青島防臺風(fēng)應急預案（通用10篇）
在學(xué)習、工作或生活中，保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，預先制定應急預案是必不可少的。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？下面是小編為大家整理的青島防臺風(fēng)應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇1
為切實(shí)做好我鎮的防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《突發(fā)事件應對法》精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
依據市、區兩級政府指示精神，結合我鎮實(shí)際，牢固樹(shù)立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想，居安思危，做到臺風(fēng)、大汛到來(lái)房屋不倒塌，交通不中斷，積澇不成災，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領(lǐng)導，成立防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導小組
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險的領(lǐng)導小組，成立應急小分隊，隊長(cháng)為，在黨政辦設辦公室，為黨委副書(shū)記辦公室主任；防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險突擊隊負責我鎮的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排，檢查監督和上情下達，及時(shí)傳達市、區兩級防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神，匯總上報我鎮防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。
三、責任分工
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1、責任人：各管區書(shū)記
2、任務(wù)
�。�1）迅速通知各村，并做好記錄；
�。�2）危房戶(hù)強制遷出；
�。�3）叮囑臺風(fēng)期間車(chē)輛停行、人員減少外出；
�。�4）組織村干部清除渠道雜草，迅速排凈田間積水，絕不允許溝渠洼地存水；
�。�5）村莊做好防潮準備；
�。�6）畜牧養殖村莊做好防風(fēng)防雨準備；
�。�7）風(fēng)雨后迅速統計災情并做好救助安撫工作。
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1、責任人：鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務(wù)
�。�1）迅速書(shū)面通知轄區內養殖看護人員撤離；
�。�2）書(shū)面通知海參養殖等企業(yè)停止施工，撤離機械人員；
�。�3）通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準備；
�。�4）船只靠岸，所有作業(yè)人員上岸。
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1、責任人：經(jīng)濟發(fā)展辦
2、任務(wù)
通知做好防范工作
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1、責任人：
2、任務(wù)
�。�1）高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區、市場(chǎng)建筑、貧困房建設工地；
�。�2）書(shū)面通知，注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
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1、責任人：
2、任務(wù)
�。�1）搶修損毀嚴重路段；
�。�2）災后迅速修復；
�。�3）沿途廣告牌、線(xiàn)桿、線(xiàn)路排查。
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1、責任人：
2、任務(wù)
�。�1）排查安居房、敬老院情況；
�。�2）災情統計與上報，要與防汛指揮部做好溝通。
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1、責任人：
2、任務(wù)
�。�1）排水疏通；
�。�2）廣告牌等高空懸掛物。
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1、責任人：
2、任務(wù)
�。�1）疏通所有排水干渠，提閘、挖壩、清草；
�。�2）巡查水庫堤壩；
�。�3）水庫、干渠分工負責，制定責任分工表。
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1、責任人：“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務(wù)
主要是災后恢復。
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1、責任人：
2、任務(wù)
組織兩支搶險隊伍，分若干組，每1至2名班子成員帶隊，確保人員到位。
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1、責任人：
2、任務(wù)
�。�1）防汛指揮部的信息溝通；
�。�2）災情統計；
�。�3）人員、車(chē)輛調度；
�。�4）上傳下達。
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責任人：，督查辦，通知武警、派出所、衛生院做好防災抗災準備。
四、全面準備，落實(shí)各項措施
各村委會(huì )、駐我鎮單位，要根據自己實(shí)際情況，安排好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作，特別要根據防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急，有針對性地制定相應的防范措施。
�。ㄒ唬┳龊梦益偡琅_風(fēng)防風(fēng)暴潮調查摸底工作。目前，我鎮排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現象較多，一些房屋仍存在危、漏雨之憂(yōu)，這些都是防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患，各村委會(huì )、駐我鎮單位要做好調查摸底工作，特別是各村要重點(diǎn)排查，對存在的問(wèn)題，立即報鎮防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導小組。
�。ǘ┳龊梅琅_風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點(diǎn)地區防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導小組，依據市、區防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施意見(jiàn)，結合我鎮防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮實(shí)際，制定鎮防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施方案及重點(diǎn)地區防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級預案。
�。ㄈ┘訌娭蛋�、值勤制度。鎮防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員，從月日起進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班，及時(shí)妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮報告制度，各村委會(huì )對我鎮防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時(shí)報鎮；鎮防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊做好搶險救災準備工作，一有險情立即出動(dòng)。
�。ㄋ模┳龊梅姥次镔Y準備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料，作為防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲備。
五、工作要求
�。ㄒ唬┚影菜嘉�，增強憂(yōu)患意識。各單位不能掉以輕心，要堅決做到防患于未然。認真學(xué)習上級有關(guān)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示，提高對防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認識，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識，將防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當前重要工作之一。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責任制。按照市、區防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求，實(shí)施一把手負責制，落實(shí)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責任。各村委會(huì )成立防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導小組，村委會(huì )主任為組長(cháng)，做好群眾思想、物資等準備工作，確保我鎮安全度過(guò)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時(shí)通訊暢通，臺風(fēng)來(lái)臨期間，值帶班人員、車(chē)輛24小時(shí)在崗，其他待崗。
六、責任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇2
為切實(shí)做好xx鎮xx危巖體不穩定斜坡及半邊山危巖體不穩定斜坡地質(zhì)災害點(diǎn)防控，最大限度減輕事故災害，避免群眾人身安全及財產(chǎn)遭受損失，現結合我鎮實(shí)際情況，特制定以下應急搶險預案。
一、災害點(diǎn)情況
(一)xx危巖體不穩定斜坡
xx危巖體不穩定斜坡位于xx鎮xx寺后山，山頂有幾處凸起危巖，影響龍山寺人員及財產(chǎn)安全。若遇長(cháng)時(shí)間強降雨可能出現山體滑坡，遇長(cháng)時(shí)間強降雨及時(shí)通知龍山寺內人員撤離。
(二)半邊山危巖體不穩定斜坡
半邊山危巖體不穩定斜坡位于xx鎮xx山南側，該處半邊山幾乎垂直，表面有很多凸起巖塊，極易墜落，危巖附近有xx市特警學(xué)校及民房。若遇長(cháng)時(shí)間強降雨可能出現山體滑坡。遇長(cháng)時(shí)間強降雨及時(shí)通知附近人員撤離。
二、應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、應急的反應和行動(dòng)
(一)應急人員
檢測人：xx
安置點(diǎn)：xx
聯(lián)系人：xxx
轉移人員：釋成中
(二)應急隊伍：xxx
(三)應急物質(zhì)儲備
鎮防汛抗災物資主要有：雨衣12套，鋼盔12個(gè)，折疊式充電錄音喊話(huà)筒4個(gè)，鐵鍬10把，麻袋100條，沙子若干。以上防汛物資存放于鎮器械室，由林天有同志統一調配。
(四)應急反應：
1、鎮防汛抗災領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議，緊急通報轄區災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署轄區救災工作。立即將轄區災情和救災工作情況報告區人民政府和區防汛抗旱指揮部，請求區政府給予支持。
2、組織全鎮工作人員根據汛期緊急程度，采用電話(huà)、手機短信、喊話(huà)筒等方式將汛情信息及時(shí)通知居民;特急情況或電源、通訊中斷時(shí)，分頭入戶(hù)通知易發(fā)災害點(diǎn)居民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災害時(shí)，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶(hù)，不漏一人。
3、應急人員根據各自工作職責和任務(wù)，接到災害天氣預報，要隨時(shí)待命，不得外出，接到集合命令時(shí)，應在15分鐘內趕到指定地點(diǎn)，按照指揮組織救援。
4、發(fā)布災情。鎮指揮部辦公室匯總災情，報區防汛抗旱指揮部。
四、災后救濟工作
1、及時(shí)召開(kāi)生產(chǎn)生活自救工作會(huì )議，迅速組織恢復生產(chǎn)、生活等工作。
2、認真組織查災核災工作，重點(diǎn)核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶(hù)等特重災民的損失。
3、根據核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實(shí)施。
五、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
1、防汛抗災領(lǐng)導小組辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時(shí)上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開(kāi)本地時(shí)，必須經(jīng)單位主要負責人批準，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。
2、各負責人，對防汛抗災工作負總責，必須保證電話(huà)24小時(shí)暢通，安排好本轄區值班職守，督促做好值班記錄、值班交接等工作，發(fā)現險情要在30分鐘內上報，不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時(shí)到位的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任;造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇3
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
依據《廈門(mén)市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《廈門(mén)市建設與管理局系統防洪防臺風(fēng)工作預案》、《廈門(mén)市建設工程質(zhì)量安全監督防汛防臺風(fēng)應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于工程項目防臺風(fēng)工作。
1.4工作原則
以人為本，安全第一；預防為主，快速響應，果斷處置。
2.危險性分析
2.1項目基本情況
項目名稱(chēng)：xx
項目地址：xx
項目工程概況：
2.2主要分項工程及風(fēng)險分析
深基坑：xx
高邊坡：xx
模板工程：xx
外腳手架工程：xx
建筑起重機械：xx
臨時(shí)用電：xx
臨時(shí)設施：xx
3.應急救援組織機構及職責
3.1項目部應急指揮部
項目部成立防臺風(fēng)應急工作領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長(cháng)，項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長(cháng)等任組員。應急指揮部統一指揮項目防臺風(fēng)的應急處置工作，負責本項目工程應急救援的指揮工作，負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門(mén)請求救援，報告救援情況，負責批準本預案的啟動(dòng)與終止。
3.2各施工班組
根據各項目的實(shí)際情況，落實(shí)項目制定的防臺風(fēng)措施，服從項目的部署和指揮。
4臺風(fēng)的分級
根據臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)調整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級（一般）預警
24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續。
4.3Ⅲ級（較重）預警
24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續。
4.4Ⅱ級（嚴重）預警
12小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級以上，或陣風(fēng)11級以上并可能持續。
4.5Ⅰ級（特別嚴重）預警
12小時(shí)內工程項目所在區域可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。
5、分級響應程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續作業(yè)的工序在臺風(fēng)影響期間施工。
5.2Ⅳ級響應措施
項目部根據附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項的安全情況，對發(fā)現的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。
5.3Ⅲ級響應措施
項目部在Ⅳ級響應的基礎上，根據附件2的《防臺風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時(shí)設施等進(jìn)行加固。
5.4Ⅱ級響應措施
工地適時(shí)停工。準備好應急物質(zhì)和應急食品；施工現場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據主體結構情況給于拆除；塔吊根據周?chē)h(huán)境給予降節或使吊臂處于自由旋轉的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級響應措施
項目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應急行動(dòng)的準備；
6、應急結束
當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí)，即臺風(fēng)對施工現場(chǎng)威脅已停止，或臺風(fēng)已轉方向不在項目所在區域范圍登陸，按原批準應急啟動(dòng)的權限，項目經(jīng)理可視情況宣布應急結束。
項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設備、臨時(shí)設施進(jìn)行修復。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現場(chǎng)全面排查，施工現場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。
7.保障措施
7.1應急隊伍保障
各項目部根據項目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設備、木工、泥水等應急救援班組，定期組織進(jìn)行應急救援的技能培訓。
7.2應急物資設備保障
項目部根據項目的規模配備適量的安全防護用品、應急照明、應急車(chē)輛、應急設備設施及應急藥品。項目指定專(zhuān)人定期對應急救援物資、設備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應急經(jīng)費保障
項目設專(zhuān)項經(jīng)費，用于防洪防臺風(fēng)所需的應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應急人員的補助等。
7.4避災場(chǎng)所保障
項目部應根據現場(chǎng)實(shí)際情況，準備好避災場(chǎng)所，設立標志，確保臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)處于危險區域的工人避險安置。
8.培訓與演練
8.1培訓
項目部定期對所有員工進(jìn)行應急知識的培訓。新員工入司時(shí)應針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應急知識（主要包括應急程序、注意事項、逃生路線(xiàn)、集合地點(diǎn)等）的培訓；項目部的應急救援人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)應急救援培訓（包括緊急情況判斷、應急救援技術(shù)、現場(chǎng)處置措施等）。
8.2演練
項目部應定期組織演練，使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰的能力，保證應急救援工作的有效、迅速地開(kāi)展。并對演練的效果進(jìn)行分析評估，及時(shí)解決演練中暴露的問(wèn)題。
檢查內容
施工現場(chǎng)排水
1、根據施工總平面圖、規劃和設計排水方案及設施，利用自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝。
2、設置連續、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
3、若施工現場(chǎng)臨近高地，應在高地的邊緣（現場(chǎng)上側）挖好截水溝，防止洪水沖入現場(chǎng)。
4、汛期前做好傍山施工現場(chǎng)邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。
5、指定專(zhuān)人負責，及時(shí)疏浚排水系統，確保施工現場(chǎng)排水暢通。
邊坡基坑支護
1、清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。
2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結構進(jìn)行檢查，并派專(zhuān)人對深基坑進(jìn)行測量，觀(guān)察邊坡情況，如發(fā)現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動(dòng)等危險征兆，立即采取措施解決。
3、加強對基坑周邊的監控，配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時(shí)，防止基坑坍塌。
腳手架
1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開(kāi)繩等現象。
2、落地式鋼管腳手架周?chē)O置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。
3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。
施工用電
1、總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱應有可靠的防雨措施，電焊機加防護雨罩。
2、照明和動(dòng)力線(xiàn)有無(wú)混線(xiàn)、漏電現象，電桿有無(wú)腐蝕、埋設松動(dòng)等，防止觸電。
3、電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線(xiàn)絕緣接頭是否良好。
4、施工現場(chǎng)高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設施，如果在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置保護范圍以外，應按規范設置防雷裝置。
塔吊
1、塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著(zhù)裝置應全面檢查，確保無(wú)松動(dòng)、無(wú)開(kāi)焊、無(wú)變形。
2、塔機的避雷設施必須確保完好有效。
施工電梯
1、有附墻裝置的施工用電梯，確保附強裝置無(wú)松動(dòng)、無(wú)開(kāi)焊、無(wú)變形。
2、各標準節連接螺栓無(wú)松動(dòng)。
宿舍、辦公室等臨時(shí)設施
施工現場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設施，整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周?chē)环e水，嚴防水沖入室內。
應急物質(zhì)
沙袋、雨衣、應急照明等應急物質(zhì)齊全、有效。
措施要點(diǎn)
施工現場(chǎng)排水
指定專(zhuān)人負責，及時(shí)疏浚排水系統，確保施工現場(chǎng)排水暢通。
邊坡基坑支護
觀(guān)察邊坡情況，如發(fā)現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動(dòng)等危險征兆，立即采取措施解決。
腳手架
1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固。
2、吊藍腳手架根據現場(chǎng)環(huán)境應予拆除。
塔吊
1、自升式塔吊有附著(zhù)裝置的，在最上一道以上自由高度超過(guò)說(shuō)明書(shū)設計高度的，應朝建筑物方向設置兩根鋼絲繩拉結。
2、自升式塔吊未附著(zhù)，但已達到設計說(shuō)明書(shū)最大獨立高度的，應設置四根鋼絲繩對角拉結。
3、拉結應用φ15以上的鋼絲繩，拉結點(diǎn)應設在轉盤(pán)以下第一個(gè)標準節的根部；拉結點(diǎn)處標準節內側應采用大于標準節角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結構；四根拉結繩與塔身之間的角度應一致，控制在45O～60O之間；鋼絲繩應采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達到設計強度的混凝土結構聯(lián)結等形式進(jìn)行錨固；鋼絲繩應有調整松緊度的措施，以確保塔身處于垂直狀態(tài)。
宿舍、辦公室等臨時(shí)設施，施工現場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設施，對主體結構和屋面進(jìn)行加固。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇4
1、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展建設期防臺風(fēng)工作，為項目部以及施工現場(chǎng)的防臺準備、應急行動(dòng)、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預案。
2、編制依據及工程概況
《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。
工程概況：
3、適用范圍
本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。
4、臺風(fēng)分級及危害分析
依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號），結合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》，本預案預警信號施行福建省要求，福建省臺風(fēng)預警信號。
本地區位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺風(fēng)暴雨，每年5～11月為臺風(fēng)季節，主要集中在7～9月。臺風(fēng)季節長(cháng)，夏秋受臺風(fēng)侵襲，在臺風(fēng)影響下，常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮，給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設帶來(lái)嚴重的威脅和危害。
臺風(fēng)主要危害：大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結構實(shí)體。根據臺風(fēng)強度的不同，造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警信號對應風(fēng)險級別為：Ⅳ級（一般）對應預警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級（較重）對應警告級風(fēng)險級別；Ⅱ級（嚴重）對應危險級風(fēng)險；Ⅰ級（特別嚴重）對應災難級風(fēng)險。
5、應急處置基本原則
1）、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實(shí)安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過(guò)程中做好各項應急準備工作；
2）、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領(lǐng)導下，在集團公司的統一指揮下，積極做好預案編制和應急準備工作；在事故發(fā)生或災害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案，在項目部的統一領(lǐng)導指揮下，積極開(kāi)展應急救援活動(dòng)；當災害較大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統一指揮和對外聯(lián)系，確保社會(huì )支援資源滿(mǎn)足救援需要；
3）、施工負責的原則
根據項目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災害形成時(shí)，首先進(jìn)行應急行動(dòng)，開(kāi)展救援和搶險自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級報告；在情況緊急的情況下向外請求支援；
4）、保證重點(diǎn)的原則
在應急處置活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；
5）、分工負責的原則
預案制定后在進(jìn)行應急準備和應急處置時(shí)，首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足自救時(shí)，應當及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。
6、組織機構及職責
6.1應急組織體系
項目部應急組織體系包括項目部應急領(lǐng)導小組、項目部應急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門(mén)和所屬各施工隊。
6.2指揮機構及職責
1、項目部應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：項目經(jīng)理
副組長(cháng)：技術(shù)負責人
副組長(cháng)：生產(chǎn)負責人
成員：工程項目部人員及各部門(mén)主管
應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在安全部。
2、應急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責
(1)、領(lǐng)導小組組長(cháng)：
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應根據相關(guān)危險類(lèi)型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行；
2、指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng)；
3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現場(chǎng)或在指揮中受傷）下履行其職責；
(2)、領(lǐng)導小組副組長(cháng)：
1、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；
2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議；
3、進(jìn)行現場(chǎng)事故評估；
4、控制緊急情況；
5、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備，以支援現場(chǎng)的應急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò )調度組負責人：
1、聯(lián)絡(luò )調度組協(xié)助副組長(cháng)對工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮；
2、積極組織救護和現場(chǎng)的保護；
3、負責現場(chǎng)應急所需機械、人員的調度；
4、負責現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散的控制，消除、監測工作；
5、負責重大危險源的監控，災害性氣象的收集、反饋；
6、負責現場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò ),督促、監察事故現場(chǎng)應急救援工作；
7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況，通報及事故處理工作。
(4)、醫療救護組負責人：
1、負責事故現場(chǎng)受傷人員的搶救，對傷員的臨時(shí)處理和與最近醫院聯(lián)系；
2、協(xié)助外部救援機構和轉送傷員直至醫療搶救，并指定人員護理。
(5)、物資供應組負責人：
提供合格的搶險搶修或救援物資及設備，保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品；
(6)、警戒保衛組負責人：
負責現場(chǎng)的保護與警戒，疏通交通秩序，防止外來(lái)人的干擾，盡力保護事故現場(chǎng)人員的安全等，需要時(shí)組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負責人：
負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊負責人
負責現場(chǎng)搶救人員及財產(chǎn)，盡最大努力將現場(chǎng)人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最��；搶救事故現場(chǎng)的機械設備、物資材料、辦公用品等。
7、預防與預警
7.1危險源監控
防臺預案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。
根據中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預警信號，明確臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規模，以便啟動(dòng)相應的應急響應措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現場(chǎng)的臨時(shí)設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據不同的特點(diǎn)，采用加固、撤離等相應措施，具體見(jiàn)各級臺風(fēng)預警處置措施。
7.2預警行動(dòng)
福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號：24小時(shí)內可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續。發(fā)布臺風(fēng)預警，并跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，根據過(guò)程中變化的預警等級變更響應等級（藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號，逐級遞增）。
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）、Ⅱ級（嚴重）的臺風(fēng)預警信息根據福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書(shū)面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組，并召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議落實(shí)具體措施。
�、艏墸ㄒ话悖�、Ⅲ級（較重）的臺風(fēng)預警信息由項目部根據市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布，以書(shū)面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報告程序
迅速報告信息。要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告項目部應急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門(mén)。
嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向福建一建集團有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應急領(lǐng)導小組報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)有限公司匯報，一小時(shí)內書(shū)面報告。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時(shí)報告正確，事件結束后要有總結報告。
及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作，建立防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢，要根據應急處置工作的需要，及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。
如現場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項，直接撥打臺風(fēng)期間項目部24小時(shí)值守電話(huà)或110報警電話(huà)。
項目部24小時(shí)聯(lián)系手機：
項目部應急領(lǐng)導小組在自身無(wú)法完成救援的情況下，第一時(shí)間向福建一建集團有限公司反應，請求支援；及向當地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，請求支援。
9、應急處置
9.1響應分級
根據氣象部門(mén)預報，將臺風(fēng)預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級別，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。
一般（Ⅳ級，藍色預警）：氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風(fēng)力達到6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6—7級，或陣風(fēng)7—8級，并可能持續。實(shí)行一級響應程序。
較重（Ⅲ級，黃色預警）：24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達到8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8—9級，或陣風(fēng)9—10級，并可能持續。實(shí)行二級響應程序。
嚴重（Ⅱ級，橙色預警）：12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達到10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10—11級，或陣風(fēng)11—12級，并可能持續。實(shí)行三級響應程序。
特別嚴重（Ⅰ級，紅色預警）：6小時(shí)內可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達12級以上，并可能持續。實(shí)行三級響應程序。
9.2響應程序
A、一級響應
當地氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號時(shí)；項目部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)視情況下令啟動(dòng)一級響應應急程序；由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執行該指令，報福建一建集團有限公司安全部門(mén)、組織全面的安全檢查，整改隱患，落實(shí)責任人。
項目部應急領(lǐng)導小組成員進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防臺搶險和災后救助工作，并密切關(guān)注有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向xxx應急領(lǐng)導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。
后勤保障組負責安排車(chē)輛，保證現場(chǎng)人員和關(guān)鍵設備的撤離需要。同時(shí)著(zhù)手餐食準備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。
搶險組負責協(xié)調和檢查防臺風(fēng)措施落實(shí)情況：緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現場(chǎng)人員正常上班，施工現場(chǎng)停止大型作業(yè)，做好固定設施加固工作，做好現場(chǎng)人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領(lǐng)導小組根據xxx急領(lǐng)導小組指令，實(shí)施防臺搶險和各項應急處置工作。
B、二級響應
當地氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號時(shí)；項目部應急領(lǐng)導小組主任下令啟動(dòng)二級響應應急程序，由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執行該指令，報xxx安全部。
福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，項目部根據會(huì )議要求落實(shí)相應措施，并上報公司應急領(lǐng)導小組。
項目部應急領(lǐng)導小組組織一次整個(gè)項目安全檢查，落實(shí)不符合項的整改措施、責任人。
項目部應急領(lǐng)導小組成員進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防臺搶險和災后救助工作，并密切關(guān)注關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知，及時(shí)向上級上報汛情、災情和災害處置等情況；
后勤保障組負責安排車(chē)輛，保證現場(chǎng)人員和關(guān)鍵設備的撤離需要及，防臺搶險物資運輸車(chē)輛做好隨時(shí)調運的.準備；
搶險組負責協(xié)調和檢查防臺風(fēng)措施落實(shí)情況，緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品，隨時(shí)組織現場(chǎng)人員撤離，進(jìn)入戒備狀態(tài)。
現場(chǎng)跟據情況，停止施工作業(yè)，做好現場(chǎng)人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領(lǐng)導小組根據項目經(jīng)理部及公司應急領(lǐng)導小組指令，實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
發(fā)布相關(guān)預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
C、三級響應
當地氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號及紅色預警信號時(shí)；xxxx安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級響應，由項目經(jīng)理部統一協(xié)調部署應急資源，報上級主管部門(mén)備案。
項目部主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并上報上級主管單位，并根據上級應急部署適時(shí)下達人員撤退指令。項目部根據會(huì )議要求落實(shí)相應措施，執行下達的指令；
應急搶險組評估檢查重點(diǎn)為：高大設備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設施加固情況等。
項目部應急領(lǐng)導小組成員全部必須進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)上報汛情、災情和災害處置等情況；
同時(shí)全部領(lǐng)導小組亦必須進(jìn)入崗位，協(xié)助實(shí)施防臺搶險和各項應急處置工作。
后勤保障組負責安排車(chē)輛，保證現場(chǎng)人員和關(guān)鍵設備的撤離需要。
搶險組組長(cháng)或各項目部總經(jīng)理負責協(xié)調承包商人員和隊伍參與搶險。
物資保障組組長(cháng)負責搶險物資的調配。
啟動(dòng)撤離指令，現場(chǎng)辦公室人員要收集好各類(lèi)物品入柜，人員撤離。
同時(shí)建設單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進(jìn)入戰斗狀態(tài)，根據指令執行搶險救災任務(wù)。
D、應急響應的終止
當中央氣象臺和當地氣象部門(mén)已宣布解除臺風(fēng)預警或臺風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí)，由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)決定并宣布終止應急行動(dòng)：
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工，塔吊、人貨梯設備、工作較多，將根據不同的應急響應及臺風(fēng)預警型號采取相應的處置措施。
1、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)白色預警信號，將在48小時(shí)內將影響施工區域時(shí)：
�。�1）注意收聽(tīng)收看天氣預報，密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向。
�。�2）在臺風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。檢查、修改和完善應急預案。
�。�3）通知各班組長(cháng)等重點(diǎn)設防的操作人員，要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準備工作。
�。�4）對工地現場(chǎng)易受臺風(fēng)影響的材料和設備及時(shí)入庫；不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。
�。�5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫療救急用品；調試抽水泵、應急燈、對講機等設備；對排水設施進(jìn)行檢查，保證疏通。
�。�6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進(jìn)行沉降觀(guān)測并記錄；測量點(diǎn)、原始坐標和高程點(diǎn)做好保護。
2、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號，將在24小時(shí)內將影響施工區域時(shí)：
�。�1）注意有關(guān)媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；各單位、各部門(mén)按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；
�。�2）項目部合理安排施工，停止須連續施工的工序作業(yè)。
�。�3）低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；
�。�4）落實(shí)機械設備防臺措施：用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構筑物。
�。�5）落實(shí)臨時(shí)設施防臺措施：加固臨時(shí)板房、民工宿舍（壓頂、反拉等措施）。
�。�6）落實(shí)安全用電措施：全面排查電源線(xiàn)、配電箱和開(kāi)關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。
�。�7）高空、戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施；
�。�8）特別是施工平臺防臺措施：檢查加固，固定嵌巖樁架，如有問(wèn)題的進(jìn)行撤離；無(wú)關(guān)設備、材料撤離平臺。
�。�9）與電力、通信等部門(mén)溝通，并配備必要的對講機，確�，F場(chǎng)通訊暢通；
�。�10）與當地醫療機構保持密切地聯(lián)系，隨時(shí)應對突發(fā)事故的發(fā)生。
�。�11）組織搶險隊伍要進(jìn)行巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風(fēng)白色預警信號。
3、當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號，將在12小時(shí)內將影響施工區域，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續時(shí)：
�。�1）時(shí)刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實(shí)況氣象信息，實(shí)施了解臺風(fēng)動(dòng)態(tài)。
�。�2）進(jìn)入防臺風(fēng)、防暴雨狀態(tài)，各有關(guān)單位值班人員到崗位準備應急措施，做好值班及巡查工作。
�。�3）項目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；臺風(fēng)可能造成停水停電等現象，要及時(shí)做好日常生活，如食品、水的儲備工作，并檢查確保備用發(fā)電機性能良好。
�。�4）落實(shí)防雨、防洪措施：施工現場(chǎng)所有材料、機械設備、用電設施和臨時(shí)設施落實(shí)防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。
�。�5）施工作業(yè)停止，人員根據要求離開(kāi)作業(yè)區，前往預定的避風(fēng)地避風(fēng)。
�。�6）除大型設備無(wú)法撤離外，其余將可移動(dòng)機械設備撤現場(chǎng)，撤離不能固定的配電箱。
�。�7）大型固定設備無(wú)法撤離，采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定，無(wú)松動(dòng)；
�。�8）工地停止露天施工。
�。�9）關(guān)緊門(mén)窗，高空設施的加固和處于危險作業(yè)面員工的轉移；高空等戶(hù)外作業(yè)采取專(zhuān)門(mén)的保護措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；
�。�10）嚴格執行檢查制度：臺風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
4、當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號，將在12小時(shí)內將影響施工區域，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10～11級，或陣風(fēng)11～12級并可能持續
�。�1）時(shí)刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實(shí)況氣象信息，實(shí)施了解臺風(fēng)動(dòng)態(tài)。
�。�2）xxxx項目經(jīng)理部項目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨狀態(tài)，嚴格執行值班和巡查制度，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。
�。�3）由業(yè)主統一協(xié)調各部門(mén)、各單位按照防臺要求統一部署，加緊檢查落實(shí)各項防范措施；
�。�4）停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區域；除搶險人員外，其他人員一律不得進(jìn)入施工現場(chǎng)。值班人員加強自我防護。
�。�5）各類(lèi)建設工地全部停工，對腳手架等進(jìn)行加固或拆除；
�。�6）露天各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；
�。�7）搶險隊伍就位；切斷危險的室外電源；
�。�8）工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地；
�。�9）相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位加強值班，開(kāi)放臨時(shí)庇護設施，轉移危險作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所，密切注視災情，落實(shí)應對措施。
�。�10）災后專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風(fēng)黃色預警信號。
5、當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號，12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續時(shí)：
�。�1）發(fā)布預警信息、安全提示和緊急通知，提示項目施工人員根據安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；
�。�2）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；
�。�3）人員應盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，鎖緊屋內的門(mén)窗，遠離擋風(fēng)門(mén)窗；
�。�4）應急指揮中心隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。
�。�5）當臺風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì )減小或靜止一段時(shí)間，切記強風(fēng)將會(huì )突然吹襲，應繼續留在安全處避風(fēng)。
�。�6）一旦出現險情，迅速組織搶險救災，并及時(shí)向上級和有關(guān)部門(mén)報告，尋求支援。
�。�7）抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應及時(shí)向上級和有關(guān)部門(mén)報告，按有關(guān)規定對事故進(jìn)行妥善處理。
其它同臺風(fēng)橙色預警信號。
6、應急響應的終止后處置措施
臺風(fēng)過(guò)后，當風(fēng)力降到8級以下時(shí)，后勤保障組迅速組織人員駕車(chē)巡視全工程現場(chǎng)；當風(fēng)力達到6級以下時(shí)，應徒步巡視項目工地各個(gè)角落，尋找是否有傷員。
當風(fēng)力達到6級以下時(shí)，各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風(fēng)現場(chǎng)，發(fā)現危險情況及時(shí)搶險；
臺風(fēng)過(guò)后，及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告；
待臺風(fēng)完全過(guò)后，各單位組織人員對臺風(fēng)過(guò)后的現場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄；
各單位搶險隊配合本單位進(jìn)行防臺工作總結，形成報告，并在臺風(fēng)完全過(guò)后第二天上午將報告報到防臺防汛應急領(lǐng)導小組；
防臺防汛應急領(lǐng)導小組負責總結整體緊急應變情況，形成報告，經(jīng)防臺防汛應急總指揮審閱后，報業(yè)主單位和總公司；
經(jīng)防臺防汛應急總指揮召集緊急應變機構成員進(jìn)行研討，檢查和評價(jià)防臺工作，改進(jìn)緊急應變系統；
做好重點(diǎn)部位臺風(fēng)、暴雨后的安全措施。
所有的起重機械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查，維護后才能送電投用。
組織人員對辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查，及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作，杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對塔吊、人貨梯、平臺等結構工程進(jìn)行實(shí)地檢查，確保無(wú)安全隱患后才可恢復使用。
所有安全設施，如：腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應由專(zhuān)業(yè)人員檢查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必須采取加固措施或重新搭設后投用。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇5
一、總則：
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺風(fēng)的各項工作，及時(shí)處置因臺風(fēng)帶來(lái)的各種災害，最大限度地減省我施工現場(chǎng)的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風(fēng)災害按施工區域實(shí)行屬地管理，以各職能部門(mén)及施工隊為主進(jìn)行處置，并實(shí)行各職能部門(mén)對應施工隊負責制。各職能部門(mén)積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風(fēng)災害的預防放在突出環(huán)節，認真做好各項防范工作。認真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨，一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時(shí)啟動(dòng)本應急預案，組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點(diǎn)
�。�1）各基坑開(kāi)挖施工現場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等；
�。�2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防；
�。�3）臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊駐點(diǎn)災害來(lái)臨前的人員設備轉移；
�。�4）各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設施準備；
�。�5）垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施；
�。�6）各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障；
�。�7）臺風(fēng)、大雨天氣的預測、預報和預警，及時(shí)向各施工隊、施工現場(chǎng)發(fā)布臺風(fēng)預警信息。
二、防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組：
項目部成立防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組，實(shí)行統一指揮，分部門(mén)對應各施工隊進(jìn)行具體負責。
防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、預防和預警機制：
1、臺風(fēng)等災害監控
由項目部安全組負責臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災害監控及信息收集，提前了解天氣情況，及時(shí)匯總各施工現場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導小組。
2、各施工現場(chǎng)的安全巡檢
堅持各施工現場(chǎng)的安全巡檢，將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn)，及時(shí)了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理，避免災害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預警員的責任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災害預警員，主要負責施工現場(chǎng)各項動(dòng)態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長(cháng)做好防災害措施的落實(shí)及災害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現場(chǎng)狀況的監控體系，落實(shí)信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀(guān)測巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即發(fā)出警報，轉移人員及相關(guān)設備，并報項目部領(lǐng)導小組。
四、應急響應：
項目部領(lǐng)導小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調相關(guān)部門(mén)人員參加。
災害監控部門(mén)根據天氣預報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風(fēng)力預報，提出防御目標及時(shí)上報領(lǐng)導小組。根據匯報情況，領(lǐng)導小組明確防御目標和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉移命令，并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期，啟動(dòng)本防災預案，向災害發(fā)生地派出專(zhuān)人指導工作，組織指揮搶險救災工作，并及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)匯報有關(guān)情況，必要時(shí)，報請上級協(xié)調部署醫療及生活物資的援助。
五、搶險救災：
臺風(fēng)登陸或嚴重影響后，防災害領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)搶險救災會(huì )議，部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場(chǎng)，指導搶險救，全力投入到搶險救災工作。
�。�1）小組組長(cháng)及時(shí)掌握匯總災情，協(xié)調搶險救災有關(guān)工作，負責防災物資的調配，并會(huì )同相關(guān)人員做好防災評價(jià)工作，做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。
�。�2）各小組成員按照各自的職責，組織災后恢復所需的物資、器材等供應，優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應。
�。�3）各施工隊對損毀的施工現場(chǎng)、及時(shí)制訂修復計劃，并組織力量盡快予以修復。
�。�4）領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén)，組織力量積極搶救受災傷病人員，同時(shí)配合政府機構做好災區檢疫防疫工作，防止病疫流行。
�。�5）各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。
�。�6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應。
�。�7）聯(lián)系保險部門(mén)，做好理賠工作。
�。�8）臺風(fēng)過(guò)后各施工隊及部門(mén)要及時(shí)向領(lǐng)導小組上報災損情況。災后，領(lǐng)導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經(jīng)驗教訓，向工程指揮部、監理部提交書(shū)面報告。
�。�9）當臺風(fēng)及發(fā)生災害得到有效控制時(shí)，領(lǐng)導小組可根據信息匯總情況，宣布應急結束。
六、應急保障：
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災害發(fā)生時(shí)應當組織所有人員參加抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門(mén)應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發(fā)生時(shí)的應急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災資金的落實(shí)，災害發(fā)生時(shí)，根據領(lǐng)導組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò )方式以移動(dòng)電話(huà)和手持報話(huà)機為主，公眾電話(huà)網(wǎng)絡(luò )出現故障時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)防災報話(huà)機應用系統，采用通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。
5、醫療衛生保障
領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén)負責受災區域的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風(fēng)過(guò)后，領(lǐng)導小組應針對防臺抗災工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防臺抗災工作。
本預案由我項目部"防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組"負責解釋。
本預案即日起實(shí)施。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇6
做好建筑工地的防臺風(fēng)工作，對社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開(kāi)展，確保工地應急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災害，保障人身及財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務(wù)院令第302號），結合我工地實(shí)際情況，制定本應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
�。ㄒ唬┍绢A案為我工地在受臺風(fēng)影響時(shí)，應急處理工作的基本程序和組織原則。
�。ǘ┍绢A案適用于工地的應急處理。
�。ㄈ┍绢A案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行統一指揮、各負其責、密切協(xié)同，預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機構及主要職責
設立工地防風(fēng)工作指揮小組
組長(cháng)：張樹(shù)全
成員：各施工小組負責人
主要職責：
�。ㄒ唬┴撠煿こ痰姆里L(fēng)應急處理實(shí)施預案的制定和修改；
�。ǘ┡_風(fēng)來(lái)臨前，負責通知工地各負責人做好防風(fēng)工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散、轉移臨時(shí)工棚住宿人員；
�。ㄈ┌才湃藛T值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；
�。ㄋ模┡_風(fēng)結束后，負責召集有關(guān)部門(mén)對人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故的應急處理情況進(jìn)行總結。
三、預案實(shí)施
�。ㄒ唬�、當臺風(fēng)正在發(fā)展，預計有可能影響我區，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時(shí)：
1、發(fā)布防風(fēng)工作通知，各小組要注意收聽(tīng)收看天氣預報，密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向。
2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準備工作。
�。ǘ�、當臺風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內將影響我區，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時(shí)：
1、各小組要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業(yè)；
2、做好臺風(fēng)前安全檢查，檢查內容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩固，包括臨時(shí)工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強對工地的檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、隱患要發(fā)出整改通知書(shū)，責令施工小組立即整改處理。
�。ㄈ�、當臺風(fēng)在24小時(shí)內可能襲擊我區，對我區將有嚴重影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報時(shí)：
1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。
3、進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況，并處于臨戰狀態(tài)，落實(shí)各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態(tài)。
�。ㄋ模�、當臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時(shí)，各施工小組應檢查受損情況。對于工地設備設施安全應及時(shí)予以加固，并總結防臺風(fēng)工作。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇7
沿海地帶是臺風(fēng)的多發(fā)地區，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，所以對施工現場(chǎng)作出以下防臺措施：
一、及早部署：
1、在接到臺風(fēng)預報時(shí)立即部署防臺措施；
2、及時(shí)對全體職工傳達上級防臺通知，使職工了解臺風(fēng)的動(dòng)向和來(lái)臨時(shí)間。
二、組織檢查：
1、由項目部防臺小組組織對施工現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失；
2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩固，對稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治；
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)防護小組對防護棚進(jìn)行加固處理，具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風(fēng)來(lái)臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規程進(jìn)行。
6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現場(chǎng)敷設的電路電線(xiàn)進(jìn)行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改，并在臺風(fēng)來(lái)臨前切斷所有施工用電，臺風(fēng)過(guò)后，先對施工現場(chǎng)的電路電線(xiàn)進(jìn)行檢查，確認正常后方可送電。
7、臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)，生活區宿舍關(guān)閉所有門(mén)窗，確保職工安全。
三、領(lǐng)導重視：
由項目部組織的領(lǐng)導班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設備（如對講機），便于應急時(shí)相互聯(lián)絡(luò )。
四、應急救援：
1、應急救援人員應經(jīng)過(guò)培訓和必要的演練，掌握救援行動(dòng)的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應急救援器材，設備的性能和使用方法。
2、配備必要的應急救援器材，設備。
3、臺風(fēng)期間救援小組24小時(shí)待命，發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行處理。
五、啟動(dòng)預案：
成立防臺應急小組，便于及時(shí)處理防臺過(guò)程中出現的問(wèn)題，減少不必要的損失。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇8
一、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置臺風(fēng)帶來(lái)的各種災害，進(jìn)一步完善我司防御臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
依據《浙江省防臺風(fēng)應急預案》、《紹興市防臺風(fēng)應急預案》等方案，結合我司實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于紹興虎彩臺風(fēng)災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。防臺風(fēng)工作在公司的統一領(lǐng)導下，實(shí)行行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
�。�3）依法應對，科學(xué)調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實(shí)行全員參與、專(zhuān)群結合、突出重點(diǎn)，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
�。�4）快速反應，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí)，各部門(mén)應急搶險小分隊聯(lián)合行動(dòng)、快速響應，及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。各部門(mén)都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
1.5工作重點(diǎn)
�。�1）組織員工及時(shí)避風(fēng)避險；
�。�2）組織重點(diǎn)區域的物質(zhì)安全轉移；
�。�3）倉庫、車(chē)間、水泵房、行政樓、車(chē)棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；
�。�4）風(fēng)、雨、潮的預報預測和預警，并及時(shí)向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。
2組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設立防風(fēng)防汛指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防指），負責領(lǐng)導組織全區的防臺搶險救災工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠(chǎng)長(cháng)擔任，副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊長(cháng)擔任。防指成員部門(mén)由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設備處、營(yíng)銷(xiāo)部、財務(wù)部、企管部、人資部、采購部等部門(mén)負責人組成。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇9
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)區政府對突發(fā)性事件應急處理的要求，進(jìn)一步完善我區防御臺風(fēng)工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制，保證防臺搶險救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，確保經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防御臺風(fēng)預案編制導則》、《浙江省防臺風(fēng)應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區突發(fā)公共事件總體應急預案》等，結合北侖實(shí)際，制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全區范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持科學(xué)決策，合理調度，不斷提高防臺風(fēng)的現代化水平。
1.4.2認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù)，立足于抗災保安全，防患于未然。
1.4.3防汛工作實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。按照行政區域實(shí)行屬地管理，各街道辦事處、鄉鎮政府是本行政區防臺風(fēng)工作的責任主體。
1.4.4快速反應，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí)，當地街道辦事處、鄉鎮政府應迅速響應，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
1.4.5防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌；突出重點(diǎn)，兼顧一般；條塊結合，以塊為主的原則。一切部門(mén)和單位都要服從當地政府防汛防旱指揮機構的統一指揮，下級政府防汛防旱指揮機構要服從上級政府防汛防旱指揮機構的指揮調度。
1.5工作重點(diǎn)
�。�1）組織危險地區、危險地段人員安全轉移；
�。�2）組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng)；
�。�3）山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；
�。�4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險；
�。�5）城鄉高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng)保安，城鄉低洼地區的防洪排澇；
�。�6）風(fēng)、雨、潮的預測預報和預警，并及時(shí)向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。
�。�7）大工業(yè)、大項目建設開(kāi)發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結合部。
�。�8）其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責
2.1區防汛防旱指揮部
寧波市北侖區政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防指）負責領(lǐng)導組織全區的防臺搶險救災工作。
2.2街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構
按照屬地管理原則，街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構負責當地的防臺搶險救災工作；必要時(shí)，由當地黨委、政府部署防臺搶險救災工作，防指機構具體組織實(shí)施。
2.3其它防汛指揮機構
大工業(yè)、大項目單位和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位，根據需要設立防汛辦事機構，明確人員職責，按照區防汛防旱指揮部指令和預案，負責本行政區域或本單位的防臺搶險救災工作。
2.4區防指組成
區防指成員由區人武部、區水利局、區委宣傳部、區發(fā)改局、區財政局、區氣象局、區公安分局、區監察局、區建筑工務(wù)局、區教育局、區建設局、區經(jīng)濟與發(fā)展局、區民政局、區交通局、區農林局（海洋與漁業(yè)局）、區城管局、區旅游局、區衛生局、區文化廣電新聞出版局、區國土資源分局、區貿易與糧食局、區供銷(xiāo)社、區供電局、區電信局、移動(dòng)公司、保險部門(mén)、北侖電視臺、開(kāi)發(fā)導刊等組成。
2.5區防指的主要職責
負責領(lǐng)導、組織全區的防臺和搶險救災工作。
主要職責是：貫徹執行有關(guān)防汛工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案，審定和批準洪水調度方案、重要水庫控制運用計劃等；協(xié)調部門(mén)、上下之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防汛準備工作；組織開(kāi)展防汛檢查，督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問(wèn)題；按照有關(guān)法律法規，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負責發(fā)布全區汛情通告，宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作；完善防汛指揮自動(dòng)化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現防汛規范化、現代化。健全指揮部日常辦事機構，落實(shí)人員編制，配備專(zhuān)職人員和必要的設施，解決日常經(jīng)費，常年開(kāi)展工作。
2.6區防汛防旱指揮部成員單位的主要職責
�。�1）區人武部：組織指揮區預備役部隊和民兵參加搶險救災；負責組織協(xié)調駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災；協(xié)助區政府做好搶險救災相關(guān)保障工作；組織民兵和應急小分隊的應急演練。
�。�2）區水利局：承擔區防指的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導全區防汛防旱的日常工作；根據《北侖區水利工程管理職責》有關(guān)要求，負責所轄水工程安全的監督管理，三大水系和主要水工程的防洪調度；及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。
�。�3）區委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理。
�。�4）區氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時(shí)提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料，并參加防汛防旱會(huì )商；根據旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
�。�5）區發(fā)展和改革局、開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展局：負責防汛防旱基礎設施規劃、年度計劃和重點(diǎn)項目建設工作，指導省、市、區重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調基礎設施災后重建。
�。�6）區教育局：負責全區教育系統防汛防臺安全工作的監督管理；指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；加強對校舍危房（特別是外來(lái)工子弟學(xué)校場(chǎng)所）的檢查，密切注意臺風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài)，確保人身安全。
�。�7）區公安分局：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助區有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鄉鎮政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件；負責保障搶險救災行動(dòng)的道路通行，實(shí)施交通管制；協(xié)助組織群眾撤離和安全轉移。
�。�8）區監察局：負責防汛防旱紀律執行和工作效能的監督檢查。
�。�9）區民政局：組織、協(xié)調全區旱、澇、臺災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配各級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈等工作；組織核實(shí)災情，及時(shí)向區防指提供災情信息；指導災區做好群眾的基本生活保障工作。
�。�10）區財政局：負責籌措防汛救災資金，落實(shí)防汛防旱專(zhuān)項救災資金，及時(shí)下?lián)芊姥淳葹馁Y金并監督使用情況。
�。�11）區國土資源分局：負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作；組織開(kāi)展重大地質(zhì)災害的應急調查；協(xié)助區、街道、鄉鎮政府做好地質(zhì)災害的防治工作，公布區域內地質(zhì)災害的易發(fā)區，制定落實(shí)地質(zhì)災害的防御預案。
�。�12）區建設局：負責全區建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災工作，落實(shí)在建工程的防汛防臺應急預案；指導沿海和山區農村房屋建設規劃和質(zhì)量控制；提供建設系統災害損失情況。
�。�13）區建筑工務(wù)局：負責政府投資建設項目的防汛救災工作，制定落實(shí)在建工程防汛防臺應急預案。
�。�14）區城市管理局：負責全區區管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛等城市公共設施的防汛防臺工作；制定落實(shí)城區防汛排澇應急預案；提供城區災害損失情況。
�。�15）區交通局：負責在建交通工程安全度汛工作；落實(shí)水運和公路交通設施的防汛防臺監督管理；及時(shí)搶修水毀交通設施，確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設備的安全及時(shí)運送；制定落實(shí)防汛防臺救災工作預案。
�。�16）區農林局（海洋與漁業(yè)局）：負責農業(yè)防汛防旱和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導，提供農業(yè)災情；負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排；協(xié)助街道、鄉鎮做好漁船和水產(chǎn)養殖戶(hù)防汛防臺工作，負責漁民防汛防臺救災減災等安全知識教育；在臺風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉鎮做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養殖戶(hù)安全撤離等工作；提供水產(chǎn)養殖和漁船損害等災害損失情況。
�。�17）區衛生局：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)向區防指提供災區疫情與防治意見(jiàn)；組織衛生系統和醫療衛生人員趕赴災區開(kāi)展防病治��；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
�。�18）區文化廣電新聞出版局：根據市、區防指和氣象部門(mén)提供的汛情、旱情和氣象資料，及時(shí)向社會(huì )公布發(fā)布氣象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣傳報道，加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育；負責編輯防汛抗臺圖片錄像資料。
�。�19）區供電局：負責排澇、抗旱、搶險用電的供應和電力系統的防汛防臺工作；及時(shí)調度解決抗災救災電力及重要水利工程設施、搶險救災指揮機關(guān)的正常用電，落實(shí)應急電源；及時(shí)搶修水毀電力設施，保障電力供應；提供電力系統災害損失情況。
�。�20）區貿易與糧食局：負責落實(shí)防災救災成品糧的儲備、供應和調撥，保障市場(chǎng)供應；指導貿易與糧食系統防汛防臺工作。
�。�21）區旅游局：負責旅游景點(diǎn)、度假區防汛防臺安全監督管理，指導旅游系統開(kāi)展防汛避洪安全知識宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災減災意識。
�。�22）區電信局、移動(dòng)公司：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防汛防臺信息的及時(shí)、正確傳遞；在緊急情況下，及時(shí)采取應急措施，保證防汛防臺指揮通信聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�23）區供銷(xiāo)社：負責全區供銷(xiāo)系統的防汛防臺工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛物資、器材的儲備供應工作，提供供銷(xiāo)系統災害損失情況。
�。�24）保險部門(mén)：負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作；在洪水來(lái)臨之前，督促投保單位和居民做好各類(lèi)財產(chǎn)的防災工作，并積極開(kāi)展防汛保險。
(25)北侖電視臺、開(kāi)發(fā)導刊：根據市防指提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報道工作。
(26)新礎⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮、春曉鎮、梅山鄉政府：根據各自的防汛工作職能，負責做好本轄區的防汛搶險救災工作。
2.7辦事機構
區防指下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防辦），負責區防指的日常工作。
3影響臺風(fēng)分級
根據氣象部門(mén)預報，按照臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大（ⅰ級）
6小時(shí)內可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達12級以上，并可能持續。
3.2重大（ⅱ級）
12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級，或陣風(fēng)11-12級，并可能持續。
3.3較大（ⅲ級）
24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級，并可能持續。
3.4一般（ⅳ級）
氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7-8級，并可能持續。
4預防和預警機制
4.1臺風(fēng)及次生災害監測
氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、水利、國土資源等部門(mén)負責臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時(shí)向區防汛指揮部提供臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預報成果及地質(zhì)災害監測資料。
4.2水利工程巡查
水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4.3山洪災害預警員落實(shí)
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的街道辦事處、鄉鎮政府和城鎮社區、行政村，以及企事業(yè)單位應當確定預警員，落實(shí)預警職責。
4.4防臺檢查
4.4.1各街道辦事處、鄉鎮政府防汛防旱指揮機構應當在臺汛前組織有關(guān)單位開(kāi)展防臺檢查，發(fā)現防臺安全問(wèn)題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2城管、建設、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門(mén)應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
4.4.3區建設、農林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、水利等部門(mén)，按職責分工協(xié)同街道、鄉鎮組織對危險區域人員、房屋和船只、病險水利工程等調查，并登記造冊，報同級防指備案。
4.5臺風(fēng)及次生災害預警
4.5.1臺風(fēng)影響預警
氣象部門(mén)加強臺風(fēng)監測和預報，及時(shí)對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預警。各級防汛防旱指揮機構根據可能受臺風(fēng)影響程度，加強值班，跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )發(fā)布。
4.5.2降雨實(shí)時(shí)預警
氣象、水文部門(mén)應加強降雨監測，當出現強降雨時(shí)，應及時(shí)向區防汛防旱指揮部報告。區防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門(mén)的降雨信息后，應立即向有關(guān)街道、鄉鎮和單位發(fā)出警報。有關(guān)街道、鄉鎮和單位得到降雨警報后，應立即向有關(guān)地區發(fā)出處置預警。
4.5.3山洪災害預警
山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施。有關(guān)街道、鄉鎮、村、組和相關(guān)單位的巡查預警員，在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間，加密觀(guān)測巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即向可能受影響地區發(fā)出警報，轉移群眾，并報街道、鄉鎮或區防汛防旱指揮部。
4.5.4江河洪水預警
�。�1）當江河即將出現洪水時(shí)，水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向區防汛防旱指揮部報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時(shí)，水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。
�。�2）各防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會(huì )發(fā)布。
�。�3）水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
4.5.5水利工程險情預警
當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時(shí)，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構按規定權限，通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、警報等方式，向可能受影響地區發(fā)出警報，當地的街道辦事處、鄉鎮政府做好群眾轉移的有關(guān)工作。
4.5.6內澇災害預警
當氣象、水文部門(mén)預報將出現較大降雨時(shí)，各防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則，督促有關(guān)部門(mén)確定內澇災害預警區域、級別，按照權限向社會(huì )發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí)，通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。
5應急響應
應急響應級別的確定，以氣象部門(mén)臺風(fēng)預警、預報為主要依據，綜合海洋、水文等部門(mén)的預警、預報，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。
�、〖墤表憫煞乐钢笓]批準啟動(dòng)（必要時(shí)由區委、區政府主要領(lǐng)導批準啟動(dòng)），ⅱ級應急響應由防指副指揮或指揮批準啟動(dòng)，ⅲ級應急響應由防辦主任或防指副指揮批準啟動(dòng)，ⅳ級應急響應由防辦副主任或主任批準啟動(dòng)。
5.1ⅰ級應急響應
區防指指揮主持會(huì )商，防指全體成員參加會(huì )議。部署臺風(fēng)防御和搶險救災工作；提出防御目標、重點(diǎn)和對策建議；同時(shí)，發(fā)布人員梯度轉移命令，根據需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作；向市防指、區委、區政府匯報有關(guān)情況。必要時(shí)由區委、區政府主要領(lǐng)導部署防臺工作。
區防辦密切監視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉移和船只回港避風(fēng)情況，做好江河洪水預報和重要流域的洪水調度，組織有關(guān)專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導，監督指導重要江河和重點(diǎn)區域洪水調度，調配區級防汛搶險物資，聯(lián)系人武部、公安、武警支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據臺風(fēng)影響程度，做好相應工作。
5.2ⅱ級應急響應
區防指指揮或副指揮主持會(huì )商，召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急會(huì )議，防汛、水利、人武部、氣象、建設、民政、農林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作，落實(shí)防臺風(fēng)各項措施。水利、氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、國土資源等部門(mén)，協(xié)同街道、鄉鎮加強水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調度工作；加大監測力度、加密預報頻次，隨時(shí)將最新消息報告區防指及有關(guān)部門(mén)。漁船就近避風(fēng)，船上人員及沿海（岸）養殖人員撤離上岸；對危險地區的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉移。
區防指組織有關(guān)部門(mén)人員派工作組到臺風(fēng)影響地區檢查、督促和指導防臺救災工作。人武部、街道、鄉鎮各類(lèi)搶險隊伍集結待命，隨時(shí)準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據臺風(fēng)影響程度，做好相應工作。
區防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息、災情信息報告區防指領(lǐng)導和區防指。
5.3ⅲ級應急響應
區防指副指揮或防辦主任主持會(huì )商，水利、氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、國土、建設、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對策，掌握有關(guān)地區人員轉移和船只回港避風(fēng)情況，監督指導臺風(fēng)影響區域水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調度，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，各類(lèi)檢查指導組、專(zhuān)家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。
氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、水文、國土資源等部門(mén)加強對風(fēng)情、雨情、水情、災情的預測、預報，并及時(shí)向區防指報告。其它成員單位根據各自職責，按照部門(mén)預案做好防御工作。
區防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告區防指領(lǐng)導和市防指。
5.3.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應
根據臺風(fēng)影響程度，各街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構應及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應，由當地防汛防旱指揮機構或黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )商，部署防臺工作，明確防御目標和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視臺風(fēng)和水雨情，及時(shí)預報、預警，根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力，做好搶險救災準備。及時(shí)將防臺情況報區防汛防旱指揮部。
5.4ⅳ級應急響應
氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、水文等部門(mén)領(lǐng)導進(jìn)崗、加強值班，密切監視臺風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預測、預報工作，并及時(shí)向區防指報告。區防辦主任或副主任主持會(huì )商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。
水利部門(mén)重點(diǎn)做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，協(xié)同街道、鄉鎮做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農林（海洋與漁業(yè)）部門(mén)重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的安全防范工作；國土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的檢查工作；其它防指成員單位，根據各自職責，開(kāi)展工作。
區防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告區防指領(lǐng)導。
5.4.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應
根據臺風(fēng)影響的程度，街道、鄉鎮防汛抗旱指揮機構啟動(dòng)相應的應急響應，由防汛防旱指揮機構領(lǐng)導主持會(huì )商，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺工作。加強值班，密切監視臺風(fēng)動(dòng)向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會(huì )動(dòng)員與參與
�。�1）出現臺風(fēng)災害后，事發(fā)地的防汛指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當地黨委或政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
�。�2）必要時(shí)，可通過(guò)當地政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防臺抗災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5.信息發(fā)布與新聞報道
(1)防臺抗災等信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
(2)一般防臺抗災等信息，包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息，由區防汛防旱指揮部負責或區委宣傳部發(fā)布；汛情動(dòng)態(tài)涉及到災情的，由區防辦會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災情的，由區防汛防旱指揮部報區委、區政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報道內容須經(jīng)區委宣傳部或區防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應做好搶險救災、災后恢復生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報道宣傳工作。
5.7應急結束
當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地防汛防旱指揮機構可視情況宣布應急結束。
6應急保障
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責任。
(2)電信、移動(dòng)等通信運營(yíng)部門(mén)負責保障水情、險情、災情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、區防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
(3)出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防臺抗災和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
�。�4）水利（水文）部門(mén)負責水情信息系統的安全運行。做好水情信息采集系統、水情、雨情、風(fēng)情和報汛信息實(shí)時(shí)顯示預報系統、工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫系統的實(shí)時(shí)升級、備份工作，確保信息暢通。
6.2應急隊伍保障
(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺抗災的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當地黨委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應急搶險隊伍的協(xié)調保障工作。在抗洪搶險期間，各街道辦事處、鄉鎮政府和防汛指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗洪搶險救災工作。
�。�2）區政府防汛防旱指揮部應當組建專(zhuān)業(yè)搶險隊伍，街道辦事處、鄉鎮政府、社區、村應當組織群眾參加抗洪救災工作。
(3)應急隊伍調動(dòng)：一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部負責調動(dòng)。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調動(dòng)申請，由上級防汛防旱指揮部批準調動(dòng)。三是駐軍部隊的調動(dòng)，由區防指提出要求，按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關(guān)規定辦理，在險情、災情緊急的情況下，區防指提出搶險救助請求，駐軍部隊應當按照規定立即實(shí)施救助，并向上級報告。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，由區防汛防旱指揮部辦公室統一儲備和管理，并統一調配。
(2)各防汛防旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當地防汛需要和規范要求儲備防汛搶險物資，必要時(shí)可向區防汛防旱指揮部辦公室要求調配防汛搶險物資。
6.4資金保障
財政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負責搶險救災資金籌措、落實(shí)和爭取上級部門(mén)的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構落實(shí)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
(1)健全和完善區防指與省、市防指之間的遠程會(huì )商系統，提高信息傳輸的速度和質(zhì)量，形成省、市、區三級防汛防旱指揮部的計算機網(wǎng)絡(luò )。
(2)建立和完善全市信息采集系統，水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現共享，為防臺抗洪決策提供依據。
(3)建立和完善江河洪水預報系統，提高預報精度，延長(cháng)有效預見(jiàn)期。
(4)建立和完善工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫，實(shí)現防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。
6.6治安保障
公安部門(mén)負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
6.7避災場(chǎng)所保障
各街道辦事處、鄉鎮政府在建設、民政、農林、教育、文化等部門(mén)協(xié)助下確定本地區的避災場(chǎng)所，設立標志，確保災害來(lái)臨時(shí)處于危險區域的群眾躲避。
6.8電力保障
供電部門(mén)負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.9交通運輸保障
交通運輸部門(mén)保障防臺抗災人員、救災物資和車(chē)輛調配，負責臺風(fēng)影響期間渡口的安全。
6.10醫療衛生保障
衛生、農業(yè)等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.11后勤保障
災害發(fā)生地的街道辦事處、鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，區發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛生等部門(mén)共同做好災區急需物資的調配工作。
6.12宣傳、培訓與演練
6.12.1宣傳
各級防汛指揮機構和新聞部門(mén)應加強防臺抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
6.12.2培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各防汛指揮機構統一組織培訓。
�。�2）培訓工作應做到分類(lèi)指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。
�。�3）培訓工作應結合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.12.3演練
�。�1）各級防汛指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的防臺應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情，有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。
7善后工作
臺風(fēng)災害發(fā)生后，各街道辦事處、鄉鎮政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)水利部門(mén)協(xié)同街道、鄉鎮組織對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復主體功能；供水工程應盡快恢復功能。
(2)公安部門(mén)負責做好水害災區的治安管理工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
(3)交通運輸部門(mén)負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、救災物資運輸；負責用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。
(4)民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
(5)農業(yè)部門(mén)負責水害災區群眾的恢復生產(chǎn)工作。指導做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開(kāi)展生產(chǎn)自救。
(6)衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門(mén)負責做好水害災區的校舍修復、正常復課等工作。
(8)供電部門(mén)負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
(9)通信、水文等部門(mén)分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設施的修復工作，盡快恢復使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機構及時(shí)總結防臺抗洪搶險的經(jīng)驗教訓，表彰獎勵有功人員；根據臺風(fēng)、洪水災害中暴露的問(wèn)題，改進(jìn)和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。區防辦及時(shí)掌握抗臺救災情況，統計災情，及時(shí)向上級防指和區委、區政府匯報。
7.1防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
7.2災后重建
災害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉鎮政府有關(guān)部門(mén)應盡快開(kāi)展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.3防臺抗災工作評估
每次臺風(fēng)過(guò)后，各防汛防旱指揮機構應針對防臺抗災工作的各個(gè)方面和環(huán)節，進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防臺抗災工作，并將總結材料報區防辦。
8附則
8.1預案管理與更新
本預案由區防辦牽頭制定，報區政府批準后實(shí)施。定期組織對預案進(jìn)行評估，視情況變化做出相應修改。區防指成員單位要按照各自的職責制定防臺預案，按規定程序批準后報區防辦備案。
街道辦事處、鄉鎮政府根據當地實(shí)際情況制定防臺應急預案，報區防汛防旱指揮部批準執行，同時(shí)指導并督促城鎮社區、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據實(shí)際需要制定防臺預案。
8.2獎勵與責任追究
對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區委、區政府給予表彰獎勵；對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.3預案解釋部門(mén)
本預案由區政府辦公室負責解釋。
8.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
青島防臺風(fēng)應急預案 篇10
一、成立防大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣應急領(lǐng)導小組
二、指導思想：
為了建立學(xué)校安全應急處理機制，迅速、及時(shí)、積極的開(kāi)展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學(xué)校生命財產(chǎn)安全，切實(shí)維護教育穩定和社會(huì )安定。
三、應急預案
(一)臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣來(lái)臨之前
1、注意天氣預報，時(shí)刻關(guān)注臺風(fēng)、雷暴雨等異常天氣的動(dòng)向，隨時(shí)向全校師生發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨等異常天氣狀況(許佳負責)。
2、加強巡查排除安全隱患(馬冬云負責)。
3、關(guān)緊門(mén)窗，將陽(yáng)臺、窗臺、屋頂等高處易墜落物取下或加固
�、儆捎岱急O督，
�、诮處熮k公室由本周行政值周負責監督，
�、劢虒W(xué)樓由陳美負責監督。
4、班主任加強對學(xué)生防臺風(fēng)、暴雨、雷電等異常天氣知識的教育(各班主任負責)。
(二)防臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣具體措施
1、遇到下課，應延遲下課，由當時(shí)的課任教師聯(lián)系班主任共同負責維持班級學(xué)生秩序，當確定天氣好轉時(shí)方可下課。
2、如果放學(xué)時(shí)，臺風(fēng)、雷暴雨仍舊不停，學(xué)校允許家長(cháng)有秩序地進(jìn)入班級接走孩子，班主任應在班級中并做好家長(cháng)簽字工作。(行政值周和值周教師負責督促)
3、學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇雷暴雨等惡劣天氣，應就近尋找避險處，等天氣好轉后再回家或上學(xué)，如有條件，可事先與家長(cháng)或班主任聯(lián)系(由班主任提前提醒學(xué)生)。
4、在家未上學(xué)時(shí)，如遇臺風(fēng)、雷暴雨，學(xué)生可以推遲上學(xué)時(shí)間，直至天氣好轉，家長(cháng)可與班主任聯(lián)系具體事宜(班主任電話(huà)讓每個(gè)學(xué)生知道)，班主任并將學(xué)生到校情況報學(xué)校安全保衛處。(俞芳負責)
5、如果有學(xué)生在校，行政值周安排好到校學(xué)生的看護工作。讓學(xué)生進(jìn)入房屋避險，把人員活動(dòng)限制在安全區域內。
(1)學(xué)生應遵照就近躲避的原則就近躲避。
(2)各班班主任負責維持在各自班級避險學(xué)生的秩序。
6、建筑物在臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂，應立即組織人員撤離至安全地帶(學(xué)校操場(chǎng))，李建良負責食堂的工作人員。
7、遇節假日臺風(fēng)、雷暴雨,學(xué)校班子成員立即到位,做好校舍及周邊的排查等工作。
8、暴雨等惡劣天氣來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校行政值周和值周教師、保安應當不斷地在校園內巡視，疏通排水管道，若發(fā)現險情，立即向總指揮報告，進(jìn)行應急處理。
9、在暴雨等惡劣天氣中有險情時(shí)，要立即切斷校內一切電源(馬冬云負責)。
10、若有人受傷，立即送往衛生院救治或打120送醫院(陶月琴負責)。
11、未安排任務(wù)的老師應在辦公室待命，不得擅離學(xué)校。
(三)臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣過(guò)后
1、進(jìn)一步的巡查校園，及時(shí)發(fā)現安全隱患，并予以及時(shí)的排除(俞芳、陳美負責)。
2、統計損失情況(園長(cháng)室負責)上報有關(guān)部門(mén)。
四、工作要求
1、思想上要高度重視，要本著(zhù)對全體師生負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備;
2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責明確，物資儲備到位;
3、組織上要協(xié)調有力，保證政令暢通。
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