交通運輸突發(fā)應急預案（精選14篇）

　　在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，總不可避免地需要事先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的交通運輸突發(fā)應急預案，希望能夠幫助到大家。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系，規范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規定。

　　1.3事件分級

　　本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

　　道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷48小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調，人員疏散需要跨省組織。

　�。�2）特別重大道路運輸安全事故

　　客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懭珖�或者大片區經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力，需要跨省、跨部門(mén)協(xié)調。

　�。�4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)難以獨立處置，需要協(xié)調相關(guān)省份、相關(guān)部門(mén)調動(dòng)運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。

　　1.3.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷24小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調，人員疏散需要跨市組織。

　�。�2）重大道路運輸安全事故

　　客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懯∮騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力，需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調。

　�。�4）需要由省級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

　�。�2）客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　�。�3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懯杏騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

　�。�4）需要由市級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　�。�2）客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　�。�3）需要由縣級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。

　　本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門(mén)對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

　　已有國家專(zhuān)項應急預案明確的.危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規定。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人民為中心，安全第一

　　道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）依法應對，預防為主

　　道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關(guān)法律法規要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

　�。�3）統一領(lǐng)導，分級負責

　　道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統一領(lǐng)導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門(mén)牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

　�。�4）規范有序，協(xié)調聯(lián)動(dòng)

　　建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制，實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化、科學(xué)化、高效化。

　　1.6應急預案體系

　　道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

　�。�1）國家道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�2）地方道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下，負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

　�。�3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

　　道路運輸企業(yè)根據國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實(shí)際，負責編制并實(shí)施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門(mén)備案。

　　2.組織體系

　　道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1國家應急組織機構

　　交通運輸部協(xié)調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.1應急領(lǐng)導小組

　　交通運輸部在啟動(dòng)Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時(shí)，同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的分管部領(lǐng)導擔任組長(cháng)，部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監督管理司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司）、部應急辦等部門(mén)主要負責人擔任副組長(cháng)（部長(cháng)擔任組長(cháng)時(shí)，分管部領(lǐng)導擔任副組長(cháng)），相關(guān)單位負責人為成員。

　　領(lǐng)導小組主要職責如下：

　�。�1）組織協(xié)調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。

　�。�2）根據國務(wù)院要求，或根據應急處置需要，成立現場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。

　�。�3）根據需要，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

　�。�4）當突發(fā)事件由國務(wù)院統一指揮時(shí)，按照國務(wù)院的指令，執行相應的應急行動(dòng)。

　�。�5）其他相關(guān)重大事項。

　　2.1.2應急工作組

　　應急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導小組統一協(xié)調下開(kāi)展工作，并在應急響應終止時(shí)宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長(cháng)根據應急工作需要提出，報領(lǐng)導小組批準。

　�。�1）綜合協(xié)調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長(cháng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門(mén)的溝通聯(lián)系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進(jìn)展情況；定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)報送信息；協(xié)助領(lǐng)導小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導同志以及部領(lǐng)導的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�2）應急指揮組。由部運輸服務(wù)司負責人任組長(cháng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調查；組織協(xié)調跨省應急隊伍調度；協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長(cháng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責應急響應過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長(cháng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息；負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�5）現場(chǎng)工作組。由部運輸服務(wù)司、部應急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專(zhuān)家組成，必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊。按照統一部署，在突發(fā)事件現場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)有關(guān)情況。

　�。�6）專(zhuān)家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議，根據需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.3日常機構

　　部運輸服務(wù)司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領(lǐng)導下開(kāi)展工作，承擔有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：

　�。�1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。

　�。�2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。

　�。�3）組織開(kāi)展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。

　�。�4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�5）指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。

　�。�6）承辦領(lǐng)導小組交辦的工作。

　　2.2地方應急組織機構

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)負責本行政區域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指導。

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式，根據本地區實(shí)際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。

　　3.預防與預警

　　各級交通運輸主管部門(mén)應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門(mén)的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，完善預測預警聯(lián)動(dòng)機制，指導地方交通運輸主管部門(mén)做好相應的應急準備。

　　預警信息來(lái)源包括：

　�。�1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監測和災害預報預警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

　�。�2）各級交通運輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機構有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監測信息。

　�。�3）其他需要交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門(mén)響應。每級部門(mén)應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。

　　4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施國家級部門(mén)應急響應，事發(fā)區域省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)Ⅰ級應急響應。

　　4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施省級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域市級、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)應急響應，且響應級別不應低于上級部門(mén)應急響應級別。

　　4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應，且響應級別不應低于市級部門(mén)應急響應級別。

　　4.1.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應。

　　4.2響應程序

　　4.2.1國家級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序

　�。�1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導報告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。

　�。�2）經(jīng)分管部領(lǐng)導同意后，報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的分管部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。

　�。�3）同步成立領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長(cháng)明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開(kāi)展應急工作，并將啟動(dòng)Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按規定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)，抄送應急協(xié)作部門(mén)，通知相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)。

　�、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

　　4.2.2省市縣級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)可以參照本預案，根據本地區實(shí)際情況，制定本級部門(mén)應急響應級別及程序。

　　各級交通運輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí)，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門(mén)。各級交通運輸主管部門(mén)在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調處置時(shí)，應及時(shí)提出請求，并按照前款規定及時(shí)啟動(dòng)上一級別應急響應。

　　4.3信息報告與處理

　　交通運輸部按有關(guān)規定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報送突發(fā)事件信息。

　　交通運輸部和應急協(xié)作部門(mén)建立部際信息快速通報與聯(lián)動(dòng)響應機制，明確各相關(guān)部門(mén)的應急日常管理機構名稱(chēng)和聯(lián)絡(luò )方式，確定不同類(lèi)別預警與應急信息的通報部門(mén)，建立信息快速溝通渠道，規定各類(lèi)信息的通報與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。

　　交通運輸部和省級交通運輸主管部門(mén)建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動(dòng)機制，部運輸服務(wù)司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時(shí)向可能受影響的�。▍^、市）通報。

　�、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應啟動(dòng)后，事發(fā)區域省級道路運輸主管部門(mén)應當將應急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報部運輸服務(wù)司，并按照“零報告”制度，形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報，直到應急響應終止；部運輸服務(wù)司應及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報，上報領(lǐng)導小組，并抄送部應急辦。信息報告內容包括：事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

　　4.4分類(lèi)處置

　　啟動(dòng)Ⅰ級應急響應后，根據事件的不同類(lèi)別，有效組織采取不同處置措施：

　�。�1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》（交運發(fā)〔2011〕682號）的規定，指揮調動(dòng)國家應急保障車(chē)隊，協(xié)調事發(fā)區域附近省份應急隊伍，協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作，事發(fā)區域地方應急組織機構及相關(guān)省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

　�。�2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》（交應急發(fā)〔2014〕238號）的規定，派現場(chǎng)工作組趕赴事故第一現場(chǎng)，指導地方交通運輸主管部門(mén)配合其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作，同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專(zhuān)家參與事故調查及處理工作。

　　4.5響應終止

　　4.5.1國家級部門(mén)應急響應終止程序

　�。�1）經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時(shí)，由部運輸服務(wù)司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領(lǐng)導小組組長(cháng)核準。

　�。�2）經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長(cháng)核準后，終止交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時(shí)取消Ⅰ級響應期間成立的領(lǐng)導小組及下設各應急工作組。

　　4.5.2省市縣級部門(mén)應急響應終止程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據本地區實(shí)際情況，制定本級部門(mén)應急響應終止程序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1善后處置

　　事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì )救助的人員，按國家有關(guān)規定負責救助。

　　事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2總結評估

　　交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開(kāi)展總結評估工作，客觀(guān)評估應急處置工作成效，深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并報分管部領(lǐng)導。

　　省市縣級部門(mén)應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應當按照有關(guān)要求，及時(shí)開(kāi)展事后總結評估工作，客觀(guān)評估應急處置工作成效，深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)上報總結評估材料。

　　5.應急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級交通運輸主管部門(mén)按照“統一指揮、分級負責，平急結合”的原則，通過(guò)平急轉換機制，將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車(chē)隊及應急隊伍。按照發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。

　　5.2通信保障

　　在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

　　5.3資金保障

　　各級交通運輸主管部門(mén)應積極協(xié)調同級財政部門(mén)，落實(shí)道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費；同時(shí)，積極爭取各級政府設立應急保障專(zhuān)項基金，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當建立有效的監管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進(jìn)行監管和評估。

　　5.4應急演練

　　部運輸服務(wù)司會(huì )同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動(dòng)機構廣泛參與。

　　地方交通運輸主管部門(mén)要結合所轄區域實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時(shí)組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　5.5應急培訓

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開(kāi)展應急培訓。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　當出現下列情形之一時(shí)，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務(wù)院：

　�。�1）預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；

　�。�2）道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�4）在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的；

　�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.2預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)加強長(cháng)興縣行政區域內交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，完善突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全等重大突發(fā)公共事件的交通應急處置工作，滿(mǎn)足有效應對突發(fā)事件的需要，結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際，制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《水路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖州市交通運輸系統突發(fā)公共事件總體應急預案》、《長(cháng)興縣突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和應急預案規定編制。

　�。ㄈ�）事件分類(lèi)

　　本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指交通運輸行業(yè)內突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機理和發(fā)生過(guò)程，突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi)：

　　1.自然災害。主要包括洪水災害，臺風(fēng)、大霧、大風(fēng)等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等。

　　2.事故災難。主要包括公路、水路等交通運輸事故，交通建設工程、公共場(chǎng)所及機關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)安全事故。

　　3.公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　4.社會(huì )安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。

　　上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　其中防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱等自然災害，執行已發(fā)布的專(zhuān)項應急預案，當本預案與防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱專(zhuān)項預案交叉重疊時(shí)，以市交通運輸局和縣防指發(fā)布的應急響應類(lèi)別和等級為準。

　�。ㄋ模┦录�分級

　　突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級:一般、較大、重大和特別重大。

　　一般突發(fā)事件是指事態(tài)較輕，僅對局部較小范圍內社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

　　較大突發(fā)事件是指事態(tài)較嚴重，對較大范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成一定危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

　　重大突發(fā)事件是指事態(tài)嚴重,對轄區的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

　　特別重大突發(fā)事件是指事態(tài)特別嚴重，對轄區的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成特別嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預案適用于長(cháng)興縣行政區域內交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應對工作，以及需要提供交通運輸保障的其他突發(fā)公共事件。

　�。�六）工作原則

　　1.以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.統一領(lǐng)導、分級負責�？h交通運輸局統一領(lǐng)導全縣交通運輸突發(fā)公共事件的應對工作，局屬行業(yè)管理機構負責全縣交通運輸突發(fā)公共事件的應對工作，實(shí)行屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調，落實(shí)責任人及其指揮權限，實(shí)行崗位責任制，實(shí)現分級響應、分級負責。

　　3.防治結合、預防為主。貫徹預防為主的.思想，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對交通運輸突發(fā)公共事件的思想準備、機制準備和工作準備，建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系。

　　4.整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺，實(shí)現信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據。

　　5.依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對交通運輸突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。加強宣傳和教育培訓工作，提高自救、互救能力。

　�。ㄆ撸╊A案體系

　　1.《長(cháng)興縣交通運輸局突發(fā)公共事件總體應急預案》是全縣交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急預案體系的總綱及總體預案。

　　2.《長(cháng)興縣交通運輸局防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》是長(cháng)興縣交通運輸局為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型交通運輸行業(yè)突發(fā)事故、事件而制定的專(zhuān)項應急預案。

　　3.危險貨物運輸、客運站等重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散，公路施工安全，公路（橋梁）安全事故，雨雪霧等惡劣天氣公路暢通，道路運輸、水上運輸、城市公共客運、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等方面，由局屬行業(yè)管理機構制定并公布實(shí)施。

　　4.交通運輸企業(yè)突發(fā)公共事件應急預案由各道路運輸、水上運輸等交通運輸企業(yè)根據國家和省、市、縣交通運輸突發(fā)公共事件應急預案要求，結合自身實(shí)際，為及時(shí)應對企業(yè)范圍內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件而制定的應急預案，由各交通運輸企業(yè)組織制定并實(shí)施。

　　當預案啟動(dòng)與市交通運輸局和縣防指啟動(dòng)的預案交叉重疊時(shí)，以市交通運輸局和縣防指發(fā)布的應急響應類(lèi)別和等級為準。

　　各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂，各專(zhuān)項預案和部門(mén)預案構成的種類(lèi)將不斷補充和完善。

　　二、組織體系

　　長(cháng)興縣交通運輸局突發(fā)公共事件總體應急預案工作由長(cháng)興縣交通運輸局安全生產(chǎn)委員會(huì )組織實(shí)施，具體工作由局安委會(huì )、局安委辦、各專(zhuān)項工作組和專(zhuān)家咨詢(xún)組分別承擔。

　�。ㄒ唬┚职参瘯�(huì )

　　長(cháng)興縣交通運輸局安全生產(chǎn)委員會(huì )是全縣交通運輸突發(fā)公共事件應急處置指揮機構，由局主要領(lǐng)導任主任，局分管領(lǐng)導任常務(wù)副主任，其他局領(lǐng)導及局屬行業(yè)管理機構主要負責人任副主任，成員由局機關(guān)各科室負責人和局屬各單位分管負責人組成。具體職責如下：

　　1.審定局總體預案及專(zhuān)項應急預案，組織制定交通系統突發(fā)事件應急工作的規劃和辦法；

　　2.審定應急經(jīng)費預算及與應急工作相關(guān)的重大事項；

　　3.決定啟動(dòng)與終止交通運輸突發(fā)事件應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng)，組織指揮交通運輸突發(fā)事件的應急處置；

　　4.指導全縣交通運輸系統應急管理工作；

　　5.承辦市交通運輸局、縣政府應急指揮機構交辦的相關(guān)工作。

　�。ǘ�）局安委辦

　　局安委辦設在局安全監管科，局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，局安全監管科和縣交通應急指揮中心負責人任辦公室常務(wù)副主任。具體職責如下：

　　1.協(xié)調突發(fā)公共事件預警預防、應急處置、事后評估等工作；

　　2.負責應急預案管理工作，組織編制、修訂局突發(fā)公共事件總體應急預案；

　　3.指導全縣交通運輸應急保障隊伍建設，組織、指導綜合應急培訓和演習；

　　4.指導和監督檢查局屬各單位應急管理工作，協(xié)助編制年度應急工作經(jīng)費預算草案；

　　5.負責搜集、分析、核實(shí)和處理突發(fā)事件相關(guān)信息；

　　6.承辦局應急管理日常工作，督促落實(shí)有關(guān)具體事項；

　　7.承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項工作組

　　設置綜合協(xié)調（新聞宣傳）、交通保暢、運輸保障、交通工程建設、總結評估五個(gè)突發(fā)公共事件專(zhuān)項工作組，負責行業(yè)應急處置工作和突發(fā)公共事件信息報送工作，指導本行業(yè)一般突發(fā)公共事件應急處置工作。

　　1.綜合協(xié)調（新聞宣傳）組。設在局辦公室，具體任務(wù)由局辦公室、局安全監管科、局組宣人事科承擔。主要職責是負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件；負責相關(guān)會(huì )議信息系統通信保障工作；統一向縣政府、市交通運輸局和相關(guān)部門(mén)報送應急工作文件、信息和對外宣傳；負責收集、處理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　　2.交通保暢組。設在局行業(yè)管理科，具體任務(wù)由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責公路水路交通突發(fā)公共事件的應急處置的組織協(xié)調；負責向有關(guān)單位通報自然災害及公路水路暢通情況信息；負責縣級水上交通應急預案的制定、更新和管理；負責審定縣級水上交通應急設施、設備配備規劃、編制縣級水上交通應急預算；負責布置預防措施，檢查應急處置隊伍、物資、機具等落實(shí)情況，適時(shí)組織演練；承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　　3.運輸保障組。設在局行業(yè)管理科，具體任務(wù)由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責道路水路運輸應急保障相關(guān)信息的收集和處理；負責道路水路運輸應急保障隊伍、運輸設備、基礎設施和應急及物資儲備和管理；負責道路水路運輸應急保障預案的編制、修訂和完善；負責組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作以及應急保障車(chē)輛、船舶維修等后勤保障工作；負責擬定應急運輸車(chē)輛、船舶征用補償資金補助方案；承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　　4.交通工程建設組。設在局建設管理科，具體任務(wù)由縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責制定完善工程建設突發(fā)公共事件應急預案；負責協(xié)調全縣在建工程建設突發(fā)公共事件應急處置工作；負責指導和監督全縣在建重大工程建設項目應急預案的編制和實(shí)施；承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　　5.總結評估組。由局安委會(huì )按照事件類(lèi)別指定組長(cháng)，由專(zhuān)項工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、局屬單位有關(guān)人員組成。主要職責是負責編寫(xiě)應急處置工作大事記，對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局安委會(huì )提交總結評估報告，承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　�。ㄋ模�專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組是由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應急咨詢(xún)機構。具體職責：

　　1.參與擬定、修訂與交通運輸相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案及有關(guān)規章制度；

　　2.負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；

　　3.負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；

　　4.承辦局安委會(huì )委托的其他事項。

　　三、運行機制

　�。ㄒ唬╊A測

　　局屬各單位、局機關(guān)各科室根據各自職責分工，及時(shí)收集、分析、匯總本系統各類(lèi)影響公共安全的信息，收集、整理和研究發(fā)生在國內外可能對本系統造成重大影響的重大突發(fā)公共事件的信息，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，預測可能發(fā)生的情況，及時(shí)報局安委辦，局安委辦匯總整理上報局安委會(huì )主任簽批后，報送縣應急管理局。

　�。ǘ�）預警

　　依據職責分工，并按照突發(fā)事件可能發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，局安委辦及時(shí)向縣應急管理局提出相應的預警建議。

　�。ㄈ�）預警級別

　　依據突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個(gè)預警級別：Ⅳ級(一般)藍色；Ⅲ級(較大)黃色；Ⅱ級(重大)橙色；Ⅰ級(特別重大)紅色。

　　四、應急響應

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，局安委會(huì )應立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報縣政府、市交通運輸局，根據職責和規定的權限啟動(dòng)相應應急預案。

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　　1.報告程序、時(shí)限。事故單位在事故發(fā)生后20分鐘內向所屬行業(yè)管理機構報送初步情況，并電話(huà)確認。行業(yè)管理機構接報后，要在事故發(fā)生后30分鐘內向局安委辦報送初步情況，并電話(huà)確認。特別重大突發(fā)事件和緊急敏感情況，要第一時(shí)間進(jìn)行口頭報告，再及時(shí)書(shū)面報告，并電話(huà)確認。事故發(fā)生及報告后，遇有變化，必須立即補報；特殊情況下可以越級上報，但原上報渠道必須報告。

　　2.報告內容。信息報告內容包括：事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

　�。ǘ�）分級響應

　　根據交通運輸突發(fā)事件等級和預警級別，突發(fā)事件應急響應等級由低到高劃分為四個(gè)響應級別：Ⅳ級(一般)藍色；Ⅲ級(較大)黃色；Ⅱ級(重大)橙色；Ⅰ級(特別重大)紅色。

　　1.先期處置。任何突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位領(lǐng)導必須立即派員趕赴現場(chǎng)，在報告事態(tài)的同時(shí)，根據實(shí)際情況組織指揮有關(guān)人員采取下列措施進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　�。�1）向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告；

　�。�2）確定警戒區域，采取必要管制措施；

　�。�3）緊急調動(dòng)轄區內應急資源用于應急處置；

　�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；

　�。�5）立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；

　�。�6）及時(shí)向縣交通運輸局報告，局安委會(huì )根據分級管控要求，及時(shí)向縣政府、市交通運輸局報告，并提出應急處置建議和支持請求。波及或可能波及其他地區的，要同時(shí)向其通報；

　�。�7）其他必要的先期處置措施。

　�。ㄈ�）信息發(fā)布

　　交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，由啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的單位發(fā)布相關(guān)信息。

　�。ㄋ模�應急解除

　　由宣布啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的單位向新聞媒體提供應急結束的信息，宣布應急反應結束。

　　1.應急解除條件

　�。�1）現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。

　�。�2）險情已經(jīng)消除，事件已得到控制。

　�。�3）對周邊地區構成的威脅已經(jīng)得到排除。

　�。�4）受危險威脅的人員安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。

　　2.應急解除程序

　�。�1）根據交通運輸突發(fā)公共事件指揮機構的決定，向現場(chǎng)應急救援隊伍下達命令，解除應急狀態(tài)。

　�。�2）遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由宣布啟動(dòng)應急響應的交通運輸突發(fā)公共事件指揮機構負責人宣布應急響應結束。

　　五、恢復與重建

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作主要內容包括：

　　1.配合縣衛健、民政部門(mén)按照有關(guān)規定對突發(fā)事件造成傷亡的人員進(jìn)行醫療救助或給予撫恤，對生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置。對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償；

　　2.配合縣衛健、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治、環(huán)境污染清除、供水安全等工作；

　　3.制定并實(shí)施防止次生、衍生不良事件發(fā)生的措施；

　　4.根據特定需要開(kāi)展的其他工作。

　�。ǘ�）調查與評估

　　交通運輸突發(fā)事件應急處置工作結束后，宣布啟動(dòng)應急響應的突發(fā)事件指揮機構要盡快作出客觀(guān)、公正、全面的調查評估報告，參加應急救援行動(dòng)的有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)助調查工作，認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄。

　　調查評估報告包括以下基本內容：

　　1.事件的基本情況；

　　2.事件原因分析；

　　3.事件結論；

　　4.事件處置的經(jīng)驗、教訓及改進(jìn)的建議；

　　5.應急預案效果評估情況和應急預案的改進(jìn)建議；

　　6.必要的附件。

　　根據調查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　局屬各單位、局機關(guān)各科室要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道，保證各部門(mén)之間信息資源共享。利用現代通信手段，通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )等快捷有效形式，確保通信暢通。

　�。ǘ�）應急裝備保障

　　交通運輸系統各單位要建立應急裝備信息數據庫，明確裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保突發(fā)事件處置能夠滿(mǎn)足應急使用。

　�。ㄈ�）應急運力保障

　　局安委辦、縣公運中心、縣港航中心要建立動(dòng)態(tài)數據庫，明確各類(lèi)交通運輸工具調用方案，當發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照應急需要，保障運輸運力需求，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。

　�。ㄋ模�應急人員保障

　　交通運輸系統各單位要組織一批身體健康、政治素質(zhì)高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、專(zhuān)業(yè)知識的員工，成立專(zhuān)兼職應急搶險救援隊伍，建立應急搶險救援志愿者臺賬，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速集中，開(kāi)展應急救援處置工作。

　�。ㄎ澹┵Y金保障

　　突發(fā)公共事件應急工作所需的資金主要包括：風(fēng)險隱患的監測治理、應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償等費用，應急工作所需的資金，依據有關(guān)規定和原則分級負擔，并予以保障。

　�。�六）設施及物資保障

　　交通運輸系統各單位要建立應急保障設施、車(chē)輛、機械設備和物資臺賬，實(shí)現信息共享、資源的合理調配與使用。

　�。ㄆ撸┬麄�、培訓和演習

　　局安委會(huì )以適當的方式對外公布應急預案及值班電話(huà)，局安委辦要指導有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展應急工作的宣傳教育，加強應急隊伍的建設，定期或不定期組織應急培訓和演練。

　　1.宣傳教育。局安委辦要督促相關(guān)單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展應急宣傳教育活動(dòng)。

　　2.培訓。局安委辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期對應急管理和救援人員進(jìn)行培訓。

　　3.演練。交通運輸系統各單位要定期組織預案演練，演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┆剟詈蛻吞�

　　對在突發(fā)公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，應給予表彰和適當的獎勵。對有漏報、遲報、謊報、瞞報和未按規定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的人員，應按《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法規追究相應責任。

　�。ǘ�）預案管理與更新

　　局安委辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對相關(guān)應急預案的執行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預案。

　　下列情況，本預案應進(jìn)行更新：

　　1.本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關(guān)法律法規；

　　2.根據日常應急演練和較大突發(fā)事件應急行動(dòng)結束后取得的經(jīng)驗，需對預案做出修改；

　　3.因機構改革需要對應急管理機構進(jìn)行調整；

　　4.其他需要更新的情況。

　�。ㄈ�）制定與解釋

　　本預案由長(cháng)興縣交通運輸局制定并負責解釋與組織實(shí)施，局屬各單位按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

　�。ㄋ模╊A案生效時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇3

　　為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)�，F結合我市實(shí)際，制定本應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導，特成立陽(yáng)泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組：

　　略。

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。

　　二、應急保障重點(diǎn)

　　1、旅客高峰期運力不足時(shí)的運輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時(shí)的保障；

　　3、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病緊急運輸保障。

　　三、應急預案的啟動(dòng)

　　春運期間出現以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應急預案：

　　1、汽車(chē)站嚴重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉等急需疏運時(shí)；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時(shí)；

　　3、接到上級部門(mén)、當地政府搶險救災，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

　　四、工作職責

　　1、運輸企業(yè)要搞好應急車(chē)隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著(zhù)應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時(shí)，按規定程序啟動(dòng)應急預案，組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員，執行各種應急保障任務(wù)。

　　2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場(chǎng)調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上一級運管機構上報有關(guān)情況，協(xié)調解決執行道路運輸應急任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。

　　3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點(diǎn)是長(cháng)途班線(xiàn)、農村班車(chē)保障工作，與當地客運企業(yè)、汽車(chē)站簽訂道路運輸保障工作責任書(shū)。

　　五、工作重心

　　為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無(wú)憂(yōu)，我處按照“分片包干、專(zhuān)職專(zhuān)輸”原則，對轄區內的客運企業(yè)工作職責進(jìn)行細化：

　　1、針對目前郊區線(xiàn)路方向運力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作，把握可能出現旅客運輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運輸的各項準備工作。

　　2、陽(yáng)泉集團客運有限公司和省運陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長(cháng)途旅客運輸工作，科學(xué)制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調，全力避免發(fā)生旅客大規模滯留現象�？茖W(xué)調整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運力，保障農民工、學(xué)生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運汽車(chē)站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調度，要通過(guò)增加運力、加密班次、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉村居民進(jìn)城購物。

　　六、應急運輸車(chē)輛及人員

　　1、應急運輸車(chē)輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。

　　2、道路運輸應急車(chē)輛必須配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車(chē)輛技術(shù)等級達到二級以上，車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年。駕駛員有相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，6年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄。

　　3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過(guò)硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　啟動(dòng)應急預案后，執行道路運輸保障應急任務(wù)的單位，要對應急車(chē)輛進(jìn)行認真檢查，嚴禁車(chē)輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時(shí)，對應急運輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

　　七、應急情況的.報告

　　運輸企業(yè)、汽車(chē)站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專(zhuān)人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報。報告內容如下：

　　1、汽車(chē)站滯留旅客情況，其中包括旅客人數、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；

　　2、執行道路運輸應急任務(wù)時(shí)，需上級運管機構協(xié)調解決的事項；

　　3、執行道路運輸應急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車(chē)輛數、運送旅客人數等）。

　　八、保障工作機制

　　1、執行道路運輸應急任務(wù)的措施

　　執行道路運輸應急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執行同一應急任務(wù)的，應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊；5輛以上車(chē)輛的，由單位領(lǐng)導帶隊；10輛以上車(chē)輛的，由市運管處領(lǐng)導帶隊；執行應急任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時(shí)向車(chē)輛始發(fā)地運管機構報告。

　　2、應急處理程序

　　A、出現滯留旅客等情況時(shí)

　�。�1）要迅速按規定逐級上報，并做好記錄，同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車(chē)的地方安排旅客候車(chē)，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　�。�2）接到報告的運管機構領(lǐng)導，立即趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調度，啟用儲備動(dòng)力，將任務(wù)下達給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運標志牌，并在臨時(shí)客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。

　�。�3）執行應急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車(chē)輛，組織運輸。

　�。�4）沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務(wù)的車(chē)輛要提供方便，不得以無(wú)道路運輸證為由進(jìn)行處罰。執行應急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應向運管機構匯報執行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時(shí)

　�。�1）司乘人員、車(chē)主，要根據情況迅速撥打電話(huà)交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開(kāi)自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　�。�2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危險情況后，了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援，并安排專(zhuān)人及時(shí)收集情況報告所屬運管機構。

　�。�3）運管部門(mén)接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動(dòng)應急預案；成立危險情況處置臨時(shí)領(lǐng)導組；派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現場(chǎng)；協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現場(chǎng)，搶救受傷人員及時(shí)與醫院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續報上級運管機構。

　　C、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運輸時(shí)；

　�。�1）領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領(lǐng)導組報告。

　�。�2）領(lǐng)導組負責人在20分鐘內指令領(lǐng)導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　�。�3）接到搶險救災令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排，及時(shí)通知應急車(chē)隊執行搶險救災任務(wù)，應急車(chē)隊要在1小時(shí)內將所屬車(chē)輛組織到位，開(kāi)赴搶險救災指定地點(diǎn)，執行搶險救災任務(wù)。

　　九、值班制度

　　春運期間，各縣（區）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度，構建通訊網(wǎng)絡(luò )，并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)（包括手機）必須24小時(shí)開(kāi)通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話(huà)暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。道路運輸保障應急工作領(lǐng)導組辦公室值班電話(huà)：0353-2023751。

　　十、責任追究

　　參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應急預案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決，貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇4

　　為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，我公司結合道路運輸實(shí)際情況，制定如下預案。

　　一、指導思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以建設“平安運營(yíng)”重要思想為指導，落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的'原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運輸事故。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分級負責

　�。ㄈ�）預防為主，常備不懈

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當

　�。ㄎ澹┮婪ㄞk理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。

　　1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長(cháng)，公司營(yíng)運專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類(lèi)負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務(wù)，開(kāi)展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

　　2、領(lǐng)導小組職責。統一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。

　　四、應急預案啟動(dòng)條件

　　本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導，經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急預案。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬�駕駛員、乘務(wù)人員現場(chǎng)處置方法：

　　1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車(chē)。

　　2、立即搶救。停車(chē)后應首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。

　　3、現場(chǎng)保護。保護主要內容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí)，應及時(shí)直接或委托他人向當地公安部門(mén)或交通主管部門(mén)報案，然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。報告內容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

　�。ǘ�）分級響應機制

　　突發(fā)道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關(guān)規定，全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動(dòng)。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調

　　1、啟動(dòng)預案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后，公司安全管理部門(mén)應立即核實(shí)和確認，將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動(dòng)本預案，研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡(luò )相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急救援預案。

　　2、趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，參與現場(chǎng)指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　4、協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統一領(lǐng)導。

　　六、獎勵與責任

　�。ㄒ唬┛偨Y評估

　　公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動(dòng)評估報告與應急響應行動(dòng)結束后報總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負責進(jìn)行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開(kāi)展應急救援。

　�。ǘ�）表彰獎勵

　　對在實(shí)施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　�。ㄈ�）責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇5

　　為了貫徹落實(shí)《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關(guān)要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作，確保公路、水路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時(shí)安全運達，保障應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展，最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害，結合我區交通運輸實(shí)際，特制定本預案。

　　一、應急依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關(guān)法律、法規及上級有關(guān)文件要求，制定本預案。

　　二、應急目的

　　健全和完善全區道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制，提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開(kāi)展應急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少冰雪災害造成的損失，控制突發(fā)事件擴展，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟秩序健康發(fā)展，保障道路運輸安全暢通。

　　三、工作原則

　　實(shí)行“政府統一領(lǐng)導，分級管理、以塊為主，條塊結合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責，及時(shí)排除險情，保障公路暢通，確保運輸安全。

　　四、應急范圍

　　本預案適用于全區道路運輸行業(yè)內防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。

　　五、應急組織及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

　　在區委、區政府和市交通運輸局領(lǐng)導下，成立貴池區交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。

　�。ǘ�）工作職責

　　1.指揮長(cháng)職責：根據上級部門(mén)指令決定啟動(dòng)應急預案，下達搶險救災人員及物資運輸應急命令，指揮、調度、督促各部門(mén)開(kāi)展應急運輸工作，協(xié)調各方面的工作關(guān)系。

　　2.副指揮長(cháng)職責：協(xié)助指揮長(cháng)做好搶險救災運輸的具體工作，具體負責所在工作組的工作，帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)協(xié)調組織運輸任務(wù)。

　　3.指揮部辦公室職責：負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調工作，向指揮長(cháng)報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況，傳達指揮長(cháng)的命令，做好搶險救災運輸的善后工作。

　　4.應急指揮協(xié)調組職責:負責防范冰雪應急的整個(gè)信息、協(xié)調、組織、指揮工作。

　　5.交通運輸保障組職責：組織安排運力儲備，按照政府和指揮長(cháng)命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配運輸車(chē)輛和人員，督促運輸企業(yè)對車(chē)輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調解決在運輸保障任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。

　　6.公路暢通保障組職責：按照政府和指揮長(cháng)命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障應急救援保障過(guò)程中公路、橋梁暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。

　　7.后勤保障組職責：及時(shí)掌握和了解救災情況，按照政府和指揮長(cháng)命令，做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

　　8.宣傳報道組職責：負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作，及時(shí)收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。

　　9.值班聯(lián)絡(luò )組職責：堅守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時(shí)保持同指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、各保障組、上級有關(guān)部門(mén)及各單位的聯(lián)系，收集有關(guān)情況及時(shí)向領(lǐng)導報告，做好值班記錄。

　�。ㄈ�）應急組織

　　1.貴池區交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊，由運輸保障組統一調度，負責全區縣鄉道的通行安全管理和保暢工作，并指導各鎮、街農村公路管理站加強鄉村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮、街農村公路管理站應組建相應的應急分隊，實(shí)施轄區內鄉村道路的應急管理。

　　2.貴池區交通運輸綜合行政執法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調10輛技術(shù)性能優(yōu)良，合計客位300座以上的班線(xiàn)客運車(chē)輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成客運應急小分隊，負責全區道路旅客應急運輸，重點(diǎn)保障惡劣天氣期間客流應急運輸，嚴防旅客滯留；二是從貨運企業(yè)抽調10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車(chē)輛和具有豐富的'雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成貨運應急小分隊，重點(diǎn)保障惡劣天氣期間全區群眾生活必需品等重點(diǎn)物資的應急運輸，維護社會(huì )和諧穩定。強化對客運市場(chǎng)監管，嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規經(jīng)營(yíng)行為，維護運輸市場(chǎng)秩序。

　　3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊，加強對全區運輸市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，惡劣天氣條件下做好全區主干道路面流動(dòng)巡查工作。交管站以轄區為單位，落實(shí)好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區內道路流動(dòng)巡查工作。

　　4.海事部門(mén)加強對轄區渡口的監管，配合鎮、街政府落實(shí)好對渡口的日常監管工作，惡劣天氣條件下嚴禁渡運。

　�。ㄋ模�應急物資儲備

　　運管所負責督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應急運輸小分隊的應急車(chē)輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施，提高應急車(chē)輛安全運營(yíng)能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車(chē)輛配備防滑鏈等設備，保障在應及時(shí)車(chē)輛能夠正常投入使用，同時(shí)配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì)，以備應急之需。

　　六、應急響應

　　在出現強降雪天氣，道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時(shí)，按照區政府的統一部署，應急領(lǐng)導組迅速啟動(dòng)本應急預案。

　�。ㄒ唬└鶕�氣象預報信息，應急領(lǐng)導組及時(shí)對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評估，召開(kāi)應急工作會(huì )議，部署應急工作。

　�。ǘ�）及時(shí)發(fā)布氣象預警，督促各單位進(jìn)入應急狀態(tài)，應急小分隊人員及裝備24小時(shí)待命。

　�。ㄈ�）出現雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運輸安全帶來(lái)嚴重影響時(shí)，各單位要根據領(lǐng)導組的統一部署，立即組織小分隊開(kāi)展應急工作。

　�。ㄋ模�應急預案啟動(dòng)后，應急領(lǐng)導組每日召開(kāi)應急工作會(huì )議，協(xié)調應急力量和裝備，安排部署應急處置任務(wù)和措施，必要時(shí)，進(jìn)一步完善和調整應急預案。

　　七、應急要求

　�。ㄒ唬└鞅Ｕ辖M要完善應急處置的各項制度，建立健全應急處置快速反應機制，提高應急處置能力。全力以赴確�？h鄉公路暢通。應急預案啟動(dòng)后，各單位要立即動(dòng)員起來(lái)，對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結冰，應急小分隊及相關(guān)設備設施要迅速趕赴現場(chǎng)，撒布必要的防滑材料，開(kāi)展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運政、路政執法人員要立即上路巡查，各交管站、養護道班要24小時(shí)在崗，險情沒(méi)有解除前不得擅自離崗。

　�。ǘ�）要切實(shí)加強公路客運安全管理。運管所要進(jìn)一步加強“三關(guān)一監督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車(chē)配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹慎駕駛，認真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度，確保安全。出現雪阻或道路結冰嚴重影響交通安全時(shí)，一要及時(shí)停運省際、市際客運班線(xiàn)；二要停運路況較差的農村客運班線(xiàn)；三是因雨雪天氣影響正班車(chē)輛及時(shí)返程，客運站出現旅客滯留時(shí)，貴池區交通運輸綜合行政執法中隊、客運企業(yè)應迅速安排應急運輸車(chē)輛進(jìn)行疏運。

　�。ㄈ�）應急預案啟動(dòng)以后，各單位要立即執行24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要在崗在位，保持通訊暢通，出現突發(fā)情況時(shí)，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，并及時(shí)上報。

　�。ㄋ模┘訌妳f(xié)調，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對，共同做好災害應急工作。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為預防和及時(shí)、有序、高效地處置全市城市公共交通運輸突發(fā)事件，保障城市公共交通運輸正常和人民群眾出行暢通，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護城市秩序穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，特制訂本預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《山西省城市公共交通運輸突發(fā)事件應急預案》、《運城市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規和規范性文件制訂。

　　1.3工作原則

　　統一領(lǐng)導，分級負責；屬地管理，部門(mén)協(xié)作；預防為主、防應結合；社會(huì )參與，快速反應。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于在我市行政區域內發(fā)生的城市公共交通運輸突發(fā)事件的應急處置。

　　2應急組織體系與職責

　　市人民政府成立運城市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部）�？h級人民政府設立縣級公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮機構。

　　2.1市應急指揮部組成及職責

　　總指揮：分管交通運輸的副市長(cháng)

　　副總指揮：市人民政府分管交通運輸的副秘書(shū)長(cháng)

　　市交通運輸局局長(cháng)

　　成員單位：市委宣傳部、運城日報社、運城軍分區、武警運城市支隊、市公安局、市發(fā)改委、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市衛生計生委、市安監局、市民政局、市氣象局、市保險行業(yè)協(xié)會(huì )、市經(jīng)信委、市公安局交警支隊、市公安消防支隊、市城市客運交通管理處。

　　市應急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導為市指揮部成員。

　　市應急指揮部主要職責：負責指導、協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作；研究決策應急處置措施和救援方案，負責城市公共交通運輸突發(fā)事件的調查處理；發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息；協(xié)調市應急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。

　　市應急指揮部下設辦公室，并設立專(zhuān)家咨詢(xún)組。

　　2.2市應急指揮部辦公室的組成及職責

　　市應急指揮部辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)兼任，辦公室副主任由市城市客運交通管理處處長(cháng)兼任。

　　市應急指揮部辦公室主要職責：負責市應急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專(zhuān)家小組之間的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)傳達市應急指揮部的指示；根據城市公共交通運輸預警信息，分析判斷情況，提出啟動(dòng)應急響應的建議；應急響應時(shí)，負責收集情況，提出報告和建議；及時(shí)傳達和執行市人民政府和市應急指揮部的有關(guān)決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責與市級其他單位和專(zhuān)家咨詢(xún)組的聯(lián)絡(luò )。

　　2.3市應急指揮部成員單位的職責

　　市委宣傳部：根據市應急指揮部的安排，負責應急新聞報道，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。

　　運城日報社：第一時(shí)間從市應急指揮部獲得權威信息，實(shí)時(shí)、準確、全面、客觀(guān)地進(jìn)行宣傳報道。

　　運城軍分區：根據有關(guān)規定，負責組織所屬現役、預備役部隊和民兵參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動(dòng)；協(xié)調駐運部隊參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動(dòng)。

　　武警運城市支隊：根據有關(guān)規定，負責組織所屬部隊參與城市公共交通運輸突發(fā)事件處置工作，負責突發(fā)事件現場(chǎng)安全保衛、秩序維護、搶險救援工作。

　　市公安局：負責組織領(lǐng)導公安系統各有關(guān)單位承擔城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)重要設施設備及重點(diǎn)目標的安全保衛工作、消防及救援工作，維護當地社會(huì )治安秩序，防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。

　　市發(fā)改委：負責城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援所需物資(融雪劑、清雪設備、公交車(chē)用燃油及燃氣等)的保障工作，組織協(xié)調有關(guān)單位做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應。

　　市財政局：負責組織落實(shí)城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作及應急救援日常演練所需經(jīng)費的保障，做好應急資金使用的監督管理工作。

　　市交通運輸局：承擔市應急指揮部辦公室的日常工作。根據城市公共交通運輸突發(fā)事件預警信息，及時(shí)協(xié)調和指導縣級城市人民政府及交通運輸部門(mén)和城市公共交通運輸管理機構啟動(dòng)應急響應；及時(shí)了解公共交通運輸突發(fā)事件情況，并向市人民政府和上級相關(guān)部門(mén)報告；指導和協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作，承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。

　　市住建局：負責做好城市道路等市政基礎設施和建設，指導城市市政道路設施損壞、破壞等突發(fā)事件應急處置。

　　市衛生計生委：組織和協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地衛計部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)醫療衛生救援工作，并根據需要及時(shí)派出醫療專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊伍給予支持和指導。

　　市安監局：負責督促指導協(xié)調交通運輸等單位認真履行職責，牽頭組織生產(chǎn)安全事故調查處理工作。

　　市民政局：負責組織、協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時(shí)生活救助，組織對遇難人員遺體處置等善后工作。

　　市氣象局：負責監測天氣形勢，及時(shí)提供氣象趨勢預測、重要天氣預報等相關(guān)信息，根據需要開(kāi)展現場(chǎng)應急氣象觀(guān)測和服務(wù)保障。

　　運城市保險行業(yè)協(xié)會(huì )：負責協(xié)調推進(jìn)保險制度在城市公共交通企業(yè)及車(chē)輛的落實(shí)、督促、指導承保的保險公司及時(shí)開(kāi)展對投保的受損財產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。

　　市經(jīng)信委：負責組織協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)做好城市公共交通運輸突發(fā)事件處置過(guò)程中的通信應急保障工作。

　　市公安局交警支隊：負責城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)的交通管制、疏導和交通事故處理工作。

　　市公安消防支隊：負責參與組織城市公共交通運輸突發(fā)事件的消防和救援工作。

　　市城市客運交通管理處：負責協(xié)助市交通運輸局做好市應急指揮部辦公室的日常工作，協(xié)助指導縣級城市人民政府及城市公共交通運輸管理機構，搞好應急體系及隊伍建設，并開(kāi)展城市公共交通運輸突發(fā)事件預防和處置工作。

　　2.4縣（市、區）人民政府的職責

　　貫徹落實(shí)國家、省、市應急指揮部有關(guān)應急工作的決定，制定本轄區城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作制度；組織本轄區建立完善應急組織體系和應急救援預案，并向上一級應急指揮部報告；掌握本轄區公共交通運輸突發(fā)事件信息并及時(shí)向上級人民政府和應急指揮部報告情況；指揮協(xié)調本轄區公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作；指導和監督本轄區城市公交企業(yè)應急組織體系和應急預案的編制落實(shí)情況；組織開(kāi)展技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。

　　2.5城市公共交通企業(yè)的應急組織與職責

　　城市公交企業(yè)要制訂相應的城市公共交通運輸應急預案，建立健全搶險組織機構，組建專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，配備完善的搶險設備、交通工具，定期組織演練；積極組織開(kāi)展應急救援知識培訓教育和宣傳工作；當出現突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向所在地政府和應急指揮部報告，立即組織進(jìn)行搶險。

　　2.6城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部

　　公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部由事發(fā)地縣（市）人民政府、交通運輸主管部門(mén)和參加現場(chǎng)應急處置的有關(guān)單位負責人組成�，F場(chǎng)指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運輸的領(lǐng)導擔任。

　　現場(chǎng)應急指揮部成立后，根據有關(guān)單位各自的職責，成立現場(chǎng)搶險組、醫療救援組、安全保衛組、后勤保障組、宣傳報道組等5個(gè)工作組，相互配合，及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)應急處置工作。

　　2.6.1現場(chǎng)搶險組

　　現場(chǎng)搶險組組長(cháng)由現場(chǎng)應急指揮部副指揮擔任。成員由交通運輸部門(mén)及城市客運管理機構、住建部門(mén)、公安消防部門(mén)、武警部隊、現役及預備役部隊、應急搶險機構、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負責人組成。

　　負責城市公共交通運輸突發(fā)事件中傷員搶救、車(chē)輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復等工作。

　　2.6.2醫療救援組

　　組長(cháng)由參加現場(chǎng)救援的醫療衛生主管部門(mén)負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的醫療衛生單位負責人、市醫療救援組派出的醫療衛生救援隊伍負責人組成。

　　負責現場(chǎng)傷員的搶救和轉送工作及相應信息記錄，及時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告人員傷亡和救援情況。

　　2.6.3安全保衛組

　　組長(cháng)由參加救援的公安部門(mén)負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負責人組成。

　　負責設置城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)安全警戒線(xiàn)，疏散突發(fā)事件發(fā)生區域的人員；保護現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序；打擊現場(chǎng)的犯罪活動(dòng)；維護事發(fā)現場(chǎng)周邊地區道路交通管制和疏導，保障救援道路暢通；

　　2.6.4后勤保障組

　　組長(cháng)由參加救援的交通運輸管理部門(mén)負責人擔任。成員由參與救援的交通運輸管理部門(mén)、發(fā)改、財政、公安部門(mén)、民政部門(mén)、氣象部門(mén)、保險行業(yè)協(xié)會(huì )、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險公司等單位負責人組成。

　　負責突發(fā)事件應急物資、應急車(chē)輛、救援人員、氣象預報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現場(chǎng)與上一級應急指揮部的通信聯(lián)絡(luò )。

　　2.6.5宣傳報道組

　　組長(cháng)由參加救援的宣傳部門(mén)負責人擔任。成員由參加救援的新聞媒體負責人組成。

　　負責救援現場(chǎng)新聞?dòng)浾叩慕M織，了解掌握全面、真實(shí)、客觀(guān)的信息，按照市應急指揮部的'要求進(jìn)行新聞宣傳報道。

　　2.7市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急專(zhuān)家咨詢(xún)組及主要職責

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組由城市公共交通運輸管理及運營(yíng)專(zhuān)家、城市建設與管理專(zhuān)家、化工及民爆專(zhuān)家、交通管理與消防治安專(zhuān)家、醫療救護專(zhuān)家、衛生防疫專(zhuān)家、應急救援專(zhuān)家等組成。

　　主要職責：按照市應急指揮部的要求，研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議，科學(xué)指導應急救援工作；參與突發(fā)事件調查，對突發(fā)事件處置提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受市應急指揮部委派，對突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支持。

　　3預防預警機制

　　3.1預防及信息監測

　　縣級以上城市公共交通主管部門(mén)負責城市公共交通運輸系統運行的監測、預警工作。建立預防及信息監測體系、落實(shí)預防及監測機構、人員、職責。確定信息監測方法與程序，完善信息來(lái)源與分析、常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。及時(shí)檢測和分析相關(guān)信息，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，預測影響范圍和影響程度，及時(shí)向上級領(lǐng)導報告監測信息，落實(shí)有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責任與措施。

　　3.2預警級別

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件預警級別分為四級。

　�。�1）Ⅰ級（紅色）

　　可能造成中心城區及縣級城市公共交通癱瘓，或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件，可能對社會(huì )穩定造成嚴重危害或威脅，或可能在省內外造成嚴重影響。

　�。�2）Ⅱ級（橙色）

　　可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通運輸車(chē)輛或公交線(xiàn)路連續停運，或可能發(fā)生重大人員傷亡事件，可能對城市公共交通行業(yè)穩定及在一定范圍內對社會(huì )秩序造成嚴重影響。

　�。�3）Ⅲ級（黃色）

　　可能造成中心城區及縣級城市主要公共交通線(xiàn)路停運，或可能發(fā)生較大人員傷亡事件，可能在一定范圍內對行業(yè)穩定造成影響。

　　(4)Ⅳ級（藍色）

　　可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通線(xiàn)路停運，或可能發(fā)生人員傷亡事件，可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內造成影響。

　　3.3預警預防行動(dòng)

　　3.3.1各級城市公共交通主管部門(mén)要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應急工作，明確預警預防方式、方法、渠道；明確對城市公共交通運輸車(chē)輛的日常監測、維護、安全檢查等制度的監督檢查措施；明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強城市公共交通安全穩定的宣傳教育，提高全民防范意識。對發(fā)生城市公共交通運輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評估，當出現可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時(shí)，按照預警預防方式、方法和渠道報告應急指揮部，經(jīng)應急指揮部綜合研判后，分Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)四級預警，向有關(guān)單位和企業(yè)或社會(huì )發(fā)布預警信息。

　　3.3.2城市公交企業(yè)應當定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具，專(zhuān)業(yè)人員的落實(shí)情況；定期組織搶險應急演練，并由專(zhuān)人對搶險器材、設備等定期進(jìn)行維護保養，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。

　　4應急響應

　　4.1城市公共交通運輸突發(fā)事件的分級

　　按城市公共交通運輸突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時(shí)間，劃分為四級。

　�。�1）Ⅰ級（特別重大事件）

　　造成或可能造成中心城區及縣級城市公共交通癱瘓24小時(shí)以上；或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件，對社會(huì )穩定造成嚴重危害和威脅；或在省內外造成嚴重影響的。

　�。�2）Ⅱ級（重大事件）

　　造成或可能造成中心城區及縣級城市三分之一以上公交車(chē)輛或公交線(xiàn)路連續停運24小時(shí)以上；或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的，對城市公共交通行業(yè)穩定及一定范圍內社會(huì )秩序造成嚴重影響的。

　�。�3）Ⅲ級（較大事件）

　　造成或可能造成中心城區及縣級城市主要公共交通線(xiàn)路停運，發(fā)生一次死亡3人至9人事件，對一定范圍內行業(yè)穩定造成影響的。

　�。�4）Ⅳ級(一般事件)

　　造成或可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通線(xiàn)路停運，發(fā)生一次死亡2人及其以下事件，僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內造成影響的。

　　4.2先期處置

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機構應當迅速開(kāi)展先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3信息報告

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門(mén)要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應急指揮部辦公室和上一級人民政府、市應急指揮部報告。市應急指揮部應當在接到報告1小時(shí)內上報省應急指揮部辦公室和省人民政府。

　　對發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件的，事發(fā)地應急指揮部要在1小時(shí)內向市應急指揮部辦公室報告，并與此同時(shí)向省應急指揮部辦公室和省人民政府報告。

　　4.4分級響應

　　4.4.1Ⅰ級、Ⅱ級響應。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件后，事發(fā)地應急指揮部應根據事件情況，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，并在當地政府的統一領(lǐng)導下實(shí)施應急處置工作；市應急指揮部辦公室接到報告后，提出意見(jiàn)和建議，向市應急指揮部報告，啟動(dòng)相應級別的應急響應。同時(shí)，及時(shí)上報市人民政府和市應急指揮部。

　　4.4.2Ⅲ、Ⅳ級響應。由城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地應急指揮部在當地政府統一領(lǐng)導下具體負責應急處置工作，及時(shí)啟動(dòng)本級響應。市應急指揮部在接到報告后，要密切關(guān)注事件發(fā)展情況，并根據情況需要決定是否啟動(dòng)本級響應。

　　4.5響應行動(dòng)

　　4.5.1發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級公共交通突發(fā)事件，市應急指揮部啟動(dòng)相應的應急響應后，根據事件的嚴重程度和涉及的方面，通知有關(guān)單位參加應急處置的協(xié)調指揮，及時(shí)開(kāi)通與省級相關(guān)部門(mén)、突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部、事發(fā)地應急指揮部等單位的通信聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時(shí)掌握現場(chǎng)應急處置進(jìn)展情況，組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急處置，按規定將情況上報市人民政府、省行業(yè)主管部門(mén)，并傳達市人民政府應急指令，協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。

　　4.5.2成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應急預案，做好相應的準備工作。

　　4.5.3發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級城市公共交通突發(fā)事件，縣（市）應急指揮部啟動(dòng)相應的應急響應后，事發(fā)地應急指揮部應參照市應急指揮部組織指揮程序開(kāi)展工作。

　　4.5.4突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門(mén)，接報后應啟動(dòng)相應級別應急響應，并做到：

　�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　�。�2）嚴格保護事件發(fā)生現場(chǎng)；

　�。�3）迅速派人趕赴事件發(fā)生現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和開(kāi)展證據收集工作；

　�。�4）服從當地人民政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織搶險救災和調查處理事宜，并及時(shí)報告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢。

　　4.5.5因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，確需移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當作好標志，采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.5.6發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件的單位及歸口管理部門(mén)應在事件發(fā)生后及時(shí)向市應急指揮部報送事故報告。

　�、�、Ⅱ級突發(fā)事件快報應當依據具體情況包括以下內容

　�。�1）事件單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址；

　�。�2）事件單位的經(jīng)濟類(lèi)型、營(yíng)運車(chē)輛臺數、職工人數等；

　�。�3）發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；

　�。�4）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�5）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　�。�6）事件原因的初步分析判斷；

　�。�7）事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況，及下一步擬采取的措施；

　�。�8）需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�9）事件報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間；

　�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　4.6應急支援

　　當城市公共交通運輸突發(fā)事件所在縣（市）的應急力量不足需支援時(shí)，由市應急指揮部根據支援請求，按規定程序報市人民政府，調派應急支援力量進(jìn)入現場(chǎng)執行任務(wù)。

　　4.7新聞發(fā)布

　�、�、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布要報市應急指揮部決定。對Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件和應急響應的信息實(shí)行集中統一的規范化管理，信息渠道、信息分類(lèi)、保密程度和新聞發(fā)布等應符合有關(guān)規定。信息發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

　　4.8響應結束

　　應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，經(jīng)有關(guān)應急組織指揮機構確認，公共交通運輸突發(fā)事件造成的危害已消除，可向市應急指揮部提出響應結束的請示，市應急指揮部審核批準后，由事發(fā)地應急指揮部宣布響應結束，并通知有關(guān)單位和公眾。

　　5后期處置

　　5.1總結評價(jià)

　　5.1.1參加突發(fā)事件應急處置的各有關(guān)單位應及時(shí)向各級應急指揮部做出書(shū)面報告。

　　5.1.2應急指揮部負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料；總結和分析突發(fā)事件原因和在應急期間采取的主要措施。

　　5.2調查報告

　�、�、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件調查工作應嚴格依照國家有關(guān)規定。

　　事件調查報告應包括下列基本內容

　�。�1）調查中查明的事實(shí)；

　�。�2）事件原因分析及主要依據；

　�。�3）事件結論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調查中尚未解決的問(wèn)題；

　�。�6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。

　　5.3善后處置

　　應急指揮部根據城市公共交通運輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出恢復運輸、現場(chǎng)清理與處理等意見(jiàn)，并報同級政府同意后，及時(shí)實(shí)施。

　　5.4保險理賠

　　相關(guān)保險機構根據有關(guān)規定和程序及時(shí)開(kāi)展理賠工作。

　　6應急保障

　　6.1指揮保障

　　市應急指揮部辦公室應確定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要�；�本功能包括：

　�。�1）接受、顯示和傳遞城市公交系統事件信息；

　�。�2）接受、傳遞城市公交系統應急組織應急響應的有關(guān)信息；

　�。�3）保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸的暢通。

　　6.2通信保障

　　建立和完善以市應急指揮部為核心的通信系統和保障制度，有關(guān)單位明確通信方式，保證應急響應期間，市應急指揮部與市人民政府、縣級應急組織、公共交通企業(yè)和應急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò )的需要。

　　應急響應通信能力不足時(shí)，由市經(jīng)信委組織協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)，采取緊急措施給予支持。

　　6.3物資保障

　　各縣（市）人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險設備、物資儲備和調配方案，報市應急指揮部和市直有關(guān)單位備案。

　　6.4隊伍保障

　　各級應急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運輸管理機構要加強應急隊伍建設，建立應急保障隊伍信息庫，有計劃的對參與突發(fā)事件應急準備與響應人員進(jìn)行培訓和適時(shí)演練，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機構應為應急救援人員購買(mǎi)人身意外保險，并配備必要的防護裝備和器材。

　　6.5社會(huì )動(dòng)員

　　當應急力量不足時(shí)，由當地人民政府進(jìn)行社會(huì )動(dòng)員，組織本轄區機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、各類(lèi)民間組織和志愿人員等社會(huì )力量或者向當地駐軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應急救援行動(dòng)。

　　6.6宣傳、培訓和演練

　　各縣（市）人民政府應急指揮部、城市公共交通管理機構和城市公共交通企業(yè)應加強安全知識宣傳工作，及時(shí)向公眾宣傳城市公共交通安全及應急的基本概念與知識，新聞、出版、教育等單位應為公共交通安全知識宣傳提供便利。

　　各縣（市）城市公共交通運輸應急組織機構工作人員應通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓和在職培訓掌握履行其職責的相關(guān)知識。各縣（市）城市公共交通應急救援力量相關(guān)人員的應急技能和安全知識培訓由各單位自行組織。

　　各縣（市）人民政府及其城市公共交通管理機構、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運輸應急組織的成員單位應制訂具體的應急演練計劃，市應急指揮部每年至少組織一次應急演練。

　　6.7資金保障

　　城市公共交通運輸應急資金按分級負擔的原則，由各級財政部門(mén)納入財政預算。

　　7附則

　　7.1名詞解釋

　　本預案所指的城市公共交通運輸是指公共汽車(chē)、電車(chē)在城市市區內、城市市區與郊區間、城市市區間進(jìn)行的旅客運輸，不包括出租汽車(chē)客運、長(cháng)途客運、旅游客運、農村客運等。

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件是指：在我市行政區域內發(fā)生城市公共交通運輸系統人員傷亡事件，因特殊氣象條件、地質(zhì)災害或人為原因造成的營(yíng)運車(chē)輛停運，公共交通有關(guān)設施嚴重損壞或破壞等。主要包括：

　�。�1）地震、洪災、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災害導致城市公交客運車(chē)輛無(wú)法正常運營(yíng)；

　�。�2）城市公交系統發(fā)生治安事件、不穩定事件等；

　�。�3）因人為因素或燃油燃氣等原因導致城市公交企業(yè)營(yíng)運車(chē)輛出現大面積停運；

　�。�4）調度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞；

　�。�5）爆發(fā)傳染性疾病等疫情。

　　7.2預案管理與更新

　　7.2.1市應急指揮部負責本預案的管理與更新，應當根據對事件原因和處置情況的總結評價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行修訂、補充，每3年更新一次。

　　7.2.2城市公共交通運輸突發(fā)事件應急組織體系中的各級公共交通應急機構負責制定預案的備案制度、更新制度、評審與更新方法、定期評審制度。

　　7.3獎勵與責任

　　市應急指揮部對在重大城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

　　7.4預案制訂與解釋

　　本預案由市交通運輸局制訂并解釋。

　　7.5預案生效時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時(shí)安全運達，保證應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《安徽省交通運輸廳道路運輸保障應急預案》及國家相關(guān)專(zhuān)項預案和部門(mén)預案制訂本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市交通運輸系統因各類(lèi)突發(fā)公共事件引發(fā)的道路運輸保障應急工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）統一領(lǐng)導、分級管理。在市政府及省交通運輸廳統一領(lǐng)導下，各級交通運輸部門(mén)具體負責，各單位分工協(xié)作，分級負責。

　�。�2）職責分明、規范有序、功能全面。根據各級相關(guān)部門(mén)現有職責明確任務(wù)分工，確保應急工作機制和應急程序規范有序。同時(shí)建立結構完整、功能全面的應急反應體系。

　�。�3）資源整合、信息共享、公眾參與。充分發(fā)揮各部門(mén)和社會(huì )公眾的應急支持作用，在預警預防和應急處置中，優(yōu)化整合各相關(guān)部門(mén)的人力、物力資源，實(shí)現信息共享。

　�。�4）平戰結合、反應靈敏、運轉高效。做好日常應對道路運輸突發(fā)事件的準備工作，加強應急培訓與演習，采用先進(jìn)應急技術(shù)，提高應急科技水平，確保應急工作反應靈敏和運轉高效。

　　2應急指揮體系及職責

　　局道路運輸保障應急組織體系由市級道路運輸管理部門(mén)、縣級道路運輸管理部門(mén)和道路運輸企業(yè)三級應急組織機構組成，各級組織機構在同級政府和上級主管部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展道路運輸保障應急工作。

　　局道路運輸保障應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組組成。

　　市運管處成立本市道路運輸保障應急管理機構，并督促有關(guān)企業(yè)成立相應道路運輸保障應急機構。

　　市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運輸保障應急機構。

　　縣（區）交通運輸主管部門(mén)成立相應道路運輸保障應急機構，并在縣（區）政府領(lǐng)導下開(kāi)展道路運輸應急保障工作。

　　2.1局組織指揮機構

　　2.1.1指揮部機構組成

　　市交通運輸局成立道路運輸保障應急指揮部，局長(cháng)擔任指揮長(cháng)，各位副局長(cháng)為副指揮長(cháng)，成員由局機關(guān)相關(guān)科室負責人、局屬各單位負責人以及省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司等運輸企業(yè)負責人組成，指揮部下設辦公室(設在局應急辦)。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責

　　2.1.2.1指揮部職責：

　　負責組織指揮市交通運輸系統道路運輸保障應急處置工作；負責審定道路運輸應急預案和應急經(jīng)費預算；負責發(fā)布道路運輸保障應急指揮命令，決定啟動(dòng)和終止道路運輸應急預案；負責會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)，制定并實(shí)施應對突發(fā)事件的道路運輸保障應急聯(lián)合行動(dòng)方案；負責向市政府和省交通運輸廳報告應急處置情況；負責承辦市政府和省交通運輸廳交辦的其他工作。

　　2.1.2.2成員單位職責

　�。�1）市運管處：負責收集匯總上報道路運輸保障應急有關(guān)信息；負責組建道路運輸保障應急客運車(chē)隊和應急貨運車(chē)隊；負責實(shí)施道路運輸保障應急任務(wù)；負責開(kāi)展道路運輸保障應急培訓和演練；負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司：負責組織人力物力，保障應急運輸通道的暢通；負責承辦局應急指揮部交辦的其他應急工作。

　�。�3）其他部門(mén)：在局應急指揮部的統一指揮協(xié)調下，參加道路運輸保障應急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、應急工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組及職責

　　2.1.3.1指揮部辦公室及職責

　　局應急指揮部辦公室是道路運輸應急的日常工作機構（設在局應急辦），由分管局領(lǐng)導任主任，成員由局辦公室、運管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司組成，具體職責：

　�。�1）負責貫徹落實(shí)上級道路運輸保障應急工作指示。

　�。�2）負責做好局應急指揮部會(huì )議會(huì )務(wù)工作。

　�。�3）負責處理道路運輸應急信息，提出啟動(dòng)市級預警和應急響應行動(dòng)建議。

　�。�4）負責檢查指導道路運輸保障應急工作落實(shí)情況。

　�。�5）負責道路運輸應急期間24小時(shí)值班工作。

　�。�6）負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.2應急工作組及職責

　　啟動(dòng)本預案市級以上響應后，市交通運輸局道路運輸保障應急指揮部即成立應急工作組，由局分管領(lǐng)導任組長(cháng)，其主要職責是執行局道路運輸保障應急指揮部指示，具體開(kāi)展道路運輸保障應急工作。應急工作組下設公路搶通、運輸保障、總結評估三個(gè)小組，各小組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　�。�1）公路搶通小組及職責

　　公路搶通小組由市公路局領(lǐng)導任組長(cháng)，局工程等相關(guān)科室、市公路局、市縣鄉處、局質(zhì)監站、局項目辦等相關(guān)人員組成。其主要職責：

　�、儇撠熃M織公路搶修及保通工作，組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保公路的安全暢通。

　�、跁�(huì )同公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施。

　�、圬撠焻f(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作。

　�、軘M定搶險救災資金補助方案。

　�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）運輸保障小組及職責

　　運輸保障小組由市運管處領(lǐng)導任組長(cháng)，局運管等相關(guān)科室、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司等相關(guān)人員組成。其主要職責：

　�、儇撠熅唧w實(shí)施人員物資的道路運輸保障工作。

　�、谪撠熒暾堥_(kāi)通“綠色通道”工作。

　�、蹍f(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作。

　�、軘M定運輸補償資金補助方案。

　�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）總結評估小組及職責

　　總結評估小組由局分管領(lǐng)導任組長(cháng)，局安全等相關(guān)科室、公路搶通小組、運輸保障小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組等有關(guān)人員組成。其主要職責：

　�、儇撠熅帉�(xiě)道路運輸保障應急處置工作總結。

　�、趯Φ缆愤\輸保障情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告。

　�、鄢修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3專(zhuān)家咨詢(xún)組及職責

　　局應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理。主要職責是：

　�。�1）參與道路運輸保障應急預案的擬訂和修訂工作。

　�。�2）對交通突發(fā)公共事件道路運輸應急工作提出建議。

　�。�3）對交通突發(fā)公共事件道路運輸應急工作進(jìn)行技術(shù)指導。

　�。�4）對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

　�。�5）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún)。

　�。�6）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　2.2縣（區）道路運輸應急指揮機構及職責

　　縣（區）交通運輸主管部門(mén)成立相應的道路運輸應急保障指揮機構，制訂職責范圍內的道路運輸保障應急預案，做好相應的道路運輸保障應急處置工作。

　　3運行機制

　　3.1預測與預警

　　3.1.1預測與預警信息分類(lèi)

　　3.1.1.1交通運輸行業(yè)外部預測、預警信息

　�。�1）氣象監測、預測、預警信息。

　�。�2）強地震(烈度5.0以上)監測信息。

　�。�3）突發(fā)地質(zhì)災害監測、預測信息。

　�。�4）洪水、堤防決口與庫區垮壩信息。

　�。�5）重大突發(fā)公共衛生事件信息。

　�。�6）環(huán)境污染事件影響信息。

　�。�7）重特大交通事故影響信息。

　　3.1.1.2交通運輸行業(yè)內部預測、預警信息

　�。�1）公路損毀、中斷、阻塞信息。

　�。�2）道路運輸量與運力信息。

　�。�3）道路運輸安全信息。

　�。�4）道路運輸市場(chǎng)信息。

　　3.1.1.3預測、預警信息監測

　�。�1）交通運輸行業(yè)外部信息由氣象、地質(zhì)、衛生、環(huán)保、公安交警等對應行業(yè)管理部門(mén)提供。

　�。�2）公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門(mén)提供。

　�。�3）道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場(chǎng)信息由道路運輸管理機構和客貨運企業(yè)負責監測。

　　3.1.1.4預測、預警信息接收與分析

　�。�1）市道路運輸管理機構負責道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場(chǎng)信息的接收工作，與上級信息中心建立信息共享。

　�。�2）市交通運輸主管部門(mén)應急指揮機構負責對接收的外部、內部預測、預警信息進(jìn)行分析、預測，判斷其對道路運輸的影響程度、預測道路運輸保障應急的需求級別。

　　3.1.1.5預警分級

　　參照《國家公路交通突發(fā)事件應急預案》，根據突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對道路應急運輸保障的需求程度與保障能力將預警分為四級：省級道路運輸保障預警、市級道路運輸保障預警、縣級道路運輸保障預警、企業(yè)級道路運輸保障預警，見(jiàn)表3-1。市交通運輸主管部門(mén)負責市級道路運輸保障預警的啟動(dòng)和發(fā)布�？h交通運輸主管部門(mén)負責縣級道路運輸保障預警的啟動(dòng)和發(fā)布。

　　3.1.1.6預警啟動(dòng)

　　局應急指揮部認為需要啟動(dòng)本預案時(shí)，按以下程序啟動(dòng)市級預警。

　�。�1）局應急辦提出市級預警狀態(tài)啟動(dòng)建議。

　�。�2）應急指揮部在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)市級預警，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)市級預警啟動(dòng)文件，并向省交通運輸廳及市政府應急管理機構報告，各應急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。

　�。�3）市級預警啟動(dòng)命令發(fā)出1小時(shí)內，局應急辦通知相關(guān)下級道路運輸保障應急管理機構。

　�。�4）局應急辦立即開(kāi)展應急監測和預警信息專(zhuān)項報送工作，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日報制度，并根據應急指揮部要求增加預警報告頻率。

　�。�5）各應急工作小組開(kāi)展應急籌備工作。

　　3.1.1.7預警終止

　　在市級預警降級或撤銷(xiāo)時(shí)，局應急指揮部按以下程序終止市級預警。

　�。�1）局應急辦根據預警監測追蹤信息，確認預警涉及的交通突發(fā)事件已不滿(mǎn)足市級預警啟動(dòng)標準，需降級或撤銷(xiāo)時(shí)，向局應急指揮部提出市級預警狀態(tài)終止建議。

　�。�2）局應急指揮部在同意終止后，以文件形式發(fā)出通知，并在24小時(shí)內向省交通運輸廳及市政府應急管理部門(mén)上報，各應急工作小組自行撤銷(xiāo)。

　�。�3）如預警降級為縣（區）級，由縣（區）級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)預警。

　�。�4）如預警直接撤銷(xiāo)，局應急指揮部負責向預警啟動(dòng)文件中所列部門(mén)和單位傳達預警終止信息。

　　3.2應急處置

　　3.2.1響應級別

　　道路運輸保障應急根據各類(lèi)突發(fā)事件對道路運輸保障能力的需求程度分為省級道路運輸保障應急、市級道路運輸保障應急、縣級道路運輸保障應急和企業(yè)道路運輸保障應急四級。

　　市交通運輸主管部門(mén)負責市級道路運輸保障應急響應的啟動(dòng)和發(fā)布，縣交通運輸主管部門(mén)負責縣級道路運輸保障應急響應的啟動(dòng)和發(fā)布，企業(yè)負責企業(yè)本身各類(lèi)應急響應預案的啟動(dòng)和發(fā)布。

　�。�1）市級道路運輸保障應急：對符合本預案道路運輸應急市級預警條件的突發(fā)事件或由市政府、市交通運輸局下達的應急運輸事件，由市運管機構在市交通運輸局的領(lǐng)導下予以確認，啟動(dòng)并實(shí)施本級道路運輸應急響應，同時(shí)報送省道路運輸管理機構與市交通運輸局備案。

　�。�2）縣級道路運輸保障應急：對符合縣級道路應急運輸保障預警條件的突發(fā)事件，由縣運管所在縣交通運輸局領(lǐng)導下確認，啟動(dòng)并實(shí)施本級道路運輸應急響應，同時(shí)報送市運管機構與縣交通運輸局備案。

　�。�3）企業(yè)級道路運輸保障應急：道路運輸企業(yè)根據本單位道路運輸保障應急預案，決定啟動(dòng)并實(shí)施本級應急響應。

　　3.2.2響應程序

　　市級響應時(shí)，市交通運輸局按以下程序和內容啟動(dòng)市級響應。

　�。�1）局應急辦對收集到的交通突發(fā)事件信息，通過(guò)評估確定為市級突發(fā)事件的、或接到市政府責成處理的交通突發(fā)事件，應立即向局應急指揮部報告，提出啟動(dòng)道路運輸保障應急市級應急響應的建議。

　�。�2）局應急指揮部應在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)市級應急響應，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)市級應急響應啟動(dòng)文件，報送市政府、省交通運輸廳，并于24小時(shí)內通知各相關(guān)部門(mén)和單位。

　�。�3）市級應急響應宣布后，局應急指揮部根據事件的類(lèi)別決定召集應急工作組和專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)。

　�。�4）市級應急響應啟動(dòng)后，局應急指揮部和各應急機構立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，并根據職責規定開(kāi)展應急工作。

　　3.2.3信息報送

　　道路運輸應急信息按照不同的預警級別規定的.信息報告時(shí)限，實(shí)行分級上報、歸口處理，同級共享的信息報告機制。市級道路運輸保障應急信息報告，執行“零報告”制度，每天1-2次，由市道路運輸管理機構和市公路局負責填報�！缎畔�報告》具體內容包括：

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。

　�。�2）應急物資需求的情況，包括貨物種類(lèi)、數量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運輸條件、運送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等。

　�。�3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑。

　�。�4）應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數量、其他相關(guān)救援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等。

　�。�5）請求上級或同級其他運輸保障應急指揮機構增援的具體要求，包括：車(chē)型、噸位、數量、執行任務(wù)的時(shí)間、線(xiàn)路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求等。

　　3.2.4響應終止

　　市級道路運輸保障應急響應終止時(shí)，市交通運輸局采取如下終止程序：

　�。�1）局應急辦根據掌握的事件信息、應急反應進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn)，向局應急指揮部提出市級應急響應狀態(tài)終止的建議。

　�。�2）局應急指揮部決定是否終止市級應急響應狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)應急響應終止文件，解除依照本預案規定采取的各項應急處置措施。

　�。�3）由市政府、省交通運輸廳負責指揮的，則必須報其批準。

　　3.3善后與評估

　　3.3.1善后處置

　　事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)配合屬地政府，對因參與突發(fā)事件道路運輸保障應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤；對參加道路運輸保障應急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助。

　　3.3.2調查與評估

　　應急運輸狀態(tài)解除后，總結評估小組具體負責市級道路應急運輸保障行動(dòng)的調查與評估工作。調查評估結果須編制評估報告并按時(shí)上報上級交通運輸主管部門(mén)和同級人民政府�？偨Y報告的基本內容包括：

　�。�1）突發(fā)事件的基本概況。包括事件種類(lèi)、預案級別、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及應急運輸的需求特征等。

　�。�2）應急運輸的執行情況。包括應急運輸預案啟動(dòng)級別、時(shí)間、地點(diǎn)、運輸線(xiàn)路、應急物資的種類(lèi)和數量、投入的運輸人員和裝備情況、貨運周轉量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運輸任務(wù)完成情況等。

　�。�3）應急運輸的經(jīng)驗和教訓。包括應急運輸的經(jīng)驗和措施，存在的不足和教訓；

　�。�4）應急運輸工作建議。包括對相關(guān)預案進(jìn)行修改與完善的建議、對完善應急運輸保障的基礎設施、裝備及運輸組織等工作的建議，對與應急運輸保障相關(guān)的政策、法規等的合理化建議。

　　3.3.3征用補償

　　道路運輸應急征用的補償原則為：“誰(shuí)征用、誰(shuí)補償，誰(shuí)受援、誰(shuí)補償”。具體補償標準按照國家有關(guān)規定執行。

　　3.4信息發(fā)布

　　市級道路運輸保障應急的新聞發(fā)布工作，按照市新聞辦突發(fā)事件新聞發(fā)布相關(guān)規定執行。

　　4應急運輸保障

　�。�1）專(zhuān)家隊伍

　　為確保道路運輸保障應急決策的科學(xué)性，需建立道路運輸保障專(zhuān)家應急隊伍。專(zhuān)家隊伍包括運輸管理專(zhuān)家、車(chē)輛專(zhuān)家、道路橋梁專(zhuān)家、信息技術(shù)專(zhuān)家、統計分析專(zhuān)家等各相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家。

　�。�2）管理隊伍

　　道路運輸保障應急管理人員隊伍由市、縣道路運輸管理機構和企業(yè)任命的道路運輸保障應急領(lǐng)導機構的相關(guān)人員組成，主要負責道路運輸保障應急工作過(guò)程中的組織、指揮、管理、協(xié)調等相關(guān)工作。

　�。�3）運輸隊伍

　　各級道路運輸保障應急管理機構負責所轄區域內的應急運輸保障隊伍建設。應急運輸保障隊伍的人員構成按其作業(yè)性質(zhì)包括：運輸人員、維修人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　�。�4）應急車(chē)輛

　　各級道路運輸管理機構負責所轄區域內應急車(chē)輛的儲備工作，建立市、縣二級應急運力儲備，包括客運應急運力儲備和貨運應急運力儲備，儲備車(chē)輛的類(lèi)型與結構除了常用的普通貨車(chē)和廂式車(chē)外，還應配備適量的冷藏車(chē)、油罐車(chē)、大件貨物車(chē)和危險品專(zhuān)用車(chē)等特種貨運車(chē)輛，以滿(mǎn)足不同種類(lèi)的應急物資運輸需求。

　�。�5）車(chē)輛集結地

　　各級道路運輸管理機構應建立客貨運輸站場(chǎng)信息庫，選擇交通便利，停車(chē)及辦公條件較好的站場(chǎng)作為車(chē)輛集中停放點(diǎn)，客車(chē)車(chē)輛，普通貨運車(chē)輛等集中停放待命，并派駐工作人員進(jìn)行車(chē)輛調度管理；特殊車(chē)輛在所屬單位集結待命。

　�。�6）應急資金

　　道路運輸保障應急所需的各項經(jīng)費，應根據現行事權、財權劃分的原則，按規定程序列入單位年度財政預算中。

　　5監督管理

　�。�1）預案演練

　　各級交通運輸管理部門(mén)應制訂應急演練計劃，定期組織道路運輸保障應急演練。

　�。�2）宣傳與培訓

　　各級交通運輸管理部門(mén)應將應急宣傳與培訓納入日常管理工作，并作為年度考核指標，定期開(kāi)展應急宣傳培訓。應急相關(guān)人員每?jì)赡陸�至少接受一次相關(guān)知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高應急人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　�。�3）應急能力建設評估

　　各級交通運輸管理部門(mén)應定期開(kāi)展道路運輸保障應急能力評估，建立規范化的評估機制，綜合組織體系、重點(diǎn)保障單位分布、應急運力數量、規模、分布等因素，制定客觀(guān)、科學(xué)的評價(jià)指標，提出評估方法和程序。

　　5.4責任與獎懲

　�。�1）道路應急運輸保障事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　�。�2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6預案管理

　�。�1）本預案是市交通運輸局指導道路應急運輸保障工作的專(zhuān)項預案，今后根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況，結合實(shí)際適時(shí)進(jìn)行修訂，并報上級備案。

　�。�2）縣（區）交通運輸主管部門(mén)、局屬各單位應制定本轄區、本單位道路運輸保障應急預案，并報市交通運輸局備案。

　�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋。

　�。�4）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇8

　　一、目的

　　為切實(shí)提高xx縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行，指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

　　二、依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

　　三、分類(lèi)分級

　　本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。

　　(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

　　本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí)，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。

　　四、應急機構及職責

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx縣道路運輸服務(wù)中心主任

　　成員：xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)

　　主要職責：

　　1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

　　2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)；

　　3.根據應急處置需要，指定成立現場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作；

　　4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算；

　　5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛生、防汛、防火等）的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作；

　　6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估，向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況；

　　7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

　　8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的.副所長(cháng)主持。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任，負責xx縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。

　�。ǘ�）應急工作

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。

　�。ㄈ�）應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險救援。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下，按照有關(guān)要求和規定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　　五、應急保障系統

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車(chē)輛等，平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備，設置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān)，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，提升我市突發(fā)事件交通運輸應急處置能力，特編制此預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《中國民用航空應急管理規定》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發(fā)事件總體應急預案（試行）》等法律法規和應急預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于巴中市各級各有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。

　　1.4分級負責

　　發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，由市政府負責保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級人民政府負責保障。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。

　�。�2）統一領(lǐng)導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統一領(lǐng)導下，各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面負責本級突發(fā)事件交通運輸保障應對工作，實(shí)行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的工作原則。

　�。�3）快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會(huì )應急資源。加強部門(mén)協(xié)作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。

　　2組織指揮體系及職責

　　巴中市突發(fā)事件交通運輸應急保障組在黨委統一領(lǐng)導下，由交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面組成，主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作，落實(shí)各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)應急保障任務(wù)。

　　2.1市級指揮體系

　　當突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據突發(fā)事件應對處置工作需要，在相應的專(zhuān)項應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）中設立交通運輸保障組，組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市交通運輸局主要負責同志擔任，成員由各成員單位分管負責同志擔任。

　　交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的'集結；與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò )，做好綜合協(xié)調；與指揮部取得聯(lián)系，上報有關(guān)信息，傳達有關(guān)指令；安排應急值守，收集匯總各成員單位工作開(kāi)展情況；承辦會(huì )議和文電工作。

　　2.2成員單位構成及主要職責

　　成員單位由市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區、武警巴中支隊等單位構成。

　　市交通運輸局：牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸應急保障，負責公路水路搶通保通保運工作。

　　市發(fā)展和改革委：負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。

　　市公安局：負責受突發(fā)事件影響區域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。

　　市應急管理局：指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸應急保障工作。

　　巴中軍分區、武警巴中支隊：負責組織協(xié)調駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發(fā)事件交通運輸應急保障行動(dòng)。

　　3預防預警

　　3.1預防預警機制

　　各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預防預警工作：

　�。�1）建立會(huì )商機制，做好信息傳遞。當有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災害類(lèi)突發(fā)事件的預警信息時(shí)，要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門(mén)積極交流對接，加強信息分析，并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預報預警信息，重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對工作，做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。

　�。�2）針對其他（公共衛生事件、社會(huì )安全事件等）可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預警信息。

　�。�3）儲備衛星電話(huà)等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò )設備。

　　3.2預警信息收集

　　各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預警信息互通互享，為科學(xué)決策提供依據。

　　信息收集內容及主要來(lái)源如下：

　�。�1）國家重點(diǎn)或緊急物資運輸通行保障需求信息；

　�。�2）氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關(guān)部門(mén)提供（含公布信息和秘密情報信息）的監測和災害預報預警等信息；

　�。�3）各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，港口、碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站、火車(chē)站、機場(chǎng)等監測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統風(fēng)險的信息；

　�。�4）其他有關(guān)信息。

　　信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類(lèi)型、出現的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。

　　3.3預警信息處理

　　各成員單位在接到藍色及以上預警信息時(shí)，調度有關(guān)運輸保障單位加強值班值守、車(chē)船檢修等應急準備。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　各成員單位在發(fā)現或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級可調用的交通應急保障力量，迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備，積極開(kāi)展搶通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。

　　4.2響應啟動(dòng)

　　對應各指揮部響應級別啟動(dòng)相應的級別。

　　4.3啟動(dòng)程序

　　三級以上響應報市政府分管領(lǐng)導審簽后啟動(dòng)，四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動(dòng)。

　　4.4響應措施

　　當啟動(dòng)三級及以上應急響應時(shí)，各成員單位組織開(kāi)展各項交通運輸應急保障工作，包括但不限于以下：

　�。�1）做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排；

　�。�2）組織開(kāi)展搶通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作，根據需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現場(chǎng)給予指導；

　�。�3）根據應急處置需要，調派運輸保障隊伍。

　�。�4）根據應急處置需要，在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調；

　�。�5）做好與其他相關(guān)應急機構的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)通報情況。

　　當啟動(dòng)四級應急響應時(shí)，參照本預案由相應縣（區）視情開(kāi)展應急處置工作。

　　4.5信息統計和報告

　　各級保障組辦公室實(shí)行“一事一統計”，統計好調派運輸保障隊伍情況，包括人數、車(chē)輛型號和數量，運輸人員物資等情況。

　　發(fā)出調派指令后半小時(shí)、一小時(shí)和到達搶險救援現場(chǎng)后十分鐘內向指揮部匯報調派保障隊伍統計表。

　　4.6信息發(fā)布與輿情

　　較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關(guān)法律規定前提下，由市級指揮部或專(zhuān)項應急指揮機構統一管理，以確保信息準確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí)，加強輿情分析，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì )輿論。

　　4.7響應終止與降級

　　應急響應終止與降級按照市應急委統一部署落實(shí)。

　　4.8總結評估

　　三級及以上應急響應終止后30個(gè)工作日內，按照市指揮部要求組織開(kāi)展評估工作，統計交通運輸應急保障各項資源投入情況，客觀(guān)評估應急處置工作成效和預案的適用性，深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，形成總結評估報告。

　　5應急保障

　　5.1應急隊伍保障

　　市級層面由市交通運輸局牽頭，市公路局、市交通運輸綜合服務(wù)中心、巴運集團等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò )名單報市交通運輸局備案。

　　公安、應急管理和發(fā)展改革等部門(mén)要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理，應急隊伍可以專(zhuān)兼結合，充分吸收社會(huì )力量參與。

　　當發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊投入行動(dòng)時(shí)，由部隊派出相關(guān)人員融入應急保障指揮體系，負責協(xié)調部隊參與保障行動(dòng)。

　　5.2裝備物資保障

　　建立完善交通運輸保障各類(lèi)應急裝備物資儲備體系，按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度，加強監管、規范程序，及時(shí)補充和更新物資。

　　5.3專(zhuān)家技術(shù)保障

　　加強與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì )組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎數據資料儲備庫，包括針對各類(lèi)突發(fā)事件的應急資源清單、專(zhuān)家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數據資料。

　　5.4應急資金保障

　　加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障，將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理，鼓勵社會(huì )捐贈和援助，規范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。

　　5.5應急演練保障

　　各成員單位建立應急演練制度，組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動(dòng)，應急演練至少每年進(jìn)行一次。演練結束后，組織單位及時(shí)組織評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　5.6應急培訓保障

　　各地各部門(mén)要加強對本地區（本系統應急救援隊伍）的應急培訓，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應急救援隊伍；將應急教育培訓納入日常管理工作，應急保障相關(guān)人員至少每年接受一次培訓，并依據培訓記錄，對應急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　6附則

　　6.1責任與獎懲

　　對突發(fā)事件工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規定處理。

　　6.2預案管理與更新

　　本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定，經(jīng)市應急委審核后報市政府批準實(shí)施。各縣（區）要結合當地實(shí)際編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案，行業(yè)重點(diǎn)企事業(yè)單位要結合實(shí)際編制交通運輸保障應急預案。

　　出現下列情形之一時(shí)，由市交通運輸局牽頭會(huì )同各成員單位修改完善本預案。

　�。�1）預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；

　�。�2）突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要的應急資源發(fā)生變化的；

　�。�5）在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的；

　�。�6）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�7）預案制訂單位認為需修訂的其他情況。

　　6.3預案監督與檢查

　　各成員單位根據職責，適時(shí)組織對各行業(yè)領(lǐng)域應急預案編制與執行情況進(jìn)行監督檢查，并予以通報。

　　監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實(shí)、應急評估等情況。

　　6.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期兩年。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇10

　　為科學(xué)應對主汛期極端天氣可能給我市交通運輸行業(yè)帶來(lái)的突發(fā)自然災害、事故災難、道路（水上）運輸旅客滯留、交通運輸安全事故及公路中斷等公共事件，更及時(shí)、有效、有序地組織交通運輸行業(yè)開(kāi)展汛期應急救援處置工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂本預案。

　　一、主汛期應急搶險分組情況及工作職責

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄟ\輸突發(fā)事件搶險應急組

　　組長(cháng)：xxx、（局黨委委員、交通運輸綜合行政執法大隊大隊長(cháng)）

　　副組長(cháng)：xxx、（交通運輸綜合行政執法大隊副大隊長(cháng)）xxx、（交通運輸綜合行政執法大隊支部副書(shū)記）

　　成員：執法大隊各科室負責人、各運輸企業(yè)主要負責人

　　主要職責：

　　1、隨時(shí)了解掌握主汛期天氣信息和道路交通運輸情況，督促各運輸企業(yè)（公交車(chē)站、社會(huì )客車(chē)站、長(cháng)運車(chē)站、出租車(chē)企業(yè)等）做好車(chē)輛發(fā)班控制，運輸車(chē)輛要配備四防器材，以便應急使用，協(xié)調道路運輸企業(yè)落實(shí)好應急車(chē)輛和應急物資，做好運輸安全防范工作。監督檢查極端天氣客運車(chē)站滯留旅客的妥善安置工作，不發(fā)生安全責任事故。

　　2、主汛期發(fā)生道路運輸重特大突發(fā)事故，立即組織本組所有人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急搶險工作。

　　3、及時(shí)收集、整理、報送應急處置信息。

　�。ǘ�）水上交通運輸突發(fā)事件搶險應急組

　　組長(cháng)：xxx、（局黨委委員、交通運輸綜合行政執法大隊大隊長(cháng)）

　　副組長(cháng)：xxx、（交通運輸綜合行政執法大隊教導員）

　　周琪虎（交通運輸服務(wù)中心負責人）

　　成員：海事中隊負責人、交通運輸服務(wù)中心各科室主要負責人

　　主要職責：

　　1、隨時(shí)掌握主汛期天氣信息和水上交通運輸情況，各航運企業(yè)、碼頭、渡口做好船舶出航控制，船舶要配備四防器材，以便應急使用，督促航運企業(yè)、碼頭渡口落實(shí)應急船舶和應急物資，做好船舶運輸安全防范工作。監督檢查極端天氣渡口碼頭滯留旅客的妥善安置工作，確保不發(fā)生安全責任事故。

　　2、主汛期發(fā)生水上運輸重特大突發(fā)事故，立即組織本組所有人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急搶險工作。

　　3、及時(shí)收集、整理、報送應急處置信息。

　�。ㄈ�）縣鄉公路大面積積水、塌陷、保暢搶險應急小組

　　組長(cháng)：xxx、（局黨委委員、副局長(cháng)）

　　副組長(cháng)：xxx、（交通建設服務(wù)中心負責人）

　　成員：規劃科、建設科、交通建設服務(wù)中心、高速公路指揮部辦公室負責人

　　主要職責：

　　1、密切關(guān)注主汛期因暴雨、大風(fēng)等極端天氣可能引發(fā)的山體滑坡、塌方、道路橋梁垮塌等事故的發(fā)生。施工區域、工程運輸線(xiàn)路、民工住地用火用電安全防范，防止機械設備引發(fā)事故。

　　2、負責公路危險地段安全隱患排查和損壞管養公路的應急搶險維修工作。

　　3、發(fā)生突發(fā)事故，立即組織本組所有人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急搶險工作。

　　4、及時(shí)收集、整理、報送應急處置信息。

　�。ㄋ模┲靥卮蟀踩�事故搶險應急救援組

　　組長(cháng)：xxx、（職教城管委會(huì )副主任、交通運輸局黨委書(shū)記、局長(cháng)）

　　副組長(cháng)：xxx、（局黨委委員、副局長(cháng)）xxx、（局黨委委員、副局長(cháng)）xxx、（局黨委委員、副局長(cháng)）xxx、（局黨委委員、交通運輸綜合行政執法大隊大隊長(cháng)）xxx、（局黨委委員、紀委監委第三派駐組組長(cháng)）

　　成員：局班子之外副科級干部、全局中層干部

　　主要職責：

　　1、負責主汛期交通運輸行業(yè)突發(fā)重特大安全事件的'組織、領(lǐng)導和協(xié)調工作，做好交通運輸行業(yè)突發(fā)事件救援的組織和事故調查處理工作；負責監督巡查、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)、工程建設施工、道路旅客貨物運輸、�；�品運輸，公路危險地段安全隱患的分析；

　　2、主汛期發(fā)生道路和水上運輸重特大突發(fā)事故，立即組織清鎮市交通運輸局應急隊人員（名單見(jiàn)附件）、成員單位（科室）所有人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急搶險工作。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ吓c信息報送組

　　組長(cháng)：xxx、（局黨委委員、副局長(cháng)）

　　副組長(cháng)：xxx、（交通運輸局黨委辦主任）

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

　　主要職責：

　　負責應急物資購買(mǎi)、調配及后勤保障工作，根據應急工作領(lǐng)導小組的指示，認真做好應急車(chē)輛的調度和調用工作。主汛期，要確報單位應急搶險車(chē)輛保持良好的技術(shù)狀況，選配技術(shù)精湛的駕駛人員駕駛應急搶險車(chē)輛，保證運力充足，可隨時(shí)調度防汛應急搶險車(chē)輛，核實(shí)企業(yè)防汛應急搶險車(chē)輛車(chē)況，確保用得上。每天收集各單位、各工作組應急搶險信息、報表，并按照上級有關(guān)部門(mén)的要求時(shí)限上報。

　　二、應急救援物資（車(chē)輛、船舶）安排

　�。ㄒ唬┴涇�(chē)

　　1、民用爆破公司：xxx、xxx、（xxx、）

　　應急貨車(chē)5臺

　　2、開(kāi)源爆破：xxx、xxx、（xxx、）

　　應急貨車(chē)5臺

　　3、蕪湖海創(chuàng )：xxx、xxx、（xxx、）

　　應急貨車(chē)5臺

　�。ǘ�）挖掘機

　　負責聯(lián)系應急挖掘機2臺。

　　責任單位：清鎮市交通建設服務(wù)中心

　�。ㄈ�）客運車(chē)輛

　　1、佳隆公司：xxx、xxx（xxx）

　　所有專(zhuān)線(xiàn)車(chē)均為救援車(chē)輛（臨時(shí)調配）

　　2、公交公司：xxx、xxx（xxx）

　　所有市公車(chē)均屬救援車(chē)輛（臨時(shí)調配）

　　3、車(chē)之都駕校：xxx、xxx（xxx）

　　應急教練車(chē)10臺

　　4、國林駕校：xxx、xxx（xxx）

　　應急教練車(chē)10臺

　�。ㄋ模�應急物資

　　負責籌備海事巡邏船3艘；調用東湖公司、萬(wàn)友公司客運船舶共10艘；準備救生衣200件、抽水機（水泵）10臺及其他設備。

　　責任單位：清鎮市交通運輸綜合行政執法大隊（海事執法中隊）

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┩晟浦蛋嗪托畔�報送工作制度。各單位及時(shí)了解主汛期天氣動(dòng)態(tài)，提高防范意識。一旦發(fā)生險情和災害，要按報送要求和口徑及時(shí)上傳下達，并在應急搶險工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，做應急搶險工作，切實(shí)提高應急處置能力。此期間，各單位要切實(shí)加強值班值守制度，建立24小時(shí)值班制和領(lǐng)導帶班制度，確保應急指揮和通訊暢通。應急值班電話(huà)：xxx。應急搶險結束后，各單位要及時(shí)報送開(kāi)展應急搶險工作總結。

　�。ǘ�）全面落實(shí)搶險責任制。各單位、各運輸企業(yè)無(wú)條件服從應急搶險工作領(lǐng)導小組的調度和指揮，根據此預案制定或修訂本單位主汛期的搶險應急預案，要對所屬單位或個(gè)人明確搶險職責，定崗、定位、定責任、定目標，明確搶險工作程序和要求，確保搶險工作的落實(shí)。

　�。ㄈ�）高度重視，失職追責。局屬各單位、各應急搶險組及全體干部職工務(wù)必高度重視主汛期安全生產(chǎn)、救災等突發(fā)事件應急搶險工作。對于組織不力，行動(dòng)不積極，工作落實(shí)不力的單位及個(gè)人，報局黨委研究后給予相應處理，對造成嚴重后果并帶來(lái)社會(huì )不良影響的單位及個(gè)人，按有關(guān)程序追究有關(guān)xxx、的責任。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)加強我縣交通運輸綜合應急管理水平，進(jìn)一步強化預防預警、搶險救援等工作，完善應對交通運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件的體制機制，提高交通運輸應急響應能力，有效發(fā)揮交通運輸部門(mén)在應對突發(fā)事件中的作用，制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》等相關(guān)規定。

　�。ㄈ�）事件分級

　　按照突發(fā)事件的特點(diǎn)、嚴重程度和影響范圍分為四級：I級預警（特別重大）、Ⅱ級預警(重大)、Ⅲ級預警(較大)和IV級預警(一般)四級。

　　1.I級預警

　　指突發(fā)事件導致或可能導致省道主干線(xiàn)中斷，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，處置、搶修時(shí)間預計需要24小時(shí)以上，通行能力影響周邊地區；或急需政府出面協(xié)調有關(guān)部門(mén)或武警部隊共同組織援救或需上級交通部門(mén)協(xié)調外地進(jìn)行援助。

　　發(fā)布I級預警報縣局指揮中心，由局指揮中心上報縣政府，啟動(dòng)并實(shí)施本級應急預案，同時(shí)上報省市交通部門(mén)。

　　2.Ⅱ級預警

　　指突發(fā)事件導致或可能導致省道主干線(xiàn)交通中斷，處置、搶修時(shí)間預計在12小時(shí)以上、24小時(shí)以?xún)�，通行能力影響范圍在本縣以?xún)�，發(fā)出Ⅱ級預警。

　�、蚣夘A警報縣局后，由縣局上報縣政府同意后，啟動(dòng)并實(shí)施本級應急預案，同時(shí)報省市交通部門(mén)備案。

　　3.Ⅲ級預警

　　指突發(fā)事件導致或可能導致公路交通中斷，處置、修復時(shí)間預計在12小時(shí)以?xún)取?小時(shí)以上，通行能力的影響范圍在本行政區域內，發(fā)出Ⅲ級預警。

　�、蠹夘A警報縣局后，報經(jīng)縣政府同意后啟動(dòng)并實(shí)施本級應急預案。

　　4.IV級預警

　　指突發(fā)事件導致或可能導致公路交通中斷，處置、修復時(shí)間預計在6小時(shí)以?xún)�，通行能力影響范圍在本縣內，擬發(fā)出IV級預警。

　　IV級預警報縣局后，由指揮部啟動(dòng)并實(shí)施本級應急預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我縣境內的自然災害、事故災難等公共事件引起省道、縣鄉道路、專(zhuān)用公路等干線(xiàn)公路出現交通中斷或較長(cháng)時(shí)間阻塞，需及時(shí)疏通；公路、橋梁、隧道及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需及時(shí)恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通；因地質(zhì)災害，公路建設工程發(fā)生重特大安全事故，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失，需立即采取應急措施處置，以確保公路暢通等應急行動(dòng)。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.統一領(lǐng)導，分級負責。交通安全應急處理工作由縣政府統一領(lǐng)導，縣交通運輸局具體負責，處置以屬地為主，實(shí)行以塊為主、條塊結合，分級負責的原則。根據交通安全事件的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案。

　　2.職責明確、規范有序。根據交通運輸系統各單位的現有職責明確其應急任務(wù)的分工和具體職責，確保所建立的應急工作機制和應急響應程序規范有序。根據交通安全事故的嚴重性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，啟動(dòng)應急預案，落實(shí)崗位責任，明確責任人及其指揮權限。在應急過(guò)程中，交通運輸局與縣水務(wù)、國土、公安等部門(mén)密切協(xié)作，建立健全應對安全生產(chǎn)事件的聯(lián)動(dòng)機制，提高處置安全生產(chǎn)事件的綜合管理水平。使應對安全生產(chǎn)事件的工作規范化、制度化、法制化，避免發(fā)生次生、衍生事件。在依靠專(zhuān)業(yè)救助力量的同時(shí)，充分利用屬地應急資源，發(fā)揮武警、消防、社會(huì )公眾在預警預防和應急處置中的重要支持作用。

　　3.以人為本，預防為主。切實(shí)履行交通部門(mén)應行使的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為處置交通安全生產(chǎn)事件的首要任務(wù)，快速協(xié)調，科學(xué)調度，最大限度地減少安全生產(chǎn)事件造成的人員傷亡。堅持常備不懈、預防在先的思想，做好應對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備、工作準備和物質(zhì)準備。加強應急隊伍培訓和防災抗災救災知識宣傳，提高全員安全生產(chǎn)意識。常抓不懈，防患于未然。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構與職責

　　1.成立府谷縣交通運輸局交通安全事故應急指揮部，負責全縣交通安全突發(fā)事件應急處置工作。分管副縣長(cháng)任總指揮，局長(cháng)任副總指揮，交通系統局屬各單位一把手、各工程管理處處長(cháng)、各鄉鎮分管交通領(lǐng)導為成員。

　　2.應急指揮部的具體職責如下：

　�。�1）研究、審議交通安全事故應急工作機制和運行機制；

　�。�2）決定啟動(dòng)和終止交通應急狀態(tài)和應急救援行動(dòng)，處置由各部門(mén)負責的重大安全事故；

　�。�3）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部門(mén)報送重大安全事故處理情況，傳達和執行本級指揮機構的決定；

　�。�4）應急處置道路因雨、雪、霧等惡劣氣候或水毀等自然災害、人為破壞、交通事故所造成的交通阻斷，快速排除險情和障礙，并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作；

　�。�5）根據需要，會(huì )同縣安監局、公安局、衛生局、水務(wù)局、國土局、氣象站等有關(guān)部門(mén)，制定和落實(shí)應對交通安全事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，監督應急預案的實(shí)施；

　�。�6）當交通安全事故等級過(guò)高交由縣人民政府應急處置機構統一指揮時(shí)，按政府應急指揮機構要求具體執行相應命令。

　�。ǘ�）辦事機構與職責

　　應急指揮部辦公室設在縣交通運輸局，負責應急指揮領(lǐng)導小組日常工作。主管安全副局長(cháng)兼任應急指揮部辦公室主任，其主要職責如下：

　　1.組織起草落實(shí)預警預防和應急處置交通安全事故以及緊急運輸保障的行動(dòng)方案；

　　2.組織起草、修訂與交通系統相關(guān)的各類(lèi)安全事件應急預案；

　　3.組織公路交通應急培訓和演習；

　　4.負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理；

　　5.做好交通安全事故日常接警值班工作。

　�。ㄈ�）交通運輸系統各單位職責

　　縣交通局：做好交通運輸各類(lèi)安全事故應急救援的組織協(xié)調工作，提供交通運輸應急保障等。

　　縣農管站：制定和完善應急處置隊伍及后備人員保障、公路搶險機械設備保障計劃。及時(shí)組織修復因自然災害等原因致使省道、縣鄉道路等干線(xiàn)公路交通中斷的應急行動(dòng)。

　　縣運管所：按照應急客貨運輸的要求，制定和完善應急運輸保障計劃，及時(shí)調配車(chē)輛，滿(mǎn)足各類(lèi)運輸安全生產(chǎn)事故緊急處置的需要。參加危險化學(xué)品運輸事故的調查處理。

　　縣航管站：按照應急工作要求，配套完善應急運輸保障計劃。根據特殊情況對墻頭、磧塄、白云鄉碼頭的船只及時(shí)調配，滿(mǎn)足交通安全事故緊急處置的'需要。

　　各運輸企業(yè)：制訂和完善各項應急預案，落實(shí)各項防范措施，適時(shí)組織人員進(jìn)行實(shí)操演練。按照應急工作要求，落實(shí)應急車(chē)輛（船舶）及保障人員。

　�。ㄋ模�應急協(xié)調機制與協(xié)作內容

　　應急響應交通運輸事故時(shí)，需縣人民政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)處置的特別重大交通安全事故，應急指揮部應根據事故的級別和類(lèi)型，及時(shí)向縣人民政府提出處置建議，請求縣人民政府協(xié)調相關(guān)應急救援機構參加應急協(xié)作。有關(guān)協(xié)作內容如下：

　　1.公安、消防部門(mén)：協(xié)助維護交通事故生產(chǎn)現場(chǎng)交通、治安秩序，實(shí)施交通管制、撲救火災、控制爆炸險情、清除危險品等。

　　2.武警部隊：協(xié)助組織部隊參加交通安全事故救援工作。

　　3.通訊部門(mén)：根據交通應急工作的需要，協(xié)助提供有效的通訊保障。

　　4.衛生部門(mén)：協(xié)助組織醫療救護隊伍，及時(shí)對傷病人員進(jìn)行救護。

　　5.環(huán)保部門(mén)：協(xié)助做好事發(fā)地域的環(huán)境監測工作，提出污染控制與處置建議，核實(shí)污染損害情況。

　　6.氣象部門(mén)：協(xié)助提供氣象監測實(shí)況，提供近期天氣預報和氣象災害警報。

　　7.財政部門(mén)：依據有關(guān)規定，協(xié)助落實(shí)應急工作相關(guān)經(jīng)費。

　　8.新聞單位：根據應急指揮機構的安排，協(xié)助做好新聞發(fā)布和宣傳工作。

　　三、應急響應、處置與解除

　　1、一般和較大突發(fā)事件應急響應和處置（Ⅲ、IV級預警事件）

　�。�1）一般交通安全事故發(fā)生后，道班、路政大隊要立即將有關(guān)情況向縣交通運輸局交通安全事故應急指揮部辦公室報告。

　�。�2）接到突發(fā)交通事件報警后，應急指揮部要按照事件的種類(lèi)和性質(zhì)，立即組織調動(dòng)相關(guān)責任單位和應急救援人員趕赴現場(chǎng)，根據各類(lèi)專(zhuān)項應急預案的工作程序，組織緊急處置行動(dòng)，及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)報縣政府。

　　2、重大和特別重大交通安全事故應急響應和處置（I、Ⅱ級預警事件）

　�。�1）重特大交通安全事故發(fā)生后，各單位要第一時(shí)間組織人員開(kāi)展現場(chǎng)處置，并及時(shí)向局應急指揮部報告處置和進(jìn)展情況。

　�。�2）接到報告后，應急指揮部立即向縣政府和上級交通主管部門(mén)報告，指揮部領(lǐng)導及相關(guān)成員要立即趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)助做好應急處置工作，并隨時(shí)按照上級指示調整事故處置方案。

　　3、其他公共突發(fā)事件應急響應及處置

　　在森林火災、氣象災害、地質(zhì)災害、節假日和重大活動(dòng)期間安全事故、重大動(dòng)物疫情、突發(fā)公共衛生事件和群體性治安事件等突發(fā)公共事件中，各單位要積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作，主要任務(wù)是保障道路安全暢通。在公路基礎設施受到危害或者損害時(shí)，要組織專(zhuān)業(yè)應急隊伍盡快搶修，恢復交通�？梢愿鶕�應急工作的需要，在符合有關(guān)法律、法規規定的前提下，緊急調集和征用交通運輸工具，運輸、疏散人員和物資。

　　4、應急解除

　　符合下列條件的，交通安全事故應急指揮部應及時(shí)解除應急反應所采取的各項特別措施，向媒體提供應急結束的佐證資料，并由新聞媒體宣布預警結束。

　�。�1）險情排除，道路恢復通暢。

　�。�2）現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。

　�。�3）交通安全生產(chǎn)級別得到控制和消除。

　�。�4）受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。

　　四、預防和應急保障

　　1、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運公司應當結合管轄范圍內的實(shí)際情況，制定運輸安全事故應急處置預案，建立突發(fā)事件應急處置工作隊伍，落實(shí)責任。安全事故應急處置預案應當根據安全事故的性質(zhì)、嚴重程度、處置難度分類(lèi)編制，要符合實(shí)際，具備操作性。

　　2、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運公司應當根據運輸安全事故應急工作預案的要求，保證應急處置的有關(guān)物資儲備。

　　3、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運公司應按照有關(guān)規定，配備必要的設施、設備并使各種設施、設備保持良好的技術(shù)狀態(tài)。要按照應急預案定期組織應急處置演練，提高處置突發(fā)事件的水平。

　　4、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運公司應當廣泛開(kāi)展運輸安全事故應急知識的宣傳教育，增強全體職工和人民群眾對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

　　五、后期處置

　　1、人員安置。交通安全事故發(fā)生后，因情況特殊發(fā)生人員受阻無(wú)法返回需要安置時(shí)，所涉區域政府要主動(dòng)支援，開(kāi)展人員安置工作。事故中的受傷人員由醫療機構實(shí)施搶救。

　　2、征用物資的補償。按照相關(guān)法律法規對因應急而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內容包括：被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄；投入的人力、設備、車(chē)輛、材料的數量、單價(jià)、計算方法；相應的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用。

　　3、救助保險。應急救援人員的保險應由所在單位進(jìn)行投保；受災人員由事件發(fā)生地的社會(huì )救助機構及時(shí)實(shí)施救助，相關(guān)保險公司應當及時(shí)確定理賠方案，盡快對受災人員實(shí)施保險賠付。

　　4、調查報告與后果評估。交通應急狀態(tài)解除后，應急工作指揮部應盡快做出應急事件調查報告。調查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的經(jīng)驗教訓、災后恢復和重建的建議等。調查報告報縣政府和市交通運輸局備案。

　　5、災后重建。災害發(fā)生后，交通局盡快組織災后重建工作，原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。

　　六、附則

　　1.對在處置安全事故中表現突出的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對在處置安全事故中受傷、致殘、遇難的人員，按照有關(guān)規定落實(shí)各種待遇；對拒絕參與救援、延誤救援時(shí)機、救援不力并因此導致事件擴大的，將依法追究有關(guān)人員的責任。

　　2.本預案由縣交通運輸局負責制定、更新和解釋。

　　3.本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇12

　　為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關(guān)規定，確保在發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)組織、指揮并動(dòng)員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現場(chǎng)處理及善后工作，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會(huì )穩定，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在運輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛生及其他突發(fā)公共事件。

　　二、應急處理領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導小組主要職責是：組織指揮、協(xié)調突發(fā)事件的搶救、搶險、保障運輸、現場(chǎng)處理及上后工作，服從政府或有關(guān)部門(mén)的統一調度、指揮。

　　三、報告程序

　　當發(fā)生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后，駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門(mén)及本企業(yè)報告，企業(yè)在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬

　　地道路運輸管理機構及有關(guān)部門(mén)。

　　相關(guān)應急電話(huà)：環(huán)保：12369交警：122公安：110消防：119醫療：120

　　事故報告的主要內容：事故單位、車(chē)輛、駕駛人的基本情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況；事故性質(zhì)的初步判斷；報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　四、應急指揮

　　領(lǐng)導小組接到道路交通事故報告或政府有關(guān)自然災害、公共衛生及其他突發(fā)公共事件應急運輸時(shí)，立即啟動(dòng)本預案，由組長(cháng)或副組長(cháng)率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進(jìn)行現場(chǎng)指揮，遵照上級的指示和要求，積極與有關(guān)部門(mén)密切配合，認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作，并即時(shí)將有關(guān)情況向上級和有關(guān)部門(mén)報告。

　　五、應急車(chē)輛

　　1、應急指揮車(chē)輛：XXX為應急指揮車(chē)，XXX為運輸保障車(chē)，確保應急之用。

　　2、應急車(chē)輛儲備：根據需要,隨時(shí)調派；儲備的車(chē)輛和駕駛員要盡量保持相對固定，在相同條件下允許作必要的調整。

　　六、處置措施

　　發(fā)生重、特大交通事故時(shí)，即時(shí)啟動(dòng)應急預案，組長(cháng)或副組長(cháng)應率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，采取果斷措施，防止事態(tài)擴大，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)事宜，并做好善后工作。

　　危險廢物運輸在過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時(shí)，駕駛員、押運員應立即向當地環(huán)保、公安、交警部門(mén)和企業(yè)報告，說(shuō)明事故情況、危險貨物名稱(chēng)、危害和應急措施，并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。本企業(yè)接報告后，啟動(dòng)應急預案，根據運載的危險品性質(zhì)、事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況，組織人力、物力，迅速、有效、妥善地進(jìn)行處置，服從有關(guān)部門(mén)的指揮，積極采取相應措施，把事故造成的`損失控制在最小的范圍內，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調查和善后工作。

　　七、事故調查

　　事故發(fā)生后，按照國家、省、市的有關(guān)規定，組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查，事故調查工作必須嚴格按照“四不放過(guò)”的原則（即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、事故責任沒(méi)有查清不放過(guò)、駕駛員沒(méi)有收到教育不放過(guò)、安全隱患防范措施不落實(shí)不放過(guò)）進(jìn)行調查處理，同時(shí)還應認真吸取教訓，防止類(lèi)似事故發(fā)生。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇13

　　為有效預防全處道路交通安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實(shí)施意見(jiàn)》〔鐵處發(fā)（20xx）34號〕文件要求，對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故黑點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要在街道辦事處的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于鐵山街道轄區內因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧霾、暴雨、冰雪天氣，車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

　�。ㄋ模┢渌�情況。根據實(shí)際需要，全處預案分為兩級，辦事處制定的預案為一級預案；各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。

　　三、情況報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現場(chǎng)司機或群眾撥打110及向處黨政辦（應急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的，撥打急救電話(huà)（120）或向衛生院求救。黨政辦（應急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所和衛生院接到報警或求救電話(huà)后，在迅速組織搶險的同時(shí)，應立即向主管部門(mén)報告。

　�。ǘ�）在發(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會(huì )要第一時(shí)間向辦事處（應急辦）報告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導報告。

　�。ㄈ�）黨政辦（應急辦）接到報告后，第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導報告，并按照辦事處主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導的指示，在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區政府報告，相關(guān)部門(mén)對口上報。

　　四、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬(wàn)勛華擔任，副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導擔任，指揮部成員由各管區書(shū)記、主任及黨政辦（應急辦）、派出所、衛生院、水利站、供電所、城管中隊、安監辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導各管區、村有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應急預案；統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級報告事故應急處理情況；適時(shí)發(fā)布公告，指定報道負責人。

　�。ǘ�）指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、信息發(fā)布組、事故調查組。

　　1、綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長(cháng)由曹立民同志擔任，副組長(cháng)由趙振利及各管區書(shū)記擔任，成員由派出所、安監辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負責人組成。

　　2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車(chē)輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長(cháng)由各管區書(shū)記擔任，相關(guān)部門(mén)的.主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安，協(xié)助交警四中隊車(chē)輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、路障清理、保障通行。六汪公路養護站、珠山交通管理所主要負責省道、區道路障清理，道路搶修。各管區主要負責處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險，協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門(mén)道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線(xiàn)路的搶修除險。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。

　　3、應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由各管區書(shū)記擔任，副組長(cháng)由各管區副書(shū)記、副主任擔任，成員由安監辦、各村書(shū)記主任及搶險隊員組成。應急救援實(shí)行屬地負責制，各管區、各村要獨立成組。

　　4、醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由衛生院長(cháng)陳維東擔任，成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

　　5、事故調查組：主要職責是負責事故的調查處理，組長(cháng)由孫興斌擔任，紀委、安監及相關(guān)部門(mén)主要負責同志任成員。

　　6、信息發(fā)布組：主要職責是負責信息的發(fā)布，接受媒體采訪(fǎng)，控制事態(tài)正面報道。組長(cháng)由劉王青擔任，成員由黨政辦、秘書(shū)組成。

　　五、預案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據實(shí)際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng)，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

　�。ǘ�）緊急情況發(fā)生后，各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要快速反應，在一級預案未啟動(dòng)前，首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)一級預案由辦事處主要領(lǐng)導決定；啟動(dòng)二級預案由各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動(dòng)后，按照預案要求，迅速組成辦事處應急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng)，并通知二級預案的主要負責人。辦事處指揮部到達現場(chǎng)后，根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬┺k事處指揮部到達現場(chǎng)后，綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作，應急救援工作有序展開(kāi)。

　�。ǘ�）派出所、道路交通安全工作站、安監、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門(mén)要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。

　�。ㄈ�）衛生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬┺k事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛，確保車(chē)輛安全行駛。公路交通部門(mén)要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。

　�。ㄈ�）加強交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

　�。ㄋ模┐罅φ�治事故黑點(diǎn)。各管區、各相關(guān)部門(mén)要認真、詳細排查轄區內交通道路事故黑點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計劃和措施。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責，認真落實(shí)整改措施，完善事故黑點(diǎn)的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹└鞴軈^、各村、各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案，結合實(shí)際情況，制定本管區、本村、本單位應急救援預案，并上報辦事處指揮部備案。

　　交通運輸突發(fā)應急預案 篇14

　　為有效預防我鎮所屬區域交通道路安全事故，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人員的生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：

　　一、基本原則

　　(一)預防為主，常抓不懈。我鎮將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故易發(fā)點(diǎn)，加大檢查和整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　(二)統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各主要部門(mén)應及時(shí)做出反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮所屬區域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。

　　(一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣，車(chē)輛不能正常通行。

　　(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

　　三、情況報告

　　發(fā)生緊急情況時(shí)，應即刻向鎮道路安全負責人胡朝云副鎮長(cháng)匯報(電話(huà):628078)，并同時(shí)撥打報警電話(huà)：110，若如發(fā)現有人員傷亡，還應立即撥打急救電話(huà)：120。鎮道路安全負責人應在最短的時(shí)間內趕到事故的現場(chǎng)，根據現場(chǎng)情況迅速展開(kāi)搶險，在組織搶險的同時(shí)，向鎮黨委、政府，縣交管和縣安全部門(mén)報告。

　　四、組織領(lǐng)導

　　(一)我鎮將成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長(cháng)擔任，副指揮由分管領(lǐng)導擔任，指揮部成員由安全員及各部門(mén)、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關(guān)部門(mén)加大對事故路段的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告，指定報道負責人。

　　(二)指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、醫療救護組、車(chē)輛保障組。

　　1、綜合協(xié)調組：由鎮綜合辦人員(汪高峰、余點(diǎn)，聯(lián)系方式：__)和鎮安全員(陳誼，聯(lián)系方式：__)組成，負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。

　　2、事故搶險組：由鎮民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附表1)，在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車(chē)輛通行受阻等)，負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　3、醫療救護組：由鎮衛生院院長(cháng)陸振球(聯(lián)系方式：677711)及衛生院所有職工組成，主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。

　　4、車(chē)輛保障組：由鎮里的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負責疏散被滯留的旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導致人員滯留現象的'發(fā)生。

　　五、預案啟動(dòng)

　　(一)緊急情況發(fā)生后，根據實(shí)際情況，按照事故大小事態(tài)，必要時(shí)啟動(dòng)。

　　(二)緊急情況發(fā)生后，各部門(mén)、民兵應急小分隊及有關(guān)人員要快速反應。

　　(三)啟動(dòng)預案啟動(dòng)后，按照預案要求，迅速組成應急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現場(chǎng)。

　　六、應急措施

　　(一)應急救援指揮部到達現場(chǎng)后，綜合協(xié)調組、事故搶險和醫療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作，應急救援工作有序展開(kāi)。

　　(二)事故搶救組應根據現場(chǎng)情況主要做好以下工作：1、當出現雪災、冰凍災害天氣時(shí)，應加強對現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導，必要時(shí)可使用應急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當發(fā)生重大交通事故時(shí)，應及時(shí)預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護現場(chǎng)治安，并在第一時(shí)間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通。

　　(三)醫療救護組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關(guān)部門(mén)搶救工作。

　　(四)車(chē)輛保障組在接到通知后應立即出動(dòng)，迅速到達事故現場(chǎng)，按照指揮部的命令，合理安排被滯留人員的乘車(chē)次序。

　　(五)各有關(guān)部門(mén)必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　　(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　　(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門(mén)要做好公路的養護及管理工作，確保交通道路安全。

　　(三)加強交通安全宣傳。針對節假日期間車(chē)輛人員繁多的情況，我鎮將進(jìn)一步強化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標語(yǔ)、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時(shí)指定專(zhuān)人對各個(gè)路段進(jìn)行巡查，確保道路安全、暢通。

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