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社區生活物資保障應急預案

時(shí)間:2022-12-13 09:59:41 應急預案 我要投稿

社區生活物資保障應急預案(精選7篇)

  在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編為大家整理的社區生活物資保障應急預案(精選7篇),歡迎閱讀與收藏。

社區生活物資保障應急預案(精選7篇)

  社區生活物資保障應急預案1

  根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應急機制,做好應急調控準備,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本應急預案。

  一、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

  全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”)統一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設在市商務(wù)局。各縣(市)區生活物資保障組負責對本縣(市)區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協(xié)調處置。

 。ǘ┞氊煼止

  1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求,調度、通報各縣(市)區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應,確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩定市場(chǎng)預期。

  2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門(mén)組成。負責監測生活必需品價(jià)格,儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì )捐贈并發(fā)放,根據市場(chǎng)供需情況確保調得出、用得上。

  3.農業(yè)生產(chǎn)供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農副產(chǎn)品外調支持疫區生產(chǎn)生活。

  4.食品生產(chǎn)供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產(chǎn)生活。

  5.市場(chǎng)監管組。由市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負責維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護市場(chǎng)秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營(yíng)口鐵路、港口、機場(chǎng)等部門(mén)組成。負責有序恢復交通運輸保障,科學(xué)配置運力,做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產(chǎn)品綠色通道,確保農副產(chǎn)品高效、低成本運輸。

  7.特殊生活物資保供小組。安排專(zhuān)人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問(wèn)題,對確實(shí)需要的物資采取直取直達的方式進(jìn)行配送。

  8.資金保障組。由市財政局負責保障購買(mǎi)生活必需品的資金,當疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。

  二、應急準備

 。ㄒ唬┴浽礈蕚

  1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設施設備,保證儲備商品數量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調得動(dòng)、運得出、用得上。

  2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫存,落實(shí)后續貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò ),構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。

  3.加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣(市)區要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接,多渠道組織貨源,完善供應鏈采購,加快催撥調運,保障市場(chǎng)供應。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò )渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調運。

 。ǘ┍O測預警

  依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級:二級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內的市場(chǎng)異常波動(dòng);一級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設區的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。

  各縣(市)區商務(wù)、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門(mén)要根據預警級別,做好市場(chǎng)供應保障監測工作。密切監測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格,以及消費需求變化情況,及時(shí)做好預測預警,對發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應及時(shí)向市生活物資保障組報告,提出應對建議。

  三、應急處置

 。ㄒ唬┓旨夗憫

  發(fā)生一級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調,同時(shí)報市防疫指揮部批準后啟動(dòng)本應急預案;發(fā)生其他級別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區生活物資保障組負責組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應的應急預案。

 。ǘ┬畔蟾

  大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活物資,導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響社會(huì )穩定,企業(yè)負責人應當在1小時(shí)內向所在縣(市)區生活物資保障組辦公室報告;監測到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報告的縣(市)區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數據,在2小時(shí)內向本級人民政府報告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級別的應急響應。各縣(市)區報告信息時(shí),應包括:報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà),事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類(lèi)、數量等內容。

 。ㄈ┲笓]協(xié)調

  啟動(dòng)應急響應后,市、縣(市)區生活物資保障組根據應急工作需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議,根據市場(chǎng)異常波動(dòng)級別,研究部署應急處置工作,檢查應急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據本預案所明確的分工,履行生活物資應急保障職責,需要時(shí),生活物資保障組組長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現場(chǎng),指導、組織生活物資應急處置行動(dòng)。

 。ㄋ模┙⒈9┢髽I(yè)、設施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場(chǎng)地設施規劃

  疫情發(fā)生后,市、縣(市)區兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車(chē)輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等,采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線(xiàn)、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現1例及以上感染者,即啟動(dòng)生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調運。健全各縣(市)區生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時(shí)內運抵目的地。市、縣(市)區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應點(diǎn)和物資接駁設施,必要時(shí),通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應。

 。ㄎ澹﹥(yōu)化封閉社區(小區)終端配送

  各縣(市)要制定完善封閉社區(小區)居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問(wèn),一接一送”。在社區(小區)內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區對接,根據需要做好相關(guān)生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進(jìn)行線(xiàn)上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

 。┐蛲ㄉ钗镔Y供應最后一公里

  指導物資保供單位,大力配合社區,對行動(dòng)不便、不會(huì )網(wǎng)上采購的居民,安排樓長(cháng)、網(wǎng)格員等專(zhuān)人,做好需求收集、幫助購買(mǎi)、配送到戶(hù)等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區兩級預防網(wǎng)作用,堅持統一指揮,分級負責。各縣(市)區生活物資保障組要切實(shí)擔負起屬地領(lǐng)導責任,堅持預防為主,建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,穩定市場(chǎng)供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調,通力合作、密切配合,形成工作合力。

 。ǘ┙(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。

 。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門(mén)調配運力,建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應急商品運輸暢通。

 。ㄋ模┲伟脖U。公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。

 。ㄎ澹┛h(市)區級預案。由各縣(市)區政府組成縣(市)區保障組,負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量,負責分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系,承接本預案要求各縣(市)區政府相關(guān)職責。

  社區生活物資保障應急預案2

  為有效應對突發(fā)事件期間上堯街道生活物資市場(chǎng)供應可能出現的異常波動(dòng),確保突發(fā)事件期間生活物資正常供應和價(jià)格基本穩定,滿(mǎn)足居民生活物資產(chǎn)品需求,特制訂此預案。

  一、工作目標

  及時(shí)監測、控制和處置生活物資市場(chǎng)供應出現的異常波動(dòng),建立健全生活物資供應保障工作機制,協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織儲備物資投放市場(chǎng),確保上堯街道生活物資市場(chǎng)供應不脫銷(xiāo)、不斷檔,掌握和引導輿情發(fā)展,維護社會(huì )穩定。

  二、實(shí)施時(shí)間

  突發(fā)事件期間。

  三、適用范圍

  本預案適用于因突發(fā)事件期間,造成街道轄區內的糧油、肉類(lèi)、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場(chǎng)供給短缺,導致商品物資價(jià)格短期內大幅上漲、居民搶購或商品脫銷(xiāo),從而影響人民生活和社會(huì )穩定,需要應急處置的工作。

  四、組織機構

  (一)成立上堯街道突發(fā)事件人員基本生活物資保障組(以下稱(chēng)“上堯街道生活物資保障組”)

  組長(cháng):張磊上堯街道黨工委書(shū)記

  魏涓上堯街道黨工委副書(shū)記、上堯街道辦事處主任

  副組長(cháng):

  成員:上堯街道全體工作人員、各村社區書(shū)記

  上堯街道生活物資保障組辦公室設在街道公共服務(wù)辦,辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔任,副主任由上堯街道副主任陳曉擔任。具體承擔方案制定,信息收集報送,分析、預測生活物資市場(chǎng)供應發(fā)展態(tài)勢,提出啟動(dòng)應急預案的建議,協(xié)調生活物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運輸所需的資金、物資和人員,組織、協(xié)調、監督各有關(guān)部門(mén)及各村、社區落實(shí)本預案,完成其他臨時(shí)交辦任務(wù)。

  (二)生活物資保障組主要職責

  在上堯街道突發(fā)事件工作指揮部統一領(lǐng)導下,指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng),下達應急處置任務(wù)。制定上堯街道突發(fā)事件生活物資保障應急預案,堅決防止出現搶購問(wèn)題的發(fā)生;做好重點(diǎn)生活必需品的補貨、補柜工作,積極組織大中型超市、百貨商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等骨干商貿企業(yè),加大群眾生活物資特別是糧油、肉類(lèi)、蛋奶、蔬菜、水果等調運力度,確保不斷檔、不脫銷(xiāo);組織加大儲備凍豬肉的投放協(xié)調;督促水、電、氣、煤、油等能源企業(yè)正常滿(mǎn)負荷生產(chǎn);協(xié)調食品等重點(diǎn)生活必需品企業(yè)在落實(shí)突發(fā)事件措施的前提下提前復工復產(chǎn);監測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給保障工作,指導市場(chǎng)監督管理,穩定物價(jià),查處違規經(jīng)營(yíng),維持市場(chǎng)秩序;遇到問(wèn)題,研究采取相關(guān)應對措施;及時(shí)反饋保障工作信息,及時(shí)匯總整理;承擔指揮部交辦的其他工作。

  (三)部門(mén)職責分工

  公共服務(wù)辦:負責生活物資應急供應工作的綜合協(xié)調,加強生活必需品市場(chǎng)運行監測,承擔生活物資保障組辦公室日常工作,組織做好生活必需品市場(chǎng)供應工作,負責組織我街道生產(chǎn)生活物資的企業(yè)應急生產(chǎn),協(xié)調食品等重要生活物資生產(chǎn)企業(yè)在落實(shí)突發(fā)事件措施的前提下復產(chǎn)復工。

  公共服務(wù)辦:負責加強生活物資市場(chǎng)價(jià)格監測預警;及時(shí)公開(kāi)發(fā)布重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格信息,穩定市場(chǎng)預期,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定;負責糧油、豬肉等重要生活物資儲備管理,協(xié)助南寧市儲備糧、凍肉等儲備物資的投放工作。

  公共管理辦:負責市場(chǎng)價(jià)格監督管理,嚴厲查處哄抬物價(jià)、囤積居奇等違規經(jīng)營(yíng)行為,維護市場(chǎng)秩序,加強產(chǎn)品質(zhì)量監督管理工作。負責指導天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好天然氣供應保障工作。負責根據應急調運需求,及時(shí)調配運力,做好生活必需品公路、水路運輸保障工作。

  財務(wù)室:按突發(fā)事件的級次負責保障市場(chǎng)供應應急事項所需費用及時(shí)到位。

  公共服務(wù)辦:負責醫療防護物資的調撥及應急處置工作。

  黨建辦:負責做好輿情監控,指導統籌政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展輿情應對工作。

  網(wǎng)格管理中心:負責維護生活必需品經(jīng)營(yíng)(供應)場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的非法活動(dòng)。

  黨政辦:負責維護應急生活必需品運輸車(chē)輛的道路通行秩序。

  城西供電分局:負責電力供應及重點(diǎn)區域用電保障。

  各村、社區在上堯街道生活物資保障組的統一領(lǐng)導下,負責組織轄區相關(guān)單位做好本轄區的生活物資市場(chǎng)供應應急工作。

  五、監測預警、報告和先期處置

  (一)加強市場(chǎng)監測

  加強重要生活物資市場(chǎng)日常監測,公共服務(wù)辦做好重要生活物資價(jià)格日常監測,加強生活必需品供求狀況日常監測;公共管理辦、供電分局分別加強對水、電、氣、煤、油等能源的生產(chǎn)情況監測,必要時(shí)啟動(dòng)日監測制度。

  (二)加強重要生活物資供應情況統計

  各村、社區負責督促落實(shí)相關(guān)行業(yè)定點(diǎn)監測企業(yè)對相關(guān)生活物資銷(xiāo)售、庫存和價(jià)格變動(dòng)情況實(shí)行監測,按要求及時(shí)、準確、完整地報送有關(guān)數據材料,隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),科學(xué)進(jìn)行預測、預報和預警。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),確保做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  (三)做好市場(chǎng)異常波動(dòng)的報告、確認及預警發(fā)布

  各相關(guān)企業(yè)如出現搶購重要生活物資導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響到社會(huì )穩定,應當在1小時(shí)內向所屬各村、社區和相關(guān)主管部門(mén)報告;相關(guān)村、社區、相關(guān)部門(mén)應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證,在1小時(shí)內向上堯街道生活物資保障組報告,上堯街道生活物資保障組立即組織相關(guān)部門(mén)研究和采取應急處置措施,提出預警和應急處置意見(jiàn),做好預警發(fā)布,同時(shí)上報城區政府。

  (四)先期處置

  重要生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生地所在村、社區及有關(guān)部門(mén)在事件發(fā)生后,通過(guò)組織、指揮、調度、協(xié)調各方面資源和力量,采取必要的措施控制事態(tài),對突發(fā)事件進(jìn)行先期處置,并向上堯街道生活物資保障組報告處置情況。

  六、應急響應

  生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生后,村、社區及相關(guān)部門(mén)應當對市場(chǎng)異常波動(dòng)進(jìn)行評估,初步判斷市場(chǎng)異常波動(dòng)的級別,提出是否啟動(dòng)生活物資保障應急預案的建議。上堯街道生活物資保障組根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,下達指令,組織相關(guān)部門(mén)做好應急生活物資的.市場(chǎng)供應工作。

  (一)建立分級響應機制

  上堯街道生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的級次,按照影響范圍的大小,分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)。特別重大級為發(fā)生全轄區性的市場(chǎng)異常波動(dòng);重大級為在本街道轄區2個(gè)村、社區以上發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng);較大級為本街道轄區1個(gè)村、社區范圍內發(fā)生整體性的市場(chǎng)異常波動(dòng);一般級為本街道轄區1個(gè)(小區)以上發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)。

  (二)應急響應程序

  發(fā)生I級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由上堯街道生活物資保障組報請城區政府,由城區政府啟動(dòng)I級響應,并組織相關(guān)部門(mén)實(shí)施;發(fā)生Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由上堯街道區生活物資保障組啟動(dòng)應急預案Ⅱ級響應,各村、社區根據實(shí)際情況制定相應的工作方案,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調具體應急工作;發(fā)生Ⅲ、IV級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),各村、社區要及時(shí)向上堯街道生活物資保障組報告,由上堯街道生活物資保障組啟動(dòng)應急預案Ⅲ、IV級響應,在上堯街道生活物資保障組領(lǐng)導下,各村、社區根據實(shí)際情況制定相應的工作方案。

  (三)應急處置措施

  1.企業(yè)庫存供應

  各村、社區立即對全街道轄區大型生活物資生產(chǎn)加工企業(yè)、流通企業(yè)的庫存情況進(jìn)行摸底核查,在緊急狀況下,將庫存優(yōu)先供應本街道轄區消費需求。

  2.應急采購

  各村、社區根據市場(chǎng)異常波動(dòng)的實(shí)際情況和需要,指導大型流通企業(yè)、供應商依托現有的設施和渠道,加大采購力度,充實(shí)庫存,確保供應。

  3.動(dòng)用儲備

  各村、社區根據市場(chǎng)異常波動(dòng)的實(shí)際情況和需要,提出動(dòng)用儲備物資投放市場(chǎng)計劃,經(jīng)上堯街道報城區政府突發(fā)事件指揮部同意后按相關(guān)流程動(dòng)用儲備物資,物資儲備部門(mén)根據動(dòng)用指令組織地方儲備物資投放市場(chǎng),當地方儲備物資不足時(shí),再由南寧市生活物資保障組按程序申請自治區、中央儲備物資投放市場(chǎng)。

  4.定量或限量銷(xiāo)售

  按照屬地原則,經(jīng)各村、社區,在情況特別嚴重時(shí),對重要生活必需品暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。

  大米、面粉、食用油類(lèi)等生活必需品,將全街道范圍內大中型超市作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。

  豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品,將全街道范圍內的大中型商場(chǎng)、超市及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。

  蔬菜類(lèi)商品,將全街道范圍內的大中型超市、大型農貿市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。

  水、電、氣、煤、油等物資由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導定點(diǎn)銷(xiāo)售渠道。

  5.依法征用

  根據生活必需品及重要生活物資市場(chǎng)供應應急處置需要,上堯街道生活物資保障組可依照有關(guān)法律規定,報城區生活物資保障組批準后緊急征用法人或自然人的生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。

  (四)應急結束

  當市場(chǎng)異常波動(dòng)已消除或得到有效控制,生活必需品或生活物資市場(chǎng)供應秩序恢復正常,價(jià)格基本穩定,上堯街道生活物資保障組宣布應急響應結束。應急處置工作結束后,公共服務(wù)辦就突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品、生活物資中遠期市場(chǎng)供應的影響做出研判,提出工作建議,及時(shí)向城區生活物資保障組報告,同時(shí)通報有關(guān)部門(mén),并做好后續監測工作,及時(shí)向社會(huì )公布相關(guān)信息。

  (五)信息發(fā)布與管理

  生活物資市場(chǎng)供應突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作,在上堯街道生活物資保障組的統一領(lǐng)導下,嚴格按照有關(guān)規定執行。對生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)突發(fā)事件的信息,各村、社區上報街道,由上堯街道生活物資保障組報西鄉塘區生活物資保障組同意后,由西鄉塘區生活物資保障組會(huì )同區委宣傳部統一組織發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布有關(guān)言論和信息。

  七、應急保障

  1.公共管理辦加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。必要時(shí)發(fā)改局可提請實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預措施或者緊急措施。

  2.公共服務(wù)辦、公共管理辦按照各自職責加強生活必需品的質(zhì)量監管,確保質(zhì)量安全。

  3.公共管理辦、網(wǎng)格管理中心根據調運方案,及時(shí)組織協(xié)調重要生活物資的道路、水路運輸,保障應急生活必需品運輸車(chē)輛在市區內正常通行。

  4.財務(wù)室要做好生活物資市場(chǎng)供應應急經(jīng)費保障工作。發(fā)生I、Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),財務(wù)室負責落實(shí)應急保障資金;發(fā)生Ⅲ、IV級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),各村、社區負責落實(shí)應急保障資金。

  八、工作要求

  (一)提高政治站位,強化思想認識

  保障疫情防控期間生活物資市場(chǎng)供應,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì )和諧穩定大局。各村、社區要高度重視,充分認識當前生活必需品和重要生活物資供應面臨的形勢,落實(shí)各項政策措施確保我市重要生活物資市場(chǎng)供應穩定。

  (二)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任

  各村、社區要在街道黨委的堅強領(lǐng)導下,在上堯街道生活物資保障組的指導下,各司其職,密切配合,形成工作合力。各村、社區要落實(shí)主體責任,負責本轄區疫情防控期間生活物資市場(chǎng)供應組織協(xié)調工作,并制定本轄區生活物資保障應急預案。

  (三)做好宣傳引導,穩定社會(huì )預期

  各村、社區要及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況,以及生活必需品市場(chǎng)穩定供應的形勢,宣傳政府穩定市場(chǎng)的措施和效果,穩定消費情緒和消費心理,倡導理性消費。加強輿情監測,預防惡意炒作,及時(shí)發(fā)現處理不穩定因素,穩定社會(huì )預期。

  社區生活物資保障應急預案3

  為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創(chuàng )造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求,結合新街社區實(shí)際情況,特制定本應急預案,預案內容如下:

  一、組織機構及職責

  社區成立疫情應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:

  組長(cháng):夏培波;

  成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

  領(lǐng)導小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識,確保各項工作落到實(shí)處。各項目、各部門(mén)應積極配合領(lǐng)導小組展開(kāi)各項工作,達成搞好衛生防疫的合力,共同守護新街社區這片凈土。

  二、職責

  各小組要將預防可能出現的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作:每天上、下班時(shí),必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng);盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛生。

  1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現場(chǎng)處理的防護用品等物資的工作;準確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預防控制的措施,做好居民防病知識宣傳,提高社區居民自我防范能力;認真了解社會(huì )不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

  2、后勤部:在領(lǐng)導小組的統一指揮下,協(xié)調各小組等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應急處置,確保使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。

  3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區內的消毒工作,通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

  三、防控措施

  全社區努力提高預防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護社區正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,具體措施如下:

  1、號召全體人員養成良好的衛生習慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛生,實(shí)行佩戴口罩的制度。

  2、在市場(chǎng)門(mén)口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設立體溫檢查點(diǎn),入內人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。

  3、消毒滅菌。對社區、辦公區、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設備、門(mén)把手、衛生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。

  4、加強冷鏈食品衛生管理.

  5、衛生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛生工作。

  6、社區工作人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現體溫超過(guò)37.3℃人員,及時(shí)匯報領(lǐng)導小組并進(jìn)行隔離觀(guān)察。

  四、應急對策

  1、疫情一旦發(fā)生,應馬上上報疫情領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組及時(shí)向政府匯報社區出現的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

  2、領(lǐng)導小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛生部門(mén)進(jìn)行救治,根據防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。

  3、對發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫院等衛生部門(mén)進(jìn)行檢查,避免疫情的擴大。

  4、疫情發(fā)生時(shí),社區要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。

  5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導小組要成立專(zhuān)人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期盡早過(guò)去。

  五、應急物資與裝備

  儲備了適量的應急防護設施,如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區配備小車(chē)一輛,應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡(luò )通過(guò)固定電話(huà)、手機、對講機的方式進(jìn)行。

  六、責任追究

  實(shí)行責任追究制,分管領(lǐng)導具體負責,小組長(cháng)為直接負責人,其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓,本著(zhù)對居民、自己的高度負責的態(tài)度,認真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區傳染病疫情擴散傳播或對社區人員健康造成嚴重后果的,將按上級有關(guān)規定實(shí)行責任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責任。

  社區生活物資保障應急預案4

  為認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應急保障工作,有效防范化解生活物資保障風(fēng)險隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩定生產(chǎn)供應,糧食和物資儲備滿(mǎn)足市場(chǎng)應急需求,重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩定,切實(shí)滿(mǎn)足街道人民群眾基本生活需要,特制訂本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┗驹瓌t

  堅持目標導向,精準施策。堅持屬地管理,分級負責。堅持強化協(xié)作,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。堅持突出重點(diǎn),城鄉統籌。堅持督防結合,壓實(shí)責任。

 。ǘ┻m用范圍

  本街道區域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷(xiāo)、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。

  二、應急組織指揮體系

  按照“隊伍不變、強化監測、隨時(shí)應戰”的原則,由街道疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定實(shí)施街道生活物資保障應急預案,組織跨區域生活物資調運,銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。

  三、預警狀態(tài)

  生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷(xiāo)、群眾搶購、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。

  四、應急狀態(tài)

  本預案適用于以下四種情況的應急處置,按照就近就地組織和分級負責的原則,各村(社區)負責組織本村(社區)的生活物資保障供應,辦事處負責協(xié)調縣級的生活物資保障供應。

 。ㄒ唬┮话銧顟B(tài)(IV級)。轄區內較大范圍出現群眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態(tài);糧油價(jià)格一周內上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

 。ǘ┚o張狀態(tài)(III級)。轄區出現群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續10天處于緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

 。ㄈ┚o急狀態(tài)(II級)。轄區出現群眾大量集中搶購,糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內上漲50%以上,或精瘦豬肉價(jià)格一周內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

 。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)(I級)。轄區出現群眾大量集中搶購,并出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷(xiāo);糧油價(jià)格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

  五、應急響應

 。ㄒ唬┮话銧顟B(tài)(N級)響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態(tài),由辦事處啟動(dòng)IV級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要求和相關(guān)應急預案,就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應。

  3.組織轄區內生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動(dòng)用市級、縣級儲備保障供應。

  5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

 。ǘ┚o張狀態(tài)(皿級)響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態(tài),由辦事處同意后啟動(dòng)III級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要求和相關(guān)應急預案,辦事處就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應。

  3.組織轄區生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動(dòng)用市級、縣級儲備保障供應。

  5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

 。ㄈ┚o急狀態(tài)(II級)響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態(tài),由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)II級應急預案建議,經(jīng)縣人民政府同意后,由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)II級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要求和相關(guān)應急預案,對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監管,按人定量供應。

  3.組織轄區生產(chǎn)力口工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動(dòng)用市、縣級儲備保障供應。

  5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

  6.街道派出所維護現場(chǎng)秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

 。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)(I級)響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態(tài),根據市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組要求和相關(guān)應急預測和市、縣人民政府要求,對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應。

  3.組織轄區生產(chǎn)加工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告申請動(dòng)用省、市級儲備保障供應。

  5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負面輿情,穩定預期增強信心。

  6.派出所維護現場(chǎng)秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

  六、應急保障

  按照生活物資保障的相關(guān)要求,各部門(mén)各單位分領(lǐng)域分環(huán)節落實(shí)保障責任措施。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調。由街道綜合辦公室牽頭,負責貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協(xié)調聯(lián)絡(luò )各項保障工作,協(xié)同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。

 。ǘ┥a(chǎn)保障。由街道農村服務(wù)部、市監站、辦公室等部門(mén),負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工,確保市場(chǎng)供應需要。

 。ㄈ﹥浔U。由街道綜合辦公室牽頭,會(huì )同農村服務(wù)部、財政分局、市監站等部門(mén)和單位,負責糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作,對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關(guān)工作。

 。ㄋ模┝魍ü⿷U。由街道市監站牽頭,會(huì )同農村服務(wù)部、市監站、交管站、派出所等部門(mén)和單位,負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運,確!熬G色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送,確保供應充足、配送及時(shí)通暢、正常營(yíng)業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫院生活物資保障工作。推動(dòng)電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度,確保網(wǎng)購通暢。

 。ㄎ澹z驗檢疫保障。由街道市監站牽頭,會(huì )同農村服務(wù)部對轄區內入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等區域重點(diǎn)商品的檢驗檢疫工作。實(shí)施嚴格的檢驗檢疫排查,防止被污染生活物資物品流入市場(chǎng)。

 。┧弘娪蜌獗U。由市監站牽頭,會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位,負責做好水煤電油氣的保障工作。

 。ㄆ撸┙(jīng)費保障。由街道財政分局牽頭,對啟動(dòng)實(shí)施應急預案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷(xiāo)售費用等列入財政預算予以保障。

 。ò耍┦袌(chǎng)監管。由街道市監站牽頭,會(huì )同街道農村服務(wù)部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監測和市場(chǎng)秩序的監管各項工作。

 。ň牛┆剳痛胧。各部門(mén)各單位按照預案明確的職責,壓緊壓實(shí)責任,確保預案確定的各項目標任務(wù)落實(shí)到位,對出色完成應急處置任務(wù)表現突出的,給予通報表?yè)P;對推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

 。ㄊ┍绢A案自正式印發(fā)之日起生效。

  社區生活物資保障應急預案5

  為科學(xué)有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作,根據重慶市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組市場(chǎng)供應保障組關(guān)于印發(fā)《重慶市中心城區突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實(shí)施方案的通知》(渝肺炎市供組〔2022〕1號)、市商務(wù)委關(guān)于《重慶市中心城區突發(fā)規模性新冠肺炎疫情生活物資保障實(shí)施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會(huì )墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關(guān)于調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的通知》等文件精神及工作要求,圍繞“確保城區常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標,按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路,結合我街道實(shí)際,制定本方案。

  一、市場(chǎng)供應保障組組織機構及職能職責

 。ㄒ唬┦袌(chǎng)供應保障組

  組長(cháng):張文輝黨工委副書(shū)記、辦事處主任

  副組長(cháng):高寧辦事處副主任

  王曉林政法統戰委員

  易林組織委員

  盧先忠宣傳委員

  孫東辦事處副主任

  成員單位:經(jīng)發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場(chǎng)監管所、財政辦、農服中心、平安辦、黨群辦(工會(huì )團委)、應急辦、社事辦、規建辦、社服中心、各社區(村)。

  市場(chǎng)保障組下設辦公室在經(jīng)發(fā)辦,由黨工委組織委員易林為主任,經(jīng)發(fā)辦主任郝霞為副主任,經(jīng)發(fā)辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區(村)主任為成員,具體負責生活物資市場(chǎng)供應保障日常事務(wù)。

  市場(chǎng)供應保障組工作職責:

  當街道出現突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況,市場(chǎng)供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組的統籌指導下,開(kāi)展生活物資市場(chǎng)供應保障工作,各成員單位按照屬地屬事原則,各司其職,落實(shí)新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應急保供工作。

 。ǘ┦袌(chǎng)供應保障組各成員單位職能職責

  經(jīng)發(fā)辦:負責生活必需品市場(chǎng)供應保障工作。建立轄區糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)銷(xiāo)存、貨品來(lái)源、物資缺口等內容的臺賬,配合縣商務(wù)委落實(shí)轄區生活物資保供企業(yè);收集社區(村)生活物資需求信息,及時(shí)向縣市場(chǎng)保障組報送物質(zhì)調撥申請;對接保供企業(yè),及時(shí)獲取生活物資配送信息,組織應急保供隊伍接收和分發(fā)物資;加強生活必需品市場(chǎng)運行監測;承擔街道疫情防控領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  桂溪派出所:負責協(xié)助生活必需品應急供應場(chǎng)所的治安維護,對城市生活物資配送車(chē)輛提供通行便利,保障生活物資運輸車(chē)輛優(yōu)先通行,運輸線(xiàn)路暢通。

  桂溪市場(chǎng)監管所:負責市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監督管理,加強價(jià)格監管,依法打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為,維護生活必需品應急供應市場(chǎng)秩序。負責生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理。

  財政辦:負責保障生活必需品儲備、市場(chǎng)供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關(guān)經(jīng)費。

  農服中心:負責保障本地“菜籃子”產(chǎn)品供給,守住糧食等重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供底線(xiàn),加強本地重要農產(chǎn)品調控,聯(lián)系本地重要農產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè),健全本地農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監測預警體系和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理工作。

  平安辦:負責物資接收和分發(fā)點(diǎn)的秩序維護,確保物資分發(fā)平穩進(jìn)行。

  應急辦:負責組建街道應急保供隊伍,牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。

  黨群辦(工會(huì )團委):負責指導志愿者隊伍招募工作,組織指導街道志愿者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

  社事辦:指導各社區(村)做好困難群眾生活物資發(fā)放相關(guān)工作。

  規建辦:負責協(xié)調組織保障生活物資應急保供配送車(chē)輛等應急運力。

  社服中心:負責物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理,協(xié)調指導物業(yè)管理隊伍參與生活物資供應保障。

  各社區(村):按照屬地原則,結合自身實(shí)際情況,組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班,明確牽頭領(lǐng)導和具體工作人員,具體抓好應急保供隊伍(黨員、志愿者、物業(yè)工作人員)建設,建立轄區糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬,及時(shí)接收和分發(fā)上級調撥的應急保供物質(zhì),做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案,統籌組織指揮轄區新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關(guān)工作。

  二、街道全域封閉管控生活物資保障

  街道發(fā)生聚集性疫情,接縣疫情防控指揮部城區封閉管控指令后,重點(diǎn)采取以下措施:

 。ㄒ唬┤婕せ钪笓]體系

  1.市場(chǎng)供應保障組立即進(jìn)入狀態(tài)。市場(chǎng)供應保障組責任領(lǐng)導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領(lǐng)導小組市場(chǎng)供應保障組工作專(zhuān)門(mén)集中辦公,按照縣、街道疫情防控領(lǐng)導小組和縣市場(chǎng)供應保障組的要求,全面統籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場(chǎng)供應保障組各成員單位、各社區(村)啟動(dòng)本級生活物資應急保供指揮體系。

  2.市場(chǎng)供應保障組各成員單位工作專(zhuān)班分別集中辦公,落實(shí)工作責任。同時(shí),街道、村居、小區物管、志愿者組成的生活物資應急保供隊伍進(jìn)入指定位置。

 。ǘ┍U瞎┙o渠道暢通

  3.按照墊江縣市場(chǎng)供應保障組的統籌安排,確保轄區內重要生活物資銷(xiāo)售場(chǎng)所正常營(yíng)業(yè)。農貿市場(chǎng)、商超、生鮮店、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè),在嚴格落實(shí)疫情防控措施的基礎上開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),合理加大庫存,前移備貨場(chǎng)地,加密補貨頻次,確保生活必需品供應不斷檔脫銷(xiāo)。

 。ㄈ┐_保生活物資保障體系高效運轉

  4.及時(shí)收集封閉區域居民重要生活物資需求信息,分類(lèi)匯總。第一時(shí)間將需求信息向縣市場(chǎng)保供組報送,便于縣市場(chǎng)保供組對接各保供企業(yè)組織貨源,確保需求信息第一時(shí)間傳達到各保供企業(yè)。

  5.投入應急保供隊伍。及時(shí)對接轄區農貿市場(chǎng)、生鮮超市、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè),收集生活物資配送信息,及時(shí)組織街道、各社區(村)應急保供隊伍,確保生活物資保供“最后一百米”人員充足,生活物資及時(shí)分發(fā)到居民手中。

  6.做好政府儲備物資投放準備。根據縣市場(chǎng)保供組的統一安排,及時(shí)聯(lián)系轄區應急保供網(wǎng)點(diǎn),確保政府儲備物質(zhì)能夠及時(shí)投放,穩定市場(chǎng)預期,穩定市民信心。

  7.開(kāi)展市場(chǎng)應急監測。啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)運行日監測日報告,對重點(diǎn)保供企業(yè)生活必需品實(shí)行價(jià)格庫存雙監測,發(fā)現庫銷(xiāo)比下降、價(jià)格異常波動(dòng)等苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)向縣市場(chǎng)保供組報告。

 。ㄋ模┘訌姳9┤藛T管理

  8.建立充足配送隊伍,解決末端配送入戶(hù)到位。建立街道、社區、小區物管、志愿者等多方面力量組成的應急保供隊伍,分批輪流保障生活物資居民需求統計、封控區物資接駁點(diǎn)、臨時(shí)供應點(diǎn)轉運分發(fā)、配送上門(mén)等工作,確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足,供應及時(shí)順暢。保障特殊群體生活物資供應,點(diǎn)對點(diǎn)做好特殊困難群體生活物資供應保障,確保生活物資保供無(wú)盲區、無(wú)死角。

  9.保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時(shí)內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區上崗。應急保供人員在全面落實(shí)防控措施的前提下,進(jìn)入保供場(chǎng)所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。

  三、生活物資應急保供物資申請操作流程

  10.各社區(村)及時(shí)收集轄區居民需求信息并分類(lèi)匯總,第一時(shí)間書(shū)面或電話(huà)向街道提出生活物資應急保供需求(市場(chǎng)保障組值班電話(huà):74691567),市場(chǎng)保障組匯總各社區(村)的生活物資應急保供需求,第一時(shí)間向縣商務(wù)委提出生活物資應急保供調撥需求。

  11.縣商務(wù)委下達調撥指令后,及時(shí)聯(lián)系配送企業(yè),確定物資品類(lèi)、數量、規格、單價(jià)、送達地點(diǎn)、送達時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)等信息。物資到達指定區域后,及時(shí)組織應急保供隊伍進(jìn)行接收,同時(shí)第一時(shí)間按照需求進(jìn)行分發(fā),各社區(村)做好接收和分發(fā)臺賬。

  12.應急物資的管理和使用,按照“先申請、再調撥、后結算”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)結算”的原則進(jìn)行。應急物資保障供應工作結束后,街道應急物資保障組對接縣商務(wù)委匯同保供企業(yè)在15個(gè)工作日內據實(shí)結算,物資結算價(jià)格按照調撥當日市場(chǎng)價(jià)格確定。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。街道市場(chǎng)供應保障組要加強統籌領(lǐng)導,強化與疫情防控領(lǐng)導小組、各成員單位的協(xié)調溝通,齊抓共管,形成合力,共同開(kāi)展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統籌和領(lǐng)導,著(zhù)力推進(jìn)完善應急保供網(wǎng)格化管理的工作機制,及時(shí)發(fā)現并協(xié)調解決生活物資供應工作中的困難和問(wèn)題,保障市場(chǎng)供應平穩有序。

 。ǘ〾簩(shí)工作責任。街道市場(chǎng)供應保障組各成員單位按照職能職責,明確分管領(lǐng)導,確定日常聯(lián)絡(luò )人,履行好市場(chǎng)供應保障職責。各社區(村)要落實(shí)屬地責任,制定細化本轄區生活物資應急保供方案,確保生活物資保障網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

 。ㄈ┍U闲畔惩。街道市場(chǎng)供應保障組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )人員要確保通訊暢通,加強24小時(shí)應急值守,定期溝通情況,共享信息,掌握市場(chǎng)供給情況,及時(shí)協(xié)調解決供應中的問(wèn)題,保障居民消費需求。街道市場(chǎng)供應保障組各成員單位要從實(shí)際出發(fā),指導各社區(村)落實(shí)生活物資應急保供人員,儲備志愿者隊伍,掌握各相關(guān)人員家庭住址、電話(huà)等基礎信息,疫情突發(fā)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案,確保物資、車(chē)輛、人員等及時(shí)到位。

  社區生活物資保障應急預案6

  疫情防控實(shí)行常態(tài)化管理,為規范生活物資應急保供流程,提高應急保供能力,特制定街道應急保供預案。

  一、成立街道物資應急保供工作領(lǐng)導小組

  發(fā)現疑似新冠肺炎病例后,街道成立應急保供工作領(lǐng)導小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò )組、社區管控組和生活保障組等工作小組,迅速對小區實(shí)施有效的封控管理,暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓,所在小區實(shí)施7日封控管理,并對小區周邊道路增設卡口,實(shí)施交通管控。

  二、預案實(shí)施步驟

  朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開(kāi)保供工作會(huì )議,立即啟動(dòng)“局部封控區域保供應急預案”,明確以下幾項工作任務(wù):

 。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)分工

  1.指揮聯(lián)絡(luò )組。迅速摸清封控小區人口和住戶(hù)底數,指導社區建立隔離小區居民保供微信群,在居民保供微信群開(kāi)展安撫和供應宣傳;安排專(zhuān)人對接具體保供應超市,做好超市提供配送套餐選擇和線(xiàn)上下單流程的宣傳,依托微信群搭建隔離小區的“微市場(chǎng)”;提前做好保供應生活必需品對接,落實(shí)好保供物資防疫安全。

  2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運行監測工作,及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲備量,做好監測數據分析,對異常情況進(jìn)行研判,提前預警。要與重點(diǎn)保供應超市做好對接,明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò )員。掌握超市員工居家管控具體情況,協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區其他重點(diǎn)保供應單位,要求進(jìn)一步做好生活必需品儲備和調運工作,確保市場(chǎng)物資供應充足,協(xié)助宣傳部門(mén)向社會(huì )發(fā)布充足、穩定的保供應信息,消除市民恐慌心理。

  3.社區管控組,要指導各小區社控卡點(diǎn),落實(shí)好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障,保證保供單位正常運轉。要為重點(diǎn)保供應單位運輸車(chē)輛發(fā)放“綠色通行證”,指導各交通卡點(diǎn),尤其是高速公路卡點(diǎn),要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。

  各組按具體保供應工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí),及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò )組報告工作進(jìn)展情況。

 。ǘ┡c保供單位對接

  通知保供超市立即啟動(dòng)應急預案,組織保供超市對封控小區實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應超市與需要保供應的社區直接對接,超市因需備貨。

  保供超市收到保供應任務(wù)指令后,立即啟動(dòng)超市保供應預案,組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門(mén)店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動(dòng)對接封控小區生活保障小組,提供保供應標準套餐和微信線(xiàn)上下單流程。

  封控小區生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線(xiàn)上下單流程上傳小區微信群,并做成展板,在小區宣傳展示。

  保供超市按照封控小區定單和線(xiàn)上下單情況組織備貨和裝車(chē),根據預定時(shí)間做好保供物資運送準備工作。

 。ㄈ┍9﹩挝贿\輸物資

  交通卡口值班員對保供超市運輸車(chē)輛檢查后(車(chē)輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測證明)予以通行。保供超市車(chē)輛抵達小區門(mén)口,小區門(mén)口防控值守人員查驗人員車(chē)輛信息后,引導車(chē)輛至物資存放區后,超市工作人員卸貨。

  朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗數量種類(lèi)。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區,裝卸和搬運物資全程,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區值守人員引導下,將車(chē)輛移至消殺區,由社區消殺人員對車(chē)輛消毒后,撤離現場(chǎng)。

 。ㄋ模┥鐓^配送物資

  1.非封閉管控居民,志愿者在物資發(fā)放區設置“一米線(xiàn)”,發(fā)放物資前,通過(guò)電話(huà)和微信群等方式,通知小區非封閉管控居民按樓號和單位號按戶(hù)依次前往物資發(fā)放區。志愿者組織小區居民有序領(lǐng)取生活必需品物資,資金結算全部采取線(xiàn)上支付。

  2.封閉管控居民,志愿者穿戴隔離防護服,按封閉管控居民實(shí)際定購套餐情況運送物資,逐戶(hù)發(fā)放。社區志愿者提前給居民打電話(huà),物資放置居民門(mén)口,運送物資志愿者后退至安全距離,利用通訊工具通知住戶(hù)開(kāi)門(mén)自取,實(shí)現配送零接觸。

  三、其他事項

  在物資供應過(guò)程中,發(fā)現需要協(xié)調溝通的問(wèn)題,及時(shí)報應急保供工作領(lǐng)導小組協(xié)調解決,確保物資供應順利完成。

  社區生活物資保障應急預案7

  根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求,為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節,補短板、強弱項,針對可能出現的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿(mǎn)足群眾日常生活需要,切實(shí)抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作,維護社會(huì )大局穩定,特制定本應急預案。

  一、總體要求

  深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問(wèn)題為導向,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實(shí)責任,強化隔離區群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實(shí)到位。

  二、工作體系

  成立以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門(mén)定期溝通會(huì )商機制。充分發(fā)揮鎮、村(社區)、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導班子成員包村(社區)、村(社區)干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶(hù)的三級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮干部、村(社區)干部、公安干警、鎮村兩級醫務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。

  三、組織實(shí)施

  (一)統籌調度力量,建立多元配送模式。各社區要迅速建立和完善物業(yè)小區黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )“三方聯(lián)動(dòng)”機制,發(fā)動(dòng)小區自治組織、樓棟長(cháng)、志愿者和居民骨干等成立工作專(zhuān)班。非物業(yè)小區和農村院落要明確村(社區)干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類(lèi)群防群控力量的作用,完善組織動(dòng)員機制,通過(guò)巡邏走訪(fǎng)、村(社區)和小組微信群等,及時(shí)收集隔離和居家觀(guān)察人員生活所需物資信息。建立線(xiàn)上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務(wù),就近設置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn),并做好環(huán)境衛生、消毒殺菌等工作,實(shí)現精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。

  (二)強化物資供應,嚴格規范市場(chǎng)秩序。引導商超、農貿市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷(xiāo)運銜接。隔離區屬地要積極配合區發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區商務(wù)經(jīng)合局、區市場(chǎng)監管局、區交運局、區農業(yè)農村局、區城生活物資批發(fā)商及城區大型超市骨干流通企業(yè),及時(shí)調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車(chē)輛準備,必要時(shí)啟動(dòng)應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區屬地提前做好風(fēng)險預警預判,配合相關(guān)部門(mén)嚴厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)的行為。

  (三)加強關(guān)愛(ài)服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區)要做好居家觀(guān)察人員的管理服務(wù),通過(guò)提供鎮、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時(shí)回應居家觀(guān)察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮衛生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障,對急需送醫送藥病人,積極協(xié)調開(kāi)通“綠色通道”,組織上門(mén)服務(wù)。

  各村(社區)要積極落實(shí)封閉隔離區生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮屬各部門(mén)、村(社區)要嚴格落實(shí)保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮應急指揮部將加強督促檢查和暗訪(fǎng)督查。

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