集團企業(yè)公司重大傳染病疫情防控急預案
為預防重大傳染病疫情,妥善有效應對局重大傳染病疫情突發(fā)事件,確保全局安全平穩運行,特制定本應急預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┣袑(shí)提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神,依據行業(yè)主管部門(mén)及屬地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。在疫情防控工作中,各單位主要負責人要履行第一責任人責任,班子成員要“一崗雙責”,把員工生命安全和身體健康放在第一位,堅持底線(xiàn)思維,強化風(fēng)險意識,全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控,防止疫情擴散蔓延。
。ㄈ﹫猿诸A防為主的原則。把預防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實(shí)到日常工作之中,堅持關(guān)口前移,深入做好重大疫情的監測和預防,全面落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的方針,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
。ㄋ模﹫猿挚茖W(xué)預防和應對的原則。各單位在衛生疾控部門(mén)的指導下,按照相關(guān)標準和要求,開(kāi)展重大疫情的預防和應對工作,主動(dòng)接受衛生疾控部門(mén)的指導和檢查。
。ㄎ澹﹫猿钟星楸貓,快速反應的原則。各單位在開(kāi)展重大疫情預防和應對工作中發(fā)現的問(wèn)題和重要情況,應當立即報屬地衛生疾控部門(mén)、安全質(zhì)量監督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當發(fā)生重大疫情時(shí),各單位立即開(kāi)展響應工作,全力配合衛生疾控部門(mén)做好應急處置工作,努力將重大疫情控制在可控范圍內。
二、編制依據
依據《XX市突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責任突出重點(diǎn)加強甲型H1N1流行預防控制工作的通知》、《XX市應對流感大流行準備計劃及應急預案》、《XX市應對埃博拉出血熱應急預案(2014版)》、《XX市重大傳染病疫情防控應急預案》等有關(guān)文件精神和要求,結合本市建設房管系統管理實(shí)際,編制本預案。
三、適用范圍
本預案適用于我局在建施工現場(chǎng)和辦公、物業(yè)等區域出現的重大傳染病疫情預防和應對工作。本預案中的重大傳染病疫情(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大疫情)是指由衛生計生部門(mén)確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛生事件。
四、組織機構及職責
。ㄒ唬┏闪⒕謶獙χ卮笠咔楣ぷ黝I(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。
組長(cháng):XXXXXX
副組長(cháng):XXXXXXXXX
成員:局總部其他各部門(mén)和派出機構負責人各單位主要領(lǐng)導
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局安全質(zhì)量監督部。
。ǘ┕ぷ髀氊
1。領(lǐng)導小組職責。依職責落實(shí)屬地政府和衛生疾控部門(mén)的工作部署要求;研究制定局重大疫情應對工作措施;指導、協(xié)調各單位開(kāi)展在建工地重大疫情預防和應對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構的要求和標準,配合屬地政府開(kāi)展重大疫情的預防和應對工作。
2。組長(cháng)職責。統一協(xié)調指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛生疾控部門(mén)的要求和標準,開(kāi)展重大疫情的預防和應對工作。
3。副組長(cháng)職責:在組長(cháng)領(lǐng)導下,組織指導和督促分管系統、部門(mén)和各單位開(kāi)展和落實(shí)重大疫情的預防和應對工作。
4。領(lǐng)導小組辦公室職責。督促領(lǐng)導小組成員部門(mén)、機構、單位落實(shí)領(lǐng)導小組的決定;綜合協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展在建工地重大疫情的預防和應對工作;協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構做好重大疫情的預防和應對工作;負責做好應急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領(lǐng)導交辦的其它任務(wù)。
5。安全質(zhì)量監督部職責。組織系統配合衛生疾控部門(mén)開(kāi)展重大疫情的預防和應對工作;指導、協(xié)調各單位安質(zhì)系統做好在建工地重大疫情的預防和應對工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
6。行政管理部職責,指導、協(xié)調各單位后勤保障系統、物業(yè),按要求采購和發(fā)放相應防護用品,嚴格按照衛生疾控部門(mén)的要求和標準,配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內重大疫情的預防和應對工作,做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
7。行政辦公室和董事會(huì )辦公室職責
按照施工現場(chǎng)重大疫情防控工作要求,負責信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責指導、協(xié)調各單位辦公機構、各在建項目辦公室做好后勤服務(wù)落實(shí)工作;各單位、派出機構、各在建項目未設置行政管理部的,由辦公室承擔采購和發(fā)放相應防護用品職責;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
8。工會(huì )工作部職責
負責監督落實(shí)醫療保障等工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
9。黨委宣傳部職責
建立健全突發(fā)事件輿論應對機制,嚴格按照《XX市突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《XX市應對埃博拉出血熱應急預案》要求。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
9。各單位安全質(zhì)量監督部、行政管理部、辦公室工作職責
在領(lǐng)導小組的統一指揮下,按照衛生疾控部門(mén)的要求和標準,做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預防和應對工作,主要包括:
。1)落實(shí)領(lǐng)導小組關(guān)于系統內重大疫情預防和應對工作的部署和要求;
。2)建立在建工地和辦公、物業(yè)重大疫情預防和應對工作體制機制,研究制定防控工作落實(shí)措施;
。3)組織、指導、督促、檢查在建工地開(kāi)展重大疫情的預防和應對工作;協(xié)調、督促辦公、物業(yè)按照屬地政府和疾控機構的要求和標準,配合做好辦公、物業(yè)范圍內的重大疫情預防和應對工作;
。4)做好應急值守和本轄區系統內重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;
。5)完成領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
10。各單位、派出機構職責
按照衛生疾控機構的要求和標準,及市、區(縣)行業(yè)主管部門(mén)的工作部署,制定并實(shí)施轄區范圍內重大疫情預防和應對工作預案方案;組織、協(xié)調、督促、檢查各專(zhuān)業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預防和應對工作;做好在建工地重大疫情信息的.收集和報送工作。
11。專(zhuān)業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責
嚴格落實(shí)衛生疾控機構和總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)的要求,制定工程分包范圍內重大疫情預防和應對工作預案(方案);具體落實(shí)企業(yè)分包范圍內重大疫情防控措施;做好本單位在施工現場(chǎng)的人員管理,積極開(kāi)展對務(wù)工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育,引導務(wù)工人員自覺(jué)采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)落實(shí)各項防控措施;做好施工現場(chǎng)重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應認真學(xué)習重大疫情預防和應對知識,自覺(jué)按照衛生疾控機構的要求和標準,做好個(gè)人防護工作,根據需要落實(shí)個(gè)人健康管理醫學(xué)措施。發(fā)現異常情況,及時(shí)向本單位和屬地疾控機構報告,并按照疾控部門(mén)的要求積極配合。
五、疫情分級
依據屬地突發(fā)公共衛生事件應急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應級別設置,將重大疫情應對工作分為戒備、嚴重和緊急三個(gè)響應級別。
。ㄒ唬┙鋫漤憫墑e:重大疫情在境外持續傳播蔓延,國內無(wú)感染病例,或我國境內發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地無(wú)感染病例,但病例傳入屬地風(fēng)險顯著(zhù)加劇。
。ǘ﹪乐仨憫墑e:重大疫情在國內持續傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播,但疫情廣泛蔓延風(fēng)險顯著(zhù)加劇。
。ㄈ┚o急響應級別:重大疫情病例在國內持續增加,維持在較高水平。屬地疫情流行,呈持續擴散蔓延趨勢,對屬地和全行業(yè)運行構成嚴重威脅。
六、疫情響應
。ㄒ唬┙鋫漤憫墑e應對措施
當屬地宣布啟動(dòng)疫情戒備級別響應時(shí),領(lǐng)導小組各成員單位應做好以下工作:
1、局總部、各單位、派出機構。更新完善本單位重大疫情預防和應對工作組織機構,做好在建項目重大疫情預防和應對各項準備工作;建立在建工程施工現場(chǎng)內人員健康管理檔案,實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài);在建項目負責人做好施工現場(chǎng)值守;做好施工現場(chǎng)的圍擋,對在建工地實(shí)施封閉式管理,建立外來(lái)人員進(jìn)入現場(chǎng)登記制度;組織做好對施工現場(chǎng)內重點(diǎn)部位的管理和消毒,主要包括辦公區、會(huì )議室、生活區、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實(shí)屬地行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于施工現場(chǎng)標準化管理及食品衛生部門(mén)關(guān)于食品衛生管理的各項標準,做好施工現場(chǎng)垃圾清理和衛生保潔。規范食品進(jìn)貨渠道,體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購買(mǎi)街頭盒飯及無(wú)照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對職工開(kāi)展重大疫情知識宣傳教育。在施工現場(chǎng)內顯著(zhù)位置張貼宣傳材料。施工現場(chǎng)設立隔離觀(guān)察室以備使用,做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備;按照疾控機構的標準,制定并落實(shí)本單位去往疫區國家(地區)往返人員健康管理方案,待風(fēng)險排除后方可進(jìn)入工作崗位。
2。辦公、物業(yè)響應
隨時(shí)收集辦公、物業(yè)范圍內的重大疫情信息,并將重要情況及時(shí)報上級單位和物業(yè)項目屬地衛生疾控機構。根據屬地政府、衛生疾控機構及業(yè)主委員會(huì )的要求,積極配合做好小區人員進(jìn)出登記、來(lái)訪(fǎng)人員體溫檢測等工作。及時(shí)做好物業(yè)服務(wù)區域內的垃圾清運,對二次供水設備設施加強管護并做好相應的消毒工作。做好重點(diǎn)部位和公共區域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛生間、會(huì )所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳,在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機構的標準,制定并落實(shí)疫區國家(地區)往返人員健康管理方案,待風(fēng)險排除后方可進(jìn)入工作崗位。
3。專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應。更新完善本企業(yè)重大疫情預防和應對工作組織機構。新進(jìn)場(chǎng)人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用,必要時(shí),應配合總包單位(專(zhuān)業(yè)承包單位)對重點(diǎn)人員隔離觀(guān)察。施工現場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工健康狀況每日檢測和問(wèn)詢(xún)制度,對身體出現異常情況人員,督促其立即就醫檢查,并進(jìn)行病情跟蹤問(wèn)詢(xún)。建立與總包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度,每日將本企業(yè)所屬場(chǎng)內人員身體健康情況報總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè),如有突發(fā)重要情況,應立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育,引導職工增強自我防范意識,做好自身防護。
。ǘ﹪乐仨憫墑e應對措施
當屬地宣布啟動(dòng)疫情嚴重級別響應時(shí),系統相關(guān)單位在落實(shí)戒備響應級別措施的基礎上做好以下工作:
1。工地實(shí)施封閉式管理,安排專(zhuān)人24小時(shí)對進(jìn)場(chǎng)人員體溫進(jìn)行檢測,體溫測試異常者一律不得進(jìn)入。組織、協(xié)調各分包單位嚴格落實(shí)衛生疾控部門(mén)的措施,必要時(shí),開(kāi)展對現場(chǎng)相關(guān)人員的隔離或封閉觀(guān)察,遇重要情況立即報市區兩級建設系統和衛生疾控部門(mén)。必要時(shí)建立安全通道,減少施工人員與外界的接觸。
2。分包單位做好所屬員工的管理,配合項目部做好對在建工地的封閉式管理。每日收集作業(yè)人員健康信息,發(fā)現異常情況立即上報。施工現場(chǎng)人員一旦出現疫情癥狀,分包單位應立即上報項目部并聯(lián)系屬地衛生疾控部門(mén)做好后續工作。經(jīng)醫療機構已確診的病例,應按照衛生疾控部門(mén)的要求,配合項目積極做好施工現場(chǎng)內密切接觸患者人員的隔離或封閉觀(guān)察。深入做好作業(yè)人員的思想穩定工作。
3。辦公、物業(yè)部門(mén)嚴格按照衛生疾控部門(mén)的要求和標準,配合屬地政府和街道,做好職責范圍內的重大疫情應對工作。
。ㄈ┚o急響應級別應對措施
當屬地宣布啟動(dòng)疫情應急級別響應時(shí),系統相關(guān)單位在落實(shí)嚴重響應級別措施的基礎上做好以下工作:
1。在建工程各進(jìn)場(chǎng)人員,嚴格落實(shí)衛生疾控部門(mén)的要求、標準和措施,積極做好在建工地重大疫情的應對工作。施工現場(chǎng)實(shí)施封閉式管理。施工現場(chǎng)一旦發(fā)現疑似人員,應立即報告衛生疾控部門(mén)和領(lǐng)導小組。必要時(shí),在建工程停止施工。
2。辦公、物業(yè)部門(mén),嚴格按照衛生防疫部門(mén)的標準、要求和措施,配合屬地政府,做好物業(yè)服務(wù)區域內的重大疫情應對工作。
。ㄋ模⿷表憫墑e調整與終止
根據屬地突發(fā)公共衛生事故應急指揮部辦公室發(fā)布的全市調整或終止疫情應急響應級別信息,領(lǐng)導小組辦公室將第一時(shí)間通知領(lǐng)導小組成員單位,各成員單位按照各自業(yè)務(wù)范圍和工作職責逐級通知到所管所轄單位,領(lǐng)導小組各單位同時(shí)按照調整后的應急響應級別開(kāi)展響應工作或終止響應。
七、信息報告和新聞報道
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組辦公室及各成員單位,各在建工程參建單位、辦公和物業(yè)部門(mén)應逐級建立疫情信息報告制度,暢通信息渠道,延伸信息網(wǎng)絡(luò ),提高信息報告的準確性和時(shí)效性。
。ǘ┲卮笠咔樾畔⒌膱蟾鎽攪栏癜凑铡禭X市突發(fā)公共事件信息管理辦法》、《XX市突發(fā)公共衛生事件應急預案》等有關(guān)文件規定執行。對遲報、漏報、謊報、瞞報疫情信息造成損失或重大影響的,將嚴肅追究有關(guān)單位和人員責任。
。ㄈ╊A防和應對重大疫情的新聞宣傳報道工作,應嚴格按照《XX市突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《XX市應對埃博拉出血熱應急預案》的要求,由屬地突發(fā)公共衛生事件應急指揮部統一應對,其他任何單位不得對外發(fā)布信息。
八、宣傳培訓和演練
。ㄒ唬┬麄髋嘤
領(lǐng)導小組各成員單位及時(shí)組織開(kāi)展對本預案的學(xué)習和培訓。
。ǘ┭菥
各單位應及時(shí)組織開(kāi)展重大疫情突發(fā)事件應急演練,提高全局重大疫情預防和應對能力。
九、附則
本應急預案由局安全質(zhì)量監督部起草,并負責解釋。
各單位按照本預案制定本轄區、本系統、本單位的應急預案。
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