促進(jìn)煤礦安全管理再上新臺階的演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
大家上午好!首先安監局對各位領(lǐng)導到來(lái)表示熱烈歡迎、對川南分局對信任表示衷心感謝!也是對瀘縣安全工作鞭策。受會(huì )議安排，我就瀘縣開(kāi)展安全質(zhì)量標準化工作向各位領(lǐng)導從三方面作以簡(jiǎn)要匯報，如有不妥之處，請各位領(lǐng)導批評指正。
一、煤炭生產(chǎn)基本情況
瀘縣地處川南，位于瀘州北部，地貌以淺丘為主，幅員面積1532平方公里，轄19個(gè)鎮，全縣轄19個(gè)鎮，總人口106萬(wàn)人。瀘縣礦區井田范圍截止到20xx年5月現有32對礦井，其中：高瓦斯等級礦井有16對，低瓦斯礦井16對。具有煤塵爆炸性的礦井19對;具有煤層自燃發(fā)火傾向礦井20對。礦區總面積125.9258平方公里，占用儲量98843kt，可采儲量為60450kt。所有開(kāi)采煤層均屬極薄煤層，煤層厚度在0.3-0.7m之間。開(kāi)拓方式以斜井開(kāi)拓為主，回采率86-90%。煤礦災害主要有水患、瓦斯、頂板和煤塵等煤層均屬稀有煤種即無(wú)煙煤(1/3焦煤)，主要用途為工業(yè)用煤和電煤。從業(yè)人員6000余人。年上交利稅1億余元，是瀘縣主要產(chǎn)業(yè)之一。
二、煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作開(kāi)展及進(jìn)展情況
(一)廣泛宣傳，加強學(xué)習，提高認識
1、加強宣傳，提高認識。利用召開(kāi)全縣煤礦安全例會(huì )、班組長(cháng)和全員培訓等機會(huì )，廣泛宣傳開(kāi)展安全質(zhì)量標準化建設工作的重要性，使煤礦業(yè)主、礦長(cháng)真正認識到抓安全質(zhì)量標準化工作就是抓安全，強管理，只有把煤礦安全質(zhì)量標準化工作深入持久地開(kāi)展下去，煤礦安全生產(chǎn)狀況才能持續穩定好轉。通過(guò)宣傳，使絕大多數煤礦企業(yè)能夠主動(dòng)抓標準化建設工作。
2、不斷學(xué)習，更新觀(guān)念。一方面是組織煤礦企業(yè)加強對標準的學(xué)習;另一方面是到外地企業(yè)實(shí)地學(xué)習考察。從開(kāi)展安全質(zhì)量標準化建設工作以來(lái)，分期分批組織煤礦業(yè)主、礦長(cháng)到攀枝花、內江、樂(lè )山、大足、河南、內蒙等先進(jìn)地區和煤礦參觀(guān)學(xué)習。通過(guò)學(xué)習，使煤礦企業(yè)進(jìn)一步認識到抓標準化建設工作既是樹(shù)企業(yè)形象，更是提高企業(yè)安全管理水平和經(jīng)濟效益的重要途徑;增強了企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標準化的信心和決心。
(二)加強領(lǐng)導，完善體系，狠抓落實(shí)
1、縣安監局成立了安全質(zhì)量標準化專(zhuān)家組，配齊了綜合管理、采、掘、機、通、運、地測防治水七大專(zhuān)業(yè)組工程技術(shù)人員，并參加了市安監局組織的專(zhuān)門(mén)培訓。負責全縣煤礦安全質(zhì)量標準化建設的'協(xié)調和指導服務(wù)工作，堅持定期檢查和隨機抽查相結合，做到管理常態(tài)化，扎實(shí)有效推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標準化工作的深入開(kāi)展。
2、各煤礦企業(yè)成立了安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導小組，設立了安全質(zhì)量標準化辦公室，建立和完善了煤礦安全質(zhì)量標準化工作體系，明確分管負責人和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，配備了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規章制度，明確崗位職責;建立并嚴格執行安全質(zhì)量標準考核制度，完善各級領(lǐng)導、各部門(mén)、各工種、各崗位安全生產(chǎn)責任制，做到月自查，嚴格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統和環(huán)節始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實(shí)現安全質(zhì)量標準化由點(diǎn)、線(xiàn)、面達標向全過(guò)程、全方位達標的提升
(三)制定規劃，分類(lèi)指導，逐礦達標
1、摸清情況，制定規劃。針對各煤礦企業(yè)基礎情況制定達標規劃，對不同類(lèi)型、不同等級的煤礦實(shí)施分類(lèi)管理、分類(lèi)指導，做到生產(chǎn)礦井側重于現場(chǎng)，建設礦井側重于制度建設和施工項目;結合日常監督檢查，對照標準逐礦進(jìn)行考核評估，找出差距和問(wèn)題，確定整改達標的重點(diǎn)，及時(shí)督促整改，堅持先易后難和具有現實(shí)安全隱患優(yōu)先整治的原則，最終實(shí)現全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達標。
2、樹(shù)立典型，共同達標。首先，選擇基礎條件較好的瀘縣鑫福礦業(yè)有限公司狐貍坡煤礦、瀘縣玄灘長(cháng)沙廟煤礦列入首批“達標”礦井，并作為全縣“示范煤礦”，及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，引導和帶動(dòng)全縣煤礦企業(yè)深入持久開(kāi)展安全質(zhì)量標準化工作的積極性和主動(dòng)性。
(四)突出重點(diǎn)，加大投入，鼓勵創(chuàng )新
1、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節。煤礦安全質(zhì)量標準化建設貫穿礦井生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程，“采、掘、機、運、通”是重點(diǎn)，“一通三防”是重中之重，防通風(fēng)瓦斯事故和防治水更是關(guān)鍵環(huán)節。在日常管理工作上，我們把工作的重點(diǎn)放在現場(chǎng)，充分發(fā)揮區隊、班組在安全質(zhì)量標準化建設中的主導作用;注重過(guò)程控制，務(wù)求取得實(shí)效;防止走形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。
2、加強采煤方法和支護改革。瀘縣32個(gè)煤礦中就有20個(gè)煤礦采高在0.4m以下，加之頂底板堅硬，多為頁(yè)巖夾粉砂巖;煤層傾角多數為80-150，成為制約瀘縣煤礦走機械化開(kāi)采道路的“絆腳石”，通過(guò)多年來(lái)的努力，在全縣煤礦逐步形成截煤機掏槽輔助放炮落煤、單體液壓支柱支護、刮板輸送機運輸的簡(jiǎn)單機械化采煤;掘進(jìn)巷道積極推廣錨(網(wǎng))噴支護。
3、以瓦斯治理示范縣工作體系建設為契機。全縣煤礦均完成了礦井瓦斯監測監控系統和煤礦視頻系統安裝，并與縣、市、省監控中心聯(lián)網(wǎng)運行，從煤礦瓦斯預警信息和人員值班方面加強瓦斯實(shí)時(shí)監控管理;10對生產(chǎn)礦井完成了煤礦井下人員定位系統建設，加強煤礦入井人員的動(dòng)態(tài)管理;4對高瓦斯生產(chǎn)礦井建立了瓦斯抽放系統。
(五)多重結合，相互促進(jìn)，整體提高
安全質(zhì)量標準化工作是一項系統工程。在日常管理中，我們注重標準化工作一是與隱患排查治理相結合，對照安全質(zhì)量標準化標準查找差距和漏洞，進(jìn)行專(zhuān)項整治，及時(shí)消除事故隱患;二是與瓦斯治理相結合，把瓦斯治理作為安全質(zhì)量達標的重點(diǎn)之一，切實(shí)做到通風(fēng)可靠、抽采達標、監控有效、管理到位;三是與整合擴能相結合，要求凡屬整合技改項目的煤礦，必須同時(shí)制訂安全質(zhì)量標準化建設實(shí)施方案，建設時(shí)必須按規范、按標準組織設計和施工;四是與安全高效礦井建設相結合。要求礦井創(chuàng )造條件走機械化道路，努力實(shí)現高效，從根本上解決礦井系統布置簡(jiǎn)單、合理、可靠，從而逐步實(shí)現本質(zhì)安全型礦井。
三、煤礦安全質(zhì)量標準化建設效果及下步工作
通過(guò)三年多來(lái)的努力，全縣32對礦井中瀘縣鑫福礦業(yè)有限公司狐貍坡煤礦和瀘縣玄灘長(cháng)沙廟煤礦2對礦井通過(guò)省煤監部門(mén)驗收(狐貍坡煤礦達二級、長(cháng)沙廟煤礦達三級)，長(cháng)沙廟煤礦20xx年經(jīng)市專(zhuān)家組驗收升為二級;14對礦井經(jīng)市專(zhuān)家組驗收達三級;12對建設礦井經(jīng)縣專(zhuān)家組初步檢查達三級標準企業(yè)。其余3對礦井未開(kāi)工建設，處于全面停產(chǎn)狀態(tài)。以上成績(jì)的取得，感謝川南分局、市安監局、縣政府大力支持和關(guān)心，只能說(shuō)明我們做了一定的工作，與周邊縣工作相差很遠。我們將以這次座談會(huì )為契機，認真貫徹國辦發(fā)[20xx]23號文件精神，更加全面抓好煤礦“一線(xiàn)、二零、三基、四點(diǎn)、五重、六確、八強”工作( “一線(xiàn)” 即一條主線(xiàn)：煤礦安全“先于一切，高于一切，重于一切，壓倒一切”;“二零”即雙零管理：工作零失誤，管理零缺陷;“三基”即礦井安全質(zhì)量標準化、班組建設和安全文化建設基礎工作，強化安全基礎管理、夯實(shí)安全根基;“四點(diǎn)”即四個(gè)切入點(diǎn)：安全技術(shù)管理、安全過(guò)程管理、崗位保安、安全教育和培訓;“五重”即五個(gè)重點(diǎn)：一通三防、防治水、機電運輸、頂板管理、員工安全和業(yè)務(wù)培訓;“六確”即六個(gè)確保：思想無(wú)懈怠、管理無(wú)漏洞、設備無(wú)隱患、系統無(wú)缺陷、行為無(wú)違章、工作無(wú)失誤;“八強”即八個(gè)強化：強化宣傳教育，營(yíng)造安全氛圍，牢固樹(shù)立“事故可防、風(fēng)險可控、災害可治”安全理念。
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