社區氣象災害應急預案（精選8篇）
在我們的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，總歸要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的社區氣象災害應急預案，歡迎閱讀與收藏。
社區氣象災害應急預案 篇1
第一條為了保證氣象災害應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，制定本預案。本預案所稱(chēng)的氣象災害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造人員傷亡、重大財產(chǎn)損失的氣象災害。
第二條工作原則
�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)部門(mén)按照職責，分工負責、互相配合、共同做好氣象災害應急工作；
�。ǘ庀鬄暮惫ぷ鲬攬猿址罏呐c救災并舉、以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作；
�。ㄈ庀鬄暮惫ぷ鲬攲�(shí)行資源整合、信息共享，形成應急合力。
第三條編制依據
1、《中華人民共和國氣象法》；
2、《人工影響天氣管理條例》；
3、《地質(zhì)災害防治條例》;
4、《氣象行政處罰辦法》；
5、《防雷減災管理辦法》；
6、《北京市防御雷電災害若干規定》。
第二章組織指揮體系及職責
第四條應急指揮機構
公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由總經(jīng)理?yè)�，組員由各部門(mén)經(jīng)理和項目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機構設在公司行政辦公室。
第五條職責
組織制定、實(shí)施氣象災害應急預案；決定氣象災害應急預案的啟動(dòng)和終止；指揮和協(xié)調有關(guān)部門(mén)、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災害應急工作；對發(fā)生氣象災害的地區和設施采取緊急處置措施并加強監控，防止災害擴展；參加搶險救災，并做好社會(huì )治安維護工作；組織對被破壞的給排水、市政設施進(jìn)行搶排險，盡快恢復工程生產(chǎn)；負責災情的收集上報；負責災后恢復重建計劃的制定和實(shí)施；建立相應的氣象災害應急工作流程和制度；加強氣象災害監測、預警系統建設。
第三章預警和預防機制
第六條信息監測、預測與報告
�。ㄒ唬庀鬄暮π畔�(lái)源和發(fā)布
天氣氣候預測機構預測12、24、48小時(shí)內有暴雨、大雨、大風(fēng)、等災害性天氣時(shí)，辦公室應在30分鐘內通過(guò)電話(huà)、郵件等形式將預報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負責及時(shí)通知到各項目部、各班組。
�。ǘ庀鬄暮π畔徍�
辦公室對收集到的氣象災害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災害預警標準的，立即通知各分公司或各項目或各項目，并報送主管領(lǐng)導。
�。ㄈ╊A警預防行動(dòng)
收到氣象災害預測預報、警報信息后，屬于可能發(fā)生氣象災害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動(dòng)本預案的準備，確保預案的順利實(shí)施。
各分公司或各項目或各項目應當做好災害性天氣氣候預測預報、警報，及時(shí)提供警報和氣象災害情況。
第四章應急預案響應
第七條應急響應
應急指揮辦公室主持召開(kāi)災害性天氣會(huì )商，各分公司或各項目或各項目主要負責人參加，做出相應的工作部署并將有關(guān)情況上報上級部門(mén)。
第八條信息處理
氣象災害信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
第九條緊急處置
氣象災害應急預案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)應當根據指揮機構的部署，迅速采取以下措施：
�。ㄒ唬┝⒓窗l(fā)布啟動(dòng)內部相關(guān)的應急程序的命令，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；
�。ǘ└鶕惫ぷ餍枰�，各崗位做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
�。ㄈ┭杆僬{派應急隊伍，進(jìn)入救災現場(chǎng)，做好相關(guān)的災害監測、現場(chǎng)服務(wù)等工作，并參與現場(chǎng)搶險救災；
�。ㄋ模┳龊矛F場(chǎng)緊急醫療救護，做好疾病控制和衛生防疫工作，維護社會(huì )治安和生活秩序。
第五章應急保障
第十條參與對氣象災害應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓；組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究，做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
第十一條會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定應急知識教育、培訓計劃，對員工開(kāi)展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救知識教育。
第十二條加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查，保證各項應急措施及時(shí)到位。對執行不力的部門(mén)和分公司，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。
第六章附則
第十四條對在參加氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第十五條發(fā)生氣象災害后，有關(guān)部門(mén)謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，給予處罰；情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
第十六條結合相關(guān)法律法規，適時(shí)對本預案進(jìn)行周期性評審與修訂。
第十七條各分公司或各項目應及時(shí)修訂完善本分公司或項目的氣象災害應急預案，并上報公司工程管理部備案。
第十八條本預案自發(fā)布之日起施行。
社區氣象災害應急預案 篇2
1總則
1.1目的
為了規范氣象災害防御活動(dòng)，加強對氣象災害事故的預防，杜絕重特大事故的發(fā)生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應急處理機制，保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)和工作秩序，特編制本預案。
1.2依據
本應急預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究規定》、《電業(yè)安全工作規程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規，以及中國華能集團公司《電力生產(chǎn)事故調查規程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件（事故）應急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍
本應急預案適用于中國華能集團公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災害防御及應對工作。
1.4氣象災害定義
指熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。
1.5工作原則
根據“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在華能集團公司的統一領(lǐng)導下，實(shí)行分類(lèi)管理、分級負責的應急管理體制，落實(shí)各級行政領(lǐng)導責任制，認真落實(shí)各項預防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統職工、在公司所屬區域作業(yè)的外來(lái)人員的生命安全，保障設備安全。
2危險因素與風(fēng)險分析
中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經(jīng)營(yíng)和管理；具有信息、交通運輸、新能源、環(huán)保、貿易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司各企業(yè)遍布全國，各地氣象差異極大，各類(lèi)氣象災害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設備的安全構成威脅。
氣象災害發(fā)生時(shí)可能影響安全的危險點(diǎn)有：主廠(chǎng)房、輸煤通道、倉庫、辦公區域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時(shí)構筑物；廠(chǎng)區大型露天設備如：斗輪機、龍門(mén)吊、港口設備等；露天堆放的各種材料、設備；各類(lèi)車(chē)輛、船舶等。
3組織機構及職責
3.1集團公司成立重大突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組（下稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構，由集團公司領(lǐng)導和集團公司有關(guān)部門(mén)負責人組成，集團公司主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)。
領(lǐng)導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監部，部門(mén)負責人擔任主任，成員由其他相關(guān)部門(mén)的負責人組成。
3.1.1集團公司辦公室電話(huà)：
3.2集團公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠(chǎng)等企業(yè)單位成立事故應急領(lǐng)導小組，總指揮由各單位行政正職擔任，副總指揮由該單位分管領(lǐng)導擔任，成員由各職能管理部門(mén)、主要生產(chǎn)部門(mén)負責人組成，并成立相應的事故應急工作小組，負責事故應急工作。
3.3各部門(mén)職責：
3.3.1集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組、相關(guān)部門(mén)職責
3.3.1.1應急領(lǐng)導小組：提出修訂氣象災害應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發(fā)氣象災害事件啟動(dòng)應急預案作出決策，及時(shí)組織、調動(dòng)應急力量，指揮應急工作的進(jìn)行。
3.3.1.2安監部：負責組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行《應急預案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實(shí)應急措施的執行。監督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發(fā)生后參與應急工作，提出應急工作指導意見(jiàn)供領(lǐng)導小組決策。應急工作結束后收集有關(guān)原始材料，組織進(jìn)行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳：負責應急響應的組織、調配及日常檢查，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報險情及處理情況，負責應急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò )。
3.3.2重特大事故應急現場(chǎng)組織機構及部門(mén)職責
3.3.2.1應急現場(chǎng)領(lǐng)導小組：在集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下全面負責現場(chǎng)的應急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產(chǎn)部門(mén)：在集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組辦公室的指導下組織實(shí)施應急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務(wù)管理部門(mén)：負責事故現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)絡(luò )工作，交通車(chē)輛統一調度工作。
3.3.2.4保衛、消防部門(mén)：負責滅火、警戒、現場(chǎng)保衛、治安保衛、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛生部門(mén)：負責現場(chǎng)醫療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工作。
3.3.2.6物資部門(mén)：負責事故所需應急物資保障。
3.3.3事故應急工作小組職責：
3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現場(chǎng)治安，交通指揮，設立警戒線(xiàn)以防止與事故現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區，指導群眾疏散，物資保衛等。
3.3.3.2技術(shù)咨詢(xún)組：負責研究確定現場(chǎng)事故搶救、搶險方案，提出應急的安全技術(shù)措施，為現場(chǎng)指揮工作提供技術(shù)支持。
3.3.3.3現場(chǎng)搶救小組:負責開(kāi)展現場(chǎng)事故搶救、搶險工作，及時(shí)控制危險源，積極采取安全措施防止事故進(jìn)一步擴大；
3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車(chē)輛，保障搶險道路的暢通；負責提供搶險救援的器材和物資；負責監測現場(chǎng)有毒有害氣體和物質(zhì)，提供應急所需的有關(guān)防護用品；負責生活保障，提供休息場(chǎng)所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門(mén)和當地政府部門(mén)組成的事故調查善后處理小組，負責提供相關(guān)原始資料，做好善后處理相關(guān)事宜。
3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門(mén)負責人牽頭，如實(shí)、客觀(guān)向上級機關(guān)和新聞媒體反映災害損失和現場(chǎng)救援情況，接待與應急事件相關(guān)的人員。
4預防與預警
4.1危險源監控與預防
4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災害安全管理規章制度，制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產(chǎn)責任制，強化責任追究制。嚴格執行《安全生產(chǎn)工作獎懲規定》，使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。
4.1.2制定切實(shí)可行的安全教育培訓計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開(kāi)展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓，切實(shí)提高職工自我保護能力和規避事故風(fēng)險的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過(guò)程，掌握應急工作要領(lǐng)，通過(guò)演練發(fā)現應急準備工作方面存在的問(wèn)題，及時(shí)整改。
4.1.4組織開(kāi)展防氣象災害專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查各部門(mén)防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實(shí)情況、防氣象災害重點(diǎn)監控部位、防氣象災害物資儲備情況等。
4.1.5加強對生產(chǎn)現場(chǎng)安全設施檢查，按《安全設施標準》統一要求，進(jìn)一步完善現場(chǎng)安全設施和標志。改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現場(chǎng)具有較強的抗御氣象災害的能力。
4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案，并組織學(xué)習、演習。
4.1.7在各類(lèi)氣象災害季節到來(lái)前負責對全廠(chǎng)防汛排水設備、泵房排水系統、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進(jìn)行一次全面維護。
4.1.8在熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災害性天氣氣候發(fā)生前必須實(shí)施如下的預防措施：
4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門(mén)吊、港口設備等應調整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點(diǎn)錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。
4.1.8.3主要建筑物的門(mén)窗應及時(shí)關(guān)閉，生產(chǎn)區域的閥門(mén)井、污水坑（池）、污油坑（池）應有足夠的排水設施，防止水位異常升高，引起設備被淹甚至損壞。
4.1.8.4廠(chǎng)區內應有足夠的排水設施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車(chē)間、地下設施，造成設備被淹損壞，機組被迫停運的事故。
4.1.9在雷電災害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來(lái)前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會(huì )，對室外電氣設備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進(jìn)行檢查。
4.1.12高溫天氣到來(lái)前，應布置開(kāi)展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預警行動(dòng)
4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節性特點(diǎn)，結合環(huán)境、氣象災害預報信息，按照早預想、早通報、早布置的原則，開(kāi)展各類(lèi)氣象災害相關(guān)風(fēng)險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動(dòng)預警。
4.2.1.1臺風(fēng)黃色預警信號：24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續。
4.2.1.2暴雨橙色預警信號：3小時(shí)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
4.2.1.3高溫橙色預警信號：24小時(shí)內最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預警信號：24小時(shí)內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或已經(jīng)下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達6級以上，或陣風(fēng)7級以上，并可能持續。
4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預警信號：6小時(shí)內可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達8—9級，或陣風(fēng)9-10級并伴有強雷電，且可能持續。
4.2.1.6大風(fēng)黃色預警信號：12小時(shí)內可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級，或陣風(fēng)9—10級并可能持續。
4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號：12小時(shí)內可能出現強沙塵暴天氣（能見(jiàn)度小于500米），或者已經(jīng)出現強沙塵暴天氣并可能持續。
4.2.1.8冰雹橙色預警信號：6小時(shí)內可能出現冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災。
4.2.2預警命令由各企業(yè)安全監察部門(mén)發(fā)布，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全監督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門(mén)。預警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監察部門(mén)發(fā)布，主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監察室、行政部。
4.2.3進(jìn)入預警狀態(tài)后，預警區域的有關(guān)單位應當采取如下措施：
4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類(lèi)用于應急的防護用品、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產(chǎn)和照明的備用電力設備、檢測設備及器材，各種應急材料、設備等，必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò )方式和信號使用規定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠，轉移、撤離或者疏散可能受到危害地區的人員,并進(jìn)行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動(dòng)。
4.2.3.4應急領(lǐng)導小組開(kāi)展工作，召集應急工作小組、應急搶險隊伍進(jìn)入現場(chǎng)。
4.2.3.5做好與電網(wǎng)調度的聯(lián)系協(xié)調。
4.3信息報告
4.3.1即時(shí)報告
4.3.1.1重特大氣象災害事件發(fā)生后，有關(guān)單位應立即逐級向集團公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關(guān)部門(mén)報告。報告內容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、詳細地點(diǎn)、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、設備財產(chǎn)損失以及現場(chǎng)救援所需的專(zhuān)業(yè)人員和搶險設備等。
4.3.1.2即時(shí)電話(huà)報告程序規定如下：
1)事故單位現場(chǎng)負責人向主管部門(mén)、安全監察室報告，主管部門(mén)、安全監察室向分管副經(jīng)理（副廠(chǎng)長(cháng)）、經(jīng)理（廠(chǎng)長(cháng)）報告；
2)事故單位安全監察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監察室、電監會(huì )區域電監局或地方電監辦、地方安監部門(mén)、地方政府有關(guān)部門(mén)報告，事故單位行政部門(mén)向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門(mén)報告，事故單位經(jīng)理（廠(chǎng)長(cháng)）或分管副經(jīng)理（副廠(chǎng)長(cháng)）向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；
3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；產(chǎn)業(yè)公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環(huán)保部、電監會(huì )區域電監局報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門(mén)向集團公司辦公廳報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團公司分管副總經(jīng)理報告；
4)集團公司安全監督與科技環(huán)保部向電監會(huì )、國家安全監察總局報告。
4.3.2事故快報
4.3.2.1重特大氣象災害事件發(fā)生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發(fā)生，事故單位在完成即時(shí)報告后，應在4小時(shí)內用傳真、電子郵件等方式，向產(chǎn)業(yè)公司、集團公司、電監會(huì )上報事故書(shū)面快報，快報應當包括以下內容：
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；
2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；設備損壞初步統計；對社會(huì )是否造成影響等情況；
3)事故原因的初步判斷；
4)事故發(fā)生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報內容、報告時(shí)限及報告流程
1)事故單位安全監察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監察室報告；
2)產(chǎn)業(yè)公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環(huán)保部、電監會(huì )區域電監局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；
3)集團公司安全監督與科技環(huán)保部向電監會(huì )、集團公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。
5應急響應
5.1響應分級
按照事故級別,華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下：
5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣2000萬(wàn)元以上，為省級應急，集團公司、省市級政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應急工作。
5.1.2二級響應:因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬(wàn)元以上，為地市級應急，集團公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。
5.1.3三級響應:因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故，為企業(yè)級應急，事故單位組織事故應急工作。
5.2應急響應程序
5.2.1應急啟動(dòng)
5.2.1.1集團公司安全監督與科技環(huán)保部在接到氣象部門(mén)氣象災害預報后，立即通知有關(guān)單位做好預防措施，發(fā)出預警。在接到事故單位事故即時(shí)報告后，根據領(lǐng)導小組組長(cháng)的指示，立即啟動(dòng)本預案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由現場(chǎng)總指揮全面組織指揮事故的應急工作，按救援需要及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)隊伍施救。
5.2.2實(shí)施應急救援
5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應急預案，做好本職工作。各職能部門(mén)，按照應急預案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)部門(mén)應當立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
5.2.2.2應急指揮部根據氣象災害實(shí)際情況，成立必要的應急專(zhuān)業(yè)組，展開(kāi)救援工作。
5.2.2.3針對不同類(lèi)型的氣象災害，各單位啟動(dòng)有關(guān)的應急專(zhuān)項預案。
5.2.2.4根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術(shù)措施實(shí)施事故人員搶救、工程搶險，并有相應的安全防范措施。
5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。
必要時(shí)可充分利用集團公司的資源，及時(shí)調配，盡可能降低損失。
5.2.2.7當事故對人員造成威脅，應注意緊急避險。
5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅，應立即采取措施，包括緊急停止設備運行，盡可能避免設備損壞。
5.2.2.9當事故有擴大傾向，現場(chǎng)無(wú)法消除，必須盡快向上級匯報，擴大應急范圍，及時(shí)采取補充應急措施。
5.3應急結束
現場(chǎng)應急人員搶救、工程搶險工作完成后，現場(chǎng)總指揮應盡快了解各部門(mén)、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據現場(chǎng)實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現場(chǎng)警戒，并將有關(guān)情況逐級向集團公司主要領(lǐng)導進(jìn)行匯報。安監部門(mén)人員應做好現場(chǎng)的保護、取證、事故調查等善后工作。經(jīng)事故應急指揮機構批準后，應急結束。
應急工作結束后，事故單位應著(zhù)手準備事故應急工作材料，主要內容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經(jīng)驗教訓總結等。
6信息發(fā)布
集團公司系統發(fā)生氣象災害事件引起的重特大損失后，有關(guān)事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發(fā)布，并統一向新聞媒體通報。
發(fā)生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的實(shí)際進(jìn)展情況，定期逐級向集團公司報告。發(fā)生社會(huì )影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特別重大未遂事故，應當及時(shí)將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調查結論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)跟蹤了解有關(guān)情況，督促整改措施的落實(shí)。
7后期處置
7.1發(fā)生重特大氣象災害事件后，集團公司有關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導應及時(shí)趕赴現場(chǎng)指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問(wèn)傷員和事故搶險人員，組織并指導生產(chǎn)恢復工作。向有關(guān)政府部門(mén)匯報氣象災害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門(mén)同意后實(shí)施,盡快恢復生產(chǎn)。
7.3集團公司辦公廳、安全監察部門(mén)及事故單位的有關(guān)部門(mén)對事故搶險過(guò)程和應急能力進(jìn)行評估，提出應急預案的修訂、完善意見(jiàn)。
7.4事故調查及追究，按照集團公司《事故調查規程》執行。
7.5及時(shí)補充應急物質(zhì)。
7.6及時(shí)辦理保險索賠。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立通信與信息網(wǎng)絡(luò )，保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統及維護方案。確保應急期間信息通暢。
8.2應急隊伍保障
為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開(kāi)展，最大限度減少傷亡和損失，根據集團公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)和危險有害因素及事故的類(lèi)別，重特大事故應急領(lǐng)導小組組建專(zhuān)家組，具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術(shù)措施。
各企業(yè)根據實(shí)際情況組建消防隊和義務(wù)消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。
8.3應急物資裝備保障
集團公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類(lèi)氣象災害應急預案配置應急所需的各類(lèi)物資和裝備，其類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式應列入各類(lèi)專(zhuān)項應急預案。在每個(gè)氣象災害發(fā)生周期到來(lái)之前，必須準備就緒，應急工作小組應作專(zhuān)項檢查。
8.4經(jīng)費保障
集團公司所屬各企業(yè)氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支，按實(shí)撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應急狀態(tài)時(shí)應急經(jīng)費的及時(shí)到位。
8.5其他保障
根據集團公司氣象災害事故應急要求，集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專(zhuān)項應急預案，落實(shí)保證安全的各項措施。
9培訓與演練
9.1培訓
集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地的氣象特點(diǎn)，開(kāi)展針對性的專(zhuān)項培訓，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災害和規避事故風(fēng)險的能力。
9.2演練
每半年舉行一次氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過(guò)程，掌握應急工作要領(lǐng)，通過(guò)演練檢查各部門(mén)的應急準備工作，發(fā)現應急準備工作方面存在的問(wèn)題，正確評估企業(yè)應急工作能力，及時(shí)整改存在的隱患。
10獎懲
10.1對在重大突發(fā)事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個(gè)人，應當給予表彰或者獎勵。
10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務(wù)的；
10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；
10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。
10.2有下列行為之一的，視情節輕重，對直接責任人員和主管人員進(jìn)行通報批評或給予相應的行政處分，構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；
10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。
11附則
11.1預案修訂和更新
應急預案應當根據變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題每三年修訂一次,補充完善,經(jīng)集團公司組織審批后生效。
11.2應急預案備案
本預案報國家電監會(huì )、國家安監總局和國資委備案。
11.3制定與解釋
本預案由集團公司制定并負責解釋。
11.4應急預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施
社區氣象災害應急預案 篇3
為切實(shí)有效應對這次暴雪災害，防范、處置今后因災害性天氣帶來(lái)的各種自然災害,最大限度地減少損失，保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全，維護教育教學(xué)秩序的穩定，我局制訂了《xx區學(xué)校氣象災害防御應急預案》，現印發(fā)給你們，請認真學(xué)習貫徹，參照制訂本單位工作預案，做好學(xué)校氣象災害防御工作。
xx區學(xué)校氣象災害防御應急預案
一、總則
�。ㄒ唬┲贫康�
為了有效防范、處置因災害性天氣帶來(lái)的各種自然災害,最大限度地減少各類(lèi)損失，切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護教育教學(xué)秩序的穩定,確保教育事業(yè)的可持續發(fā)展,根據省、市關(guān)于加強氣象災害防御工作的精神,結合我系統實(shí)際，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于全區各級各類(lèi)學(xué)校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環(huán)節，密切監視災害性天氣，認真做好各項防范工作。
2、落實(shí)責任，加強監督。各校在當地政府統一領(lǐng)導下開(kāi)展氣象災害的防范和處置工作，學(xué)校主要領(lǐng)導負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開(kāi)展督查。
3、快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在當地政府的領(lǐng)導下，與有關(guān)部門(mén)密切配合，組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
區教育局設立防御氣象災害工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為防災工作領(lǐng)導小組），負責指導組織全區學(xué)校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長(cháng)由區教育局局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由區教育局副局長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組成員由各科室負責人組成；區教育局防災工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室成員由區教育局各科室負責人組成；各校建立相應的防災工作領(lǐng)導小組和搶險隊伍。
�。ǘ┲饕氊�
1、區教育局防災工作領(lǐng)導小組職責
組織制訂完善學(xué)校防災預案；組織開(kāi)展學(xué)校防災檢查，督促各校及時(shí)處理影響防災安全的有關(guān)問(wèn)題；貫徹執行上級防災指揮命令；遇重大災情時(shí)統一下達停課、師生轉移等命令；指導學(xué)校搶險自救和災后處置工作；組織開(kāi)展學(xué)校災情調查統計，并向上級部門(mén)報告；指導并開(kāi)展學(xué)校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進(jìn)行。
2、區教育局防災工作領(lǐng)導小組成員單位（專(zhuān)業(yè)工作小組）職責
�。�1）協(xié)調組：會(huì )同區教育局防災工作領(lǐng)導小組辦公室研究政策和措施，并向領(lǐng)導小組提出建議，為領(lǐng)導小組提供決策依據；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災工作領(lǐng)導小組決定事項的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調全區學(xué)校災害事故應急救援工作中與有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題，協(xié)調和參與區教育局防災工作領(lǐng)導小組有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作小組涉及防災的相關(guān)工作；承辦教育局防災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)的會(huì )議和重要活動(dòng)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類(lèi)相關(guān)信息；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
�。�2）巡查組：負責全區各級各類(lèi)學(xué)校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結；指導災區學(xué)校衛生防疫工作，預防疾病流行；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
�。�3）搶險組：組織維持事故現場(chǎng)秩序、穩定事故現場(chǎng)事態(tài)；組織現場(chǎng)傷患人員的救助工作，隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
�。�4）后勤組：指導和監督學(xué)校危破舊校舍的維修管理；指導和監督學(xué)校各類(lèi)災害隱患點(diǎn)的觀(guān)測和處置；指導開(kāi)展災情統計上報和災后救助工作，負責全區學(xué)校災害事故應急救援的后勤保障；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
�。�5）調查組：進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、區教育局防災工作領(lǐng)導小組辦公室職責
處理日常防災的指導、協(xié)調、聯(lián)系等工作。負責防災期間會(huì )議召集，文件、傳真的擬訂和轉發(fā)；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系；做好防災信息通報、宣傳總結等工作。
4、學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組職責
�。�1）日常工作職責
�、僦朴喦泻媳拘�(shí)際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門(mén)的災害性天氣通告。
�、诩訌妼W(xué)校師生防災知識的`宣傳，通過(guò)短信、出�？�、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。
�、奂訌姍z查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，做到逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣、室外天線(xiàn)、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車(chē)棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患，及時(shí)整改，對出現的險情及時(shí)報告當地政府及有關(guān)部門(mén)。堅決查封學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。
�、芗訌妼W(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設備的'防護工作，對圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗室、鍋爐房進(jìn)行嚴格管理，特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。
�。�2）應急救援職責
在上級防災指揮機構和當地政府的領(lǐng)導下，規范、有序、快速、有效地組織開(kāi)展本校的防災和搶險救災工作。
三、災害分級和預警機制及應急響應
�。ㄒ唬暮Ψ旨�
氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害（ⅰ級）、重大災害（ⅱ級）、較大災害（ⅲ級）、一般災害（ⅳ級）四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門(mén)的預報為準。
�。ǘ╊A防和預警機制
1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災害隱患點(diǎn)的學(xué)校，應當確定預警員，落實(shí)預警職責。
2、各校防災工作領(lǐng)導小組應當在災害性天氣前組織力量開(kāi)展防災檢查，發(fā)現有安全問(wèn)題的，及時(shí)處理和整改。
3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的，區教育局防災工作領(lǐng)導小組和校防災工作領(lǐng)導小組均應加強值班，與氣象、水利等部門(mén)保持密切聯(lián)系，了解災害情況，針對可能出現的災害，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向學(xué)校和師生及社會(huì )發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預警、轉移師生和財產(chǎn)等措施。
�。ㄈ⿷表憫�
1、一般氣象災害（ⅳ級）
�。�1）接到災情消息時(shí)，區教育局防災工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的應急響應，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防災工作。加強值班，及時(shí)了解天氣變化，并向學(xué)校傳達預報、預警信息。
�。�2）學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組要加強對災情的觀(guān)察，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有關(guān)預防知識教育，提高教師和學(xué)生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害（ⅲ級）
(1)接到災情警報時(shí)，區教育局防災工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點(diǎn)，組織指揮學(xué)校搶險救災工作。加強值班，及時(shí)了解天氣變化，并向學(xué)校傳達預報、預警信息，根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時(shí)將防災情況報上級防災領(lǐng)導結構。
(2)學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組根據汛情、雪災等情況，及時(shí)制訂預防措施，并進(jìn)行校舍、設施安全檢查，落實(shí)相關(guān)的加固措施；靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災措施，做好防御工作。
3、重特大氣象災害（ⅰ、ⅱ級）
(1)接到緊急警報時(shí)，區教育局防災工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的等級響應，根據上級要求，動(dòng)員部署防災工作。區教育局實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向學(xué)校傳達災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區師生，組織人力、物力搶險救災；及時(shí)將防災情況報上級防災領(lǐng)導結構。
(2)學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組要堅守崗位，檢查落實(shí)防災預案的各項準備工作；實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學(xué)校值班電話(huà)全天候開(kāi)機，確保通信暢通，若有異常情況應及時(shí)向區教育局和當地政府匯報，出現重大災情時(shí)，立即將災情上報當地政府防災指揮部，請求支援；學(xué)校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學(xué)校工地事故發(fā)生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產(chǎn)安全。
四、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
區教育局和學(xué)校防災工作領(lǐng)導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話(huà)全天候開(kāi)機，保障防災現場(chǎng)通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
�。ǘ⿷标犖楸Ｕ�
組織必要的教師員工應急搶險隊伍，落實(shí)學(xué)校搶險救災工作的人力保障。
�。ㄈ┲伟脖Ｕ�
加強與當地公安部門(mén)的聯(lián)系，做好學(xué)校的治安工作。
�。ㄋ模┽t療衛生保障
加強與衛生部門(mén)的聯(lián)絡(luò )，做好學(xué)校的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。
�。ㄎ澹┘訌姺烙鶜庀鬄暮Ρ茈U知識宣傳，提高師生的防災減災能力。
五、善后工作
�。ㄒ唬└骷壐黝�(lèi)學(xué)校密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，及早向區教育局和當地政府報告災情損失情況，區教育局一方面及時(shí)派人分片到各地各校檢查了解受災情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總、整理全區教育系統的災情，并及時(shí)向上級報告全系統受災損失情況。
�。ǘ└餍Ｗゾo組織人員對災后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹的校園，及時(shí)請當地防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等，及時(shí)提出整改方案上報，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序。
�。ㄈ└餍＜皶r(shí)向全校師生了解師生家庭的受災情況，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種有效的措施對受災師生家庭進(jìn)行適當慰問(wèn)和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災而失學(xué)。
�。ㄋ模┛篂木葹暮�，區教育局及各級各類(lèi)學(xué)校針對防災工作的各個(gè)方面和環(huán)節，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結、分析和評估�？偨Y經(jīng)驗，查清災情損失的原因，找出問(wèn)題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
�。ㄒ唬╊A案制定與完善
本預案由區教育局防災工作領(lǐng)導小組辦公室制定，區教育局防災工作領(lǐng)導小組定期組織對預案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應修改。各校防災工作領(lǐng)導小組根據本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。
�。ǘ┆剟钆c責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區教育局防災工作領(lǐng)導小組或報區給予表彰；對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關(guān)規定追究當事人的責任。
社區氣象災害應急預案 篇4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
加強氣象災害監測預警，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產(chǎn)損失，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供可靠保障。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災害、山洪災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關(guān)應急預案的規定，氣象災害事件的防范和應對。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急處置工作的首要任務(wù)，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。
2、預防為主，科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御能力。充分利用現代科技手段，提高應急處置能力。
3、依法規范，協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門(mén)的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調配合機制，使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。
4、分級管理，屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實(shí)施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構組成
成立XX鎮氣象災害應急指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
指揮
長(cháng)：XX
副指揮長(cháng)：XX
成員：鎮黨政辦、應急辦、社會(huì )治理辦、財政所、國土所、民政所、農業(yè)農村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛生院、中心學(xué)校等部門(mén)相關(guān)負責人。指揮部下設辦公室在應急辦，承擔領(lǐng)導小組日常工作，主任由XX擔任。
�。ǘ┲笓]部職責
在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責：
1、啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；
2、負責氣象災害應急體系與設施建設，發(fā)布災害性天氣預報、預警，并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息；
3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調解決氣象災害應急處置工作中有關(guān)問(wèn)題；
4、指導和督促各村、各部門(mén)開(kāi)展響應工作；
5、決定其它有關(guān)重要事項。
�。ㄈ┲笓]部辦公室職責
指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調機構。
主要職責：
1、承擔指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導氣象災害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮氣象災害應急預案，適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善。
3、負責傳達指揮部工作指令，及時(shí)掌握氣象災害及應急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應急簡(jiǎn)報。
4、組織、協(xié)調各村、各部門(mén)共同做好氣象災害應急處置工作。
5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項。
�。ㄋ模┲笓]部成員部門(mén)職責
按照分工，各成員部門(mén)負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
1、黨政辦：參與鎮政府氣象防災減災決策，發(fā)布氣象災害預案預報信息，開(kāi)展氣象防災減災服務(wù)。
2、應急辦：協(xié)調各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；負責提供氣象災害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況，地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對氣象災害造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進(jìn)一步發(fā)展；負責災區安全生產(chǎn)工作的監督、指導，特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督；做好涉及安全生產(chǎn)事故的調查處理工作。
3、農業(yè)農村辦：負責對全鎮水利設施進(jìn)行有效的監管，盡可能將損害降到最低程度；組織搶修被氣象災害損壞的自來(lái)水管道設施，保障自來(lái)水的供應；負責農業(yè)防御氣象災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責農業(yè)災情調查核實(shí)工作。
4、民政所：統一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作；組織、協(xié)調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作；指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。
5、社會(huì )治安綜合治理辦公室：協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作，協(xié)助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安。
6、派出所：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。
7、財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
8、國土所：負責組織搶修被毀的道路交通設施；組織做好道路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援；負責協(xié)助各村及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作。
9、供電所：負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應；及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應。
10、衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)提供氣象災區疫情和防治意見(jiàn)，組織醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
11、中心學(xué)校：負責全鎮中小學(xué)、幼兒園防御氣象災害工作的監督管理，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
12、林業(yè)站：負責制定和實(shí)施林木及林業(yè)設施氣象災害應急預案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況，組織相關(guān)人員及部門(mén)對受災森林及林業(yè)設施進(jìn)行評估和恢復提供技術(shù)指導和服務(wù)。
三、監測預警
�。ㄒ唬┍O測預報
1、監測預報系統建設
要建立和完善氣象災害預測預報和服務(wù)系統，加強對災害性天氣事件的分析，做好災害性、關(guān)鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。
2、災害普查
建立以村為基礎的氣象災害調查收集網(wǎng)絡(luò )，組織氣象災害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區劃工作，編制氣象災害防御規劃。
3、信息共享
根據村、部門(mén)向指揮部提供有關(guān)水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門(mén)氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現有關(guān)災情、險情等信息實(shí)時(shí)共享。
�。ǘ╊A警級別、發(fā)布途徑
1、預警級別
根據對各類(lèi)氣象災害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門(mén)，氣象部門(mén)綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示，Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見(jiàn)附則。
2、發(fā)布規定
氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快播傳遞”的原則，根據鎮指揮部上報的相關(guān)信息由氣象部門(mén)負責制作并按照預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。
氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、發(fā)布途徑
通過(guò)電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布氣象災害預警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警，由有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調電視臺、電臺、通信運營(yíng)商，根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令，電視臺1小時(shí)內，電臺1小時(shí)內，通信運營(yíng)商30分鐘內（全網(wǎng)或分區域）向公眾用戶(hù)發(fā)送預警信息。
加大農村氣象綜合信息服務(wù)系統、農村大喇叭廣播系統、突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統等建設，暢通預警信息發(fā)布渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
�。ㄈ⿷睖蕚�
氣象災害預警信息發(fā)布后，各村、各部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，有關(guān)責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本部門(mén)風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實(shí)搶險隊伍和物資，做好啟動(dòng)應急響應的各項準備工作。
�。ㄋ模╊A警知識宣傳教育
各村和相關(guān)部門(mén)要做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會(huì )公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫墑e及啟動(dòng)
按照氣象災害種類(lèi)、程度和范圍，應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個(gè)等級，分別對應4個(gè)氣象災害預警級別。
氣象災害預警發(fā)布后，或者氣象災害已經(jīng)在本鎮某區域造成特別重大影響時(shí)，鎮指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判，對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，并提出啟動(dòng)響應應急級別響應的建議，報縣政府同意后作出決定，根據處置需要，可作出提升或降低響應級別的決定。啟動(dòng)、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由指揮長(cháng)或其授權人宣布啟動(dòng)、變更、終止應急響應命令。啟動(dòng)、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由副指揮長(cháng)或其授權人宣布啟動(dòng)、變更、終止應急響應命令。
按照不同氣象災害種類(lèi)及其響應級別，受影響的村以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)入應急響應狀態(tài)。
當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時(shí)，按照最高預警級別啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害且均沒(méi)有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)響應級別應急響應。
�。ǘ┬畔蟾�
各村、各部門(mén)要及時(shí)收集和提供氣象災害防御以及損失情況，在第一時(shí)間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮政府及時(shí)將災害信息上報縣政府和有關(guān)部門(mén)。
�。ㄈ┓旨夗憫�
氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分級響應”的原則，根據氣象災害的種類(lèi)、級別和危害程度，啟動(dòng)響應的應急響應程序。
1、一般氣象災害應急響應
發(fā)生一般氣象災害，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作。
�。�1）鎮指揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)主持召開(kāi)會(huì )議，動(dòng)員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點(diǎn)，根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。
�。�2）鎮指揮部辦公室要及時(shí)掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。
�。�3）災害發(fā)生時(shí)鎮黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )議，根據上級指揮部要求，動(dòng)員部署氣象災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險救災，營(yíng)救被災害天氣圍困群眾。及時(shí)將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應
發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門(mén)提出支援請求。
�。ㄋ模┓植块T(mén)響應
災害發(fā)生后，各村、各部門(mén)按鎮應急指揮部的指令，啟動(dòng)響應預案，按照本部門(mén)有關(guān)預案和職責分工，指導、協(xié)助受影響村、部門(mén)做好各項防災搶險應急處置工作。
農業(yè)農村辦進(jìn)入應急響應狀態(tài)，關(guān)注氣象部門(mén)更新的預報預警并及時(shí)報告指揮部。
當氣象災害造成嚴重損失，需進(jìn)行緊急生活救助時(shí)，社會(huì )事務(wù)辦公室啟動(dòng)有關(guān)應急預案。
當氣象災害引發(fā)水旱災害時(shí)，農業(yè)農村辦啟動(dòng)有關(guān)應急預案。
當氣象災害造成地質(zhì)災害時(shí)，國土所啟動(dòng)有關(guān)應急預案。
當氣象災害引發(fā)森林火災時(shí)，林業(yè)站、消防部門(mén)啟動(dòng)有關(guān)應急預案。
當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛生事件時(shí)，衛生院?jiǎn)?dòng)有關(guān)應急預案。
當氣象災害造成重大環(huán)境事件時(shí)，國土所啟動(dòng)有關(guān)應急預案。
當氣象災害引發(fā)洪澇時(shí)，農業(yè)農村辦、國土所啟動(dòng)有關(guān)應急預案。
當氣象災害造成涉及農業(yè)生產(chǎn)事件時(shí)，農業(yè)農村辦啟動(dòng)有關(guān)應急預案。
當氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，安全生產(chǎn)委員會(huì )啟動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案。
當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發(fā)問(wèn)題時(shí)，供電所啟動(dòng)供電保障工作應急預案。
通信、中心學(xué)校、文廣等部門(mén)做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等，要協(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好搶險救援工作。
�。ㄎ澹┈F場(chǎng)處置
氣象災害現場(chǎng)應急處置由鎮政府統一組織，各有關(guān)部門(mén)依據職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員，及時(shí)上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除衍生災害，組織公共設施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。
�。┥鐣�(huì )力量動(dòng)員與參與
各村、各部門(mén)根據氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與氣象災害突發(fā)事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等。
氣象災害發(fā)生后，各村、各部門(mén)要組織各方面力量搶救人員，開(kāi)展自救和互救，鼓勵社會(huì )團體、企事業(yè)部門(mén)以及志愿者等參與應急救援工作，形成群策群防群控隊伍體系；必要時(shí)，向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。
鼓勵和引導自然人、法人、部門(mén)和社會(huì )組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規規定進(jìn)行捐贈和志愿援助服務(wù)等活動(dòng)。審計監察部門(mén)對捐贈資金與物資使用情況進(jìn)行審計和監督。
�。ㄆ撸┬畔⒐己蛨蟮�
氣象災害的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情公布由有關(guān)部門(mén)按照規定辦理。
信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)，舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類(lèi)及其衍生、次生災害的監測和預警，災中或災后的災害評估，因災人員傷亡，經(jīng)濟損失情況，災害救援情況等。
新聞媒體向社會(huì )公眾報道的災害性天氣預警信息，必須是來(lái)源于統一發(fā)布的信息。
�。ò耍⿷苯K止或解除
氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，根據氣象部門(mén)發(fā)布的災害預警降低或解除信息，啟動(dòng)應急響應的機構或部門(mén)宣布降低應急響應級別或終止響應。
五、恢復與重建
�。ㄒ唬┲朴喴巹澓徒M織實(shí)施
各村、各部門(mén)要在鎮政府的統一指揮下，制訂恢復重建計劃上報鎮政府，盡快組織修復被損毀的民居、學(xué)校、醫院等公益設施，交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會(huì )各方面力量參與災后恢復重建工作。
�。ǘ┱{查評估
災害結束后，鎮指揮部組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估，對氣象災害應急處置工作進(jìn)行總結，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。災情核定由社會(huì )事務(wù)辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。
�。ㄈ┱饔醚a償
氣象災害應急處置工作結束后，應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無(wú)法歸還的，應按照有關(guān)規定采取適當方式給予補償或作其他處理。
�。ㄋ模暮ΡｋU
鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情，主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。
六、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c交通保障
通信部門(mén)應以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門(mén)、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門(mén)應及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施，確保災區通信暢通。
國土和村鄉（鎮、街道）建設服務(wù)中心要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需交通工具的調配方案，確保搶險救災物資運輸暢通。
派出所、交警負責保障交通安全暢通，維護災區治安。
�。ǘ┪镔Y與裝備保障
民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調運協(xié)調工作；二是要加強生活類(lèi)救災物資儲備，完善應急采購、調運機制，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農業(yè)、林業(yè)部門(mén)做好救災備荒種子儲備、調運工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好農業(yè)、林業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調劑和調運工作。
鎮政府及其防災減災部門(mén)應按照規范儲備重大氣象災害搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關(guān)工作。
�。ㄈ┘夹g(shù)儲備與隊伍保障
氣象部門(mén)組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門(mén)開(kāi)展氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究，做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
鎮政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經(jīng)驗的人員組建氣象災害應急隊伍，主要任務(wù)是接收和傳達預警信息、收集并向有關(guān)方面報告災害性天氣實(shí)況和災情，做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作，參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。
�。ㄋ模┵Y金保障
鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金，為氣象災害應急處置提供經(jīng)費保障。
財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害，根據災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。
七、預案管理
�。ㄒ唬┆剟钆c責任追究
對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門(mén)和個(gè)人，依照國家和省、市、縣有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規定，給予響應的補償和撫恤。
對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關(guān)責任部門(mén)和責任人，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關(guān)規定處理。
�。ǘ╊A案修訂與完善
預案實(shí)施后，隨著(zhù)應急救援有關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題和出現新情況，鎮指揮部適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，及時(shí)修訂完善本預案。
各村、各部門(mén)要根據本預案，制訂本村、本部門(mén)的氣象災害應急預案。
�。ㄈ╊A案解釋部門(mén)
本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。
�。ㄋ模┌l(fā)布實(shí)施日期
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
八、附則
�。ㄒ唬庀鬄暮︻A警標準
1、Ⅰ級預警
暴雨：過(guò)去48小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）持續出現日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）有日雨量超過(guò)100毫米的降雨，預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪：過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）出現25毫米以上的降雪，預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉（鎮）仍將出現10毫米以上降雪。
干旱：14個(gè)以上（含14個(gè)）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
霜凍：預計未來(lái)24小時(shí)，7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）將出現最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出本鄉（鎮）處置能力，需要由縣人民政府組織處置的，以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響其他鄉（鎮）的。
2、Ⅱ級預警
暴雨：過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）持續出現日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）有日雨量超過(guò)100毫米的降雨，預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪：過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）出現10毫米以上降雪，預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉（鎮）仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）將出現15毫米以上降雪。
寒潮：預計未來(lái)48小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）日平均氣溫將下降12℃以上，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）最低氣溫降至0℃。
干旱：11個(gè)以上（含11個(gè)）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
霜凍：預計未來(lái)24小時(shí)，全縣7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）將出現最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
冰凍：過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）已持續出現冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉（鎮）仍將出現冰凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響其他鄉（鎮）的。
3、Ⅲ級預警
暴雨：過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）持續出現日雨量25毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中部分鄉（鎮）有日雨量超過(guò)50毫米的降雨，預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪：過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）出現5毫米以上降雪，預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉（鎮）仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）將出現10毫米以上降雪。
寒潮：預計未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）日平均氣溫將下降10℃以上，且上述鄉（鎮）最低氣溫降至0℃。
干旱：7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
大風(fēng)：預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或者陣風(fēng)9級以上，或者已經(jīng)受8級以上大風(fēng)影響，未來(lái)可能持續。
低溫：過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）平均氣溫低于規定臨界值（4℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉（鎮）持續低溫。
高溫：過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）持續出現最高氣溫達37℃及以上，預計未來(lái)48小時(shí)上述鄉（鎮）仍將持續出現37℃以上（含37℃）高溫天氣。
霜凍：預計未來(lái)24小時(shí)，7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）將出現最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
冰凍：預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）將出現冰凍天氣，或者24小時(shí)內已出現并可能持續。
大霧：預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）將出現濃霧，并可能導致交通運輸受到較大影響；或者已經(jīng)出現并導致交通運輸受到較大影響，機場(chǎng)、主要公路已經(jīng)關(guān)閉，且未來(lái)可能持續。
各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響其他鄉（鎮）的。
4、Ⅳ級預警
暴雨：預計未來(lái)24小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）將出現50毫米以上降雨，或者已經(jīng)出現并可能持續。
暴雪：預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）將出現5毫米以上的降雪。
寒潮：預計未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）日平均氣溫將下降8℃以上（或24小時(shí)平均氣溫下降6℃以上），且上述鄉（鎮）最低氣溫降至5℃。
干旱：7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱及以上等級，預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
雷電：預計未來(lái)12小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）可能發(fā)生較強的雷電活動(dòng)或發(fā)生雷暴大風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災害，或雷電已造成人員傷亡，未來(lái)仍將持續或加強。
大風(fēng)：預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受6級以上大風(fēng)影響，未來(lái)可能持續。
低溫：過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）出現平均氣溫低于規定臨界值（6℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫，預計未來(lái)24小時(shí)低溫持續。
高溫：預計未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）持續出現最高氣溫達35℃及以上；或者已經(jīng)出現并可能持續。
大霧：預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉（鎮）將出現大霧，并可能導致交通運輸受到影響；或者已經(jīng)出現并導致交通運輸受到影響，車(chē)輛限速，機場(chǎng)、主要公路準備關(guān)閉且未來(lái)可能持續。
各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
�。ǘ└黝�(lèi)氣象災害預警分級表
災種
分級
暴雨
暴雪
寒潮
干旱
雷電
大風(fēng)
低溫
高溫
霜凍
冰凍
大霧
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�。ㄈ┒喾N災害預警
當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害且分別達到不同預警級別時(shí)，按照各自預警級別分別預警。當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害，且均未達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí)，視情況進(jìn)行預警。
�。ㄋ模┟~術(shù)語(yǔ)
暴雨：降雨強度和量均相當大的雨，會(huì )引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災害。其標準為24小時(shí)內累積降水量達50毫米以上（含50毫米），或者12小時(shí)內累積降水量達30毫米以上（含30毫米）。其中24小時(shí)內累計降水量大于等于100毫米小于250毫米的為大暴雨，24小時(shí)內累計降水量大于等于250毫米的為特大暴雨。
暴雪：降雪強度和量均相當大的雪，會(huì )對農牧業(yè)、交通、電力、通信設備等造成危害。其標準為24小時(shí)內純雪累積量達10毫米以上（含10毫米），或12小時(shí)內純雪累積降雨量達6毫米以上（含60毫米）的固態(tài)降雨。
寒潮：極地或寒帶的冷空氣大規模向中低緯度地區的侵襲活動(dòng)，其帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現象，會(huì )對農牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應等造成危害。
干旱：指長(cháng)期無(wú)雨或少雨導致土壤和空氣干燥的現象，會(huì )對農牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
大風(fēng)：平均風(fēng)力大于6級、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級的風(fēng)，會(huì )對農業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設施、施工作業(yè)造成危害。
低溫：氣溫較常年異常偏低的天氣現象，會(huì )對農牧業(yè)、能源供應、人體健康等造成危害。
高溫：日最高氣溫在35℃以上的天氣現象，會(huì )對農牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
雷電：發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現象，會(huì )對人身安全、建筑、電力和通信設施等造成危害。
冰雹：堅硬的球狀、錐狀或形狀不規則的固態(tài)降水，會(huì )對農業(yè)、人身安全、室外設施等造成危害。
霜凍：土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導致植物損傷乃至死亡的氣象災害。
冰凍：雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現象，會(huì )對農牧業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設施等造成危害。
大霧：貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見(jiàn)度顯著(zhù)降低的天氣現象，會(huì )對交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見(jiàn)度小于500米大于等于50米的為濃霧；水平能見(jiàn)度小于50米的為強濃霧。
社區氣象災害應急預案 篇5
1總則
1.1編制目的
保證重大氣象災害應急工作高效、有序進(jìn)行，建立規范的氣象災害預警防御應急流程，形成反應迅速、處置高效的應對機制，全面提高我區氣象部門(mén)應對重大氣象災害的應急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障我區經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防御條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發(fā)公共事件氣象保障應急預案》等法律法規及專(zhuān)項預案，結合我區實(shí)際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于xx市xx區行政區域和xx市xx區管轄海域重大氣象災害預警防御的氣象應急服務(wù)工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災害預警防御應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持由區人民政府統一領(lǐng)導，各有關(guān)部門(mén)按照職責，分工負責、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個(gè)人應當服從區政府安排，有義務(wù)參與氣象災害應急工作。
(3)堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。氣象災害防御必須動(dòng)員全社會(huì )力量,整合社會(huì )資源,引導全民積極參與,防災與抗災并舉，以防為主。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御標準，加強氣象災害防御相關(guān)知識的宣傳普及，提高自救互救能力，充分利用現代科技手段做好各項應急準備，提高應急處置水平。
2應急指揮體系及職責
2.1區應急指揮機構
區人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領(lǐng)導，并根據處置突發(fā)公共事件實(shí)際設立區應急指揮機構。區應急指揮機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮機構)設在區人民政府，指揮機構在區氣象局下設辦公室，負責處理日常事務(wù)。
區指揮機構由區人民政府主要負責人授權的分管領(lǐng)導擔任指揮長(cháng)，氣象、人武、民政、公安、衛計、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運輸、農業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動(dòng)等有關(guān)部門(mén)為成員單位。
2.2區應急指揮機構成員單位
區人民政府：指揮和協(xié)調有關(guān)部門(mén)、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災害應急工作;組織實(shí)施氣象災害應急預案;決定氣象災害應急重大事項;負責組織編制、實(shí)施氣象災害防御規劃;組織制定氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啟動(dòng)和終止;加強氣象災害監測、預警系統建設;負責災后恢復重建計劃的制定和實(shí)施。
區氣象局(區應急指揮機構辦公室)：督查、落實(shí)指揮機構的重大決定;為區人民政府啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議;負責災害性天氣、氣候的監測，預報預測、警報的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實(shí)施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實(shí)施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調處理和及時(shí)報告氣象災害應急預案實(shí)施中的有關(guān)情況;承擔其他應急預案中規定的相應職責;完成區人民政府交辦的其他工作。
其他有關(guān)部門(mén)：建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;按照職責分工和管理權限，做好氣象災害應急的有關(guān)工作。
3預防預警機制
3.1預防預警信息
(1)區氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報，及時(shí)提供警報、實(shí)況和氣象災害情況。
(2)區氣象局對收集到的氣象災害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災害預警標準的，報送上級氣象主管機構和本級人民政府。
(3)其他有關(guān)部門(mén)對收集到的氣象災害信息，經(jīng)審核符合氣象災害預警標準的，報送區人民政府，并抄送氣象主管機構。
3.2預防預警行動(dòng)
區人民政府收到本級氣象主管機構氣象災害監測、預報預測、警報信息后，立即組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )審，屬于可能發(fā)生氣象災害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，做好啟動(dòng)本行政區域內氣象災害應急預案的準備，確保預案順利實(shí)施。
3.3預警支持系統
(1)區人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進(jìn)行。
(2)區氣象局要建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理為主體的氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。各電信運營(yíng)商應協(xié)助氣象部門(mén)，將各級政府和相關(guān)決策部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄，緊急情況下可以通過(guò)手機短信在第一時(shí)間將預警信息傳遞給一線(xiàn)決策人員。
(3)相關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立和完善本部門(mén)互聯(lián)共享氣象災害緊急處置信息系統，保證指揮機構緊急調用救災資源。
3.4預警級別發(fā)布
按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，預警信號分為臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾十四類(lèi)。按照災害的嚴重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.1Ⅳ級預警。
(1)在本行政區域內，氣象部門(mén)監測或預報預警出現臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等較大災害性天氣、氣候過(guò)程，其強度達到藍色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數，下同)死亡，或造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災害。
3.4.2Ⅲ級預警。
(1)在本行政區域內，氣象部門(mén)監測或預報預警出現臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等重大災害性天氣、氣候過(guò)程，其強度達到黃色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數，下同)、10人以下死亡，或造成100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災害。
3.4.3Ⅱ級預警。
(1)在本行政區域內，氣象部門(mén)監測或預報預警出現臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等特大天氣氣候過(guò)程，其強度達到橙色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災害。
(3)因各種氣象原因，造成機場(chǎng)、港口、高速公路連續封閉12小時(shí)以上。
3.4.4Ⅰ級預警。
(1)在本行政區域內，氣象部門(mén)監測或預報預警出現臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等極端天氣氣候過(guò)程，其強度達到紅色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡，或造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失的氣象災害。
(3)包括我區行政區劃在內，全省范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過(guò)程，并會(huì )造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災害。
(4)在其他國家和地區發(fā)生的可能對我國(涉及我區)經(jīng)濟社會(huì )產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
4應急響應
4.1應急響應級別
根據突發(fā)公共事件確定科學(xué)的分級標準，按照突發(fā)公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍，按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啟動(dòng)相應預案。
4.2應急響應啟動(dòng)
(1)區人民政府確認發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級預警以上氣象災害的，決定啟動(dòng)本行政區域內的氣象災害應急預案，將啟動(dòng)預案的決定向社會(huì )公布并上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門(mén)發(fā)布。
(2)當災害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預警標準時(shí)，由區人民政府決定啟動(dòng)應急預案，統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。
4.3信息報送和處理
(1)氣象災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，信息共享。
(2)氣象災害信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
(3)及時(shí)將本地氣象災害信息向相鄰地區通報。
4.4指揮和協(xié)調
預案啟動(dòng)后，由應急指揮機構統一組織、指揮應急處置工作。必要時(shí)設立現場(chǎng)指揮部，具體負責指揮事發(fā)現場(chǎng)的應急處置工作。
災害現場(chǎng)的指揮與協(xié)調以災害發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應當按照現場(chǎng)指揮部的應急工作部署開(kāi)展應急處置工作。
4.5通信
(1)參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
(2)下一級應急指揮機構應當將值守電話(huà)和輔助通信方式報上一級應急指揮機構。
4.6應急處置
氣象應急預案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)應當根據指揮機構的部署，迅速采取以下措施：
(1)氣象部門(mén)
氣象部門(mén)主要負責人立即發(fā)布啟動(dòng)內部相關(guān)的應急程序的命令，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
根據應急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù);
迅速調派應急隊伍，進(jìn)入救災現場(chǎng)，做好相關(guān)的災害監測、現場(chǎng)服務(wù)等工作，并參與現場(chǎng)搶險救災;
根據災情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè);
及時(shí)向上級主管機構、區人民政府和指揮機構報告氣象災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況。
(2)相關(guān)部門(mén)
迅速調派緊急處置和救援隊伍，進(jìn)入救災現場(chǎng);
按照預定方案開(kāi)放緊急避難所，轉移和疏散受災人員，做好受災群眾的就地安置，保證必需的生活設施和食品供應;
緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專(zhuān)用設備、器材;
做好現場(chǎng)緊急醫療救護，維護社會(huì )治安和生活秩序;
根據指揮機構的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。
4.7動(dòng)員社會(huì )力量
(1)區人民政府和有關(guān)部門(mén)應當采取有力措施，動(dòng)員社會(huì )各方面力量，參與氣象災害搶險救災工作。
(2)其他組織或個(gè)人應當服從人民政府安排，主動(dòng)參與氣象災害搶險救災工作。
4.8氣象災害評估
(1)氣象行政區域內的氣象災害評估由區氣象局負責組織。
(2)跨行政區域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責組織。
(3)氣象災害評估結果及時(shí)上報上級氣象主管機構和本級人民政府。
(4)氣象災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
4.9信息發(fā)布
氣象災害應急預案啟動(dòng)后，指揮機構應當建立新聞發(fā)言人制度，及時(shí)向社會(huì )公布氣象災害監測、預警、災情和救援情況等信息。
媒體向社會(huì )公眾發(fā)布氣象災害信息，必須使用指揮機構統一發(fā)布的信息。
4.10應急結束
氣象災害應急預案終止，由指揮機構提出建議，報本級人民政府批準后，向社會(huì )公布。
5善后工作
5.1善后處置
(1)區民政局負責受災群眾的生活、生產(chǎn)救助工作，會(huì )同鄉鎮(辦)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作，安排好受災群眾生活，確保受災民眾的基本生活保障。
(2)各鄉鎮(辦)及相關(guān)部門(mén)應當在對受災情況、恢復重建能力及可利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活的計劃，進(jìn)行恢復重建。
5.2社會(huì )救助
區民政局負責接受并安排社會(huì )各界的捐贈。
5.3保險
保險監管機構要依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。
5.4后果評估
區氣象局應組織專(zhuān)家對本地區氣象災害成因進(jìn)行分析，并報上級氣象主管機構和本級人民政府備案。
氣象災害應急工作結束后，應急指揮機構應及時(shí)對災害應急工作進(jìn)行全面的總結，分析整個(gè)應急過(guò)程的經(jīng)驗教訓，查找存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施和建議，報上級應急工作領(lǐng)導管理部門(mén)，在上級管理部門(mén)的組織協(xié)調下進(jìn)行整改，逐步提高應急工作的水平。
6應急保障
6.1通信與裝備保障
(1)以現有的氣象通信網(wǎng)絡(luò )為主體，建立跨部門(mén)、跨地區，有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)等多種方式相結合、穩定可靠的氣象信息通信系統。
(2)建立反應快速、靈活機動(dòng)的氣象災害應急通信系統，確保應急期間通信暢通。
(3)區氣象局應當根據需要，在搶險救災現場(chǎng)建立移動(dòng)式氣象監測站或現場(chǎng)氣象服務(wù)保障系統，為防災減災工作提供氣象保障。
(4)有關(guān)單位應當加強對重要通信設施、傳輸線(xiàn)路和技術(shù)裝備的日常管理和維護養護，配置備份系統，建立健全緊急保障措施。
6.2應急支援與實(shí)施保障
(1)加強城市應急工程設施建設，組織實(shí)施防御臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等天氣氣候防護工程的建設和應急維護，注重城市緊急疏散避難場(chǎng)所和相關(guān)配套工程的建設、維護和管理，完善緊急疏散避難場(chǎng)所的指示標志。
(2)區人民政府負責組建和管理氣象災害專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛計等部門(mén)應當按照要求，做好氣象災害的搶險救援工作。
(3)公安部門(mén)應當及時(shí)對災情現場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，維護救災現場(chǎng)治安秩序，嚴厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);交通運輸部門(mén)應當迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損道路和其它交通設施進(jìn)行搶修;根據救災需要，指揮機構可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )交通設施裝備。
(4)衛計部門(mén)及時(shí)組織實(shí)施氣象災害現場(chǎng)救護，做好疾病控制和衛生防疫工作。
6.3技術(shù)儲備與保障
(1)區氣象局應當建立氣象災害應急專(zhuān)家咨詢(xún)機制，成立專(zhuān)家委員會(huì )，為氣象災害應急工作提供技術(shù)支持。
(2)依托相應的氣象業(yè)務(wù)機構，建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統。組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究，做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
7監督管理
7.1預案演練
區人民政府可以根據需要，定期或者不定期地組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案進(jìn)行各種氣象災害應急演習。氣象部門(mén)應當定期組織相關(guān)人員按照應急預案進(jìn)行應急演習。
7.2宣傳和培訓
區人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學(xué)普及工作，增強公民的防災減災意識，提高全社會(huì )防御氣象災害的能力
氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門(mén)應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對氣象災害應急工作的宣傳。
7.3獎勵和責任
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及應急預案規定，對在氣象災害應急處置過(guò)程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵，對在處置過(guò)程中負有失職責任的機構和人員進(jìn)行處理，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
區人民政府應當加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查，保證各項應急措施及時(shí)到位。對執行不力的部門(mén)和單位，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
重大氣象災害，是指因臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響涉及公共安全的氣象災害。
8.2預案管理與更新
區氣象局應當結合本區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況以及相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，適時(shí)對本預案進(jìn)行周期性評審與修訂，并報區人民政府批準后發(fā)布。
8.3預案解釋部門(mén)
本預案由區氣象局負責解釋。
8.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
社區氣象災害應急預案 篇6
1總則
1.1編制目的
建立健全氣象災害應急響應機制，著(zhù)力提高氣象災害防范、處置能力，最大限度減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供可靠保障。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災害防御條例》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律、法規、規章和《國家氣象災害應急預案》、《江蘇省氣象災害應急預案》等規范性文件，編制本預案。
1.3氣象災害預警分級標準
1.3.1Ⅰ級預警
在本市行政區域內（包括海域），氣象主管機構所屬氣象臺監測、預報出現臺風(fēng)、暴雨（雪）、氣象干旱、霾等災害性天氣氣候過(guò)程，其強度達到市級以上氣象主管機構制定的特別重大災害性天氣氣候標準。
�。�1）臺風(fēng)：預計未來(lái)48小時(shí)將有臺風(fēng)影響我市，受影響地區影響時(shí)平均風(fēng)力將達11級或陣風(fēng)13級及以上，并伴有大暴雨以上強降水。
�。�2）暴雨：過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區持續出現特大暴雨天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現大暴雨天氣。
�。�3）暴雪：過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區出現大暴雪，部分地區特大暴雪天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雪天氣。積雪特別嚴重，對道路、交通等產(chǎn)生嚴重影響。
�。�4）干旱：我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區達到氣象干旱重旱等級，且至少2個(gè)縣（市、區）大部地區出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
�。�5）霾：過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區已出現嚴重霾，預計未來(lái)24小時(shí)仍將持續。
�。�6）氣象及其衍生災害已出現，且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟特大損失的；氣象預報、預測出現歷史罕見(jiàn)的極端天氣氣候事件，將可能對社會(huì )、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴重影響。
�。�7）災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省政府組織處置的，以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響周邊地區時(shí)。
1.3.2Ⅱ級預警
在本市行政區域內（包括海域），氣象主管機構所屬氣象臺預報預測出現臺風(fēng)、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、冰凍、高溫熱浪、霾等災害性天氣氣候過(guò)程，其強度達到市級以上氣象主管機構制定的重大災害性天氣氣候標準。
�。�1）臺風(fēng)：預計未來(lái)48小時(shí)將有臺風(fēng)影響我市，受影響地區影響時(shí)平均風(fēng)力將達10級或陣風(fēng)12級，并伴有暴雨以上強降水。
�。�2）暴雨：過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區出現大暴雨天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雨天氣。
�。�3）暴雪：過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區出現暴雪，部分地區大暴雪天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現大雪天氣；或者預計未來(lái)24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區將出現大暴雪天氣。積雪嚴重，對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
�。�4）干旱：我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區達到氣象干旱重旱等級，且至少1個(gè)縣（市、區）的大部地區出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
�。�5）冰凍（道路結冰）：預計未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。
�。�6）寒潮：預計未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風(fēng)，上述地區最低氣溫降至0℃以下。
�。�7）大風(fēng)：預計未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區將出現平均風(fēng)力達10級及以上大風(fēng)天氣。
�。�8）高溫：過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區連續出現日最高氣溫達37℃及以上，且有成片地區出現40℃及以上高溫天氣，預計未來(lái)48小時(shí)上述地區仍將出現37℃及以上高溫天氣。
�。�9）霾：過(guò)去24小時(shí)我市3個(gè)及以上縣（市、區）大部地區已出現嚴重霾，預計未來(lái)24小時(shí)仍將持續。
�。�10）霧：過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區出現強濃霧天氣，且預計未來(lái)24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區）大部地區將出現持續12小時(shí)及以上強濃霧天氣。
社區氣象災害應急預案 篇7
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災害，切實(shí)保障行車(chē)和倉庫物資財產(chǎn)安全及廣大職工的安全，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，為公司安全發(fā)展提供保障，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，結合我公司倉庫和道路運輸工作實(shí)際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于以下部門(mén)：
1、東區倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運輸部
6、集裝箱部（昆南項目部）
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車(chē)場(chǎng)
9、公司各職能部門(mén)
公司各部門(mén)以及安技、機務(wù)、調度等相關(guān)人員發(fā)生災情時(shí)應立即向組長(cháng)和副組長(cháng)報告，并同時(shí)采取有效措施組織人員進(jìn)行搶險，應急救援處置辦公室設在安技部，電話(huà)：8318460。
三、本預案啟動(dòng)時(shí)機
部門(mén)根據對各類(lèi)氣象災害的發(fā)展態(tài)勢，綜合預評分析氣象災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施，即應啟動(dòng)本預案。
1、組長(cháng)職責是及時(shí)聽(tīng)取事態(tài)情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策，組織開(kāi)展應急工作。
2、副組長(cháng)職責是在組長(cháng)的統一部署下，及時(shí)向上級領(lǐng)導和相關(guān)管理部門(mén)報告，并按照研究制定的處置方案，指揮各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急和善后等相關(guān)工作。
3、成員職責是按照應急領(lǐng)導小組的指令，具體落實(shí)所負擔的職責和任務(wù)，并及時(shí)報告完成情況。
四、應急響應準備
公司各運輸、倉儲、安全職能部門(mén)要在特殊季節和氣候變化較大及運輸旺季期間，安排專(zhuān)門(mén)人員（調度員）收集中、短期氣象信息，及時(shí)了解天氣變化情況、車(chē)輛沿途道路通行等情況，立即通知在途駕駛員同時(shí)做好各項應急響應準備工作。
五、處置程序
1、遇有達到啟動(dòng)本應急預案條件時(shí)，應及時(shí)向組長(cháng)和分管領(lǐng)導報告，由組長(cháng)或副組長(cháng)確定相關(guān)人員和職能部門(mén)負責開(kāi)展應急工作。應急指揮負責人視事態(tài)發(fā)展程度，必要時(shí)可成立現場(chǎng)領(lǐng)導小組，部署現場(chǎng)處置方案，同時(shí)立即組織相關(guān)人員，確保疏運和疏散物資工作安全有序的進(jìn)行。如遇暴雪，凡屬簡(jiǎn)易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過(guò)5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況，結冰厚度超過(guò)2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進(jìn)行潑灑，除去結冰。如遇高溫，提醒車(chē)輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故，并采取積極措施應對可能出現的高溫中暑事件。如遇暴雨，車(chē)輛減速慢行或到安全地點(diǎn)停放，各庫區須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作，巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確�？蛻�(hù)倉儲物資安全度汛。
2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員（裝卸工）應積極配合，齊心協(xié)力，聽(tīng)從現場(chǎng)指揮負責人的統一指揮和調度，如現場(chǎng)處置需要增加人力、物力支援時(shí)，應及時(shí)向組長(cháng)報告，由組長(cháng)統一協(xié)調調配。
3、根據確定的疏散、疏運方案和現場(chǎng)處置方案，由組長(cháng)確定設立相關(guān)的工作小組，并開(kāi)展相應的具體工作。
六、應急疏散、疏運措施
1、安技部門(mén)和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現場(chǎng)治安保衛秩序力度，確�，F場(chǎng)及倉庫物資的安全。
2、對已經(jīng)裝卸危險貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車(chē)輛，要將車(chē)輛停放或將貨物儲存于應急領(lǐng)導小組或物資單位指定的位置，安排人員做好看護守衛工作，并隨時(shí)準備好道路通行恢復后的啟運工作。
3、在途危險貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運輸車(chē)輛駕駛員、押運人員，要切實(shí)履行職責，確保自身和貨物安全的情況下，隨時(shí)保持與公司的聯(lián)系，同時(shí)，服從現場(chǎng)疏導工作人員的指揮，根據所載物資性質(zhì)，必要時(shí)可向現場(chǎng)疏導工作人員或屬地公安、環(huán)保等管理機關(guān)報告相關(guān)情況，防止其它意外事故的發(fā)生。
4、要運用GPS監控系統，密切關(guān)注車(chē)輛行駛及道路通行情況，做好車(chē)輛調度準備工作，確保在通行恢復后及時(shí)疏運物資，確保安全，平安地將物資送達目的地。
七、應急機構領(lǐng)導小組全體成員在本預案啟動(dòng)期間，手機必須24小時(shí)開(kāi)機，以保持通訊聯(lián)系暢通。
八、要對整個(gè)應急疏散倉儲物資或疏運過(guò)程進(jìn)行記錄，以供事后進(jìn)行備案、總結。
九、本預案自發(fā)布之日起執行。
社區氣象災害應急預案 篇8
一、編制目的
為貫徹落實(shí)《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》，科學(xué)規范、安全有效地開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，提高干旱、森林火災、突發(fā)環(huán)境污染等事件的應急監測預報預警水平和能力，為社會(huì )穩定、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供氣象保障。
二、編制依據
依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強人工影響天氣工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2012〕44號）、《福建省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強人工影響天氣工作的通知》（閩政辦〔2012〕182號）、《福建省氣象條例》、《中國氣象局氣象部門(mén)應急預案管理實(shí)施辦法》、《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》及福州市相關(guān)專(zhuān)項預案等編制。
三、適用范圍
本預案適用于我市范圍內重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發(fā)環(huán)境污染處置等開(kāi)展人工影響天氣應急工作。
四、組織機構及職責
市局成立福州市人工影響天氣領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），負責統一領(lǐng)導和指揮全市人工影響天氣應急響應和處置工作。福州市氣象局應急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦）負責應急響應的綜合協(xié)調，有關(guān)處（室）和直屬單位依據職責分工組織做好應急響應工作。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責
1.貫徹落實(shí)市委市政府和福建省氣象局有關(guān)對人工影響天氣應急工作的部署。
2.統籌指揮福州市氣象部門(mén)開(kāi)展重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發(fā)環(huán)境污染人工影響天氣的應急處置工作。
3.審核、簽發(fā)向市委市政府、福建省氣象局及有關(guān)部門(mén)提供人工影響天氣應急響應服務(wù)。
4.檢查、指導進(jìn)入應急響應狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組和應急隊。
5.指揮調度應急處置所需的人員、物資、資金及技術(shù)裝備等資源。
6.決定、簽署并宣布《福州市氣象局人工影響天氣應急預案》中應急響應的啟動(dòng)、變更或終止。
�。ǘ┺k公室（應急辦、計財處）主要職責
1.根據領(lǐng)導小組命令，組織、協(xié)調應急響應處置工作。
2.負責協(xié)調落實(shí)福建省氣象局和市委市政府對人工影響天氣應急工作部署。
3.負責組織新聞發(fā)布和協(xié)調現場(chǎng)報道工作、組織應急科普宣傳。
4.按要求參加天氣會(huì )商和應急工作例會(huì )。
5.按應急響應要求做好水電保障、醫療衛生、食宿安排、安全保衛等工作。
6.負責人工影響天氣應急工作所需資金的調配和保障。
�。ㄈI(yè)務(wù)科技處主要職責
1.組織相關(guān)成員單位進(jìn)行應急會(huì )商和綜合研判；組織應急工作中監測、通信、網(wǎng)絡(luò )、裝備保障、預報、預警、服務(wù)、災情收集與評估等方面業(yè)務(wù)工作落實(shí)。
2.向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)、變更、終止人工影響天氣應急響應建議。
3.根據領(lǐng)導小組要求制定人影作業(yè)實(shí)施方案，并經(jīng)空管、上級人影部門(mén)批準后，組織、協(xié)調開(kāi)展全市人工影響天氣作業(yè)。
4.按要求參加天氣會(huì )商和應急工作例會(huì )。
5.組織協(xié)調人工影響天氣作業(yè)專(zhuān)用應急物資、資金等資源調配。
�。ㄋ模┤耸绿帲ūO審處）主要職責
1.負責人工影響天氣應急人員調配、獎勵與責任追究。
2.負責對成員單位的應急響應工作進(jìn)行監察。
�。ㄎ澹┱叻ㄒ幪幹饕氊�
負責人工影響天氣應急工作中法律、法規及標準的貫徹執行和解釋。
�。┦袣庀笈_（市人影指揮中心）主要職責
1.組織加密天氣監測、預測預報會(huì )商和預警預報服務(wù)工作，及時(shí)上報決策氣象服務(wù)信息。
2.根據氣象災害預報預警情況，為啟動(dòng)、變更和終止人工影響天氣應急工作提供決策依據。
3.在預案啟動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)值守班，根據對衛星云圖、雷達回波的跟蹤情況，結合閃電定位系統、指揮全市人工影響天氣作業(yè)。
4.負責制作人工影響天氣應急服務(wù)材料。
5.按要求參加天氣會(huì )商和應急工作例會(huì )。
�。ㄆ撸┦袣庀蠓⻊�(wù)中心主要職責
1.負責通過(guò)LED、天氣預報節目、微博、微信等渠道發(fā)布人工影響天氣作業(yè)公告。
2.負責市局人工影響天氣應急作業(yè)隊組建及日常管理工作。
3.按要求參加天氣會(huì )商和應急工作例會(huì )。
�。ò耍┦行疟Ｖ行闹饕氊�
應急響應期間裝備保障工作的組織實(shí)施和現場(chǎng)加密觀(guān)測。
�。ň牛└骺h（市）氣象局主要職責
1.根據本預案制訂本級人工影響天氣作業(yè)應急預案。
2.按領(lǐng)導小組要求，根據當地應急預案和實(shí)際情況，研判決定啟動(dòng)、變更和終止本級應急響應。
3.在當地政府的領(lǐng)導下及時(shí)啟動(dòng)本級應急預案。
4.負責組建本級人工影響天氣應急作業(yè)隊，按照作業(yè)規范與安全規定，有針對地開(kāi)展人工影響天氣應急服務(wù)。
5.負責報送本級應急響應工作情況，及時(shí)收集和上報作業(yè)信息、作業(yè)效果等情況。
6.按照領(lǐng)導小組的命令和支援要求，及時(shí)提供作業(yè)裝備、作業(yè)人員、氣象服務(wù)的等方面緊急援助。
�。ㄊ⿷标犖橹饕氊�
由成員單位抽調專(zhuān)家和技術(shù)人員組成應急隊伍，負責開(kāi)展現場(chǎng)各類(lèi)氣象應急觀(guān)測、通信保障、預警預報、人工影響天氣作業(yè)服務(wù)和新聞宣傳報道等工作。
�。ㄊ唬⿷睂�(zhuān)家組主要職責
由相關(guān)方面專(zhuān)家組成，為人影工作提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支持，參加人工影響天氣的應急處置工作。
五、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫瓌t。遵循分災響應、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)的原則，各有關(guān)單位按照預案及職責分工做好響應工作。
�。ǘ┌凑諡暮π蕴鞖鈿夂驑藴�、氣象及其衍生災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度以及社會(huì )影響程度，由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警（見(jiàn)附件1）。
�。ㄈ⿷睍�(huì )商組織。為確定應急響應的種類(lèi)、級別、范圍，根據實(shí)際情況進(jìn)行應急會(huì )商和綜合研判，以《福州市氣象局人工影響天氣應急等級》為應急響應啟動(dòng)的參照標準，綜合考慮可能影響程度、臨近實(shí)況監測、發(fā)生災害范圍、公眾關(guān)注程度等多種因素，提出啟動(dòng)應急響應的具體建議。符合以下條件之一應啟動(dòng)急會(huì )商：
1.上級下達的應急響應命令或要求；
2.成員單位的建議；
3.氣象災害發(fā)生或可能在敏感地區、敏感時(shí)間，對敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會(huì )反應。
4.應急響應期間需要調整應急響應級別和范圍；
5.需要解除應急響應。
�。ㄋ模⿷睍�(huì )商由局領(lǐng)導、辦公室、業(yè)務(wù)科技處主要負責人，相關(guān)直屬單位負責人及可能受到氣象災害影響較大的縣（市）氣象局負責人參加�？梢暻闆r采取電話(huà)（或視頻）方式進(jìn)行，主要商議啟動(dòng)應急響應種類(lèi)、級別、范圍，是否派出工作組以及其他應急事項。
�。ㄎ澹┓止苋斯び绊懱鞖夤ぷ鞯木诸I(lǐng)導、局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、市氣象臺主要負責人根據應急會(huì )商結果，聯(lián)合議定啟動(dòng)應急響應相關(guān)事項。
�。⿷表憫�。業(yè)務(wù)科技處根據議定意見(jiàn)，起草應急響命令，由應急辦報局領(lǐng)導簽發(fā)。應急響應命令包括應急響應的啟動(dòng)、變更和解除（含其種類(lèi)、級別、范圍及其它應急事項）。原則上，Ⅳ級和Ⅲ級應急響應命令由分管領(lǐng)導簽發(fā)，Ⅱ級和Ⅰ級應急響應命令由局長(cháng)簽發(fā)。
�。ㄆ撸┰瓌t上按照氣象災害種類(lèi)分別啟動(dòng)不同應急響應，當遇同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且適合不同啟動(dòng)級別時(shí)，按災種最高級別啟動(dòng)應急響應。
�。ò耍┮话闱闆r下，應急響應啟動(dòng)或變更的級別應從低級到高級逐級進(jìn)行，必要時(shí)可根據氣象災害的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程，越級調整應急響應級別。
�。ň牛└饔嘘P(guān)縣（市）氣象局應按領(lǐng)導小組或當地政府相關(guān)要求，根據本地應急預案和實(shí)際情況，啟動(dòng)不低于市氣象局應急響應級別的應急響應，應急響應降級及解除須提前報局應急辦，經(jīng)分管領(lǐng)導同意后實(shí)施。
六、分級響應
應急響應啟動(dòng)或變更后，領(lǐng)導小組及各處（室）和直屬單位按照職責做好應急響應工作。具體響應程序和詳細內容根據響應級別確定。
�。ㄒ唬艏�、Ⅲ級應急響應
簽署啟動(dòng)或變更到Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令后，局辦公室向縣（市）氣象局、市局直屬單位和處（室）傳達Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令。
應急響應內容：
1.市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺、氣象服務(wù)中心應急人員待命，保持通信暢通，全程跟蹤災害的變化情況。
2.市局業(yè)務(wù)科技處根據災情發(fā)展情況適時(shí)制定人工影響天氣作業(yè)方案，并開(kāi)展人工影響天氣應急響應技術(shù)指導。
3.市氣象臺、氣象服務(wù)中心應主動(dòng)加強與相關(guān)縣（市）氣象局天氣會(huì )商，及時(shí)發(fā)布指導產(chǎn)品，做好災害的跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)通報災害信息；根據人工影響天氣作業(yè)方案適時(shí)實(shí)施作業(yè)。
4.辦公室、業(yè)務(wù)科技處做好相關(guān)協(xié)調和報告工作。
5.相關(guān)縣（市）氣象局進(jìn)行分析和研判，按本級預案啟動(dòng)相應等級的應急響應。
�。ǘ蚣�、Ⅰ級應急響應
簽署啟動(dòng)或變更Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令后，局應急辦立即向縣（市）氣象局、市局直屬單位和處（室）傳達Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令和有關(guān)工作要求。市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺、氣象服務(wù)中心立即進(jìn)入應急響應工作狀態(tài)，局應急辦根據工作需要，調集各相關(guān)人員實(shí)行集中辦公，進(jìn)入響應的單位制定應急崗位排班表，主要領(lǐng)導24小時(shí)領(lǐng)班，有關(guān)崗人員值班，應急崗位人員到位，隨時(shí)準備加密觀(guān)測和設備保障，應急移動(dòng)裝備及專(zhuān)家團隊根據需要趕赴現場(chǎng)。
應急響應內容：
1.市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺、氣象服務(wù)中心、市信保中心實(shí)行主要領(lǐng)導24小時(shí)領(lǐng)班制，組織做好相關(guān)的災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)監測服務(wù)等應急工作。
2.應急辦根據需要舉行應急工作例會(huì )，通報工作情況并根據領(lǐng)導小組要求部署應急任務(wù)；向領(lǐng)導小組報告應急響應工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)郵件、手機短信等方式向各應急響應單位通報情況；遇有重大情況，立即向領(lǐng)導小組報告，并按指示辦理；隨時(shí)檢查、督促各應急響應單位工作；根據領(lǐng)導小組要求，協(xié)調氣象應急現場(chǎng)服務(wù)工作；組織安排對外宣傳，收集部門(mén)外宣傳報道動(dòng)態(tài)情況和輿情。
3.業(yè)務(wù)科技處根據災情發(fā)展情況制定人工影響天氣作業(yè)方案，并開(kāi)展人工影響天氣應急響應技術(shù)指導；協(xié)調成員單位做好人工影響天氣應急氣象服務(wù)工作；組織市氣象臺、市氣象服務(wù)中心做好災害性天氣信息、預報、服務(wù)、處置等各種匯報材料的跟蹤總結和撰寫(xiě)、上報。
4.市氣象臺要圍繞人工影響天氣應急氣象服務(wù)加強值班，密切關(guān)注天氣變化，提出（啟動(dòng)、變更、解除）預警級別的建議依據，制作預警預報，收集災害天氣實(shí)況信息，視天氣情況組織加密會(huì )商和發(fā)布對下指導產(chǎn)品；制作決策服務(wù)產(chǎn)品，制作專(zhuān)題服務(wù)材料，經(jīng)分管領(lǐng)導審核、主要領(lǐng)導簽發(fā)后，報送市委、市政府和有關(guān)部門(mén)；根據人工影響天氣作業(yè)方案適時(shí)指揮作業(yè)。
5.市氣象服務(wù)中心根據人工影響天氣作業(yè)計劃通過(guò)LED、天氣預報節目、微博、微信等渠道發(fā)布作業(yè)公告；市人工影響天氣應急作業(yè)隊伍成員進(jìn)入待命狀態(tài)；加強天氣預報節目制作，發(fā)布預警級別（必要時(shí)請組長(cháng)發(fā)布）；與電視臺聯(lián)系增加天氣預報節目的播出時(shí)間和次數，配合電視臺做好災害天氣預報服務(wù)的電視直播工作。
6.信息網(wǎng)絡(luò )與裝備保障中心及時(shí)掌握進(jìn)入應急響應的縣（市）氣象部門(mén)重要裝備、通信系統運行和觀(guān)測資料傳輸情況，及時(shí)排除故障，保障通訊網(wǎng)絡(luò )系統和視頻會(huì )商系統的穩定運行；根據領(lǐng)導小組的部署組織應急隊伍到現場(chǎng)做好氣象保障。
7.進(jìn)入應急響應的縣（市）氣象局和市局有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應急值守班制度和主要領(lǐng)導帶班制度；所屬人工影響天氣應急作業(yè)隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
8.由領(lǐng)導小組決定是否成立氣象災害應急專(zhuān)家組，提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支持，參加應急處置工作。必要時(shí)組織從各單位抽調專(zhuān)家和技術(shù)人員組成支持團隊。
9.領(lǐng)導小組立即派出工作組赴現場(chǎng)指導氣象服務(wù)工作，根據情況調配應急移動(dòng)車(chē)和應急支持團隊參與響應縣（市）氣象局的服務(wù)工作，必要時(shí)可從其他縣（市）氣象局抽調人員或裝備協(xié)助應急響應的縣（市）氣象部門(mén)工作。
七、信息公布
�。ㄒ唬┤斯び绊懱鞖鈶表憫嘘P(guān)信息公布應當及時(shí)、準確、權威、客觀(guān)。
�。ǘ┬畔⒐夹问街饕◤V播、電視、新聞通稿、現場(chǎng)報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式。
�。ㄈ┬畔l(fā)布內容主要包括人工影響天氣監測、預警預報、種類(lèi)、強度、影響范圍、發(fā)展趨勢以及服務(wù)和應急響應工作等情況。
八、后期處置
簽署應急響應解除命令后，應急響應各單位自動(dòng)解除應急狀態(tài)，恢復正常業(yè)務(wù)運行和管理狀態(tài)。局應急辦和各單位對本次響應過(guò)程和工作成效進(jìn)行分析總結或小結，為預案修訂和完善做好準備。
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