供熱事故應急預案（通用12篇）
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，總歸要預先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的供熱事故應急預案，歡迎大家分享。
供熱事故應急預案 1
1.總則
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應對供熱突發(fā)重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援工作，最大限度減少事故造成的損失，維護社會(huì )穩定，確保冬季供熱安全制訂本預案。
1.2工作原則
堅持政府統一領(lǐng)導，分級管理，部門(mén)分工負責，協(xié)調一致的原則。各相關(guān)部門(mén)按照職責相互配合，實(shí)行資源整合、信息共享形成應急合力，共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》制定本預案。
1.4適用范圍
本預案是指在我市區范圍內發(fā)生的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，供熱面積50萬(wàn)平方米或者因熱源事故導致實(shí)際供熱能力小于正常能力的50%以上，供暖期棄管小鍋爐無(wú)人監燒，造成經(jīng)濟損失和社會(huì )影響，且依靠事故單位自身救助力量，無(wú)法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠(chǎng)、龍實(shí)熱電有限公司、佳紡、電機、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備事故。
2.組織體系和主要職責
2.1組織體系
2.1.1市重大供熱事故應急搶險指揮部
總指揮：市政府分管副市長(cháng)
副總指揮：市長(cháng)助理或分管副秘書(shū)長(cháng)
市建設局局長(cháng)
市供熱辦主任
成員單位：建設局、供熱辦、城管局、財政局、公安局、達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃氣公司、供排水公司、發(fā)電廠(chǎng)、龍實(shí)熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動(dòng)佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室設在供熱辦
主任：周連超
副主任：付春巖、孫道偉、朱慶斌、杜鵬?成員：楊麗穎、李曉緋、高偉、姜長(cháng)永、周長(cháng)生、王亞丁、周連月
2.1.3辦公室下設機構
�。�1）綜合組
組長(cháng)：楊麗穎
成員：市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
�。�2）搶險組
組長(cháng)：周長(cháng)生
成員：達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司經(jīng)營(yíng)部全體人員。
�。�3）技術(shù)組
組長(cháng)：王亞丁
成員：達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。
�。�4）專(zhuān)家組
組長(cháng)：李曉緋
成員：市供熱辦規劃科全體人員。
�。�5）材料供應組
組長(cháng)：周連月
成員：達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司物資部全體人員。
�。�6）后勤保障組
組長(cháng)：姜長(cháng)永
成員：市供熱辦稽查大隊全體人員。
�。�7）信訪(fǎng)接待組
組長(cháng)：高偉
成員：市供熱辦法規科全體人員。
2.2各機構主要職責
2.2.1重大供熱事故應急搶險指揮部的職責
�。�1）負責重大供熱事故預案的審定工作；
�。�2）負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策，包括人員、資源的調動(dòng)和配置、搶險費用的使用批準等；
�。�3）負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調；
�。�4）負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；
�。�5）負責本預案的啟動(dòng)和終止。
2.2.2重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室的職責
�。�1）負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案的制定、搶險物資的調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作；
�。�2）負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作；
�。�3）負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作；
�。�4）負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
應急搶險指揮部辦公室下設機構
綜合組：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作；負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
搶險組：負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。參加搶險的人員必須聽(tīng)從統一指揮，行動(dòng)快捷。在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定現場(chǎng)。
技術(shù)組：負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
專(zhuān)家組：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應組：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
后勤保障組：負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障，及搶險所需特種設備的協(xié)調。
信訪(fǎng)接待組：負責接待用戶(hù)的上訪(fǎng)工作。
3.應急響應
3.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救，并由發(fā)生事故的`企業(yè)在事故發(fā)生的第一時(shí)間（1小時(shí)內）將重大事故的基本情況上報重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室（應急搶險24小時(shí)值班電話(huà)：xx；應急搶險辦公室電話(huà)：xx），提出救援申請。重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后，應立即向應急搶險指揮部主要領(lǐng)導匯報，并在1小時(shí)內將事故情況上報市政府應急管理辦公室。
3.2指揮程序
3.2.1應急搶險指揮部接到事故報告后，由總指揮批準同意啟動(dòng)本預案，并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
3.2.2應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動(dòng)指令后，立即向綜合組下達搶險命令由綜合組通知各組進(jìn)入應急搶險狀態(tài)，并按預案預先設置的搶險程序，根據現場(chǎng)應急搶險工作的需要和預先分工，指揮有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展應急搶險工作。
3.3搶險程序
3.3.1市供熱事故搶險隊進(jìn)入事故現場(chǎng)后，發(fā)生事故單位必須全力配合開(kāi)展事故搶險救援工作。要隨時(shí)保持與重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通，同時(shí)應急搶險指揮部辦公室隨時(shí)將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
3.3.2搶險任務(wù)明確后，各小組按分工開(kāi)展工作，搶險隊員必須無(wú)條件服從指揮部的指揮、調動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援。在搶險過(guò)程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調遣，任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從，產(chǎn)生的費用做好記錄，事故處理結束后統一結算。
3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐，應啟動(dòng)供熱事故應急保障資金，由應急搶險指揮部辦公室核準后報總指揮批準，由市財政在供熱事故應急保障資金中支付。
3.4新聞報道
應急搶險指揮部辦公室下設的綜合組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布事故信息。
3.5應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況，重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議，經(jīng)市應急委員會(huì )批準后，宣布應急結束。
4附則
4.1預案管理
本預案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實(shí)施，上報市政府應急管理辦公室備案。各縣（市）區政府和有關(guān)單位按照預案的內容履行各自職責，具體制定本級應急預案。
4.2預案修訂
根據相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類(lèi)演練中發(fā)現的新問(wèn)題、新情況，各級、各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂，各縣（市）區和各部門(mén)的應急預案在修訂后報本級應急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
4.3責任追究
執行應急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行上級下達的指令，對拒不執行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導、直接責任人，要依法嚴肅處理。
4.4預案的演練
本預案的演練經(jīng)重大供熱事故應急搶險指揮部批準，由應急搶險指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
4.5實(shí)施時(shí)間。
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
供熱事故應急預案 2
一、總則
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建立健全供熱突發(fā)事件預警和應急機制，提高供熱突發(fā)事件應急處置能力，保障社會(huì )公共安全，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規定，按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應急處置工作指導意見(jiàn)》要求，結合我市供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際，編制本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于本市規劃區內因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水、電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統一指揮、協(xié)同應對的原則。對突發(fā)性供熱故障應急搶險工作實(shí)行統一指揮，從總體上由市政府供熱應急指揮部統一指揮、統一協(xié)調。具體根據故障大小分級分類(lèi)由各部門(mén)組成的供熱故障應急現場(chǎng)指揮部統一指揮。以供熱主管部門(mén)為主，各相關(guān)部門(mén)依據職責分工，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同做好供熱應急搶險工作。
2、屬地管理、分級響應的原則。突發(fā)性供熱事件的應急處置堅持以區為主，市區政府分別準備一定數額的突發(fā)性供熱事件應急搶險資金，各區政府應根據本預案修訂完善區級突發(fā)性供熱事件應急預案。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè)、區級供熱應急指揮體系、市級供熱應急指揮體系等分級響應。
3、快速處置、就近救援的原則。明確各類(lèi)突發(fā)性供熱故障的響應程序、響應部門(mén)和響應時(shí)間，確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對供熱企業(yè)自身力量無(wú)法保證快速搶險的，按照就近救援的原則，抽調市、區供熱應急搶險隊伍實(shí)施救援。
4、規范標準、資源共享的原則。完善供熱應急搶險體系建設，規范市級供熱應急隊伍建設標準、搶險設備配備標準，對供熱應急隊伍指揮系統、人員配備、設備配備、備品備件登記備案。根據突發(fā)性供熱事件搶險需要，市、區供熱應急指揮部可就近調用市、區供熱應急搶險隊伍、相關(guān)設備和應急物資。
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按照突發(fā)供熱應急事件造成或可能造成的嚴重程度、波及范圍、影響大小、持續時(shí)間等情況，由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般性供熱突發(fā)事件（Ⅳ級）4個(gè)級別。
�。ㄒ唬┨貏e重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)：
1、突發(fā)性供熱故障，造成停熱面積50萬(wàn)平方米及以上，預計搶修時(shí)間超過(guò)36小時(shí)，可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災害，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的；
2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)36小時(shí)或因停電導致熱力站停止運行時(shí)間超過(guò)36小時(shí)，波及供熱面積5萬(wàn)平方米以上的；
3、自然災害等不可抗力造成供熱熱源無(wú)法運行，對全市供熱造成嚴重影響的。
�。ǘ┲卮蠊嵬话l(fā)事件(Ⅱ級):
1、供熱故障波及面積10萬(wàn)平方米以上，或搶修時(shí)間預計超過(guò)或超過(guò)12小時(shí)，可能產(chǎn)生衍生或次生災害，影響居民生活用熱的；
2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)12小時(shí)或因停電導致熱力站停止運行時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的；
3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)影響供熱生產(chǎn)運行的；
4、供熱面積10萬(wàn)平方米以上供熱小區發(fā)生棄供、棄管的。
�。ㄈ┹^大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)：
1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以上，搶險時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)或供熱故障搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，不超過(guò)12小時(shí)的；
2、突發(fā)性供熱故障地點(diǎn)在一、二類(lèi)街路，搶修作業(yè)面對交通流量產(chǎn)生影響的；
3、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)8小時(shí)或因停電導致熱力站停止運行時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的；
4、供熱系統失水嚴重，供熱熱源無(wú)法正常運行超過(guò)8小時(shí)的；
5、因供熱問(wèn)題引發(fā)居民圍堵街路的；
6、供熱面積10萬(wàn)平米以下供熱小區發(fā)現棄供、棄管的。
�。ㄋ模┮话阈怨┩话l(fā)事件（Ⅳ級）：
1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以下，搶修時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)的；
2、供熱系統失水嚴重，供熱熱源無(wú)法正常運行不超過(guò)8小時(shí)的。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
為及時(shí)、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件，成立城市供熱應急指揮部。
總 指 揮：主管供熱副市長(cháng)
副總指揮：市政府秘書(shū)長(cháng)、市應急辦主任
市政府城建副秘書(shū)長(cháng)
市住房局局長(cháng)
成 員： 市信訪(fǎng)局局長(cháng)
市工信委主任
市公安局常務(wù)副局長(cháng)
市財政局局長(cháng)
市建委主任
市城管局局長(cháng)
市國資委主任
市安監局局長(cháng)
市質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)
市消防支隊隊長(cháng)
市政府新聞辦主任
哈爾濱市市電業(yè)局局長(cháng)
哈爾濱市供排水集團董事長(cháng)
哈爾濱市物業(yè)供熱集團總經(jīng)理
市政府應急辦常務(wù)副主任
各區區長(cháng)
供熱應急指揮部下設辦公室，供熱應急指揮部辦公室設在市住房局（供熱辦），負責供熱應急指揮部日常工作；根據突發(fā)性供熱事件現場(chǎng)情況，需啟動(dòng)市級供熱應急預案的，報請市供熱應急指揮部啟動(dòng)市級供熱應急預案，并根據市供熱應急指揮部指令向有關(guān)單位下達啟動(dòng)市級應急預案指令；遇非供熱設備、管網(wǎng)及附件故障，向市供熱應急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調支援事項。
�。ǘ┲笓]部下設五個(gè)組
1、綜合協(xié)調組
組 長(cháng)：由市住房局局長(cháng)兼任
副組長(cháng)：市政府應急辦常務(wù)副主任
市供熱辦綜合處主管副主任
市政府新聞辦主任
成 員：由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長(cháng)、市供熱辦綜合處處長(cháng)組成
主要任務(wù)：突發(fā)事件（故）發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應急處置指揮工作，按照分級聯(lián)絡(luò )方式，迅速溝通、協(xié)調相關(guān)領(lǐng)導和參戰部門(mén)到位。按程序及時(shí)傳報信息，跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況，與有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)保持聯(lián)系，綜合情況；起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應急處置報告：組織各單位趕赴現場(chǎng)，統一報道口徑，正確引導社會(huì )輿論，適時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布；撰寫(xiě)突發(fā)時(shí)間大事記。
2、應急處置組
組 長(cháng)：市供熱辦副主任
副組長(cháng)：市技術(shù)監督局副局長(cháng)
市公安局副局長(cháng)
相關(guān)區主管區長(cháng)
成 員：由市供熱辦供熱管理處處長(cháng)、市住房局鍋檢所所長(cháng)、市公安局、市交警支隊、市消防支隊、市電業(yè)局、市供排水集團、市安監局、各區供熱辦主任組成
主要任務(wù)：負責維護事故現場(chǎng)秩序及周邊地區交通秩序疏導。迅速對突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判，對突發(fā)事件提出適用預案，明確到現場(chǎng)指揮的市領(lǐng)導、處置組織、需調動(dòng)的救援隊伍和應急物質(zhì)等。會(huì )同市公安、質(zhì)量監督、安監等部門(mén)、當地政府迅速掌握現場(chǎng)情況，制定科學(xué)有效的處置救援方案，做好突發(fā)事件搶險救援工作，迅速恢復供熱。為市領(lǐng)導提供應急處置參與意見(jiàn)，協(xié)助市領(lǐng)導協(xié)調有關(guān)地區、部門(mén)、單位及人員參加應急處置工作。
3、應急保障組
組 長(cháng)：市財政局副局長(cháng)
副組長(cháng)：市國資委副主任
市物業(yè)供熱集團副總經(jīng)理
相關(guān)區主管區長(cháng)
成 員：由市財政局、市國資委、市供熱辦規劃處處長(cháng)、市物業(yè)供熱集團供熱管理處處長(cháng)等相關(guān)人員組成
主要任務(wù)：會(huì )同當地政府并協(xié)調相關(guān)部門(mén)，負責救援物質(zhì)、設備、資金及人力、物力的調集、供應。負責應急搶險現場(chǎng)的應急保障。
4、專(zhuān)家指導組
組 長(cháng)：市供熱辦副主任
副組長(cháng)：市技術(shù)監督局副局長(cháng)
成 員：由市供熱辦科技處處長(cháng)、市技術(shù)監督局相關(guān)處長(cháng)、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、設備廠(chǎng)家技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)家組成
主要任務(wù)：根據現場(chǎng)救援工作的需要，協(xié)調有關(guān)方面專(zhuān)家到現場(chǎng)，為實(shí)施科學(xué)有效應對處置工作提供參考。
5、善后工作組
組 長(cháng)：市技術(shù)監督局副局長(cháng)
副組長(cháng)：市供熱辦副主任
市安監局副局長(cháng)
各區主管區長(cháng)
成 員：由市技術(shù)監督局、安監局、住房局和當地政府、事件（故）責任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導和人員組成
主要任務(wù)：負責事故原因和責任調查，提出處理意見(jiàn)；負責協(xié)調做好受災居民財產(chǎn)理賠、安撫和其他善后處理；做好事件（故）調查及總結評估，并報告市政府應急辦。
各區政府要成立應急指揮協(xié)調機構，實(shí)行市、區兩級供熱應急聯(lián)動(dòng)機制。
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市政府應急辦：負責做好突發(fā)事件應急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調、預案支持、參謀助手等工作。
市住房局：協(xié)調供熱企業(yè)組織搶修；在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下，協(xié)調市級供熱應急搶險隊伍幫助供熱企業(yè)搶險救援；確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí)，會(huì )同相關(guān)部門(mén)協(xié)調具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱。
各區政府：負責組織轄區內供熱突發(fā)事件應急處置的現場(chǎng)指揮，協(xié)調供熱突發(fā)事件的應急救援工作；在行政首長(cháng)預備費中安排供熱應急資金，用于應對供熱突發(fā)事件；負責調動(dòng)區供熱辦、街道辦事處、轄區供熱企業(yè)等相關(guān)部門(mén)落實(shí)應急搶險措施，進(jìn)行應急處置；負責應急搶險區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
市財政局：負責籌措供熱應急資金，用于解決政府承擔的供熱應急搶險費用；解決棄供、棄管供熱小區或需臨時(shí)接管供熱小區的供熱搶修費用；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應急資金；按照政府相關(guān)要求，為供熱應急燃煤儲備提供貸款利息補貼。
市信訪(fǎng)辦：做好上訪(fǎng)群眾的接訪(fǎng)工作，協(xié)調相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規的解釋和群眾安撫工作。
市新聞辦：負責協(xié)調媒體統一進(jìn)行新聞發(fā)布，及時(shí)、準確、有序地報道供熱應急事件搶險救援工作情況。
市公安局：維護搶修現場(chǎng)秩序，協(xié)調解決搶修現場(chǎng)交通管制，依法制止查處各種影響供熱搶險、搶修行為。
市建委：負責追查開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)責任，責令開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達到工程質(zhì)量標準；對開(kāi)發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。
市質(zhì)量技術(shù)監督局：負責供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設備的檢驗檢測和重大事故調查處理工作，組織對安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設備作業(yè)人員開(kāi)展培訓。
市國資委：對國有單位實(shí)行主輔分離、轉制、改制、兼并等過(guò)程中擅自將供熱設施移交，致使發(fā)生棄管供熱現象或無(wú)法保證供熱的，由市國資委按相關(guān)規定處理。
市工信委：負責供熱燃煤短缺時(shí)，協(xié)調供熱燃煤儲備和鐵路運輸相關(guān)事宜。
市安監局：負責供熱重大安全事故的調查處理。
市消防支隊：負責因市政停水或供熱系統失水量過(guò)大，供熱熱源無(wú)法供熱故障時(shí)，調動(dòng)消防車(chē)輛支援運水工作。
市城管局：負責12319電話(huà)信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息，并及時(shí)向市信訪(fǎng)辦通報。
哈爾濱電業(yè)局：負責做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險現場(chǎng)臨時(shí)用電，負責停電導致供熱熱源停熱和熱力站停止運行停電故障的快速搶修工作。
市物業(yè)供熱集團：負責所轄供熱企業(yè)的應急搶險工作，為市政府供熱應急搶險提供救援工作和物資儲備工作。
市供排水集團：負責處理市政停水影響供熱運行事故的供水故障快速搶修工作。
建立供熱應急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò )制度，各單位分別指定1名人員具體負責應急聯(lián)絡(luò )工作及其職責范圍內支援項目的協(xié)調工作。
�。ㄋ模┕崞髽I(yè)職責
供熱企業(yè)是供熱應急搶險工作的.責任主體，要制定供熱突發(fā)事件應急預案，配備相應的應急儲備物資和工器具，及時(shí)組織供熱事故搶險，盡快恢復供熱。應急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時(shí)，應及時(shí)請求上級主管部門(mén)啟動(dòng)應急預案。
三、應急準備
�。ㄒ唬⿷标犖闇蕚�。依托大型供熱企業(yè)，按照分區配備的原則，建立8支市級供熱應急搶險隊伍。各應急搶險隊伍要保證應急隊伍各技術(shù)工種人員配備齊全，配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車(chē)輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間，應急搶險隊伍實(shí)行24小時(shí)備勤。各應急隊伍應具有值班室、24小時(shí)備勤人員休息室、大型工程設備存放場(chǎng)地、搶險工器具庫房、搶險車(chē)輛庫房、備品備件儲存庫房。
�。ǘ⿷痹O備及物資準備。各市級應急搶險隊伍應配備工程搶險車(chē)、大型設備運輸車(chē)、發(fā)電車(chē)等應急車(chē)輛；挖掘設備、吊卸設備等大型搶險設備；探測設備、發(fā)電設備、切割設備、焊接設備、耐熱排污設備、照明設備、排風(fēng)設備、圍擋器械等搶險工器具。儲備各種型號的保溫管、補償器、閥門(mén)、電機、管道泵等應急搶險備品備件，并實(shí)現專(zhuān)場(chǎng)存貯、專(zhuān)人管理、登記備案、及時(shí)補充。
�。ㄈ⿷睂�(zhuān)家組準備。市供熱主管部門(mén)組織市技術(shù)監督局、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、鍋爐及設備廠(chǎng)商技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成應急專(zhuān)家組，對突發(fā)性供熱故障搶險方案進(jìn)行評估或提供搶險方案支持。
�。ㄋ模⿷比济簻蕚�。由市財政提供貸款利息補貼，委托哈爾濱物業(yè)供熱集團為市政府儲備10萬(wàn)噸供熱應急燃煤。
�。ㄎ澹⿷鳖A演預練。各應急搶險隊伍應定期組織預演預練，每年不少于2次，提高應急人員搶險能力，確保應急工作反應迅速、措施得當、技術(shù)熟練。
四、預警發(fā)布
特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)預警，由市供熱應急指揮部提出，經(jīng)市供熱應急總指揮同意，報市應急委批準，由市供熱應急指揮部向社會(huì )發(fā)布。
重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級) 預警，由市供熱應急指揮部辦公室提出，經(jīng)市供熱應急指揮部批準，由市供熱應急指揮部向社會(huì )發(fā)布；
較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)預警，由區級供熱應急指揮部提出，經(jīng)區供熱應急總指揮批準，由區供熱應急指揮部向社會(huì )發(fā)布。
五、應急響應程序
�。ㄒ唬┮话阈怨嵬话l(fā)事件響應：
1、供熱企業(yè)發(fā)現突發(fā)性供熱故障后，應在30分鐘內到達現場(chǎng)，立即先行組織搶修并分析研判故障大小。
2、屬一般性供熱故障的，由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區單元張貼告示等方式及時(shí)通知用戶(hù)，并在1小時(shí)向當地街道辦事處、區供熱辦報告故障發(fā)生時(shí)間、故障原因、涉及面積、影響用戶(hù)戶(hù)數、預計搶修時(shí)間等信息。區供熱辦接到報告后應在30分鐘內將相關(guān)故障信息向區政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺報備。
3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，升級為較大供熱突發(fā)事件。
突發(fā)性供熱故障超過(guò)一般性供熱突發(fā)事件的，供熱企業(yè)須在1小時(shí)內同時(shí)向當地街道辦事處、區供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長(cháng)熱線(xiàn)12345、城管熱線(xiàn)12319報告相關(guān)信息，區供熱辦接到報告后，應在1小時(shí)內將相關(guān)信息向區政府及主管副區長(cháng)報告，確保應急搶險工作信息暢通。
�。ǘ┹^大供熱突發(fā)事件響應：
1、所在區供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應在1小時(shí)內組織街道辦事處到達事件現場(chǎng)，組織供熱企業(yè)全力搶修，并研判事件等級，事件大小，掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩工作。
2、根據現場(chǎng)情況，需啟動(dòng)區級供熱應急預案的，立即向區供熱應急部門(mén)相關(guān)單位報送相關(guān)信息，通知相關(guān)單位人員1小時(shí)內到達現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，組織指揮應急搶險工作。
3、搶險作業(yè)面影響交通流量的，協(xié)調交警部門(mén)疏導交通；需要道路清冰的，由區政府協(xié)調區城管局做好道路清冰工作；
4、水、電供應中斷的，與供水、供電部門(mén)進(jìn)行溝通，盡快恢復供水、供電。
5、供熱系統失水影響供熱鍋爐運行的，組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運行；企業(yè)購水無(wú)法仍無(wú)法滿(mǎn)足補水需求的，協(xié)調園林部門(mén)等社會(huì )資源力量提供運水支援。
6、發(fā)生圍堵街路的，由區政府協(xié)調區公安分局做好勸解和交通疏導工作；
7、供熱企業(yè)自身?yè)岆U力量不足，區應急辦應就近調用區級應急搶險隊伍實(shí)施就近救援。搶險物資短缺的，調用應急搶險物資；
8、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織具備資質(zhì)和相應能力的供熱企業(yè)應急接管。
�。ㄈ┲卮蠊嵬话l(fā)事件響應：
1、市供熱辦接到供熱故障報告后，應在20分鐘內分別向主管副市長(cháng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息。市供熱辦應在1小時(shí)內到達故障現場(chǎng)，了解情況，控制局面；區供熱辦組織街辦事處、社區在1小時(shí)內到達故障現場(chǎng)，配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩工作。
2、市供熱辦根據現場(chǎng)情況，需啟動(dòng)市級供熱應急預案的，立即報請市供熱應急指揮部批準，并根據市供熱應急指揮部指令，向有關(guān)單位報送相關(guān)信息，通知有關(guān)單位人員1小時(shí)內到達現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，組織指揮應急搶險工作。
3、組織專(zhuān)家組，對供熱企業(yè)采取的搶險措施予以評估，并向現場(chǎng)指揮部提出搶險措施建議。
4、事態(tài)嚴重的，就近通知市供熱應急搶險隊伍做好應急救援準備。視搶險情況隨時(shí)調用應急搶險隊伍和搶險物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災害的，事件發(fā)生所在區政府做好居民暫時(shí)轉移安置預案，必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉移安置預案。
5、水、電中斷導致供熱熱源、熱力站停熱的，通知市供熱應急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調供水、供電部門(mén)盡快恢復供水、供電。
6、供熱燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)的，調用市供熱應急儲備燃煤，確保燃煤供應。
7、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織國有供熱企業(yè)實(shí)施應急接管。
�。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)供熱事件：
1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應在20分鐘內向主管副市長(cháng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息，啟動(dòng)市級供熱應急預案。通知市供熱應急指揮部有關(guān)成員單位1小時(shí)內到達現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，組織指揮應急搶險工作。
2、區政府組織區供熱辦、街道辦事處、社區1小時(shí)內到達現場(chǎng)，配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩工作。并做好居民暫時(shí)轉移安置預案，必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉移安置預案。
3、2小時(shí)內組織專(zhuān)家組到達現場(chǎng)，根據供熱故障原因，研究并向現場(chǎng)指揮部提出供熱故障搶險方案。
4、調動(dòng)市級供熱應急隊伍開(kāi)展搶險救援，隨時(shí)調用應急搶險物資。
5、因水、電供熱中斷導致供熱熱源停熱或因停電導致熱力站停止運行的，市供水、供電部門(mén)主要領(lǐng)導到現場(chǎng)指揮水、電搶險工作。
6、自然災害等不可抗力造成供熱無(wú)法運行的，報請市應急辦啟動(dòng)公共事件應急預案，調用應急搶險資金和搶險物資全力組織搶險，盡最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。
五、善后處置及調查
供熱突發(fā)事件處置結束后，供熱應急處置單位要按照事件級別組織開(kāi)展善后處置工作，對事故影響、補償、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理，對事件原因、經(jīng)驗、教訓進(jìn)行總結并提出改進(jìn)意見(jiàn)，上報市、區供熱應急指揮部和市政府應急辦。
六、應急保障
�。ㄒ唬┐_保供熱應急資金。市、區年度財政預算中應當安排預備資金，用于應對供熱應急突發(fā)事件，確保供熱應急事件的快速及時(shí)處理，保障城市居民用熱；供熱突發(fā)事件搶險、搶修資金應當由供熱企業(yè)承擔。市政府確定的應由政府承擔的部分，特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財政承擔，重大供熱突發(fā)事件支出由市、區財政共同承擔，較大供熱突發(fā)事件支出由區財政承擔。
�。ǘ⿲�(shí)行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò )網(wǎng)，供熱應急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應在20分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各部門(mén)必須做出快速反應。
�。ㄈ⿲�(shí)行供熱棄管事故處置責任追究制度。建設單位或產(chǎn)權單位擅自委托供熱經(jīng)營(yíng)單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的，供熱單位主管部門(mén)或主管企業(yè)、產(chǎn)權單位未按職責及時(shí)解決供熱問(wèn)題造成重大影響或解決不當的，由紀檢、監察部門(mén)按有關(guān)規定對其單位領(lǐng)導和當事人進(jìn)行處理；開(kāi)發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的，開(kāi)發(fā)企業(yè)未按職責及時(shí)處置或處置不當的，由市建委在開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評價(jià)時(shí)一票否決，造成嚴重后果的，按規定程序上報取消其開(kāi)發(fā)資質(zhì)。
�。ㄋ模⿲�(shí)行供熱事故應急處置行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。供熱應急指揮部各成員單位應認真履行職責，落實(shí)專(zhuān)人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他瀆職行為的，依法對直接領(lǐng)導和有關(guān)責任人給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
七、附則
�。ㄒ唬┍绢A案由市供熱應急指揮部負責解釋并組織實(shí)施。
�。ǘ┍绢A案自公布之日起實(shí)施。
供熱事故應急預案 3
冬季即將到來(lái)， 為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行， 預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生， 確保學(xué)校冬季正常供暖， 特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構， 加強領(lǐng)導， 認真做好冬季防寒取暖應急工作：
1、 成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
2、 曹山小學(xué)成立領(lǐng)導小組， 加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實(shí)、 抓細。
二、 取暖方式：
教務(wù)處采用電地暖， 會(huì )議室和政教處采用空調， 其他辦公室和各班教室采用火爐， 宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、 加強管理， 預防為主
1、 根據本校情況， 提前做好冬季用電的計劃， 并準備好充足的資金。
2、 每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著(zhù)， 待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室； 低年級的`班級要老師負責提前生好爐火。
3、 領(lǐng)導、 教師要加大檢查力度， 要經(jīng)常檢查各室， 如果發(fā)現爐子、 地炕有漏煙的現象， 馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、 教室要經(jīng)常通風(fēng)， 確保室內氧氣充足， 謹防窒息。
5、 采用空調和電熱， 要嚴格按照技術(shù)監察部門(mén)的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作， 做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、 各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求， 做好每天帶班領(lǐng)導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查， 發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
7、 班主任是班級安全工作的第一責任人， 每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次， 保證爐火熄滅人走。
8、 值周領(lǐng)導和值周教師要對學(xué)校安全工作負全責， 每天要嚴格執行安全檢查、 巡視制度， 做好當天的防火、 防盜和用電、用水安全工作， 作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學(xué)校存檔。
四、 明確職責， 嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
�。ㄒ唬�、 滅火行動(dòng)小組 火災初起時(shí)， 立即切斷電源， 盡快到相應地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。
如發(fā)現現場(chǎng)人員需要救護， 則應盡力想辦法救人。
�。ǘ�、 疏散引導組：
拓素娟 當火災發(fā)生時(shí)， 立即到自己崗位， 組織指揮師生按預設的次序和通道有序、 迅速、 安全的撤離火災現場(chǎng)。
�。ㄈ�、 通訊聯(lián)絡(luò )組：
組長(cháng)：
成員：
一旦發(fā)生火警， 負責與疏散、 救護各組聯(lián)絡(luò )， 控制校園廣播， 調動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。
應立即報警， 先報 119 救火，再報 110 維持校門(mén)外秩序， 根據人員受傷害情況報 120， 同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
�。ㄋ模�、 救護安全組：
組長(cháng)：
成員：
當火災發(fā)生時(shí)， 如有受傷和被困人員， 應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施， 及時(shí)現場(chǎng)救護或移交 120 急救中心。
五、 預防措施
1、 開(kāi)展消防知識的宣傳工作根據消防知識進(jìn)學(xué)校要求， 通過(guò)廣播、 黑板報等形式， 宣傳消防知識和煤氣中毒， 把各項消防制度、 管理網(wǎng)絡(luò )圖上墻。
2、 加強學(xué)校消防硬件建設 設置滅火器， 配置 ABC 類(lèi)干粉滅火器， 學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。
設立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、 經(jīng)常巡查， 排除隱患。
對教室的電源、 易燃物的存放和用電、 用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、 設置必要的消防設施標志在校園內設置學(xué)校示意圖， 標明消防設施， 水源和消防宣傳標志。
六、 應急措施
1、 發(fā)生火災時(shí)， 由現場(chǎng)教師或學(xué)生向校長(cháng)報告， 學(xué)校領(lǐng)導立即通知廣播室， 有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)， 到達預定地點(diǎn)。
總指揮或副總指揮迅速到現場(chǎng)進(jìn)行指揮。
�、偾袛嚯娫�， 廣播告知。（穩定情緒第一、 沉著(zhù)冷靜為要，防止引起全校驚恐。）
�、诤艚� 119、 110， 并根據實(shí)際情況呼叫 120， 同時(shí)報宣和
鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
�、鄞蜷_(kāi)校門(mén)。
�、軠缁鹦袆�(dòng)組到位， 撲滅初起火源， 關(guān)閉門(mén)窗， 控制火勢，為疏散爭取更多時(shí)間。
�、菔枭⒁龑ЫM到位， 疏散線(xiàn)路原則上按學(xué)生出操線(xiàn)路， 特殊情況疏散組， 可臨時(shí)根據火災發(fā)生的地點(diǎn)， 做出果斷的疏散線(xiàn)路決定， 并加以引導。
2、 撤離順序：
按發(fā)生火災地點(diǎn)， 所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生， 后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤 ）， 再其他層次， 這樣既確保重點(diǎn)， 又便于撲救人員進(jìn)出。
如火災發(fā)生課間， 由班主任迅速到班級現場(chǎng)指揮撤離， 其他教師按要求指揮。
七、 有關(guān)要求
1、 沉著(zhù)冷靜指揮。
組織人員按分工合作， 沉著(zhù)冷靜， 指揮得當。
各指揮疏散教師要識大體顧大局， 嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓， 防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生， 疏散組成員應最后撤離現場(chǎng)。
2、 學(xué)生不得參與救火。
學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。
有序按計劃快不撤離， 不得參與救火。
3、穩定學(xué)生情緒。
無(wú)論校園何處發(fā)生火災， 疏散人員都應撤到學(xué)校操場(chǎng)、 學(xué)生撤離到安全地帶后， 不得任意走動(dòng)， 更不得返回火災區。
班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數， 并向指揮教師匯報學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。
滅火行動(dòng)組在火災初起時(shí)， 要就近起用滅火器， 進(jìn)行緊急撲救， 盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門(mén)窗控制火勢蔓延， 為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場(chǎng)。
5、 確保通信聯(lián)絡(luò )。
在火災發(fā)生時(shí)， 各組要確保通信聯(lián)絡(luò )，及時(shí)聯(lián)系， 把有關(guān)情況及時(shí)的報告總指揮。
供熱事故應急預案 4
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制，有效預防、積極應對和及時(shí)控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、工作原則
1、堅持統一領(lǐng)導、分級負責、多方協(xié)調、各方聯(lián)動(dòng)的原則。
2、堅持群防群控、監測分析、及時(shí)整改的.原則。
3、堅持早發(fā)現、早報告、早控制、早求援的原則。
4、堅持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責：
1、鄉成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組，由鄉長(cháng)任組長(cháng)，分管安全的副鄉長(cháng)任副組長(cháng)，各單位部門(mén)站所負責人、學(xué)校校長(cháng)、衛生院院長(cháng)為成員。各村（居）成立以支部書(shū)記為組長(cháng)，村（居）副書(shū)記、副主任為副組長(cháng)，其他村社干部、村衛生站站長(cháng)為成員的村（居）冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組。
2、應急搶險組成員主要職責
�。�1）組長(cháng)：領(lǐng)導、組織、協(xié)調、事故求援工作。
�。�2）成員：承擔應急的具體工作，實(shí)施營(yíng)救受害群眾，并做好其他善后事宜。
三、預警系統：
1、加強日常的巡查和監管：各村（居）對轄區烤火取暖設備進(jìn)行全面排查，對所有住宿房的通風(fēng)進(jìn)行全面檢查，通過(guò)各種方式對群眾進(jìn)行宣傳教育，加強夜間巡邏，仔細觀(guān)察烤火對象情況。
2、建立及時(shí)報告制度：一旦發(fā)現烤火一氧化碳中毒人員，要盡快的時(shí)間內將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故程度及時(shí)采取有效措施，并及時(shí)上報。
四、應急響應：
發(fā)現事故，搶險救援組盡快投身救援工作，無(wú)條件接受任務(wù)，并保質(zhì)、保量地完成任務(wù)，應急救援終結，相關(guān)人員及時(shí)撤離現場(chǎng)。
五、后期處置：
1、善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害群眾，恢復正常社會(huì )秩序，維護社會(huì )穩定。
2、各村（居）定期與不定期相結合形式開(kāi)展防煤氣中毒安全事故的應急演練，檢查和強化應急準備，協(xié)調應急能力，不斷完善應急預案。
供熱事故應急預案 5
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng )建平安和諧校園，結合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標與任務(wù)
認真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神，強化管理，落實(shí)措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(cháng)例會(huì )，傳達上級文件精神。完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。
�。ǘ┳圆檎�
1、組建機構。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內確保通風(fēng)。安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗。周?chē)荒苡幸兹嘉�。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖。�?jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負責冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
�。ㄈ⿷鳖A警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災學(xué)校事件詳細情況統計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災搶險。組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療。維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì )、班會(huì )、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的`安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結報告。
供熱事故應急預案 6
為進(jìn)一步提高轄區內冬季防寒防凍效果，最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立龍山鎮冬季防寒防凍應急工作指揮部，統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮的防寒防凍工作。由陳家松擔任指揮長(cháng)，陳顯志擔任常務(wù)副指揮長(cháng)，各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導擔任副指揮長(cháng)、駐村干部、村（居）、部門(mén)、企事業(yè)單位主要負責人為指揮部成員。各指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)實(shí)行村（居）、企事業(yè)單位包點(diǎn)工作制度。指揮部下設辦公室，由黃勝平兼任辦公室主任，分8個(gè)工作小組：
1、工作督查組。組長(cháng)：黃再勇。由防寒防凍指揮部辦公室及紀委監察室組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。
2、交通保障組。組長(cháng)：賀廷海。由農林交管站和創(chuàng )衛辦組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫療衛生保障組。組長(cháng)：周家安。由龍山鎮衛生院負責，組織防寒防凍期間醫療救助。
4、生活物資保障組。組長(cháng)：周家安。由民政辦和財政分局組成，負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
5、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(cháng)：賀廷海。由鎮安監站、消防中隊組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
6、治安秩序維護組。組長(cháng)：周家安。由派出所、綜治辦、司法所組成，負責防寒防凍期間社會(huì )治安的維護。
7、農作物防寒指導組。組長(cháng)：張華。由水利站、農業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為確保全鎮防寒防凍工作順利進(jìn)行，各村（居）、站所、企事業(yè)單位要根據鄉冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各村（居）要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全鎮民眾支持配合鄉政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。全鎮防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全鎮群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各單位要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。鎮社會(huì )事務(wù)辦要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。農林交管站和創(chuàng )衛辦要準備好足夠的`除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應急預案程序后，有關(guān)單位按照各自職責開(kāi)展工作。
指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況，及時(shí)下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
1、督查組：按分工分赴責任區現場(chǎng)指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決責任區防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將責任區防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報防鄉寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：xxxx）。
2、交通保障組：協(xié)助交警大隊分赴主要交通路口，指揮疏導人員車(chē)輛，防止交通堵塞；組織社會(huì )車(chē)輛隨時(shí)執行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù)。
3、醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，協(xié)助衛生部門(mén)派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命，隨時(shí)執行救助任務(wù)。
4、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間群眾基本生活不受影響。
5、電力供應維修保障組。組長(cháng)：劉應良。由龍山供電所組成，負責電力供應維修。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火災等險情。
7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會(huì )穩定。
8、農作物防寒指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全鎮群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作要求
�。ㄒ唬┚硟戎鞲傻郎系谋┮鳆}、清掃，每天要及時(shí)清運所有堆在路邊的積冰，確保行路安全。
�。ǘ┚硟鹊缆酚鲇型话l(fā)交通事件，協(xié)助交警部門(mén)及時(shí)處置。
�。ㄈ┓篮纼銎陂g，各單位要指定專(zhuān)門(mén)人員為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌妼r村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障組要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
供熱事故應急預案 7
一、指導方針和工作基本原則
城區集中供熱應急工作要以保障供熱安全為首要目標，堅持“以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、長(cháng)效管理、落實(shí)責任”的原則。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、適用范圍
本預案適用于縣城區內供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱，對城區居民生活和生命財產(chǎn)造成危害的供熱事故。
根據供熱事故的性質(zhì)、嚴重程度和可能造成的影響等因素，分為一般事故、較大事故和重大事故。其中：
�。ㄒ唬┮话闶鹿剩褐竿蝗话l(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，需要調度個(gè)別部門(mén)和資源進(jìn)行應急處置的供熱事故。
1、熱源廠(chǎng)機組或首站設備發(fā)生一般故障影響正常供熱，可在12小時(shí)（含12小時(shí)）內能恢復供熱；
2、小區換熱站停電停水或設備發(fā)生故障、二級管網(wǎng)和樓宇內管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響部分用戶(hù)正常供熱,可在48小時(shí)（含48小時(shí)）內恢復供熱；
3、出現供熱用煤儲備量不足15天，影響城區正常供熱；
4、發(fā)生一般性群眾集體上訪(fǎng)事件，社會(huì )影響較小。
�。ǘ┹^大事故：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要調度多個(gè)部門(mén)力量和資源進(jìn)行應急處置的供熱事故。
1、熱源廠(chǎng)機組或首站設備發(fā)生故障、熱源廠(chǎng)停水、供熱一級網(wǎng)滲漏等原因導致停熱，可在12-48小時(shí)（含48小時(shí)）內能恢復供熱；
2、小區換熱站停電停水或設備發(fā)生故障、二級管網(wǎng)和樓宇內管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響用戶(hù)正常供熱,且48小時(shí)內不能恢復供熱；
3、熱煤儲備量不足10天，可能影響城區正常供熱；
4、發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)（20人以上），造成一定社會(huì )影響。
�。ㄈ┲卮笫鹿剩褐竿蝗话l(fā)生，事態(tài)非常復雜，對城區正常供熱造成嚴重影響，需要市政府統一組織協(xié)調，調動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應急處置的供熱突發(fā)事故。
1、熱源廠(chǎng)機組或首站設備發(fā)生較大故障、熱源廠(chǎng)長(cháng)時(shí)間停水、供熱主管網(wǎng)破裂或爆管?chē)乐赜绊懗菂^正常供熱，且48小時(shí)內不能恢復供熱；出現重大安全事故，短期內無(wú)法恢復供熱；
2、熱煤儲備量不足5天，嚴重影響城區正常供熱；
3、發(fā)生較大群眾集體上訪(fǎng)且有過(guò)激行為，局面難以控制。
三、供熱應急組織機構及職責
為加強對全縣冬季供熱工作的領(lǐng)導，及時(shí)、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應急事故，成立沂水縣城市供熱事故應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室、應急組，辦公室地點(diǎn)設在沂水縣城市管理局公管中心，應急組成員由各供熱企業(yè)自行組織。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組人員組成
總指揮：
副總指揮：
成員：
供熱事故應急領(lǐng)導小組職責：
1、根據應急預案做好各環(huán)節的準備工作；
2、突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調；
3、組織進(jìn)行應急方案的操作演練；
4、決定啟動(dòng)或停止應急方案；
5、組織恢復正常工作。
�。ǘ┺k公室人員組成
主任：
副主任：
成員：
主要職責：
1、負責傳達落實(shí)領(lǐng)導小組的`有關(guān)決策，承擔領(lǐng)導小組的日常事務(wù)。
2、組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
3、掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應急工作進(jìn)展情況，為領(lǐng)導小組提供決策信息。
4、負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)部門(mén)的救助支援工作。
5、負責特、重大安全事故發(fā)生后，提供調查和快速評估報告并將情況及時(shí)上報。負責特、重大安全事故發(fā)生后的實(shí)情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
6、負責特、重大安全事故發(fā)生后的實(shí)情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
7、組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
8、負責救援資金及其他急需物資的保障。
�。ㄈ⿷苯M組成
應急組由各供熱企業(yè)根據實(shí)際情況自行組織，組長(cháng)由企業(yè)負責人擔任，成員由供熱企業(yè)各部門(mén)負責人組成。
四、應急準備
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度，提高各供熱公司職工的安全生產(chǎn)意識。
2、加強安全生產(chǎn)的檢査力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、根據城區集中供熱特點(diǎn)及事故原因制訂應急措施。
4、應急設備、材料定期檢修、檢査，確保完好。
五、應急處置
�。ㄒ唬┗緫�。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí)，應本著(zhù)控制、報告、搶險的原則進(jìn)行，并采取以下應急措施：
1、接警者（或發(fā)現事故者）首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大，并迅速向熱源單位、部門(mén)負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警，供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領(lǐng)導小組辦公室報警；
2、接到報警后，應急領(lǐng)導小組成員及供熱單位各專(zhuān)業(yè)搶險隊立即趕往事故現場(chǎng)，開(kāi)展應急救援工作。
3、各供熱企業(yè)立即按應急領(lǐng)導小組的要求，將搶險物資、器材送到事故現場(chǎng)。
4、組織搶修救援人員負責搶險現場(chǎng)的恢復工作。
�。ǘ⿺U大應急。當事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級預案處置能力時(shí)，應急領(lǐng)導小組應立即向上級報告，請求支援，利用全縣各種資源實(shí)施應急處置。
�。ㄈ⿷苯Y束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開(kāi)，應急處置工作即告結束。
六、后期處置
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織開(kāi)展恢復重建工作，盡快恢復供熱，保障全縣正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生后，應急領(lǐng)導小組辦公室應組織供熱方面的專(zhuān)家和有關(guān)人員對事故進(jìn)行調查，查明原因，落實(shí)責任，制定防范措施，并將調查報告應急領(lǐng)導小組。
�。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組及辦公室應當對應急處置工作進(jìn)行總結，總結經(jīng)驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節，提出整改意見(jiàn)和措施。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱事故應急預案 8
為做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作，確保廣大農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起、溫暖過(guò)冬，按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發(fā)〔xx〕67號)、《內蒙古自治區能源保障工作領(lǐng)導小組關(guān)于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內能煤運函〔xx〕1061號)有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
今冬明春我縣約10651戶(hù)農戶(hù)有冬季取暖用煤需求，需求量16855萬(wàn)噸。其中，安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實(shí)5000噸取暖用煤，協(xié)調鄂爾多斯市調運11855萬(wàn)噸保供用煤。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要在9月底前將農民冬季取暖用煤發(fā)放到位，確保百姓溫暖過(guò)冬。
二、工作措施
(一)細化分解落實(shí)煤源
工信局負責對接內蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準格爾旗宏亞煤礦，確保兩家企業(yè)足量提供煤炭，并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調煤炭拉運；各鄉鎮、鄉村振興局、民政局要與工信部門(mén)做好溝通對接，按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的`原則，根據農民急需程度，組織村民先行按照戶(hù)均數量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當地褐煤補足。
(二)嚴格執行煤炭質(zhì)量標準和最高限價(jià)
工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局負責，督促企業(yè)嚴格落實(shí)自治區關(guān)于農牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價(jià)要求，蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡，價(jià)格按照3000大卡不超過(guò)275元/噸(出礦含稅價(jià))折算執行；外調鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡，價(jià)格按照5500大卡不超過(guò)460元/噸(出礦含稅價(jià))折算執行。同步開(kāi)展專(zhuān)項督查行動(dòng)，加強冬季取暖用煤價(jià)格監管，嚴查嚴處倒買(mǎi)倒賣(mài)、哄抬價(jià)格等行為，確保價(jià)格穩定、秩序規范。
(三)切實(shí)保障運輸通暢
各鄉鎮要按照以村組為單位，兼顧拉運距離遠近的實(shí)際情況，分時(shí)段、分批次統一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運，到鄉鎮指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行精煤拉運。交通局負責，做好道路通行保障、卡口協(xié)調等工作，確保冬季農民取暖用煤運輸暢通。
三、工作要求
(一)提高思想認識。確保農民溫暖過(guò)冬，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現，各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把農民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程，確保農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓農牧民群眾溫暖過(guò)冬。
(二)壓實(shí)工作責任。各鄉鎮要落實(shí)主體責任，成立工作專(zhuān)班，制定工作方案，進(jìn)一步摸清農民冬季取暖用煤需求和缺口數量，分類(lèi)建立臺賬，強化溝通協(xié)調，保障農民取暖用煤穩定供應。各部門(mén)要按照職責分工，加強協(xié)調配合，建立調度機制，有效穩控煤炭?jì)r(jià)格，協(xié)調產(chǎn)煤企業(yè)，落實(shí)保障供應，規范銷(xiāo)售市場(chǎng)，確保完成農民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(三)加強監督檢查。強化日常調度、督查督導和明察暗訪(fǎng)，督促各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)，落實(shí)農民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位，工作落實(shí)不力，行動(dòng)遲緩的，要依規嚴肅追究有關(guān)責任人的相關(guān)責任。
供熱事故應急預案 9
一、總則
1、編制目的
為應對因各種原因造成的城區突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預案。
2、適用范圍
本預案適用于應對城區因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。
二、組織機構與職責
1、牧原鎮應急指揮機構和職責
牧原鎮成立突發(fā)供暖事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），其主要職責是：
�。�1）統一領(lǐng)導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作；
�。�2）協(xié)調各有關(guān)部門(mén)應急指揮機構之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會(huì )應急救援工作；
�。�3）研究重大應急決策和部署；
�。�4）決定實(shí)施和終止應急預案，宣布進(jìn)入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。
2、牧原鎮下設應急指揮部辦公室及職責
牧原鎮應急指揮部下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在牧原鎮城建辦負責組織、協(xié)調本鎮區域內突發(fā)供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是：
�。�1）落實(shí)開(kāi)應急指揮部部署的各項任務(wù)；
�。�2）組織制訂應急預案，并監督預案執行情況；
�。�3）掌握應急處理和恢復供暖情況；
�。�4）負責信息發(fā)布。
3、供暖調度和機構職責
牧原鎮城建辦是供暖事故處理的'調度機構，統一指揮調度管轄范圍內的供暖事故處理。其主要職責包括：
�。�1）服從應急指揮部命令，指揮供暖事故及處理；
�。�2）啟動(dòng)供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全，恢復供暖；
�。�3）及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應急指揮部和涉及單位匯報。
三、事件分級
供暖事故根據事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類(lèi)。供暖系統停暖（包括因鍋爐或設備）或造成小區范圍以上停暖超過(guò)８小時(shí)的事件為事故，其余為故障。
四、應急響應
1、事件報告
�。�1）發(fā)生應急事件時(shí)，城建辦及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮應急指揮部。
�。�2）牧原鎮應急指揮部主持召開(kāi)緊急會(huì )議，對重大應急問(wèn)題做出決策和部署，將有關(guān)情況向上級匯報。同時(shí)宣布啟動(dòng)預案。
2、事件通告
發(fā)生突發(fā)停暖事件后，應急指揮部辦公室負責及時(shí)向有關(guān)部門(mén)（單位）通報事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險進(jìn)度、預計恢復時(shí)間等內容，使有關(guān)部門(mén)（單位）和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)（單位）和公眾通報信息。
3、應急處置
�。�1）恢復供暖。發(fā)生停暖事件后，牧原鎮負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
�。�2）社會(huì )應急。發(fā)生停暖事件后，受影響的各有關(guān)單位根據職責分工，積極組織開(kāi)展社會(huì )停暖應急救援與處置工作。
4、應急結束
恢復正常供暖后，應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態(tài)。
五、應急保障
1、技術(shù)保障
全面加強技術(shù)部門(mén)的應急基礎保障工作。聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)業(yè)人才，組成供暖事故處置專(zhuān)家咨詢(xún)小組對應急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會(huì )危害和損失，增加技術(shù)投入、研究、學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗不斷完善供暖事故應急技術(shù)保障體系。
2、裝備保障
牧原鎮城建辦在積極利用現有裝備的基礎上，根據應急工作需要建立和完善救援裝備數據庫和調用制度，配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專(zhuān)業(yè)的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
3、人員保障
加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設，通過(guò)日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，技術(shù)水平和應急處置能力。
六、宣傳培訓和演習
1、宣傳
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育，并通過(guò)新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓
各供暖站應認真組織員工對應急預案進(jìn)行學(xué)習和演練，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應急救援的業(yè)務(wù)知識水平。
3、演習
應急指揮部辦公室每年至少協(xié)調組織一次應急聯(lián)合演習，加強和完善各供暖站之間的協(xié)調配合工作。各供暖站根據自身特點(diǎn)，定期組織本企業(yè)的應急救援演習。
七、信息發(fā)布
開(kāi)發(fā)應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發(fā)布，并擬定信息發(fā)布方案及時(shí)采用適當方式發(fā)布信息。
八、后期處理
1、事故調查
大面積停暖之后，由應急指揮部組成事故調查組開(kāi)展應急救援情況的調查事故現場(chǎng)調查技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責任的查明，編寫(xiě)事故調查報告提出安全預防措施建議。
2、改進(jìn)措施
�。�1）大面積停暖之后，牧原鎮城建辦及時(shí)組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過(guò)程，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應急預案。
�。�2）各相關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)總結社會(huì )應急救援工作的經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì )停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。
九、附則
1、預案管理與更新
牧原鎮應急指揮部辦公室針對預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題或出現的情況，及時(shí)修訂完善本預案上報市政府批準后實(shí)施。
2、本預案由開(kāi)發(fā)建設局負責解釋。
3、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱事故應急預案 10
根據烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》文件精神，為切實(shí)做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作，確保全縣廣大農民群眾溫暖過(guò)冬，結合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí)，針對我縣煤炭自身供應能力不足的問(wèn)題，著(zhù)力協(xié)調解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購、煤炭運輸、設立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節的各個(gè)問(wèn)題。確保農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓農民溫暖過(guò)冬。
二、組織保障
根據工作需要，縣政府決定成立興和縣農民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改委，負責做好協(xié)調保障調度工作，辦公室主任由宋波兼任。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙M織好物流運輸
由交通運輸局負責，與縣發(fā)改委緊密對接，組織運輸企業(yè)提供車(chē)輛保障，確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運輸和配送到縣，并將煤炭運輸到各網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規范交通管控措施，協(xié)調解決好通行手續復雜、運輸困難等問(wèn)題。
�。ǘ┰O立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)
由各鄉鎮人民政府安排專(zhuān)人，在鄉鎮政府所在地設立煤炭集中供應點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn)，城關(guān)鎮在縣城后河、老城區、移民村設立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，負責銷(xiāo)售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉鎮人民政府負責協(xié)調解決，可由鄉政府直接送達，或由村委會(huì )流動(dòng)配送。要嚴格落實(shí)煤炭購銷(xiāo)常住戶(hù)實(shí)名登記制度，堅決杜絕倒買(mǎi)倒賣(mài)行為，同時(shí)防止供應不公平等現象的發(fā)生。
�。ㄈ┳龊萌笨诮y計
在現有每戶(hù)2噸煤的'保供基礎上，由縣統計局負責協(xié)助各鄉鎮人民政府核算全縣農民煤炭需求缺口，作為后續爭取農民平價(jià)煤的依據。
�。ㄋ模┳龊觅Y金保障
由縣財政局負責協(xié)調，解決前期的購煤資金籌措問(wèn)題，或者通過(guò)煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決，財政局負責加強資金監管，確保資金運轉安全高效。
�。ㄎ澹┘訌姳O督監管
由縣市場(chǎng)監督局全程監管煤炭保供工作，確保煤炭市場(chǎng)平穩有序，確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求，同時(shí)嚴厲打擊囤積、違規存煤和各類(lèi)倒賣(mài)行為，保障市場(chǎng)供應。
�。⿵娀h(huán)保監控
由生態(tài)環(huán)境分局負責，加強大氣污染防治監控工作，特別是加強冬奧會(huì )期間空氣環(huán)境治理保障監控工作，對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)制定和完善工作預案，明確具體措施，及時(shí)進(jìn)行調度。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
20xx年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉鎮、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性，堅持問(wèn)題導向，加強工作調度，落實(shí)保供責任，堅決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，圓滿(mǎn)完成農民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
�。ǘ┲苊芙M織實(shí)施
各鄉鎮、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量，形成工作合力。要在領(lǐng)導小組的統一調度和指揮下，進(jìn)一步細化工作措施，建立工作臺賬，加強從煤源落實(shí)、運輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、配送到戶(hù)等各環(huán)節的銜接，及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題，確保工作順利推動(dòng)。
�。ㄈ⿵娀櫠讲�
縣領(lǐng)導小組將協(xié)調各級紀檢部門(mén)，對我縣農民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，對工作不實(shí)、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規倒賣(mài)等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問(wèn)責。
供熱事故應急預案 11
按照內蒙古自治區人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（內政辦發(fā)電〔20xx〕11號）以及《清水河縣農民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，為確保全鎮農民溫暖過(guò)冬，結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、保供農戶(hù)范圍
�。ㄒ唬┢絻r(jià)煤供應保障農戶(hù)是指在本村連續居住半年以上或冬季取暖期連續居住1個(gè)月以上的農村住戶(hù)；
�。ǘ┥钤诖逡鸦榍要毩⒕幼�、起灶、取暖的在籍農戶(hù)，即使與父母仍在一個(gè)戶(hù)籍登記尚未分戶(hù)的也應分別計戶(hù)；子女未婚且不單獨居住、起灶、取暖的，即使與父母戶(hù)籍登記分立，也應只認定為一戶(hù)；
�。ㄈ┘彝コ蓡T中有財政供養的公職人員（未分戶(hù)的）、集中供暖或未采取燃煤取暖的，均不在提供之列；
�。ㄋ模┯锌h籍戶(hù)口在縣內異地鄉鎮居住的，只能享受實(shí)際居住地或者戶(hù)籍所在地一方組織安排的平價(jià)煤。
二、保供煤價(jià)格
�。ㄒ唬┛涌诒９┟簝r(jià)。農民取暖用煤5500大卡煤炭?jì)r(jià)格在2022年10月底坑口價(jià)基礎上，考慮成本上升等因素，可適當上浮，但最高價(jià)格不超過(guò)460元／噸。其他煤種按照熱值測算，最終價(jià)格按照全市統一安排執行。
�。ǘ┺r戶(hù)實(shí)際支付煤價(jià)。農戶(hù)實(shí)際支付保供煤價(jià)為坑口保供煤價(jià)+運費+稱(chēng)重和裝車(chē)費用。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強農民冬季取暖用煤組織供應保障工作，喇嘛灣鎮人民政府決定成立喇嘛灣鎮農民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政綜合辦，辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁xx，電話(huà):1474xxx456。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┡琶怯浌敬_認。各村委接到通知后立即對本村范圍內農民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調查摸底、公示，將《喇嘛灣鎮常住農戶(hù)20xx年冬季取暖用煤摸底表》報送鎮政府，摸底表由村委會(huì )負責人簽字確認。
�。ǘ┛茖W(xué)確定分發(fā)場(chǎng)地，有序分發(fā)到戶(hù)。確定煤炭分發(fā)地點(diǎn)后，認真做好煤炭發(fā)放工作。
�。ㄈ┛偨Y上報。保供煤分發(fā)完成后，各村委及時(shí)總結上報農民冬季取暖用煤保障工作開(kāi)展情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┐_保農民溫暖過(guò)冬是貫徹以人民為中心的`發(fā)展思想的具體體現，各村委、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，切實(shí)把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實(shí)，各村要明確一名工作人員具體負責此項工作,并抓好此項工作的落實(shí)。
�。ǘ└鞔逦訌姽芾�,嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規行為，對出現不實(shí)不公問(wèn)題的,嚴肅追責問(wèn)責。
�。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)要打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
供熱事故應急預案 12
一、總則
1、編制目的
為應對因各種緣由造成的城區突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制，保證社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)的安全，特制定本預案。
2、編制依據
《晉中市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《晉中市城市供熱管理方法》。
3、適用范圍
本預案適用于應對城區因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。
二、組織機構與職責
1、開(kāi)發(fā)區應急指揮機構和職責
開(kāi)發(fā)區成立突發(fā)供暖事故應急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），其主要職責是：
�。�1）統一領(lǐng)導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作；
�。�2）協(xié)調各相關(guān)地區，各有關(guān)部門(mén)應急指揮機構之間的關(guān)系，關(guān)心指揮社會(huì )應急救援工作；
�。�3）爭論重大應急決策和部署；
�。�4）準備實(shí)施和終止應急預案，宣布進(jìn)入和解除應急狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令。
2、開(kāi)發(fā)區下設應急指揮部辦公室及職責
開(kāi)發(fā)區應急指揮部下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在開(kāi)發(fā)區建設局辦公室，負責組織、協(xié)調本區域內突發(fā)供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是：
�。�1）落實(shí)開(kāi)應急指揮部部署的各項任務(wù)；
�。�2）組織制訂應急預案，并監督預案執行狀況；
�。�3）把握應急處理和恢復供暖狀況；
�。�4）負責信息發(fā)布。
3、供暖調度和機構職責
開(kāi)發(fā)區建設局是供暖事故處理的調度機構，統一指揮調度管轄范圍內的供暖事故處理。其主要職責包括：
�。�1）聽(tīng)從應急指揮部命令，指揮供暖事故及處理；
�。�2）啟動(dòng)供暖事故處理預案，把握事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復供暖；
�。�3）準時(shí)將大面積停暖有關(guān)狀況向應急指揮部和涉及單位匯報。
三、事件分級
供暖事故依據事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類(lèi)。供暖系統停暖（包括因鍋爐或設備）或造成小區范圍以上停暖超過(guò)８小時(shí)的事件為事故，其余為故障。
四、應急響應
1、事件報告
�。�1）發(fā)生應急事件時(shí)，建設局準時(shí)將停暖范圍、進(jìn)展趨勢等狀況報告開(kāi)發(fā)區應急指揮部。
�。�2）開(kāi)發(fā)區應急指揮部主持召開(kāi)緊急會(huì )議，對重大應急問(wèn)題做出決策和部署，將有關(guān)狀況向管委會(huì )匯報。同時(shí)宣布啟動(dòng)預案。
2、事件通告
發(fā)生突發(fā)停暖事件后，開(kāi)發(fā)應急指揮部辦公室負責準時(shí)向有關(guān)部門(mén)（單位）通報事故影響范圍、進(jìn)展過(guò)程、搶險進(jìn)度、估量恢復時(shí)間等內容，使有關(guān)部門(mén)（單位）和公眾正確面對停暖狀況。在停暖事件應急狀態(tài)宣布解除后，準時(shí)向有關(guān)部門(mén)（單位）和公眾通報信息。
3、應急處置
�。�1）恢復供暖。發(fā)生停暖事件后，開(kāi)發(fā)建設局負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
�。�2）社會(huì )應急。發(fā)生停暖事件后，受影響的各有關(guān)單位依據職責分工，積極組織開(kāi)展社會(huì )停暖應急救援與處置工作。
4、應急結束
恢復正常供暖后，開(kāi)發(fā)應急指揮部準備宣布解除停暖事故應急狀態(tài)。
五、應急保障
1、技術(shù)保障
全面加強技術(shù)部門(mén)的應急基礎保障工作。開(kāi)發(fā)建設局聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)業(yè)人才，組成供暖事故處置專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)小組，對應急處置進(jìn)行技術(shù)詢(xún)問(wèn)和決策支持。認真分析和爭論大面積停暖可能造成的社會(huì )危害和損失，增加技術(shù)投入、爭論、學(xué)習先進(jìn)閱歷，不斷完善供暖事故應急技術(shù)保障體系。
2、裝備保障
開(kāi)發(fā)區建設局在積極利用現有裝備的基礎上，依據應急工作需要，建立和完善救援裝備數據庫和調用制度，配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構精確
把握各專(zhuān)業(yè)的應急救援裝備的儲備狀況，并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
3、人員保障
加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設，通過(guò)日常技能二次培訓和模擬演練等手段，提高各類(lèi)人員的'專(zhuān)業(yè)素養，技術(shù)水平和應急處置力氣。
六、宣揚培訓和演習
1、宣揚
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)訓練和應急救援訓練，并通過(guò)新聞媒體向公眾廣泛宣揚消逝大面積停暖緊急狀況下的正確處置措施。
2、培訓
各供暖站應認真組織員工對應急預案進(jìn)行學(xué)習和演練，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)溝通和研討，提高應急救援的業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)水平。
3、演習
開(kāi)發(fā)應急指揮部辦公室每年至少協(xié)調組織一次應急聯(lián)合演習，加強和完善各供暖站之間的協(xié)調協(xié)作工作。各供暖站依據自身特點(diǎn)，定期組織本企業(yè)的應急救援演習。
七、信息發(fā)布
開(kāi)發(fā)應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發(fā)布，并擬定信息發(fā)布方案，準時(shí)接受適當方式發(fā)布信息。
八、后期處理
1、事故調查
大面積停暖之后，由應急指揮部組成事故調查組開(kāi)展應急救援狀況的調查，事故現場(chǎng)調查，技術(shù)分析，事故緣由的判定，事故性質(zhì)和責任的查明，編寫(xiě)事故調查報告，提出安全預防措施建議。
2、改進(jìn)措施
�。�1）大面積停暖之后，開(kāi)發(fā)區建設局準時(shí)組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，爭論事故發(fā)生氣理，分析事故進(jìn)展過(guò)程，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應急預案。
�。�2）各相關(guān)部門(mén)、單位準時(shí)總結社會(huì )應急救援工作的閱歷教訓，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì )停暖應急救援，事故搶險與緊急處置體系。
九、附則
1、預案管理與更新
開(kāi)發(fā)區應急指揮部辦公室針對預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題或消逝的狀況，準時(shí)修訂完善本預案，上報管委會(huì )批準后實(shí)施。
2、本預案由開(kāi)發(fā)建設局負責解釋。
3、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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