振興鄉村學(xué)習心得體會(huì )范文(通用17篇)
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振興鄉村學(xué)習心得體會(huì )1
省委十屆六次全會(huì )暨省委工作會(huì )議指出,實(shí)施鄉村振興戰略,要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、生活富裕為根本,堅持基礎設施建設向農村傾斜、公共服務(wù)在農村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)人才下鄉、資金下鄉、技術(shù)下鄉。河南作為全國農業(yè)大省,實(shí)現中原更加出彩,就要充分發(fā)揮我省“三農”優(yōu)勢,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,走出一條具有河南特色的鄉村振興之路。而要實(shí)現這一目標,必須抓住機遇,著(zhù)力解決好鄉村發(fā)展中的諸多短板問(wèn)題,為實(shí)現鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。
加快農村基礎設施建設
農村基礎設施是為農村各項事業(yè)發(fā)展及農民生活改善提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的各種設施,作為農村公共產(chǎn)品的重要組成部分,它涉及農村經(jīng)濟、社會(huì )、文化等方方面面。從總體上看,我國鄉村基礎設施依然薄弱,農田水利等生產(chǎn)性基礎設施普遍存在嚴重不足或年久失修、功能老化、損壞嚴重等問(wèn)題,醫療衛生、文化娛樂(lè )等生活性基礎設施極度缺乏,與農民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施質(zhì)量差、標準低,重建設輕管護,難以適應鄉村振興的需求。
實(shí)施鄉村振興戰略,必須以此為抓手,加快建設和不斷完善農村基礎設施,為推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供基礎支撐。首先,要加大農村基礎設施建設投入力度。各級財政要給予大力傾斜支持,按照輕重緩急、逐步實(shí)施的原則,對農村基礎設施建設經(jīng)費予以充分保障;要制訂優(yōu)惠政策,積極推進(jìn)農村公益性基礎設施項目市場(chǎng)化融資,鼓勵、引導社會(huì )資本投向農村基礎設施建設,開(kāi)辟多元化融資渠道。其次,要結合鄉村振興規劃,統籌建設好鄉村道路、水電、網(wǎng)絡(luò )、醫療、文化等基礎設施項目。要把農村飲水安全擺在優(yōu)先位置,統籌規劃農村飲水工程和加強農村飲水安全管理,提高保障能力,保證飲用水質(zhì)量;要重點(diǎn)解決農村低電壓、“卡脖子”、重過(guò)載等用電方面的問(wèn)題,加快電網(wǎng)改造升級和用電公共服務(wù)均等化,保障農村電網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量,全面提升農村用電服務(wù)水平;要全面推進(jìn)“四好農村路”建設,在實(shí)現鄉鎮和建制村通硬化路的同時(shí),繼續推動(dòng)農村公路向家門(mén)口延伸,打通“最后一公里”;要盡快實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)在農村的全覆蓋,提升農村地區網(wǎng)絡(luò )服務(wù)質(zhì)量,加快農村寬帶網(wǎng)絡(luò )和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋步伐,實(shí)施“光纖入戶(hù)”工程和數字鄉村戰略,推動(dòng)現代信息技術(shù)的應用和深度融合,為實(shí)現鄉村振興戰略提供新動(dòng)力。
打造生態(tài)宜居美麗鄉村
長(cháng)期以來(lái),我們比較重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理,而在一定程度上忽視了農村和農業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,在思想重視程度、人財物投入力度、基礎設施建設以及制度建設等很多方面,還存在不少短板。當前,農村“臟亂差”的現象還很普遍,環(huán)境污染相對比較嚴重,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現象沒(méi)有根本改觀(guān),“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,成為群眾反映最為強烈的問(wèn)題。農業(yè)生產(chǎn)中,農膜、農藥、化肥超量使用,面源污染嚴重,導致農產(chǎn)品重金屬含量和農藥殘留超標。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制,生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現象突出。
實(shí)現鄉村振興,必須補齊農村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富,沒(méi)有生態(tài)宜居的農村,就會(huì )失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農村環(huán)境頑癥,集中力量攻堅克難,全面改善鄉村整體面貌和農民生活環(huán)境,保護好農村清新的田園風(fēng)光、獨特的鄉土風(fēng)情,打造綠水青山、空氣潔凈、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善的美麗鄉村,讓美麗成為鄉村振興的靚麗底色。一是在做好規劃的基礎上,進(jìn)一步加大投入,建設和完善農村各類(lèi)環(huán)境衛生基礎設施,如生活垃圾收集系統、污水處理設施、環(huán)保衛生廁所等,奠定農村環(huán)境治理和美麗宜居的硬件基礎。二是加快實(shí)施農村環(huán)境連片整治和農村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛生長(cháng)效保潔機制,形成“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。三是加強農業(yè)面源污染防治,深入實(shí)施化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng),大力推廣測土配方施肥,開(kāi)展有機肥替代化肥試點(diǎn),加速生物農藥、綠色飼料推廣運用,積極開(kāi)展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等,全程無(wú)死角推進(jìn)清潔生產(chǎn)和加強污染防治,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉村振興。四是加快特色鄉村建設,注重文化傳承,塑造鄉村風(fēng)貌,建設鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區,打造美麗小鎮、美麗村莊、美麗田園,讓鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園,讓良好生態(tài)成為鄉村振興的支撐點(diǎn)。
強化鄉村振興人才支撐
目前,我國農村的中青年勞動(dòng)力絕大部分都外出務(wù)工,從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農村的老人和婦女,以及來(lái)回奔波的農民工,他們多數缺乏文化知識和現代農業(yè)技能,靠體力和經(jīng)驗進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn),粗放經(jīng)營(yíng),缺少科技含量。農村基層干部隊伍也比較薄弱,存在人員嚴重不足、視野不寬、年齡老化、本領(lǐng)恐慌等問(wèn)題,尤其是農技人員數量少,能力參差不齊,復合型人才更是稀缺。新一代農民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務(wù)農,更加劇了鄉村勞動(dòng)力和人才的匱乏。
實(shí)施鄉村振興戰略,必須實(shí)現鄉村人才的振興。要采取行之有效的措施吸引農村人口回流,通過(guò)人才流入促進(jìn)農村發(fā)展,并創(chuàng )造條件鼓勵越來(lái)越多的各類(lèi)人才參與鄉村建設,讓農村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機會(huì )吸引人、留住人,用源源不斷的人才為鄉村振興注入活力。一要加大政策支持力度,用優(yōu)惠政策引導農民工返鄉、來(lái)自農村的大學(xué)生回鄉、城市的科技人員下鄉等,鼓勵他們到農村去創(chuàng )業(yè),發(fā)展現代農業(yè)、鄉村休閑旅游養老等產(chǎn)業(yè)。二要建立職業(yè)農民制度,實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程,大力扶持培養新型職業(yè)農民,特別是扶持培養一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、文化能人等。三要創(chuàng )新鄉村人才引進(jìn)使用機制,以靈活多樣的方式,建立高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)人才到鄉村掛職兼職制度,建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作交流機制,以及城市科技人員等定期服務(wù)鄉村機制。四要重視提高鄉村人口素質(zhì),加強鄉村基礎教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓等,培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,為實(shí)現鄉村振興提供人才支撐。
振興鄉村學(xué)習心得體會(huì )2
根據黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略,我們鄉村振興服務(wù)助理要深刻把握現代化建設規律和城鄉關(guān)系變化特征,順應農民對美好生活的向往。
鄉村振興戰略的核心是產(chǎn)業(yè)振興,而農民是鄉村振興的主體,是鄉村振興的受益者,所以必須通過(guò)實(shí)施鄉村振興戰略把億萬(wàn)農民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性調動(dòng)起來(lái)。從而通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興提高鄉村居民收入,才能更加完善基礎設施設備的配備,以及更多地投入生態(tài)環(huán)境治理。從而建設一個(gè)鄉風(fēng)文明、生態(tài)宜居的美麗鄉村。黨的十九大報告里提出的鄉村振興戰略五個(gè)目標,都要進(jìn)一步明確任務(wù),進(jìn)行相應的制度創(chuàng )新及政策落實(shí),把每一項工作做實(shí),這個(gè)戰略才能夠落地生根,給農民帶來(lái)利益、福祉,能讓農村的面貌再發(fā)生翻天覆地的變化。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉村振興的重要途徑。實(shí)施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產(chǎn)業(yè)和農民就業(yè)問(wèn)題,確確保當地群眾長(cháng)期穩定增收、安居樂(lè )業(yè)。而無(wú)論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強;產(chǎn)業(yè)旺,鄉村振興才有底氣。
鄉村振興,勿好高騖遠,需腳踏實(shí)地。我國農業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著(zhù)鄉村在我國的重要程度。鄉村在我們工作的第一線(xiàn),振興鄉村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿(mǎn)斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開(kāi)拓進(jìn)取。讓廣大農民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉村振興”不是一句空話(huà)。讓農村閑置資源“活”起來(lái),充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉村建設中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,讓農民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標!
振興鄉村學(xué)習心得體會(huì )3
目前,鄉村振興熱遍及所有農村區域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過(guò)程中,通過(guò)觀(guān)察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉村振興需要的是高質(zhì)量的.、持久的振興,不能搞不切實(shí)際、不顧長(cháng)遠的無(wú)序開(kāi)發(fā);要克服只顧當前、不顧長(cháng)遠的短視,立足本地實(shí)際,樹(shù)立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實(shí)際,必須突出抓好“三頭”:
一、把握一個(gè)重頭:資源的保護和規劃
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現鄉村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來(lái),只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會(huì )將其變成金山銀山。一要對農村生態(tài)系統進(jìn)行修復、保護。過(guò)去,我們對一些地方的農業(yè)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統,為此我們應開(kāi)展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛生整治,為廣大群眾營(yíng)造整潔舒適的居住環(huán)境;開(kāi)展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲(chóng)害綠色防控等行動(dòng),加強飲用水水源保護,實(shí)施農村生態(tài)清潔小流域建設。三要抓好資源的利用規劃。針對鄉村資源要素的配置、土地開(kāi)發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規劃,既突出功能統籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規劃的可行性和長(cháng)遠性,讓規劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗。
二、強化一個(gè)帶頭:干部的引領(lǐng)和表率
“村民富不富,關(guān)鍵看支部!编l村振興要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅強的農村基層組織,要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)優(yōu)秀的農村基層黨組織書(shū)記。法寶就在于支部是核心,書(shū)記是帶頭人,村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個(gè)方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規范治理,整合資源、借力發(fā)展,進(jìn)一步地摸門(mén)道、找竅門(mén),創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢(qián)包鼓起來(lái),這樣才能通過(guò)發(fā)展來(lái)難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場(chǎng)硬戰,村干部作為“一線(xiàn)戰斗員”、“一線(xiàn)指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進(jìn)脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規則辦事點(diǎn)才節,一碗水端平,而且要善于處理村務(wù),集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí),成為治村有方、持家有道的當家人。同時(shí),要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時(shí)疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風(fēng)尚。
振興鄉村學(xué)習心得體會(huì )4
推進(jìn)鄉村振興,人才是基本保障,鄉村振興戰略的發(fā)展離不開(kāi)強有力的人才支撐,人才振興是鄉村振興的基礎和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實(shí)施正確方向是實(shí)現鄉村穩、農業(yè)興的要因素,鄉村振興是新時(shí)代“三農”工作的關(guān)鍵目標指向,擁有一支深刻了解農村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉村人才,助力鄉村振興好發(fā)展。人興則鄉村興,人旺則鄉村旺。選拔培優(yōu)鄉村振興的人才要著(zhù)力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉村建設的同時(shí),要制定并完善好本土人才成長(cháng)發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉村人才的積極性、創(chuàng )造性,發(fā)揮鄉村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)致富。其次,從教育、就業(yè)、醫療、基礎設施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉村人才的成長(cháng)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)健全的保障機制的投入,鄉村基礎設施的完善,相信本土鄉村人才能更好地助推鄉村振興。
培養新時(shí)代人才,共建鄉村振興好發(fā)展。新時(shí)代的鄉村需要更多新時(shí)代的人才來(lái)點(diǎn)燃,大學(xué)生村官計劃是想鄉村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化“三農”工作干部隊伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計劃自實(shí)施以來(lái),為鄉村振興發(fā)展提供了扎實(shí)的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著(zhù)積極作用,一批又一批有文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉村振興默默地奉獻著(zhù)自己的青春,是鄉村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長(cháng)效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉村振興。要多方引導返現農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉做“創(chuàng )客”,鼓勵支持并引導鄉村精英群體返鄉投身到鄉村振興,不僅僅要靠當地政府部門(mén)創(chuàng )造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉村基礎建設,縮小城鄉基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉精英群體的后顧之憂(yōu)。栽好梧桐樹(shù),吸引鳳凰來(lái)。營(yíng)造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng )業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉創(chuàng )業(yè),推動(dòng)鄉村振興全面發(fā)展升級,譜寫(xiě)鄉村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉村振興必須人才為先。人才是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的、支柱,只有人才支柱穩固,才能筑起新時(shí)代鄉村振興的大廈,打開(kāi)鄉村振興新局面。
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實(shí)施鄉村振興戰略,要堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。加強農村基層基礎工作,重在培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。
農村是一片廣闊的天地,大學(xué)生在農村和鄉村振興浪潮中必然會(huì )有發(fā)展。無(wú)論是發(fā)展原始種植型農業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng )新型農業(yè),農村的人才嚴重缺失都是值得關(guān)注的重點(diǎn)。農村政府應創(chuàng )造條件,讓從農村走出的大學(xué)生回到農村,為他們的未來(lái)發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶(hù)農村、發(fā)展農村給予政策支持、資金扶持;農村大學(xué)生回到農村發(fā)展比城市人才到農村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農村最需要什么,也知道農村的真正問(wèn)題,與村民溝通起來(lái)也更有親近感,更容易揚長(cháng)避短,在鄉村振興中做出貢獻。
為了農村和鄉村振興,重在真心實(shí)意地把有志于農村發(fā)展的大學(xué)生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農村,沒(méi)有其他地方可去,就熱一陣冷一陣,或者有小家子氣,害怕大學(xué)生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農村能人中發(fā)現和挖掘人才。農村大學(xué)生生于、長(cháng)于農村,并在農村摸滾打爬了多年,對農村情況和農村需求了如指掌。加強對這些人進(jìn)行定向培訓,并根據他們的發(fā)展及所作出的貢獻,為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉村振興加速提質(zhì),有助于他們在鄉村振興中不斷成長(cháng)。
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人才是社會(huì )干事創(chuàng )業(yè)的第一資源。大學(xué)生則是人才當中最主要的力量。大學(xué)生都是接受了高等教育的人,其素質(zhì)和能力還是值得信賴(lài)的。近年來(lái),不少地方對于大學(xué)生越來(lái)越重視。很多農村地區,長(cháng)年難以擺脫貧困。關(guān)鍵還是在于人才方面出了不少問(wèn)題。近日,一篇名為《讓大學(xué)生成為鄉村振興生力軍》的文章更是旗幟鮮明表達了大學(xué)生應該不斷為鄉村振興助力,促進(jìn)早日實(shí)現鄉村振興的發(fā)展戰略。
很多貧困地區,貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無(wú)關(guān)系。貧困地區,受限于諸多的客觀(guān)條件,人才,特別是大學(xué)生難以在一些貧困的農村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導致對于很多鄉村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒(méi)有底氣和勇氣。對于大學(xué)生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過(guò)剩甚至飽和。這就是長(cháng)期以來(lái)困擾很多偏遠農村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學(xué)生不斷在鄉村振興上助力,往往就能-很多鄉村振興發(fā)展的問(wèn)題。
新時(shí)代,是知識經(jīng)濟時(shí)代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經(jīng)濟發(fā)達的地區,之所以能夠保持快速、持久地高質(zhì)量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒(méi)有大量具有能力和高素質(zhì)的大學(xué)生不斷助力當地發(fā)展,經(jīng)濟想要實(shí)現突飛猛進(jìn)難以為繼。因此,-偏遠農村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學(xué)生的作用,讓大學(xué)生助力實(shí)現鄉村振興。
讓大學(xué)生助力實(shí)現鄉村振興,要積極打造可以讓大學(xué)生施展才能夠的事業(yè)平臺。很多農村地區,產(chǎn)業(yè)都比較落后甚至很缺乏,加上基礎設施也比較落后,導致很多大學(xué)生即使去了很多農村也難以有所作為。很多大學(xué)生到了這些地方甚至有種被埋沒(méi)、甚至最終被荒廢的情況。這樣的情況如果不解決,往往就會(huì )導致農村地區與城市的差距會(huì )越來(lái)越大,人才的匱乏問(wèn)題必將長(cháng)存。在一些農村地區,大學(xué)生來(lái)到這些地區,往往也留不住。因此,真正要-農村地區人才的問(wèn)題,還是要不斷發(fā)展事業(yè)平臺,讓大學(xué)生來(lái)到農村不會(huì )覺(jué)得是“游一游”。
大學(xué)生,是社會(huì )改革發(fā)展的財富,更是社會(huì )精英人才的重要組織部分。干事創(chuàng )業(yè),需要人才的不懈奮斗,更是需要大學(xué)生不斷在干事創(chuàng )業(yè)中不斷努力。鄉村振興,這是十九大國家的戰略部署,是保證廣大農村人民群眾實(shí)現脫貧致富的關(guān)鍵。作為這一重大戰略的實(shí)施,就需要大學(xué)生的不斷助力,為鄉村振興保駕護航。
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鄉村振興戰略側重于從頂層設計角度為農村發(fā)展指明方向,意在促進(jìn)農村經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個(gè)貧困戶(hù)脫貧,側重于微觀(guān)政策。作為各級干部,需要在實(shí)際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接問(wèn)題,重點(diǎn)唱好“三部曲”。
唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶(hù)的扶持政策,對保障農村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實(shí)現扶貧資金逐步向非貧困戶(hù)開(kāi)放,激發(fā)農村貧困人口的內生動(dòng)力;完善農村社會(huì )保障體系,健全精準扶貧政策的民主監督制度和考核制度,實(shí)現其與鄉村振興的有機結合;堅持鄉村振興建設總目標與鄉村自身的特色結合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉融合曲”。城大鄉小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉村振興工作中城鄉何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規劃有序,以距離城鎮中心和實(shí)住人口為參考,將鄉村進(jìn)行特大鄉村、大鄉村、中等鄉村、小鄉村分類(lèi),采取城鄉融合歸類(lèi),實(shí)施壯大、合并、融入的指導策略,做到城鄉機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
唱好“技術(shù)互補曲”。鄉村振興戰略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補充,各級干部應將鄉村振興與精準扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉村振興方面,要加快鄉村地區的.網(wǎng)絡(luò )建設,引進(jìn)信息技術(shù)人才,通過(guò)大數據分析農業(yè)發(fā)展市場(chǎng)需求,促進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接的農業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面,通過(guò)建檔立卡和扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),完善精準扶貧數據庫,為建檔立卡戶(hù)精準退出提供數據支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接是一個(gè)大課題,各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動(dòng),以教育和醫療為保障,以環(huán)境改善和鄉村治理為基礎,打造解決相對貧困的長(cháng)效機制。圍繞農業(yè)強、農村美、農民富,大力推進(jìn)鄉村振興戰略,帶動(dòng)農民增收致富,確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊。
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一、鄉村振興量化指標需加強,對考核駐村干部缺少抓手。
脫貧攻堅階段,很多硬指標是可以量化的。比如兩不愁三保障,吃飽穿暖、住得安全、上得了學(xué)、看得了病等。這些都是可以用硬性指標來(lái)量化考核的。但是鄉村振興階段,較難用一些量化指標來(lái)界定工作的好壞。部分地方延續了脫貧攻堅階段的一些政策,對知曉度、滿(mǎn)意度這些內容繼續加以考核。相對于鄉村振興工作來(lái)說(shuō),其必要性有待探究。建議多方調研,收集基層一線(xiàn)的反饋,形成具有操作性的考核監督方案。而且,對鄉村振興的考核應有別于脫貧攻堅階段的大范圍跨省市的評比,對相關(guān)評價(jià)指標和要求,應充分參考省內或同水平區域內的總體發(fā)展水平分別制定。
二、鄉村振興見(jiàn)效較慢,對長(cháng)期駐村要做具體要求。
鄉村振興需要更長(cháng)期的謀劃和更切合當地的因地制宜和因勢利導。駐村干部一是需要較長(cháng)時(shí)間的下沉進(jìn)村,二是需切實(shí)做好摸底調查工作。鄉村振興承接脫貧攻堅,但是建議對脫貧攻堅的一些成果的運用,應當通過(guò)切實(shí)的調研并結合當前市場(chǎng)和技術(shù)的發(fā)展變化,做出合適的調整。這就更需要駐村干部的長(cháng)期堅持。鄉村振興是一次長(cháng)考,對基層和駐村干部的能力、韌性、耐心也是一次更長(cháng)的考驗。建議對于本批次駐村干部的亂換年限要求,輪換方式方法,做進(jìn)一步的規定,應該要有打持久戰的準備。
三、鄉村振興所需專(zhuān)業(yè)性較強,短時(shí)間內缺乏專(zhuān)業(yè)性人才。
鄉村振興急需大量專(zhuān)業(yè)性較強的人才,但是目前來(lái)看,基層確實(shí)缺少相關(guān)人才。大力建設各類(lèi)人才隊伍是下一步工作的重點(diǎn)。但是就目前的需求情況來(lái)看,可嘗試由上級部門(mén)建立一支或者多支區域內流動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作隊伍。這批人不駐在某一個(gè)村,而是相對集中地在某一個(gè)或多個(gè)縣區內各村流動(dòng),成為一支救急隊伍。這個(gè)隊伍中可選派一批技術(shù)精熟、素質(zhì)過(guò)硬的同志和一批年輕、學(xué)習、動(dòng)手能力強的同志。一方面用于解決鄉村振興初期出現的各種新的突發(fā)的重難點(diǎn)問(wèn)題,一方面通過(guò)在基層一線(xiàn)的傳幫帶,培養出一批能及時(shí)下沉到基層的實(shí)用型人才。
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為了鞏固拓展我市醫療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興戰略,市醫保局按照上級部門(mén)部署和要求,真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩步、有序推進(jìn)各項工作,現將鞏固拓展以來(lái)保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作總結如下:
一、主要工作
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
農村建檔立卡貧困人口、特困供養人員、低保戶(hù)等困難群眾參加城鄉居民基本醫療保險個(gè)人繳費實(shí)行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫保扶貧信息數據庫動(dòng)態(tài)管理,加強與衛健、扶貧、民政等部門(mén)溝通協(xié)調,定期交換、比對、核實(shí)數據,確保數據準確無(wú)誤。對動(dòng)態(tài)調整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶(hù)、逐人、逐項摸清底數,做到即認定、即參保,做到不漏一戶(hù)、不漏一人、不漏一項,切實(shí)做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實(shí)醫保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
202x年,繼續穩妥做好貧困人口綜合醫療保障“351”“180”政策。規范定點(diǎn)醫療機構住院費用“一站式”即時(shí)結報,建檔立卡貧困人口市內住院時(shí)無(wú)需交納押金,出院時(shí)只需支付個(gè)人自付部分,確保待遇及時(shí)享受。202x年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫94944人次(住院5523人次,門(mén)診89421人次),醫療總費用共計11824.49萬(wàn)元(住院7038.60萬(wàn)元,門(mén)診4785.89萬(wàn)元),其中基本醫保資金支付7190.44萬(wàn)元(住院4281.88萬(wàn)元,門(mén)診2908.56萬(wàn)元),大病保險資金支付972.15萬(wàn)元(住院588.59萬(wàn)元,門(mén)診383.56萬(wàn)元),醫療救助資金支付1984.71萬(wàn)元(住院1192.46萬(wàn)元,門(mén)診792.25萬(wàn)元),“351”-x兜底資金支付282.68萬(wàn)元(住院222.10萬(wàn)元,門(mén)診60.58萬(wàn)元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬(wàn)元,貧困人口醫療費用實(shí)際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
(三)簡(jiǎn)化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合-x條件的貧困人口人手一證,及時(shí)享受慢性病報銷(xiāo)待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡(jiǎn)化申報評審程序,加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書(shū),寫(xiě)清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫保扶貧政策“應知盡知”。
進(jìn)一步加強各級政策培訓,切實(shí)提高政策解讀能力。通過(guò)在-網(wǎng)站以及在村委會(huì )張貼公告、進(jìn)村入戶(hù)等方式開(kāi)展對政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫療機構電子屏幕滾動(dòng)播放、上墻公示等多種方式,及時(shí)向參保人員宣傳醫保脫貧攻堅相關(guān)政策和辦理流程,切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬(wàn)多份貧困人口政策宣傳折頁(yè),全部發(fā)放到每個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)、村衛生室及村(居)委。
二、存在問(wèn)題
根據上級部門(mén)鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實(shí)施意見(jiàn),貧困人口政策將有較大調整:
(一)參保政策調整。
醫療救助基金對特困人員個(gè)人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過(guò)渡期內,對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩定和納入農村低收入人口監測的給予50%定額資助。未納入農村低收入人口監測范圍的穩定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷(xiāo)政策調整。
省醫保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉村振興局等部門(mén)下發(fā)《省鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略實(shí)施方案》,方案中明確全面清理不可持續的存量過(guò)度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過(guò)渡到三重保障,即基本醫保、大病保險、醫療救助進(jìn)行醫療保障。從省里的方案來(lái)看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線(xiàn)降低50%,從1.5萬(wàn)元降到7500元,分段支付比例提高了5個(gè)百分點(diǎn),綜合報補比例較高。未納入農村低收入人口監測范圍的穩定脫貧人口報銷(xiāo)比例降低。
三、下一步工作安排
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫保中心每周比對系統中參保數據,分類(lèi)別將人員名單發(fā)到各鎮街,督促參保進(jìn)度。
(二)培訓醫保報銷(xiāo)政策!妒徐柟掏卣贯t療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興實(shí)施方案》近期下發(fā),方案-x后我局將及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干對鎮街醫保、扶貧干部進(jìn)行培訓,對實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫保報銷(xiāo)政策進(jìn)行詳細講解。
(三)及時(shí)將經(jīng)基本醫保、大病保險等報銷(xiāo)后個(gè)人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉村振興、民政等部門(mén),及時(shí)預警可能存在的致貧返貧風(fēng)險。對符合因病致困救助條件的,思想匯報范文依申請按規定實(shí)施救助。
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縣林草局堅持生態(tài)導向,充分發(fā)揮鄉鎮林業(yè)工作站職能作用,助力鄉村振興。
一、大力實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設。
以三北防護林、退化林分改造、農田林網(wǎng)修復完善、濕地草原保護與治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設為載體,大規模推進(jìn)國土綠化行動(dòng),改善農村生產(chǎn)生活條件。20xx年共組織指導完成造林5.06萬(wàn)畝。保證各項工程建設質(zhì)量,推動(dòng)和促進(jìn)造林綠化工作取得實(shí)際成效,鄉鎮林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線(xiàn),從規劃設計到造林整地、栽植管護全程進(jìn)行跟蹤指導服務(wù),取得了明顯成效,全縣農業(yè)生產(chǎn)生活條件和農村人居環(huán)境得到明顯改善。
二、全力推進(jìn)村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農村和農民的生產(chǎn)生活條件,以實(shí)施鄉村振興戰略和農村人居環(huán)境整治為抓手,重點(diǎn)對村屯周?chē)、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點(diǎn)區域進(jìn)行綠化美化,今年組織實(shí)施和完善村屯綠化168個(gè),實(shí)現了全縣458個(gè)村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實(shí)提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務(wù)外,在村屯綠化前期充當技術(shù)員,后期充當管護員,有效促進(jìn)了村屯綠化工作的開(kāi)展。
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理。
202x年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,涉及11個(gè)鄉鎮,138個(gè)行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬(wàn)畝。選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現了穩定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
四、認真開(kāi)展“四到戶(hù)服務(wù)”工作。
各鄉鎮林業(yè)站要結合自身職能,主動(dòng)落實(shí)“四到戶(hù)服務(wù)”工作。一是政策法律宣傳到戶(hù)。鄉鎮林業(yè)工作站通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、走訪(fǎng)入戶(hù)等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規,共計發(fā)放各類(lèi)宣傳單5萬(wàn)多份。二是林農培訓到戶(hù)。組織開(kāi)展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶(hù)培訓,幫助貧困戶(hù)了解掌握林業(yè)基本技術(shù),提升林業(yè)生產(chǎn)技能。共計到戶(hù)151戶(hù),培訓325人次。三是技術(shù)支持到戶(hù)。引導貧困戶(hù)采用發(fā)展經(jīng)濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并給予一定的技術(shù)支持服務(wù),實(shí)現科學(xué)栽培管理。共計到戶(hù)475戶(hù),技術(shù)支持服務(wù)1150次。四是涉林事項辦理到戶(hù)。通過(guò)簡(jiǎn)化服務(wù)流程,開(kāi)展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困戶(hù)提供精準服務(wù)。共計到戶(hù)46戶(hù),辦理事項84項。
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今年以來(lái),我中心緊緊圍繞鄉村振興戰略,推動(dòng)全市金融機構進(jìn)村入企,積極開(kāi)展“金融干部三服務(wù)”、“政銀企”、“銀會(huì )企”等對接活動(dòng),將金融服務(wù)落實(shí)到“最后一納米”,為鄉鎮、企業(yè)提供真正的“媽媽式服務(wù)”。
一是政策引導,推動(dòng)全市金融機構落實(shí)鄉村振興工作。落實(shí)《關(guān)于調整<溫嶺市金融機構(組織)評優(yōu)和績(jì)效獎勵辦法>》,將“加大鄉村振興金融供給”作為金融機構考核加份項目,引導金融機構加大鄉村振興工作力度,將金融資源持續導向基層一線(xiàn)。同時(shí),動(dòng)員全市金融機構行長(cháng)、經(jīng)理深入基層,進(jìn)村入企,開(kāi)展政策宣講,普及金融知識,對接融資需求,推廣特色產(chǎn)品。通過(guò)“零距離接觸”,進(jìn)一步增強金融機構的群眾觀(guān)念、責任意識和服務(wù)理念,有效提升金融與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展、良性互動(dòng)。
二是精準走訪(fǎng),有效建立落實(shí)“三張清單”(問(wèn)題清單、落實(shí)清單、責任清單)。推動(dòng)全市金融機構開(kāi)展基層走訪(fǎng)活動(dòng),調研農戶(hù)、企業(yè)的融資需求,要求各金融機構進(jìn)一步下沉工作重心,分派工作人員進(jìn)村入企,全面了解農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和融資需求等信息。通過(guò)走訪(fǎng)調研,全面建立“問(wèn)題清單”、“落實(shí)清單”、“責任清單”,精準施策,抓住企業(yè)需求點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、疏通點(diǎn),消除痛點(diǎn)難點(diǎn),從而有效助力鄉村振興。截至10月末,全市金融業(yè)機構共收集問(wèn)題1869個(gè),解決問(wèn)題1655個(gè)
三是精誠惠農,助力實(shí)施鄉村整形戰略。深化“普惠+精準”服務(wù),助攻農民共同富裕。堅持分層分類(lèi),降低普惠門(mén)檻,截至10月末,我市金融機構已在530多個(gè)行政村開(kāi)展“整村授信”工作,累計授信金額達200多億元。塢根“紅色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休閑觀(guān)光農業(yè)、橫峰全域改造等重點(diǎn)項目獲得銀行機構重點(diǎn)保障。
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十九大報告中提出的鄉村振興戰略是新時(shí)期做好“三農”工作的重要遵循。實(shí)施鄉村振興戰略的總要求,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,努力做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉風(fēng)文明、管理民主”。這次,有四句話(huà)不一樣。新的鄉村振興總要求,是農業(yè)農村發(fā)展到新階段,設定的新目標,提出的新的更高的要求,這是新的歷史背景下,農業(yè)農村發(fā)展到新階段的必然要求,
建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村,讓廣大農民有更多獲得感、幸福感是最終目標。始終關(guān)注農村人居環(huán)境,關(guān)注農民生活環(huán)境。以人民為中心,讓農民生活在美麗鄉村,有更多獲得感、幸福感,是鄉村振興戰略的重要理念。十九大報告提出“鄉村振興戰略”中“生態(tài)宜居”這一項,堅持遵循鄉村發(fā)展規律,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉村建設這一重要內容。從關(guān)心廁所衛生,通過(guò)“廁所革命”,讓農村群眾用上衛生的廁所這樣的“小事”可以看出,隨著(zhù)農業(yè)現代化步伐加快,新農村建設也要不斷推進(jìn),人居環(huán)境的改變還有農民的幸福感越來(lái)越被重視。
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“黨的十九大報告提出鄉村振興戰略,緊扣農民群眾對美好生活的向往,給農民群眾帶來(lái)了新期待、新希望!弊鳛橐幻麏^戰在農村工作的基層干部,肩上更是扛著(zhù)振興鄉村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實(shí)好,才能把外來(lái)“輸血”幫扶轉變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動(dòng)新時(shí)代農村的發(fā)展。
完善基礎設施建設是筑牢鄉村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅的持續推進(jìn)下,農村基礎設施條件明顯改善,但部分貧困山區受地理條件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素制約,各項基礎設施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉村振興的`掣肘。在實(shí)現振興鄉村的過(guò)程中,必須以完善基礎設施為重點(diǎn)工作,立足群眾需求繼續大力實(shí)施民生工程,加快補齊水、氣、污染處理設施等突出短板,解決制約當地長(cháng)遠發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷改善人居環(huán)境,增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區在脫貧攻堅的帶動(dòng)下,基礎設施條件得到了進(jìn)一步改善。但是部分偏遠山區,在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎設施建設方面需政府給予大力支持。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉村振興的重要途徑。實(shí)施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產(chǎn)業(yè)和農民就業(yè)問(wèn)題,確確保當地群眾長(cháng)期穩定增收、安居樂(lè )業(yè)。而無(wú)論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強;產(chǎn)業(yè)旺,鄉村振興才有底氣。隨著(zhù)全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強,也將進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉村振興帶來(lái)紅利。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實(shí)現鄉村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是基層黨組織建設的一個(gè)熱點(diǎn)也是一個(gè)難點(diǎn),更是農村如何打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗的關(guān)鍵。村集體經(jīng)濟收入主要有政府補貼和村集體經(jīng)營(yíng)收入,政府補貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟收入,只有通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),盤(pán)活村集體資產(chǎn)。國家出臺“深化農村集體產(chǎn)權制度改革”這一惠農政策,這是繼農村土地制度改革后農村改革的又一項大事,目的是保障農民財產(chǎn)權益,壯大集體經(jīng)濟。怎樣讓農村閑置資源“活”起來(lái),充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉村建設中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,讓農民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標。
實(shí)施鄉村振興戰略,為鄉村發(fā)展指明了方向和道路,是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現,是黨對“三農”問(wèn)題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責無(wú)旁貸,應該為鄉村振興獻計出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
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實(shí)施鄉村振興戰略,著(zhù)眼于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標作出的重大決策,是統籌推進(jìn)“無(wú)位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重大戰略選擇,是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農”工作的新旗幟和總抓手 國家社會(huì )歷史進(jìn)程告訴我們一個(gè)規律:“無(wú)商不富,無(wú)工不強,無(wú)農不穩”。農業(yè)作為一個(gè)國家最基礎的產(chǎn)業(yè),它發(fā)展的水平高低關(guān)系到人民物質(zhì)生活水平的高低,也是決定人民幸福度和滿(mǎn)足感的重要指標。我國農村地區老齡化嚴重,缺少勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn),給農業(yè)可持續發(fā)展帶來(lái)了很大的隱患,依靠科技創(chuàng )新,是推動(dòng)鄉村振興的可持續道路。
實(shí)現農業(yè)現代化,必然要求科技創(chuàng )新推動(dòng)?萍歼M(jìn)步是農業(yè)現代化的基礎,我國的廣大農村地區,尤其是在西部地區,農業(yè)機械化水平低,農業(yè)生產(chǎn)人力投入過(guò)高。大力發(fā)展科技創(chuàng )新,利用現代科學(xué)技術(shù)的普及,打通了農村孤島融入現代經(jīng)濟的通道,讓偏遠鄉村同外部世界實(shí)現了歷史性的互通。信息技術(shù)、現代物流等技術(shù)手段,有效拉近城鄉之間的距離,現代醫療技術(shù)不斷提升農民健康水平,新一代生物技術(shù)、新材料等的發(fā)展,為鄉村真正實(shí)現綠色可持續發(fā)展提供了技術(shù)保障。
實(shí)現農村現代化,必然要求人力資源的創(chuàng )新。人是高新科學(xué)技術(shù)實(shí)施的載體,只有農村人力水平的不斷提高,我們的新科技才能在農村地區真正的得到應用。在農村創(chuàng )造一個(gè)讓人才發(fā)揮才能的舞臺,是我們現在要解決的重要問(wèn)題。深化加大農村人才體制的改革,出臺一系列的獎勵措施,支持和鼓勵我們的大學(xué)生、返鄉農民工、成功人士回到自己的家鄉進(jìn)行創(chuàng )業(yè),鼓勵他們在我國的農村地區進(jìn)行創(chuàng )新性的工作,能有效的激發(fā)出我國農村的內生活力。同時(shí),也要培育一批有文化、愛(ài)科學(xué)、懂技術(shù)、敢創(chuàng )新的新農民,為農村生產(chǎn)提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力,保障人力需求,也是十分必要的。
鄉村振興是一個(gè)偉大的課題,它是脫貧攻堅的升級版。成功與否,關(guān)系到我們人民的`根本利益,創(chuàng )新發(fā)展技術(shù),打破常規思維,樹(shù)立大局觀(guān)念,埋頭艱苦奮斗,相信我們一定會(huì )奪取實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的偉大勝利!
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在中國,農業(yè)的發(fā)展不是一個(gè)單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更需農民與農村的協(xié)同跟進(jìn),即所謂的“三農”,“三農”是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問(wèn)題,但三者側重點(diǎn)不一,必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國作為一個(gè)農業(yè)大國,“三農”問(wèn)題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會(huì )穩定、國家富強、民族復興。若是從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者素質(zhì)無(wú)法提高,農民的生活環(huán)境得不到改善,從事農業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境惡劣,就不能使農作物得到良好的培育,也不能提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量,更無(wú)法達到所謂的高質(zhì)量現代化農業(yè)。因此,農業(yè)的發(fā)展,也可以說(shuō)是建立在農村的發(fā)展與進(jìn)步的基礎之上。作為現階段的農業(yè)發(fā)展也需要農村的現代化建設與實(shí)現與農業(yè)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,才能取得長(cháng)遠的進(jìn)步。
十九大報告提出,實(shí)施鄉村振興戰略。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。這一重要的發(fā)展戰略是在新時(shí)期農村發(fā)展中提出的一項重要的發(fā)展理念,這一理念明確的指出了發(fā)展農村的重要性與緊迫性,提出了現階段“三農”問(wèn)題的發(fā)展方向,為實(shí)現“全面建成小康社會(huì )”的宏偉目標提供了重要保障。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉”。實(shí)現全面建成小康社會(huì )的美好憧憬,關(guān)鍵就是要實(shí)現農村與城市的協(xié)調發(fā)展,補齊農村發(fā)展滯后的短板,建設好美麗鄉村,讓農村人也能夠共享改革開(kāi)放的美好成果。
對于實(shí)現鄉村振興,十九大報告則提出了一系列新的部署:要求建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,這比之前的統籌發(fā)展更加具體;明確第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年,這無(wú)疑給廣大農業(yè)經(jīng)營(yíng)者吃下了一顆“長(cháng)效定心丸”;提出培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,更是切中了農村人才短板的要害;等等。對于這一系列的新政策帶來(lái)的不僅僅是農村發(fā)展的新希望,更是實(shí)實(shí)在在的政策幫扶。
在十九大精神的正確指引下,在中國共產(chǎn)黨的這艘巨輪的領(lǐng)航中,我們將不忘初心、砥礪奮進(jìn)、破浪而行,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻自己的力量。
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十九大報告中鄉村振興戰略強調把“三農”問(wèn)題作為工作重點(diǎn),堅持推進(jìn)農業(yè)、農村和農民的穩定和發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)+端口之下,隨著(zhù)我國社會(huì )的發(fā)展和農村電商的普及,城鄉的統籌發(fā)展和農村的新型城鎮化的發(fā)展已尤為重要。要推進(jìn)農村城鎮化的步伐,需要在依托互聯(lián)網(wǎng)+電商的發(fā)展之下,全力推進(jìn)農業(yè)建設和物流下鄉體系的建設和完善,大力發(fā)展當地特色產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)以市場(chǎng)為導向的新型城鎮化發(fā)展路徑。唯有全面推進(jìn)新型農村的治理和發(fā)展,方能實(shí)現城鄉統籌以及人民的共同富裕,實(shí)現鄉村振興的重要戰略部署。
大力發(fā)展農村特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整,建設新型農村。隨著(zhù)外來(lái)務(wù)工人員的流出,農村的“空心化”現象以及“老齡化”的問(wèn)題尤為顯著(zhù)。實(shí)現人才的回流,并且在注重人才引進(jìn)的同時(shí)還要留住現有人才已成為鄉村振興的首要任務(wù)。究其根本,從鄉村的現實(shí)背景來(lái)看,農村人口數量和規模的不均衡化以及大量的“三留”人員,即迫切需要調整農村的產(chǎn)業(yè)結構,來(lái)促進(jìn)農村青壯年回流,做大做強特色產(chǎn)業(yè),建議宜居鄉鎮改變農村的面貌,實(shí)現農村人口的回流和振興。從農村長(cháng)久發(fā)展來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結構的調整和發(fā)展,技術(shù)型人才是掌握關(guān)鍵技能的產(chǎn)業(yè)復興領(lǐng)軍人才,是帶動(dòng)鄉村旅游、養老以及電商發(fā)展的根本之需。故此,調整農村產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色注種人才是實(shí)現農村現代化發(fā)展和鄉村振興的關(guān)鍵。
以頂層規劃為要求,實(shí)現農村生態(tài)治理,建設新型農村。在鄉村振興戰略的背景之下,建設“生態(tài)宜居”的鄉村文明鄉風(fēng)是鄉村治理的切實(shí)目標,體現的是人與自然和諧發(fā)展的理念。一方面對鄉村建設的合理規劃,在推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要以科學(xué)的管理方式來(lái)農村農業(yè)的穩定發(fā)展,保障農村種植的規范和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。另一方面農村的環(huán)境穩定和產(chǎn)業(yè)的興旺是農民“共同富!钡陌l(fā)展之義,只有實(shí)現“有效的治理”,立足鄉村治理本土特色和地域結構,實(shí)現鄉村內部結構治理和外延環(huán)境協(xié)同發(fā)展,才能達到治理的良好局面。在充分利用鄉村治理傳統資源的同時(shí),激活鄉村內部管理規劃,用科學(xué)的設計和長(cháng)遠的生態(tài)眼光來(lái)“武裝”“引領(lǐng)”“共治”新型農村,才是鄉村治理的關(guān)鍵之舉。
綜上,在新型城鎮化建設中,實(shí)現農村發(fā)展應注重治理方式的合理規劃,依據鄉村振興戰略的實(shí)際要求,在激發(fā)鄉村活力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)之際要結合鄉村本土環(huán)境合理規劃,使鄉村走上善治的文明之路。只有以科學(xué)手段推進(jìn)鄉村現代化的治理,以文明鄉風(fēng)共創(chuàng )鄉村和諧之風(fēng),才能為更好的實(shí)現鄉村振興戰略聚心凝力,推進(jìn)鄉村現代化城鎮建設之路。
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解決好“三農”問(wèn)題是全黨工作的重中之重。抓好農業(yè)現代化,不斷提高農業(yè)質(zhì)量效益和市場(chǎng)競爭力。一要提高農業(yè)科技化水平,建設主要農作物、經(jīng)濟作物的種子庫,培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,積極向群眾推廣,提高農業(yè)良種化水平;同時(shí)強化農業(yè)科技和裝備支撐,應用好無(wú)人機、“生物兵器”等工具,加強對農作物病蟲(chóng)害的防治工作。
二要保護和發(fā)展基本農田,堅持最嚴格的耕地保護制度,加強糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設,防范化解土壤污染問(wèn)題;同時(shí)加大農業(yè)水利設施建設力度,積極實(shí)施高標準農田建設工程,提高耕地生產(chǎn)效率。
三要積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)農民合作社、家庭農場(chǎng)等市場(chǎng)主體向農戶(hù)提供農產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的信息技術(shù)等服務(wù),帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展。
抓好“農民”知識化,不斷做好農村人才引進(jìn)和培養工作。一要引進(jìn)人才不斷“加血”,針對大部分農村“失血”十分嚴重的問(wèn)題,實(shí)施本地在外人才引進(jìn)工作,依托本村項目、鄉愁、生態(tài)等資源,激發(fā)人才回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)的動(dòng)力,并以村集體土地、扶貧資金、勞動(dòng)力等入股方式助力人才發(fā)展規;(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農民發(fā)展;同時(shí)積極引導本地鄉賢助力脫貧攻堅和鄉村振興工作,動(dòng)員鄉賢返鄉創(chuàng )業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)“三回歸”,促進(jìn)信息、文化、人氣“三回流”。
二要培養人才不斷“造血”,做好農村后備干部人才培養,選拔培養以返鄉大學(xué)生、鄉賢、農村實(shí)用技術(shù)人才為主的后備村干部,依托黨校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)展集“入庫管理、教育培訓、對接服務(wù)、理論研究、實(shí)踐探索、成果展示”功能于一體的鄉村振興人才培訓學(xué)院,建強農村帶頭人隊伍;同時(shí)積極開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓,培育造就一批農村致富帶頭人,提高廣大農民的科學(xué)文化素質(zhì)。
抓好農村宜居化,持續提升基層公共服務(wù)能力和農村人居環(huán)境水平。一要因地制宜開(kāi)展美麗鄉村建設,在保護傳統村落和鄉村風(fēng)貌的基層上做好村莊規劃設計,系統開(kāi)展農村綠化、硬化、亮化工程,積極推進(jìn)農村改廁、生活垃圾處理和污水治理工作,協(xié)調規范農村房屋建設,統籌農村生活區與家畜養殖區設置,切實(shí)提高農村人居生活環(huán)境。二要把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置,改善農村黨群服務(wù)中心條件,完善鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,鞏固提高農村學(xué)校、村衛生室設施條件,提高基層提供公共服務(wù)產(chǎn)品的能力。
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