礦山防洪防汛應急預案
作為礦山的負責人,我們知道怎么樣制定好防汛的應急預案嗎?這是非常重要的文件哦。以下是小編為大家整理好的礦山防洪防汛應急預案,歡迎大家閱讀參考!
礦山防洪防汛應急預案【1】
一、編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據國家有關(guān)法律法規及上級主管部門(mén)的要求,本著(zhù)“安全第一,預防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠(chǎng)尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防及救援工作。
二、應急組織機構及職責
總指揮:選礦車(chē)間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車(chē)輛組織調配及周邊人員疏散等工作。
成員:(略)
應急救援指揮部下設七個(gè)專(zhuān)業(yè)隊
(1)搶險隊
隊長(cháng):選礦車(chē)間副主任
副隊長(cháng):選礦生產(chǎn)段長(cháng)
隊員:公司選礦廠(chǎng)在職員工(30人),必要時(shí)動(dòng)用坑口在職員工。
職責:負責現場(chǎng)所需搶險物資的搬運及現場(chǎng)搶救工作。
(2)設備、設施搶修隊
隊長(cháng):鉗工班副班長(cháng)
隊員:鉗工班9人
職責:對事故現場(chǎng)的設備、設施進(jìn)行搶修。
(3)通訊和安全保衛隊
隊長(cháng):選礦電工副班長(cháng)
隊員:電工4人,警衛5人。
職責:負責現場(chǎng)用電和通訊設施的完好,指揮部與各隊的聯(lián)絡(luò ),防汛用車(chē)和事故現場(chǎng)的保衛工作。
(4)運輸隊
隊長(cháng):運輸車(chē)間主任
副隊長(cháng):運輸車(chē)間副主任
隊員:車(chē)隊員工26人,車(chē)輛10輛
職責:負責指揮鏟裝設備的現場(chǎng)搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護隊
隊長(cháng):化驗班長(cháng)
隊員:化驗班3人
職責:負責事故現場(chǎng)救護。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長(cháng):選礦生產(chǎn)段長(cháng)
副隊長(cháng):選礦生產(chǎn)段長(cháng)
隊員:公司配備2人,1輛車(chē)
職責:負責險情發(fā)生時(shí),動(dòng)員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調工作。
(7)事故處理隊
隊長(cháng):安監科長(cháng)
職責:負責事故的現場(chǎng)調查、組織事故分析和事故的上報。
三、尾礦庫安全防范措施
選礦廠(chǎng)尾礦庫由專(zhuān)人負責進(jìn)行管理,調整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長(cháng)度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執行安全檢查制度
(1)執行公司制定的尾礦庫安全管理細則,對尾礦庫進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為:子壩高度、干灘坡度及長(cháng)度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現象,要及時(shí)進(jìn)行處理。檢查回水設施,防止堵塞,做好記錄并及時(shí)上報有關(guān)領(lǐng)導。選礦廠(chǎng)應在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細則。
(3)防汛物資的準備。
由選礦廠(chǎng)將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科,經(jīng)總指揮批準后,由供應科采購交選礦保存?紤]到尾礦庫道路難走的問(wèn)題,選礦廠(chǎng)提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時(shí)搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽(tīng)到警報及時(shí)撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當地政府和下游村民做好防范工作,一旦有險情發(fā)生,及時(shí)通過(guò)當地政府協(xié)調做好人員撤離工作。
此預案由總指揮下令啟動(dòng)并上報主管部門(mén),必要時(shí)向主管部門(mén)申請外援。
(6)避災路線(xiàn)及方案
為保證在災害發(fā)生時(shí),人員能及時(shí)有序地撤出,要制定緊急避災路線(xiàn),保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災路線(xiàn)迅速撤離現場(chǎng),下游居民能沿避災路線(xiàn)撤離到安全地點(diǎn)。
四、啟動(dòng)預案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當班工段長(cháng)報告,由工段長(cháng)報告車(chē)間主任,車(chē)間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長(cháng),由選礦生產(chǎn)副礦長(cháng)報告礦長(cháng)(總指揮),并立即組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)勘察,核實(shí)險情,根據實(shí)際情況,險情不會(huì )對周邊村莊造成影響的,也沒(méi)有人員傷亡,啟動(dòng)內部第二分部、第三分部應急救援。
現場(chǎng)指揮由二分部生產(chǎn)副礦長(cháng)統一指揮。施工中安全由兩個(gè)分部安全員全權負責。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進(jìn)行封堵,同時(shí)通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專(zhuān)人設置警戒,通知相關(guān)部門(mén)。
五、應急救援指揮與控制
(1)應急總指揮地點(diǎn)設在公司辦公室,分部指揮地點(diǎn)設在尾礦庫值班室和采區值班室。
(2)應急救援預案的啟動(dòng):一旦事故發(fā)生,需啟動(dòng)應急救援預案時(shí),由總指揮下令啟動(dòng)。
(3)各應急專(zhuān)業(yè)隊應急反應:接到通知后,各應急專(zhuān)業(yè)隊要明確災害的情況及自己擔負的任務(wù)和職責,按要求有序地完成所擔負的任務(wù)。
(4)企業(yè)外援助:當企業(yè)內部的救援力量、設備不足時(shí),由總指揮部向主管部門(mén)申請外援。
6應急培訓、訓練和演習
(1)全員培訓
讓所有員工都知道應急救援預案的內容,在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(2)應急專(zhuān)業(yè)隊培訓
對各應急專(zhuān)業(yè)隊進(jìn)行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務(wù),以及各專(zhuān)業(yè)隊之間的緊密配合。
(3)訓練和演習
各應急專(zhuān)業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習,通過(guò)演習找出不足,及時(shí)修改預案。
7生產(chǎn)恢復
事故的生產(chǎn)恢復,以單位安全生產(chǎn)委員會(huì )為恢復行動(dòng)組織。對事故現場(chǎng)進(jìn)行保護,查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現場(chǎng),要進(jìn)行危險程度評估。
8防汛物資準備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
防汛應急預案【2】
1總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域防汛工作,明確安監部門(mén)開(kāi)展防汛工作所承擔的任務(wù),督促工礦商貿企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))采取有效措施,科學(xué)、有序地開(kāi)展防汛工作,最大限度防范和降低因洪澇自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
依據《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等規定和縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)防汛抗旱指揮部成員職能職責及汛期值班安排的通知》(平防汛指〔2016〕2號)文件要求,按照我縣防汛防旱指揮部的部署要求,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全縣企業(yè)開(kāi)展防范洪澇自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預防、預警和應急處置工作。
1.4工作原則
在縣防汛防旱指揮部的領(lǐng)導下,堅持以人為本、預防為主的理念,按照屬地管理、條塊結合的原則,組織鎮(街道)安監辦、相關(guān)企業(yè)在自然災害發(fā)生期間開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,認真做好預測、預警、預防和應急處置工作;不斷完善應急管理基礎信息、應急專(zhuān)家庫;督促企業(yè),特別是重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)企業(yè))做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作;協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急隊伍和社會(huì )應急力量,及時(shí)高效地處置因自然災害引發(fā)的安全生產(chǎn)險情、事故。
2組織體系及職責
2.1企業(yè)防汛工作領(lǐng)導小組
縣安全監管局成立企業(yè)防汛工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),負責指導協(xié)調和督促檢查各級安監部門(mén)、相關(guān)企業(yè)開(kāi)展防范自然災害工作。具體組成如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在安全監管局辦公室,負責局防汛工作的啟動(dòng),向鎮(街道)企業(yè)防汛工作領(lǐng)導小組發(fā)布預警信息和災害等級,啟動(dòng)相應的企業(yè)防汛應急響應等級,做好事故的上報、防范自然災害的情況匯總等組織協(xié)調工作。
成立檢查督導組、應急管理組和后勤保障組3個(gè)工作組,推進(jìn)防汛工作的落實(shí)。
檢查督導組:由局各片區分管領(lǐng)導帶隊,負責指導和督查聯(lián)系片區的鄉鎮(街道、管委會(huì ))開(kāi)展防汛工作,督促相關(guān)企業(yè)提高思想認識、加強物資儲備、落實(shí)防范措施,對不履行工作職責的企業(yè)進(jìn)行通報和跟蹤督促整改。
應急管理組:由應急辦負責,密切關(guān)注自然災害動(dòng)態(tài),及時(shí)起草文件,部署防汛工作;保持與縣防汛防旱指揮部、各鄉鎮(街道、管委會(huì ))安監辦的溝通聯(lián)系,及時(shí)上報相關(guān)信息;督促有關(guān)股室(隊)掌握企業(yè)基礎信息和應急救援物資、裝備的儲備情況;協(xié)調確認應急專(zhuān)家組、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍;指導企業(yè)落實(shí)自然災害發(fā)生前、中、后安全措施。
后勤保障組:由局辦公室負責,利用信息平臺發(fā)布預防、預警、應急響應、安全措施信息,開(kāi)展對外防汛工作宣傳報道,安排好本單位人員值班、物資供應、車(chē)輛保障等工作。
3災害分級與應急響應等級
參照《縣防汛抗旱應急預案》對于洪澇臺旱災害的分級,分為特大(I級,紅色)、重大(II級,橙色)、較大(III級,黃色)和一般(IV級,藍色)洪澇臺旱災害。將縣防汛防旱指揮部統一發(fā)布災害等級作為企業(yè)防汛應急響應等級,即I級、II級、III級、IV級應急響應等級。
4預防與預警
4.1應急準備
。1)思想準備:嚴格按照縣委、縣政府和縣防汛防旱指揮部要求,加強對防汛工作的組織領(lǐng)導;召開(kāi)全體人員動(dòng)員大會(huì ),增強做好相關(guān)工作的責任感和緊迫感;明確職責分工、防范措施、工作紀律。
。2)組織準備:建立健全各鄉鎮(街道、管委會(huì ))安監辦防汛應急領(lǐng)導組織,落實(shí)各項工作,加強與企業(yè)、部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)。協(xié)調確認應急專(zhuān)家組、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善各類(lèi)應急處置隊伍。
。3)工作準備:制定24小時(shí)人員應急值守計劃,完善信息溝通渠道。通知鄉鎮(街道、管委會(huì ))企業(yè)防汛領(lǐng)導小組做好應急聯(lián)動(dòng),同步開(kāi)展各項防范工作。督促企業(yè)特別是;髽I(yè)開(kāi)展安全隱患的`緊急排查,做好在自然災害情況下的安全評估,落實(shí)應對性措施。
。4)預案準備:根據災情特點(diǎn),熟悉企業(yè)防汛應急預案,明確應急處置流程、指揮報告程序、應急救援隊伍、應急救援物資儲備等內容,制定專(zhuān)項工作方案。督促企業(yè)按照有關(guān)要求,完善應急預案;所有重大危險源、重點(diǎn)崗位、要害部位都應編制現場(chǎng)處置方案,并進(jìn)行培訓學(xué)習。
。5)物資準備:按照“屬地管理、分級負責”的原則,做好區域內應急救援物資器材設備的統計,建立緊急情況下的調用機制。承擔區域專(zhuān)業(yè)應急救援任務(wù)的企業(yè)或單位補充必要的應急裝備物資。有關(guān)企業(yè)要根據生產(chǎn)實(shí)際,配足相應的應急物資,做好清理使用和維護保養。
。6)通信準備:明確值班、值守人員的通信聯(lián)系方式,配備必要的應急通信設備,保證信息實(shí)時(shí)暢通。
4.2監督檢查
危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè),是防汛工作的重點(diǎn)。各鄉鎮(街道、管委會(huì ))安監辦要及時(shí)完善防汛專(zhuān)項應急預案,組織開(kāi)展風(fēng)險監測、預防和評估,認真開(kāi)展以“六查”(查組織、查工程、查預案、查物資、查通信、查措施)為主要內容的防汛專(zhuān)項檢查,做到安全隱患早發(fā)現、早防控、早整改。
各鄉鎮(街道、管委會(huì ))安監辦要督促重點(diǎn)企業(yè)加強應急救援隊伍建設,提高企業(yè)員工的應急意識和應急處置、避險逃生、自救互救能力;做好相關(guān)裝置、安全設施的檢測檢驗和維護保養工作,確保其安全可靠和有效運行;明確重大危險源、危險裝置等重點(diǎn)部位的責任人,強化領(lǐng)導帶班、值班;在自然災害發(fā)生期間,主要負責人要親自帶隊,對重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。
4.3預警發(fā)布
根據縣防汛防旱指揮部發(fā)布的預警信息,向鄉鎮(街道、管委會(huì ))企業(yè)防汛領(lǐng)導小組發(fā)出預警;通過(guò)信息平臺向有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)傳遞防汛有關(guān)信息。收集匯總安全生產(chǎn)應急、重大險情信息;重大險情應在接到報告后2小時(shí)內將初步情況報縣防汛防旱指揮部,并實(shí)時(shí)對險情組織核實(shí)。
各鄉鎮(街道、管委會(huì ))安監辦防汛領(lǐng)導小組接到預警后,按照分級負責的原則,及時(shí)向重點(diǎn)企業(yè)、村(社區)發(fā)出預警。通知企業(yè)有序組織生產(chǎn),有針對性地開(kāi)展安全檢查,降低安全風(fēng)險,消除事故隱患;落實(shí)好搶險隊伍、物資和裝備,嚴格執行領(lǐng)導值班制度,保證主要負責人、安全技術(shù)人員和應急隊伍堅守工作崗位。
5應急響應
根據縣防汛防旱指揮部發(fā)布的災害等級,啟動(dòng)相應的企業(yè)防汛應急響應等級,并啟用24小時(shí)應急值守電話(huà)和應急信息報送制度,將信息通報全局工作人員,并妥善安排好值班工作,保持通訊暢通,做好值班記錄。
5.1I級應急響應
根據縣防汛防旱指揮部發(fā)出的I級應急響應命令,發(fā)布I級應急響應行動(dòng),啟用24小時(shí)領(lǐng)導帶班和應急值守制度,全局人員處于待命狀態(tài)。
由局長(cháng)負責指揮,局領(lǐng)導及相關(guān)股室(隊)人員參與值班保障。一是與各地值班人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)系,對可能出現的企業(yè)險情進(jìn)行研判,提出防御目標和應急措施,部署企業(yè)防汛搶險救災工作;二是與相關(guān)應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍保持聯(lián)系,確保一旦發(fā)生險情能拉得出、救得下;三是督促鄉鎮(街道、管委會(huì ))通知相關(guān)企業(yè)全面啟動(dòng)防汛專(zhuān)項預案,企業(yè)組織停產(chǎn)或減荷,進(jìn)行安全檢查,安排好值班人員,加強對危險部位(儲罐區、配電房、非煤礦山作業(yè)面等)監控,做好處置各類(lèi)突發(fā)事件的準備;四是充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )信息平臺等媒體,宣傳防汛期間安全生產(chǎn)各項措施。
5.2II級應急響應
根據縣防汛防旱指揮部發(fā)出的II級應急響應命令,領(lǐng)導小組發(fā)布II級應急響應行動(dòng),啟用24小時(shí)應急值守制度,全局人員輪流處于待命狀態(tài)。
由領(lǐng)導小組分管企業(yè)管理的副組長(cháng)負責指揮,相關(guān)股室(隊)人員參與值班,對可能出現的企業(yè)險情進(jìn)行評估,提出防御目標和應急措施。通知應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍處于待命狀態(tài)。督促各鄉鎮(街道、管委會(huì ))通知相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)防汛專(zhuān)項預案,加強人員巡查檢查,安排好值班人員;加強對危險部位監控,提前做好緊急情況下的安全措施。指導各地開(kāi)展企業(yè)防汛搶險救災工作,利用媒體宣傳防汛安全知識。
5.3III級應急響應
根據縣防汛防旱指揮部發(fā)出的III級應急響應命令,領(lǐng)導小組發(fā)布III級應急響應行動(dòng),啟動(dòng)24小時(shí)應急電話(huà)值班。
由領(lǐng)導小組副組長(cháng)輪流負責值班指揮,相關(guān)股室(隊)積極參與,對可能出現的企業(yè)險情進(jìn)行分析,提出防御目標,部署相關(guān)工作。明確應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍人員組成。對企業(yè)開(kāi)展應急準備情況進(jìn)行抽查。督促各地做好相應的應急準備工作,通知企業(yè)做好啟動(dòng)專(zhuān)項預案的準備。
5.4IV級應急響應
根據縣防汛防旱指揮部發(fā)出的IV級應急響應命令,領(lǐng)導小組發(fā)布IV級應急響應行動(dòng),加強電話(huà)應急值班。
相關(guān)股室(隊)做好應對突發(fā)事件的準備,對可能出現的企業(yè)險情進(jìn)行預測。
5.5應急響應措施
。、開(kāi)展思想發(fā)動(dòng),將信息通報全局工作人員,妥善安排好值班,保持通訊暢通,做好值班記錄。
。、督促鄉鎮(街道、管委會(huì ))企業(yè)防汛領(lǐng)導小組落實(shí)防范措施。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )信息平臺等媒體,開(kāi)展宣傳教育。
。、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對重點(diǎn)設備、部位和崗位開(kāi)展隱患排查治理,做好在強風(fēng)、暴雨、雷電等情況下企業(yè)安全性評估,加強應對性措施的落實(shí);強化人員的安全教育,增強自救互救和應急處置能力;提前制定設備和設施倒塌、庫區及車(chē)間進(jìn)水、;沸孤┖捅、廠(chǎng)區突發(fā)斷電等緊急情況下的安全措施。無(wú)法排除的險情要按規定及時(shí)報告,并落實(shí)安全措施。安排好人員值班,加強對危險部位監控,發(fā)現險情應及時(shí)排除。
。、按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部統一部署和要求,開(kāi)展防汛工作專(zhuān)項督查。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,加強隱患排查治理,加強人員值守,加強事故預測預想,加強應急救援準備,切實(shí)消除事故隱患。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳
領(lǐng)導小組是企業(yè)防汛應急信息的指定來(lái)源,由領(lǐng)導小組統一收集和對外報道企業(yè)防汛的信息。
5.7應急結束
根據縣防汛防旱指揮部正式發(fā)布解除災害警報信號后,結合各地反饋信息,由局領(lǐng)導小組決定,結束企業(yè)防汛抗臺應急狀態(tài)。
6后續處置
根據自然災害期間企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)情況,督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)措施,確保安全復產(chǎn)、復工。
6.1開(kāi)展安全檢查
重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置、管道及設備設施是否在防汛期間受到損害破壞,檢查安全閥等附件是否損傷,檢查檢測原材料等是否受到影響,檢查電氣儀表、自動(dòng)化安全控制系統是否處于適用狀態(tài);采礦作業(yè)面是否遭受損壞,電器線(xiàn)路是否發(fā)生短路漏電等。
6.2做好防汛期間應急防范工作
重點(diǎn)落實(shí)應急器材的準備,專(zhuān)業(yè)技術(shù)、應急處置人員必須到位,并嚴格執行應急值班執勤制度,落實(shí)企業(yè)主要負責人帶班制度。
6.3防汛工作評估
領(lǐng)導小組負責對預警和應急響應期間各環(huán)節工作落實(shí)情況進(jìn)行分析、評估和總結;各鄉鎮(街道、管委會(huì ))安監辦對發(fā)生險情的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢查,并落實(shí)整改;對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按照有關(guān)規定進(jìn)行調查處理。
7預案管理
7.1預案演練
各鄉鎮(街道、管委會(huì ))防汛領(lǐng)導小組應定期組織各類(lèi)應急演習,以檢驗、改善和提高應急準備和應急響應能力。
7.2預案修訂
本預案由縣安全監管局(應急辦)制定并實(shí)施。根據工作實(shí)際,視情作出相應調整修改。各鄉鎮(街道、管委會(huì ))根據本預案,制定當地防汛專(zhuān)項預案。
7.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
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