huì )責成相關(guān)部門(mén)做好傷亡人員救治、慰問(wèn)及善后處理,及時(shí)清理現場(chǎng),迅速搶修受損設施。
指揮小組根據事故搶險工作進(jìn)展情況報縣應急委員會(huì )審批后,由指揮小組宣布應急救援終止,及時(shí)向上級主管部門(mén)報告,并通知公眾。
。2)事故調查
指揮小組在事故調查過(guò)程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
重大質(zhì)量安全事故調查應嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
。3)總結建議
指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
指揮小組向縣應急委員會(huì )、上級主管部門(mén)分別及時(shí)做出書(shū)面總結報告。
總結報告包括發(fā)生事故的基本情況、調查中查明的事實(shí)、事故原因分析及主要依據、發(fā)展過(guò)程及造成的后果分析評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問(wèn)題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內容。
四、應急保障
指揮小組要按照職責分工和相關(guān)預案,切實(shí)做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作,保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。
。1)隊伍保障:
建立專(zhuān)業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高裝備水平。
。2)經(jīng)費保障:
用于突發(fā)事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費,要通過(guò)預算予以落實(shí)。
。3)物資保障:
圍繞“明確一個(gè)機制,建立一個(gè)數據庫”的目標,建立科學(xué)規劃、統一建設、平時(shí)分開(kāi)管理、用時(shí)統一調度的應急物資儲備保障體系。
根據有關(guān)法律法規、應急預案和部門(mén)職責,做好物資儲備工作。
。4)做好搶險救災人員自身的安全防護,配備各種安全作業(yè)工具,做好防護措施,保證搶險人員生命安全。
五、嚴明紀律
1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習本預案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓練和演練,以便提高業(yè)務(wù)水平,提高戰斗力。保證拉得出,戰得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責,精誠團結,通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡(luò )制度,指揮小組領(lǐng)導及成員的電話(huà)、手機保證暢通,不得以任何理由停、關(guān)機。
4、嚴格責任制度,要做到裝備、人員落實(shí)到位。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)7
1、總則
1、1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會(huì )安定,特制訂本預案。
1、2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合,通過(guò)整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1、3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1、4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無(wú)法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2、1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作;負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調動(dòng)和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調;負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調,統一部署預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩定。
供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。
2、2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
2、3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)總指揮:聯(lián)系電話(huà):
副總指揮:聯(lián)系電話(huà):
。1)專(zhuān)家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。主要責任部門(mén):總工辦負責人:聯(lián)系電話(huà):
。2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責任部門(mén):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人:聯(lián)系電話(huà):
。3)搶險組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。主要責任部門(mén):管網(wǎng)中心負責人:聯(lián)系電話(huà):
。4)技術(shù)組
職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。主要責任部門(mén):技術(shù)組負責人:聯(lián)系電話(huà):
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。主要責任部門(mén):后勤部負責人:聯(lián)系電話(huà):
。6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。主要責任部門(mén):行政部負責人:聯(lián)系電話(huà):
。7)工程組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。主要責任部門(mén):工程部負責人:聯(lián)系電話(huà):
。8)安全保衛組
職責:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。
主要責任部門(mén):安環(huán)部負責人:聯(lián)系電話(huà):
。9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。主要責任部門(mén):
客服企劃部負責人:聯(lián)系電話(huà):
3、預防機制
3、1企業(yè)要建立各項規章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報,接受主管部門(mén)的監督和考核。
3、2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3、3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。
3、4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3、5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控,通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測,通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。
3、6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護方案,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過(guò)巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。
3、7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。
3、8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4、1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時(shí)值班電話(huà):xx;應急搶險辦公室電話(huà):xx,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。
4、2指揮與協(xié)調
4、2、1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況,重要情況隨時(shí)匯報。
4、2、2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4、3搶險措施
4、3、1當企業(yè)出現燃煤緊缺,儲煤無(wú)法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí),將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動(dòng)后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過(guò)程中,由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén),保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4、3、2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點(diǎn),波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應立即更換套筒補償器。
。2)閥門(mén)泄露事故處理方法:運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
。3)管線(xiàn)泄露事故處理方法:對管線(xiàn)的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過(guò)的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過(guò)程中,由指揮部下設的搶險組,技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。
4、4注意事項
現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任,現場(chǎng)人員不易過(guò)多,并由1—2名專(zhuān)門(mén)監護人員。
4、5檢修通報制度
4、5、1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí),應提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。
4、5、2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí),應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。
4、6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4、7應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會(huì )批準后,宣布應急結束。
5、附則
5、1責任追究
各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5、2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5、3預案修訂
根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題,各級,各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5、4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
5、5實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)8
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩定,根據有關(guān)法律、法規,結合項目供熱實(shí)際情況,制定本預案。
一、故障(事故)類(lèi)別根據事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。
2、較大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數少于2人,未造成人員死亡,停運時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。
3、重大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長(cháng):
職責:
2、副組長(cháng):
職責:
3、小組成員:
職責:
三、應急處置程序
1、事故的類(lèi)別甄別根據預案事故類(lèi)別劃分,結合現場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類(lèi)別,然后啟動(dòng)應急預案。
2、事故應急機制
。1)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門(mén)要統一服從應急小組協(xié)調指揮,確保事故處理的有條不絮。
。2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
。3)事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備,根據設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
3、事故具體處置措施
。1)巡查人員發(fā)現供熱設備出現故障后,立即上報小組組長(cháng)或副組長(cháng),應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場(chǎng),根據實(shí)際情況決定是否;蛑貑⒃O備主機,并根據預案安排信息聯(lián)絡(luò )專(zhuān)人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
。2)供熱管道出現事故后,應急搶救人員15分鐘內到現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況確認是否需要關(guān)閉閥門(mén),并第一時(shí)間上報公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報應急小組。
。3)因泄露原因出現大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據需要關(guān)閉主閥門(mén),直致管道維修完畢和補水恢復正常。
。4)當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時(shí)報警,撥打110、119、120電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應急機制,由組長(cháng)統一指揮,實(shí)施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開(kāi)展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
。5)各類(lèi)搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理,若認為事故應追求相關(guān)責任人的責任,其他原因導致的事故應認真分析原因,做好對應措施,避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
四、應急結束
搶修結束后,公司應召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長(cháng)或副組長(cháng)宣布應急搶球行動(dòng)結束。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)9
20xx年冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作:
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組組:略
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導小組,加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
二、取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖,會(huì )議室和政教處采用空調,其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強管理,預防為主
1、根據本校情況,提前做好冬季用電的計劃,并準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著(zhù),待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室;低年級的`班級要老師負責提前生好爐火。
3、領(lǐng)導、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現爐子、地炕有漏煙的現象,馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng),確保室內氧氣充足,謹防窒息。
5、采用空調和電熱,要嚴格按照技術(shù)監察部門(mén)的各項規定,做好空調和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導和值周教師要對學(xué)校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責,嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
。ㄒ唬缁鹦袆(dòng)小組
火災初起時(shí),立即切斷電源,盡快到相應地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現現場(chǎng)人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
。ǘ┦枭⒁龑ЫM:
當火災發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場(chǎng)。
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )組
一旦發(fā)生火警,負責與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò ),控制校園廣播,調動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門(mén)外秩序,根據人員受傷害情況報120,同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模┚茸o安全組:
當火災發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現場(chǎng)救護或移交120急救中心。
五、預防措施
1、開(kāi)展消防知識的宣傳工作根據消防知識進(jìn)學(xué)校要求,通過(guò)廣播、黑板報等形式,宣傳消防知識和煤氣中毒,把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò )圖上墻。
2、加強學(xué)校消防硬件建設設置滅火器,配置ABC類(lèi)干粉滅火器,學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學(xué)校示意圖,標明消防設施,水源和消防宣傳標志。
六、應急措施
1、發(fā)生火災時(shí),由現場(chǎng)教師或學(xué)生向校長(cháng)報告,學(xué)校領(lǐng)導立即通知廣播室,有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng),到達預定地點(diǎn)?傊笓]或副總指揮迅速到現場(chǎng)進(jìn)行指揮。
、偾袛嚯娫,廣播告知。(穩定情緒第一、沉著(zhù)冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚119、110,并根據實(shí)際情況呼叫120,同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
、鄞蜷_(kāi)校門(mén)。
、軠缁鹦袆(dòng)組到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門(mén)窗,控制火勢,為疏散爭取更多時(shí)間。
、菔枭⒁龑ЫM到位,疏散線(xiàn)路原則上按學(xué)生出操線(xiàn)路,特殊情況疏散組,可臨時(shí)根據火災發(fā)生的地點(diǎn),做出果斷的疏散線(xiàn)路決定,并加以引導。
2、撤離順序:按發(fā)生火災地點(diǎn),所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級學(xué)生,后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又便于撲救人員進(jìn)出。如火災發(fā)生課間,由班主任迅速到班級現場(chǎng)指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著(zhù)冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著(zhù)冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應最后撤離現場(chǎng)。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災,疏散人員都應撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后,不得任意走動(dòng),更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數,并向指揮教師匯報學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災初起時(shí),要就近起用滅火器,進(jìn)行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關(guān)閉門(mén)窗控制火勢蔓延,為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場(chǎng)。
5、確保通信聯(lián)絡(luò )。在火災發(fā)生時(shí),各組要確保通信聯(lián)絡(luò ),及時(shí)聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)的報告總指揮。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)10
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習的基本保障條件,是維護社會(huì )穩定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶(hù)正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會(huì )穩定的大局,結合本縣供熱實(shí)際情況,制定此預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構
1、冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負責對應急保障金的啟動(dòng)使用。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任,聯(lián)系電話(huà):8888666。
2、設立冬季供熱應急指揮部,建立相應指揮系統。遇有緊急情況時(shí),負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會(huì )重大影響的事件,稱(chēng)為緊急事件;因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,稱(chēng)為緊急事故;因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱(chēng)為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件
1、一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2、重要事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,甚至可能出現停熱或已短時(shí)間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事事件。
3、重大事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現停熱并達12小時(shí)以上并協(xié)調無(wú)果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的事件。
。ㄈ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備(管道)運行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運行或正常供熱,修復費不足500元的事故。
一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時(shí)以?xún),沒(méi)有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。
大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時(shí)以上,修復費在20xx—50000元之間,沒(méi)有人員嚴重傷害的事故。
特大事故:設備數損壞嚴重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1、一般事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2、重要事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。立即報告主管領(lǐng)導,并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管縣長(cháng)報告,是否通報相關(guān)部門(mén)。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。4)認真分析事件發(fā)生原因,如因欠費問(wèn)題引起的,則按程序準備材料,向財務(wù)科申請應急資金,做好緊急救助準備工作。
3、重大事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。
。2)辦公室接到信息后,立即報告主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導,辦公室主任及主管領(lǐng)導前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應急指揮部門(mén)報告。
。3)主要領(lǐng)導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起,則啟動(dòng)重大事件應急程序,向財務(wù)科申請應急資金;如因供熱站存在嚴重管理問(wèn)題,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時(shí)代管措施。
。4)對準備采取臨時(shí)代管措施的供熱站,辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好代管準備工作。
。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦
1.事故報告程序
小事故:3天內報到技術(shù)科,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
一般事故:1天內報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
大事故:立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調查人員進(jìn)行調查,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導。
2.事故的應急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在4小時(shí)內搶修完畢,并通知技術(shù)科。
一般事故:責任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在6小時(shí)內搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內搶修完畢,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故:責任科室立即通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng),立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復正常供熱,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導。
3.事故處理程序:開(kāi)展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督,在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》,工程技術(shù)科批復意見(jiàn)、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復意見(jiàn),技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò),技術(shù)科分析原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn),技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò),技術(shù)科分析原因,制定預防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn),技術(shù)科存檔;并在應急領(lǐng)導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領(lǐng)導。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1、供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門(mén)定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現用煤緊張的情況,及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調煤炭運輸。
2、停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
四、可啟動(dòng)的應急機制
。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門(mén)的力量對應急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網(wǎng)絡(luò )的支持下,對應急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
。ㄈ┕釀(dòng)態(tài)預警機制。供熱動(dòng)態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò )暢通,做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài),上情下達;供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調度部門(mén)保持聯(lián)絡(luò )暢通,隨時(shí)了解掌握末端用戶(hù)的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據,是供暖單位加強供熱調節,提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶(hù)采暖情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現不熱問(wèn)題及時(shí)處理。對用戶(hù)的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟賠償的供熱質(zhì)量投訴,必須有法律認可的第三方見(jiàn)證和有三方簽字的現場(chǎng)實(shí)測記錄。
。⿷迸R時(shí)代管機制:應急臨時(shí)代管機制是冬季供暖期間,供熱站出現的重大事件或事故,給社會(huì )造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時(shí)接管的應急措施。
。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)11
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求,進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責任、強化合作、同力保供,統籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作,特制定本方案。
一、總體目標和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標。
確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序,人民群眾溫暖過(guò)冬。
。ǘ┲饕蝿(wù)。
立足資源供應實(shí)際,構建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調一致的集中供熱保障體系,統籌今冬明春集中供熱保障工作,規范供用熱行為和市場(chǎng)秩序,解決好各類(lèi)供熱問(wèn)題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )民生用熱保障屬地責任,強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效,確保民生用熱安全穩定供應。
二、責任分工
。ㄒ唬款^市級部門(mén)。
1.市城管局:向市委、市政府及時(shí)報告集中供熱重大問(wèn)題;就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判,并向市政府提出建議;督促、指導各區縣集中供熱主管部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強轄區集中供熱行業(yè)管理工作;對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核;及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉辦工單,督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市生態(tài)環(huán)境局,市住建局,市應急管理局,市市場(chǎng)監管局,市財政局,市交通局,市公安局,市水務(wù)局,市大數據局,市委網(wǎng)信辦,市氣象局,西安城投集團,水電氣暖企業(yè)。
2.市發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源;每日對天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排,協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局,市生態(tài)環(huán)境局,市市場(chǎng)監管局,市住建局,市委網(wǎng)信辦,市大數據局,西安城投集團,集中供熱企業(yè),天然氣公司。
3.市住建局:指導各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規及供熱合同,督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢,協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息,允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備;教育、引導物業(yè)服務(wù)公司規范供熱,不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為;發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為,對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改,拒不整改的計入全市不良信用信息;處理有關(guān)小區物業(yè)內部供熱問(wèn)題投訴。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局,市公安局,市市場(chǎng)監管局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
4.市財政局:根據相關(guān)規定,做好集中供熱獎補資金保障。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市發(fā)改委,市城管局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
5.市生態(tài)環(huán)境局:落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金;協(xié)調冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作,保障煤炭充足供應、灰渣及時(shí)清運;及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報備事宜。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市財政局,市發(fā)改委,市城管局,市交通局,市公安局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
6.市公安局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為;指導、監督全市公安機關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序的行為;為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局、市住建局,市委網(wǎng)信辦,市大數據局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
7.市應急管理局:依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作,指導應急預案體系建設,督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項應急預案;督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理;指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局,市市場(chǎng)監督管理局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
8.市市場(chǎng)監管局:依法開(kāi)展供熱合同行政監管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為(包括為供熱服務(wù)的水電費);依法組織開(kāi)展熱能表計量檢定工作。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局,市住建局,市公安局,市大數據局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
9.市大數據局(12345市民熱線(xiàn)):受理各類(lèi)供熱投訴,及時(shí)準確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市城管部門(mén)交辦;對投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市住建部門(mén)交辦;對投訴價(jià)格、收費方面的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市發(fā)改部門(mén)交辦;對投訴偷熱行為的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市公安部門(mén)交辦;對投訴價(jià)格亂收費方面的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市市場(chǎng)監管部門(mén)交辦;對于其他投訴,按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
10.市氣象局:負責全市氣象監測、預報預警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識,指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
11.西安城投集團:負責督促協(xié)調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責任,積極協(xié)調天然氣氣源及氣源分配等重大事項,并督促做好安全生產(chǎn),提高服務(wù)質(zhì)量;建立健全獎懲聯(lián)動(dòng)機制,從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評價(jià)等方面對集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎勵或懲戒。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
。ǘ└鲄^縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。
各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )建立集中供熱保障協(xié)調機制,研判轄區集中供熱形勢,制定相應工作方案,對集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署,每周對轄區集中供熱廠(chǎng)站、用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責任,與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對接,及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”,集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案”,集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同,嚴格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議,安排部署相關(guān)工作。發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為,對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量,每周檢查集中供熱廠(chǎng)站和天然氣設施安全運行情況,督促指導集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng),及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴,避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。
。ㄈ┧姎馀髽I(yè)。
1.國網(wǎng)西安供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。
2.西安市自來(lái)水公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應;對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停水。
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學(xué)調度,合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù);采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時(shí)有力。
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度,嚴格執行操作規程和標準;制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進(jìn)行應急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力;執行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供;統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;積極爭取氣源,提前儲備煤炭,應對可能出現的不利情況;定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施,建立問(wèn)題臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班,及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解,避免發(fā)生重大事件;開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng),向用戶(hù)宣傳供熱知識,收集供熱意見(jiàn)建議,現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
三、保障措施
。ㄒ唬┙北U蠀f(xié)調機制。
建立集中供熱應急保障協(xié)調機制,由市城管局牽頭負責,市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市大數據局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合,研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題,及時(shí)研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應,協(xié)調煤炭?jì)\,根據氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱,保障集中供熱平穩、高效。
。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾。
通過(guò)多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規和相關(guān)政策,引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱,并通過(guò)正規途徑反映訴求。
各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制,對轄區內供熱輿情及時(shí)研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測,及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控,加強部門(mén)協(xié)調溝通,防止對集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
。ㄈ⿵娀畔笏。
供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口,市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。
。ㄋ模┘訌姸綄z查。
集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,市城管局將通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實(shí)到位,對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。
發(fā)電機組供熱應急預案范文(通用12篇)12
為確保學(xué)校本年度冬季供暖運行工作順利進(jìn)行,保證全體師生的健康和安全,保證設備的運行狀態(tài)良好,迅速、妥善地處理各類(lèi)突發(fā)事件,特制定本應急預案。
一、指導方針和基本原則
遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分工負責”的原則,堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖應急指揮系統
。ㄒ唬┙⒍竟┡瘧敝笓]機構為加強供暖工作的領(lǐng)導力度,成立清水九年制學(xué)校供暖應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組職責:
1.根據應急預案做好各環(huán)節的準備工作。
2.突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調。
3.組織進(jìn)行應急方案的操作演練;
4.決定啟動(dòng)或停止應急方案;
5.組織恢復正常工作。
。ǘ楸U习l(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作,成立清水九年制學(xué)校供暖應急搶救、搶修隊伍。
主要職責:
1.組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
2.組織保護、搶修、搶救學(xué)校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全。
3.確保供暖的安全有序運行。
三、預案實(shí)施
當遇到因鍋爐、電機(水泵)、管道、供電故障以及儲煤不足導致的大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預案。
大面積停暖事故包括:
。ㄒ唬╁仩t故障
。ǘ╇姍C(水泵)故障
。ㄈ┕艿拦收
。ㄋ模┕╇姽收
。ㄎ澹﹥γ翰蛔
四、應急準備
。ㄒ唬┘哟筇、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識。
。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)操作的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ└鶕┡仩t的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應急措施。在日常工作中,以“停電應急措施”的模擬訓練為重點(diǎn)進(jìn)行演習,常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力,杜絕短時(shí)間內停電造成的一切損失。
。ㄋ模┏浞掷矛F有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
。ㄎ澹﹪栏裰蛋嘀贫,值班人員值班時(shí)必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
。┲蛋嗳藛T值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門(mén),禁止閑雜人員入內,按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設施情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。
。ㄆ撸⿷痹O備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應急保障措施
。ㄒ唬╁仩t事故應急措施:
1.立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。購買(mǎi)安裝必要的供暖設備,直至供暖恢復正常。
2.鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后,經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。
4.及時(shí)組織應急搶修隊伍,全面分析事故現象、準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進(jìn)行搶修。
5.在搶修過(guò)程中,要做到連續作業(yè),搶修不完成,不準離開(kāi)現場(chǎng),確保盡早恢復正常供暖。
。ǘ┩k姂贝胧
1.鍋爐工要堅守工作崗位,遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門(mén),打開(kāi)自來(lái)水閥門(mén),向鍋爐內加自來(lái)水,同時(shí)打開(kāi)鍋爐的瀉水閥緩慢排放,使鍋爐內的水一面流動(dòng),一面降溫,直至消除爐內余熱為止。與此同時(shí),打開(kāi)爐門(mén)使爐內溫度迅速降低。如果汽化嚴重,手動(dòng)打開(kāi)鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí),緊急停爐撤火,以保證鍋爐的安全。
2.鍋爐工處理好鍋爐房?jì)鹊囊磺惺鹿屎笠杆偻ㄖ┡瘧鳖I(lǐng)導小組。
3.應急領(lǐng)導小組迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。如果停電時(shí)間較長(cháng),迅速組織人員啟動(dòng)自備發(fā)電機發(fā)電,及時(shí)供暖。
。ㄈ┩K畱贝胧
因供水出現故障導致供暖鍋爐缺水,應立即采取措施,組織人員車(chē)輛迅速拉水補救,保證鍋爐的安全運行。
。ㄋ模┊敼艿腊l(fā)生滲漏、焊縫開(kāi)裂等故障時(shí)的應急措施:
當管道出現滲漏,立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門(mén),立即組織搶修人員,找出滲漏點(diǎn),以人工、機械相互配合挖出滲漏點(diǎn),最短時(shí)間內做好破爛管道的維修,保證供暖。
。ㄎ澹┊旊娖靼l(fā)生故障時(shí)的應急措施:
根據電器設備的特點(diǎn),準備各種備品備件及電器設備。當水泵、電機發(fā)生故障時(shí),立即啟動(dòng)另一臺備用電機,并迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修故障電機。
六、應急救援物資準備
1.在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭,同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí),要迅速組織人員調運煤炭,保證供暖順利實(shí)施。
2.做好供暖設施設備零配件儲備。
七、獎懲
在供暖突發(fā)事件處置過(guò)程中,對有突出貢獻的個(gè)人,學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予必要處分或依法追究法律責任。
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