淺談如何做好基層法制員工作心得體會(huì )

　　當我們受到啟發(fā)，對生活有了新的感悟時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結，寫(xiě)一篇心得體會(huì )，如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。但是心得體會(huì )有什么要求呢？以下是小編為大家整理的淺談如何做好基層法制員工作心得體會(huì )，希望對大家有所幫助。

　　基層工商所身處行政執法和市場(chǎng)監管的第一線(xiàn)，是執行工商行政管理法律法規的前沿陣地。隨著(zhù)停征“兩費”，基層工商所由原來(lái)的收費型向監管執法型轉變，執法辦案成為基層工商所的工作重心之一。針對此，筆者結合實(shí)踐所得，就如何做好基層法制員談?wù)勛约旱目捶�，不足之處，懇請批評指正。

　　一、法制員的職責

　　總體來(lái)說(shuō)，法制員有以下職責：

　�。�1）組織學(xué)習、宣傳法律法規；

　�。�2）對本所制定的工作規范進(jìn)行合法性審查；

　�。�3）根據核審權限，對本所承辦的、適用一般程序的行政處罰案件依法進(jìn)行核審和聽(tīng)證；對縣級以上工商行政管理機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“派出機關(guān)”）交辦并以派出機關(guān)名義作出的行政處罰案件進(jìn)行初步核審。

　�。�4）對本所承辦的、適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰案件進(jìn)行檢查；

　�。�5）對本所除行政處罰外的其他行政執法行為進(jìn)行指導、監督和檢查，對行政不作為進(jìn)行督促糾正；

　�。�6）組織開(kāi)展本所行政復議、行政訴訟以及行政賠償案件的應對工作；配合派出機關(guān)法規部門(mén)組織開(kāi)展行政復議、行政訴訟、行政賠償案件的應對、處理工作。

　�。�7）派出機關(guān)規定的其他職責以及領(lǐng)導交辦的其他法制工作。

　　二、目前基層法制員的現狀和存在問(wèn)題

　　目前基層工商所法制員基本上處于一種兼職的情況（有的市局實(shí)行法制員派駐制，如××市局），這里一方面有人員素質(zhì)的原因，更主要的原因是基層工商所人員配備不足。以××分局為例，目前有X個(gè)工商所，從事行政執法的有X個(gè)工商所，配備法制員X名，其中人員較少的X個(gè)工商所由副所長(cháng)兼任法制員，其余的均由科員擔任。近年來(lái)，隨著(zhù)基層工商所建設力度的加大，工商行政管理工作重心下移，基層工商所成為工商監管職能的最終承載者，xx年分局辦理的案件中X％由基層工商所負責查辦，基層法制員承擔的角色越來(lái)越重要。當前，基層法制員存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┤狈ο到y培訓。按照法制員的職責，要求法制員必須具備較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律專(zhuān)業(yè)知識，并通過(guò)不斷學(xué)習和實(shí)踐，才能達到這一目標。目前許多基層法制員，特別是初任法制員，由于缺乏系統培訓和專(zhuān)業(yè)化指導，對案件的核審特別是對新型案件往往無(wú)從入手，從而影響了案件審核的效率和速度。

　�。ǘ�）缺乏激勵機制。由于絕大部分的基層法制員都是兼職的，自身的工作任務(wù)已經(jīng)十分繁重，對兼職的法制員工作顯得有點(diǎn)無(wú)暇顧及，容易造成工作馬虎或走過(guò)場(chǎng)，應付了事。同時(shí)，兼職的法制員權責不一，在地位和待遇上都不被重視，即只有職責，沒(méi)有地位；只有辛勞，沒(méi)有待遇；長(cháng)此下去，不利于基層法制員隊伍的建設。目前省局正在通過(guò)調研，著(zhù)手制定《X省工商行政管理所法制員制度規定》，使基層法制員做到權責一致，充分調動(dòng)法制員的工作積極性。

　　三、如何做好基層法制員工作

　　從法制員的職責可以看出，基層工商所的法制員是一個(gè)多面角色，我認為，要做好基層法制員工作，必須做到以下五個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┳龊帽O督員。監督員是法制員最重要的職能角色，某種意義上說(shuō)是其本色工作，做好監督員，就是要做好行政處罰過(guò)程或者行政具體行政行為的監督員，對基層工商所的行政執法行為進(jìn)行全程的監督，通過(guò)核審，積極開(kāi)展一般程序案件初審和簡(jiǎn)易程序案件審查工作，確保本所各項行政處罰行為合法、有效，防止不作為和濫作為。審查本所各種通知、公告、告示等對外文件，確保其內容在國家法律、法規、規章及上級規范性文件規定的范圍之內。做一個(gè)好的監督員，要有敢于堅持原則的品質(zhì)，敢說(shuō)、敢頂、敢做，要勇于承擔責任，始終以法律為準繩，以事實(shí)為依據。要敢于糾正錯誤的具體行政行為，怕得罪人是做不好法制員工作的。

　�。ǘ�）做好參謀員。法制員要求業(yè)務(wù)素質(zhì)高，思想覺(jué)悟好，法律知識水平和素養都應該有較高的要求，因此在分析處理事務(wù)方面應該具有較高水平。在目前人員整體素質(zhì)不高的情況下，辦案人手不足是許多基層工商所的執法辦案軟肋，想辦案，但又怕行政復議和行政訴訟，因此基層法制員做好參謀員就顯得尤為必要。通過(guò)幫助分析案情，提出有利于查案的意見(jiàn)；通過(guò)介入案件的調查取證，達到全程監督的作用，同時(shí)在監督的過(guò)程中，因為掌握了第一手資料，對于案件的了解更加客觀(guān)，形成有利于案件的調查取證的建議就顯得更加務(wù)實(shí)，可以更好地把好案件的核審，也為以后的聽(tīng)證準備工作打下基礎。

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