冬季防寒潮的應急預案范文（通用6篇）
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？下面是小編幫大家整理的冬季防寒潮的應急預案范文（通用6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季防寒潮的應急預案1
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風(fēng)不穩定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組成員。組長(cháng)：張雄壯副組長(cháng)：祁志坤，張帆
組員：胡喜廉，賴(lài)雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、職責
�。�1)組長(cháng)——全面領(lǐng)導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預案的實(shí)施。
�。�2)副組長(cháng)——協(xié)助組長(cháng)做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風(fēng)預案的全面實(shí)施；
�。�3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
�。�4)防寒潮大風(fēng)值班室設在項目部調度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對采砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周?chē)鄳腻^地避風(fēng)，以滿(mǎn)足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專(zhuān)人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風(fēng)搶險的準備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕，調度部門(mén)應堅持每天按時(shí)收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風(fēng)預警消息時(shí)，應報告項目經(jīng)理，并主動(dòng)與當地海事部門(mén)取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時(shí)通報各施工船舶及部門(mén)。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內沿海將有8級及以上大風(fēng)時(shí)所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(cháng)、輪機長(cháng)、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應急準備工作。領(lǐng)導小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開(kāi)啟。項目部調度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監控。所屬避風(fēng)船舶應加強值班，船長(cháng)親自指揮，必要時(shí)備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(cháng)報告，根據風(fēng)向轉變及時(shí)調整錨鏈長(cháng)度。錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛導、AIS等設備，校對錨位，隨時(shí)注意對周?chē)暗膭?dòng)態(tài)變化，發(fā)現他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調度和當地海事或海上救援部門(mén)報告外，項目部防臺領(lǐng)導小組及各施工班組負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現場(chǎng)指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地
�。�1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著(zhù)工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
�。�2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認真的檢查，檢查內容主要有：
1、施工現場(chǎng)、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉移至安全地點(diǎn)，防止項目部及施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強度是否達到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時(shí)，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作
在大風(fēng)到來(lái)之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著(zhù)要做好鋪設無(wú)紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動(dòng)設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
�。�1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門(mén)、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
�。�2）運行中的管道應使汽水流通，長(cháng)時(shí)間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�3）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
�。�4）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
�。�5）凍凝的鑄鐵閥門(mén)等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書(shū)面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來(lái)臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著(zhù)重檢查預案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節。
�。�3）寒潮季節派專(zhuān)人收聽(tīng)氣象預報，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應急預案執行。
六、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應急救援預案演練。
冬季防寒潮的應急預案2
一、指導思想
堅持以人為本，科學(xué)應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領(lǐng)導機構成員
鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構，負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下：
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成員：各行政村黨支部書(shū)記（負責本行政村防災及災害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實(shí)上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
黨政辦：根據氣象部門(mén)對天氣的實(shí)時(shí)監測，及時(shí)發(fā)布預警信息；協(xié)助指揮部指導開(kāi)展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦（宣傳）：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿論，組織開(kāi)展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊：負責災區的交通管制與疏導工作，及時(shí)組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會(huì )治安工作。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。
便民服務(wù)中心（民政所）：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助等；組織指導開(kāi)展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災補助資金。
鄉村振興辦：負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門(mén)、供應站等設施設備進(jìn)行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應，確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站（收集點(diǎn)）、農貿市場(chǎng)、養殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。
農業(yè)服務(wù)中心：負責制定和實(shí)施農業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災害應急預案；及時(shí)了解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)，協(xié)助各行政村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對因災死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導服務(wù)。負責制定和實(shí)施全鎮供水系統、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時(shí)了解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通后暢原則，與相關(guān)委局對接，一事一策制定應急方案，確保全鎮道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室：負責制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時(shí)發(fā)布天氣預警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線(xiàn)的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮自然資源和規劃所：負責轄區內各個(gè)地質(zhì)災害點(diǎn)災后隱患排查、除險工作，以及新增地質(zhì)災害點(diǎn)的排查、上報工作，避免因地質(zhì)災害造成安全事故。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開(kāi)啟綠色通道，組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
社會(huì )事業(yè)服務(wù)中心：負責全鎮新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作；協(xié)調衛生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。
鎮供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后，鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組協(xié)調指揮全鎮災情應急處置工作，負責災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
(二)現場(chǎng)控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
(三)交通管制。根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮領(lǐng)導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域(路段)，對確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴格手續，并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場(chǎng)，唐莊鎮突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員，為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時(shí)，要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
(六)調集征用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定，向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規范程序及時(shí)準確向上級匯報。并及時(shí)通過(guò)廣播報道，把握正確論導向，注重社會(huì )效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
(二)社會(huì )救助。鎮民政所要積極開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng)，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
(三)調查總結。應急工作結束后，鎮領(lǐng)導小組及時(shí)組織調查和總結，包括:因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實(shí)災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響，分析原因以及應急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題，今后應改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個(gè)人等，報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室;各黨支部、村委會(huì )，鎮屬各單位必須認真履行職能，嚴格實(shí)行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開(kāi)轄區的，必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導組長(cháng)報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
八、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
冬季防寒潮的應急預案3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，提高災害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應急工作規范有序高效開(kāi)展，提高防范應對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》等法律法規和預案，結合我鎮實(shí)際制定本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“部門(mén)負責、屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門(mén)負責本轄區、本行業(yè)寒潮低溫災害的應急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應，調集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于古田鎮行政區域內低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門(mén)職責
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
依據《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮黨委、政府研究決定，成立古田鎮防范應對寒潮低溫災害指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部），由政府鎮長(cháng)任總指揮，應急安全部門(mén)分管領(lǐng)導任副總指揮，鎮相關(guān)職能部門(mén)負責人、各村（居）民委員會(huì )主任為成員，對寒潮低溫災害防范應對工作實(shí)行統一部署、統一指揮、統一調度；指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮辦），設在鎮應急安全部門(mén)，由應急安全部門(mén)負責人任主任，承擔指揮部防范應對寒潮災害天氣組織領(lǐng)導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責分工
1.鎮指揮部職責
貫徹落實(shí)上級減災委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低溫災害防范應對工作實(shí)行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實(shí)施本級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開(kāi)展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領(lǐng)導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協(xié)調組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。
2.鎮指揮辦職責
鎮指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)；掌握本行政區域寒潮低溫災害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災情信息和防范應對工作動(dòng)態(tài)，根據鎮指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與鎮指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調鎮指揮部有關(guān)部門(mén)和村（居）的防范應對工作；組織協(xié)調應急專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。
3.鎮指揮部成員單位職責
鎮指揮部各成員單位按照部門(mén)職責，負責組織做好本系統、本行業(yè)的寒潮低溫災害防范應對工作。同時(shí)，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向鎮指揮部（指揮辦）報送本系統、本行業(yè)防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況，及時(shí)提出分析研判意見(jiàn)和應急處置工作建議，并按照鎮指揮部（指揮辦）統一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監測預警預報，及時(shí)向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。
應急安全部門(mén)：負責協(xié)調�；�、非煤礦山及有關(guān)監管企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協(xié)調救災物資申請、調運、下?lián)�；組織指導開(kāi)展受災群眾防寒救助。
科教部門(mén)：負責組織指導學(xué)校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責組織協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；根據應急響應需要，組織協(xié)調救援物資設備的調運。
古田派出所：負責維護災區社會(huì )治安和受災路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
民政部門(mén)：負責組織協(xié)調相關(guān)單位開(kāi)展流浪乞討人員勸導、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。
村鎮建設部門(mén)：負責組織指導保障集鎮供氣設施；組織協(xié)調在建工程做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。
交通管理部門(mén)：負責協(xié)調公路部門(mén)做好全鎮主干道的除雪除冰工作，保障全鎮主干道交通暢通；指導各村（居）做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。
水利部門(mén)：負責組織指導集鎮、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設施安全穩定運行。
農技部門(mén)：負責組織指導農業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
畜牧獸醫水產(chǎn)部門(mén)：負責組織指導畜牧業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后恢復生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
文旅部門(mén)：負責組織指導旅游景區和旅游行業(yè)開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區人員疏散工作。
衛健部門(mén)、古田衛生院：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。
古田林業(yè)站：負責組織指導林業(yè)系統開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。
移動(dòng)、電信、聯(lián)通通信部門(mén)：負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運行。
國網(wǎng)古田供電所：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員搶修受損電力設施，保障電網(wǎng)正常運行。
三農保險站：及時(shí)組織開(kāi)展受災區域查勘理賠工作。
村（居）委會(huì )：根據氣象部門(mén)和鎮指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時(shí)傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區低溫寒潮災害宣傳防范和應急處置工作；做好災情調查和善后處置，及時(shí)上報本村（居）轄區災情；完成鎮指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負其責開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
三、監測預警機制
鎮指揮辦及時(shí)、準確傳達上級氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預報和上級相關(guān)部門(mén)發(fā)布的降溫、霜凍、道路結冰等預警信息，將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到各單位。
接收到寒潮低溫災害氣象預警信息和預警級別后，各單位、各部門(mén)發(fā)揮本系統通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預警信息，發(fā)布與低溫天氣災害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應急響應機制
鎮指揮辦依據上級氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預警信息，及時(shí)向鎮人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見(jiàn)，及時(shí)啟動(dòng)相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級。
�、艏夘A警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)全鎮有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。
�、蠹夘A警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續3天以上，同時(shí)全鎮有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。
�、蚣夘A警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續7天以上；或全鎮有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續10天以上；或全鎮有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
鎮人民政府根據應急響應等級標準啟動(dòng)氣象寒潮低溫災害預警響應后，鎮黨政綜合辦、應急安全部門(mén)要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門(mén)落實(shí)行業(yè)主管職責，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線(xiàn)路等實(shí)施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業(yè)領(lǐng)域內寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會(huì )議、會(huì )商機制
�。ㄒ唬⿻�(huì )議
由鎮指揮辦組織召開(kāi)寒潮低溫災害防范應對部署會(huì )，鎮指揮長(cháng)主持會(huì )議，各掛村領(lǐng)導和鎮指揮部各成員單位負責人參會(huì )，會(huì )議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關(guān)防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。
�。ǘ⿻�(huì )商機制
鎮指揮部應根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，會(huì )商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動(dòng)態(tài)。會(huì )商包括防御形勢會(huì )商、險情處置會(huì )商和災情應對會(huì )商等不同專(zhuān)題。
會(huì )商會(huì )議由縣減災辦組織，每?jì)扇照匍_(kāi)一次會(huì )商（或根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì )商），鎮指揮長(cháng)主持會(huì )議，鎮指揮部有關(guān)成員單位參加根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會(huì )商或加密會(huì )商次數。
七、響應終止
氣象部門(mén)解除低溫天氣預警和縣減災委終止應急響應后，由鎮指揮長(cháng)決定終止應急響應。
八、重點(diǎn)防范應對機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時(shí)，著(zhù)重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮生產(chǎn)生活秩序正常運行。
�。ㄒ唬┍５缆方煌ò踩〞�。各村（居）、交通管理部門(mén)，加強道路交通安全監管，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛，及時(shí)處理交通擁堵，組織道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
�。ǘ┍ＷC生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮建設部門(mén)要加強對集鎮公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施設備正常運轉；水利部門(mén)要組織做好農村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室、古田市場(chǎng)監管所要加強市場(chǎng)監管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價(jià)工作，維護市場(chǎng)秩序，滿(mǎn)足人民群眾生活需要。農技、畜牧獸醫水產(chǎn)部門(mén)、古田林業(yè)站要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ�、供電等設施正常運行。通信、電力等部門(mén)要做好相關(guān)設施設備防災減災工作，加強轄區范圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設備設施安全防護，及時(shí)采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災害期間的通信暢通和群眾生活用電。
�。ㄋ模┍：钡蜏貫暮ζ陂g生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門(mén)要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩定，做好在建工地、交通客運、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門(mén)和景區管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區景點(diǎn)設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學(xué)校、幼兒園要根據氣象預警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時(shí)，鎮指揮辦要組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好災害應急救助工作準備，并根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級《自然災害救助應急預案》，組織相關(guān)部門(mén)做好受災群眾救助工作。
�。ㄒ唬⿷惫芾聿块T(mén)要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門(mén)做好本級救災物資盤(pán)點(diǎn)，并做好應急生活救災物資調運、調撥相關(guān)準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據部門(mén)職責組織好受災群眾冬寒救助。
�。ǘ┟裾块T(mén)要加強街面等流浪人員可能出現的場(chǎng)所巡查，及時(shí)做好勸導收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷惫芾�、民政、鄉村振興（扶貧開(kāi)發(fā)）等部門(mén)按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困戶(hù)等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶(hù)不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
各村（居）各有關(guān)部門(mén)要強化寒潮低溫災害天氣時(shí)期的應急值班值守，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員手機必須24小時(shí)開(kāi)機，保持通信暢通，及時(shí)應對突發(fā)事件。
十一、災害事故信息報送機制
各村（居）、各部門(mén)要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實(shí)災害事故信息統計報送制度。同時(shí)，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）、各有關(guān)部門(mén)上報災害事故信息時(shí)，要向掛村領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報，經(jīng)領(lǐng)導同意后按程序報送，并報送鎮指揮部辦公室備案。
十二、指導服務(wù)
啟動(dòng)寒潮低溫災害天氣應急響應后，鎮指揮部應成立指導服務(wù)組，對重點(diǎn)地區防范應對寒潮天氣工作開(kāi)展指導服務(wù)，保證寒潮天氣防范應對工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
�。ㄒ唬┲笇Х⻊�(wù)方式。指導服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪(fǎng)等方式開(kāi)展指導服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防范措施情況，并檢查養老院、部分避災點(diǎn)、學(xué)校、景區景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。
�。ǘ┲笇Х⻊�(wù)內容。檢查指導各村（居）、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實(shí)。
冬季防寒潮的應急預案4
為做好突發(fā)性寒潮的'預警、預防、應急處置和災后生產(chǎn)恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續發(fā)展，特制定本預案。
一、應急組織機構及職責
成立由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，各分管領(lǐng)域領(lǐng)導干部為副組長(cháng)，各村支部書(shū)記、鎮直各部門(mén)負責人為責任成員的鎮寒潮突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，各村成立相應領(lǐng)導小組，做好各自轄區內防范和應對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實(shí)、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮直各部門(mén)要本著(zhù)對人民群眾高度負責的態(tài)度，要進(jìn)一步加強應急值班管理工作，嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，要及時(shí)排查轄區內危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區內低保、五保、貧困戶(hù)、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時(shí)上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預警預防
�。ㄒ唬╊A警信息
1.信息來(lái)源渠道。與相關(guān)部門(mén)和各村保持穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會(huì )商。主要來(lái)源：市氣象部門(mén)、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)于寒潮預警信息，各村重大自然災害發(fā)生情況的傳真、報告等。
2.采集信息內容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；損毀情況；直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。
三、處置措施
�。ㄒ唬┧袠I(yè)防凍保障工作
1.強化措施，確保農村供水安全。各村飲水設施管理人員要在崗在位，做好供水管網(wǎng)的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線(xiàn)的巡查和維修，確保飲水設施運行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設施提前做好儲水工作。
2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班，村主干要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)處置突發(fā)事件。要加強信息報送，提高信息的及時(shí)性和準確性，重大險情災情要第一時(shí)間上報。
�。ǘ┺r村公路安全保障工作
1.堅持迅速處置、規范報告的原則接到農村公路因自然災害引發(fā)的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告后，鎮農村公路管理站和農村公路水毀災害防搶領(lǐng)導組應立即趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)勘察，掌握情況，按照上報范圍及時(shí)將情況報告鎮黨委、政府和上級主管機關(guān)。
2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時(shí)疏導群眾和車(chē)輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)安全保障工作
1．搶修作業(yè)應遵循“災來(lái)我避，災后我進(jìn)”的原則，不得野蠻指揮，強令一線(xiàn)員工冒險作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力，不得疲勞作業(yè)。
2.配網(wǎng)搶修要嚴格執行現場(chǎng)勘察制度。施工隊伍要和設備運行班組共同勘察，確定搶修所需設備、材料和停電、接地等安全措施的實(shí)施方案。
3．要及時(shí)辦理設備異動(dòng)。集中搶修期間，設備有更換或改變結線(xiàn)的，必須在異動(dòng)生效當天做好設備異動(dòng)并修改圖紙。工作許可部門(mén)要嚴格按照異動(dòng)后的方式許可工作。
4．嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線(xiàn)路搶修前，均要規范地進(jìn)行驗電，并在工作地段各端裝設接地線(xiàn)后方可開(kāi)工。驗電時(shí)人體和導體要保持足夠安全距離。接地線(xiàn)各個(gè)連接環(huán)節要接觸緊密，接地棒應插入實(shí)土，且埋深不小于0.6米
5．防范倒桿傷害。登桿前應認真檢查桿根基礎和拉線(xiàn)。對經(jīng)過(guò)水流沖刷的地帶，必須重新核實(shí)電桿埋深，對埋深不足、桿基不牢或拉線(xiàn)松動(dòng)的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施，必要時(shí)用叉桿或臨時(shí)拉線(xiàn)加固。拆除未落地導線(xiàn)，應在承力桿橫擔上打好臨時(shí)拉線(xiàn)后方可用機械或人力緩慢松線(xiàn)，嚴禁采用突然剪斷導線(xiàn)的做法松線(xiàn)。
6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個(gè)人工具和防護用具，搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應采取絕緣措施），穿絕緣鞋和長(cháng)袖全棉工作服，并戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在干燥的絕緣物上〕進(jìn)行。
7．防范次生災害。搶修期間，應高度重視周?chē)h(huán)境因素，防止地質(zhì)災害、樹(shù)木倒落等風(fēng)險。
�。ㄋ模┺r業(yè)安全保障工作
1.立即召開(kāi)成員單位會(huì )議，安排部署救災工作，并報告鎮政府。同時(shí)將災情上報鎮辦公室。
2.向福清市農業(yè)農村局申請派出督導組赴災區指導救災工作以及向災區調撥抗災救災物資。
3.派出農業(yè)抗災救災專(zhuān)家服務(wù)組，深入災區調查了解受災情況，指導災區開(kāi)展抗災救災工作。
4.根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)，并根據災害發(fā)生范圍和程度，建議鎮政府從本級財政中安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金。同時(shí)，向福清市農業(yè)農村局申請農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
5.根據災情及災區申請，幫助災區調用應急救災物資。
四、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
爭取財政部門(mén)為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
�。ǘ┪镔Y保障
為重大自然災害突發(fā)事件儲備救災物資。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�
加強災害信息體系建設，實(shí)現上下暢通，達到早發(fā)現、早預報、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障應急工作中的電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。
�。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專(zhuān)人負責，并定期對救災應急工作專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。
冬季防寒潮的應急預案5
一、應急預案適用范圍
全鎮范圍內因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來(lái)影響的各類(lèi)問(wèn)題。
二、應急預案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區等重點(diǎn)區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時(shí)組織做好防災減災等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時(shí)有效的救助。積極準備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶(hù)，各行政村要采取臨時(shí)安置措施，確保災民得到妥善安置。
三、應急預案工作部署安排
1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門(mén)要根據上級部門(mén)的檢測預警預報，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門(mén)要協(xié)調各類(lèi)媒體單位，及時(shí)發(fā)布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時(shí)充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門(mén)要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，針對我鎮寒潮影響重點(diǎn)地區，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門(mén)要加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門(mén)要加強輸電線(xiàn)路和重要輸變電設備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。工信、電力等部門(mén)要加強電網(wǎng)運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶(hù)用電。通信部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線(xiàn)路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門(mén)要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實(shí)，指導督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門(mén)要組織做好農村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。物價(jià)、工商等部門(mén)要加強市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序。農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
5、切實(shí)做好救災準備。民政部門(mén)要切實(shí)做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開(kāi)展冬春救助、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過(guò)冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時(shí)調度使用。應急部門(mén)要第一時(shí)間收集掌握災情，商財政、糧儲部門(mén)及時(shí)下?lián)苜Y金、物資。民政部門(mén)要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務(wù)保障，確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對象安全過(guò)冬。
6、做好寒潮低溫災害期間安全生產(chǎn)工作。鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)在建工地、交通客運、�；菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應急處置救援準備。文旅部門(mén)和景區管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區景點(diǎn)設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門(mén)要上級部門(mén)工作安排指示，指導大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統籌抓好疫情防控工作。鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實(shí)預案措施、強化應急準備，切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛生健康部門(mén)要切實(shí)履行衛生健康疫情防控職責，指導鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位有效落實(shí)疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規定，及時(shí)做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。
冬季防寒潮的應急預案6
一、應急預案適用范圍
全街道范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來(lái)影響的各類(lèi)問(wèn)題。
二、應急預案遵循原則
1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區等重點(diǎn)區域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，堅決防止發(fā)生群傷群死。
2.保暢通。衛都街道、各行政村、各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的裝備，及時(shí)組織做好鏟冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時(shí)有效的幫助。各行政村、太和社區、相關(guān)口線(xiàn)要積極準備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活。
三、工作機構及職責
為明確責任分工，確保指揮協(xié)調暢通、通信聯(lián)絡(luò )暢通，特成立組織指揮領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：
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領(lǐng)導小組下設辦公室，負責信息收集、上報。實(shí)行信息零報告制度，各行政村、各相關(guān)口線(xiàn)要于每天上午9：00前向衛都街道聯(lián)絡(luò )員報告，有事報事，無(wú)事報平安；聯(lián)絡(luò )員接到緊急災情報告后，要第一時(shí)間向辦公室報告，辦公室接到報告后，要第一時(shí)間向主要領(lǐng)導報告，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后再向縣委、縣政府報告，并迅速啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置，24小時(shí)值班電話(huà)：0392-7276xxx。
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