企業(yè)環(huán)境事故應急預案
企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同,規模各異,應編制什么樣的預案能滿(mǎn)足應急方面的基本要求?應急預案包括哪些基本內容?預案有多少功能?如何進(jìn)行應急準備、應急響應、應急恢復?接下來(lái)分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應急預案,與大家共同學(xué)習參考。
在制定應急預案前首先應對企業(yè)生產(chǎn)現狀進(jìn)行危險辯識與風(fēng)險評價(jià)。危險因素是指:能夠對人造成傷亡對物造成損失的因素。有害因素是指:能夠影響人的身體健康,導致疾病或對物造成損害的因素。通常兩者不做嚴格區分。危險有害因素的辯識,是企業(yè)編制應急救援預案的前提和基礎。通過(guò)辯識確認危害的存在及其特性,找出引發(fā)事故后果的材料、系統、過(guò)程和特征,評估可能發(fā)生的事故后果。
一、 危險有害因素分類(lèi)
(一)按導致事故原因分為六類(lèi):
1、物理性危害因素(設備缺陷、電危害、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、明火、高溫、拋物線(xiàn)、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)
2、化學(xué)性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)
3、生物性危害因素:(致病微生物、防害動(dòng)物、致害植物、傳染病)
4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))
5、行為性危害因素(指揮、操作、監護錯誤)
6、其它危險有害因素。
(二)按引起事故的誘導性、致害物、傷害方式進(jìn)行分類(lèi):
1、物體打擊2、車(chē)輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落10、坍塌11、冒頂12、透水13、爆破14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、;)15、中毒16、其他。
二、風(fēng)險評價(jià)
(一)企業(yè)基本情況
廠(chǎng)址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境、建筑總平面布局、功能區分、道路、危險有害物質(zhì)設施、動(dòng)力設備分布情況;
生產(chǎn)工藝過(guò)程,高溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)等關(guān)鍵部位,控制、操作、檢修和故障,失誤時(shí)的異常情況;電氣設備,高處作業(yè)設備,特種單體設備,壓力容器情況;
作業(yè)環(huán)境,毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;
企業(yè)安全管理組織機構,安全生產(chǎn)管理制度,安全操作規程,特種作業(yè)人員培訓,日常安全管理情況。
(二)危險化學(xué)品泄漏擴散后果分析
1、了解主要泄漏設備及泄漏情況。
2、分析造成泄漏的原因。如:設計原因,設備原因,管理原因,人為失誤;
3、分析預產(chǎn)生的后果?扇細怏w泄漏,有毒氣體泄漏,液體泄漏,泄漏后的擴散及范圍。
(三)危險化學(xué)品火災后果
1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失2、爆炸3、死、傷人4、氣體中毒
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要確定,一旦發(fā)生危險事故,企業(yè)哪些地方能受到破壞
(一)受事故災害嚴重影響的工藝和設備及重大危險源。
(二)預計位于脆弱帶中的人口數量和類(lèi)型。主要有居民區、學(xué)校、醫院、辦公樓、商場(chǎng)等。
(三)可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎設施、變配電站、建筑物。
(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。
四、應急資源分析和應急能力評估
應急資源主要指:城市應急救援的力量,如公安、部隊、消防、醫療救護、勞動(dòng)、環(huán)保、安監、救援專(zhuān)家,水、電、氣、熱管理部門(mén)及通訊、車(chē)輛裝備設施和企業(yè)應配備的必須設備和物資以及個(gè)人防護設備,監測、檢測設備、,應急電力設備,重型起重設備等。
應急能力評估,主要用于評估資源的準備狀況和從事應急活動(dòng)所具備的能力,確保應急救援的有效性,提高企業(yè)應急水平。企業(yè)應急評估可與應急資源準備情況結合起來(lái)。
五、應急預案編制
編制應急預案必須考慮企業(yè)的現狀和需求,在事故風(fēng)險分析的結果上,大量收集和參閱已有的應急資料,以盡可能的減少工作環(huán)節。完整的應急預案應包括以下六項內容:
(一)方針與原則
無(wú)論是何級何類(lèi)的應急救援體系,首先必須有明確的'方針與原則,作為開(kāi)展應急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標,應急的策劃和準備、應急策略的制訂和現場(chǎng)應急救援及恢復,都應圍繞方針和原則開(kāi)展。
應急救援工作是在預防為主的前提下,貫徹統一指揮,分級負責區域為主,單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。應急救援也是預防事故的重要組成部分,主動(dòng)落實(shí)好救援工作的各項準備措施,做好預先有備,一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施補救,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)應急策劃
應急預案最重要的特點(diǎn)是針對性和可操作性。因此,應急策劃必須明確預案的對象和可用的應急資源情況,深刻分析評價(jià)潛在事故類(lèi)型及其性質(zhì)、區域、分布、事故后果。根據分析評價(jià)的結果,評估企業(yè)中應急救援的力量和資源情況,為應急準備提供建設性意見(jiàn)。應急策劃時(shí),還應列出國家、地方相關(guān)的法律法規,作為制定預案的依據。因此,應急策劃包括危險分析,應急能力、評估和法律法規三個(gè)要素。
(三)應急準備
應急準備是應急策劃的結果,要明確所需要應急組織及其職責權限,應急隊伍建設和人員培訓,應急物資的準備、預案的演習、公眾應急知識培訓和簽訂必要的互助協(xié)議等。
(四)應急響應
企業(yè)應急響應能力的體現,是在應急救援過(guò)程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性,構成應急響應的整體,共同完成應急救援的目的。應急響應的核心和任務(wù)包括:接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、公共關(guān)系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。
(五)應急現場(chǎng)恢復
現場(chǎng)恢復是事故發(fā)生后期的處理,包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復等一系列問(wèn)題。
(六)預案管理與評審改進(jìn)
在事故后或污染后,對預案不適宜的部分進(jìn)行不斷的修改和完善,適應企業(yè)應急工作的需要。
總之,編寫(xiě)應急預案,應成立編制小組,對企業(yè)工藝、設備、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、;、防護品、醫療救護條件、消防與治安 等多方面進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險評估,充分考慮各種應急救援的人力、物力、財力和社會(huì )應急處置的能力,確定方針目標和編寫(xiě)計劃,明確工作職責,工作任務(wù),不斷的提高和改進(jìn)應急預案的時(shí)效性、適應性、實(shí)用性。
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