公司特種設備事故應急處理預案

　　第一章 總則

　　第一條  為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特種設備”）的重特大事故，加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。

　　第二條  本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著(zhù)火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。

　　第三條  本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過(guò)程中發(fā)生的事故。

　　第四條 公司成立特種設備事故應急救援和調查小組。人員組成見(jiàn)附件。

　　第二章 事故報告制度

　　第五條  事故報告

　　1、事故發(fā)生后，當事人、知情人、事故發(fā)生部門(mén)應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設備動(dòng)力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場(chǎng)，視情況決定是否向上級匯報。

　　2、其它單位移動(dòng)式特種設備（主要為貨運液化氣罐車(chē)）在本公司范圍內發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車(chē)主應立即向設備管理科、消防安全科報告，必要時(shí)由公司設備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監督局。

　　第六條  事故報告應包括以下內容：

　　1、 事故發(fā)生部門(mén)；

　　2、 事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

　　3、 事故發(fā)生地點(diǎn)；

　　4、 發(fā)生事故設備名稱(chēng)；

　　5、 事故類(lèi)別；

　　6、 人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況；

　　7、 事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　第七條  對需要向上級報告的事故，設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時(shí)內報至省質(zhì)量技術(shù)監督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì )。

　　第三章 事故應急救援

　　第八條  事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門(mén)應當立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴大。

　　第九條  設備管理科、消防安全科負責人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)人員趕往出事地點(diǎn)，立即成立現場(chǎng)指揮小組，加強現場(chǎng)的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的，起動(dòng)《公司危險化學(xué)品事故應急預案》，并根據相應崗位應急預案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。

　　1、現場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí)，應嚴密組織，加強聯(lián)絡(luò )，并明確相關(guān)部門(mén)職責分工。

　　2、必要時(shí)應及時(shí)將現場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通。

　　3、對需調用的救援力量，由事故現場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。

　　第十條  成立現場(chǎng)指揮小組后，可根據事故情況下設：

　　1、現場(chǎng)處理組：負責傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，協(xié)調有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。

　　2、專(zhuān)業(yè)搶救組：負責對事故進(jìn)行現場(chǎng)救治。

　　3、警戒保衛組：負責設置警戒區域、維持現場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險區內人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)人員離開(kāi)事故現場(chǎng)，嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò )組：負責保證現場(chǎng)指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò )暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò )暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

　　5、醫療救護組：負責開(kāi)設現場(chǎng)救護所，負責受傷、中毒人員的救護，保證救護器材與搶救藥品的供應。

　　6、交通運輸組：負責運送急需物資、器材、裝備、藥品；運送現場(chǎng)搶救人員，輸送和疏散現場(chǎng)其他人員。

　　7、后勤保障組：負責保證搶險救援物資的及時(shí)供應，負責現場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作。

　　8、預備機動(dòng)組：由指揮組長(cháng)臨時(shí)確定。機動(dòng)組力量由指揮組長(cháng)調動(dòng)和使用。

　　第十一條  重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險救護工作的同進(jìn)，應對事故現場(chǎng)進(jìn)行嚴格的保護，防止與事故有關(guān)的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當及時(shí)攝像、拍照，做出標志、繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　第十二條  未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監督局事故處理領(lǐng)導小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理，防止事故擴大。

　　第十三條  其它單位移動(dòng)式特種設備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時(shí)上報縣質(zhì)量技術(shù)監督局要求救援。

　　第十四條  救援工作紀律：各部門(mén)的領(lǐng)導和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本事故應急處理預案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規定應立刻趕赴事故現場(chǎng)組織救援工作。服從統一指揮，開(kāi)展積極有效地應急救援。如違反規定造成嚴重后果的，將依據有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理，構成犯罪的，移送司法機關(guān)查處。

　　第四章 事故調查處理

　　第十五條  事故調查工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　第十六條  發(fā)生嚴重事故時(shí)，如政府及有關(guān)部門(mén)牽頭組織成立事故調查組，公司相關(guān)領(lǐng)導應積極配合。由公司組織的事故調查，設備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調查工作，必要時(shí)邀請專(zhuān)家技術(shù)人員參加。

　　第十七條  事故調查組應當攜帶必要的文書(shū)，并履行下列職責：

　　1、 調查事故發(fā)生前特種設備的狀況；

　　2、 查明人員傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況；

　　3、 分析事故原因（必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；

　　4、 查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；

　　5、 提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議；

　　6、 提出防止類(lèi)似事故重復發(fā)生的措施；

　　7、 按“2號令”的要求寫(xiě)出事故調查報告書(shū)。

　　第十八條

　　1、事故的調查應按“2號令”的各項規定進(jìn)行。

　　2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據。

　　3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調查組提供有關(guān)設備的情況，如實(shí)回答事故調查組的詢(xún)問(wèn)，并對所提供情況的起初性負責。

　　第十九條  調查處理事故時(shí)，必須堅持事故原因不清不放過(guò)、事故責任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責任者沒(méi)有受到應有的處理不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的.防范措施不放過(guò)等四不放過(guò)的原則，認真、科學(xué)地查明事故原因，客觀(guān)公正地分清責任，嚴肅處理相關(guān)人員，認真吸取事故教訓，防止類(lèi)似事故的重復發(fā)生。

　　第二十條  事故處理

　　1、事故的處理按“2號令”第四章的規定進(jìn)行，并及時(shí)報告組織事故調查的行政部門(mén)。

　　2、在查明事故原因并按規定處理后，事故發(fā)生部門(mén)應制訂整改措施，并指定專(zhuān)人負責，限期落實(shí)。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實(shí)加強監督。

　　3、政府牽頭調查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見(jiàn)，公司按法規、規章提出建議。

　　4、司法機關(guān)已立案的事故，可待司法機關(guān)作出最終結論后再作處理，但對其中未列入司法立案的責任人，仍應按規定追究責任。

　　第五章  事故的結案

　　第二十一條  事故的結案按照國家的有關(guān)法規和規定執行。

　　第六章  附則

　　第二十二條  本預案自發(fā)布之日起開(kāi)始執行。

　　本預案由設備管理科負責解釋。第一章  總則

　　第一條  為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特種設備”）的重特大事故，加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。

　　第二條  本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著(zhù)火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。

　　第三條  本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過(guò)程中發(fā)生的事故。

　　第四條 公司成立特種設備事故應急救援和調查小組。人員組成見(jiàn)附件。

　　第二章  事故報告制度

　　第五條  事故報告

　　1、事故發(fā)生后，當事人、知情人、事故發(fā)生部門(mén)應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設備動(dòng)力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場(chǎng)，視情況決定是否向上級匯報。

　　2、其它單位移動(dòng)式特種設備（主要為貨運液化氣罐車(chē)）在本公司范圍內發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車(chē)主應立即向設備管理科、消防安全科報告，必要時(shí)由公司設備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監督局。

　　第六條  事故報告應包括以下內容：

　　1、 事故發(fā)生部門(mén)；

　　2、 事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

　　3、 事故發(fā)生地點(diǎn)；

　　4、 發(fā)生事故設備名稱(chēng)；

　　5、 事故類(lèi)別；

　　6、 人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況；

　　7、 事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　第七條  對需要向上級報告的事故，設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時(shí)內報至省質(zhì)量技術(shù)監督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì )。

　　第三章  事故應急救援

　　第八條  事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門(mén)應當立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴大。

　　第九條  設備管理科、消防安全科負責人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)人員趕往出事地點(diǎn)，立即成立現場(chǎng)指揮小組，加強現場(chǎng)的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的，起動(dòng)《公司危險化學(xué)品事故應急預案》，并根據相應崗位應急預案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。

　　1、現場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí)，應嚴密組織，加強聯(lián)絡(luò )，并明確相關(guān)部門(mén)職責分工。

　　2、必要時(shí)應及時(shí)將現場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通。

　　3、對需調用的救援力量，由事故現場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。

　　第十條  成立現場(chǎng)指揮小組后，可根據事故情況下設：

　　1、現場(chǎng)處理組：負責傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，協(xié)調有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。

　　2、專(zhuān)業(yè)搶救組：負責對事故進(jìn)行現場(chǎng)救治。

　　3、警戒保衛組：負責設置警戒區域、維持現場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險區內人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)人員離開(kāi)事故現場(chǎng)，嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò )組：負責保證現場(chǎng)指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò )暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò )暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

　　5、醫療救護組：負責開(kāi)設現場(chǎng)救護所，負責受傷、中毒人員的救護，保證救護器材與搶救藥品的供應。

　　6、交通運輸組：負責運送急需物資、器材、裝備、藥品；運送現場(chǎng)搶救人員，輸送和疏散現場(chǎng)其他人員。

　　7、后勤保障組：負責保證搶險救援物資的及時(shí)供應，負責現場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作。

　　8、預備機動(dòng)組：由指揮組長(cháng)臨時(shí)確定。機動(dòng)組力量由指揮組長(cháng)調動(dòng)和使用。

　　第十一條  重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險救護工作的同進(jìn)，應對事故現場(chǎng)進(jìn)行嚴格的保護，防止與事故有關(guān)的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當及時(shí)攝像、拍照，做出標志、繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　第十二條  未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監督局事故處理領(lǐng)導小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理，防止事故擴大。

　　第十三條  其它單位移動(dòng)式特種設備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時(shí)上報縣質(zhì)量技術(shù)監督局要求救援。

　　第十四條  救援工作紀律：各部門(mén)的領(lǐng)導和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本事故應急處理預案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規定應立刻趕赴事故現場(chǎng)組織救援工作。服從統一指揮，開(kāi)展積極有效地應急救援。如違反規定造成嚴重后果的，將依據有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理，構成犯罪的，移送司法機關(guān)查處。

　　第四章  事故調查處理

　　第十五條  事故調查工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　第十六條  發(fā)生嚴重事故時(shí)，如政府及有關(guān)部門(mén)牽頭組織成立事故調查組，公司相關(guān)領(lǐng)導應積極配合。由公司組織的事故調查，設備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調查工作，必要時(shí)邀請專(zhuān)家技術(shù)人員參加。

　　第十七條  事故調查組應當攜帶必要的文書(shū)，并履行下列職責：

　　1、 調查事故發(fā)生前特種設備的狀況；

　　2、 查明人員傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況；

　　3、 分析事故原因（必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；

　　4、 查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；

　　5、 提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議；

　　6、 提出防止類(lèi)似事故重復發(fā)生的措施；

　　7、 按“2號令”的要求寫(xiě)出事故調查報告書(shū)。

　　第十八條

　　1、事故的調查應按“2號令”的各項規定進(jìn)行。

　　2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據。

　　3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調查組提供有關(guān)設備的情況，如實(shí)回答事故調查組的詢(xún)問(wèn)，并對所提供情況的起初性負責。

　　第十九條  調查處理事故時(shí)，必須堅持事故原因不清不放過(guò)、事故責任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責任者沒(méi)有受到應有的處理不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)等四不放過(guò)的原則，認真、科學(xué)地查明事故原因，客觀(guān)公正地分清責任，嚴肅處理相關(guān)人員，認真吸取事故教訓，防止類(lèi)似事故的重復發(fā)生。

　　第二十條  事故處理

　　1、事故的處理按“2號令”第四章的規定進(jìn)行，并及時(shí)報告組織事故調查的行政部門(mén)。

　　2、在查明事故原因并按規定處理后，事故發(fā)生部門(mén)應制訂整改措施，并指定專(zhuān)人負責，限期落實(shí)。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實(shí)加強監督。

　　3、政府牽頭調查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見(jiàn)，公司按法規、規章提出建議。

　　4、司法機關(guān)已立案的事故，可待司法機關(guān)作出最終結論后再作處理，但對其中未列入司法立案的責任人，仍應按規定追究責任。

　　第五章 事故的結案

　　第二十一條  事故的結案按照國家的有關(guān)法規和規定執行。

　　第六章 附則

　　第二十二條  本預案自發(fā)布之日起開(kāi)始執行。

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