鄉鎮應急預案范文（精選17篇）
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的鄉鎮應急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉鎮應急預案 篇1
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警，以上級的'通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區）信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)負責接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。
村（社區）信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在接到相關(guān)預警信息后，報村（社區）應急協(xié)調小組組長(cháng)，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村（社區）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區）后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設備。村（社區）保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補缺，確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、信息報送
村（社區）信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在獲知相關(guān)預警信息后，必須在第一時(shí)間報告村（社區）應急協(xié)調小組組長(cháng)，根據組長(cháng)指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯(lián)絡(luò )員，并在30分鐘內將布置落實(shí)情況報鎮鄉鎮急辦。
二、應急處置
1、災前
�。�1）村（社區）應急協(xié)調小組組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村（社區）應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶(hù)排除安全隱患。
�。�2）村（社區）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村（社區）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
�。�3）村（社區）搶險救災小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門(mén)窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
�。�4）村（社區）信息聯(lián)絡(luò )小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà)，隨時(shí)關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息，及時(shí)向居民通報情況。
�。�5）村（社區）保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏，維護村（社區）生活秩序。
�。�6）村（社區）應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后協(xié)調有關(guān)部門(mén)迅速實(shí)施。
2、災中
村（社區）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險境地人員。
3、災后
�。�1）村（社區）各小分隊立即檢查、核實(shí)受災情況，統計、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報村（社區）應急協(xié)調小組組長(cháng)。
�。�2）村（社區）信息聯(lián)絡(luò )小分隊根據村（社區）應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊，如實(shí)向鄉鎮應急辦報告災情。
�。�3）村（社區）醫療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
�。�4）村（社區）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時(shí)發(fā)放救災物資，確保及時(shí)到位。
�。�5）村（社區）保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場(chǎng)秩序。
�。�6）村（社區）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后，村（社區）應急行動(dòng)響應結束。村（社區）應急協(xié)調小組及時(shí)組織村（社區）居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區）環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃；對受災地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區）樹(shù)木、臨時(shí)設施、電源線(xiàn)路和排水系統等進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記，統計匯總，經(jīng)村（社區）書(shū)記簽發(fā)后上報鄉鎮政府。
2、調查評估
由村（社區）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調查統計，交村（社區）信息聯(lián)絡(luò )小分隊，根據要求逐級上報。同時(shí)，村（社區）居委會(huì )負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進(jìn)行全面總結評估，并結合實(shí)際工作提出對預案的修訂意見(jiàn)和要求。
鄉鎮應急預案 篇2
為進(jìn)一步強化應急預案保障措施的落實(shí)，提高鎮區應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)單位開(kāi)展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：
一、演練時(shí)間：
20xx年7月12日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高各村、各部門(mén)應對汛情的應急反應能力，提高群眾防災抗災避災意識，最大限度地減輕水災造成的損失，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
三、防洪防汛應急處置基本原則：
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護群眾安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、統一指揮，分級分部門(mén)負責。
4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
�。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景
因連日暴雨，供電設備進(jìn)水，造成村、部門(mén)、企業(yè)設備停運、機組停機事故。
�。ǘ┭菥氼I(lǐng)導小組：
組長(cháng)：吳振山
副組長(cháng)：張成俊
組員：
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1、預警組：由黨委副書(shū)記王志亮負責，做好汛前報警工作，發(fā)現險情立即報告預警。
2、搶險組：由鎮派出所所長(cháng)王培友負責，各相關(guān)部門(mén)成員組成。負責及時(shí)掌握汛情、災情，及時(shí)通報開(kāi)展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風(fēng)險評估等工作。組織進(jìn)行搶險救災和有關(guān)搶險救災的`協(xié)調工作。
3、保衛組：由中心衛院院長(cháng)張連登負責，負責組織搶救傷員、保護現場(chǎng)，負責處置救災現場(chǎng)治安警戒和秩序管理，負責重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重要物資設備的治安防控和保護，協(xié)助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。
4、通訊保障組：由鎮宣傳統戰委員劉曉寧負責，負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時(shí)、準確傳遞；負責通信設施的防汛安全管理，及時(shí)采取應急措施，確保防汛搶險救災過(guò)程中的通訊暢通。
5、物資供應組：由人大主席崔朝霞主任負責，負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿(mǎn)足應急救援的需要。
6、后勤保障組：由黨委委員、副鎮長(cháng)黃愛(ài)文負責，負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作；負責疏散人員的接待安置工作。
7、安全監察組：由主任科員李萍主任負責，負責做好事故現場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組：由組織委員何思勝負責，掌握相關(guān)災情信息，負責善后處理工作。
�。ㄋ模⿷本仍菥殰蕚涔ぷ鳎�
1、物資準備：
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺、鐵線(xiàn)1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把，運輸車(chē)二臺。
2、材料員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個(gè)人勞動(dòng)保護，如安全帽、工作服、工作鞋等。
�。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn)：公司大門(mén)門(mén)前
五、防汛演練的階段劃分：
1、進(jìn)行學(xué)習動(dòng)員。進(jìn)行一次汛期安全知識大教育活動(dòng)，組織員工學(xué)習，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下，認真學(xué)習和模擬演練我所制訂的應急預案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務(wù)，保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導組織機構，明確責任，嚴格組織實(shí)施演練活動(dòng)，確保演練活動(dòng)順利完成，達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過(guò)程中的注意事項，并在總指揮的指導下進(jìn)行演練。全體職工都要參加，把演練當成實(shí)戰，認真對待。
六、演練程序及人員分配
1、15:00時(shí)，演練小組組長(cháng)集合搶險分隊做動(dòng)員講話(huà)，講解演練注意事項。
2、演練開(kāi)始，組長(cháng)接到巡視員報告險情。
3、接到報告后，組長(cháng)立即電告防汛負責人，宣布啟動(dòng)防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開(kāi)展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導小組到現場(chǎng)了解情況，制定應急措施。
5、防汛小組長(cháng)模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應急搶險分隊人員集合完畢，在組長(cháng)帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現場(chǎng)。
7、組長(cháng)帶領(lǐng)搶險隊員來(lái)到事故現場(chǎng)，分批布置任務(wù)。
�。�1）5名搶險隊員在演習地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。
�。�2）2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
�。�3）5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內，把水泵放置到循環(huán)水坑內。
�。�4）接水泵電源，將坑內積水抽排除。
�。�5）持續關(guān)注循環(huán)水坑內的進(jìn)水情況，并及時(shí)報告
�。�6）現場(chǎng)拍照機構
要求：指定一人攜帶相機對現場(chǎng)內人員在接到報警后的行動(dòng)過(guò)程全程照相，并對整個(gè)演習過(guò)程拍照以及后期編輯資料。
七、演練結束，現場(chǎng)清理完畢，現場(chǎng)指揮員對演習情況進(jìn)行講評。
鄉鎮應急預案 篇3
為了進(jìn)一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實(shí)際，制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時(shí)，由鎮黨委、政府全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領(lǐng)導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò )組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長(cháng)擔任，各包村領(lǐng)導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。
�。ǎ保┭杆倭私�、收集和匯總震情、災情，及時(shí)向市指揮部報告。
�。ǎ玻┘皶r(shí)傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實(shí)情況。
�。ǎ常┙M織現場(chǎng)強余震監視和震情會(huì )商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場(chǎng)救災進(jìn)展情況。
�。ǎ矗┴撠煂ν獾穆�(lián)絡(luò )和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責：
組織宣傳組組長(cháng)由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長(cháng)為成員。
�。�1）按照規定進(jìn)行應急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
�。�3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會(huì )秩序，促進(jìn)救災工作高效、有序地進(jìn)行。
�。�4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時(shí)任免意見(jiàn)。
3、治安保衛組主要職責：
治安保衛組組長(cháng)由分鎮紀委書(shū)記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
�。ǎ保┰诘卣痤A報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時(shí)組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線(xiàn)工程的安全保衛工作。
�。ǎ玻┊數卣鸢l(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。
�。ǎ常╊A防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
�。ǎ矗┎扇∮行Т胧�，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
�。�、醫療救護防疫組主要職責：
醫療救護防疫組長(cháng)由衛生院院長(cháng)擔任，副組長(cháng)由文教助理?yè)�。辦公室設在鎮衛生院。
�。ǎ保┰诒O震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
�。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員。
�。ǎ常┳龊眯l生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
�。ǎ矗┘皶r(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
�。�、交通運輸組主要職責：
交通運輸組組長(cháng)由主管交通的副鎮長(cháng)擔任，農機站站長(cháng)、交管所等單位為成員。
�。ǎ保┰谂R震應急期間，做好運輸車(chē)輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
�。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發(fā)的疏散。
�。ǎ常┙M織、協(xié)調、疏散傷病人員。
�。�、通訊聯(lián)絡(luò )組主要職責：
通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。
�。ǎ保┰谂R震應急期間，應加強對主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準備工作。
�。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的`線(xiàn)路及設施，保證救災通訊暢通無(wú)阻。
�。�、供電保障組主要職責：
供電保障組組長(cháng)由農電站站長(cháng)擔任，辦公室設在農電站。
�。ǎ保┰谂R震應急期間，要組織力量對主要變電線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固。
�。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線(xiàn)路及設施，確保災區正常供電。
�。�、生活物資供應組主要職責：
生活物資供應組組長(cháng)由財政所長(cháng)擔任，成員為民政所長(cháng)及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。
�。ǎ保┰谂R震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
�。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動(dòng)糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。
�。ǎ常┳龊脩本葷畹陌l(fā)放工作。
�。ǎ矗┓e極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
�。�、搶險救災組主要職責：
搶險救災組組長(cháng)由鎮武裝部長(cháng)擔任，副組長(cháng)由武裝干事?lián)�，各村民兵連長(cháng)為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。
�。ǎ保┰谂R震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。
�。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險。
�。ǎ常﹪烂鼙O視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
�。保�、人口疏散組主要職責：
人口疏散組組長(cháng)由人大主席擔任，成員：各村黨支部書(shū)記、學(xué)校校長(cháng)、團委書(shū)記、婦聯(lián)主任。
�。ǎ保┰谂R震應急期間，應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
�。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
�。ǎ常┡浜细愫脼拿竦霓D移和安置工作，穩定社會(huì )秩序。
�。保�、恢復建設組主要職責：
恢復建設組組長(cháng)由抓城建的副鎮長(cháng)擔任。
�。ǎ保┭杆俳M織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。
�。ǎ玻┨岢鲋亟ㄓ媱�，并報鎮政府。
�。ǎ常┓e極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以?xún)�，直接�?jīng)濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時(shí)內向鎮匯報災情，之后每隔一小時(shí)匯報一次，鎮每隔一小時(shí)向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以?xún)�，直接�?jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
�。ㄒ唬�、防震救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，研究布置應急準備工作。
�。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。
�。ㄈ┓e極儲備救災資金、物資和食品。
�。ㄋ模┍ＷC供電的通暢。
�。ㄎ澹┘訌娙l的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
五、其他地震事件的處置
�。ㄒ唬┯懈械卣饝�
有感地震是指人民感覺(jué)到的，但未直接造成人員傷亡及顯著(zhù)財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動(dòng)地震應急預案程序開(kāi)展地震應急工作，并將緊急情況及時(shí)報鎮抗震救災指揮部。
�。ǘ┢较⒌卣鹬{言
當出現地震謠言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關(guān)規定制定、發(fā)布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時(shí)對預案進(jìn)行修訂，預案的更新期限為５年，期間因人事變動(dòng)職責由新人員自動(dòng)接替。
白寨鎮人民的政府
鄉鎮應急預案 篇4
近年來(lái)，我鎮根據省、市、縣文件精神，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，充分認識到和諧穩定對于經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習和貫徹突發(fā)事件應對法，依法開(kāi)展突發(fā)事件應對活動(dòng)，全面加強建設系統應急管理工作，認真貫徹實(shí)施了突發(fā)事件應對法，現將情況匯報如下：
一、積極開(kāi)展突發(fā)事件應對法的宣傳和學(xué)習
我鎮結合本地區應急管理工作實(shí)際，對突發(fā)事件應對法的重大意義、主要內容和貫徹實(shí)施要求等，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳報道，并組織有關(guān)行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監督執法人員認真學(xué)習突發(fā)事件應對法，全面了解這部法律的基本內容，重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內容。通過(guò)深入的宣傳和學(xué)習，有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應對活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權利義務(wù)，有效防范和應對突發(fā)事件。
二、做好突發(fā)事件預防與應急準備
按照突發(fā)事件應對法以及國務(wù)院、建設部的有關(guān)規定，切實(shí)做好突發(fā)事件預防和應急準備工作。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全應急管理機制。堅持統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的.原則，在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，根據職能和業(yè)務(wù)范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類(lèi)分級標準，明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構，配備人員，制定和完善基本工作制度。
�。ǘ┘訌姂鳖A案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)的應急預案，結合鎮情實(shí)際，針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，制訂和完善適用于本地區、本級別的相應預案，先后出臺了《故城鎮安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《故城鎮森林火災撲救預案》、《故城鎮重特大火災撲救預案》、《故城鎮抗旱應急預案》、《故城鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《故城鎮防汛抗旱應急預案》、《故城鎮地質(zhì)災害防治方案》、《故城鎮地震應急預案》等多個(gè)具有針對性和可操作性的預案。最近，時(shí)值森林防火期，為提高應急實(shí)戰能力，根據鎮森林防火預案內容，重新調整充實(shí)防火應急分隊人員名單，組織護林防火應急分隊進(jìn)行了演練。
�。ㄈ┘訌妼τ腥罕娒艿貐^和有邪教人員地方的監控力度。加強銜接與協(xié)調，做好突發(fā)事件預防，防止其在敏感時(shí)期集體上訪(fǎng)。同時(shí)，加強對外來(lái)人員的登記調查，防止別有用心的人員到我鎮進(jìn)行非法傳教。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結合我鎮實(shí)際，開(kāi)展了元旦、春節、國慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，對重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專(zhuān)項整治，對�；锲�、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作，對有安全隱患的下發(fā)整改通知書(shū)，要求限期整改。同時(shí)，做好回頭看工作，要求其在規定時(shí)間內將整改情況上報鎮安監站，安監站也按時(shí)作好回查回訪(fǎng)工作。
�。ㄎ澹┘訌姂北Ｕ象w系建設。長(cháng)期以來(lái)，我鎮都不斷加強應急隊伍建設及必要物資、裝備和設備的儲備，建立科學(xué)合理的應急調配機制，提高資源利用效率。
�。┘訌姂惫芾碇R宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應急預案，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，推動(dòng)應急知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮，增強企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應急管理意識及能力，提高社會(huì )公眾維護公共安全意識和應對突發(fā)事件能力。
三、存在的困難問(wèn)題:
(一）應急資金匱乏；
�。ǘ⿷痹O備簡(jiǎn)陋；
�。ㄈ┤嗣袢罕姽舶踩庾R低和應對突發(fā)事件能力差；
�。ㄋ模⿲ν话l(fā)自然災害事件的監測預警能力差；
四、今后工作打算：
今后我鎮將一如既往地把突發(fā)事件應對工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓，按照市、縣的相關(guān)要求，抓好抓實(shí)我鎮應對突發(fā)事件的工作，進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我鎮人民群眾的安全，努力構建和諧平安的新農村。
鄉鎮應急預案 篇5
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期，按照文件通知和6月24日全鄉防汛工作會(huì )議精神，全校師生必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動(dòng)方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領(lǐng)導組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、應急防災辦公室電話(huà)及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò )員：
電話(huà)：
3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應急工作要求：
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災害的動(dòng)態(tài)，嚴格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀(guān)察和專(zhuān)人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情，應及時(shí)上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學(xué)校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡(luò )員及時(shí)準確上報信息。
四、應急工作：
1、加強領(lǐng)導、重點(diǎn)防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來(lái)之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，做到心中有數，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來(lái)臨時(shí)）對檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導必須帶頭深入，保證有災無(wú)害，將災害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴密的`組織網(wǎng)絡(luò )，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò )組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來(lái)臨時(shí)臨危不亂，有效應對。
6、汛期到來(lái)，各校應重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時(shí)，生活教師應堅守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專(zhuān)人值班巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。
8、若學(xué)校發(fā)現磁生災害，應緊急啟動(dòng)預案，按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現滋生自然災害——通知班主任——學(xué)校校長(cháng)——組織學(xué)校搶險隊幫組學(xué)生轉移——上報聯(lián)�！蠄筻l里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時(shí)的家長(cháng)通知書(shū)和責任書(shū)要做好續簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向學(xué)生、家長(cháng)宣傳防洪搶險工作的重要性書(shū)寫(xiě)防汛宣傳標語(yǔ)，張貼傳單，形成自覺(jué)保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責任
我鄉四所完小，校長(cháng)為學(xué)校防汛工作第一責任人，要根據本校實(shí)際，從思想上高度重視，行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災任務(wù)落實(shí)到具體人頭，各負其責，層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹(shù)立安全第一、預防為主的方針，立即行動(dòng)，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查，及時(shí)處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導要親自帶班，坐鎮指揮，樹(shù)立防汛無(wú)小事、責任大于天的憂(yōu)患意識，轉變工作作風(fēng)，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面，扎扎實(shí)實(shí)做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實(shí)際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
鄉鎮應急預案 篇6
為了切實(shí)提高應急處置能力，進(jìn)一步夯實(shí)全鎮安全生產(chǎn)基礎，維護社會(huì )穩定，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機制。
2、預防為主，綜合治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類(lèi)隱患整改力度，并做好應對安全生產(chǎn)事故的準備。
3、統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，按照“分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導和部門(mén)負責制，各村和鎮屬部門(mén)負責人是本轄區、本行業(yè)或部門(mén)安全生產(chǎn)事故的第一責任人。
4、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、應急組織體系
小屯鎮安全生產(chǎn)委員會(huì )成立安全應急指揮部。安全應急指揮部組成人員：
指揮長(cháng)：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
鎮安全應急指揮部由現場(chǎng)搶險組、現場(chǎng)救護組、現場(chǎng)保護組、現場(chǎng)通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。
2、應急組織職責
2.1安全生產(chǎn)委員會(huì )
�。�1）負責事故救援的整體指揮；
�。�2）負責建立鎮政府應對各種事故的網(wǎng)絡(luò )系統，保證與指揮部及上級主管部門(mén)的聯(lián)系，并負責向上級主管部門(mén)匯報工作；
�。�3）負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進(jìn)行監督。
2.2安全應急指揮部
�。�1）負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實(shí)施；
�。�2）負責事故現場(chǎng)的搶險、保護、救護及通訊工作；
�。�3）負責所需材料、人員的落實(shí)；
�。�4）負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；
�。�5）負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò )求救；
�。�6）負責事故點(diǎn)的恢復工作。
2.3現場(chǎng)搶險組
�。�1）搶救現場(chǎng)傷員；
�。�2）搶救現場(chǎng)物資；
�。�3）組建現場(chǎng)消防隊；
�。�4）保證現場(chǎng)救援通道的暢通。
2.4現場(chǎng)救護組
�。�1）負責現場(chǎng)傷員救護；
�。�2）記錄傷員傷情；
�。�3）協(xié)助120和上級部門(mén)對傷員的搶救。
2.5現場(chǎng)保護組
�。�1）負責事故現場(chǎng)的警戒；
�。�2）阻止非搶險救援人員進(jìn)入現場(chǎng)；
�。�3）維持治安秩序；
�。�4）負責保護搶險人員的人身安全。
2.6現場(chǎng)通訊組
�。�1）負責事故現場(chǎng)的通訊暢通；
�。�2）協(xié)助救援人員進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行救援；
�。�3）負責現場(chǎng)車(chē)輛疏通；
�。�4）保持與各個(gè)相關(guān)部門(mén)信息的通暢；
�。�5）負責通知各安全生產(chǎn)應急小組成員。
2.7后勤組
�。�1）做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾；
�。�2）協(xié)助制訂應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；
�。�3）定期檢查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標；
�。�4）定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各�；菲髽I(yè)及各村的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數據儲備；
2.8技術(shù)組
�。�1）科學(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
�。�2）應急預案啟動(dòng)后，根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的.工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
3．應急電話(huà)的正確使用
為合理安排事故地點(diǎn)恢復工作，事先撥打氣象專(zhuān)用電話(huà)，了解氣候情況撥打電話(huà)121或221，掌握近期和中長(cháng)期氣候，以便采取針對性措施在最短時(shí)間內組織恢復生產(chǎn)生活。事故現場(chǎng)重病人搶救應撥打120救護電話(huà)，請醫療單位急救�；鹁�、火災事故應撥打119火警電話(huà)，請消防部門(mén)急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話(huà)110，向公安部門(mén)報警。煤氣管道設備急修，自來(lái)水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過(guò)應急電話(huà)達到方便快捷的目的。在恢復過(guò)程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話(huà)通訊工具，為現場(chǎng)事故應急處理發(fā)揮作用。
3.1電話(huà)報救須知
火警：119醫療急救：120
撥打電話(huà)時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事：
�。�1）說(shuō)明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。
�。�2）講清楚傷者（事故）、火源、著(zhù)火部位、火勢情況及程度。發(fā)生在什么地方，什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著(zhù)標志性建筑物等特征。
�。�3）說(shuō)明報救者單位、姓名（或事故地）的電話(huà)以便救護車(chē)（消防車(chē)、警車(chē)）找不到所報地方時(shí)，隨時(shí)通過(guò)電話(huà)通訊聯(lián)系�；敬蛲陥缶入娫�(huà)后，應問(wèn)接報人員還有什么問(wèn)題不清楚，如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話(huà)。通完電話(huà)后，應派人在現場(chǎng)外等候接應救護車(chē)、消防車(chē)輛。
同時(shí)把救護車(chē)進(jìn)事故現場(chǎng)的路上障礙及時(shí)予以清除，以利救護到達后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。
3.2安全事故應急救援程序
建立安全值班制度，設值班電話(huà)并保證24小時(shí)輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下：
現場(chǎng)第一發(fā)現人→現場(chǎng)值班人員→應急指揮部指揮長(cháng)→應急指揮總指揮長(cháng)→鎮政府安全生產(chǎn)委員會(huì )。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動(dòng)如下應急救援程序：
現場(chǎng)發(fā)現人
↓
現場(chǎng)值班人員（控制事態(tài)保護現場(chǎng)組織搶救，疏導人員）
↓
應急指揮部部指揮長(cháng)：組織組員進(jìn)行現場(chǎng)急救，組織車(chē)輛保證道路暢通，送往最佳醫院。
↓
應急指揮指揮長(cháng)
三、監督檢查與獎懲
鎮政府定期或不定期開(kāi)展應對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促；鎮屬各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行檢查，確保應對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實(shí)處。對在應對安全生產(chǎn)事故過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵；對因工作不力，畏難退縮的，將追究其責任。
鄉鎮應急預案 篇7
一、總則
(一) 編制目的
1、為提高我鎮環(huán)境保護應急響應能力，做好環(huán)境保護應急準備與響應工作，確保在發(fā)生污染事故時(shí)，能準確地掌握情況，進(jìn)行分析和決策及時(shí)采取必要和恰當的相應行動(dòng)。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會(huì )穩定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
本預案的編制主要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》及相關(guān)的法律、行政法規，制定本預案。
(三)基本原則
以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分類(lèi)管理；屬地為主，分級相應；專(zhuān)兼結合，充分利用現有各方資源。
�。ㄋ模� 應急任務(wù)
鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組承擔的應急任務(wù)是;
1、制定鎮環(huán)境保護應急預案。
2、負責一般環(huán)境保護應急響應，事故處理及事故原因調查工作。
3、協(xié)助區委、區政府、區環(huán)保局做好重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責協(xié)調一般環(huán)境保護應急電話(huà)投訴工作。
5、接收本鎮環(huán)境保護責任單位有關(guān)信息的報告，協(xié)調開(kāi)展環(huán)境保護應急行動(dòng)。
6、監督環(huán)境保護責任單位的應急行動(dòng)和事故處理措施，并及時(shí)上報到區環(huán)保局。
7、及時(shí)向區環(huán)保部門(mén)報告鎮內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境問(wèn)題。
二、鎮環(huán)境保護應急組織體系與職責
�。ㄒ唬� 環(huán)境保護應急組織體系
鎮環(huán)境保護應急組織體系由鎮環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，各職能部門(mén)及有關(guān)單位各司其責，各負其責，平時(shí)做好環(huán)境保護應急準備，環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)快速而恰當地進(jìn)行響應。
�。ǘ╂偔h(huán)境保護應急小組的組成與職責
1、人員組成
組 長(cháng)：付 堅 鎮黨委書(shū)記
徐昌明 鎮黨委副書(shū)記、 鎮人民政府鎮長(cháng)
副組長(cháng)：王明建 鎮黨委委員、鎮人大主席
劉 勇 鎮黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記
李 江 鎮黨委委員、組織委員
楊貴成 鎮黨委委員、鎮人民政府副鎮長(cháng)
劉 俊 鎮黨委委員、鎮人民政府副鎮長(cháng)
黃信建 鎮人民政府副鎮長(cháng)（分管全鎮安全生產(chǎn)工作）鎮安辦主任
成 員：曾德模 鎮經(jīng)發(fā)辦主任、鎮安辦副主任
江秉國 鎮黨政辦主任
向文宣 鎮財政所副所長(cháng)
劉光明 鎮社事辦主任
許安國 鎮社會(huì )事業(yè)服務(wù)中心主任
楊 珺 鎮國土建環(huán)辦負責人
倪云華 鎮拆遷辦負責人
羅周華 鎮綜治辦副主任
劉國強 鎮派出所所長(cháng)
周代鋼 交警大隊秩序四中隊負責人
鄔 黎 德陽(yáng)十中校長(cháng)
彭光勇 涪江路小學(xué)校長(cháng)
龍定學(xué) 鎮衛生院院長(cháng)
邱 俊 鎮供電所負責人
唐行模 鎮獸醫站站長(cháng)
各村（居）書(shū)記、主任
領(lǐng)導小組下設環(huán)境保護應急辦公室，由劉俊副鎮長(cháng)（環(huán)境保護工作分管領(lǐng)導）任辦公室主任，楊珺（國土建環(huán)辦負責人）任副主任。辦公室具體負責組織、協(xié)調處理環(huán)境保護日常工作。
2、主要職責
�。�1）制定鎮環(huán)境保護應急預案，協(xié)調各辦所中心，各村（居）及企事業(yè)單位，按照業(yè)務(wù)所涉范圍及屬地管理原則，履行好環(huán)保工作
�。�2）指揮和協(xié)調鎮環(huán)境保護應急組織體系中部門(mén)的應急準備和響應行動(dòng)。
�。�3）對環(huán)境保護責任單位的應急行動(dòng)和事故處置措施的.監督和管理。
�。ㄈ╂偔h(huán)境保護應急辦公室的主要職責
1、組織制定鎮環(huán)境保護應急預案及實(shí)施程序。
2、負責鎮環(huán)境保護應急日常工作，協(xié)調各（辦）所中心、各村（居）主要負責人。
3、接受鎮黨委、鎮政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令，受理來(lái)自鎮內環(huán)境保護的報告，并及時(shí)上報鎮政府和縣環(huán)保局。 4、具體指揮和綜合協(xié)調鎮各環(huán)境保護應急，響應單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合。
5、負責與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò )與信息交換工作。
6、組織開(kāi)展應急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、監督。必要時(shí)，經(jīng)鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組批準后，采取干預行動(dòng)。
三、環(huán)境保護分級
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故（I級）、重大環(huán)境事故（II級）、較大環(huán)境事故（III級）和一般環(huán)境事故（IV級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100以上；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上；
�。�3）區域生態(tài)功能?chē)乐貑适Щ驗l危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
�。�4）因環(huán)境污染使當地正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到嚴重影響；
�。�5）用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
�。�6）危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
�。ǘ┲卮蟓h(huán)境事故（II）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100以下；
�。�2）區域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
�。�3）因環(huán)境污染使當地經(jīng)濟。社會(huì )活動(dòng)受到較大影響，疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；
�。�4）1、2類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；
�。�5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮水源地取水中斷的污染事故。
�。ㄈ┹^大環(huán)境事故（III）
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區域糾紛，使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到影響；
�。�3）3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；
�。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故（IV）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生3人以下死亡的；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨鎮級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的；
�。�3）4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。
四、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬蕚�
鎮環(huán)境保護日常準備工作由鎮環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮應急值班機構即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構，負責接收環(huán)境保護的報告，并及時(shí)通知鎮黨委政府及上級相關(guān)部門(mén)，進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，環(huán)境保護應急工作由鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組組長(cháng)統一指揮。
�。ǘ﹩�(dòng)
環(huán)境保護應急響應應堅持統一領(lǐng)導，屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應急響應由國家環(huán)�？偩趾褪…h(huán)保局組織實(shí)施，重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和區環(huán)保局全面統一指揮。
�。ㄈ┞�(lián)絡(luò )與信息交換
環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。 應急期間聯(lián)絡(luò )原則是：
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責，聯(lián)絡(luò )渠道明確、固定，即時(shí)暢通。
2、聯(lián)絡(luò )用語(yǔ)規范，嚴格執行記錄制度，
3、對外渠道和口徑統一。
�。ㄋ模┲笓]和協(xié)調
環(huán)境保護應急響應時(shí)，在鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，鎮環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮環(huán)境保護應急組織體系中各部門(mén)的應急行動(dòng)，綜合協(xié)調鎮環(huán)境保護應急組織體系與其他相關(guān)部門(mén)、單位的接口和行動(dòng)，主要內容有：
1.提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求。
2.協(xié)調現場(chǎng)應急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域。
5.根據現場(chǎng)監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時(shí)間。
6.及時(shí)向鎮政府、縣環(huán)保局報告應急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
�。ㄎ澹⿷北O測
鎮環(huán)保部門(mén)配合區環(huán)保局負責協(xié)調組織環(huán)境保護現場(chǎng)的應急監測工作，確定污染范圍、種類(lèi)、強度，提供防護措施，為環(huán)境保護應急決策提供依據，必要時(shí)請求區級、市級環(huán)保部門(mén)提供環(huán)境污染地方應急監測技術(shù)支援。
�。┌踩雷o
現場(chǎng)應急工作人員應根據不同類(lèi)型污染事故的特點(diǎn)，配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。根據事故特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作，
1.根據污染事故的性質(zhì)與特點(diǎn)，向上級部門(mén)提出公眾安全防護措施，根據事發(fā)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離。
2.事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門(mén)設立緊急避難場(chǎng)所。
五、應急終止和恢復
�。ㄒ唬⿷苯K止條件
凡符合下列情況之一的，既滿(mǎn)足應急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>
2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；
3.事故現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
�。ǘ⿷苯K止后的行動(dòng)
應急終止后，鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組還應執行下列行動(dòng)：
1.評價(jià)所有的應急工作日記、記錄、書(shū)面信息等。
2.評價(jià)造成應急狀態(tài)的事故，指導有關(guān)部門(mén)和事故責任單位查出原因，防止類(lèi)似事故的重復出現。
3.評價(jià)應急期間所采取的一切行動(dòng)。
4.根據實(shí)踐經(jīng)驗，及時(shí)對應急預案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂。
5.對造成環(huán)境污染的事故，鎮環(huán)境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好區環(huán)保局環(huán)境污染監測。
6.責任追究。根據區環(huán)保執法部門(mén)調查結果，配合區環(huán)保部門(mén)對污染事故責任單位、責任人依法、依規進(jìn)行處罰，情節嚴重的追究刑事責任，提交公安檢察機關(guān)處理。
�。ㄈ┛偨Y報告
應急終止后，鎮應急領(lǐng)導小組應在二周內向區環(huán)境保護應急辦公室提交總結報告。
六、 應急保障
根據環(huán)境保護應急準備與響應的需求，環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組提出項目支出預算報鎮財政部門(mén)審批后執行，確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。
七、 預案管理
本預案由鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組批準，鎮環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組審批，實(shí)施程序由鎮環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實(shí)施。
鄉鎮應急預案 篇8
為進(jìn)一步完善我鎮自然災害救助應急體系和運行機制，提高應急救助能力，規范應急救助行為，一旦發(fā)生自然災害，能迅速、有序、高效的組織人力物力，開(kāi)展抗災救災工作，減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障受災群眾的基本生活，促進(jìn)災區社會(huì )安定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定預案。
一、基本情況
蘭亭鎮距紹興市區5公里，東北部與紹興市區接壤，東南緊接平水鎮，西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里，下轄20個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì )，人口3.2人。全鎮擁有耕地2.7萬(wàn)畝，其中水田1.9萬(wàn)畝，旱地0.8萬(wàn)畝;山坡地及林地3.2萬(wàn)畝。
鎮轄區內有病險水庫5座，存在安全隱患的堤壩0處，低洼易淹點(diǎn)3處，地質(zhì)災害點(diǎn)0處。鎮級避災場(chǎng)所1個(gè)，地點(diǎn)為鎮敬老院，可臨時(shí)安置災民500人。
二、組織機構和設置
(一)鎮設自然災害救助應急指揮機構，負責全鎮自然災害救助應急指揮工作。
總指揮：張咸良
副指揮：董江興、徐珠珍、魯麓樹(shù)、
成員：錢(qián)苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書(shū)卿
(二)鎮自然災害救助應急指揮機構下設綜合協(xié)調組、轉移安置組、監測預警組、后勤保障組。
(1)綜合協(xié)調組：
由社會(huì )事業(yè)和保障辦負責，其職責為：
A.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區需求;
B.召集鎮有關(guān)職能辦公室聽(tīng)取各村災情和救災工作匯報或通報，評估災區形勢并提出對策;
C.協(xié)調有關(guān)部門(mén)，指導村級開(kāi)展抗災救災工作。
(2)轉移安置組：
由綜治工作中心負責，其職責為：
A.及時(shí)掌握災區需轉移人員情況，包括需集中安置的和分散安置的;
B.根據災害發(fā)展程度分批組織群眾及時(shí)轉移;
C.做好集中安置點(diǎn)包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮級避災點(diǎn)的災民進(jìn)出登記工作及安全保衛工作。
(3)監測預警組：
由城建辦負責，其職責為：
A.認真做好災害的預警工作，對可能發(fā)生大災的重點(diǎn)區域要嚴密監測并及時(shí)預報;
B.落實(shí)預防措施;
C.制定危險地段群眾轉移的路線(xiàn)和安置地點(diǎn)的具體方案，開(kāi)展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。
(4)后勤保障組：
由黨政辦負責，其職責為：
A.建立健全救災物資儲備點(diǎn);
B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資：如棉被、衣服等;
C.落實(shí)好用于救災的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;
D.做好救災物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作。
三、災害救助分級
依據自然災害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災害救助的實(shí)際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個(gè)等級。其中，特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關(guān)標準執行。
(一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)
1、發(fā)生水旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，山林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：
(1)因災死亡3人以上;
(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害;受地質(zhì)災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上，或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害;
(3)受災人口占全鎮總人口的15%以上;
(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的20%以上;
(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.4%以上;
(6)因災造成人員傷亡，造成較大影響;
(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.3%以上;
(8)全鎮范圍內，7～10月份連續干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在10天以上;飲水困難人數超過(guò)5萬(wàn)人。
2、發(fā)生較大地震災害，造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。
3、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。
4、在敏感時(shí)間、敏感地區，上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的較重災害事項。
(二)一般災害(Ⅳ級)
1、發(fā)生水旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的：
(1)因災死亡3人以下;
(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情;受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情;
(3)受災人口占全鎮總人口的10%以上、15%以下;
(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的`10%以上、20%以下;
(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.1%以上、0.3%以下;
(6)因災造成人員傷亡，造成一定影響;
(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.7%以上、1%以下;
(8)全鎮范圍內，7～10月份連續干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過(guò)2萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下;
2、發(fā)生一般地震災害，造成3人以下死亡，或造成一般經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區3.5-5.0級地震。
3、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。
4、在敏感時(shí)間、敏感地區，上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的一般災害事項。
四、災情預警和信息準備
建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統，確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時(shí)，依照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，由鎮自然災害救助應急綜合協(xié)調小組負責對全鎮自然災害造成的損失情況進(jìn)行收集、匯總并報告上級各有關(guān)部門(mén)，保證災情信息傳遞及時(shí)。各村的民政聯(lián)絡(luò )員兼自然災害信息聯(lián)絡(luò )員負責本村的災情匯集上報工作。
五、應急處置
本預案啟動(dòng)后，監測預警組即進(jìn)入緊急應對狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班。如發(fā)生可預見(jiàn)的自然災害，要及時(shí)轉移安置災民，明確災民轉移安置地點(diǎn)、轉移線(xiàn)路及負責具體轉移工作的責任人。同時(shí)落實(shí)好轉移群眾的基本生活保障，確保因災傷病人員能得到及時(shí)的救治，因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。
六、救災物資儲備
本鎮救災物資儲備點(diǎn)內備有：棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同時(shí)與鎮政府所在地食品供貨商簽訂臨時(shí)應急供貨協(xié)議，包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災民應急之用。
七、災后救助與恢復重建工作
對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的，鎮政府將按照上級有關(guān)文件規定給予及時(shí)救助，確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫治，最大限度地減少自然災害造成的損失。
本預案已經(jīng)鎮政府同意并自發(fā)文之日起開(kāi)始實(shí)施。
鄉鎮應急預案 篇9
近段時(shí)間，受強冷空氣影響，我縣將連續出現低溫、雨雪和冰凍天氣，災害天氣一旦形成預計會(huì )給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運輸造成嚴重影響。為扎實(shí)做好我鎮防范應對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據上級的指示精神，為確保我鎮在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責任事故，結合我鎮的實(shí)際情況，特制訂本預案。
一、工作目標
�。ㄒ唬┐_保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┐_保生活物資供應，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障，決不因冰雪災害凍死、餓死人。
�。ㄈ┐_保全鎮水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。
�。ㄋ模┐_保群眾生產(chǎn)生活穩定，嚴厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為，確保社會(huì )政治大局穩定。
�。ㄎ澹┐_保農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災到位，將損失降到最低。
二、組織領(lǐng)導
武水鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組，由下列人員組成：
組長(cháng)：蔣學(xué)成
副組長(cháng)：賀召鵬，石建軍
領(lǐng)導小組下設應急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協(xié)調、指導和督查。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
當前年關(guān)將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴重影響，各村（社區）位要克服麻痹大意思想，總結以往應對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗教訓，站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，充分認識做好當前低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重要性和緊迫性，把它作為當前一項重要政治任務(wù)來(lái)抓，做到冰雪災害預警不解除，工作不松懈。各村（社區）要相應成立低溫雨雪冰凍天氣應對工作領(lǐng)導小組，鎮領(lǐng)導要迅速分赴各村（社區），指導、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應對工作。各村（社區）主要負責人為低溫雨雪冰凍天氣應對工作的第一責任人，要切實(shí)擔負起領(lǐng)導責任。
�。ǘ┟鞔_工作職責。
鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領(lǐng)導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。各村（社區）和相關(guān)職能部門(mén)要相應制訂具體的實(shí)施方案，并認真抓好工作落實(shí)。
�。ㄈ┘訌姳O測預警。
要及時(shí)掌握氣象部門(mén)對災害性天氣過(guò)程的.監測、預報工作，并及時(shí)向社會(huì )發(fā)布，提出防范應對建議。各村（社區）要充分利用手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。
�。ㄋ模┘訌姂敝凳�。
各村（社區）負責人要深入一線(xiàn)了解情況，轉變作風(fēng)，加強服務(wù)。要嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，各村（社區）值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，一旦出現災情，要按規定及時(shí)請示報告，不得耽擱延誤。要加強溝通協(xié)調，遇有突發(fā)性情況及災害發(fā)生要及時(shí)上報鎮人民政府。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時(shí)效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關(guān)規定及時(shí)上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)行信息一天一報制度，各村（社區）于每日下午16：00時(shí)前將本村（社區）應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮辦公室。
鄉鎮應急預案 篇10
為提高救災工作水平和應急反應能力，確保人民生命財產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，根據《XX省自然災害救濟工作規定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神，結合我鎮實(shí)際，制定本應急預案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則：統一領(lǐng)導、部門(mén)分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效。
(二)適用范圍：臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。
二、特大自然災害的確定
自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執行，其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害：
(一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上，并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;
(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;
(五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬(wàn)元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟損失占鎮屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;
(十)造成省內較大影響。
三、組織領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)職責
發(fā)生特大自然災害，鎮政府統一領(lǐng)導和組織指揮當地政府救災，有關(guān)部門(mén)各司其職，通力合作。
鎮委宣傳辦：負責做好救災工作的宣傳報道工作。
鎮黨政辦：負責重大救災基建項目的審批上報，協(xié)調落實(shí)建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協(xié)調工作。負責發(fā)布天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務(wù)。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮供電局：負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作，以確保災區電力供應。
鎮經(jīng)濟辦：協(xié)調郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫藥等部門(mén)的搶險救災工作。負責災區物價(jià)監控，根據情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預等措施，維護市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運用價(jià)格調節基金等調控手段，維護市場(chǎng)物價(jià)的'基本穩定。
鎮中學(xué)、中心小學(xué)：負責組織指揮做好災后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建;負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
鎮派出所：負責組織、指揮、協(xié)調災區的社會(huì )治安工作。
鎮民政辦：組織、協(xié)調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問(wèn)災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物，并監督檢查使用情況，確保救災款物專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
鎮財政所：負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進(jìn)行監督、檢查，保證救災款及時(shí)到位。
鎮國土資源所：負責鎮級地質(zhì)災害防治規劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查、界定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防災預案，建立群測群防的監測體系，協(xié)助搶險救災，負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調、指導和監督。
鎮村鎮辦：負責城鎮規劃和工程建設的管理，制定各類(lèi)房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準，災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
鎮道班：負責組織、指揮、協(xié)調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。
鎮電信局：負責保障相關(guān)無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對出現的有害無(wú)線(xiàn)電干擾予以查處。
鎮水管所：承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實(shí)施聯(lián)合調度，負責災后水利設施的修復，儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調地震現場(chǎng)強余震監測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策，協(xié)調震區與鄰鎮的監測工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織地震現場(chǎng)地震災害調查，確定地震烈度，災害損失評估，提出救災意見(jiàn)，參與制定震區恢復重建計劃。
鎮農業(yè)辦：負責指導災后農業(yè)生產(chǎn)自救，做好災區動(dòng)物疫病監測和防疫工作。
鎮衛生院：負責調度衛生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮廣播站：負責搶險救災的宣傳報道工作。
鎮武裝部：負責組織協(xié)調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護災區社會(huì )秩序等工作。
四、應急反應行動(dòng)
(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警，預測災害將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應急決策基本程序
1、有關(guān)部門(mén)接到災情報告后，及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的，及時(shí)向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領(lǐng)導報告，并通報鎮武裝部作戰值班室，特大災害救災工作開(kāi)始啟動(dòng)。
2、鎮政府召開(kāi)鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會(huì )議，研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施，確保救災款物迅速、及時(shí)到位。
3、特大自然災害發(fā)生后，鎮政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門(mén)組成工作組，赴災區指導救災工作。
4、工作組及時(shí)向鎮政府匯報地方救災工作情況，鎮政府視災情及救災進(jìn)展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。
5、視災情需要，以鎮政府名義向縣政府報告災情，申請給予救災資金和物資支持。
(三)緊急救援行動(dòng)
緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求，動(dòng)用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時(shí)請求上級政府，爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會(huì )組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門(mén)搶修道路橋梁、電力設施和通信線(xiàn)路。
(四)轉移安置行動(dòng)
災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當地政府組織力量從速實(shí)施;邊遠地區或來(lái)不及報告政府的情況下，村委會(huì )或村委會(huì )干部應積極組織群眾轉移，并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時(shí)安置與長(cháng)期安置相結合，確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護災區的社會(huì )治安，保持正常社會(huì )秩序。
2、調查核實(shí)災民受災情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)、登記造冊，逐級上報。
3、做好災區衛生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
4、維護災區市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)平穩，保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟，弘揚社會(huì )良好風(fēng)尚。
五、預案的宣傳教育和訓練演習
各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案，明確在救災工作中的職責和任務(wù)，組織救援和轉移安置災民等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開(kāi)展緊急轉移安置演練活動(dòng)，增強干部群眾防災減災意識，提高干部群眾緊急反應能力。
鄉鎮應急預案 篇11
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮早部署，全面落實(shí)各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據上級相關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
(二)堅持“因地制宜，專(zhuān)群結合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構：設立xx鎮防汛應急搶險指揮部，作為常設領(lǐng)導機構，統一領(lǐng)導全鎮防汛搶險工作。由黨委書(shū)記xx任政委，鎮長(cháng)xx指揮長(cháng)，其他班子成員任副指揮長(cháng)，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長(cháng)任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書(shū)記xx兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長(cháng)的領(lǐng)導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作，副指揮長(cháng)和成員按照業(yè)務(wù)分工負責相關(guān)類(lèi)別險情的應急處置工作。辦公室主任協(xié)助應急指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)處理有關(guān)工作。
(二)工作職責：指揮部負責領(lǐng)導、組織全鎮的防汛抗旱工作，指導轄區內各村、鎮直各單位成立主要負責人任組長(cháng)的防汛抗旱機構，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò )員。及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，協(xié)調解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問(wèn)題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備：成立鎮村兩級防汛應急隊伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò )員，各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù);村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力和完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù)。應急隊伍隨時(shí)待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監測機制
(一)預防預警信息：與氣象部門(mén)進(jìn)行積極對接，加強對轄區災害性天氣的監測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時(shí)，鎮防汛指揮部應提早通知各村、鎮直各單位做好相關(guān)準備。洪澇災情發(fā)生后，鎮防汛指揮部應及時(shí)向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實(shí)施搶險救災。
(二)巡查觀(guān)測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時(shí)值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、鎮防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。
2、各指揮點(diǎn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏，對發(fā)現的險情要及時(shí)登記匯報，并對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門(mén)和險工要段等要安排專(zhuān)人看守。
4、各指揮點(diǎn)對轄區內可能導致險情發(fā)生的現象應積極采取疏、堵等措施及時(shí)處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預案
進(jìn)入汛期后，防汛人員及時(shí)到崗到位，各村、鎮直各單位要密切注視有關(guān)部門(mén)發(fā)布的險情等級和氣象動(dòng)態(tài)，有針對性地搞好預防工作。
(一)汛情發(fā)生后，鎮村干部應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，在確認發(fā)生險情后，組織調動(dòng)各級防汛隊伍進(jìn)行搶救。同時(shí)，將險情現場(chǎng)的情況及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導。要注意險情現場(chǎng)搶救過(guò)程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)鎮防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應第一時(shí)間立即向帶班領(lǐng)導報告;第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現場(chǎng)搶救。同時(shí)做好搶險的準備、記錄、協(xié)調、通訊聯(lián)絡(luò )等工作。
(三)有關(guān)領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導在接到汛情報告后，應迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據現場(chǎng)報告提出緊急處置方案，并組織人員落實(shí)實(shí)施。
(四)鎮防汛指揮部辦公室根據鎮政府和防汛指揮部領(lǐng)導的指示，向鎮政府有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位通報汛情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
(五)鎮防汛指揮部帶班領(lǐng)導在確認現場(chǎng)情況后，有權調用現場(chǎng)各村和鎮直單位的防汛人員、車(chē)輛、設備器械。
(六)根據汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應及時(shí)成立防汛現場(chǎng)搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長(cháng)召開(kāi)防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會(huì )議，提出處置方案，組織落實(shí)搶救工作。有關(guān)單位、人員應服從指揮部的調動(dòng)。
(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮防汛指揮部辦公室應立即組織有關(guān)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查，并提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)鎮防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專(zhuān)物專(zhuān)用”，由鎮指揮部統一調度，需經(jīng)鎮防汛抗旱辦批準方可動(dòng)用，任何部門(mén)和個(gè)人不得挪用。
(四)儲備物資的調用，堅持以下原則。①“先近后遠”，先調用離防汛搶險地點(diǎn)最近的防汛儲備物資;②“滿(mǎn)足急需”，當有多處申請調用防汛儲備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿(mǎn)足，則先滿(mǎn)足急需的單位;③“先主后次”，當有多處申請調用防汛儲備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿(mǎn)足，則先滿(mǎn)足防汛重點(diǎn)地區、關(guān)系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)鎮政府辦公室。協(xié)調防汛指揮機構與政府部門(mén)之間的關(guān)系，籌備召開(kāi)防汛工作會(huì )議以及轄區內需要政府出面協(xié)調的有關(guān)防汛工作，表彰防汛抗災先進(jìn)等。
(二)鎮武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據地方防汛抗災的`需要，隨時(shí)投入抗災工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時(shí)匯總上報災情，組織修復水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領(lǐng)導下，做好危房和危險區域的民房調查，做到心中有數，并協(xié)助當地組織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產(chǎn)，重建家園。
(五)農業(yè)辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業(yè)生產(chǎn)自救、恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
(六)派出所：負責搶險現場(chǎng)治安、交通秩序管理工作。
(七)衛生院。汛期做好洪水防范區醫療用品、藥物等的供應工作，組織醫療隊分赴災區加強疫情監測，防止疾病流行。
(八)電管所：負責電力保障工作。
(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。
(十)中心校：要負責中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
(十一)各村。村黨支部書(shū)記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導，也是第一責任人。必須牢固樹(shù)立“防汛無(wú)小事”的觀(guān)念，堅守崗位，深入一線(xiàn)，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必須24小時(shí)不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時(shí)安排臨時(shí)值班。
(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開(kāi)。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來(lái)電單位、姓名、通話(huà)內容、時(shí)間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時(shí)收聽(tīng)、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時(shí)，要向防汛辦公室領(lǐng)導匯報。
(五)切實(shí)做好交接班工作，準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問(wèn)題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
鄉鎮應急預案 篇12
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會(huì )穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鎮各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學(xué)調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長(cháng)任總指揮，分管副鎮長(cháng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務(wù)站、安監站、派出所、民政辦、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛生院、村委會(huì )等負責人為成員;指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時(shí)掌握全鎮水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實(shí)施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡(luò )各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會(huì )綜合治理工作，維護社會(huì )穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>
5、電管所：負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查，發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實(shí)施全鎮防汛抗旱經(jīng)費預算;根據有關(guān)部門(mén)和村鎮提出的申請，會(huì )同鎮防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監督使用。
12、國土資源所：指導并監督全鎮地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。
13、農業(yè)服務(wù)中心：指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的'防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時(shí)向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開(kāi)展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué)：負責學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學(xué)生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì )：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時(shí)上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)區專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預警措施。建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計，隨時(shí)掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
五、應急響應
(一)應急響應行動(dòng)
1、鎮防指指揮長(cháng)主持鎮防指成員會(huì )商，宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期，啟動(dòng)本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區防指及相關(guān)領(lǐng)導，派工作組赴一線(xiàn)指導防洪抗旱工作;同時(shí)密切監視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮防指副組長(cháng)帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作;鎮防辦隨時(shí)將情況上報縣防指。
2、受災村村委會(huì )的主要領(lǐng)導應根據鎮防指指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮防指的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾，加強防守巡查，及時(shí)控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場(chǎng)應急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
1、汛情災害
當發(fā)生汛情災害后，鎮防指組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強觀(guān)測，采取應急措施，防止災害形勢進(jìn)一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時(shí)，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時(shí)，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時(shí)做好匯報。
2、干旱災害
加強旱情監測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時(shí)組織會(huì )商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度。
(三)信息報送和處理
各類(lèi)防汛抗旱信息要及時(shí)上報。上報內容要快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長(cháng)簽署意見(jiàn)后，再上報區防汛抗旱指揮部。
六、預案的實(shí)施
預案啟動(dòng)后，鎮防指統一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展搶險救災工作。鎮防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見(jiàn)，并及時(shí)進(jìn)行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開(kāi)展總結、評價(jià)等有關(guān)具體工作。鎮防指各成員單位及有關(guān)村根據職責分工，做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災，并協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序，協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門(mén)單位分別指導搶險救災工作;鎮民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區社會(huì )治安、搶險救災和道路交通秩序。
(二)抗旱救災。干旱發(fā)生地的村組織全社會(huì )力量抗旱救災。鎮綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會(huì )治安秩序。
(三)應急資金保障。鎮財政所牽頭，水務(wù)站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實(shí)和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(四)醫療衛生保障。鎮衛生院、農業(yè)服務(wù)中心等單位指導災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
(五)后勤保障。災害發(fā)生的村配合鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障。
(六)災情核查。民政辦牽頭，所有成員單位分別負責了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災害損失情況，并及時(shí)上報鎮防指。
(七)災后重建。災害發(fā)生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要，統籌規劃，安排受災地方的重建工作。
各村委會(huì )、鎮直各部門(mén)、企事業(yè)單位應根據本預案，制定具體實(shí)施辦法，每個(gè)成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊，并報鎮防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，鎮防指報鎮政府進(jìn)行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。
(二)本預案由鎮政府負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
鄉鎮應急預案 篇13
一、自然情況
鄉位于市南端仙霞山脈，東南連廿八都，西接廣豐，北靠峽口,距江山市區54公里，全鄉總面積73.4平方公里。鄉轄7個(gè)行政村，77個(gè)自然村，62個(gè)村民小組，1942戶(hù)，總人口6755人，共有耕地4684畝，其中水田3894畝，山林面積72389畝。
鄉地勢西南面山高，東北面山較低，山地面積占全鄉土地面積88%，境內主要有山溪2條，分別為石鼓溪，龍溪溪，現有河道寬30—50米，平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后，流入廣渡溪，兩溪流入涉及、、趙宅門(mén)、西洋、龍溪、化龍溪等6個(gè)行政村6199人。
本流域屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，全年季節變化明顯，多年平均降雨量1739毫米，降水時(shí)空分布不均勻，主要集中在梅汛期，有時(shí)也受臺風(fēng)和極地小氣旋天氣，出現暴雨洪水。1997.7.4洪水，流域內間遭受過(guò)20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內間遭受過(guò)50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內間遭受過(guò)100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，損失嚴重。
二、各行政村基本情況
三、洪災害現狀及成因
鄉流域面積73.4平方公里，流域內建有�。ㄒ唬┬退畮�1座，小山塘2座，沒(méi)有大的防洪工程，石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤，多數河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴重，防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴重，多數河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴重，防洪能力差。
1997年7月4日洪水，流域內間遭受過(guò)20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內間遭受過(guò)50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內間遭受過(guò)100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，6月28日連續降雨，引發(fā)嚴重山洪泥石流災害，形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀，幸虧山洪白天發(fā)生，搶救及時(shí)，未造成人員傷亡，否則后果不堪設想。
危險區、安全區的劃分
一、劃分標準
1、危險區：指規劃范圍內發(fā)生不到一遇洪水條件下，易造成人員傷亡以及房屋等設施易遭受?chē)乐仄茐牡腵受災區域。
2、警戒區：指規劃范圍內在發(fā)生到20年一遇洪水條件下，需要通過(guò)水利工程保護，才能保證人員居住安全的區域。
3、安全區：指規劃范圍內在發(fā)生20年一遇以上洪水才會(huì )受山洪威脅，在其余情況下，人員居住區安全，生產(chǎn)活動(dòng)基本不受山洪影響的區域。
根據以上劃分標準，鄉境內的危險區、警戒區主要包括村石鼓自然村、西洋村、營(yíng)盤(pán)坂、西洋自然村、化龍溪村、豬頭山、外片山自然村。
二、危險區、警戒區情況（見(jiàn)表3）
搶救應急程序
一、組織機構
鄉成立鄉、村二級防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉村建立防汛防旱指揮部，鄉長(cháng)任指揮，分管副鄉長(cháng)為副指揮，日常工作由水利員負責，指揮部下設檢測、信息、轉移、保障四個(gè)組。村級設立山洪防御工作組。由各村村支部書(shū)記任組長(cháng)、村主任任副組長(cháng)，并落實(shí)一名預警員，由各村委主任兼任村工作組下設巡查信息隊、轉移隊、搶險隊、保障隊。
二、預警標準
根據本鄉現在的防洪標準，確定下列預警降雨量：
1、三級警報（橙色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)30毫米，3小時(shí)60毫米，24小時(shí)80毫米。
2、二級警報（黃色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)50毫米，3小時(shí)80毫米，24小時(shí)110毫米。
3、一級警報（紅色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)70毫米，3小時(shí)100毫米，24小時(shí)120毫米。
三、預警發(fā)布和聯(lián)絡(luò )方式
1、當接到暴雨天氣預報，鄉防汛指揮部、村防御工作組組長(cháng)布置巡查檢測人員上崗，當預報和發(fā)生的降雨接近或超過(guò)預警標準雨量值時(shí)立即發(fā)布暴雨預警信息。
2、當河道水位急劇上漲，將對下游造成山洪災害，應立即發(fā)布水位預警信息。
3、當預警員發(fā)現可能發(fā)生山體滑坡，泥石流等征兆時(shí)，應立即發(fā)布泥石流、山體滑坡預警信息。鄉防值班人員在接到市防辦或各村預警員直接預警后，應立即向鄉防汛指揮部指揮匯報，并向各村發(fā)布相應預警
4、鄉防辦用電話(huà)直接通知到村，村發(fā)布到各農戶(hù)的預警信號為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話(huà)等方式。如遇險情出現，由各村預警員發(fā)出警報信號，警報信號設置為：持續短聲敲擊銅鑼、反復循環(huán)敲擊，表示險情可能出現或已經(jīng)出現，危險區、警戒區村民立即按預定轉移路線(xiàn)由次序地將人員轉移到安全地帶。
搶險救災和職責任務(wù)
一、鄉防汛防旱指揮部
1、汛前編制好防洪避洪預案，汛期建立（4月15日至10月15日）24小時(shí)值班制度。
2、當接到市防汛指揮部、氣象、水利、國土等部門(mén)發(fā)布預警信息時(shí)及時(shí)向各村通報，確保信息暢通。當接到預警員山洪災害報告時(shí)，立即啟動(dòng)預案，及時(shí)組織人員轉移和組織搶險，同時(shí)向市防指報告。
3、當出現嚴重災情時(shí)，及時(shí)組織民兵應急搶險隊趕赴現場(chǎng)，組織搶險救災。
4、對死亡人員進(jìn)行安葬和善后工作，對傷員組織有效救治，全力以赴安置受災群眾，確保群眾生活必需。
5、督促各村落實(shí)預警員“四各一”制度。即一名預警員、一項巡查觀(guān)察制度、一個(gè)責任制鄉政府與預警員簽訂責任書(shū)，一份報酬。
二、指揮、副指揮和下設各組職責任務(wù)
1、指揮：負責全鄉山洪災害防御組的調度和協(xié)調，檢查督促山洪災害。防御預案及各項職責的落實(shí)。根據山洪預警的需要，進(jìn)行全鄉總動(dòng)員，發(fā)布命令、通知，調集搶險物資器材，報告、請求上級政府和防汛指揮部調用搶險隊伍和物資支援。
2、副指揮：負責山洪災害危險區、警戒區的監測，及時(shí)掌握雨情、水情、災情、險情動(dòng)態(tài)，落實(shí)組長(cháng)發(fā)布的防御搶險命令，指揮村民安全轉移，防洪避災，負責災前災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。
3、監測組：負責境內山洪災害點(diǎn)防范區重要水利設施，危險區及河道水位、山體裂縫、滑坡點(diǎn)、泥石流和危險區位移變化的監測。及時(shí)將書(shū)據傳送到信息組。
4、信息組：負責對市防指汛前各種信息的收集和整理，及時(shí)收集處理監測提供有關(guān)降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息，及時(shí)為指揮防洪搶險決策提供依據。
5、轉移組：負責按照鄉指揮部的命令及預報通知，組織群眾按預定轉移路線(xiàn)，一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶(hù)到人，及時(shí)進(jìn)行安全轉移。
6、應急搶險組：工程未出險前，協(xié)同轉移組織群眾安全轉移，在工程出險緊急情況下，聽(tīng)從命令，快速投入搶險救災。
三、村級山洪防御工作組職責任務(wù)
1、當接到市、鄉防汛指揮部有關(guān)預警信息時(shí)，督促預警員加強巡查觀(guān)察。
2、當發(fā)生災情時(shí)，立即啟動(dòng)預案，實(shí)行村自為戰、戶(hù)自為戰、人自為戰、人自為戰。按預案規定，及時(shí)組織村民轉移，特別是對孤寡老人，指定專(zhuān)人幫忙轉移。
3、有關(guān)災情，要如實(shí)及時(shí)報告。預警員要堅守崗位，根據部同降雨強度和河溪水位，及時(shí)發(fā)出不同級別的預警信息。
四、組長(cháng)、副組長(cháng)和預警員職責任務(wù)
1、組長(cháng)：組織本村防山洪災害預案的實(shí)施，根據山洪預警信息，進(jìn)行全村總動(dòng)員，負責村民安全轉移和搶險救災工作的組織協(xié)調。
2、副組長(cháng)：落實(shí)組長(cháng)發(fā)布的防御搶險指令，指揮村民安全轉移，組織洪災搶險，并負責災后工程設施修復等重建工作。
五、村預警員職責任務(wù)
1、降雨天每天觀(guān)測雨情、水情，遇有大雨、暴雨等異常天氣，及時(shí)觀(guān)測，做好記錄，并根據預案要求，及時(shí)發(fā)出不同等級的預警信號。
2、平時(shí)經(jīng)常性地監測山體情況，發(fā)現異常及時(shí)報告。
3、堅守崗位，汛期（4月15日至10月15日）原則上不得外出，有特殊情況外出，向村黨支部書(shū)記請假，并落實(shí)其他人員代行預警員職責。
鄉鎮應急預案 篇14
為有效處置我鄉境內發(fā)生的地質(zhì)災害，最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，結合本鄉的具體情況，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級，其中小型地質(zhì)災害為：因地質(zhì)災害死亡3人以下，直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害。
�。ㄈ┨幹猛话l(fā)性地質(zhì)災害工作實(shí)行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作，小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉政府負責應急處置工作，并及時(shí)報縣有關(guān)部門(mén)給予必要的支持、配合。
二、機構和職責
�。ㄒ唬┼l地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領(lǐng)導小組，謝芳菲任組長(cháng)，曾博、朱喜珊任副組長(cháng)，聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室（在鄉國土資源所），林向軍兼辦公室主任。
�。ǘ┼l地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位在鄉領(lǐng)導小組的統一指揮、協(xié)調下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作；及時(shí)做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據地質(zhì)災害應急處置的需要，緊急調集搶險的應急人員，調用物資，交通工具和相關(guān)的`設施、設備，必要時(shí)，可以根據需要由交通管理部門(mén)在搶險救災區域范圍內采取交通管制等措施。
1.鄉黨政辦公室：負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息；聯(lián)絡(luò )地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位，調度全鄉人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉原國土資源所：負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度；會(huì )同鄉有關(guān)單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作；組織地質(zhì)災害調查；負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查，組織指導群眾安全轉移。按照有關(guān)規定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調查和處置結果。
3.鄉原水管站：組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線(xiàn)地質(zhì)災害的搶險、救助工作；及時(shí)向鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組和村委會(huì )通報降雨信息，汛期動(dòng)態(tài)。
4.鄉原民政所：及時(shí)掌握災民安置動(dòng)態(tài)，組織調運救災物資，協(xié)助鄉政府對災區安置和救濟災民，安排好災民生活。及時(shí)向鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。
5.鄉林業(yè)派出所：負責做好社會(huì )治安工作，防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉衛生院：及時(shí)赴災區投入搶救治病和防疫工作；及時(shí)向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位：按照各自工作職責，參與搶險、救助工作。
三、監測和預報
�。ㄒ唬┙⒌刭|(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò )，形成覆蓋全鄉的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。在上級行政職能部門(mén)指導下建立與防汛網(wǎng)絡(luò )、氣象監測網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)，及時(shí)傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò )。
�。ǘ﹪栏駡绦�24小時(shí)值班制度，建立健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告，立即摸清情況，并向鄉人民政府報告，還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )和基層的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范。鄉、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，發(fā)現險情，及時(shí)組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，在危險區域設置警示牌，并及時(shí)向鄉人民政府和鄉國土資源所報告。
�。ㄋ模┼l人民政府及時(shí)將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時(shí)組織通知到重要地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和危險區內的群眾；各村委會(huì )和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”，做好防災的各項準備工作。
�。ㄎ澹┌l(fā)現地質(zhì)災害險情，鄉人民政府、基層群眾自治組織根據實(shí)際情況及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時(shí)，可以強行組織避險疏散。
四、應急處置工作
�。ㄒ唬┨卮笮�、大型、中型地質(zhì)災害的處置
當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉政府應立即采取應急處置措施，初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規模等，并立即將災情向縣政府和自然資源局報告，同時(shí)越級上報省、市人民政府和省、市自然資源（廳）局，在應急處置過(guò)程中，應及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況，積極配合上級組織力量救災，直至應急處置工作結束。
�。ǘ┬⌒偷刭|(zhì)災害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉人民政府將立即采取應急處置措施，判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規模等，并在1小時(shí)內將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告，并及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結束。
五、善后處置工作
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害工作發(fā)生后，鄉各級組織要做好群眾的思想工作，安定情緒，組織災區群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，及時(shí)部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作，民政等部門(mén)要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時(shí)準確、客觀(guān)地報道搶險救災的工作情況。
�。ǘ┼l直各單位、村民委員會(huì )及村民小組，要積極配合國土資源部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災害調查。
�。ㄈ┮蚓葹男枰�，臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施，設備或者占用其房屋、土地的，應及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
�。ㄋ模⿲Φ刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人，根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予獎勵和表彰。
�。ㄎ澹⿲Σ患皶r(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息，不服從指揮調度，不認真履行職責而造成嚴重后果的，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
六、附則
�。ㄒ唬┍绢A案在本行政區內公布，同時(shí)送縣自然資源局備案。
�。ǘ└鶕枰磕赀m時(shí)組織突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作預案演練。
�。ㄈ⿲⒌刭|(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算。
�。ㄋ模┍绢A案由鄉人民政府組織，鄉國土所負責解釋。
�。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
鄉鎮應急預案 篇15
一、指導思想
以新時(shí)期戰略目標為指導，堅決執行市總體防衛指揮部的防衛計劃、要求和上級軍事機關(guān)的指示、命令，時(shí)刻保持清醒的頭腦和高度的警惕，隨時(shí)準備應付突發(fā)事件，以積極的行動(dòng)，為維護社會(huì )治安，保衛重點(diǎn)目標和人民生命財產(chǎn)的安全作出貢獻。
二、基本任務(wù)：
1、擔負戰備執勤和維護社會(huì )治安。
2、加強對本地區重點(diǎn)目標的警衛、守護，確保安全。
3、積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成防臺、防汛、防震、搶險救災等
急難險重任務(wù)，保衛國家和人民生命財產(chǎn)安全。
4、擔負重大節假日和非常時(shí)期的戰備值勤，應付突發(fā)事件。
5、根據上級的命令、指示，隨時(shí)準備執行其各項特殊任務(wù)。
6、履行《民兵工作條例》和《江蘇省民兵預備役工作條例》中規定的其他任務(wù)。
三、重點(diǎn)目標
1、鎮政府、xx港閘、xx高速高路、xx立交橋、xx收費站、xx國道、江平路xx段及xx大橋、鎮自來(lái)水廠(chǎng)、xx變電所、電管站、鎮政府、xx衛生院及鎮衛生院、信用社、建行、xx郵局、xx郵電所、xx加油站及母子加油站。
2、根據上級命令，增援xx變電所和其他市重點(diǎn)目標。
四、聯(lián)絡(luò )方法和集結地域
電話(huà)通知與廣播通知相結合的'。
集合地域：第一集合地點(diǎn)xx鎮政府廣場(chǎng)；第二集合地點(diǎn)
為xx中心小學(xué)；第三集合地點(diǎn)為碾砣港閘。
集合時(shí)限：村集結完畢十五分鐘，鎮集結完畢半小時(shí)，赴市指定位置到位完畢1小時(shí)。
五、情況處置
1、本轄區發(fā)生臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、地震等重大險情時(shí)，立即組織鎮民兵應急連赴災區搶險救災。
2、上級指令赴援時(shí)，立即組織民兵應急連，趕赴指定地區待命。
3、本轄區與市某地區同時(shí)發(fā)生嚴重災情時(shí)，一方面按照上級指示命令，組織民兵應急連；另一方面組織普通民兵參加本轄區內的搶險區內的搶險救災工作。
4、當xx高速公路、xx立交橋、xx收費站社會(huì )治安情況緊急時(shí)，立即組織高炮連；當xx國道社會(huì )治安情況緊急時(shí)，立即組織第一、第二基干排；當xx路及xx大橋社會(huì )治安情況緊急時(shí)，立即組織第三基干排協(xié)同公安等部門(mén)作戰。當其他重點(diǎn)目標發(fā)生社會(huì )治安緊急情況時(shí)，立即集結所在村及鄰近村基干民兵和鎮民兵應急分隊協(xié)同鎮派出所搞好整治。
當集鎮區遭受敵空襲時(shí)，按預定方案組織疏散，并組織自救互救。一連一、二、三基干排為鎮總體防衛預備隊，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
六、各類(lèi)保障
1、交通工具。對外機動(dòng)，由鎮派出所警車(chē)一輛，對內各人
自備摩托車(chē)或自行車(chē)。
2、后勤保障，如長(cháng)時(shí)間在外，由鎮機關(guān)食堂司務(wù)長(cháng)隨行野炊保障。
七、有關(guān)要求
各基干連排及鎮民兵應急分隊必須熟悉本預案，并時(shí)刻保
持高度警惕，服從命令，聽(tīng)從指揮，保證完成各項任務(wù)。
鄉鎮應急預案 篇16
一、目的
為做好水災的防范和處置，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水災帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于全鄉范圍內水、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鄉防洪危機等自然災害。
三、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會(huì )穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一房，不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防，主動(dòng)防范。把洪澇災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨量、水利、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鄉各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學(xué)調度，保障安全。認真分析洪澇災情的發(fā)展和防洪工程現狀，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、組織指揮體系及職責
(一)指揮部
鄉成立山洪災害指揮部，由鄉長(cháng)任總指揮，分管副鄉長(cháng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鄉各部門(mén)成員、小學(xué)、衛生院、村委會(huì )等負責人為成員；本部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和自治區、市、區防汛的法律、法規、政策，及時(shí)掌握全鄉水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險措施，制定鄉山洪災害方案；組織全鄉的山洪災害、山洪災害工作；對全鄉水利設施實(shí)施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
由鄉防指組織成立轉移安置組、衛生救護組、學(xué)校安全組、治安保衛組，實(shí)施安置保障。
1、黨政辦負責聯(lián)絡(luò )各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。
2、綜治辦負責出現山洪災害的社會(huì )綜合治理工作，維護社會(huì )穩定。
3、鄉司法所負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>
4、鄉派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶山洪災害物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因山洪災害引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
5、民生辦組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時(shí)向鄉指揮部提供災情信息管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。
6、財政所組織實(shí)施全鄉山洪災害經(jīng)費預算；根據有關(guān)部門(mén)和村鄉提出的申請，會(huì )同鄉防辦在年度預算內審核下?lián)苌胶闉暮?jīng)費，并監督使用。
7、衛生院負責山洪災害區疾病預防控制和醫療救援工作及時(shí)向鄉防指提供山洪災害受傷人員；組織醫療衛生和流行。
8、小學(xué)負責學(xué)校山洪災害工作，防止山洪災害，做好學(xué)生的安全教育培訓、開(kāi)展實(shí)戰演練，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
9、村委會(huì )負責本轄區的山洪災害工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的山洪災害預案，在汛期要加強巡查，及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時(shí)上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每日14時(shí)前報鄉山洪災害指揮部辦公室。
五、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)區專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鄉山洪災害指揮部。
六、應急響應
(一)應急響應行動(dòng)
1、鄉防指指揮長(cháng)主持鄉防指成員會(huì )商，宣布進(jìn)入緊急防汛期，啟動(dòng)本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區防指及相關(guān)領(lǐng)導，派工作組赴一線(xiàn)指導防洪工作；同時(shí)密切監視汛情的發(fā)展變化，做好汛情預測預報，由鄉防指副組長(cháng)帶班，加強防汛值班，及時(shí)發(fā)布汛情通報及防汛措施；鄉防指成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作；鄉防辦隨時(shí)將情況上報區防指。
2、受災村村委會(huì )的主要領(lǐng)導應根據鄉防指指今及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛工作，服從鄉防指的統一調度；根據預案轉移危險地區群眾，加強防守巡查，及時(shí)控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場(chǎng)應急指揮部，及時(shí)組織防汛工作；鄉防汛指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災區做好防汛和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
當發(fā)生汛情災害后，鄉防指組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強觀(guān)測，采取應急措施，防止災害形勢進(jìn)一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時(shí)，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時(shí)，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時(shí)做好匯報。
信息報送和處理各類(lèi)防汛信息要及時(shí)上報。上報円容要快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鄉防汛指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長(cháng)簽署意見(jiàn)后，再上報區防汛指揮部。
七、預案的實(shí)施
預案啟動(dòng)后，鄉防指統一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展搶險救災工作。鄉防指研究分析雨情、水情、險情和災情，提出處置意見(jiàn)，并及時(shí)進(jìn)行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開(kāi)展總結、評價(jià)等有關(guān)具體工作。鄉防指各成員單位及有關(guān)村根據職責分工，做好以下工作：
(一)搶險救災。災害發(fā)生地的村組織買(mǎi)施搶險救火、人員轉移、災民安置等工作。鄉負責所屬預備役民兵參加抗洪搶險救災，并協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序，協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門(mén)單位分別指導搶險救災工作；鄉民生辦負責指導災民安置和救濟救助工作；鄉綜治辦、派出所、司法所負責組織維護災區社會(huì )治安、搶險救災和道路交通秩序。
鄉級搶險救災資金的籌措、落買(mǎi)和爭取上級財政困又付，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，農行等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(二)醫療衛生保障。鄉衛生院等單位指導災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的`免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
(三)后勤保障。災害發(fā)生的村配合鄉政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障
(四)災情核查。民生辦牽頭，所有成員單位分別負責了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災害損失情況，并及時(shí)上報鄉防指
(五)災后重建。災害發(fā)生地的村莊根據洪澇災情及防災減災工作需要，統籌規劃，安排受災地方的重建工作。各村委會(huì )、鄉直各部門(mén)應根據本預案，制定具體實(shí)施辦法，每個(gè)成員單位必須成立15-20人以上的搶險突擊隊，并報鄉山洪災害指揮部備案。
八、附則
對防汛搶險工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，鄉防指報鄉政府進(jìn)行表彰。對防汛工作中因玩忽職守造成損失的，依據《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。
鄉鎮應急預案 篇17
一、總則
為規范我鄉安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，明確各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)職責，建立健全統一指揮、分級負責、資源共享、平戰結合、反應靈敏的應急機制，進(jìn)一步增強應對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災害應急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預案。
二、工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
�。�2）統一指揮，分級負責。鄉人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。
�。�3）依靠科學(xué)，依法規范。依法規范應急救援工作，確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
�。�4）預防為主，平戰結合。按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求，做好應對安全生產(chǎn)事故的.思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合；充分利用現有專(zhuān)業(yè)力量，努力實(shí)現一隊多能；培養和發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的兼職應急救援力量的作用。
三、編制依據
依據《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規和規章，制定本預案。
四、適用范圍
本預案主要適用于非煤礦山、選廠(chǎng)、尾礦庫及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作：
�。�1）一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故；
�。�2）直接經(jīng)濟損失500－1000萬(wàn)元的事故；
�。�3）其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
五、組織指揮體系與職責
1、應急救援指揮部
總指揮：
成員：
職責：確定總體決策和救援行動(dòng)方案，調集指揮各方面搶險救災力量，及時(shí)向上級領(lǐng)導和部門(mén)續報情況。
2、救援組
組長(cháng)：
成員：事故單位主要負責人
職責：及時(shí)掌握事故災害的變化情況，提出相應措施；受理指揮員的指示；根據事故變化及時(shí)向總指揮部報告，統籌調度與救災有關(guān)的各方面人力、物力；遇有特殊情況及時(shí)請示有關(guān)上級部門(mén)，協(xié)調平衡企業(yè)外部的有關(guān)問(wèn)題。
3、警戒保衛組
組長(cháng)：
成員：XXX、事故地村委會(huì )主要干部
職責：負責控制進(jìn)入事故現場(chǎng)救援人員數量，維護事故現場(chǎng)和事故單位秩序，保證執行任務(wù)的車(chē)輛暢通，保證救援工作正常進(jìn)行；依法采取有效措施，內控企業(yè)相關(guān)人員，防止有關(guān)責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產(chǎn)。
4、后勤保障組
組長(cháng)：
成員：XXX、事故單位負責人
職責：負責事故現場(chǎng)所需設備、材料的供應；負責事故應急處置過(guò)程中交通等后勤保障工作。
5、醫療救護組
組長(cháng)：
成員：
職責：負責現場(chǎng)傷員的運送、救治工作。
6、信息組
組長(cháng)：
成員：
職責：負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告，管理和協(xié)調信息發(fā)布和報道工作，及時(shí)、準確報道事故信息，堅持正面宣傳，引導媒體及公眾輿論，適時(shí)解答有關(guān)質(zhì)詢(xún)。
六、分級響應程序
發(fā)生事故后，按照事故等級，及時(shí)上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。
�。�1）一般事故響應：由事故發(fā)生單位同級安全監管各部門(mén)、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現場(chǎng)應急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門(mén)配合。原則上不啟動(dòng)本預案，根據事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門(mén)、鄉政府預案及相關(guān)部門(mén)的預案。
�。�2）較大事故響應：配合縣政府、安全監管各部門(mén)、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現場(chǎng)應急救援指揮部，啟動(dòng)應急預案和相關(guān)部門(mén)預案并直接指揮現場(chǎng)應急救援，政府相關(guān)部門(mén)配合，同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì )辦公室報告事故情況，并繼續協(xié)助上級非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進(jìn)行救援工作。
�。�3）重大事故響應：?jiǎn)?dòng)本預案及相關(guān)部門(mén)預案進(jìn)行應急救援，及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì )報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護現場(chǎng)，配合上級事故調查組開(kāi)展調查。
�。�4）特別重大事故響應：立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時(shí)啟動(dòng)本預案及相關(guān)部門(mén)預案，進(jìn)行現場(chǎng)救援。
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