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環(huán)境衛生工作應急預案(通用17篇)
在學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的環(huán)境衛生工作應急預案,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境衛生工作應急預案 1
一、總 則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
1、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持“以人為本,預防為主”的方針。按照預防與應急相結合,完善工作機制,做好應對城市市容和環(huán)境衛生管理突發(fā)公共事件的應急準備,使“測、報、防、抗、救、援”六個(gè)環(huán)節緊密銜接,形成整體合力,提高對災害事故發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的綜合管理和緊急處置能力。
2、做到平戰結合、協(xié)同應對。按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求,把平時(shí)的市容和環(huán)境衛生管理工作與災害事故應急管理工作結合起來(lái),在應急準備、指揮程序和救援方式等手段上,實(shí)現平時(shí)與應急的有機統一。
。ǘ 編制依據
根據《x x省城市市容和環(huán)境衛生管理規定》《xx市實(shí)施辦法》,編制本預案。
。ㄈ 適用范圍
1、自然災害
可能造成影響和威脅城市市容和環(huán)境衛生的自然災害主要有:臺風(fēng)、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災害;對市容管理帶來(lái)的影響有:
、俪鞘斜嵪到y;
、趹(hù)外廣告、店鋪招牌設施的安全;
、凵詈徒ㄖ暹\;
、軣艄庹彰髟O施的安全;
、莨珟肮卜⻊(wù)場(chǎng)所。
2、事故災難
、僖蜃鳂I(yè)失當,引起環(huán)境衛生設施、設備損壞從而造成垃圾物流梗阻,影響垃圾及時(shí)清運處理;
、诖竺娣e停電事故及限電等,影響生活垃圾中轉、處置設施的正常運作;
、圮(chē)輛行駛時(shí)發(fā)生意外事故,造成大量垃圾或糞便進(jìn)入水域,嚴重污染路面、水域;
、軝C動(dòng)車(chē)輛泄漏,造成路面污染或破壞;
、萜渌麑κ腥莪h(huán)境衛生正常維護造成重大影響的事故災難。
3、公共衛生事件
突然發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛生突發(fā)事件。對市容環(huán)境衛生的影響主要是疫情控制區域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨收運處置。
4、社會(huì )安全事件
、賹Υ笮蜕罾忍幚碓O施受到人為破壞,造成停產(chǎn)等;
、趪H國內重大事件,可能影響城市保潔的正常進(jìn)行,在局部區域引起垃圾的大量產(chǎn)生堆積等;
、圩鳂I(yè)隊伍群訪(fǎng)、罷工等,可能造成城市不能及時(shí)保潔,影響城市環(huán)境衛生面貌,造成大量垃圾產(chǎn)生,垃圾、糞便物流梗阻,影響及時(shí)處理等;
、芸咕軋谭,或用暴力的襲擊毆打環(huán)衛人員、城管執法人員和聚眾鬧事的行為。
5、其他影響市容環(huán)境衛生重大事件
特大型公共活動(dòng)(指聚集人數超過(guò)2萬(wàn)人,需要突擊應急保潔、垃圾收運等環(huán)境衛生服務(wù)的公共活動(dòng)),納入市容環(huán)境衛生保障系統。
二、 組織機構和職責
1、按照“精簡(jiǎn)、統一、高效”的要求,成立城市市容和環(huán)境衛生管理應急處置指揮部;
由市政府分管副市長(cháng)兼任總指揮;
由市政府、城區政府等領(lǐng)導任指揮部成員;
指揮部主要職責是:
、傺芯看_定城市市容和環(huán)境衛生管理應急處置工作重大決策和指導意見(jiàn),部署和總結年度城市市容和環(huán)境衛生管理應急保障工作;
、谥笇С鞘惺腥莺铜h(huán)境衛生管理應急處置項目建設,并檢查落實(shí)情況;
、墼诔鞘邪l(fā)生市容和環(huán)境衛生管理事故和必要時(shí),決定啟動(dòng)城市市容和環(huán)境衛生管理應急處置指揮中心,并實(shí)施組織指揮。
2、按照“平戰結合”原則,兼顧平時(shí)管理工作和應急指揮工作的有效銜接,城市市容和環(huán)境衛生應急處置指揮部下設應急處置指揮中心,統一部署城市市容和環(huán)境衛生管理應急處置工作。應急處置指揮中心由城市有關(guān)管部門(mén)領(lǐng)導兼任副主任;辦公室成員由城市管理主管部門(mén)負責人兼任。
勝利應急處置指揮中心辦公地點(diǎn)。
應急處置指揮中心主要職責是:
、佼敯l(fā)生對市容環(huán)境衛生正常維護造成影響的突發(fā)公共事件時(shí),由應急處置指揮中心確定響應級別,并密切關(guān)注相應響應級別的應急情況,做好協(xié)調與救援工作;
、趫绦谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛生管理應急處置指揮部的決定。
3、城市各街道(城管辦)成立市容和環(huán)境衛生應急處置指揮小組。應急處置指揮小組組長(cháng)由各單位負責人兼任,各城管和環(huán)衛所負責人兼任成員。
辦公地點(diǎn)設在各單位。
應急處置指揮小組主要職責是:
、俳^域市容和環(huán)境衛生管理應急處置工作體制和機制,明確責任,建立應急處置隊伍,提高區域市容和環(huán)境衛生管理應急處置能力;
、趫绦谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛生管理應急處置指揮中心的決定,具體負責對應區域內影響市容和環(huán)境衛生管理的突發(fā)事件的前期應急處置指揮工作;
、鄹骷墤碧幹弥笓]組織確定一名聯(lián)絡(luò )員,負責與應急處置指揮中心的信息聯(lián)系溝通。
4、設立城市市容和環(huán)境衛生管理應急處置專(zhuān)家組,專(zhuān)家由應急處置指揮部聘任。緊急狀態(tài)和必要時(shí),應急處置指揮部可組織專(zhuān)家參與相關(guān)工作,現場(chǎng)提供技術(shù)支持和決策建議。
三、突發(fā)公共事件分級及響應
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合城市市容和環(huán)境衛生管理工作實(shí)際,由指揮中心應急系統啟動(dòng)與之相對應的'響應級別;
城市市容和環(huán)境衛生管理各類(lèi)突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
1、一般突發(fā)公共事件即IV級響應(藍色預警),是指在較小范圍內對城市市容和環(huán)境衛生管理工作造成輕度危害與威脅,需要應急處置指揮中心調度城管警察若干名,警車(chē)若干輛;區、街道(城管辦)應急處置指揮小組調度城管執法隊隊員若干名及市政管理部門(mén)部分力量和資源進(jìn)行應急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。
2、較大突發(fā)公共事件即III級響應(黃色預警),是指在一定范圍內對城市市容和環(huán)境衛生管理工作造成較大危害與威脅, 需要應急處置指揮中心負責人帶領(lǐng)應急處置指揮中心成員到現場(chǎng)指揮;應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車(chē)若干輛;城市、區、街道(城管辦))應急處置指揮小組調動(dòng)城管執法隊隊員若干名及市政管理部門(mén)部分力量和資源進(jìn)行應急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。
3、重大突發(fā)公共事件即II級響應(橙色預警),是指在較大范圍內對市容和環(huán)境衛生管理工作造成重大危害與威脅,需要應急處置指揮部副主任帶領(lǐng)應急處置指揮部成員到場(chǎng)指揮;應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車(chē)若干輛;城市、區、街道(城管辦)應急處置指揮小組調動(dòng)帶領(lǐng)城管執法隊或需要跨街道區域調動(dòng)人員的力量和資源進(jìn)行應急處置的突發(fā)公共事件。
4、特大突發(fā)公共事件即I級響應(紅色預警),是指在大范圍內對城市市容和環(huán)境衛生管理工作造成重大危害與威脅,需要城市、區政府和指揮部有關(guān)領(lǐng)導帶領(lǐng)指揮部成員到場(chǎng)指揮;應急處置指揮中心調動(dòng)城管警察若干名、警車(chē)若干輛;城市、區、街道(城管辦)應急處置指揮小組調動(dòng)帶領(lǐng)城管執法隊和全體協(xié)管員或需要跨街道區域調度人員的力量和資源進(jìn)行應急處置的突發(fā)公共事件。
四、通訊
建立以城管指揮和城管無(wú)線(xiàn)對講電話(huà)為基礎,手機通訊為輔、分級聯(lián)絡(luò )的指揮網(wǎng)絡(luò )。
五、 應急結束
1、局部區域市容和環(huán)境衛生管理應急處置工作完成后,由城市、街道(城管辦)應急處置指揮小組上報應急處置指揮中心,經(jīng)同意后方可宣布解除應急狀態(tài),轉入城區市容和環(huán)境衛生管理正常工作。
2、城市的市容和環(huán)境衛生管理應急處置工作完成后,由應急處置指揮中心上報市、區政府有關(guān)部門(mén)同意或根據城市、區應急聯(lián)動(dòng)中心指令,宣布解除應急狀態(tài),轉入城市市容和環(huán)境衛生管理正常工作。
六、 保障措施
1、 信息保障
指揮中心負責信息保障工作
、僦鸩浇碧幹眯畔⒕C合管理系統;
、谥鸩揭幏队绊懯腥莺铜h(huán)境衛生管理的突發(fā)公共事件信息獲取、分析、發(fā)布、報送程序。
。、隊伍及裝備
。1)建立道路保潔應急隊伍
、俪鞘协h(huán)衛管理單位門(mén)應分別保持按不低于本市區道路正常保潔總人數的10%配置落實(shí)應急保潔隊伍;
、诟鹘值拉h(huán)衛單位應保持按不低于本區道路正常保潔總人數的15%配置落實(shí)應急保潔隊伍;
、蹜x擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應急隊伍,年齡應在20周歲以上、45周歲以下。
。2) 垃圾、糞便收運應急隊伍
、俪鞘、區環(huán)衛單位應分別保持按不低于本區垃圾、糞便正常清運總人數的10%配置落實(shí)應急收運隊伍;
、诟鹘值拉h(huán)衛管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運總人數的15%配置應急收運隊伍;
、蹜x擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應急隊伍。備選的應急收運人員,年齡應在25周歲以上、40周歲以下。
。3) 特種垃圾收運應急隊伍
、俪鞘、區環(huán)衛管理單位應分別保持配置至少4人的應急特種垃圾收運隊伍1支;
、诟鹘值拉h(huán)衛管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運應急隊伍1支;
、蹜笔者\隊伍每人配置防護服、口罩、橡膠手套等防護用品。
。4)垃圾運輸應急隊伍
指從中轉站到處理場(chǎng)的垃圾運輸。
城市、區環(huán)衛管理單位應配置至少10人的垃圾運輸應急隊伍1支,配置裝載5噸以上的垃圾運輸車(chē)4輛。
。5) 渣土運輸應急隊伍
城市渣土管理由市市政管理部門(mén)編制應急預案,一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土用于搶險救災等情況,應保證在1小時(shí)內組織100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。
。6) 市容環(huán)境應急隊伍
、俪鞘谐枪懿块T(mén)以市容環(huán)境日常巡查隊伍為骨干,可增加協(xié)管員為補充,組成不低于10人的應急隊伍,并分成若干巡查小組;
、趹x擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應急隊伍,隊員年齡應在25-45周歲之間。
。7) 廣告亮化應急隊伍
、俪鞘惺姓窡艄芾聿块T(mén)組成以巡查路值班隊伍為基礎,組成不少于4人的應急隊伍;
、趹x擇年富力強,技能較高的人員進(jìn)入應急隊伍,并以男性為主。
。8)水域清油污應急隊伍
、俪鞘薪永∥锎驌脐犈渲弥辽6人的油污清理應急隊伍1支;
、谂渲梅雷o服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護用品。
3、物資保障
各單位、街道環(huán)衛(城管)應儲備易耗的各種應急處置物資,每年更新使用。
4、資金保障
、賾碧幹脤(zhuān)項資金,指市容和環(huán)境衛生管理應急處置信息化建設、日常運作和保障,突發(fā)公共事件應急處置,相關(guān)科研和成果轉化、預案維護等工作的資金;
、趯Τ鞘惺腥莺铜h(huán)境衛生管理應急處置工作所必需的專(zhuān)項資金,由城市政府、城管和區市容和環(huán)境衛生管理部門(mén)根據承擔的任務(wù)予以保障;
、鄢鞘惺腥莺铜h(huán)境衛生管理應急處置發(fā)生的費用,由城市管理部門(mén)和區級市容和環(huán)境衛生管理部門(mén)在應急狀態(tài)解除以后進(jìn)行核算;
、芷渌麘碧幹,根據實(shí)際情況確定資金支付渠道。
5、培訓和演練
城市城管和區市容和環(huán)境衛生管理單位可根據需要,不定期組織市容和環(huán)境衛生管理應急處置培訓或演練。
七、 附則
1、預案管理
、倜磕昴甑,根據應急處置中出現的新變化新形勢,對《城市市容和環(huán)境衛生管理應急預案》進(jìn)行修訂、完善;
、诰帉(xiě)、修訂、完善《城市市容和環(huán)境衛生管理應急預案》工作,由應急指揮部辦公室負責。
2、制定與解釋
《城市市容和環(huán)境衛生管理應急預案》制定與解釋權歸城區市容和環(huán)境衛生管理應急預案指揮部。
3、預案實(shí)施時(shí)間
《城市容和環(huán)境衛生管理應急預案》擬定在 年 月 日起施行。
4、預案效力
本預案一經(jīng)發(fā)布,具有行政法律效力。
城市市容和環(huán)境衛生管理應急處置指揮部處于啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),本城市所有從事市容和環(huán)境衛生管理及作業(yè)服務(wù)的隊伍,均須無(wú)條件服從應急處置指揮中心調度,參與有關(guān)市容和環(huán)境衛生管理應急處置作業(yè)。
環(huán)境衛生工作應急預案 2
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,規范和強化本區市容環(huán)境衛生及城管執法應急處置工作,建立操作性強、統一指揮、規范有序、科學(xué)高效的市容環(huán)境衛生及城管執法應急管理體系,提升“雙高區”的市容環(huán)境衛生管理水平和應急處置能力,確保中心城區市容環(huán)境衛生整潔。
二、影響市容環(huán)境衛生的重大事件分析
根據靜安區固體廢棄物近期處置及未來(lái)發(fā)展規劃,以及歷年影響威脅上海的主要自然災害情況,靜安區今后可能發(fā)生的環(huán)境衛生重大事件主要表現在:
。ㄒ唬┳匀粸暮
影響本區環(huán)境衛生作業(yè)正常運作的自然災害主要有臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、高溫及地震災害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻,道路保潔無(wú)法正常進(jìn)行,燈光廣告、店招、店牌等戶(hù)外設施安全受到影響。
。ǘ┦鹿蕿碾y
1、因作業(yè)操作失誤,引起本區垃圾中轉站設施、江橋焚燒廠(chǎng)設備損壞,造成垃圾物流梗阻;
2、水運船舶事故,虎林路碼頭不能正常中轉,造成垃圾物流梗阻;
3、水運船舶事故,長(cháng)寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作,造成糞便物流梗阻。
。ㄈ┕残l生突發(fā)性事件
突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病,或其他嚴重影響公眾健康的公共衛生突發(fā)事件,需對疫情控制區域生活垃圾、糞便及動(dòng)物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。
。ㄋ模┥鐣(huì )安全事件
發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等,并對區域內市容環(huán)境衛生造成影響,需要市容環(huán)境衛生管理部門(mén)配合處置的社會(huì )安全事件,包括:
1、江橋焚燒廠(chǎng)、虎林路碼頭、長(cháng)寧凱旋路糞便碼頭及本區生活垃圾中轉站等設施遭人為破壞,造成垃圾、糞便物流梗阻;
2、國際國內重大事件,可能影響本區城市保潔的正常進(jìn)行,在局部區域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。
3、作業(yè)隊伍群訪(fǎng)、罷工等,可能造成城區不能及時(shí)保潔,影響城市環(huán)境衛生面貌;造成生活廢棄物大量堆積,生活垃圾、糞便物流梗阻
。ㄎ澹┢渌绊懯腥莪h(huán)境衛生事件
1、特大型公共活動(dòng)。指聚集人數超過(guò)5萬(wàn),需要對活動(dòng)區域進(jìn)行突擊保潔和垃圾應急收運的。
2、因道路泥漿、渣土污染,影響市容環(huán)境衛生并造成交通梗阻,需要對道路泥漿、渣土進(jìn)行快速清除的。
3、因大面積油污及其它易滑物質(zhì)污染道路,影響市容環(huán)境衛生并造成交通梗阻的,需對道路進(jìn)行快速保潔的。
三、突發(fā)公共事件分級
按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛生及城管執法應急預案(試行)》規定,各類(lèi)突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共事件是指對較小范圍的.公共安全和社會(huì )秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。
。ǘ┹^大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內的公共安全和社會(huì )秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產(chǎn)損失,需要調度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。
。ㄈ┲卮笸话l(fā)公共事件是指對較大范圍內的公共安全和社會(huì )秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應急處置的突發(fā)公共事件。
。ㄋ模┨卮笸话l(fā)公共事件是指對大范圍內的公共安全和社會(huì )秩序造成嚴重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要由市應急指揮中心統一組織、指揮調度全市相關(guān)公共資源和力量進(jìn)行應急處置的突發(fā)公共事件。
四、組織機構和職責
。ㄒ唬┏闪㈧o安區市容環(huán)境衛生及城管執法應急指揮中心
1、應急指揮中心人員組成。靜安區市容市政委主任(環(huán)衛局局長(cháng))為總指揮;市容市政委分管環(huán)衛業(yè)務(wù)副主任、靜安區城市管理大隊大隊長(cháng)、環(huán)境建設有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總公司)總經(jīng)理為常務(wù)副總指揮;市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛副主任,城管大隊分管副大隊長(cháng)、總公司分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮;靜安區城市網(wǎng)格化管理指揮平臺(待組建單位)、監管平臺(待組建單位)負責人,市容市政委辦公室主任、環(huán)衛管理科科長(cháng)、燈光廣告辦主任、安全保衛科科長(cháng)、市容辦公室主任、建設發(fā)展科科長(cháng)、愛(ài)衛辦主任、法制科科長(cháng)、宣傳科科長(cháng),城管大隊勤務(wù)科科長(cháng)、總公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)部負責人為成員。
2、應急指揮中心的主要職責。執行區政府和上海市市容環(huán)境衛生及城管執法應急指揮部的決定,具體負責本區域內市容環(huán)境衛生及城管執法公共突發(fā)事件應急處置指揮工作;負責全區市容環(huán)境衛生及城管執法事故預防,以及應急處置中的綜合協(xié)調和組織管理工作;建立環(huán)境衛生事故預防及應急處置信息綜合管理系統,及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報區政府及上海市市容環(huán)境衛生及城管執法應急指揮部,承擔本預案修訂工作。
3、應急指揮中心的設置。應急指揮中心與本區城市網(wǎng)格化管理指揮平臺同步建設,在硬件配置上,按照“平戰結合”的原則,兼顧平時(shí)網(wǎng)格化管理與應急指揮工作的需要,確保各類(lèi)硬件及設施配置到位,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。在應急情況下,網(wǎng)格化管理指揮平臺自動(dòng)轉換成應急指揮中心。
。ǘ⿷敝笓]中心下設四個(gè)辦公室
1、環(huán)衛業(yè)務(wù)應急處置辦公室。分管環(huán)衛業(yè)務(wù)的副主任為指揮長(cháng),總公司分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理為副指揮長(cháng)。下列人員為環(huán)衛業(yè)務(wù)應急處置辦公室成員:環(huán)衛管理科科長(cháng)、市容辦公室主任、渣土管理所所長(cháng)、各街道市容管理所長(cháng)、總公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)部副部長(cháng)、總公司下屬分公司負責人。環(huán)衛業(yè)務(wù)應急處置辦公室設置在環(huán)衛管理科,由環(huán)衛管理科負責具體日常工作。主要職責是:在城區生活廢棄物收集、運輸、處置受阻,道路清掃保潔不能正常進(jìn)行的情況下,具體負責組織協(xié)調工作;在發(fā)生公共衛生突發(fā)事件時(shí),負責特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。
2、燈光廣告應急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長(cháng)。下列人員為燈光廣告應急處置辦公室成員:燈光廣告辦公室主任、副主任,安全保衛科科長(cháng)、景觀(guān)管理所所長(cháng),總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應急處置辦公室設置在燈光廣告辦,由燈光廣告辦具體負責日常工作。主要負責是:在應急情況下負責燈光廣告的處置協(xié)調工作,消除燈光廣告設施對社會(huì )公眾的危害。
3、社會(huì )安全事件應急辦公室。分管安全保衛的副主任為指揮長(cháng),總公司分管安全保衛的副總經(jīng)理為副指揮長(cháng)。下列人員為社會(huì )安全事件應急辦公室成員:安全保衛科科長(cháng)、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負責人。社會(huì )安全事件應急辦公室設置在安全保衛科,由安全保衛科具體負責日常工作。主要職責是:負責作業(yè)隊伍發(fā)生群訪(fǎng)、罷工,垃圾中轉站人為破壞,中轉站進(jìn)出通道人為封堵等安全事故的應急協(xié)調工作。
4、城管執法應急辦公室。分管副大隊長(cháng)為指揮長(cháng),勤務(wù)科負責人為副指揮長(cháng),各分隊行政負責人為成員。城管執法應急辦公室設置在城管大隊勤務(wù)科,由勤務(wù)科負責具體日常工作。主要職責是:負責城管應急隊伍的組建,負責應急情況下城管執法力量的調度。
五、應急隊伍組建
。ㄒ唬┑缆繁崙标犖。由總公司下屬金締公司負責組建,組成人員35人,其中駕駛員不少于4人,主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線(xiàn)人員組成。同時(shí),配置機動(dòng)清掃車(chē)1輛,機動(dòng)沖洗車(chē)2輛,垃圾收集車(chē)1輛,客貨兩用車(chē)1輛,手推車(chē)、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
。ǘ┥罾者\應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配備駕駛員5人,跟車(chē)工10人。同時(shí)配備2.75噸后壓車(chē)4輛,2噸平板自卸車(chē)1輛,鐵鍬、掃帚若干。
。ㄈ┘S便收運應急隊伍。由總公司下屬銳民公司負責組建,配備駕駛員2人,跟車(chē)工2人,2.75噸糞車(chē)2輛,并隨車(chē)配備小塑料桶、掃帚等用品。
。ㄋ模┨胤N垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配置駕駛員1人、跟車(chē)工1人,配置密閉性能良好的垃圾收集車(chē)1輛,并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
。ㄎ澹┰吝\輸應急隊伍。由渣土管理所負責組建,主要是對長(cháng)期在本區從事渣土作業(yè)的單位及車(chē)輛進(jìn)行登記,一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土車(chē)輛時(shí),保證在4小時(shí)內組織一支100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。同時(shí),由總公司下屬晨光公司配備鏟車(chē)1輛,鏟車(chē)駕駛員1人。
。┦腥莪h(huán)境巡查應急隊伍。由市容辦負責組建,配備人員30人,應急人員年?應以20至40歲以下的男性為主。同時(shí)配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
。ㄆ撸艄鈴V告應急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負責組建,組成人員不少于20人。應急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人,強弱電操作資格2人,電焊工2人;配置巡查車(chē)1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只;同時(shí),配置封鎖路面所需標線(xiàn)與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
。ò耍└鹘值朗腥菟浞勘崋T和市容協(xié)管員作為局本委應急后備隊伍,必要時(shí)聽(tīng)從局本部統一調度。
。ň牛┏枪艽箨犠鳛榭傤A備隊,并成立40人左右的應急隊伍,必要時(shí)由區政府和市容環(huán)衛及城管執法應急指揮中心統一調度。
以上車(chē)輛均配置GPS定位系統。同時(shí),為了確保應對各類(lèi)突發(fā)事件,建設發(fā)展科必須做好相關(guān)應急物質(zhì)的采購和儲備工作。其中,工業(yè)用鹽若干,簡(jiǎn)易流動(dòng)(能拆卸)廁所5座,手提式夜間照明設備若干,并對易耗物品進(jìn)行及時(shí)更新。
環(huán)境衛生工作應急預案 3
一、總則
。ㄒ唬 編制目的
1、為提高我鎮環(huán)境保護應急響應能力,做好環(huán)境保護應急準備與響應工作,確保在發(fā)生污染事故時(shí),能準確地掌握情況,進(jìn)行分析和決策及時(shí)采取必要和恰當的相應行動(dòng)。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會(huì )穩定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
本預案的編制主要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》及相關(guān)的法律、行政法規,制定本預案。
。ㄈ┗驹瓌t
以人為本,預防為主;統一領(lǐng)導,分類(lèi)管理;屬地為主,分級相應;專(zhuān)兼結合,充分利用現有各方資源。
。ㄋ模 應急任務(wù)
鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組承擔的應急任務(wù)是;
1、制定鎮環(huán)境保護應急預案。
2、負責一般環(huán)境保護應急響應,事故處理及事故原因調查工作。
3、協(xié)助區委、區政府、區環(huán)保局做好重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責協(xié)調一般環(huán)境保護應急電話(huà)投訴工作。
5、接收本鎮環(huán)境保護責任單位有關(guān)信息的報告,協(xié)調開(kāi)展環(huán)境保護應急行動(dòng)。
6、監督環(huán)境保護責任單位的應急行動(dòng)和事故處理措施,并及時(shí)上報到區環(huán)保局。
7、及時(shí)向區環(huán)保部門(mén)報告鎮內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境問(wèn)題。
二、鎮環(huán)境保護應急組織體系與職責
。ㄒ唬 環(huán)境保護應急組織體系
鎮環(huán)境保護應急組織體系由鎮環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組的統一指揮下,各職能部門(mén)及有關(guān)單位各司其責,各負其責,平時(shí)做好環(huán)境保護應急準備,環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)快速而恰當地進(jìn)行響應。
。ǘ╂偔h(huán)境保護應急小組的組成與職責
1、人員組成
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組下設環(huán)境保護應急辦公室,由劉俊副鎮長(cháng)(環(huán)境保護工作分管領(lǐng)導)任辦公室主任,楊珺(國土建環(huán)辦負責人)任副主任。辦公室具體負責組織、協(xié)調處理環(huán)境保護日常工作。
2、主要職責
。1)制定鎮環(huán)境保護應急預案,協(xié)調各辦所中心,各村(居)及企事業(yè)單位,按照業(yè)務(wù)所涉范圍及屬地管理原則,履行好環(huán)保工作
。2)指揮和協(xié)調鎮環(huán)境保護應急組織體系中部門(mén)的應急準備和響應行動(dòng)。
。3)對環(huán)境保護責任單位的應急行動(dòng)和事故處置措施的監督和管理。
。ㄈ╂偔h(huán)境保護應急辦公室的主要職責
1、組織制定鎮環(huán)境保護應急預案及實(shí)施程序。
2、負責鎮環(huán)境保護應急日常工作,協(xié)調各(辦)所中心、各村(居)主要負責人。
3、接受鎮黨委、鎮政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令,受理來(lái)自鎮內環(huán)境保護的.報告,并及時(shí)上報鎮政府和縣環(huán)保局。 4、具體指揮和綜合協(xié)調鎮各環(huán)境保護應急,響應單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合。
5、負責與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò )與信息交換工作。
6、組織開(kāi)展應急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、監督。必要時(shí),經(jīng)鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組批準后,采取干預行動(dòng)。
三、環(huán)境保護分級
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(I級)、重大環(huán)境事故(II級)、較大環(huán)境事故(III級)和一般環(huán)境事故(IV級)四級。
。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故(I級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
。1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;
。2)因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上;
。3)區域生態(tài)功能?chē)乐貑适Щ驗l危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;
。4)因環(huán)境污染使當地正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到嚴重影響;
。5)用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;
。6)危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
。ǘ┲卮蟓h(huán)境事故(II)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
。1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;
。2)區域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;
。3)因環(huán)境污染使當地經(jīng)濟。社會(huì )活動(dòng)受到較大影響,疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;
。4)1、2類(lèi)放射源丟失、被盜或失控;
。5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮水源地取水中斷的污染事故。
。ㄈ┹^大環(huán)境事故(III)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
。1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
。2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到影響;
。3)3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控;
。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故(IV)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
。1)發(fā)生3人以下死亡的;
。2)因環(huán)境污染造成跨鎮級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;
。3)4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。
四、應急行動(dòng)
。ㄒ唬蕚
鎮環(huán)境保護日常準備工作由鎮環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮應急值班機構即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構,負責接收環(huán)境保護的報告,并及時(shí)通知鎮黨委政府及上級相關(guān)部門(mén),進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí),環(huán)境保護應急工作由鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組組長(cháng)統一指揮。
。ǘ﹩(dòng)
環(huán)境保護應急響應應堅持統一領(lǐng)導,屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應急響應由國家環(huán)?偩趾褪…h(huán)保局組織實(shí)施,重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和區環(huán)保局全面統一指揮。
。ㄈ┞(lián)絡(luò )與信息交換
環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。 應急期間聯(lián)絡(luò )原則是:
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責,聯(lián)絡(luò )渠道明確、固定,即時(shí)暢通。
2、聯(lián)絡(luò )用語(yǔ)規范,嚴格執行記錄制度
3、對外渠道和口徑統一。
。ㄋ模┲笓]和協(xié)調
環(huán)境保護應急響應時(shí),在鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,鎮環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮環(huán)境保護應急組織體系中各部門(mén)的應急行動(dòng),綜合協(xié)調鎮環(huán)境保護應急組織體系與其他相關(guān)部門(mén)、單位的接口和行動(dòng),主要內容有:
1.提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求。
2.協(xié)調現場(chǎng)應急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域,確定重點(diǎn)防護區域。
5.根據現場(chǎng)監測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時(shí)間。
6.及時(shí)向鎮政府、縣環(huán)保局報告應急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
。ㄎ澹⿷北O測
鎮環(huán)保部門(mén)配合區環(huán)保局負責協(xié)調組織環(huán)境保護現場(chǎng)的應急監測工作,確定污染范圍、種類(lèi)、強度,提供防護措施,為環(huán)境保護應急決策提供依據,必要時(shí)請求區級、市級環(huán)保部門(mén)提供環(huán)境污染地方應急監測技術(shù)支援。
。┌踩雷o
現場(chǎng)應急工作人員應根據不同類(lèi)型污染事故的特點(diǎn),配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。根據事故特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作
1.根據污染事故的性質(zhì)與特點(diǎn),向上級部門(mén)提出公眾安全防護措施,根據事發(fā)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離。
2.事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門(mén)設立緊急避難場(chǎng)所。
五、應急終止和恢復
。ㄒ唬⿷苯K止條件
凡符合下列情況之一的,既滿(mǎn)足應急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>
2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;
3.事故現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
。ǘ⿷苯K止后的行動(dòng)
應急終止后,鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組還應執行下列行動(dòng):
1.評價(jià)所有的應急工作日記、記錄、書(shū)面信息等。
2.評價(jià)造成應急狀態(tài)的事故,指導有關(guān)部門(mén)和事故責任單位查出原因,防止類(lèi)似事故的重復出現。
3.評價(jià)應急期間所采取的一切行動(dòng)。
4.根據實(shí)踐經(jīng)驗,及時(shí)對應急預案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂。
5.對造成環(huán)境污染的事故,鎮環(huán)境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好區環(huán)保局環(huán)境污染監測。
6.責任追究。根據區環(huán)保執法部門(mén)調查結果,配合區環(huán)保部門(mén)對污染事故責任單位、責任人依法、依規進(jìn)行處罰,情節嚴重的追究刑事責任,提交公安檢察機關(guān)處理。
。ㄈ┛偨Y報告
應急終止后,鎮應急領(lǐng)導小組應在二周內向區環(huán)境保護應急辦公室提交總結報告。
六、 應急保障
根據環(huán)境保護應急準備與響應的需求,環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組提出項目支出預算報鎮財政部門(mén)審批后執行,確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。
七、 預案管理
本預案由鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組批準,鎮環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組審批,實(shí)施程序由鎮環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實(shí)施。
環(huán)境衛生工作應急預案 4
為了進(jìn)一步改善區域衛生環(huán)境,鞏固衛生城市創(chuàng )建的成果,促進(jìn)廣大群眾文明衛生習慣的形成,以全新的區域形象迎接全國文明城市創(chuàng )建的檢查,經(jīng)研究,決定在全區開(kāi)展夏季環(huán)境衛生整治活動(dòng),F將工作方案安排如下:
一、整治時(shí)間
20xx年5月20日至6月20日
二、整治范圍
范圍:全區范圍內的農村、社區和街巷、主次干道,機關(guān)企事業(yè)單位。
重點(diǎn):機關(guān)企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所。
三、整治標準
1、城鄉結合部道路兩側的各類(lèi)垃圾徹底清理,做到日產(chǎn)日清,兩側綠化帶內無(wú)衛生死角,無(wú)雜物,無(wú)任何懸掛雜物、塑料袋。
2、主次干道、社區街巷無(wú)暴露垃圾、積存渣土、污水橫流、雜草叢生現象,清掃保潔要做到兩掃全保。廢棄物控制指標達到一平方米不見(jiàn)一個(gè)煙頭。垃圾收運日產(chǎn)日清,車(chē)走站凈。
3、全區主次干道兩側門(mén)前便道、櫥窗設施、花草綠地、環(huán)衛設施、人行道板等全面整飾。達到以下標準:
、俦愕罒o(wú)破損、無(wú)塌陷、無(wú)污跡、無(wú)污水橫流;
、诟黝(lèi)設施,如遮陽(yáng)蓬、門(mén)頭牌匾、廣告、書(shū)報亭等干凈整潔,無(wú)污跡、無(wú)灰塵,文字規范,內容健康,無(wú)錯、別、繁、簡(jiǎn)字,門(mén)前樹(shù)木花草和綠地干凈整潔,設施完好,周邊無(wú)懸掛、無(wú)枯枝爛葉。
、鄣缆穬蓚葻o(wú)亂搭亂建,無(wú)違章建筑,無(wú)亂擺亂設、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為,主次干道兩側無(wú)車(chē)輛亂停亂放現象。
、艽寰釉郝、樓頂上干凈無(wú)雜物,無(wú)亂堆亂放,無(wú)吊掛。
、葜饕傻纼蓚却迩f的主要道路要干凈整潔。田間地頭無(wú)垃圾,無(wú)雜物。
、藓拥栏汕䞍蓚葻o(wú)亂堆亂放雜物,無(wú)各類(lèi)垃圾。
5、機關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所室內環(huán)境整齊、窗明幾凈;地面無(wú)垃圾、煙頭;天花板無(wú)蜘蛛網(wǎng);樓梯內無(wú)雜物堆放;屋頂無(wú)垃圾、雜物;公共廁所整潔干凈、無(wú)污垢、無(wú)臭味;垃圾房(箱、桶)無(wú)破損、無(wú)外溢。
6、居(村)民家庭要清除陳年破爛雜物,做到居民家前屋后無(wú)亂堆放。
四、責任劃分
。ㄒ唬﹩挝回熑螀^。單位內部(包括房屋樓頂)和門(mén)前三包責任區內的環(huán)境衛生由各單位負責。房屋出租、出借的,其內部和周邊區域的環(huán)境衛生由房屋所有權人負責。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的,由約定的責任人負責,如約定的責任人沒(méi)有履行責任的,最終仍由房屋所有權人負責。所在街道、鄉負責對所有轄區單位的監督管理。區各部門(mén)要協(xié)助做好本系統基層單位的環(huán)境衛生的監督管理工作。
。ǘ┘彝ヘ熑螀^。家庭室內及庭院、屋頂環(huán)境衛生由居(村)民自行負責打掃。家庭出租戶(hù)要督促配合承租人做好環(huán)境衛生整治、事故隱患排查工作,確保居住環(huán)境衛生、安全。社區居委會(huì )(村委會(huì ))負責做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,街道、鄉負責監督管理。
。ㄈ┥鐓^、村責任區。社區、村的環(huán)境衛生由社區居委會(huì )、村委會(huì )負責,區機關(guān)掛鉤結對部門(mén)協(xié)助,所在街道辦事處負責監督管理。住宅小區實(shí)行物業(yè)管理的,其環(huán)境衛生由物業(yè)管理單位負責。未移交屬地管理也沒(méi)有實(shí)行物業(yè)管理的,由開(kāi)發(fā)建設單位負責,建設部門(mén)負責監督管理。單位自建房由單位主管部門(mén)負責。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商已征用但目前尚未開(kāi)發(fā)的地塊,其環(huán)境衛生由相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負責,按照地塊屬性,規劃、國土部門(mén)負責監督管理。
。ㄋ模┦袌(chǎng)責任區。農貿市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的市容環(huán)境衛生(包括周邊“門(mén)前三包”責任區)由所在街辦、市場(chǎng)主辦單位和工商部門(mén)共同負責。
。ㄎ澹┖拥镭熑螀^。河道水面及其兩岸的市容環(huán)境衛生按照管轄區域劃定的責任區分別由區農經(jīng)局、街道負責。
。┕さ刎熑螀^。建設工地施工現場(chǎng)的市容環(huán)境衛生由施工單位負責;尚未施工的,由建設單位負責。
。ㄆ撸┐翱谪熑螀^。永興汽車(chē)站、通沙汽渡、火車(chē)站周邊區域的市容環(huán)境衛生,有責任單位的由責任單位負責,無(wú)責任單位的區域由屬地街道、鄉負責。
。ò耍┑缆坟熑螀^。主次干道市容環(huán)境衛生由專(zhuān)業(yè)環(huán)衛作業(yè)單位、民辦保潔隊和道路維修養護單位按照職責分工分別負責。臨街超出門(mén)、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)的由臨街經(jīng)營(yíng)戶(hù)自行負責整改。新建、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車(chē)的道路,由建設單位負責。
。ň牛┚G化責任區。城市道路綠地等各類(lèi)公共綠地的市容環(huán)境衛生由建設部門(mén)根據職責分工負責。住宅小區綠地,實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)管理單位負責,未實(shí)行物業(yè)管理的由社區負責,各街道負責監督管理;未移交屬地管理的,由建設單位負責。
。ㄊ┙钾熑螀^。城郊結合部的環(huán)境衛生由各街道負責。
。ㄊ唬┉h(huán)衛設施責任區。公廁、垃圾房(箱、桶)、垃圾中轉站等各類(lèi)環(huán)衛設施的保潔工作由區環(huán)衛部門(mén)和屬地單位按照分工分別負責。
五、整治步驟
。ㄒ唬﹩挝淮髵叱5月20日-25日全區統一行動(dòng)。由開(kāi)發(fā)區、各街道、社區(村)負責對轄區內的所有單位做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,在5月19日前通知到位。開(kāi)發(fā)區、各街道、鄉及區各主管部門(mén)組織人員抓好督促和考核工作。
。ǘ┚樱ù澹┟窦彝ゴ髵叱5月26日-6月1日全區所有居(村)民統一行動(dòng),對家庭室內、庭院和屋頂環(huán)境大掃除,尤其是平房和底樓住戶(hù)要確保一戶(hù)不漏。各社區居委會(huì )(村委會(huì ))在5月25號前做好組織發(fā)動(dòng)工作,確保所有家庭都能開(kāi)展家庭大掃除。6月2-3日各街辦、鄉及相關(guān)部門(mén)組織人員巡查、督促。
。ㄈ┥鐣(huì )大掃除:初定6月14日為義務(wù)勞動(dòng)日,區、開(kāi)發(fā)區、街道(鄉)、社區(村)和各機關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng),集中力量做好責任區域內的環(huán)境衛生工作。同時(shí),行動(dòng)日當天,區創(chuàng )文指揮部將組織力量,對部分重點(diǎn)區域的環(huán)境整治進(jìn)行幫扶行動(dòng)。參與村居結對共創(chuàng )的機關(guān)和單位都要于行動(dòng)當天組織人力參與社區、村環(huán)境整治行動(dòng),確保本單位、共創(chuàng )社區環(huán)境整治達標。
。ㄋ模z查考核:建立每周例會(huì )制度,每周通報制度、旬查制度、考核制度。區創(chuàng )文督查組對環(huán)境整治活動(dòng)全程巡查、督促,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改到位;顒(dòng)結束后,由區創(chuàng )文指揮部統一組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗收。
六、組織工作
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各級各部門(mén)一定要充分認識環(huán)境整治工作的重要意義,切實(shí)加強領(lǐng)導,確保認識到位、組織到位、發(fā)動(dòng)到位、督查到位、責任到位和制度到位,務(wù)求取得環(huán)境整治的明顯成效。各級領(lǐng)導在整治行動(dòng)中要帶頭參與、親自帶隊。在全面進(jìn)行環(huán)境整治的同時(shí),要突出重點(diǎn),切實(shí)解決新村、后街后巷、施工場(chǎng)地、水面岸坡、城郊結合部等區域的'環(huán)境問(wèn)題。
。ǘ⿵娀M織發(fā)動(dòng)。各部門(mén)、各單位要認真做好夏季環(huán)境衛生整治活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用各種宣傳陣地和途徑,營(yíng)造濃烈的氛圍,動(dòng)員本地區和本系統、本單位廣大干部群眾認真做好責任區的環(huán)境衛生工作。各監管責任單位要認真做好對有關(guān)責任單位的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。區新聞單位要加強對環(huán)境整治活動(dòng)的宣傳報道。大力宣傳環(huán)境整治活動(dòng)的目的、意義,引導廣大市民積極參與到行動(dòng)日活動(dòng)中來(lái)。大力宣傳先進(jìn)典型和整治成果,及時(shí)報道面上動(dòng)態(tài),反應廣大市民群眾呼聲,批評破壞環(huán)境的行為,推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的解決。
。ㄋ模⿵娀讲榭己。行動(dòng)日之后,區及有關(guān)部門(mén)要嚴格履行監督管理職責,并加強對監管區域的達標考核。區創(chuàng )文督查組要加強對全區尤其是重點(diǎn)區域環(huán)境整治的督查考核,確保行動(dòng)取得實(shí)際效果。
七、部門(mén)責任
1、區發(fā)改委要會(huì )同開(kāi)發(fā)區、街道(鄉)抓好工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)區、宿舍區的環(huán)境衛生整治工作。
2、區建設局要抓好道路修復、施工道路的垃圾清理以及對污水滿(mǎn)溢、井蓋缺損等問(wèn)題的處理。
3、區商貿局要抓好對全區商業(yè)、服務(wù)業(yè)單位特別是集貿市場(chǎng)的環(huán)境衛生整治。
4、區工商分局、街道辦事處、鄉政府和各類(lèi)市場(chǎng)主辦單位分別負責所轄市場(chǎng)的環(huán)境衛生整治,做到隨產(chǎn)隨清、市散街凈。
5、區規劃分局負責對道路兩側的亂搭亂建進(jìn)行查處和取締,落實(shí)門(mén)前責任制。要組織責任單位搞好拆違建筑垃圾的清理,對已拆除而未清理的,要盡快清理。對已部分拆除而未整體拆完的“半拉子”工程,要徹底拆除,并及時(shí)清理拆違垃圾。
6、區農經(jīng)局要會(huì )同開(kāi)發(fā)區、街道(鄉)加強對河道溝渠雜物及垃圾的清理。督促綠化養管單位對綠地、樹(shù)木修剪后的樹(shù)枝、樹(shù)葉、殘土等進(jìn)行及時(shí)清理。
7、區建環(huán)局負責對污染企業(yè)的違規排放行為進(jìn)行查處,責令其及時(shí)整改;負責對主次干道兩側200米范圍內的污染、揚塵、有毒廢棄物的查處、清理、整頓。
8、區愛(ài)衛辦要加強滅鼠、滅蠅等愛(ài)國衛生工作,指導搞好庭院垃圾死角的清理,結合省級衛生村復查搞好農村大環(huán)境衛生整治。
9、區城管局要加大對違規違章的動(dòng)態(tài)管理力度,清除違規違章占道經(jīng)營(yíng)現象。發(fā)現運輸建筑材料、建筑垃圾的車(chē)輛拋冒滴漏的,要責令有關(guān)建設單位、施工企業(yè)及時(shí)清理被污染的路面。環(huán)衛處在搞好全區環(huán)境衛生日常管理的同時(shí),要加強對全區道路清掃保潔及積存垃圾、衛生死角的檢查、監督。
10、區級機關(guān)黨工委負責區級機關(guān)環(huán)境衛生整治、協(xié)調督查工作。
11、交巡警三、四大隊要加大對主次干道機動(dòng)車(chē)輛亂停放的整治力度,促使主次干道暢通無(wú)阻,整治衛生
環(huán)境衛生工作應急預案 5
根據xx人民政府《關(guān)于印發(fā)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》要求,結合x(chóng)x區實(shí)際情況,現制定關(guān)于20xx年農村人居環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
一、指導思想
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉統籌,堅持以人民為中心,遵循鄉村發(fā)展規律,以建設生態(tài)宜居美麗鄉村為導向,以推進(jìn)農村人居環(huán)境整治“五大工程”(農村環(huán)境污染整治工程、村容村貌改善工程、農村基礎設施提升工程、特色村鎮培育工程、鄉風(fēng)文明創(chuàng )建工程)為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農村人居環(huán)境短板,逐步解決城鄉發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾,建設城鄉統籌發(fā)展幸福區,增強農民群眾獲得感和幸福感。
二、加強鄉鎮建設項目的監督管理。
認真落實(shí)環(huán)保法律法規,嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強建設項目的審批關(guān)、監管,禁止高耗能、重污染、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目上馬,杜絕污染向農村轉移。
三、全面禁止露天焚燒秸稈行為。
認真貫徹國家《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,要求各鄉鎮(園區)將秸稈禁燒工作作為一項重要工作來(lái)抓,通過(guò)推廣秸稈還田、有機肥生產(chǎn)等技術(shù)開(kāi)展秸稈綜合利用,杜絕秸稈焚燒。
四、嚴肅查處環(huán)境違法行為。
加大對生活污染、畜禽養殖、種植業(yè)等重點(diǎn)污染源的環(huán)境監管力度。督促建設單位認真執行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度;對于已經(jīng)建成的規;B殖場(chǎng)的畜禽糞便必須進(jìn)行綜合利用和治理,并按有關(guān)規定實(shí)現達標排放。加強對農村飲用水源保護、鄉鎮違法排污企業(yè)整治、畜禽標準化建設等方面的環(huán)境執法檢查,嚴肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。
五、積極倡導綠色產(chǎn)品和生態(tài)農業(yè)。
認真履行生態(tài)環(huán)境統一監督管理職能,積極配合農業(yè)農村等部門(mén)采取有效措施控制化肥、農藥、農膜產(chǎn)生的.農業(yè)面源污染。積極引導農民實(shí)施科學(xué)種田,促進(jìn)農用化學(xué)品的合理使用,保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度。
利用“6.5”世界環(huán)境日,4.22世界地球日、公民道德宣傳日等活動(dòng),向公眾宣傳生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)知識,動(dòng)員和引導公眾參與環(huán)境保護,形成人人關(guān)心、支持和參與農村環(huán)境保護的新局面。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛生意識,動(dòng)員廣大群眾和社會(huì )各界積極參與保護環(huán)境、農村生活垃圾處理,努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與保護環(huán)境的良好氛圍。
環(huán)境衛生工作應急預案 6
為全面貫徹落實(shí)中央及省市縣農村人居環(huán)境整治工作部署要求,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、有序的鎮村環(huán)境和朵什新形象,樹(shù)牢農牧民群眾環(huán)保意識,自覺(jué)維護房前屋后衛生整潔,推進(jìn)全鎮人居環(huán)境整治工作再上新臺階。鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內開(kāi)展為期一周的農村人居環(huán)境衛生集中整治活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì )與省第十四次黨代會(huì )精神,聚焦全鎮鄉村建設任務(wù),堅持因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng),全員參與為原則,匯聚全鎮廣大干部、幫扶單位、幫扶干部、巾幗志愿者、公益性崗位、農牧民群眾等多方力量,整合各類(lèi)資源和資金,協(xié)同推進(jìn),對影響鎮村環(huán)境衛生面貌的'丑態(tài)亂象開(kāi)展全方位的集中清理整治,以實(shí)際行動(dòng)確保鎮容鎮貌、村容村貌、戶(hù)內外衛生干凈整潔、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美。
二、重點(diǎn)任務(wù)
以文明村創(chuàng )建“雙九條”衛生準則為標準,以提升鎮村環(huán)境衛生面貌為主線(xiàn),加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,重點(diǎn)整治曹西公路、村級道路沿線(xiàn)、庭院內外的生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業(yè)廢棄物等“臟、亂、差”的狀況,建立環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,全面營(yíng)造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境。
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年9月5日至20xx年9月11日
四、參加范圍
鎮黨政機關(guān)以及鎮屬各單位全體干部職工、幫扶單位、幫扶干部、商戶(hù)門(mén)店經(jīng)營(yíng)者、各村“三委”班子成員、駐村工作隊、小組長(cháng)、公益性崗位人員及廣大農牧民群眾。
五、整治內容
。ㄒ唬┕矃^域衛生
各村按照朵什鎮農村室外衛生九條準則做好環(huán)境衛生整治工作。具體內容為:一是無(wú)亂堆亂放。室外無(wú)煤灰堆、糞堆、草堆、建筑垃圾堆、渣土堆、亂石堆、生活垃圾堆。二是無(wú)亂搭亂建。室外不亂搭亂建,亂圈亂占。三是無(wú)亂排亂倒。不污水直排、不亂倒垃圾,溝渠、排水溝無(wú)淤泥、雜草。農戶(hù)飼養家禽及時(shí)清理污染物和糞便。四是無(wú)污漬雜草。路面整潔,無(wú)污水坑、無(wú)煙蒂、痰跡,無(wú)落葉雜草等,地面平整無(wú)坑洼。五是無(wú)亂倒亂燒。生活垃圾,統一收集,不亂倒,不焚燒。六是無(wú)亂貼亂掛。墻面不亂貼、亂涂、亂畫(huà)、亂噴,保持干凈。七是無(wú)亂停亂放。車(chē)輛停放整齊,不違規占道、不亂停亂放。八是無(wú)亂拉亂接。入戶(hù)網(wǎng)絡(luò )光纜等通信設施整齊美觀(guān),及時(shí)更換、規整老舊、裸露電線(xiàn),入戶(hù)線(xiàn)路整齊無(wú)“蜘蛛網(wǎng)”等現象。九是無(wú)殘垣斷壁。對廢棄建筑、殘垣斷壁一律拆除,不影響整體環(huán)境美觀(guān)。
。ǘ┘彝バl生
全村農戶(hù)對自己房前屋后、屋內、入戶(hù)路的衛生進(jìn)行清理,按照朵什鎮農村家庭戶(hù)內衛生九條準則抓好落實(shí)。具體內容為:一是院內物品堆放有序。農具、糧食、雜物等物品分門(mén)別類(lèi)、堆放整齊,拆除或加固維修破舊雜物房。二是衣物擺放整齊。衣物、鞋子應收納進(jìn)衣柜、鞋柜,不在室內隨意擺放、懸掛。三是堂屋整齊美觀(guān)。堂屋沙發(fā)、茶幾、柜子等家具擺放整齊,擦拭干凈,面上不隨意擺放物品。四是門(mén)窗明亮潔凈。門(mén)窗玻璃擦拭潔凈,窗臺無(wú)灰塵、蛛網(wǎng),紗窗無(wú)破損。五是臥室清爽衛生。被褥疊放整齊,床單被單勤清洗、勤晾曬,室內通風(fēng)良好、無(wú)異味。六是室內地面整潔。無(wú)污水污漬,及時(shí)清理垃圾,無(wú)衛生死角。七是室內墻面干凈。室內四壁、天花板無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)亂張貼、亂涂畫(huà)。八是廚房干凈衛生。爐具、灶具、灶臺潔凈衛生,鍋、碗、瓢、盆擺放整齊,廚房衛生干凈整潔。九是廁所干凈不臭。水廁內馬桶、洗手盆、鏡面無(wú)污漬、無(wú)異味,旱廁及時(shí)打掃清除糞便,廁所垃圾及時(shí)清理,無(wú)堆放。
各村、各站所、各幫扶干部要緊扣“多措并舉抓整治、標本兼治抓管理、責任到人抓落實(shí)”的工作思路,分層次、按序時(shí)穩步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升,對照戶(hù)內戶(hù)外“雙九條”衛生準則,將農村人居后繼衛生整治工作落實(shí)落細,以釘釘子精神做實(shí)做細做好鄉村發(fā)展、建設、治理各項工作,有力地推動(dòng)全鎮鄉村環(huán)境衛生凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái),做到戶(hù)內戶(hù)外一個(gè)樣,助力鄉村全面振興。
環(huán)境衛生工作應急預案 7
為全面提高惠民一期住宅小區內部環(huán)境衛生及管理秩序,切實(shí)達到文明創(chuàng )建工作要求,讓廣大居民朋友生活在一個(gè)干凈整潔的環(huán)境里。結合惠民一期小區實(shí)際情況,區城管局決定從6月25日起,對該小區內各類(lèi)違規行為開(kāi)展為期一周的集中整治,為更好推進(jìn)整治工作開(kāi)展,現制定如下工作方案:
一、工作領(lǐng)導小組
成立惠民一期住宅小區環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
街道城管分局、社區居委會(huì )全體工作人員、區城管局、城東派出所。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由董小海同志擔任,負責協(xié)調日常工作。
二、整治內容:
1、徹底清理小區公共區域內亂堆亂放、垃圾雜物、僵尸車(chē)等,全面清除衛生死角和治理工作盲點(diǎn)。
2、全面清理小區亂貼亂畫(huà),對樓道廣告進(jìn)行覆蓋,同時(shí)在小區內部設置免費信息公示欄方便消息發(fā)布。
3、結合小區現狀,合理劃定部分非機動(dòng)車(chē)停車(chē)線(xiàn),督促物業(yè)加強停車(chē)引導。
4、全面清理小區亂搭亂建,對破壞房屋結構、違章搭建、外立面開(kāi)門(mén)等問(wèn)題進(jìn)行整改。
5、引導小區垃圾桶張貼垃圾分類(lèi)標識。
6、嚴禁室外從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),對不符合規定的.通報有關(guān)部門(mén)。
三、實(shí)施步驟
集中整治,分布推進(jìn)階段。為保障整治行動(dòng)順利有序推進(jìn),成立整治行動(dòng)組,區城管局董小海帶隊,成員由高良澗街道抽調5人,惠民社區居委會(huì )全體人員,區城管局執法大隊人員20人,環(huán)衛工人10人,城東派出所民警2人組成。
1、聯(lián)合高良澗街道、惠民社區深入宣傳,在每個(gè)樓道口張貼創(chuàng )建動(dòng)員一封信,引導居民參與創(chuàng )建。
2、惠民社區牽頭,城管局參與,召開(kāi)小區業(yè)主創(chuàng )建工作動(dòng)員會(huì ),爭取小區居民理解和支持。
3、亂堆亂放整治(6月25日—6月27日)。重點(diǎn)清理小區內部亂堆亂放現象,沙發(fā)、木頭等物品由環(huán)衛所進(jìn)行處置,鐵鋁等物品由城管大隊聯(lián)系廢舊物資回收中心進(jìn)行處置。
4、亂貼亂畫(huà)整治(6月27日-6月28日)。一是城管大隊牽頭、社區參與在小區內部設置免費信息公示欄用于便民消息發(fā)布;二是全面清理小區亂貼亂畫(huà),由社區安排專(zhuān)人用涂料對樓道小廣告進(jìn)行覆蓋。
5、亂停亂放整治(6月27日-6月28日)。一是城管大隊牽頭、社區參與在小區內劃定部分非機動(dòng)車(chē)停車(chē)線(xiàn);二是社區督查物業(yè)引導居民、來(lái)訪(fǎng)人員等車(chē)輛線(xiàn)內停放。
6、環(huán)境衛生與垃圾分類(lèi)工作(6月29日前完成),由環(huán)衛站牽頭,印制一批分類(lèi)標識,由物業(yè)在小區內部及垃圾桶進(jìn)行張貼。
7、晾曬蝦殼等違規從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,由物業(yè)進(jìn)行日常監管,發(fā)現此類(lèi)行為通報至整治組,對在公共區域內的直接予以清理,對不服從管理規定不符合食品安全要求的,直接通報至食品安全部門(mén)進(jìn)行處置。
8、違章搭建整治(6月25日起)。由高良澗街道牽頭,城管局參與,在先期調查摸底情況下,分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行動(dòng)員自拆,對未按照要求自拆的,按照程序進(jìn)行整改。
9、公益宣傳(6月30日前)。由城管局廣告科牽頭,結合文明創(chuàng )建要求,在小區內部設置文明創(chuàng )建公益廣告。
四、工作要求
1、各單位要高度重視,安排好人員按時(shí)參加,服從現場(chǎng)調度,聽(tīng)從安排,相互配合。
2、要按照任務(wù)分工,自行安排車(chē)輛、人員、工具,保證各項工作在規定期間內完成。
3、注意現場(chǎng)安全,防止發(fā)生意外。
環(huán)境衛生工作應急預案 8
為認真落實(shí)省市區農村人居環(huán)境整治和全域無(wú)垃圾專(zhuān)項治理行動(dòng)工作要求,深入實(shí)施鄉村振興戰略,進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境質(zhì)量和整治水平,按照省、市、區關(guān)于農村人居環(huán)境整治和全域無(wú)垃圾治理要求,鎮委、政府決定從即日起在全鎮開(kāi)展為期一個(gè)月的農村人居環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng),現就相關(guān)事宜安排如下:
一、總體要求
堅持以改善農民居住環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量為目標,集中鎮、村兩級力量,發(fā)動(dòng)廣大群眾全員參與,開(kāi)展農村人居環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng),突出近期整治目標與長(cháng)遠發(fā)展目標相結合,局部重點(diǎn)整治與全面整體推進(jìn)相結合,宣傳發(fā)動(dòng)教育與自覺(jué)習慣養成相結合,在完善基礎設施和提升公共服務(wù)水平上實(shí)現突破,著(zhù)力打造“潔凈、綠色、文明、和諧”的農村生態(tài)宜居環(huán)境。
二、工作目標
以解決農村人居環(huán)境“臟亂差”等突出問(wèn)題為重點(diǎn),集中解決沿路沿線(xiàn)、河道、溝渠、綠化帶內生活垃圾、廢舊農膜、枯枝落葉、塑料袋等問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)現村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,群眾自覺(jué)參與機制初步形成,常態(tài)化保潔運營(yíng)機制良性運轉,村民清潔衛生文明意識普遍提高。
三、活動(dòng)安排
此次專(zhuān)項行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(3月28日——4月3日)。各村要進(jìn)一步提高認識,切實(shí)增強責任感緊迫感,把農村人居環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)作為近期重點(diǎn)工作來(lái)抓,作為促進(jìn)鄉村振興的一場(chǎng)硬仗來(lái)打。
。ǘ┤嫘袆(dòng)(4月4日——4月25日)。圍繞沿路沿線(xiàn)、河道、溝渠、綠化帶內生活垃圾、廢舊農膜、枯枝落葉、塑料袋等重點(diǎn)問(wèn)題,堅持問(wèn)題導向,突出重點(diǎn),精準發(fā)力。要廣泛宣傳、全面動(dòng)員,組織人民群眾積極參與此次行動(dòng)。完善“門(mén)前三包”、“周五保潔日”、“衛生評比”、“積分超市”等長(cháng)效機制,補齊農村人居環(huán)境整治短板。
。ㄈ┏尚炇眨4月25日——4月30日)。鎮政府組織生態(tài)環(huán)境辦公室、鎮衛健辦、鎮婦聯(lián)等部門(mén)對各村農村人居環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)成效進(jìn)行督查驗收。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。開(kāi)展農村人居環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)就是向全社會(huì )特別是農村地區展示開(kāi)展農村人居環(huán)境整治、助力鄉村振興的.決心,進(jìn)一步贏(yíng)得廣大人民群眾理解、支持,共同參與本次環(huán)境衛生政治行動(dòng)。各村主要負責人親自?huà)鞄、親自上陣,健全完善工作制度,建立工作臺賬,明確工作責任人。
。ǘ┘哟蠼逃麄。發(fā)揮各類(lèi)宣傳媒體作用,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。各村要利用微信、QQ、公眾號等宣傳平臺結合村級廣播,全面加大環(huán)境衛生整治工作的宣傳力度,讓廣大群眾充分了解環(huán)境衛生整治的重要性,營(yíng)造出人人參與環(huán)境衛生整治的良好氛圍。
。ㄈ┳プ£P(guān)鍵節點(diǎn)。此次農村人居環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)要與美麗鄉村建設、河長(cháng)制等工作有機結合,激勵引導農民群眾主動(dòng)愛(ài)護和維護環(huán)境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。要以自然村為單元,對“臟、亂、差”問(wèn)題逐個(gè)擊破、不留死角,確保取得明顯成效。
環(huán)境衛生工作應急預案 9
為進(jìn)一步樹(shù)立文明新風(fēng),助力脫貧攻堅,不斷強化全鎮環(huán)境衛生管理輿論監督,引導居民群眾養成良好的環(huán)境衛生習慣,共同營(yíng)造健康舒適的生活環(huán)境,使各村環(huán)境衛生整治工作制度化、規范化、常態(tài)化、長(cháng)效化,特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標
從徹底治理農村環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題入手,建立鎮村環(huán)境衛生檢查評比“紅黑榜”制度,通過(guò)每月對環(huán)境衛生整潔的村、組、戶(hù)進(jìn)行實(shí)名上“紅榜”點(diǎn)贊,對環(huán)境衛生差的上“黑榜”曝光,提升廣大群眾的環(huán)衛意識,促進(jìn)農村環(huán)境衛生整治常態(tài)化,有效改善村容村貌。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰O立環(huán)境衛生“紅黑榜”。各村制定《環(huán)境衛生“紅黑榜”檢查評比制度》,明確村、組、戶(hù)環(huán)境衛生檢查評比標準,利用宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄等形式在村、組設立環(huán)境衛生“紅黑榜”。
。ǘ┟吭露ㄆ谠u比發(fā)榜。鎮環(huán)境衛生整治辦每月定期對各村開(kāi)展全域無(wú)垃圾整治、周末環(huán)境衛生大掃除情況進(jìn)行檢查,評定發(fā)布鎮級“紅黑榜”。村兩委、駐村扶貧工作隊每周定期不定期檢查和抽查全村各自然組、村組道路、田間地頭、各家各戶(hù)及“三包”責任區的環(huán)境衛生。月底把檢查情況報“兩委”研究后,每月評定發(fā)布村、組、戶(hù)環(huán)境衛生“紅黑榜”,并形成臺賬上報鎮環(huán)衛辦、文明辦。
。ㄈ┙(jīng)常開(kāi)展環(huán)境衛生整治。各村要常態(tài)化開(kāi)展全域無(wú)垃圾整治活動(dòng),保潔員每隔一天對轄區衛生常規清掃一次,遇節假日集中開(kāi)展環(huán)境衛生整治。同時(shí),各村要組織動(dòng)員農戶(hù)每天對庭院、巷道衛生進(jìn)行保潔,并進(jìn)一步落實(shí)“美麗庭院”宣傳、評選工作。
。ㄋ模┘訌姸酱僬。各村要認真落實(shí)檢查評比、堅持問(wèn)題導向,盯住問(wèn)題抓整改,對每月列入“紅黑榜”的環(huán)境衛生問(wèn)題,各村要建立問(wèn)題臺賬,限明整改時(shí)限,靠實(shí)工作責任,實(shí)行銷(xiāo)號管理,對連續三次上了“黑榜”的村、組、農戶(hù)要采取進(jìn)一步措施,加強整改。
三、評比范圍
環(huán)境衛生“紅黑榜”評比范圍為:各行政村、鎮屬各單位、駐鎮各企事業(yè)單位;鎮主干道、通村路、河道、溝渠;村、組、居民巷道;居民庭院。
四、發(fā)布方式
同時(shí),鎮環(huán)境衛生整治辦按要求進(jìn)行督查評比,收集現場(chǎng)圖片資料,上報各村評比結果,最終按照日常巡查情況提出擬發(fā)布“紅黑榜”名單,經(jīng)鎮黨委政府討論后進(jìn)行發(fā)布。全鎮每月在公示欄評定發(fā)布轄區環(huán)境衛生“紅黑榜”一次。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村要高度重視環(huán)境衛生檢查評比和“紅黑榜”發(fā)布工作,增強大局意識、責任意識,把組織動(dòng)員廣大農戶(hù)開(kāi)展環(huán)境衛生整治和檢查評比活動(dòng)作為推進(jìn)美麗鄉村建設的主要內容,加強組織領(lǐng)導,靠實(shí)工作責任,落實(shí)工作要求,抓好本村區域內環(huán)境衛生整治和檢查評比制度落實(shí)。
。ǘ⿵V泛宣傳動(dòng)員。各村要大力宣傳環(huán)境衛生整治工作的重要性,通過(guò)形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳活動(dòng),倡導科學(xué)健康衛生文明的生活方式,引導群眾形成良好的'衛生習慣,樹(shù)立講衛生光榮、臟亂差可恥的意識,動(dòng)員廣大農戶(hù)積極參與環(huán)境衛生整治行動(dòng),形成全民動(dòng)員、全民參與、全域推進(jìn)的工作格局。村干部要發(fā)揮表率作用,帶頭參與環(huán)境衛生整治,帶頭參與環(huán)境衛生大檢查、大評比活動(dòng)。
。ㄈ┘訌姳O督考核。鎮政府將環(huán)境衛生檢查評比作為考核的一項重要內容納入年終考核。各村務(wù)必高度重視,迅速開(kāi)展環(huán)境衛生大檢查、大評比活動(dòng),按時(shí)上報活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)資料。
環(huán)境衛生工作應急預案 10
一、總體目標
為進(jìn)一步做好美好鄉村、文明集鎮建設工作,以實(shí)現“三無(wú)一規范一眼凈”為工作目標,以開(kāi)展“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”六化工作為抓手,加快推進(jìn)美麗宜居鄉村建設,大力營(yíng)造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。
二、基本原則
1.政府主導、群眾主體。各村要統籌協(xié)調,把科學(xué)編制規劃作為前提,要充分尊重農民意愿,堅持“四議兩公開(kāi)”工作法,發(fā)揮農民主體作用,組織農民群眾全過(guò)程積極參與,主動(dòng)投身到美好家園的建設中,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量積極融入,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機制。
2.因地制宜、突出特色。各村要充分尊重村情,根據各村的資源稟賦、風(fēng)俗傳統等方面差異,實(shí)施有針對性的“一村一策”建設方法,堅持分類(lèi)指導、分類(lèi)實(shí)施。根據平原、丘陵、集鎮實(shí)際,因地制宜,保持鄉村風(fēng)情和田園風(fēng)光,注意保護農村優(yōu)秀傳統文化。要突出以人為本、注重生態(tài)建設,突出地域特色。
3.示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)。各村圍繞“一個(gè)村部、一個(gè)醫療室、一所學(xué)校、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條主干道、一個(gè)村莊、一處衛生公廁、一支保潔隊伍”等“八個(gè)一”按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”要求,精心組織,突出重點(diǎn),先行先試,打造亮點(diǎn)。同時(shí),充分發(fā)揮青峰、姬公等示范村的引領(lǐng)作用,鎮政府所在地、人居環(huán)境示范點(diǎn)、主干道兩側等基礎條件較好的村莊要率先試點(diǎn)先行,創(chuàng )建示范,總結經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,形成聯(lián)動(dòng)。
4.政策激勵、長(cháng)效改善。農村人居環(huán)境改善,既是提高人民生活質(zhì)量的民生工程,又是涉及面廣、任務(wù)重、持續時(shí)間長(cháng)的系統工程,鎮、村兩級要整合資源、集中力量,建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制,鞏固和發(fā)展工作成果,推動(dòng)改善農村人居環(huán)境工作不斷深化提升。
三、主要任務(wù)
一是完善基礎設施。以農開(kāi)工程、交通扶貧、整村推進(jìn)等項目為基礎,積極修建和維修通村道路、供水、排水、供電、通信等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準,入戶(hù)率達90%以上。街區主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到100%。對自然村莊建設的交通干道以及村莊主要出入口,實(shí)施與周邊自然環(huán)境融為一體的整體文化風(fēng)貌設計塑造,突出村莊風(fēng)貌和地方特色。
二是提升綠化品位。根據自身特點(diǎn),采取新栽、補植等措施,優(yōu)化美化人居環(huán)境,特別對集鎮街道、公路沿線(xiàn)和沿河兩側的綠化景觀(guān)帶進(jìn)行改造,提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。
三是搞好垃圾處理。把集鎮、河道、各村保潔工作承包給保潔公司,由保潔公司負責日常衛生管理,建立戶(hù)集、村收、鎮處理的三級保潔管理體系。從未脫貧的貧困戶(hù)中聘用保潔員,按照路段長(cháng)短、住戶(hù)多少科學(xué)測算出每位保潔員的基本工資,根據檢查考評情況按月兌現,實(shí)行獎懲并舉,按質(zhì)取酬,建立健全長(cháng)效保潔機制。
住戶(hù)負責本戶(hù)房前屋后的環(huán)境保潔,將生活垃圾集中收集,放入指定垃圾桶。保潔員承擔本職范圍內住戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)的垃圾收集和道路、溝渠等公共區域的保潔、日常管理工作,并將垃圾放入中轉池,做到日產(chǎn)日清。
四是治理污水排放。對農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間進(jìn)行清除,整治和規范生活污水排放,在群眾居住密集區,逐步示范,建立公廁。
五是清除廣告標牌。對公路、河道及村莊沿線(xiàn)墻體、電線(xiàn)桿上的小廣告牌、宣傳牌進(jìn)行清除,對有礙景觀(guān)、不規范的各種交通警示標志、路牌、旅游標識標志、宣傳牌進(jìn)行重新統一規劃設計。
六是整治違章建筑。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,對違章、亂搭、亂建的建筑物進(jìn)行拆除,對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠,整治自然村莊供電線(xiàn)路、電視線(xiàn)路、電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規范網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路布局,促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
七是開(kāi)展危房改造。結合農村危房改造,加強對建房農戶(hù)的'規劃引導,對墻體立面進(jìn)行粉刷,做到安全、實(shí)用、美觀(guān),改善視覺(jué)效果。
八是開(kāi)展街區整治。以xxx街道和樟柏街道為重點(diǎn),對店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、建筑料物占道、車(chē)輛亂停亂放、廣告牌等進(jìn)行治理。以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”等六化工作為抓手,深入推進(jìn)文化廣場(chǎng)、主要街道和背街小巷建設工作。
四、主要措施
1、加強組織領(lǐng)導。專(zhuān)門(mén)成立以鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其他班子成員任副組長(cháng),鎮直單位和各行政村負責人為成員的人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,明確責任,量化任務(wù),細化分工,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面,為農村人居環(huán)境綜合整治工作的順利開(kāi)展提供強有力的組織保證。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)班子會(huì )議和鎮、村干部會(huì )議,進(jìn)一步統一思想,形成共識,不定期召開(kāi)加壓促進(jìn)會(huì )和調度會(huì ),對農村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行再安排再部署再強調,同時(shí)通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、文化墻等形式,讓廣大群眾知曉農村人居環(huán)境整治的內容和意義,在全鎮營(yíng)造“愛(ài)護環(huán)境,人人有責,保護環(huán)境,人人參與”的濃厚氛圍。
3、明確責任落實(shí)。由鎮人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組牽頭,組織鎮村干部和鎮聯(lián)創(chuàng )辦、農業(yè)中心、村鎮中心、國土所、公安派出所、六中隊等鎮直單位干部職工人員,形成合力,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),對鎮區街道和全鎮主要交通沿線(xiàn)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、建筑料物占道、車(chē)輛亂停亂放、廣告牌等進(jìn)行治理。實(shí)行鎮村干部包保責任制,分片包段劃分責任,明確責任人,加強協(xié)調,整體推進(jìn),消除整治工作死角死面。同時(shí),鎮聯(lián)創(chuàng )辦負責街區日常衛生秩序監管,鎮農業(yè)中心負責農村人居環(huán)境監管,公安派出所、六中隊根據職責負責車(chē)輛監管。
4、嚴格督導檢查。鎮專(zhuān)門(mén)成立了督導檢查小組,采取定期評比和不定期抽查的方式,對全鎮所有路段的包保情況進(jìn)行和鄉直單位的環(huán)境衛生綜合整治情況進(jìn)行督導檢查,現場(chǎng)打分,下發(fā)督查通報,在鎮政務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示,及時(shí)兌現獎懲,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)錄像,作為獎懲的依據,同時(shí)對包段責任人進(jìn)行調度,問(wèn)責,督促其盡快整改到位。對于人居環(huán)境創(chuàng )建驗收達到示范村標準的獎勵10萬(wàn)元,達到先進(jìn)村標準的獎勵5萬(wàn)元。對于創(chuàng )建標準達到國家住建部要求的,可申請住建部100萬(wàn)元獎勵。
環(huán)境衛生工作應急預案 11
根據省、市、縣關(guān)于開(kāi)展愛(ài)國衛生工作部署,萇池鎮黨委政府決定在全鎮開(kāi)展農村人居環(huán)境衛生整治常態(tài)化行動(dòng),F制定以下行動(dòng)方案。
一、總體要求
開(kāi)展農村人居環(huán)境衛生整治,是“十四五”時(shí)期實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)的頭號任務(wù),是全面推進(jìn)鄉村振興的基礎工作。各村各站所要按照省委、市委、縣委的總體思路和要求,以鄉鎮為戰、以村為體、以戶(hù)為基,對“六區”(農村居民區、園區、場(chǎng)(廠(chǎng))區、庫區、景區、城鄉交匯區)“六道”(國道、省道、縣道、鄉道、村道、河道)等重點(diǎn)區域全覆蓋,徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題,教育引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康文明生產(chǎn)生活方式,建立鞏固環(huán)境衛生整治成果的長(cháng)效機制,推進(jìn)所有行政村實(shí)現干凈、整潔、有序的目標,打造山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業(yè)宜游衛生鄉村。
二、基本原則
——堅持村為主體。建立完善鄉鎮統籌、各村具體實(shí)施的工作機制,壓實(shí)各村主體責任,強化統籌協(xié)調,細化工作舉措,做好組織動(dòng)員、推進(jìn)落實(shí)、督促檢查和鞏固提升等各環(huán)節工作,全方位推動(dòng)人居環(huán)境衛生取得實(shí)效。
——堅持群眾參與。組織動(dòng)員農民群眾用自己的雙手建設幸福家園。充分發(fā)揮鎮村干部的模范帶頭作用,提高群眾參與環(huán)境衛生整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性,堅決防止“政府干、群眾看”的'問(wèn)題。
——堅持標本兼治。把常態(tài)化治理行動(dòng)和持續鞏固治理成果有機結合起來(lái),突出源頭治理、系統治理、過(guò)程嚴管、標本兼治。通過(guò)建立長(cháng)效機制、促進(jìn)群眾觀(guān)念轉變、習慣養成,確保實(shí)現村莊干凈整潔有序的常態(tài)化、制度化、持續化。
——堅持依法治理。強化法治思維,注重工作方法,杜絕強拆硬推,保障群眾合法權益,不增加基層負擔和村級債務(wù)。把群眾滿(mǎn)意度作為整治效果的重要衡量標準,堅決防止因措施不當引發(fā)矛盾沖突或信訪(fǎng)事件。
——堅持因地制宜。對中心村、偏遠山村等不同區域,明確差別化整治標準,不搞“一刀切”,堅決防止形式主義、官僚主義問(wèn)題,杜絕華而不實(shí)、浪費國家資財、損害群眾利益的形象工程、面子工程。
三、工作重點(diǎn)、內容和目標
常態(tài)化整治的工作重點(diǎn)是農村“六區”“六道”。集中整治的主要內容和目標是“四整治四提升”,即通過(guò)整治亂搭亂建,提升農村村容環(huán)境質(zhì)量;通過(guò)整治亂堆亂放,提升農民居住環(huán)境質(zhì)量;通過(guò)整治亂扔亂倒,提升農村居民幸福感;通過(guò)整治農業(yè)面源污染,提升農業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
。ㄒ唬┱蝸y搭亂建,提升農村村容環(huán)境質(zhì)量
核查村莊內外特別是道路兩側、河道河堤沿線(xiàn)有礙觀(guān)瞻、影響安全的建筑物手續,對目擊范圍內違建臨建、廢棄房屋、殘垣斷壁、圍墻圍擋、廢棄廣告牌等設施做到應拆盡拆,應整盡整。整治亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違法占路損路行為,清理無(wú)序店鋪市場(chǎng)。規范設置道路標線(xiàn)、標志標牌等安全設施,消除道路安全隱患。加大道路管護保潔,整修坑洼路面,杜絕沿路拋灑,開(kāi)展綠化美化。實(shí)現農村整體風(fēng)貌較大提升,交通沿線(xiàn)安全隱患消除、環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。
。ǘ┱蝸y堆亂放,提升農民居住環(huán)境質(zhì)量
圍繞國道沿線(xiàn)、村內街巷、活動(dòng)廣場(chǎng)、招山河河道等公共區域,清理垃圾堆、柴草堆、糞堆、渣土堆、煤堆等,綠化美化空地。組織動(dòng)員群眾及時(shí)清掃和維護房前房后、屋里屋外環(huán)境衛生,規范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產(chǎn)工具和農用物資,搞好室內衛生,規范使用衛生廁所。實(shí)現街巷干凈整潔、環(huán)境和諧優(yōu)美、庭院干凈整潔、廚廁清爽無(wú)異味。
。ㄈ┱蝸y扔亂倒,提升農村居民幸福感
鞏固非正規垃圾堆放點(diǎn)治理成果,嚴肅查處生活垃圾、工業(yè)固廢違規違法“上山下鄉”。規范設置垃圾收集點(diǎn),渣土垃圾填埋點(diǎn),整治各類(lèi)垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂灑、墻壁亂涂亂畫(huà)、小廣告亂貼亂寫(xiě)等行為,清理衛生死角盲區。持續開(kāi)展河道“清四亂”(清理亂占、亂采、亂堆、亂建)專(zhuān)項行動(dòng)。規范農村生活污水亂倒亂排,嚴厲打擊污染農田、危害農民切身利益的各種污水偷排行為,對長(cháng)期排放污水形成的臭水坑、臭水池、臭水溝進(jìn)行整治。實(shí)現村莊環(huán)境干凈整潔,河水清澈見(jiàn)底,兩岸綠樹(shù)成蔭,景色優(yōu)美怡人。
。ㄋ模┱无r業(yè)面源污染,提升農業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
整治農業(yè)生產(chǎn)區域內的違法設施建筑,廢棄大棚,對規模養殖場(chǎng)糞污處理設施進(jìn)行排查整改,清理畜禽糞污,規范村莊散養畜禽,開(kāi)展病死動(dòng)物無(wú)害化處理。規范農藥化肥的使用,清理秸稈、廢棄農膜、廢棄農藥瓶等農業(yè)生產(chǎn)固體廢棄物,嚴禁亂丟亂棄、隨意焚燒,最大限度降低對環(huán)境的影響。實(shí)現農業(yè)設施整齊、生產(chǎn)過(guò)程清潔、田園環(huán)境整潔美觀(guān)。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。提高政治站位,扛起主體責任,把開(kāi)展農村人居環(huán)境衛生整治作為各村年度考核的一項重要指標來(lái)抓。各村支部書(shū)記為該項行動(dòng)的第一責任人,負責親自組織實(shí)施,組織兩委成員檢查驗收,宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織實(shí)施,推動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀讲榭己。整治期間,鎮紀委要緊緊圍繞整治目標加強全面督查,要把領(lǐng)導帶隊巡查,專(zhuān)項督查、群眾舉報、輿論監督等形式有機結合起來(lái),加大監督力度,落實(shí)考評通報制度。對工作被動(dòng),推諉扯皮,整改不力,嚴重影響工作進(jìn)度的行政村和個(gè)人給予通報批評,由鎮紀委啟動(dòng)問(wèn)責機制,追究有關(guān)人員的責任。
。ㄈI(yíng)造良好氛圍。各村要充分利用廣播、黑板報、標語(yǔ)上墻、微信群、進(jìn)村入戶(hù)宣講等形式多樣的手段,宣傳解讀環(huán)境衛生整治政策措施和治理要求,動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)主動(dòng)參與,摒棄陳規陋習,養成良好習慣,宣傳好典型,傳播正能量,調動(dòng)廣大群眾和居民的積極性,營(yíng)造政府組織、群眾參與、齊抓共管的農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
。ㄋ模┐_保鞏固提升。著(zhù)眼農民群眾良好生產(chǎn)生活習慣養成,完善村規民約,推動(dòng)移風(fēng)易俗,建立健全農村環(huán)境衛生管護制度,實(shí)現一時(shí)清潔向長(cháng)效清潔轉變、集中整治向常態(tài)化保持轉變,確保環(huán)境衛生整治徹底、成果鞏固、群眾滿(mǎn)意。
環(huán)境衛生工作應急預案 12
為扎實(shí)推動(dòng)前進(jìn)我村環(huán)境綜合整治工作,全面提升環(huán)境質(zhì)量,加快新農村建設步伐,改善村民的居住環(huán)境,做到村民房前屋后衛生潔凈,打造綠色、生態(tài)、清潔的新農村,依據本村實(shí)際,經(jīng)村支"兩委爭論準備,特制定本方案:
一、目標任務(wù)
通過(guò)對全村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,推動(dòng)前進(jìn)村莊凈化,環(huán)境美化,人居條件優(yōu)化。重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業(yè)廢棄物等,有效轉變庭院、村級道路沿線(xiàn)等地方的"臟、亂、差狀況,營(yíng)造干凈、潔凈、有序的宜居環(huán)境,著(zhù)力提升全村環(huán)境管理水平,建立環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制。
二、重點(diǎn)整治內容
重點(diǎn)整治全村通村通組路、入戶(hù)路、農戶(hù)房前屋后院落及屋內衛生。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立村黨支部書(shū)記任組長(cháng),村組干部為成員的環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組,并明確成員的工作職責及衛生責任區。
2、廣泛宣布傳達,營(yíng)造氛圍。組織召開(kāi)黨員、組長(cháng)、村民代表大會(huì )對衛生清潔工作進(jìn)行宣布傳達引導,在村宣布傳達欄設置環(huán)境衛生曝光臺,對任憑亂扔亂到垃圾的人和事準時(shí)進(jìn)行曝光,遏制破壞公共衛生的不良行為,在全村形成人人參預衛生清潔活動(dòng)的氛圍。
3、組建隊伍,完善設施。一是對全村享受低保和建檔立卡貧困戶(hù)且有勞動(dòng)力氣的人員納入保潔員隊伍進(jìn)行統一管理,將公共地段的環(huán)境衛生整治分段落實(shí)到每位保潔員,支配定期進(jìn)行衛生打掃,并由所在地段的組長(cháng)做好考勤,將參預衛生整治和完成狀況與下一年度低保評議掛鉤,對不按要求完成衛生整治工作的低保人員暫緩下一年度低保評議資格,暫緩發(fā)放一切惠民補貼。
四、開(kāi)展方式
。ㄒ唬┲饕煌ㄒ佬l生
。1)開(kāi)展方式:一是保潔人員分段負責各自區域的衛生清理;二是保潔人員每周一、周四開(kāi)展環(huán)境衛生清理整治工作;三是由組長(cháng)帶領(lǐng)、督促衛生清掃;四是不定期開(kāi)展全村群眾聯(lián)合大掃除。
。2)開(kāi)展評比:每月初,由一線(xiàn)指揮部成員集中開(kāi)展衛生大檢查,對各組、各清潔人員負責的區域進(jìn)行打分評比,將評分狀況在村公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)通報。
。3)結果運用:年內3次及以上排名第一的組,對組進(jìn)步行嘉獎,獎金300元;年內2次排名第一的組,對組進(jìn)步行嘉獎,獎金200元;年內1次排名第一的組,對組進(jìn)步行嘉獎,獎金100元。對年內出滿(mǎn)勤的保潔人員賜予嘉獎500元,對無(wú)故不參預衛生清掃的保潔人員暫緩發(fā)放一切惠民補貼。
。ǘ┘彝バl生
。1)整治內容:全村農戶(hù)對自己房前屋后、房屋內、入戶(hù)路的.衛生進(jìn)行清理,依據xx村家庭衛生十哈準則落實(shí)好,具體內容是:一是柴草落葉擼哈,二是房前屋后掃哈,三是板板方方堆哈,四是鍋碗瓢盆洗哈,五是家具電器擺哈,六是圈舍廁所沖哈,七是衣物鋪蓋折哈,八是桌椅臺面抹哈,九是破銅爛鐵甩哈,十是電線(xiàn)拉繩理哈。
。2)開(kāi)展評比:每月初,由脫貧攻堅一線(xiàn)指揮部全體成員 分組入戶(hù)開(kāi)展打分進(jìn)行評比,評比等次分為"最清潔、"清潔、"不清潔,并張貼到戶(hù)。
。3)結果運用:對評為最清潔的農戶(hù),一月一評一嘉獎,對評為不清潔的農戶(hù),限期進(jìn)行整改,連續三次及以上評為不清潔的農戶(hù),暫緩發(fā)放國家下發(fā)的全部惠農補貼。 xx是我家,衛生整治靠大家,你的每一份努力,都會(huì )讓我們的家園更文明,你的每一份辛苦,都會(huì )讓我們的家園更美麗。
環(huán)境衛生工作應急預案 13
為深入貫徹落實(shí)《省局關(guān)于開(kāi)展食品安全“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(皖市監辦函〔20xx〕59號)文件精神和爭創(chuàng )國家食品安全示范城市,進(jìn)一步推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作,解決我市小作坊環(huán)境衛生、食品添加劑使用和產(chǎn)品標簽標識等方面存在的普遍問(wèn)題,進(jìn)一步打造放心坊、美麗坊、致富坊,推動(dòng)我市實(shí)現食品小作坊質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升,制定本方案。
一、整治時(shí)間
20xx年4月1日-20xx年11月30日
二、整治對象
全市所有從事食品生產(chǎn)的獲證食品小作坊
三、整治目標
。ㄒ唬└纳骗h(huán)境衛生
1、食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設備設施、容器器具等衛生情況要符合《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規范》《安徽省食品安全地方標準食品小作坊衛生規范》《黃山燒餅(徽州燒餅)小作坊生產(chǎn)規范》等法律法規和標準要求。
2、食品小作坊建立并落實(shí)環(huán)境衛生管理制度,每月開(kāi)展一次環(huán)境衛生清掃活動(dòng),對食品小作坊周邊、生產(chǎn)場(chǎng)所、設備設施、容器器具等進(jìn)行清掃清理清洗。
3、食品小作坊負責人可對照《黃山市食品小作坊環(huán)境衛生檢查表》開(kāi)展自查評價(jià)。
。ǘ┮幏妒称沸∽鞣簧a(chǎn)加工行為
1、食品小作坊公示牌上墻,亮證加工、公開(kāi)承諾,嚴禁生產(chǎn)加工《黃山市禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》的食品。2。食品小作坊不得使用不合格食品原料、過(guò)期食品、回收食
品生產(chǎn)加工食品。
3、食品小作坊建立產(chǎn)品銷(xiāo)售臺賬或留存票據,確保產(chǎn)品銷(xiāo)售去向清晰。
。ㄈ┮幏妒称诽砑觿┦褂霉芾
1、食品小作坊嚴格控制生產(chǎn)過(guò)程,規范使用食品添加劑,做到專(zhuān)人貯存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)人領(lǐng)用、專(zhuān)柜或專(zhuān)區存放。
2、食品小作坊按照GB2760規定使用食品添加劑,如實(shí)記錄使用的食品添加劑的名稱(chēng)、數量、日期和添入食品的名稱(chēng)等內容,并在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示。
3、食品小作坊依法查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原輔料(含食品添加劑)的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關(guān)憑證。
。ㄋ模┮幏懂a(chǎn)品標簽標識
產(chǎn)品的標簽標識要符合《安徽省食品安全條例》《食品標識管理規定》等法律法規要求,如實(shí)標注食品的名稱(chēng)、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品小作坊的名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號等信息。
。ㄎ澹┙⑼晟剖称沸∽鞣婚L(cháng)效監管機制
一是建立完善食品小作坊定期自查報告制度。專(zhuān)項整治期間,由各縣區局及市場(chǎng)監管所建立食品小作坊提升工作群,各食品小作坊參與整治提升工作,每月定期自查一次《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規范》《安徽省食品安全地方標準食品小作坊衛生規范》等執行情況,每季度定期報告一次相關(guān)情況,可采取拍攝微視頻(一分鐘之內)或反映食品小作坊現狀的實(shí)時(shí)照片(不少于6張,分別涵蓋:生產(chǎn)單位大門(mén)及周邊的`環(huán)境衛生、生產(chǎn)廠(chǎng)區衛生環(huán)境、生產(chǎn)加工現場(chǎng)衛生狀況、原輔料存放、食品添加劑登記保管、成品貯存等)。二是建立食品小作坊環(huán)境衛生動(dòng)態(tài)分級標識制度。綠色標識為“優(yōu)秀”等級,表示食品小作坊的衛生環(huán)境良好和食品添加劑規范使用管理情況良好;黃色標識為“良好”等級,表示食品小作坊的衛生環(huán)境較好和食品添加劑規范使用管理情況較好;紅色標識為“一般”等級,表示食品小作坊的衛生環(huán)境需改善和食品添加劑規范使用管理情況應加強。三是實(shí)行食品小作坊環(huán)境衛生動(dòng)態(tài)分級公示管理。定期在食品小作坊工作群中公示食品小作坊環(huán)境衛生動(dòng)態(tài)分級情況,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)市場(chǎng)主體競爭意識。四是建立食品小作坊電子監管檔案。收集食品小作坊監管及自查等圖片、視頻資料等電子檔案,便于比對食品小作坊整治提升成效,進(jìn)一步積累資料和總結監管工作經(jīng)驗。
四、整治步驟
整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行,各階段時(shí)間、任務(wù)及措施如下:
。ㄒ唬┌l(fā)動(dòng)培訓階段:4月1日-5月1日
采取集中培訓和上門(mén)指導相結合方式對食品小作坊進(jìn)行全面動(dòng)員。主要培訓《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊衛生規范》《安徽省食品安全地方標準食品小作坊衛生規范》《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責任清單》《食品標識管理規定》等內容,明確環(huán)境衛生整治、規范使用食品添加劑和標簽標識的要求,督促食品小作坊嚴格落實(shí)主體責任。對食品小作坊進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí),盡量使用安徽省食品綜合監管平臺手機APP拍攝圖片,拍照內容包括加工場(chǎng)所外景、大門(mén)入口及廠(chǎng)牌、主要加工場(chǎng)所、原輔料庫、成品庫等,真實(shí)反映情況。對食品小作坊開(kāi)展環(huán)境衛生檢查時(shí),使用《黃山市食品小作坊環(huán)境衛生檢查表》。
。ǘ┒酱僬碾A段:5月2日-9月1日
各縣區局對轄區內所有食品小作坊逐一進(jìn)行現場(chǎng)檢查,有針對性地提出具體整改要求,指導建立完善環(huán)境衛生管理等相關(guān)制度。對于加工場(chǎng)所衛生環(huán)境惡劣、生產(chǎn)及衛生設施嚴重欠缺、食品添加劑管理混亂、虛假標注產(chǎn)品信息等問(wèn)題突出的小作坊下發(fā)責令整改通知書(shū),到期限后進(jìn)行“回頭看”檢查,對于拒不整改或多次整改仍不到位的,依法進(jìn)行處罰,問(wèn)題嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)登記證。
。ㄈ╈柟烫嵘A段:9月2日-11月10日
各縣區局通過(guò)復查的方式,對本轄區所有食品小作坊環(huán)境衛生現場(chǎng)、食品添加劑使用情況、產(chǎn)品標簽標識信息進(jìn)行逐一檢查驗收,發(fā)現問(wèn)題的要進(jìn)一步加大督促整改和處罰力度。結合國家食品安全示范城市創(chuàng )建,融合文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村振興戰略,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。每個(gè)縣區至少培育本地總數10%的示范小作坊,培育創(chuàng )建不少于1個(gè)食品小作坊示范集中區。通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩示范小作坊,樹(shù)立標桿,帶動(dòng)小作坊規范提升。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段:11月11日-11月30日
市局組織集中驗收,通過(guò)聽(tīng)取各縣區局工作匯報,查看小作坊檔案、案件查處記錄、信息報表等資料,并隨機抽查轄區食品小作坊開(kāi)展實(shí)地檢查,對轄區專(zhuān)項整治成果進(jìn)行全面評價(jià)驗收。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想認識,加強組織領(lǐng)導
此次專(zhuān)項整治是為了解決食品小作坊環(huán)境臟、亂、差,違規使用食品添加劑和虛假標注產(chǎn)品信息問(wèn)題,是履行“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”的重要舉措,是推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作的重要抓手。各縣區局要高度重視,精心組織,明確任務(wù),細化分工,將工作落實(shí)落細。市局將此項工作納入食品安全年度考核。
。ǘ﹪@整治目標,建立長(cháng)效機制
要圍繞監督食品小作坊改善環(huán)境衛生、規范生產(chǎn)加工行為、規范食品添加劑使用和規范產(chǎn)品標簽標識和建立完善長(cháng)效監管機制等整治目標,扎實(shí)做好食品小作坊建檔、日常監督檢查、跟蹤檢查、行政處罰等工作。
。ㄈ┘皶r(shí)報送信息,強化宣傳引導
各縣區局要認真做好規范建檔工作,及時(shí)收集專(zhuān)項整治過(guò)程中的圖片、視頻等信息,檔案信息要能真實(shí)反映小作坊實(shí)際衛生狀況。同時(shí)還要做好專(zhuān)項整治工作動(dòng)態(tài)信息的報送,請各縣區局于9月2日前報送督促整改小結,12月1日前報送整治工作總結和統計表,重要信息要及時(shí)報送。
環(huán)境衛生工作應急預案 14
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境衛生整治行動(dòng)會(huì )議精神,推進(jìn)城市現代化和社會(huì )整潔的鄉村環(huán)境,落實(shí)鄉村環(huán)境衛生綜合整治工作,結合我鄉實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
指導思想
按照“政府組織、各村負責、全民參與”的工作方針,堅持“以人為本,規范管理,依法整治”的原則,制定長(cháng)效機制,充分調動(dòng)廣大群眾和社會(huì )各界的積極性,加大村容環(huán)境衛生整治力度,營(yíng)造一個(gè)整潔、有序、文明的生活環(huán)境,全面提升村容環(huán)境衛生管理水平,為把我鄉建設成為環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)旅游鄉鎮而努力。
組織領(lǐng)導
成立鄉環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導小組如下:顧問(wèn):組長(cháng):副組長(cháng):成員:領(lǐng)導小組下設辦公室,由譚小維同志兼任辦公室主任,譚小珠任環(huán)衛所所長(cháng)。辦公室負責全鄉環(huán)境衛生工作的指導、督查和協(xié)調。
工作目標
。ㄒ唬┛傮w目標
按照“一年初見(jiàn)成效,兩年明顯改善,三年鞏固提高”的`總體要求,集中三年時(shí)間,完善我鄉環(huán)境衛生基礎設施,徹底解決我鄉環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題,實(shí)現我鄉居民生活質(zhì)量明顯改善,居民文明衛生素質(zhì)明顯提高,鄉村環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制日益健全,環(huán)境達到“凈化、綠化、美化、亮化”的總體目標。
。ǘ┚唧w目標
今年底,環(huán)境衛生整潔行動(dòng)成果要加大鞏固力度。實(shí)現鄉村垃圾無(wú)害化出路到位,鄉村主干道路兩旁綠化到位,溝渠無(wú)污水積留,村級主干兩側無(wú)旱廁,鄉村衛生長(cháng)效管理機制初步建立的目標。
明年底,環(huán)境衛生整潔行動(dòng)取得較大成效。實(shí)現鄉村居民素質(zhì)明顯提高,環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制穩定健全,100%成為衛生合格村的目標,將打造成一個(gè)衛生清潔、環(huán)境優(yōu)雅的生態(tài)旅游鄉鎮。
整治重點(diǎn)
1、鄉區內環(huán)境衛生死角,尤其是鄉區居民區內(政府、衛生院、學(xué)區、中學(xué)、住宅區)、鄉村接合部衛生死角(洞新公路沿線(xiàn))要安排專(zhuān)人清掃。駐村干部和村干部實(shí)行分片、分段聯(lián)系,包干負責。
2、鄉區環(huán)境衛生,特別要突出整治農貿市場(chǎng)內和各個(gè)體戶(hù)門(mén)前衛生臟、亂、差問(wèn)題;
3、各村要重點(diǎn)治理亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒問(wèn)題,垃圾要以自然組為單位統一清掃、統一堆放、統一清運、統一填埋。
4、對村容村貌治理,各村要出臺長(cháng)效機制,重點(diǎn)解決亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒問(wèn)題,解決好農戶(hù)庭院衛生清潔工作、垃圾處理和秸稈堆放問(wèn)題。
5、鄉區所有單位、居民區環(huán)境衛生整治工作的組織管理、督促檢查,認真落實(shí)門(mén)前“三包”制度、每周五組織落實(shí)單位衛生打掃日和月末負責組織大檢查。
6、落實(shí)職責,積極主動(dòng)組織轄區單位及居民特別是黨員,徹底清除居民區、巷道垃圾,規范垃圾存放點(diǎn)(箱),開(kāi)展以滅鼠、滅蠅為主的除“四害”工作,清理“四害”的孽生場(chǎng)所。
7、落實(shí)環(huán)境衛生整治責任制,建立健全各項管理制度,做到領(lǐng)導、工作人員、工作措施、環(huán)衛設備、督查落實(shí)五到位。
8、合理安置垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛設施,各清潔區清掃率達100%,清掃保潔率達95%以上,垃圾做到及時(shí)清理。
9、與衛生院防疫人員配合,牽頭落實(shí)沿街單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)門(mén)前“三包”制度,堅決取締馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步整治抓好亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒問(wèn)題。
10、切實(shí)規范鄉區沿街店面牌匾管理,清除鄉村“牛皮癬”;規范鄉區的公共廁所管理,做好保潔工作。
具體要求
1、各村要加大環(huán)境衛生宣傳力度,每個(gè)自然組要張貼宣傳標語(yǔ)一幅以上。
2、各村要召開(kāi)村民代表大會(huì ),將環(huán)境衛生整治行動(dòng)工作獎罰機制納入村規民約范疇,形成環(huán)境衛生人人參與、人人配合、人人支持的良好氛圍。
3、每周星期五上午規定為全鄉環(huán)境衛生集中整治清掃日。
4、各村、各單位及委員部門(mén)要認真落實(shí)環(huán)境衛生整治工作責任制,親自抓整治方案的制定和督查落實(shí),真正使整治活動(dòng)達到預期的目標。
5、各村要把農村衛生整治工作作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓,要進(jìn)行徹底整治,尤其是生活垃圾要定點(diǎn)掩埋,畜牲糞便要及時(shí)清理,不得在居民點(diǎn)及道路兩旁堆放,所有垃圾要運送到定點(diǎn)地方定點(diǎn)堆放,并運往鄉垃圾填埋場(chǎng)填埋。
6、各村每月要評選出各組的環(huán)境衛生“最清潔戶(hù)”與“最不清潔戶(hù)”,并以紅紙書(shū)寫(xiě)予以張貼公示。
7、環(huán)境衛生整治工作納入全年績(jì)效考核范圍。鄉環(huán)衛所將不定期對各單位、各村實(shí)行環(huán)境衛生督查,并予以通報。
獎懲措施
。ㄒ唬⿲Νh(huán)境衛生整治工作實(shí)行單獨考核,以平時(shí)督查、季度檢查、年終考核驗收相結合的方式,將各村和機關(guān)單位進(jìn)行綜合排名,取前兩名進(jìn)行通報表彰,分別獎勵300、200元。
。ǘ┻B續兩次評比居倒數第一的村實(shí)行黃牌警告,對該村主要負責人進(jìn)行誡勉談話(huà),鄉屬機關(guān)的則將工作情況上報主管局,建議撤換或調離。
。ㄈ⿲ζ綍r(shí)不重視、工作不扎實(shí),造成嚴重影響的單位實(shí)行一票否決。該駐村干部當年不評先評優(yōu),并給予相應的經(jīng)濟處罰。
環(huán)境衛生工作應急預案 15
湯山農貿市場(chǎng)是全街道最密集的人口車(chē)貨集散地,周邊環(huán)境整治工作是街道開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治的重要內容。針對當前農貿市場(chǎng)周邊街巷環(huán)境的現狀,我們將結合城市管理的實(shí)際,按照“疏堵結合,方便市民,規范管理”的原則,重點(diǎn)整治背街小巷,為群眾提供便捷舒適的購物環(huán)境。
一、組織領(lǐng)導
成立整治工作領(lǐng)導小組,由主任張正佳任組長(cháng),副主任丁強任副組長(cháng),湯培富、王桂生、劉訓進(jìn)、張鳳峰、李巧英、劉興鳳任成員。
二、整治內容
。ㄒ唬┦腥葜刃颍簩r貿市場(chǎng)街巷環(huán)境進(jìn)行清理,取締市場(chǎng)商戶(hù)非法占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂占行為;清理店外牌(燈箱);按照規定拆除市場(chǎng)周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類(lèi)違章建筑;疏通市場(chǎng)周邊的消防通道,取締影響市民生活環(huán)境的經(jīng)營(yíng)戶(hù)小吃攤等臟亂點(diǎn)。
。ǘ┉h(huán)境衛生:組織人員對市場(chǎng)三個(gè)大棚進(jìn)行全面清理,尤其是肉類(lèi)和魚(yú)類(lèi)大棚路面油污的根除;清理前期雨污分流施工后余留的各類(lèi)工程垃圾;更換路口破漏垃圾桶和窨井蓋;清洗“牛皮癬”和墻體“涂鴉”。
三、實(shí)施步驟
部署動(dòng)員(10月26日——10月31日)分析當前農貿市場(chǎng)及周邊背街小巷管理現狀,剖析問(wèn)題存在的根本原因,找出問(wèn)題源頭,針對性制訂專(zhuān)項整治方案,研究下步環(huán)境綜合整治措施,宣傳環(huán)境整治相關(guān)管理規定,細化定人定責,突出“釘子戶(hù)”、“邪頭戶(hù)”難點(diǎn)對象的查處。
集中整治(11月1日——11月30日)分批次對市場(chǎng)管轄門(mén)面房、棚區攤位進(jìn)行“瘦身”整治,嚴厲制止占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)(攤)前堆放雜物等溢攤行為;對路面衛生進(jìn)行“洗臉”除臟整治,增置大型號垃圾桶,更換破舊窨井蓋和路牙;兩側停車(chē)場(chǎng)及十字路口增設交通勸導員,疏導過(guò)往車(chē)輛和規范停車(chē)場(chǎng)管理秩序;店面招牌拆舊換新,統一大小和位置,清除安全隱患。
鞏固提高(12月1日——12月31日)總結整治工作中好的經(jīng)驗、做法,強化定人定責制度,逐步形成長(cháng)效管理機制;建立管理臺賬,對所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)建檔監督,突出管理成果的良好延續性。
四、建立市場(chǎng)日常管理的.長(cháng)效機制
要做到把背街小巷整治與經(jīng)常性的日常監管相結合,克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈,落實(shí)定人定崗普查制度,并定期開(kāi)展集中清理活動(dòng),建立長(cháng)效監管機制。市場(chǎng)周邊環(huán)境整治工作涉及到方方面面,要克服“遇蠻服軟”、“人情管理”等不負責行為,各自履行好自己的責任,把專(zhuān)項整治工作以及長(cháng)效化日常管理工作落到實(shí)處。
五、工作要求
1、重視整治中的宣傳教育工作,注重整治技巧,講究方法,避免矛盾激化。
2、對整治中出現的暴力抗法、阻撓執法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時(shí)處理,確保整治工作順利實(shí)施。
環(huán)境衛生工作應急預案 16
為切實(shí)加強我市食品加工小作坊監管,進(jìn)一步規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,根據《食品安全法》等法律規范,市局決定自20xx年5月起開(kāi)展為期3個(gè)月的食品加工小作坊(下稱(chēng)“小作坊”)專(zhuān)項整治工作,F制定本工作方案。
一、整治對象
全市范圍內小作坊。
二、整治目標
通過(guò)專(zhuān)項整治工作,深入推進(jìn)小作坊登記管理,進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,規范生產(chǎn)加工行為,提高小作坊食品質(zhì)量安全水平,堅決守住不發(fā)生源發(fā)性、系統性、區域性重大食品安全問(wèn)題的底線(xiàn)。
三、責任分工
市局負責本次專(zhuān)項整治工作的組織、指導和督查,各縣(市、區)食品藥品監管局負責本轄區專(zhuān)項整治工作的具體實(shí)施。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展小作坊登記工作
組織開(kāi)展轄區小作坊的清理排查行動(dòng),重點(diǎn)加強產(chǎn)品直接銷(xiāo)往餐飲環(huán)節的家庭式作坊的排查,及時(shí)掌握轄區小作坊底數和加工經(jīng)營(yíng)狀況;認真落實(shí)《安徽省食品安全條例》、《安徽省食品小作坊登記管理辦法(試行)》等規定,督促小作坊業(yè)主開(kāi)業(yè)前辦理登記證明。在9月份省級食品藥品安全城市驗收之前,小作坊登記率達50%以上。
。ǘ┒酱傩∽鞣灰幏渡a(chǎn)加工行為
進(jìn)一步增強小作坊食品安全意識,督促其提高食品安全保障能力,認真落實(shí)食品安全主體責任。重點(diǎn)督促小作坊在加工場(chǎng)所公開(kāi)懸掛小作坊登記證明、營(yíng)業(yè)執照、質(zhì)量安全承諾書(shū),做到亮證經(jīng)營(yíng),自覺(jué)接受社會(huì )監督;嚴格落實(shí)衛生管理制度,加工場(chǎng)所“四防”到位(防鼠、防蠅、防蟲(chóng)、防塵),生活區和生產(chǎn)區、一般清潔區與清潔區達到有效分隔;嚴格落實(shí)原料采購進(jìn)貨查驗制度,履行索票索證手續,不得采購來(lái)源不明的食品原料;嚴格按照工藝規程從事食品加工,規范食品添加劑使用,不得使用非食品原料。
。ㄈ┘哟蠖酱傩∽鞣划a(chǎn)品送檢力度
督促小作坊每年至少每品種送檢1批次。對送檢不合格的`,要幫助小作坊查找原因,提出整改措施,并監督整改到位。對一些重點(diǎn)品種,可以實(shí)行專(zhuān)項抽檢。
。ㄋ模﹪绤柎驌羰称芳庸み`法犯罪行為
堅持零容忍、出重拳,嚴懲小作坊濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品等違法行為,重點(diǎn)打擊行業(yè)“潛規則”和共性問(wèn)題,依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。強化行刑銜接,涉嫌犯罪的,依法移交公安機關(guān)。
環(huán)境衛生工作應急預案 17
食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小作坊)是與百姓生活密不可分的食品產(chǎn)業(yè)重要環(huán)節,其安全狀況關(guān)系百姓民生,市委、市政府歷來(lái)高度重視。近年來(lái)全市范圍部署開(kāi)展了小作坊專(zhuān)項整治行動(dòng),對小作坊進(jìn)行了深入摸排整治,查處了一批違法違規“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”,取得了一定成效。但從后續的監管情況看,食品小作坊管理能力不足、生產(chǎn)衛生條件不佳,仍然存在一定的風(fēng)險隱患。為有效深化小作坊的風(fēng)險隱患排查整治,提高小作坊總體食品安全水平,我局決定在去年工作基礎上,繼續深化小作坊的治理整頓,開(kāi)展為期7個(gè)月的專(zhuān)項整治工作,特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,引導和推動(dòng)一批具備條件的小作坊規范取證,整治和規范一批風(fēng)險隱患突出的小作坊,打擊和取締一批生產(chǎn)條件惡劣、制售假冒偽劣食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)對象。共3類(lèi):一是生產(chǎn)配制白酒、糕點(diǎn)、肉制品等高風(fēng)險食品和非傳統食品的小作坊;二是歷次檢查發(fā)現生產(chǎn)加工條件較為惡劣、安全隱患較大的小作坊;三是生產(chǎn)近幾年來(lái)監督抽檢不合格率高的品種的小作坊(如米凍等)。
。ǘ┲攸c(diǎn)區域。城區、城鄉結合部、小作坊生產(chǎn)集聚區作為重點(diǎn)整治區域。
三、時(shí)間安排及整治步驟
此次專(zhuān)項整治為期7個(gè)月,從5月起至11月底,具體步驟:
。ㄒ唬┟渍{查階段(至5月底)
繼續抓好小作坊摸底排查,梳理重點(diǎn)整治小作坊清單。將生產(chǎn)配制白酒、糕點(diǎn)、肉制品等高風(fēng)險食品和非傳統食品的小作坊,以及已納入目錄尚未取證的小作坊,列為此次的整治重點(diǎn)。完善更新小作坊監管檔案,剔除現場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)戶(hù),逐戶(hù)建立監管檔案《食品生產(chǎn)加工小作坊摸底登記表》(附件1)。
。ǘ┓诸(lèi)整治階段(6月-11月底)
1、要加強對已經(jīng)持有核準證的小作坊的監管,要求其在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、從業(yè)人員健康證明、產(chǎn)品合格證明,對生產(chǎn)條件不能保持、人員無(wú)健康證、未索票索證等違法違規行為拒不改正的依法予以查處。
2、對納入目錄管理、尚未取證的小作坊,責令其限期完成取證,逾期未取證的依法予以查處。
3、對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、即食罐頭、特定人群的主輔食品、保健食品等禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的小作坊依法予以查處。
4、對生產(chǎn)低風(fēng)險并具有當地傳統特色的食品尚未納入目錄管理的其他小作坊,加強日常檢查,必須改善生產(chǎn)加工條件,同時(shí)要求生產(chǎn)加工人員必須持有健康證,產(chǎn)品要有當年度的檢驗報告,對存在突出風(fēng)險隱患的采取必要處置措施。
5、對生產(chǎn)加工條件惡劣、使用非食品原料、超范圍使用食品添加劑或制售假冒偽劣食品的“黑窩點(diǎn)”,發(fā)現一個(gè)、查處一個(gè),涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)查辦。
四、工作要求
。ㄒ唬┮龑мk證。各市場(chǎng)監管所要督促已納入目錄管理的小作坊業(yè)主取證,按照幫扶引導原則,查改并重,必要時(shí)指導其制定科學(xué)、有效、合適小作坊實(shí)際情況的整改方案,責令其按照要求改進(jìn)生產(chǎn)條件,于規定時(shí)間取得小作坊生產(chǎn)加工條件核準和工商營(yíng)業(yè)執照。在取證產(chǎn)品的送檢環(huán)節,要以現場(chǎng)監督抽取樣品和加封封條方式進(jìn)行。
。ǘ⿲(zhuān)項抽檢。一是對已經(jīng)持有核準證的.小作坊要加強監督,對所有獲證的小作坊食品和原輔料進(jìn)行監督抽檢。二是對已納入目錄管理但不按時(shí)取證的小作坊、生產(chǎn)傳統低風(fēng)險食品尚未納入目錄管理生產(chǎn)加工條件惡劣的小作坊以及群眾熱議和舉報的小作坊可適時(shí)進(jìn)行監督抽檢。
。ㄈ┦袌(chǎng)倒逼。禁止食堂、學(xué)校、超市、集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)使用無(wú)“兩證”(小作坊核準證、產(chǎn)品檢驗報告)的小作坊食品,存在違法行為的依照《福建省食品安全條例》依法予以查處,進(jìn)而倒逼小作坊取證。同時(shí)要對小作坊食品標簽開(kāi)展監督檢查,銷(xiāo)售未按規定在容器或者包裝標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準證書(shū)編號,要依法予以查處。
。ㄋ模┘訌娍扑鶇f(xié)作。整治期間,各辦案單位應加強與局食品生產(chǎn)流通科溝通聯(lián)系,可采取聯(lián)合執法等方式擴大整治成效。各市場(chǎng)監管所應充分發(fā)揮各鄉鎮(街道)食品安全協(xié)管員的作用,要加強與轄區所在地其他監管部門(mén)密切協(xié)作。對拒不整改不配合整治的“釘子小作坊”,可要求相關(guān)單位停止供水供電供氣,停止提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,在明知的情況下,仍為無(wú)證照小作坊提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,可依照《食品安全法》對相關(guān)單位進(jìn)行處罰,確保整治工作有效落實(shí)。
。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃。加強基層監管人員監管業(yè)務(wù)知識培訓;加強小作坊業(yè)主法律法規和衛生規范等知識培訓;加大小作坊監管制度和專(zhuān)項整治工作宣傳力度,鼓勵群眾舉報和社會(huì )監督。
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