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冬季暴風(fēng)雪的應急預案

時(shí)間:2022-11-14 09:46:00 應急預案 我要投稿

冬季暴風(fēng)雪的應急預案范文(通用5篇)

  在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的冬季暴風(fēng)雪的應急預案范文(通用5篇),歡迎大家分享。

冬季暴風(fēng)雪的應急預案范文(通用5篇)

  冬季暴風(fēng)雪的應急預案1

  針對冬季我地區易遭受暴風(fēng)雪襲擊,為了做好我校對預防暴風(fēng)雪惡劣天氣應對處理工作,及時(shí)有效地處置暴風(fēng)雪造成的自然災害,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟損失,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《威海市教育局關(guān)于認真做好學(xué)校冬季安全工作的通知》要求,結合我校實(shí)際,制定本應急預案。

  一、指導思想:

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對暴風(fēng)雪惡劣天氣的預防應對工作,確保學(xué)校師生冬春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

  二、工作原則:

  統一指揮,分級管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位

  三、成立預防暴風(fēng)雪災害指揮機構

  成立榮成三中預防暴風(fēng)雪災害領(lǐng)導小組,成員見(jiàn):校應急管理委員會(huì )名單。

  領(lǐng)導小組下設預防暴風(fēng)雪辦公室,地點(diǎn)在學(xué)校辦公室,負責日常暴風(fēng)雪災害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學(xué)生中也成立各個(gè)應急職能小組,做好學(xué)校與學(xué)生之間的聯(lián)系工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求,做好本校的防災抗災工作。

  四、應急措施

  1.落實(shí)責任制

  校長(cháng)主要領(lǐng)導負責全面工作,分管領(lǐng)導具體指導各年級工作,班主任負責落實(shí)各班具體工作。

  2.實(shí)行災情一日一報制度

  學(xué)校及時(shí)與教育局辦公室及上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò ),一旦發(fā)生災情,在最短的時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。

  3.實(shí)行安全檢查制

  總務(wù)處及時(shí)檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素,及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的維修。

  4.及時(shí)將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中,雪災之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,隨時(shí)隨地保障師生的安全,為學(xué)生正常上課做好準備。

  5.上學(xué)和放學(xué)如提前或延期,各部門(mén)、各年級要統一聽(tīng)辦公室的通知。同時(shí),各年級要做好學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。

  五、幾點(diǎn)要求

  1.每年冬季來(lái)臨前,要對學(xué)生集中進(jìn)行一次防范暴風(fēng)雪災害應對知識的教育,提高學(xué)生的防災自救能力。

  2.暴風(fēng)雪前后,要加強值班值宿和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人堅守崗位。

  3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防安全事故的發(fā)生。

  4.學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。

  5.實(shí)行責任追究制度。校長(cháng)是防災抗災的第一責任人,全面負責本校的防災抗災工作,各部門(mén)、各年級負責人是直接責任人,因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果,領(lǐng)導小組將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。

  冬季暴風(fēng)雪的應急預案2

  1總則

  1.1 編制目的和依據

  為積極防范和應對暴風(fēng)雪災害,盡最大努力減少次生、衍生災害帶來(lái)的損失,提高全市防災減災救災能力和應急救援水平,建立健全防范和應對暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制,科學(xué)、有序、高效地開(kāi)展應急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會(huì )和諧穩定。按照國家、省有關(guān)要求,依據《葫蘆島市突發(fā)事件總體應急預案》結合我市實(shí)際,制定本預案。

  1.2適用范圍

  此應急預案適用葫蘆島市行政區域及所轄海域發(fā)生的暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援求助、災后恢復與重建活動(dòng)等。

  1.3工作原則

  防范和應對暴風(fēng)雪災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)和社會(huì )經(jīng)濟損失;堅持各級政府統一領(lǐng)導,實(shí)行分級管理,部門(mén)分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用,眾志成城、團結一致、共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。

  2風(fēng)險分析

  2.1 地理位置、氣候

  葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經(jīng)119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風(fēng)氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,葫蘆島地區平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量?jì)H占全年降水量的3-4%。

  但是近年來(lái),在全球氣候環(huán)境日益復雜變化的情況下,極端暴風(fēng)雪氣象災害的反常性、突發(fā)性、不可預見(jiàn)性在部分地區仍然較為突出,本市發(fā)生暴風(fēng)雪災害的可能性仍然存在。

  2.2 暴風(fēng)雪極端天氣危害

  2.2.1葫蘆島市暴風(fēng)雪極端天氣危害辨析

  略

  2.2.2 暴風(fēng)雪災害的主要危害

  根據我市暴風(fēng)雪災害特點(diǎn)及歷年城市暴風(fēng)雪災害發(fā)生情況分析,冬季暴風(fēng)雪災害時(shí)有發(fā)生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場(chǎng)所等設施的使用安全。

 。1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時(shí)暴風(fēng)雪災害發(fā)生的概率增大,暴風(fēng)雪災害易造成道路結冰,加之部分道路坡度大,導致城區車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會(huì )造成物流等行業(yè)運輸中斷,影響城市生活必需品的供應保障。

 。2)因積雪、結冰過(guò)厚,易導致房屋、車(chē)棚、廣告設施、店招店牌、樹(shù)木等受壓倒塌。

 。3)葫蘆島市公共廣場(chǎng)較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正;顒(dòng),冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結冰,市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。

 。4)暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,如果不能及時(shí)清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災害。

 。5)由于晝夜溫差較大,城市暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,會(huì )形成冰融現象,出現結冰路面覆蓋積雪的情況,車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。

 。6)暴風(fēng)雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時(shí),會(huì )造成居民及工商業(yè)用戶(hù)燃氣使用量增加,可能造成燃氣供應不足。

  3 組織指揮機構及職責

  3.1 應急指揮部組成

  防范和應對暴風(fēng)雪災害實(shí)行各級政府主要領(lǐng)導負責制。市政府成立防范和應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”)。

  總指揮:由市政府市長(cháng)擔任

  副總指揮:由市政府常務(wù)副市長(cháng)擔任

  成員:由市直有關(guān)部門(mén)、單位和各縣(市)區政府主要負責人組成。

  成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市衛健委、市應急局、市國資委、市市場(chǎng)監管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車(chē)站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區人民政府。

  3.2 應急指揮部職責

  應急指揮部負責組織領(lǐng)導全市防范和應對暴風(fēng)雪災害工作;研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題;督促檢查各縣(市)區人民政府、市直有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作;及時(shí)向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。

  應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)擔任,辦公室副主任由市政府秘書(shū)長(cháng)、市應急局局長(cháng)擔任。

  3.3 應急指揮部辦公室職責

  負責制定、傳達、發(fā)布指揮部的指示和指令;協(xié)調指揮應對處置工作;組織有關(guān)部門(mén)對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估,收集、發(fā)布信息,并及時(shí)向指揮部報告應對進(jìn)展情況;必要時(shí),商請駐軍部隊、武警參加應急救援;必要時(shí),代指揮部發(fā)布命令,各成員單位必須無(wú)條件服從;完成指揮部交辦的其他事項。

  具體職責:第一時(shí)間組織召開(kāi)指揮部會(huì )議,統一思想,明確任務(wù),提出要求。災情嚴重時(shí),發(fā)布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工,危險路段、旅游景點(diǎn)、文博單位、娛樂(lè )場(chǎng)所一律關(guān)閉;學(xué)校、幼兒園、線(xiàn)下培訓機構一律停課;長(cháng)途客運(校車(chē))、;\輸、貨運碼頭一律停運;倡導市民非必要不出行,商戶(hù)非必要不經(jīng)營(yíng)。

  指揮部辦公室下設應急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。

  3.3.1應急救援組:負責協(xié)調指揮,調配物資,處置突發(fā)險情,轉移安置受災群眾,發(fā)布災情信息;按照指揮部指令協(xié)調調動(dòng)駐軍部隊、直升機工作。(市應急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區、市公安局、市住建局、市交通局、市農業(yè)農村局、市衛健委、市工信局、市消防救援支隊配合)

  3.3.2災情評估組:負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。(市應急局牽頭,市住建局、市交通局、市農業(yè)農村局、市水利局、市衛健委、市工信局、市商務(wù)局,各縣(市)區人民政府)

  3.3.3宣傳報道組:負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道、管控網(wǎng)絡(luò )輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農業(yè)農村局、市衛健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合)

  3.3.4綜合信息組:負責組織會(huì )議、領(lǐng)導講話(huà),起草發(fā)布命令指令等文件,負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向市委、市政府和指揮部報告。(市應急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛健委、市工信局、市農業(yè)農村局、葫蘆島市消防救援支隊配合)

  3.4 應急指揮部各成員單位職責

  市應急局:負責及時(shí)傳達應急指揮部的指示和命令;指導協(xié)調各縣(市)區和相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展人員轉移安置工作;核查、匯總和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好與災害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預警和向本區域內非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的預警預報,檢查監督規模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況,做好防范和應對突發(fā)事件的應急處置工作。

  市委宣傳部:負責引導社會(huì )輿論和網(wǎng)絡(luò )輿情,指導協(xié)調有關(guān)單位做好暴風(fēng)雪災害搶險救災的宣傳報道工作;組織新聞媒體及時(shí)播發(fā)暴風(fēng)雪、大風(fēng)、道路結冰、路面管控等災害性天氣監測、預警信息;協(xié)調發(fā)布風(fēng)險防范、避險逃生知識技能,引導企事單位、社會(huì )公眾做好暴風(fēng)雪天氣的防范和應對;宣傳市委、市政府應對惡劣天氣的部署情況及各地區各部門(mén)的應對措施;宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡。

  市發(fā)改委:負責及時(shí)安排救災項目,落實(shí)項目建設資金,做好督促和檢查工作;做好暴風(fēng)雪災害期間的生活保障計劃,及時(shí)向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業(yè);組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災情況,及時(shí)匯總上報。

  市教育局:負責根據暴風(fēng)雪預警,及時(shí)向屬地教育部門(mén)和學(xué)校通報相關(guān)信息,督促學(xué)校、幼兒園、線(xiàn)下教育培訓機構對重點(diǎn)部位進(jìn)行防護、加固,并對可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行排查整改;根據災情及時(shí)調整教學(xué)工作,按照指揮部指令和實(shí)際情況采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)等安全措施;加強對校車(chē)的運行安全管理; 協(xié)調學(xué)校、幼兒園、線(xiàn)下教育培訓機構做好防雪除雪工作;負責受災信息收集和上報工作。

  市工信局:負責掌握我市相關(guān)救災物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況;根據指揮部要求及時(shí)協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù);協(xié)調市內移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運營(yíng)商,加大對暴風(fēng)雪前和暴風(fēng)雪災害期間的通信設備、設施的巡查檢查和維護力度,及時(shí)做好對雪災損毀的通信設備設施的搶險和恢復工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應急支援;保障通信暢通;協(xié)調供電公司做好電力供應。

  市公安局:負責維護社會(huì )治安、交通疏導、交通管制和參與應急救援工作;加強道路交通實(shí)時(shí)監控,及時(shí)發(fā)布交通指引信息;加強交通秩序維護,及時(shí)指揮疏導行駛車(chē)輛;暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,要加強轄區的治安巡邏和交通疏導;要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,必要時(shí)協(xié)調有關(guān)單位及時(shí)關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結冰路段,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生;配合有關(guān)部門(mén)積極做好受災人員的轉移救助和參與高速公路應急救援及救助工作;及時(shí)收集并上報災情。

  市民政局:負責指導民政服務(wù)機構做好防范和應對暴風(fēng)雪災害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點(diǎn)對無(wú)保戶(hù)、低保戶(hù)、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶(hù)巡查救助。

  市財政局:負責救災資金下?lián)、管理、監督工作;根據指揮部決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金;及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)籌措與應急工作相適應的應急資金保障;根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。

  市自然資源局:負責及時(shí)發(fā)布海洋預警信息的監測和預警;加強管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風(fēng)雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。

  市生態(tài)環(huán)境局:負責加強對暴風(fēng)雪發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監測,為應對處置提供服務(wù);加強所屬人員對暴風(fēng)雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。

  市住建局:負責組織力量整合、協(xié)調大型除雪機械和資源,在48小時(shí)內打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮供熱、供氣、公交等公共設備、設施正常運行;及時(shí)搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設施;督導戶(hù)外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風(fēng)雪災害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;指導結建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;督促、檢查、上報各部門(mén)和單位除雪任務(wù)完成情況。

  綜合執法支隊:負責及時(shí)通知商戶(hù)關(guān)好庫房門(mén)窗,緊固室外搭建物;會(huì )同有關(guān)部門(mén)對危房、險房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,確保安全無(wú)事故。

  市交通局:接到暴風(fēng)雪災害預警信息后,負責迅速調集人員和除雪機械設備到達除雪現場(chǎng),及時(shí)清除普通公路積雪,72小時(shí)之內,打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線(xiàn)暢通;負責對普通公路上被困人員和車(chē)輛實(shí)施緊急救援和救助;負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災搶險專(zhuān)業(yè)隊伍和應急保障車(chē)輛數據庫,做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓,做好除雪設備、運輸車(chē)輛等設備的調試與檢修保養工作;積極配合公安交警部門(mén)管控相關(guān)國道、省道公路;及時(shí)上報災情和總結評估。

  市水利局:負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類(lèi)水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災工作;負責做好城區居民供水保障,加強對全市供水設備設施的巡查檢查;及時(shí)組織協(xié)調相關(guān)人員對供水設備、設施的應急搶修和恢復工作;及時(shí)上報災情和總結評。

  市農業(yè)農村局:負責組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖、設施農業(yè)采取必要的防寒除雪措施;及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災和損失情況,分析災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;統籌安排農業(yè)救災資金;指導農民、種養殖業(yè)戶(hù)和畜牧企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救;協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患;做好對漁船進(jìn)港、防浪、避浪防御和救援工作;負責核實(shí)農業(yè)災情和上報工作。

  市商務(wù)局:負責保證災區各類(lèi)生活必需品的供應,做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監測,及時(shí)報告監測情況;會(huì )同有關(guān)部門(mén)密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好市場(chǎng)的監管和貨源的組織、調運平抑物價(jià),保證市場(chǎng)供應維護價(jià)格穩定。

  市衛健委:負責加強災區疾病監測和疫情報告;及時(shí)派出衛生監督人員深入受災地區和臨時(shí)安置點(diǎn),對公眾生活飲用水衛生、公共場(chǎng)所衛生等進(jìn)行衛生監督和指導,加大對醫療衛生機構開(kāi)展的醫療衛生和傳染病防控工作進(jìn)行衛生監督檢查;協(xié)調各級各類(lèi)醫療急救中心(站)、綜合醫院醫療救治專(zhuān)業(yè)機構對滯留高速公路人員、災區現場(chǎng)及臨時(shí)安置點(diǎn)因災致傷人員的救援、轉送和現場(chǎng)救治工作。

  市國資委:負責指導協(xié)調對所監管企業(yè)做好應對暴風(fēng)雪災害的應急救援和救助工作。

  市市場(chǎng)監管局:負責生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監管及食品藥品、特種設備安全。

  市自然資源局:負責組織暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監測和評估,并做好必要的防護救助工作。

  市文旅廣電局:負責向本行業(yè)發(fā)布暴風(fēng)雪災害預警信息;負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)力量實(shí)施對因暴風(fēng)雪災害滯留在景區內的游客和工作人員的應急救援和緊急救助工作。

  市氣象局:負責暴風(fēng)雪災害的監測、預警和預報工作;及時(shí)向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動(dòng)和終止全市防范和應對暴風(fēng)雪災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議;按規定及時(shí)發(fā)布預警信息和防御指引信息,適時(shí)加大預報時(shí)段密度,災情嚴重時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)應急監測和預報服務(wù)工作。

  葫蘆島海事局:負責所轄海域水上交通監控管制;通過(guò)各種信息平臺,及時(shí)轉發(fā)災害性天氣預警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責,組織和協(xié)調本系統力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動(dòng)。

  高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門(mén)封閉高速公路;接到暴風(fēng)雪災害預警(氣象預報)后,迅速調集人員和除雪機械設備到達作業(yè)現場(chǎng),及時(shí)清除高速公路和普通公路積雪,72小時(shí)之內,打通轄區內高速公路,高速干線(xiàn)暢通;負責對高速公路上被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的`保障工作;及時(shí)上報災情和總結評估。

  市消防救援支隊:負責暴風(fēng)雪災害突發(fā)事件的應急救援救助工作。

  葫蘆島軍分區:負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災;根據災情和指揮部決定,協(xié)調駐軍部隊參加救災工作。

  武警葫蘆島支隊:協(xié)助公安部門(mén)維護災區的社會(huì )穩定, 根據災情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應急救援工作。

  葫蘆島火車(chē)站、葫蘆島北站:負責組織轄區鐵路系統搶險救援救助工作;組織力量及時(shí)清除鐵路道口、車(chē)站等重要路段積雪,保證列車(chē)正常運行;及時(shí)安置和疏導因列車(chē)延誤滯留的旅客,維護鐵路的正常秩序;及時(shí)恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時(shí)向指揮部報告災情信息。

  國網(wǎng)葫蘆島供電公司:負責葫蘆島電網(wǎng)供電設施、設備的搶險搶修和應急處置工作;加強電力設施巡查和電網(wǎng)運營(yíng)監控;組織專(zhuān)業(yè)力量及時(shí)對受損電力設備設施進(jìn)行搶修和恢復,全力保障保障城市居民及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電。

  聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、鐵塔公司:負責保障全市境內的信息暢通;組織調動(dòng)通信專(zhuān)業(yè)搶修隊伍及時(shí)恢復雪災損毀通信設施,確保通信暢通。

  各縣(市)區政府,在接到暴風(fēng)雪災害預警(氣象預報),特別是災害發(fā)生后,要切實(shí)履行好屬地責任,加強領(lǐng)導,周密部署,要照本預案制定符合本地區實(shí)際的防范和應對暴風(fēng)雪應急預案和處置方案,組織街道(鄉鎮)社區(村屯)按照“各掃門(mén)前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行;加大對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)設施、重點(diǎn)部位的全面檢查和整改,防范暴風(fēng)雪災害可能導致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)上報受災情況;組織、動(dòng)員企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開(kāi)展自救互救,做好因暴風(fēng)雪災害引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作,確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會(huì )和諧穩定。

  上述各成員單位在此預案基礎上,結合本單位任務(wù)的實(shí)際,分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應對暴風(fēng)雪災害的部門(mén)應急預案(或者處置方案),各個(gè)部門(mén)預案應與本預案有效銜接。

  4應急準備

  4.1資金準備

  市本級及各縣(市)區人民政府要建立應急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災害,財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金,確保救災工作順利進(jìn)行。

  4.2物資儲備

  市本級及各縣(市)區人民政府應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛及除雪設備,保證除雪工作需求。

  各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專(zhuān)用工具,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。

  應急部門(mén)應儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。

  通信部門(mén)應儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動(dòng)通信暢通。

  4.3應急聯(lián)絡(luò )

  在防范和應對暴風(fēng)雪災害期間,各級應急指揮部要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,各縣(市)區黨政主要負責同志一律在本地區值班值守,分管同志全時(shí)在崗在位;建立健全聯(lián)絡(luò )員制度,明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通;建立與專(zhuān)家、應急救援隊伍、應急救援機構等的通信聯(lián)絡(luò )數據庫,調度值班電話(huà)24小時(shí)有人在崗值守,做到即時(shí)聯(lián)系,通信暢通。加強信息報送,遇有突發(fā)事件要第一時(shí)間報告指揮部,及時(shí)啟動(dòng)應急響應,相關(guān)負責人要第一時(shí)間趕赴指揮部指揮處置,有效應對各類(lèi)突發(fā)事件。

  4.4預警發(fā)布

  氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統,按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息;廣播、電視、海事、高速公路、通信運營(yíng)企業(yè)及住建等部門(mén)和單位,應按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息。

  4.5應急隊伍

  公安、交通、住建、衛健、農業(yè)農村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門(mén)和單位要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災工作順利實(shí)施。

  5預警級別

  根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪分為四個(gè)等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

  5.1紅色預警信號

  6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且持續降雪,可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。

  5.2橙色預警信號

  6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。

  5.3黃色預警信號

  12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。

  5.4藍色預警信號

  12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。

  6應急響應

  6.1響應原則

  暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,對可能出現的暴風(fēng)雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動(dòng)處置;堅持政府統一指揮周密部署,部門(mén)密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。

  6.2響應條件

  暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,各縣(市)區人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應當做好充分預防和應對準備工作;暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,對可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

  6.3應急行動(dòng)

  指揮部依據氣象預報,啟動(dòng)應急響應級別,并發(fā)布應對命令,指揮部各成員單位迅速就位,做好應對準備。市委宣傳部,市應急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛健委、工信局、農業(yè)農村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時(shí)間進(jìn)駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導下,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成工作合力,科學(xué)、有序、高效地做好防暴風(fēng)雪各項應對處置準備工作。

  各縣(市)區政府暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,按照指揮部的統一部署,立即啟動(dòng)本縣(市)區政府應急預案,全面部署搶險救災工作。

  6.4響應終止

  暴風(fēng)雪及災害結束、災情和救災工作穩定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內發(fā)布。

  7災情報告和評估

  7.1災情報告和評估的責任單位

  縣(市)區政府是暴風(fēng)雪災害評估報告的責任單位,發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、衛健、應急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

  7.2災情報告時(shí)限要求

  暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,各級政府(管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災情況。災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。

  7.3災情報告和總結評估

  災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經(jīng)濟損失情況,當地政府組織救災的基本情況。

  救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時(shí)向上一級政府報告。

  8災后救助與恢復重建

  8.1災區政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產(chǎn)。

  8.2應急、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。

  8.3教育部門(mén)要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復,恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

  8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門(mén)和單位要組織做好災區供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

  8.5市工信等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產(chǎn)。

  8.6發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場(chǎng)監測、供應和調控工作,加強市場(chǎng)監督管理,維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。

  8.7農業(yè)農村部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取有效措施,監測、預防、控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

  8.8衛健部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場(chǎng)所的恢復工作。

  9附則

  9.1獎勵

  9.1.1各級政府和有關(guān)部門(mén)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

  9.1.2對因參與暴風(fēng)雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。

  9.2責任追究

  對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

  9.3預案管理、解釋與實(shí)施

  9.3.1本預案是市政府防范和應對暴風(fēng)雪災害應急處置工作的市級專(zhuān)項應急預案,根據實(shí)際需要和預案管理規定及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。報遼寧省府應急管理廳備案,并依法向社會(huì )公布。

  9.3.2各縣(市)區人民政府(管委會(huì ))應制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案,報葫蘆島市應急管理局備案,并依法向社會(huì )公布。

  9.3.3有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉鎮)、社區(村屯)應當制定暴風(fēng)雪災害應急行動(dòng)方案和各類(lèi)保障計劃。

  9.3.4本預案由市應急局負責解釋。

  9.3.5本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  冬季暴風(fēng)雪的應急預案3

  1、目的

  提高對突發(fā)冰凍、暴風(fēng)雪災害的應對能力,確保在突發(fā)災害發(fā)生時(shí),能采取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風(fēng)雪對區域內物資、財產(chǎn)安全所造成的災害影響,確保正常的服務(wù)環(huán)境和秩序。

  2、范圍

  適用于發(fā)生的各級冰凍、暴風(fēng)雪災害。

  3、職責

  3.1物業(yè)社區微信:管理處經(jīng)理負責指揮、協(xié)調防雪、防凍應急處理預案的實(shí)施及監督、檢查工作。

  3.2管理人員負責落實(shí)本崗位應急處理方案的相關(guān)措施。

  4、工作程序

  4.1發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災害前

  4.1.1管理處在得到天氣突變信息后,必須于第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )及氣象咨詢(xún)等多種手段確認信息的準確、可靠性。并在確認屬實(shí)后,及時(shí)把相關(guān)信息通報職能班組。

  4.1.2管理處經(jīng)理迅速召集管理人員碰面,細化研究應急方案,布置落實(shí)準備措施,會(huì )議內容形成會(huì )議紀要。

  4.1.3管理處工程領(lǐng)班迅速對管理區域內公共區域及機房設施設備進(jìn)行巡檢,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)搶修,確保發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災害期間內供水、供電正常。

  4.1.4管理人員迅速檢查區域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固,必要時(shí)應采取臨時(shí)措施進(jìn)行加固,防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發(fā)生,及時(shí)消除隱患。

  4.1.5管理人員迅速檢查室外區域樹(shù)木有無(wú)死、枯、爛、蛀等傾、倒現象,對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進(jìn)行修剪,并及時(shí)采取相應措施予以防護。

  4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區域的所有通道、門(mén)、窗進(jìn)行檢查,對需封閉的門(mén)及時(shí)上鎖,并做好加固、防護等臨時(shí)措施。同時(shí)配合管理人員做好各類(lèi)應急處理工作。

  4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作,確保災害到來(lái)前,各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內,主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。

  4.2發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災害期間

  4.2.1物業(yè)社區微信:管理處經(jīng)理安排人員在必要時(shí)段進(jìn)行值班,負責綜合信息收集和各類(lèi)應急事件的處理,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向管理處經(jīng)理匯報。

  4.2.1.1注意做好相應的防護工作,加強各類(lèi)安全措施,確保管理區域內人身及設施設備安全。

  4.2.1.2管理處經(jīng)理對人員進(jìn)行統籌安排,組織進(jìn)行掃雪、去除冰凍等工作,確保區域主干道的暢通無(wú)阻;重要地點(diǎn)應設置臨時(shí)警示標識,防止車(chē)輛打滑、行人摔傷。

  4.2.2管理處工程領(lǐng)班留守現場(chǎng),定時(shí)對公共區域及機房設施設備進(jìn)行巡檢,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)搶修,確保小區發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災害期間內供水、供電正常。

  4.2.3外聘保安人員負責管理區域的整體巡查工作,加強巡邏力度,避免積雪過(guò)多導致倒、落、砸等險情發(fā)生,協(xié)助管理人員做好臨時(shí)突擊搶險工作。

  4.3冰凍、暴風(fēng)雪災害后

  4.3.1管理處工程領(lǐng)班及時(shí)檢查區域內窗戶(hù)、門(mén)有無(wú)破損;檢查室外區域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損,內部電氣裝置是否外露,并及時(shí)對發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行處理。

  4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應急處理物資、設備進(jìn)行歸攏、入庫,檢查應急設備是否齊全、完好,以備來(lái)年使用;同時(shí)檢查室外區域道路兩側樹(shù)木是否有傾倒、側斜、斷枝等現象,及時(shí)處理或聯(lián)系外包單位進(jìn)行處理。

  4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區域進(jìn)行檢查,拆除臨時(shí)設施;配合做好受影響部分的清理恢復工作。

  5、記錄

  對防雪、防凍應急處理的相關(guān)過(guò)程及處理情況應詳細記錄于當天的值班日記及交接班記錄中,通過(guò)管理處例會(huì )對相應對策及結果進(jìn)行評估,決定是否修改,以確保其適用、有效。

  冬季暴風(fēng)雪的應急預案4

  1、總 則

  1.1 編制目的

  保證暴風(fēng)雪天氣應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風(fēng)雪災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,為構建和諧霍林郭勒提供扎實(shí)保障。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災害總體應急預案》等有關(guān)法律法規,結合我市實(shí)際,制定本預案。

  1.3 工作原則

  1.3.1 以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為暴風(fēng)雪災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少暴風(fēng)雪災害造成的人員傷亡和危害。

  1.3.2 政府統一領(lǐng)導、分級管理,部門(mén)分工負責、協(xié)調一致。各有關(guān)部門(mén)按照職責,分工負責、互相配合,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴風(fēng)雪應急工作。

  1.3.3 科技先導。依靠科技進(jìn)步,全面提高暴風(fēng)雪應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)預警、及時(shí)響應、及時(shí)處置。

  1.4 適用范圍

  1.4.1本預案適用于暴風(fēng)雪,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作。

  1.4.2本預案適用于發(fā)生在霍林郭勒市境內的暴風(fēng)雪監測、預報預警、救災等應急工作。

  2、組織機構及職責

  2.1 應急指揮機構組成

  暴風(fēng)雪應急工作實(shí)行市政府行政領(lǐng)導負責制。由市氣象災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)統一指揮,下設應急管理辦公室和成員單位。

  2.1.1 市氣象災害應急指揮部

  市氣象災害應急指揮部由市政府分管副市長(cháng)及市直有關(guān)單位負責人組成。市政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市政府辦主任和市氣象局局長(cháng)任副指揮長(cháng)。

  暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,市氣象災害應急指揮部可以根據需要,在事發(fā)地設立暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)應急指揮部。

  2.1.2 市氣象災害應急管理辦公室

  市氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公室,負責日常工作。辦公室設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務(wù)副局長(cháng)擔任。

  2.1.3 成員單位

  市氣象局、市發(fā)改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農牧林業(yè)局、市衛計局、市廣播電視局、市通信部門(mén)、市環(huán)境保護局、市民政局。

  2.2 部門(mén)主要職責

  2.2.1 市氣象災害應急指揮部職責

  負責對暴風(fēng)雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調。

  2.2.2 應急辦公室職責

  負責傳達市氣象災害應急指揮部工作指令;具體協(xié)調處理在實(shí)施暴風(fēng)雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進(jìn)行評估;制定暴風(fēng)雪災害防御方案;適時(shí)對預案進(jìn)行修定和完善;完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3 成員單位職責

  2.2.3.1 市氣象局:負責暴風(fēng)雪災害性天氣的監測、預報、警報的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;為市氣象災害應急指揮部啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議,以專(zhuān)報的形式,及時(shí)向成員單位通報情況;負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、分析和評估工作。

  2.2.3.2 市發(fā)改局:負責協(xié)調災后基礎設施重建工作。

  2.2.3.3 市水務(wù)局:負責及時(shí)提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。

  2.2.3.4 市農牧林業(yè)局:負責及時(shí)提供和交換農業(yè)生產(chǎn)、農田與農戶(hù)受災信息;負責組織生產(chǎn)自救與抗災工作。負責及時(shí)提供和交換森林(草原)信息和受災信息。

  2.2.3.5 市國土資源局:負責及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質(zhì)災害的抗災搶險工作。

  2.2.3.6 市環(huán)境保護局:負責及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信息;負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。

  2.2.3.7 市民政局:負責及時(shí)提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人參與社會(huì )救助。

  2.2.3.8 市教體局:負責組織做好災害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作;負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

  2.2.3.9 市公安局:負責組織事發(fā)地公安機關(guān)協(xié)助做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進(jìn)行。

  2.2.3.10 市財政局:負責暴風(fēng)雪災害應急資金保障工作。

  2.2.3.11 市住建局:負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

  2.2.3.12 市交通局:負責保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺站現場(chǎng)服務(wù)人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設施。

  2.2.3.13 市衛計局:負責組織調度衛生技術(shù)力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,防止災區疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

  2.2.3.14 市廣播電視局:負責組織協(xié)調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時(shí)播發(fā)暴風(fēng)雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息,遇有突發(fā)暴風(fēng)雪災害,及時(shí)插播預警信息;做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報道工作。

  2.2.3.15 市通信部門(mén):負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種暴風(fēng)雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線(xiàn)路暢通。

  2.3 應急指揮場(chǎng)所

  2.3.1 基本指揮場(chǎng)所

  基本指揮場(chǎng)所設在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統,指揮全市暴風(fēng)雪災害應急工作。

  2.3.2 機動(dòng)指揮場(chǎng)所

  機動(dòng)指揮所設在氣象災害應急指揮車(chē)(移動(dòng)氣象臺)。在災害發(fā)生地,通過(guò)車(chē)載指揮系統進(jìn)行現場(chǎng)暴風(fēng)雪災害應急工作的指揮。

  3、預警和預防機制

  3.1 暴風(fēng)雪災害預警信息來(lái)源

  3.1.1 氣象局管理本行政區域內的暴風(fēng)雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作。

  3.1.2 暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑向當地氣象部門(mén)報告有關(guān)暴風(fēng)雪災害信息。

  3.2 預警預防行動(dòng)

  3.2.1 氣象局根據暴風(fēng)雪災害監測、預報、警報信息,對可能發(fā)生暴風(fēng)雪災害的情況,立即進(jìn)行監測和預警等方面的工作部署,并上報本級氣象災害應急指揮部。

  3.2.2 氣象災害應急指揮部對暴風(fēng)雪災害信息進(jìn)行分析評估,達到預警啟動(dòng)級別的,發(fā)布啟動(dòng)預警命令,并向上級氣象災害應急指揮部報告。

  3.2.3 成員單位應按照各自職責分別做好啟動(dòng)應急預案的各項準備工作。

  3.2.4 有關(guān)部門(mén)及社會(huì )公眾應按照暴雪預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免暴風(fēng)雪災害可能造成的損失。

  3.2.5 市氣象災害應急指揮部應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導,確保預案的順利實(shí)施。

  3.3 預警支持系統

  3.3.1各街道、各部門(mén)應加強暴風(fēng)雪災害預警支持系統建設,保證暴風(fēng)雪災害應急工作順利進(jìn)行。

 。1)建立和完善以暴風(fēng)雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風(fēng)雪災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統,提高暴風(fēng)雪災害預警能力。

 。2)建立暴風(fēng)雪災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學(xué)依據。

 。3)建立和完善暴風(fēng)雪災害防災減災綜合信息平臺,實(shí)現暴風(fēng)雪災害信息資源共享。

  3.3.2 相關(guān)部門(mén)按照職責分工和各級人民政府的統一部署,建立和完善本部門(mén)暴風(fēng)雪災害應急處置系統。

  3.4 預警級別及發(fā)布

  3.4.1 本預案中預警啟動(dòng)級別按照暴風(fēng)雪災的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  3.4.2、艏夘A警。市氣象臺站預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見(jiàn)7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警時(shí),對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅的暴風(fēng)雪災害。由事發(fā)地的縣(市、區)氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級預警,并隨時(shí)向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

  3.4.3 Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見(jiàn)7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警,并隨時(shí)向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

  3.4.4、蚣夘A警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見(jiàn)7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下;或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時(shí),可能發(fā)生極大的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程,并可能造成重大的危害和社會(huì )影響,由市氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級預警。

  3.4.5 Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動(dòng)Ⅱ級預警標準暴風(fēng)雪災害的;或已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數100人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅰ級預警時(shí),可能特別重大危害的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程,市氣象局將暴風(fēng)雪災害預警情況報告上級氣象災害應急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構。國務(wù)院突發(fā)公共事件應急辦公室決定啟動(dòng)Ⅰ級預警后,市氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

  4、應急響應

  4.1 氣象部門(mén)的應急響應

  各級氣象災害應急指揮部啟動(dòng)預警后,同級氣象部門(mén)應當按照以下程序做好應急響應:

  4.1.1、艏夗憫

  市級氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警后,市氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序:

 。1)業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;

 。2)市氣象局應當主動(dòng)加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商,并根據市和上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好暴風(fēng)雪災害的跟蹤服務(wù)工作;

 。3)根據應急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù);

 。4)市氣象局應當及時(shí)向市級氣象災害應急指揮部和上級氣象局報告暴風(fēng)雪災害的發(fā)生、發(fā)展乃其預報服務(wù)情況;

 。5)市氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市氣象局通報。

  4.1.2、蠹夗憫

  市級氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后,市氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程度:

 。1)市氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況;

 。2)市氣象局應當主動(dòng)加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商,并根據上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好暴風(fēng)雪災害的跟蹤預報預警服務(wù)工作;

 。3)市氣象局應當及時(shí)向上級氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴風(fēng)雪災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況;

 。4)災害發(fā)生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進(jìn)入抗災現場(chǎng),做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)氣象服務(wù)等工作;

 。5)市氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市氣象局通報。

  發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災害時(shí)氣象局各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度。

 。6)根據應急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù);

 。7)發(fā)生地氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市氣象局通報。

  4.1.3、蚣夗憫

  市氣象災害應急指揮部發(fā)布的Ⅱ級預警后,市氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序:

 。1)市氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪天氣的發(fā)展、變化情況;

 。2)市氣象臺應當主動(dòng)加強與國務(wù)院氣象主管機構所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商,并做好暴風(fēng)雪災害的跟蹤預報預警工作;

 。3)市氣象局應當及時(shí)向上級氣象災害應急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構報告暴風(fēng)雪的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況;

 。4)災害發(fā)生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進(jìn)入抗災現場(chǎng),做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)氣象服務(wù)等工作;

 。5)市氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市級氣象部門(mén)通報。

 。6)發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災害時(shí)氣象部門(mén)各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度;

 。7)根據應急工作需要,氣象部門(mén)各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù);

 。8)發(fā)生地的氣象部門(mén)應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游氣象部門(mén)通報。

  4.1.4、窦夗憫

  國務(wù)院應急辦公室發(fā)布Ⅰ級預警后,市氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序:

  市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況。

 。1)市氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應當加強與上級主管機構各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商,并做好暴風(fēng)雪災害的跟蹤預報預警工作;

 。2)市氣象局應當及時(shí)向市氣象災害應急指揮部報告暴風(fēng)雪災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況;

 。3)災害發(fā)生后,市氣象局應當積極配合國務(wù)院氣象主管機構迅速調派應急隊伍,進(jìn)入抗災現場(chǎng),做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)服務(wù)等工作;

 。4)市氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市級氣象部門(mén)通報。

  發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災害時(shí)氣象局及其所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度。

 。1)根據應急工作需要,市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應當按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù);

 。2)發(fā)生地的氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游氣象局通報。

  4.1.5 各級氣象臺站應當按照有關(guān)發(fā)布規定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式向社會(huì )發(fā)布暴風(fēng)雪災害性天氣預報預警信息。

  4.2 成員單位的應急響應

  4.2.1、艏夗憫

  事發(fā)地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

  4.2.2、蠹夗憫

  事發(fā)地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

  4.2.3、蚣夗憫

  市氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

  4.2.4、窦夗憫

  市氣象災害應急指揮部成員單位按照國務(wù)院應急辦公室和氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

  4.3 信息共享和處理

  4.3.1 暴風(fēng)雪災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報,由各級氣象部門(mén)歸口管理,實(shí)現共享。

  4.3.2 暴風(fēng)雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實(shí),重要信息應當立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應當及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  4.4 應急通信方式

  各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。

  4.5 災害評估

  4.5.1 暴風(fēng)雪災害發(fā)生地的市級以上氣象局負責組織暴風(fēng)雪災害評估。

  4.5.2 跨行政區域的暴風(fēng)雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。

  4.5.3 暴風(fēng)雪災害評估結果及時(shí)上報本級人民政府和上級氣象局。

  4.5.4 暴風(fēng)雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

  4.6 新聞發(fā)布

  4.6.1 氣象災害應急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規定和要求,及時(shí)將暴風(fēng)雪災害及其衍生、次生災害監測預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)、準確向社會(huì )公布。

  4.6.2 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體,應當根據氣象災害應急指揮部的通報及時(shí)報道。向社會(huì )公眾報道或發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息,必須是來(lái)源于統一發(fā)布的信息。

  4.7 應急終止

  4.7.1、窦墤表憫慕K止,由發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級預警的國務(wù)院應急辦公室根據暴風(fēng)雪災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。

  4.7.2 其他級別應急響應的終止,由發(fā)布啟動(dòng)預警的氣象災害應急指揮部根據暴風(fēng)雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應決定終止,應當及時(shí)向本級人民政府報告。

  4.7.3 應急響應終止后,氣象災害應急指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。

  5、后期處置

  5.1 善后處置

  5.1.1 暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,災害發(fā)生地人民政府應當組織民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

  5.1.2 衛生部門(mén)應當做好暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作。

  5.1.3 各級氣象災害應急指揮部應當組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計暴風(fēng)雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)暴風(fēng)雪災害事件所造成的損失情況,報上級氣象災害應急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。

  5.1.4 氣象部門(mén)組織專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害成因進(jìn)行分析總結,并報本級氣象災害應急指揮部。

  5.2 災害保險

  5.2.1 氣象部門(mén)應當為保險機構辦事受災人員和財產(chǎn)的保障理賠事項提供準確的災情信息證明。

  5.2.2 保險監管機構應當依法做好災區有關(guān)保障理賠和給付的監管工作。

  6、應急保障

  6.1 指揮系統保障

  6.1.1 基本指揮所通過(guò)可視化電視會(huì )商系統實(shí)現實(shí)時(shí)指揮和調度。

  6.1.2 流動(dòng)應急指揮車(chē)通過(guò)已配備的計算機網(wǎng)絡(luò )指揮系統、無(wú)線(xiàn)通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實(shí)現現場(chǎng)指揮。

  6.2 資金保障

  市級以上人民政府應當根據暴風(fēng)雪災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金,為暴風(fēng)雪災害應急處置工作提供資金保障。

  6.3 通信保障

  6.3.1 以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無(wú)線(xiàn)傳輸方式作為備份,及時(shí)接收各類(lèi)氣象資料,確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。

  6.3.2 應急救援現場(chǎng)應與天氣災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現場(chǎng)緊急通信系統,為現場(chǎng)暴風(fēng)雪災害應急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負責協(xié)調現場(chǎng)應急處置的通信保障。

  6.4 裝備保障

  6.4.1 各級人民政府應當加強對暴風(fēng)雪災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車(chē)和應急流動(dòng)氣象臺。

  6.4.2 氣象部門(mén)應當加強暴風(fēng)雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

  6.5 應急隊伍保障

  各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務(wù)人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。

  6.6 技術(shù)儲備與保障

  市氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門(mén)的專(zhuān)家咨詢(xún)機構,為暴風(fēng)雪災害應急工作提供技術(shù)支持,并指導對社會(huì )公眾開(kāi)展暴風(fēng)雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

  各級氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業(yè)務(wù)機構,建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統。組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展暴風(fēng)雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。

  6.7 宣傳、培訓和演習

  6.7.1 各級人民政府應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會(huì )公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關(guān)知識。

  6.7.2 各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。

  7、附 則

  7.1 術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

  氣象災害預警:是指各級氣象部門(mén)所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾采取對應防御措施的過(guò)程。

  氣象災害預警信號:是指各級氣象部門(mén)通過(guò)媒體傳播給社會(huì )公眾防御氣象災害的符號語(yǔ)言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類(lèi),顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個(gè)級別發(fā)布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應采取的防范措施。

  本預案有關(guān)量級的表述中,“以上”均含本級別在內。

  7.2 獎勵與責任追究

  7.2.1 獎 勵

  7.2.1.1 對在暴風(fēng)雪災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

  7.2.1.2 對在暴風(fēng)雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規定,追認烈士。

  7.2.1.3 對因參與暴風(fēng)雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。

  7.2.2 責任追究

  7.2.2.1 各級氣象部門(mén)及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。

  7.2.2.2 發(fā)生暴風(fēng)雪災害后,有關(guān)部門(mén)謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規的規定,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令其改正,給予行政處分;情節重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

  7.3 預案管理

  7.3.1 本預案將根據暴風(fēng)雪災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修定和完善。

  7.3.2 市級以上人民政府應當制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案,并報上級人民政府備案。

  7.3.3 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應急預案》實(shí)施。

  7.4 制定與解釋

  7.4.1 本預案由市氣象局會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)制定,并負責解釋。

  7.4.2 按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,市氣象局依據中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》,并結合我市實(shí)際情況,制定霍林郭勒市災害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。

  市內氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;市內氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。

  8、附 件

  暴雪預警信號及防御指南

  暴雪預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

  8.1 暴雪黃色預警信號

  圖標:黃

  含義:12小時(shí)內可能出現對交通或牧業(yè)有影響的降雪。

  防御指南:

 。1)相關(guān)部門(mén)做好防雪準備;

 。2)交通部門(mén)做好道路融雪準備;

 。3)農牧區要備好糧草。

  8.2 暴雪橙色預警信號

  圖標:橙

  含義:6小時(shí)內可能出現對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪,或者已經(jīng)出現對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪并可能持續。

  防御指南:

 。1)相關(guān)部門(mén)做好道路清掃和積雪融化工作;

 。2)駕駛人員要小心駕駛,保證安全;

 。3)將野外牲畜趕到圈里喂養;

  其它同暴雪黃色預警信號。

  8.3 暴雪紅色預警信號

  圖標:紅

  含義:2小時(shí)內可能出現對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪并可能持續。

  防御指南:

 。1)必要時(shí)關(guān)閉道路交通;

 。2)相關(guān)應急處置部門(mén)隨時(shí)準備啟動(dòng)應急方案;

 。3)做好對牧區的救災救濟工作;

  其它同暴雪橙色預警信號。

  冬季暴風(fēng)雪的應急預案5

  為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。

  一、成立學(xué)校暴雪應急處理指揮機構

  暴雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  二、應急措施

  1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風(fēng)雪天氣的預測預警日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門(mén):校長(cháng)室、德育處、總務(wù)處]。

  2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀(guān)雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門(mén):總務(wù)處]。

  3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時(shí)組織人員對建筑物頂棚、校內公共場(chǎng)所和主干道(如校門(mén)、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進(jìn)行清除,防止坍塌事故,并在重點(diǎn)區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時(shí),要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的;、自來(lái)水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門(mén):總務(wù)處]。

  4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,及時(shí)了解雪情、災情,根據上級的信息預報和預告,進(jìn)行有針對性的工作布署。[責任部門(mén):校長(cháng)室、總務(wù)處]。

  5、進(jìn)一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò )的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅決克服麻痹?xún)e幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規定在第一時(shí)間如實(shí)上報(1小時(shí)內)。(上報流程:1、值班人員上報帶班領(lǐng)導;2、帶班領(lǐng)導向校長(cháng)匯報;3、校長(cháng)向教育局匯報)[責任部門(mén):領(lǐng)導工作小組]。

  6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。

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