破壞性地震應急預案
一、應急預案體系構成
應急預案應形成體系,針對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案可以合并編寫(xiě)。
1、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
2、專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是針對具體的事故類(lèi)別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
3、現場(chǎng)處置方案
現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施,F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強,F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會(huì ),熟練掌握,并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置。
二、破壞性地震應急預案(精選10篇)
應急預案幾大重要子系統為:完善的應急組織管理指揮系統;強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統;充分備災的保障供應體系;體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看,應急預案是應用寫(xiě)作學(xué)科研究的重要文體之一。下面是小編精心整理的破壞性地震應急預案(精選10篇),希望能夠幫助到大家。
破壞性地震應急預案1
為保證地震應急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕地震災害,根據《破壞性地震應急條例》,制定本預案。
一般破壞性地震發(fā)生后,由省、自治區、直轄市人民政府領(lǐng)導本行政區域內的地震應急工作。嚴重破壞性地震發(fā)生后,由省、自治區、直轄市人民政府領(lǐng)導本行政區域內的地震應急工作;國務(wù)院根據災情組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位對災區進(jìn)行緊急支援。造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,省、自治區、直轄市人民政府抗震救災指揮部組織、指揮災區地震應急工作;國務(wù)院抗震救災指揮部領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地震應急工作。
破壞性地震臨震預報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)縣級以上地方各級人民政府立即自動(dòng)按照本應急預案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。
一般破壞性地震發(fā)生后,省、自治區、直轄市人民政府要迅速了解震情、災情,確定應急工作規模,報告國務(wù)院并抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén);宣布災區進(jìn)入震后應急期;由設立的抗震救災指揮部部署本行政區域內的地震應急工作。
中國地震局要及時(shí)將震情、災情上報國務(wù)院并抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據災情向國務(wù)院提出建議。國務(wù)院視情對災區進(jìn)行慰問(wèn)。
二、嚴重破壞性地震的應急反應
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到該省、自治區、直轄市上年國內生產(chǎn)總值l-5%的地震。
在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震,或在50-l00萬(wàn)人口的城市或地區發(fā)生7.0級以上級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
嚴重破壞性地震發(fā)生后,省、自治區、直轄市人民政府應立即采取應急行動(dòng)并向國務(wù)院報告,國務(wù)院視情作出應急反應。
。ㄒ唬┦、自治區、直轄市人民政府的應急行動(dòng)。
省、自治區、直轄市人民政府迅速了解震情、災情,確定應急工作規模,報告國務(wù)院并抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén),同時(shí)通報當地駐軍領(lǐng)導機關(guān);宣布災區進(jìn)入震后應急期;由設立的抗震救災指揮部部署本行政區域內的地震應急工作;必要時(shí)決定實(shí)行特別管制措施。
省、自治區、直轄市抗震救災指揮部迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險工作;組織本行政區域內的非災區對災區進(jìn)行援助。
。ǘ﹪鴦(wù)院的應急反應。
1、中國地震局及時(shí)向國務(wù)院報告震情、災情并抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén),提出地震趨勢估計和應急工作的建議。
2、根據情況,國務(wù)院領(lǐng)導同志或秘書(shū)長(cháng)召集國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和總參謀部、武警總部通報震情、災情;派出國家地震災害緊急救援隊;協(xié)調總參謀部和武警總部迅速調集部隊參加搶險救災和組織國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對災區進(jìn)行緊急支援。必要時(shí),國務(wù)院決定采取干線(xiàn)交通管制或者封鎖國境等特別管制措施。
3、國務(wù)院向災區發(fā)出慰問(wèn)電或視情派工作組赴災區慰問(wèn),指導應急工作。
4、根據災情和受災省、自治區、直轄市人民政府的請求,國務(wù)院確定對災區進(jìn)行緊急支援的部門(mén)和單位。有關(guān)部門(mén)和單位按國務(wù)院部署對災區進(jìn)行緊急支援。
。1)人員搶救與工程搶險。
總參謀部、武警總部:迅速調集部隊趕赴災區,搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險。
。2)醫療救護與衛生防疫。
衛生部門(mén):迅速組織急救隊伍搶救傷員;幫助災區采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等。
經(jīng)貿部門(mén):迅速向災區提供所需藥品、醫療器械。
。3)交通運輸保障。
交通、鐵道、民航部門(mén):盡快恢復被毀壞的公路、鐵路、港口、空港和有關(guān)設施;優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸和災民的疏散。
。4)通信保障。
電信部門(mén):負責組織、協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)盡快恢復被破壞的通信設施,保證抗震救災通信暢通;經(jīng)批準可調用其他有關(guān)部門(mén)的通信系統。
其他有關(guān)部門(mén)盡快恢復本部門(mén)被破壞的通信設備,協(xié)助保障抗震救災通信暢通。
。5)電力保障。
經(jīng)貿部門(mén):指導、協(xié)調、監督災區所在省級以下電力主管部門(mén)盡快恢復被破壞的發(fā)、送、變、配電設施和電力調度通信系統功能等,保證災區用電供應。
。6)糧食食品物資供應。
計劃、糧食部門(mén):調動(dòng)糧食,保障災區糧食的供應。
內貿部門(mén):調運食品與物資,保障災區生活必需品的供應。
。7)災民安置。
民政部門(mén):調配救濟物品,保障災民的基本生活,做好災民的轉移和安置工作。
。8)城市基礎設施搶險與應急恢復。
建設部門(mén):組織力量對災區城市中被破壞的供排水、燃氣熱力、公共客貨交通、市政設施進(jìn)行搶排險,盡快恢復城市基礎設施功能。
。9)維護社會(huì )治安。
公安部門(mén)、武警總部:協(xié)助災區加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安,維護道路交通秩序,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
。╨0)重要目標警衛。
武警總部:增加兵力,加強對首腦機關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲備倉庫、救濟物品集散點(diǎn)、監獄等重要目標的警戒。
。11)消防。
公安部門(mén):協(xié)助災區采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。
。12)次生災害防御。水利、經(jīng)貿、石油和化學(xué)工業(yè)、煤炭、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)、冶金、建設、機械、信息產(chǎn)業(yè)、民航、環(huán)保、國土資源等有關(guān)部門(mén):對本系統處在災區的易于發(fā)生次生災害的地區和設施采取的地區和設施采取緊急處置措施并加強監視、控制,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。
。13)地震監測。
地震部門(mén):向震區派出工作組,加強地震監測工作,協(xié)調震區與鄰省的監測工作。
。14)災害損失評估。
地震部門(mén):會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害損失評估。
。15)應急資金。
財政部門(mén):做好中央應急資金以及應急撥款的準備。
民政部門(mén):做好中央應急救濟新的發(fā)放工作。
。16)呼吁與接受外援。
民政、外經(jīng)貿、外交等部門(mén):按國家有關(guān)規定舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹震情、災情,呼吁國際社會(huì )提供援助,提出急需救災物資種類(lèi)、數量,援助捐款總金額。民政部門(mén)負責接受和安排國際社會(huì )提供的緊急救援。
中國紅十字會(huì ):向國際對口組織發(fā)出提供救災援助的呼吁;接受和安排境外紅十字會(huì )和國際社會(huì )通過(guò)中國紅十字會(huì )提供的緊急救援。
。17)宣傳報道。
新聞部門(mén):按照規定及時(shí)向公眾發(fā)布震情。災情等有關(guān)信息。
。18)涉外事務(wù)。
外交、外經(jīng)貿、海關(guān)、旅游、新聞等部門(mén)。除軍事禁區和由國務(wù)院確定的特殊區域外,一般地區可以允許外國專(zhuān)家和外國救災人員到現場(chǎng)進(jìn)行考察和救災;視具體情況決定是否允許外國新聞?dòng)浾叩浆F場(chǎng)采訪(fǎng)。上述人員來(lái)華后的接待工作,由對口單位負責安排。
外交部門(mén)對申請來(lái)華救災人員。新聞?dòng)浾呒翱茖W(xué)考察專(zhuān)家的入境手續可作特殊處理,海關(guān)予以配合;運送救災物資的外國飛機經(jīng)批準允許直接飛往災區就近的對外開(kāi)放機場(chǎng)降落。
處于災區的外國駐華使領(lǐng)館及其人員、外國民間機構或國際組織代表機構及其人員,由對口管理部門(mén)負責安置;應有關(guān)部門(mén)邀請臨時(shí)來(lái)華的外賓、外商及海外人士,由邀請單位負責安置;外國來(lái)華旅游者和港澳臺旅游者由旅游接待部門(mén)負責安置。
三、造成特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應
造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡數超過(guò)1000人,直接經(jīng)濟損失超過(guò)該省、自治區、直轄市上年國內生產(chǎn)總值5%以上的地震。
在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區發(fā)生7.0級以上的地震,也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,省、自治區、直轄市人民政府立即成立抗震救災指揮部,組織、指揮災區地震應急工作。同時(shí),國務(wù)院領(lǐng)導同志迅速召開(kāi)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和總參謀部、武警總部的負責同志參加急會(huì )議。通報震情、災情;國務(wù)院抗震救災指揮部開(kāi)始運作,領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地震應急工作;中國地震局為指揮部辦事機構;國務(wù)院有關(guān)部門(mén)設立部門(mén)地震應急機構,負責本部門(mén)的地震應急工作并派出聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室工作。
。ㄒ唬﹪鴦(wù)院抗震救災指揮部組成:
指揮長(cháng):國務(wù)院領(lǐng)導同志
副指揮長(cháng):國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)
中國人民解放軍總參謀部負責同志
國家計委負責同志
國家經(jīng)貿委負責同志
民政部負責同志
中國地震局負責同志
成員:外交部、教育部、科技部、國防科工委、公安部、財政部、國土資源部、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、外經(jīng)貿部、衛生部、海關(guān)總署、環(huán)?偩、民航總局、廣電總局、旅游局、新聞辦、保監會(huì )、內貿局、煤炭局、冶金局、石化局、武警總部等有關(guān)部門(mén)和單位負責同志。
。ǘ┲笓]部辦公室組成及主要職責:
1、指揮部辦公室組成:
主任:中國地震局負責同志
成員:國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和總參謀部、武警總部的聯(lián)絡(luò )員。
辦公室設在中國地震局并設綜合聯(lián)絡(luò )組、震情監視組、災情信息組、國際聯(lián)絡(luò )組、條件保障組。
2、指揮部辦公室主要職責:
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時(shí)向指揮部報告;負責與現場(chǎng)抗震救災指揮部和國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)應急機構保持聯(lián)系。
。2)組織現場(chǎng)強余震監視和震情分析會(huì )商。
。3)組織震害損失調查和快速評估,了解、匯總應急工作情況。
。4)負責審查地震新聞宣傳報道,組織抗震救災新聞發(fā)布會(huì )。
。5)負責處理指揮部日常事務(wù),辦理抗震救災指揮部交辦的其他事項。
四、臨震應急反應
省、自治區、直轄市人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預報后,即可宣布預報區進(jìn)入臨震應急期。
預報區地方人民政府的臨震應急反應主要包括:
。ㄒ唬┑卣鸩块T(mén)加強震情監視,隨時(shí)報告震情變化。
。ǘ└鶕鹎灏l(fā)展和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O施情況,發(fā)布避震通知,必要時(shí)組織避震疏散。
。ㄈ┮笥嘘P(guān)部門(mén)對生命線(xiàn)工程和次生災害源采取緊急防護措施。
。ㄋ模┒酱贆z查搶險救災的準備工作。
。ㄎ澹┢较⒌卣鹬{傳或誤傳,保持社會(huì )安定。
五、其他事項
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和可能發(fā)生破壞性地震地區的縣級以上地方人民政府應參照本預案,從實(shí)際情況出發(fā),制定應急預案。
本預案適用于發(fā)布破壞性地震臨震預報后或發(fā)生破壞性地震后的應急階段。
國家對香港、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區地震應急預案另行制定。
破壞性地震應急預案2
第一章 總則
第一條 為了加強對破壞性地震應急活動(dòng)的管理,減輕地震災害損失,保障國家財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全,維護社會(huì )秩序,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事破壞性地震應急活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條 地震應急工作實(shí)行政府領(lǐng)導、統一管理和分級、分部門(mén)負責的原則。
第四條 各級人民政府應當加強地震應急的宣傳、教育工作,提高社會(huì )防震減災意識。
第五條 任何組織和個(gè)人都有參加地震應急活動(dòng)的義務(wù)。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是地震應急工作的重要力量。
第二章 應急機構
第六條 國務(wù)院防震減災工作主管部門(mén)指導和監督全國地震應急工作。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自的職責,具體負責本部門(mén)的地震應急工作。
第七條 造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,國務(wù)院設立抗震救災指揮部,國務(wù)院防震減災工作主管部門(mén)為其辦事機構;國務(wù)院有關(guān)部門(mén)設立本部門(mén)的地震應急機構。
第八條 縣級以上地方人民政府防震減災工作主管部門(mén)指導和監督本行政區域內地震應急工作。
破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)縣級以上地方人民政府應當設立抗震救災指揮部,對本行政區域內的地震應急工作實(shí)行集中領(lǐng)導,其辦事機構設在本級人民政府防震減災工作主管部門(mén)或者本級人民政府指定的其他部門(mén);國務(wù)院另有規定的,從其規定。
第三章 應急預案
第九條 國家的破壞性地震應急預案,由國務(wù)院防震減災工作主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,報國務(wù)院批準。
第十條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當根據國家的破壞性地震應急預案,制定本部門(mén)的破壞性地震應急預案,并報國務(wù)院防震減災工作主管部門(mén)備案。
第十一條 根據地震災害預測,可能發(fā)生破壞性地震地區的縣級以上地方人民政府防震減災工作主管部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)單位,參照國家破壞性地震應急預案,制定本行政區域內的破壞性地震應急預案,報本級人民政府批準;省、自治區和人口在100萬(wàn)以上的城市的破壞性地震應急預案,還應當報國務(wù)院防震減災工作主管部門(mén)備案。
第十二條 部門(mén)和地方制定破壞性地震應急預案,應當從本部門(mén)或者本地區的實(shí)際情況出發(fā),做到切實(shí)可行。
第十三條破壞性地震應急預案應當包括下列主要內容:
。ㄒ唬⿷睓C構的組成和職責;
。ǘ⿷蓖ㄐ疟U;
。ㄈ⿹岆U救援的人員、資金、物資準備;
。ㄋ模暮υu估準備;
。ㄎ澹⿷毙袆(dòng)方案。
第十四條 制定破壞性地震應急預案的部門(mén)和地方,應當根據震情的變化以及實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)對其制定的破壞性地震應急預案進(jìn)行修訂、補充;涉及重大事項調整的,應當報經(jīng)原批準機關(guān)同意。
第四章 臨震應急
第十五條 地震臨震預報,由省、自治區、直轄市人民政府依照國務(wù)院有關(guān)發(fā)布地震預報的規定統一發(fā)布,其他任何組織或者個(gè)人不得發(fā)布地震預報。
任何組織或者個(gè)人都不得傳播有關(guān)地震的謠言。發(fā)生地震謠傳時(shí),防震減災工作主管部門(mén)應當協(xié)助人民政府迅速予以平息和澄清。
第十六條 破壞性地震臨震預報發(fā)布后,有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府可以宣布預報區進(jìn)入臨震應急期,并指明臨震應急期的起止時(shí)間。
臨震應急期一般為10日;必要時(shí),可以延長(cháng)10日。
第十七條 在臨震應急期,有關(guān)地方人民政府應當根據震情,統一部署破壞性地震應急預案的實(shí)施工作,并對臨震應急活動(dòng)中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施。
第十八條 在臨震應急期,各級防震減災工作主管部門(mén)應當協(xié)助本級人民政府對實(shí)施破壞性地震應急預案工作進(jìn)行檢查。
第十九條 在臨震應急期,有關(guān)地方人民政府應當根據實(shí)際情況,向預報區的居民以及其他人員提出避震撤離的勸告;情況緊急時(shí),應當有組織地進(jìn)行避震疏散。
第二十條 在臨震應急期,有關(guān)地方人民政府有權在本行政區域內緊急調用物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織或者個(gè)人都不得阻攔;調用物資、設備或者占用場(chǎng)地的,事后應及時(shí)歸還或者給予補償。
第二十一條 在臨震應急期,有關(guān)部門(mén)應當對生命線(xiàn)工程和次生災害源采取緊急防護措施。
第五章 震后應急
第二十二條 破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)的省、自治區、直轄市人民政府應當宣布災區進(jìn)入震后應急期,并指明震后應急期的起止時(shí)間。
震后應急期一般為10日;必要時(shí),可以延長(cháng)20日。
第二十三條 破壞性地震發(fā)生后,抗震救災指揮部應當及時(shí)組織實(shí)施破壞性地震應急預案,及時(shí)將震情、災情及其發(fā)展趨勢等信息報告上一級人民政府。
第二十四條 防震減災工作主管部門(mén)應當加強現場(chǎng)地震監測預報工作,并及時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén)評估地震災害損失;災情調查結果,應當及時(shí)報告本級人民政府抗震救災指揮部和上一級防震減災工作主管部門(mén)。
第二十五條 交通、鐵路、民航等部門(mén)應當盡快恢復被損毀的道路、鐵路、水港、空港及有關(guān)設施,并優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸和災民的疏散。其他部門(mén)有交通運輸工具的應當無(wú)條件服從抗震救災指揮部的征用或者調用。
第二十六條 通信部門(mén)應當盡快恢復被破壞的通信設施,保證抗震救災通信暢通。其他部門(mén)有通信設施的,應當優(yōu)先為破壞性地震應急工作服務(wù)。
第二十七條 供水、供電部門(mén)應當盡快恢復被破壞的供水、供電設施,保證災區用水、用電。
第二十八條 衛生部門(mén)應當立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施或者建立臨時(shí)治療點(diǎn),搶救傷員,及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,并向受災人員提供精神、心理衛生方面的幫助。醫藥部門(mén)應當及時(shí)提供救災所需藥品。其他部門(mén)應當配合衛生、醫藥部門(mén),做好衛生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作。
第二十九條 民政部門(mén)應當迅速設置避難場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn),提供救濟物品等,保障災民的基本生活,做好災民的轉移和安置工作。其他部門(mén)應當支持、配合民政部門(mén)妥善安置災民。
第三十條 公安部門(mén)應當加強災區的治安管理和安全保衛工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,保證搶險救災工作順利進(jìn)行,盡快恢復社會(huì )秩序。
第三十一條 石油、化工、水利、電力、建設等部門(mén)和單位以及危險品生產(chǎn)、儲運等單位,應當按照各自的職責,對可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生次生災害的地點(diǎn)和設施采取緊急處置措施,并加強監視、控制,防止災害擴展。
公安消防機構應當嚴密監視災區火災的發(fā)生;出現火災時(shí),應當組織力量搶救人員和物資,并采取有效防范措施,防止火勢擴大、蔓延。
第三十二條 廣播電臺、電視臺等新聞單位應當根據抗震救災指揮部提供的情況,按照規定及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息,并做好宣傳、報導工作。
第三十三條 抗震救災指揮部可以請求非災區的人民政府接受并妥善安置災民和提供其他救援。
第三十四條 破壞性地震發(fā)生后,國內非災區提供的緊急救援,由抗震救災指揮部負責接受和安排;國際社會(huì )提供的緊急救援,由國務(wù)院民政部門(mén)負責接受和安排;國外紅十字會(huì )和國際社會(huì )通過(guò)中國紅十字會(huì )提供的緊急救援,由中國紅十字會(huì )負責接受和安排。
第三十五條 因嚴重破壞性地震應急的需要,可以在災區實(shí)行特別管制措施。省、自治區、直轄市行政區域內的特別管制措施,由省、自治區、直轄市人民政府決定;跨省、自治區、直轄市的特別管制措施,由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府共同決定或者由國務(wù)院決定;中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國境的特別管制措施,由國務(wù)院決定。
特別管制措施的解除,由原決定機關(guān)宣布。
第六章 獎勵和處罰
第三十六條 在破壞性地震應急活動(dòng)中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機關(guān)或者防震減災工作主管部門(mén)給予表彰或者獎勵:
。ㄒ唬┏錾瓿善茐男缘卣饝比蝿(wù)的;
。ǘ┍Wo國家、集體和公民的財產(chǎn)或者搶救人員有功的;
。ㄈ┘皶r(shí)排除險情,防止災害擴大,成績(jì)顯著(zhù)的;
。ㄋ模⿲Φ卣饝惫ぷ魈岢鲋卮蠼ㄗh,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
。ㄎ澹┮蛘鹎、災情測報準確和信息傳遞及時(shí)而減輕災害損失的;
。┘皶r(shí)供應用于應急救災的物資和工具或者節約經(jīng)費開(kāi)支,成績(jì)顯著(zhù)的;
。ㄆ撸┯衅渌厥庳暙I的。
第三十七條 有下列行為之一的,對負有直接責任者的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理處罰法的規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;
。ㄒ唬┎话凑毡緱l例規定制定破壞性地震應急預案的;
。ǘ┎话凑掌茐男缘卣饝鳖A案的規定和抗震救災指揮部的要求實(shí)施破壞性地震應急預案的;
。ㄈ┻`抗抗震救災指揮部命令,拒不承擔地震應急任務(wù)的;
。ㄋ模┳钃峡拐鹁葹闹笓]部緊急調用物資、人員或者占用場(chǎng)地的;
。ㄎ澹┴澪、挪用、盜竊地震應急工作經(jīng)費或者物資的;
。┯刑囟ㄘ熑蔚膰夜ぷ魅藛T在臨震應急期或震后應急期不堅守崗位,不及時(shí)掌握震情、災情,臨陣脫逃或者玩忽職守的;
。ㄆ撸┰谂R震應急期或者震后應急期哄搶國家、集體或者公民的財產(chǎn)的;
。ò耍┳璧K抗震救災人員執行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。ň牛┎话凑找幎ê蛯(shí)際情況報告災情的;
。ㄊ┥⒉贾{言,擾亂社會(huì )秩序,影響破壞性地震應急工作的;
。ㄊ唬┯袑ζ茐男缘卣饝惫ぷ髟斐晌:Φ钠渌袨榈。
第七章 附則
第三十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
。ㄒ唬暗卣饝薄,是指為了減輕地震災害而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險行動(dòng)。
。ǘ捌茐男缘卣稹,是指造成一定數量的人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震事件。
。ㄈ皣乐仄茐男缘卣稹,是指造成嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失,使災區喪失或部分喪失自我恢復能力,需要國家采取對抗行動(dòng)的地震事件。
。ㄋ模┥(xiàn)工程,是指對社會(huì )生活、生產(chǎn)有重大影響的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程系統。
。ㄎ澹按紊鸀暮υ础,是指因地震可能引發(fā)水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設施、水壩、堤岸等。
第三十九條 本條例自XXXX年4月1日起施行。
破壞性地震應急預案3
為保證地震應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《河東省防震減災條例》,參照《河東省破壞性地震應急預案》和《河東市破壞性地震應急預案》,結合我區實(shí)際,制定本預案。
本預案所稱(chēng)的地震應急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會(huì )穩定和減災效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類(lèi):破壞性地震應急、有感地震應急和臨震應急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區政府領(lǐng)導我區的地震應急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區防震減災工作領(lǐng)導小組即轉為區抗震救災指揮部,負責組織、指揮災區地震應急工作,同時(shí)接受市抗震救災指揮部的領(lǐng)導、指揮和協(xié)調。破壞性地震臨震的預報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區政府和有關(guān)街道辦事處立即自動(dòng)按照本應急預案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內陸發(fā)生5.0≤ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。
一般破壞性地震發(fā)生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處要迅速了解震情、災情,迅速報告區政府并抄送區地震局;宣布災區進(jìn)入震后應急;設立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處地震應急工作。區地震局要負責地震速報、地震災害損失快速預評估、災情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時(shí)上報區政府和市地震局;向區政府提出應急反應建議;實(shí)施本部門(mén)應急預案,組織應急工作;立即派出先遣現場(chǎng)工作隊伍,開(kāi)展地震現場(chǎng)考察工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地震災害損失評估、社會(huì )宣傳等工作。區政府視災情對災區進(jìn)行支援、慰問(wèn)。
二、嚴重破壞性地震的應急反應
嚴重破壞性地震發(fā)生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處應立即采取應急行動(dòng),實(shí)施應急預案,并迅速向區政府報告;區政府迅速做出應急反應并報告市政府。
。ㄒ唬┙值擂k事處的應急行動(dòng)
有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災情,報區政府并抄送區地震局;成立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處的地震應急工作,必要時(shí)向區政府請求實(shí)行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災機構要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險工作;組織對災區的救援。
。ǘ﹨^政府的應急反應
1、區地震局及時(shí)向區委、區政府報告震情、災情,并抄送區政府有關(guān)部門(mén),提出地震趨勢判定意見(jiàn)和應急工作建議。
2、區政府組成區抗震救災指揮部,召集區地震、經(jīng)貿、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛生、建設、通信、人武、供電、物資等部門(mén)和單位通報震情、災情;宣布災區進(jìn)入震后應急期;派出區地震災害緊急救援隊;協(xié)調區人武部迅速調集部隊參加搶險救災和組織有關(guān)部門(mén)對災區進(jìn)行緊急救援。必要時(shí),區政府決定采取交通管制和重災區特別管制等措施。
3、區政府視災情派工作組赴災區進(jìn)行慰問(wèn),并協(xié)助市抗震救災現場(chǎng)指揮部做好應急工作。
4、根據災情和受災地區的請求,區政府確定有關(guān)部門(mén)和單位對災區進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門(mén)和單位必須按照區政府部署對災區進(jìn)行緊急支援。
5、特大或嚴重破壞性地震發(fā)生后,區抗震救災指揮部辦公室應采取以下應急行動(dòng):
。1)地震發(fā)生2小時(shí)之內,召開(kāi)區抗震救災指揮部基本成員單位緊急會(huì )議,通報震情、災情,研究部署地震應急工作,對地震應急工作實(shí)行集中領(lǐng)導。
。2)立即組織和啟動(dòng)區抗震救災指揮部辦公室和地震現場(chǎng)抗震救災指揮部的工作。
。3)向災區派出地震災害緊急救援隊及醫療救護隊,并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。
。4)迅速派出由區人武部、區政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災情、險情調查小組,對地震災區的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進(jìn)行核實(shí)、報告,對災區房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進(jìn)行調查、錄像,及時(shí)向區抗震救災指揮部報告,并提出搶險救災的重點(diǎn)和隊伍進(jìn)入災區應回避的路徑等建議。建議區抗震救災指揮部根據災情、險情的發(fā)展,不斷增派、調整搶險救災隊伍。
。5)迅速組成地震現場(chǎng)抗震救災指揮部先遣隊,趕赴重災區直接組織指揮抗震救災。先遣隊應包括區人武部、區政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門(mén)和單位的負責同志及從事地震現場(chǎng)監測和通訊保障工作的人員與裝備。
。6)迅速匯總災情,在震后2小時(shí)內向區抗震救災指揮部及省、市抗震救災指揮部首次報告震情、災情、險情及已采取的搶險救災措施,及時(shí)提出請求緊急支援的項目和內容。
。7)部署向災區實(shí)施緊急支援的有關(guān)事宜。
。8)及時(shí)編制《震情災情快報》和《抗震救災通訊》,供各級各部門(mén)參閱并作為宣傳部門(mén)報道依據。
破壞性地震應急預案4
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應急機構組成
1、領(lǐng)導小組
學(xué)校防震減災工作在上級領(lǐng)導下組織實(shí)施。
組長(cháng):王小鵬校長(cháng)
副組長(cháng):劉瓊珍、胡素云、楊曉霞組員:朱虎善、王波、倪宏宇、賀紅梅、智濤、劉志鵬、王濤、吳開(kāi)軍、呼延
總務(wù)處兼防震減災辦公室,校長(cháng)室為指揮部,倪宏宇任聯(lián)絡(luò )員。
2、主要職責
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統防震知識的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災害中的.自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實(shí)飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )穩定。
二、臨時(shí)應急行動(dòng)
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防震減災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項室內大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)物的管理,加強對鍋爐、供電輸電,機房機庫等設備、場(chǎng)所的防護,保證防震減災工作順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護正常工作和生活秩序。
6、落實(shí)各項物資準備。
三、震后應急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校行政人員立即趕赴學(xué)校,搶險救災隊伍必須在震后1小時(shí)內在本單位集結待命。
2、各領(lǐng)導小組在校長(cháng)室統一組織指揮下,迅速組織開(kāi)始搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣,供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備,重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解和掌握本系統受災情況,及時(shí)匯總上報。
四、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校防震減災領(lǐng)導小組將根據上級的命令、指示,通過(guò)電話(huà),口授,會(huì )議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動(dòng)中,各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
破壞性地震應急預案5
為進(jìn)一步搞好防震減災應急工作,加強對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領(lǐng)導,制定和完善相關(guān)的新聞報道工作職責,結合××宣傳部工作實(shí)際,特擬定破壞性地震宣傳報道應急預案。
一、組織保障
成立地震應急宣傳報道組,由XX宣傳部、XX廣電局等單位組成。
二、工作職責
對地震事件按平時(shí)、臨震前、震后及地震謠傳發(fā)生時(shí)等四種狀態(tài)有所側重進(jìn)行報道。
三、應急程序
縣內發(fā)生有感以上地震、或受鄰區波及縣內有感時(shí),在測定三要素后,通過(guò)電話(huà)、傳真等方式迅速傳遞至地震應急宣傳報道組成員單位。
四、應對措施
嚴格按照縣抗震減災指揮部的工作要求,正確把握新聞宣傳口徑和方式。
(一)根據相關(guān)部門(mén)擬定涉及震情的新聞報道方案和發(fā)布內容,采用適當方式發(fā)布和報道,及時(shí)、準確報道震情;
(二)積極配合地震部門(mén)做好防震減災知識、避震疏散知識的應急宣傳;
(三)自覺(jué)接受社會(huì )監督,嚴格按照規定內容播發(fā)與震情災情有關(guān)的新聞,并認真審核與震情相關(guān)的`新聞稿件;及時(shí)收集制作反映災情的文字、圖片資料;
(四)積極做好抗震救災宣傳和對地震應急、抗震救災典型事跡的報道。
(五)加強廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關(guān)部門(mén)、單位的通力協(xié)作,開(kāi)展防震減災科普知識普及和宣傳教育,不斷提高公眾減災意識和心理承受能力,增強社會(huì )公眾的地震應急意識,提高自防、自救、互救能力;廣泛動(dòng)員社會(huì )公眾積極參與防震減災活動(dòng)。
(六)針對無(wú)確切原因和來(lái)源,無(wú)中生有地產(chǎn)生并通過(guò)非正規途徑進(jìn)行社會(huì )傳播的地震謠傳,嚴格按照地震部門(mén)報經(jīng)縣人MIN政府批準的宣傳口徑,播發(fā)有關(guān)辟謠的新聞報道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導向,及時(shí)組織進(jìn)行辟謠,以正視聽(tīng),平息地震謠言和誤傳,穩定群眾情緒和社會(huì )秩序。
五、其他事項
未盡事宜在今后的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步修改完善。
破壞性地震應急預案6
一、總則
。ㄒ唬楸WC地震應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災害,根據國務(wù)院《破壞性地震應急條例》、《國家破壞性地震應急預案》、《廣東省破壞性地震應急預案(修訂)》和《深圳市處置突發(fā)事件工作總預案》,結合我市實(shí)際,制定本預案。
。ǘ┦蟹勒鹂拐鸸ぷ黝I(lǐng)導小組負責本市破壞性地震應急的日常工作,其辦公室設在深圳市民防委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市民防辦)。
。ㄈ┑卣饝惫ぷ靼ㄕ鸷髴焙团R震應急,以震后應急為主。本預案為破壞性地震突然發(fā)生后,市政府應急組織指揮搶險救災的基本程序和組織原則。
。ㄋ模┑卣饝惫ぷ鲗(shí)行政府領(lǐng)導、統一管理和分級、分部門(mén)負責的原則。
。ㄎ澹┍臼谢蜞弲^發(fā)生破壞性地震使本市遭受一定數量的人員傷亡和經(jīng)濟損失時(shí),由市政府宣布實(shí)施本預案。
二、應急反應程序
。┪沂邪l(fā)生震級大于4.7級的地震,或鄰區發(fā)生破壞性地震使本市遭受一定數量的人員傷亡和經(jīng)濟損失時(shí),市民防辦立即將發(fā)震時(shí)間、發(fā)震地點(diǎn)和震級報告市處置突發(fā)事件委員會(huì )辦公室。
。ㄆ撸┦刑幹猛话l(fā)事件委員會(huì )辦公室接到發(fā)生破壞性地震的報告后,即通知防震抗震工作領(lǐng)導小組全體成員和本預案中各工作組正副組長(cháng),并召集市防震抗震工作領(lǐng)導小組全體成員、本預案中各工作組正副組長(cháng)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導參加的緊急會(huì )議。如遇地震,通訊中斷,地震本身就是命令,上述有關(guān)人員必須立即到市處置突發(fā)事件委員會(huì )或其指定地點(diǎn)報到。
會(huì )議由市處置突發(fā)事件委員會(huì )總指揮或市防震抗震工作領(lǐng)導小組組長(cháng)或其指定的市領(lǐng)導主持,會(huì )議主要內容如下:
1、成立“深圳市抗震救災指揮部”,由市防震抗震工作領(lǐng)導小組成員和有關(guān)部門(mén)及單位領(lǐng)導組成。
2、聽(tīng)取市民防辦和有關(guān)部門(mén)匯報震情和災情。
3、實(shí)施本預案,部署救災工作,落實(shí)指揮部各工作組任務(wù)。
4、視情況請求駐軍和武警部隊支援。
。ò耍┘皶r(shí)向國務(wù)院和省政府報告震情和災情,視情況請求支援。
。ň牛└鞑块T(mén)、各單位接到市政府發(fā)出啟動(dòng)預案的通知后,應按各自的應急預案,立即組織搶險救災隊伍,開(kāi)展救災工作。救災工作的首要任務(wù)是抓緊寶貴時(shí)間搶救被壓埋人員。災區各搶險救災隊伍的通訊、交通、食宿等原則上自行解決。
。ㄊ┬紴膮^進(jìn)入震后應急期,震后應急期一般為10天,必要時(shí)可延長(cháng)或縮短;發(fā)表告災區人民書(shū),號召災區人民自救互救,積極參加搶險救災工作。
三、應急機構及其職責
。ㄊ唬┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,迅速成立市抗震救災指揮部,指揮部下設辦公室和若干工作組。指揮部及其辦公室設在市政府辦公廳或其指定地點(diǎn),其他各工作組分別設在組長(cháng)單位。
。ㄊ┦锌拐鹁葹闹笓]部機構設置及其職責如下:
總指揮:市長(cháng)
副總指揮:分管副市長(cháng)、深圳警備區、武警深圳指揮部負責人
1、指揮部辦公室
主任:市政府秘書(shū)長(cháng)
副主任:市公安局、計劃局、財政局、建設局、經(jīng)濟發(fā)展局、貿易發(fā)展局、深圳警備區和市民防辦負責人
主要職責:負責組織協(xié)調、綜合處理抗震救災有關(guān)事宜;掌握震情和災情,隨時(shí)向中央和省匯報,向駐軍、各區、指揮部各工作組通報;籌集、調撥救災經(jīng)費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務(wù)。
2、震情監視和震害評估組
組長(cháng):市建設局負責人
副組長(cháng):市民防辦、統計信息局、經(jīng)濟發(fā)展局、各大保險公司負責人
主要職責:協(xié)助地震專(zhuān)業(yè)部門(mén)做好余震監測、震情分析預報;編寫(xiě)震情通報;進(jìn)行震害調查,確定地震烈度;負責地震傷亡和財產(chǎn)損失統計工作,評估災情。
3、搶險救災組
組長(cháng):市政府分管副秘書(shū)長(cháng)
副組長(cháng):深圳警備區、武警深圳指揮部、市公安局、公安消防局、建設局、水務(wù)局、環(huán)保局、城管辦、東深供水局、供電局、商貿控股公司、市燃氣(集團)公司、大亞灣核電站負責人
主要職責:組織指揮軍民和專(zhuān)業(yè)隊伍迅速開(kāi)展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員、撲滅火災、排除各種險情、并防止次生災害的發(fā)生;搶修供電、供水、供氣等管線(xiàn)和設備,迅速恢復供電、供水、供氣。
4、醫療衛生組
組長(cháng):市衛生局負責人
副組長(cháng):市醫藥總公司、衛生防疫站、各大醫院負責人
主要職責:組建臨時(shí)包扎所,搶救、轉運、醫治傷病員;檢查、監測水源和食品,防止和控制疫情;調撥藥品和醫療器械。
5、治安保衛組
組長(cháng):市公安局負責人
副組長(cháng):武警深圳指揮部負責人
主要職責:維護災區社會(huì )治安,打擊哄搶物資、盜竊財物等不法行為,保衛重要目標。
6、通訊組
組長(cháng):市郵政局、電信局負責人
副組長(cháng):深大電話(huà)公司、長(cháng)途電話(huà)局、移動(dòng)通信局負責人
主要職責:負責指揮部與各工作組的專(zhuān)用電話(huà)或電臺;配備市抗震救災指揮部專(zhuān)用通訊指揮車(chē);組織力量搶修被毀的通訊線(xiàn)路和設備,恢復有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通迅。
7、物資供應組
組長(cháng):市計劃局負責人
副組長(cháng):市貿易發(fā)展局、民政局、紅十字會(huì )、商貿控股公司負責人
主要職責:根據各部門(mén)和災區提出的物資計劃,負責采購、調撥急需的救災物資;接收國內外援助,統籌安排。
8、生活安置組
組長(cháng):市民政局負責人
副組長(cháng):市社會(huì )保險局、商貿控股公司負責人
主要職責:設置避難場(chǎng)所,安置受災群眾,解決災民食物、飲水、穿、住等問(wèn)題,發(fā)放救災款物;協(xié)助災情調查統計工作,做好死難者的善后工作。
9、交通運輸組
組長(cháng):市運輸局負責人
副組長(cháng):市公安交通管理局、港務(wù)局、口岸辦、廣深鐵路股份有限公司、深圳機場(chǎng)(集團)公司負責人
主要職責:搶修受損的公路、橋涵、鐵路、機場(chǎng)、水港設施,運送人員、傷員和救災物資。
10、宣傳報道組
組長(cháng):市委宣傳部負責人
副組長(cháng):市文化局、深圳特區報、深圳商報、深圳電視臺、深圳廣播電臺負責人
主要職責:負責抗震救災工作宣傳報道,向公眾發(fā)布震情和災情信息,宣傳防震抗震救災知識,安定民心;錄制災情和救災資料。
四、臨震應急反應
。ㄊ┡R震應急是指發(fā)布破壞性地震臨震預報后的應急工作。當省政府發(fā)布我市破壞性地震臨震預報后,我市即進(jìn)入臨震應急期。
臨震應急措施如下:
1、由市政府宣布我市進(jìn)入臨震應急期,并規定臨震應急期的期限和區域、市民注意事項等。
2、成立“深圳市抗震救災指揮部”;各部門(mén)、各單位建立24小時(shí)專(zhuān)人值班制度。
3、根據建筑物抗震能力,發(fā)布避震通知,組織市民避震疏散。
4、市民防辦加強震情監視,隨時(shí)報告震情變化。
5、通知駐軍和武警部隊做好搶險救災準備。
6、各區、各單位立即組織搶險救災隊伍,準備救災物資,做好應急工作。
7、市公安局迅速調集各警種做好應急準備,維護社會(huì )治安、交通秩序,密切注意火災等突發(fā)事件的發(fā)生。
8、有關(guān)部門(mén)對生命線(xiàn)工程和次生災害源采取緊急防護措施。
9、及時(shí)通過(guò)新聞媒介發(fā)布震情通報和市委、市政府的重要部署、指示,平息地震謠傳或誤傳,安定民心,保持社會(huì )安定。
五、附則
。ㄊ模┦锌拐鹁葹闹笓]部各工作組由組長(cháng)單位牽頭,根據本預案制定各自的應急預案,報市民防辦備案。
。ㄊ澹┦袑儆嘘P(guān)單位和部門(mén)、各區、各大企事業(yè)單位,應根據此預案并結合實(shí)際制定各自的應急預案,報市民防辦備案。
。ㄊ┤藛T集中的單位、場(chǎng)所(學(xué)校、大商場(chǎng)、大影劇院、大賓館酒樓等)及容易產(chǎn)生次生災害的單位,應根據此預案并結合實(shí)際制定各自的應急預案。
。ㄊ撸┦忻穹擂k應根據抗震救災需要,向有關(guān)責任單位提出儲備救災物資和搶險設備的要求,并督促落實(shí)。
。ㄊ耍┍绢A案自公布之日起實(shí)施。XXXX年制定的《深圳市地震應急方案》(深府〔19XX〕75號)同時(shí)廢止。
破壞性地震應急預案7
第一章一般規定
第一條根據《破壞性地震應急條例》(國務(wù)院令第172號)、《國家破壞性地震應急預案》(國辦發(fā)〔1996〕54號)、《中華人民共和國防震減災法》(中華人民共和國主席令第九十九號),結合集團公司的實(shí)際情況,特編制中國石化集團公司“破壞性地震應急預案”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預案”)。
第二條根據集團公司機關(guān)各部門(mén)職責,履行各自的應急工作職能,使應急工作快速啟動(dòng),高效有序,最大限度地減少地震及其次生災害造成的損失。同時(shí),利用集團公司現有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造有利條件。
第三條應急工作原則
1、組織原則
集團公司“破壞性地震應急預案”是“國家破壞性地震應急預案”的組成部分,應服從國家主管部門(mén)或國務(wù)院抗震救災指揮部的統一領(lǐng)導。集團公司所屬單位也應接受地方政府的具體指揮。堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。
2、協(xié)調原則
應急工作既要與集團公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛生管理、消防管理和抗震減災管理協(xié)調一致,又要在應急工作實(shí)施過(guò)程中具有權威性;既要在應急工作時(shí)全面調動(dòng)集團公司內部各職能部門(mén)的力量,分級、分部門(mén)負責,又要相互配合,協(xié)調一致。
3、重視次生災害
由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點(diǎn),決定了地震的次生災害將比較嚴重,甚至其危害遠遠大于地震本身造成的災害。應急工作充分考慮了這些特點(diǎn)。
4、預案適用范圍
本預案適用于集團公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應急工作。本預案涉及集團公司機關(guān)各部門(mén),并視震情由集團公司確定參與應急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規模、接受支援的地震災區。
5、破壞性地震的等級劃分
。1)一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200(含200)人和經(jīng)濟損失超過(guò)100萬(wàn)元以上的地震。
。2)嚴重破壞性地震
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到該。ㄗ灾螀^、直轄市)上年國內生產(chǎn)總值1%~5%的地震。
集團公司所屬單位處在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50~100萬(wàn)人口的城市或地區發(fā)生7.0級以上的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
。3)造成特大損失的嚴重破壞性地震
造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡人數超過(guò)1000人,直接經(jīng)濟損失超過(guò)該。ㄗ灾螀^、直轄市)上年國內生產(chǎn)總值5%以上的地震。
集團公司所屬單位處在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區發(fā)生大于7.0級以上的地震;也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
低于一般破壞性地震指標的地震按日常管理程序處置。
6、預案的啟動(dòng)條件
根據集團公司的實(shí)際情況,應急工作分為兩個(gè)層次。
第一層次,集團公司所屬單位所在地區在發(fā)生一般破壞性地震時(shí),由集團公司安全環(huán)保局及下設的抗震辦公室和煉化部總調度室、油田部總調度室、銷(xiāo)售部安全處等單位,在集團公司主管領(lǐng)導的指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預案組織實(shí)施應急工作。集團公司所屬單位在集團公司的指揮下,實(shí)施本單位的破壞性地震應急預案。
第二層次,集團公司所屬單位所在地區在發(fā)生嚴重和造成特大損失的破壞性地震時(shí),。ㄗ灾螀^、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震XX后,集團公司成立“抗震救災應急指揮部”(以下簡(jiǎn)稱(chēng):應急指揮部),本預案開(kāi)始啟動(dòng),并按本預案組織實(shí)施應急工作。
當集團公司所屬單位所在地區受其它地區破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時(shí),比照上述劃分標準啟動(dòng)本預案。
第二章應急指揮部的組織機構及職責分工
第四條人員組成
集團公司安全監督委員會(huì )組成單位及成員、集團公司百川公司和信息中心的負責人,在造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,即轉為集團公司“應急指揮部”。其主任委員、副主任委員,分別為應急指揮部的指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)。(具體組成單位及人員見(jiàn)附件1)。指揮部下設辦公室,由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷(xiāo)售部的指揮部成員組成。地點(diǎn)設在集團公司煉化部總調度室(有關(guān)人員見(jiàn)附件3)。
第五條應急指揮部的職責范圍
1、主要負責人參加國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災指揮部會(huì )議。執行有關(guān)指示,服從統一領(lǐng)導。根據要求部署集團公司抗震救災工作。
2、負責集團公司涉及的國家破壞性地震應急工作,協(xié)調有關(guān)行動(dòng)。
3、實(shí)施應急工作指揮,調度集團公司系統搶險救災、醫療救護、消防保衛、物資救援等各方力量和接受援助的單位。
4、負責震情及震后災情的上報下達工作。
5、負責派出工作組赴受災單位,協(xié)助其抗震救災工作。
6、負責國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災指揮部交辦的其他工作。
第六條指揮部的內部分工
指揮部組成單位的成員,在集團公司預案啟動(dòng)后,均負有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責任。
1、應急指揮部辦公室的職責
。1)負責通知應急指揮部成員單位及人員兩小時(shí)內到應急指揮部辦公室報到。未在京應急指揮部人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。
。2)負責協(xié)調集團公司各部門(mén)的應急工作。
2、辦公廳的.職責
。1)負責保持與國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災指揮部的聯(lián)系,保證集團公司指揮部的正、副指揮長(cháng)及時(shí)參加其會(huì )議。
。2)接受集團公司系統外其它部門(mén)和單位抗震救災物品支援的請求,并安排相應的應急工作。
。3)必要時(shí)請求國家有關(guān)部門(mén)的支援。
。4)負責應急狀態(tài)下集團公司機關(guān)的保衛工作。
。5)負責對受災單位的慰問(wèn)等事宜。
4、煉化部的職責
負責除油田企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)以外的集團公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災有關(guān)工作。
。1)負責保持集團公司與地震災區單位的信息聯(lián)絡(luò ),及時(shí)收集震災信息。接受受災單位的救災要求,并負責向指揮部匯報;同時(shí)將指揮部的救災指令傳達到有關(guān)單位。
。2)負責組織調集專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加現場(chǎng)搶險工作組,參加現場(chǎng)搶險工作。
。3)負責組織受災單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。
4、油田部的職責
負責油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災有關(guān)工作。
。1)負責保持集團公司與地震災區所轄單位的信息聯(lián)絡(luò ),及時(shí)收集震災信息。接受受災單位的救災要求,并負責向指揮部匯報;同時(shí)將指揮部的救災指令傳達到有關(guān)單位。
。2)負責組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加現場(chǎng)搶險工作組,參加現場(chǎng)搶險工作。
。3)負責組織受災單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。
5、銷(xiāo)售部的職責
負責銷(xiāo)售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災有關(guān)工作。
。1)負責保持集團公司與地震災區所轄單位的信息聯(lián)絡(luò ),及時(shí)收集震災信息。接受受災單位的救災要求,并負責向指揮部匯報;同時(shí)將指揮部的救災指令傳達到有關(guān)單位。
。2)負責組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加現場(chǎng)搶險工作組,參加現場(chǎng)搶險工作。
。ǎ常┴撠熃M織受災單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。
6、工程部的職責
負責調動(dòng)施工企業(yè)的施工機具及施工力量,組織設計院專(zhuān)業(yè)人員趕赴受災單位,參加現場(chǎng)搶險及恢復生產(chǎn)工作。
7、物資裝備公司的職責
籌措并組織向受災單位調運各類(lèi)救災物資、搶險工具、通迅器材、急救醫療藥械和為恢復生產(chǎn)所需的設備、材料、配件。
8、財務(wù)部的職責
經(jīng)應急指揮部批準后,負責安;鸷途葹馁Y金的應急撥款工作。
9、國際事業(yè)公司的職責
。1)負責受災單位恢復生產(chǎn)急需進(jìn)口設備、儀表及各類(lèi)物質(zhì)、材料等工作的對外聯(lián)絡(luò )和緊急進(jìn)口等事宜。
。2)協(xié)助受災單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務(wù)工作的外商等工作。
10、信息中心的職責
負責建立指揮部與受災單位的24小時(shí)熱線(xiàn)聯(lián)系。注意在受災單位喪失通信能力時(shí),及時(shí)與相鄰最近地區的集團公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。
11、石化報社的職責
負責對地震災情、避震知識、震后防疫和集團公司搶險救災工作的宣傳、報導工作。宣傳口徑按國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災指揮部的要求執行。
12、百川公司的職責
。1)負責提供集團公司搶險救災工作組赴受災單位的交通保障。
。2)負責提供指揮部的專(zhuān)用車(chē)輛。
。3)負責集團公司機關(guān)受災人員的醫療救護、辦公設施安排,臨時(shí)住房安排等項工作。
13、安全環(huán)保局的職責
。1)負責保持與建設部抗震辦公室、中國地震局有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。了解地震震級、發(fā)震時(shí)間、震中位置及余震情況(有關(guān)人員見(jiàn)附件二)。
。2)負責組織調集醫療救護力量。
。3)負責集團公司消防力量的調動(dòng)。
。4)負責組織抗震專(zhuān)家赴災區協(xié)助震后災害評估工作。
。5)負責安;饝睋芸罴笆転膯挝坏谋kU理賠。
第三章應急工作的準備
第七條抗震設防及加固
集團公司所屬各單位應嚴格按國家及集團公司有關(guān)標準規范做好震前抗震設防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建(構)筑物及設備達到抗震設防標準及破壞性地震發(fā)生時(shí)“小震(低于抗震設防烈度的)不壞、中震(等同于抗震設防烈度的)可修、大震(高于抗震設防烈度的)不倒”。在。ㄗ灾螀^、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震XX后,有關(guān)單位還應采取應急加固,人員疏散等措施。
第八條應急(自防自救)方案
集團公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災對策》是集團公司系統應急工作的組成部分和重要依據,也是減輕地震次生災害加劇、損失擴大的重要措施。各單位應按有關(guān)要求,定期修訂本單位的有關(guān)方案,以備應急工作需要。
第九條抗震防災演習
在制定抗震防災預案等規定的基礎上,定期開(kāi)展關(guān)鍵生產(chǎn)。
破壞性地震應急預案8
一、編制目的
為了使地震應急能夠順利、有序和高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、把損失降到最低程度和減小社會(huì )影響。
二、編制依據
為了快速、有效的預防突發(fā)破壞性地震造成的自然災害,確?茖W(xué)、有序的指揮和協(xié)調應急救援,力爭最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及社會(huì )影響,依據《中華人民共和國防震減災法》規定,按照國務(wù)院《破壞性地震應急條例》和《甘肅省防震減災條例》,結合我轄區實(shí)際情況,特制訂本應急預案。
三、適用范圍
本預案僅適用于崇信縣新窯礦區管委會(huì )轄區。
四、啟動(dòng)條件
本預案在突發(fā)性、破壞性地震發(fā)生或發(fā)生前,由本單位防震減災總指揮辦發(fā)布預案實(shí)施令后,立即啟動(dòng)本應急預案。
五、組織機構、人員分工及職責
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時(shí),由礦區黨委、管委會(huì )全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全礦區地震應急工作,并成立新窯礦區抗震救災工作領(lǐng)導小組,下設一部一辦6組,即抗震救災指揮部、抗震救災辦公室、安全生產(chǎn)恢復組、后勤保障組、搶險救援組、治安保衛組、醫療救護組、組織宣傳組。
。ㄒ唬┛拐鹁葹闹笓]部:
總指揮:張嘉炯——新窯礦區管委會(huì )黨委書(shū)記
副總指揮:何建輝——新窯礦區管委會(huì )主任、李迎春——新窯礦區管委會(huì )副主任
成員:李四存——新窯學(xué)區校長(cháng)
朱彥岐——新窯派出所副所長(cháng)
孟志雄——新窯衛生院院長(cháng)
譚旭東——新窯供電所所長(cháng)
岳明強——新窯水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
王小春——新窯電信公司經(jīng)理
馬宏!赂G礦管會(huì )防震減災聯(lián)絡(luò )員
張學(xué)文——新窯村黨支部書(shū)記
楊生鶴——新窯村主任
閆正忠——新窯市場(chǎng)負責人
職責:
1、抗震救災指揮部,主要負責轄區內防震減災應急救援實(shí)施指揮、人員疏散和協(xié)調等。
2、組織、協(xié)調和指揮轄區內抗震救災搶險工作,人員安全疏散及生活安置。
3、及時(shí)發(fā)布地震情況,掌握統計人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,受傷人員治療及思想安撫。
4、及時(shí)根據震情修訂和完善應急救援措施,實(shí)施方案的落實(shí)。
5、地震結束后及時(shí)制訂并實(shí)施自救方案,總結抗震救災搶險工作中的先進(jìn)事跡、個(gè)人獎懲。
。ǘ┛拐饻p災辦公室
主任:何建輝——新窯礦區管委會(huì )主任
副主任:李迎春——新窯礦區管委會(huì )副主任
成員:朱海元——新窯礦區管委會(huì )黨政辦文書(shū)、于潔——新窯礦區管委會(huì )黨政辦文書(shū)
職責:
1、全面負責轄區內防震減災工作的指揮與協(xié)調。
2、隨時(shí)保持與指揮辦聯(lián)系,24小時(shí)堅守崗位電話(huà)暢通。
3、負責各組抗震救災工作安排與協(xié)調。
4、負責災情統計和匯總上報。
5、負責災后恢復生產(chǎn)自救、人民生活保障等工作落實(shí)。
。ㄈ┌踩a(chǎn)恢復組
組長(cháng):李迎春——新窯礦區管委會(huì )副主任
副組長(cháng):關(guān)金龍——新窯礦區管委會(huì )干部
成員:張學(xué)文——新窯村黨支部書(shū)記、譚旭東——新窯供電所所長(cháng)、王小春——新窯電信公司經(jīng)理、岳明強——新窯水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
職責:
1、全面負責地震后恢復生產(chǎn)自救前財產(chǎn)損毀情況統計上報,保持值班電話(huà)24小時(shí)暢通。
2、牽頭制訂恢復生產(chǎn)方案并上報討論。
3、組織實(shí)施恢復生產(chǎn)自救方案落實(shí)。
。ㄋ模┖笄诒U辖M
組長(cháng):何建輝——新窯礦區管委會(huì )主任
副組長(cháng):李迎春_新窯礦區管委會(huì )副主任
成員:閆瑨——新窯礦區管委會(huì )民政干事、梁華——新窯礦區管委會(huì )民政干事、劉春雁——新窯礦區管委會(huì )干部
職責:
1、全面負責轄區內后勤人員的傷亡和生活設施的損失統計和上報,保持值班電話(huà)24小時(shí)暢通。
2、全面負責轄區內人民生活保障安置,防震救災所需物資、資金、設施的供給。
3、根據指揮部的安排,及時(shí)協(xié)調和解決各部門(mén)所需設備物資等分配運輸。
。ㄎ澹⿹岆U救災組
組長(cháng):李迎春——新窯礦區管委會(huì )副主任
副組長(cháng):李四存——新窯學(xué)區校長(cháng)
成員:張濤濤——新窯礦區管委會(huì )職工、閆正忠——新窯市場(chǎng)負責人、楊生鶴——新窯村主任、梁新輝——新窯礦區管委會(huì )職工、郗朝華——新窯社區黨支部副書(shū)記
職責:
1、負責地震發(fā)生后快速趕到現場(chǎng),集合待令。
2、負責受傷人員的安全救護及應急治療。
3、負責防火、防疫等工作的實(shí)施
4、負責傷亡人員的統計和上報。
。┲伟脖Pl組
組長(cháng):朱彥岐——新窯派出所副所長(cháng)
副組長(cháng):黨小龍——新窯派出所民警
成員:新窯派出所全體民警
職責:
1、全面負責地震后和恢復生產(chǎn)自救期間轄區的治安保衛工作,維護正常生產(chǎn)生活秩序。
2、加強轄區內巡邏與檢查,防止人員接近高危建筑物等造成傷害。
3、負責地震期間借機偷盜、人為破壞、制造謠言等擾亂治安秩序的人和事防范和處理
4、全面保障地震期間轄區內安全維護、人員穩定、治安秩序。
。ㄆ撸┽t療救護組
組長(cháng):孟志雄——新窯衛生院院長(cháng)
副組長(cháng):位小紅——新窯衛生院副院長(cháng)
成員:杜聚會(huì )——新窯社區衛生所負責人、朱潔——新窯礦區管委會(huì )干部、新窯衛生院全體醫護人員
職責:
1、及時(shí)組建專(zhuān)職救護治療小組,確保救護對象及時(shí)得到搶救和治療。
2、設立臨時(shí)救護小分隊,隨時(shí)待命,快速上崗。
3、準備及時(shí)、救護藥品、醫療器械充足、完好、有效。
4、做好衛生防疫,預防疫情發(fā)生。
。ò耍┙M織宣傳組
組長(cháng):楊皓欣——新窯社區黨支部書(shū)記、居委會(huì )主任
副組長(cháng):路存蘭——新窯礦區管委會(huì )職工、張越——新窯礦區管委會(huì )干部
職責:
1、及時(shí)傳達上級部門(mén)及公司總指揮辦的指令、通知、方案、措施等。
2、隨時(shí)發(fā)布震情,做好宣傳工作,以穩定職工思想為主要方針,不得違背上級及轄區防震指揮總體安排思路。
3、利用宣傳欄、標語(yǔ)等形式做好防震減災知識宣傳指導工作。
4、及時(shí)表彰宣傳抗震救災中涌現出的先進(jìn)人物及典型事跡,維持職工思想穩定工作,顧及大局利益,以穩定為主。
六、應急準備
地震預案發(fā)布啟動(dòng)后,轄區抗震震減災指揮部應盡最快的速度,制訂科學(xué)高效的應急準備方案,并統一部署。
1、各小組人員按照分工與協(xié)作的方式,以最快的速度投入緊急狀態(tài),按照分工做好一切地震發(fā)生后必須準備的生活、醫療、搶險救援物資等。
2、材料物資(總務(wù)、供應)供應組要以最快速度組織人員安排搶險救援物資、食品的采購、轉運、儲備和臨時(shí)庫房的搭建準備工作。
3、負責人員撤離安置小組要不惜一切代價(jià)組織所有人員有序快速轉移到安全場(chǎng)地。不得有一人留在危險區內。
4、隨時(shí)保持與指揮部聯(lián)系,服從指揮,步調一致。
七、臨震應急
破壞性地震預報發(fā)布后,立即進(jìn)入地震應急狀態(tài),要求如下。
1、本轄區發(fā)生地震災害后,總指揮立即啟動(dòng)應急預案,召集臨時(shí)緊急會(huì )議,通報震情、部署工作、安排分工、人員撤離點(diǎn)、線(xiàn)路。
2、各部門(mén)、各組立即進(jìn)入應急狀態(tài),嚴守崗位,不得臨震退縮,及時(shí)掌握和發(fā)布、傳達信息。
3、各工作組組織人員檢查防震救災各項措施落實(shí)情況,對生命線(xiàn)工程如交通、通訊、供水、供電、供氣等重要設施和要害場(chǎng)所實(shí)行嚴密管制,死守崗位。
4、負責生產(chǎn)、生活區域防震避險、人員撤離路線(xiàn)、人員安置點(diǎn)的安排落實(shí)。
5、負責保障全礦通訊工作、必要時(shí)架設臨時(shí)與指揮部及上級聯(lián)系專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)車(chē),保障信息及時(shí)傳遞。
八、震后應急
1、震后半小時(shí)內總指揮部全體成員必須到達辦公樓前集中,由總指揮下達防震減災應急預案實(shí)施令。
2、指揮部辦公室調度所有車(chē)輛集中待命,隨時(shí)出動(dòng)參加搶險救護、人員轉移、物資運輸等。
3、各組組長(cháng)分頭行動(dòng),按照預案進(jìn)行工作安排,調集各組人員,快速參與抗震搶險救援,并及時(shí)向總指揮辦上報災情。
4、指揮部在最短的時(shí)間內向上級部門(mén)傳達地震信息及震情,隨時(shí)保持與上級聯(lián)系暢通,必要時(shí)請求救援。
九、要求
1、各小組要嚴格執行本預案要求,任何人不得私自改變方案制定的要求,臨時(shí)性方案要請示總指揮同意后方可實(shí)施。
2、在破壞性地震發(fā)生后,各部門(mén)負責人要顧及大局,嚴守崗位,全面指揮。確保職工生命安全、財產(chǎn)損失減少到最小,嚴禁臨震脫逃和玩忽職守現象對國家、和社會(huì )造成的重大損失,負責該追究法律責任的自行承擔。
3、要在恢復生產(chǎn)后及時(shí)對抗震救災中的先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎勵。
4、本預案適用于發(fā)布或發(fā)生破壞性地震的應急搶險。
破壞性地震應急預案9
為確保地震應急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、國務(wù)院《破壞性地震應急條例》、《國家破壞性地震應急預案》和《廣東省破壞性地震應急預案》,結合我市實(shí)際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我市行政區域內發(fā)生破壞性地震的應急處理。破壞性地震發(fā)生后,本預案為市人民政府領(lǐng)導本行政區域內的地震應急工作的基本程序和組織原則。市直屬有關(guān)部門(mén)要配合本預案制訂相應的應急實(shí)施方案。
二、破壞性地震的分類(lèi)
破壞性地震按其造成的破壞程度分為四類(lèi):
。ㄒ唬┰斐商卮髶p失的嚴重破壞性地震是指人員死亡數超過(guò)1000人,直接經(jīng)濟損失超過(guò)本省上一年國內生產(chǎn)總值5%以上的地震。
在100萬(wàn)人口以上的地區發(fā)生7.0級以上地震,也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
。ǘ﹪乐仄茐男缘卣鹗侵冈斐扇藛T死亡200~1000人,直接經(jīng)濟損失超過(guò)本省上一年國內生產(chǎn)總值1%~5%的地震。
在100萬(wàn)人口以上的地區發(fā)生大于6.5級、小于7.0級地震,或在50—100萬(wàn)人口的地區發(fā)生7.0級以上地震,也可視為嚴重破壞性地震。
。ㄈ┲械绕茐男缘卣鹗侵冈斐扇藛T死亡10~200人,直接經(jīng)濟損失超過(guò)本省上一年國內生產(chǎn)總值0.1%~1%的地震。
在100萬(wàn)人口以上的地區發(fā)生大于6.0級、小于6.5級的地震,或在地震重點(diǎn)監視防卸區發(fā)生6.5級左右地震,也可視為中等破壞性地震。
。ㄋ模┮话闫茐男缘卣鹗侵冈斐梢欢〝盗康娜藛T傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于中等破壞性地震)的地震。
三、應急預案的啟動(dòng)
發(fā)生破壞性地震(包括鄰省或海域地震波及造成同等程度破壞的地震,下同)時(shí),各級政府、各部門(mén)按如下應急預案啟動(dòng):
。ㄒ唬┌l(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震或嚴重破壞性地震后,啟動(dòng)一級預案。市人民政府領(lǐng)導本行政區域應急工作,立即組成抗震救災指揮部,組織、指揮災區地震應急工作。執行國務(wù)院、廣東省、茂名市抗震救災指揮部的搶險救災工作部署,并向茂名市人民政府報告本市政府采取的應急行動(dòng),請上級人民政府作出地震應急反應。震區有關(guān)鎮人民政府組織領(lǐng)導本行政區域內的搶險救災工作。
。ǘ┌l(fā)生中等破壞性地震后,啟動(dòng)二級預案。由市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導、組織搶險救災工作,宣布災區進(jìn)入震后應急期。
。ㄈ┮话闫茐男缘卣鸢l(fā)生后,啟動(dòng)三級預案。震區鎮人民政府在市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組組織市有關(guān)部門(mén)支援配合下領(lǐng)導本行政區域的地震應急、搶險救災工作。
破壞性地震臨震預報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,市人民政府立即自動(dòng)按照本應急預案采取緊急措施。
市內發(fā)生破壞性地震后,市地震辦公室負責判斷破壞性地震的類(lèi)別和建議應實(shí)施的預案級別,報市人民政府批準后實(shí)施,市人民政府辦公室負責將預案實(shí)施的級別上報茂名市人民政府和廣東省地震局,并通知市直各有關(guān)部門(mén)和震區鎮人民政府。
市內破壞性地震發(fā)生后,市人民政府應當宣布災區進(jìn)入震后應急期。
震后應急期一般為10天;必要時(shí),可以延長(cháng)20天。
四、三級預案
市內發(fā)生一般破壞性地震,市人民政府要迅速了解震情、災情。市地震辦公室按以下要求作出應急反應:
。ㄒ唬┦械卣疝k公室組成先遣工作組赴震區現場(chǎng),監視和了解震情、災情,協(xié)助災區鎮政府進(jìn)行抗震救災工作。
。ǘ┦械卣疝k公室立即向市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報震情和災情,并提出搶險救災工作事項的建議。
。ㄈ┮曊鹎楹蜑那,向市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組組長(cháng)提出召開(kāi)市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組會(huì )議,落實(shí)救援工作。
。ㄋ模┩ㄟ^(guò)宣傳媒介做好安定民心等宣傳工作。
。ㄎ澹┫蚴腥嗣裾蜕霞壏勒饻p災主管部門(mén)報告震情、災情及救災工作。
五、二級預案
市內發(fā)生中等破壞性地震后,市人民政府要迅速了解震情。市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組和市地震辦公室,按以下要求作出應急反應:
。ㄒ唬┦械卣疝k公室組成先遣工作組赴震區現場(chǎng),監視和了解震情、災情,協(xié)助災區政府進(jìn)行抗震救災工作;
。ǘ┱匍_(kāi)市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組全體成員會(huì )議,聽(tīng)取市地震辦公室和有關(guān)單位報告震情、災情;成立現場(chǎng)臨時(shí)抗震救災指揮部;派出工作組和慰問(wèn)團赴災區進(jìn)行慰問(wèn);根據災情,確定對災區進(jìn)行緊急支援的部門(mén)和單位;向茂名市人民政府和上級防震減災主管部門(mén)報告震情、災情及救災工作;
。ㄈ┫蜍娛聶C關(guān)請求支援;
。ㄋ模┬侣、宣傳部門(mén)會(huì )同市地震辦公室做好安定民心宣傳工作。
六、一級預案
市內發(fā)生嚴重破壞性地震或造成特大損失的嚴重破壞性地震后,市人民政府迅速組成市抗震救災指揮部,組織、指揮災區地震應急工作,及時(shí)了解災情、震情,報茂名市人民政府和上級防震減災主管部門(mén),并服從茂名市抗震救災指揮部指揮。市直有關(guān)部門(mén)應設立地震應急小組。
一級預案的應急反應:
。ㄒ唬┱匍_(kāi)市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組全體成員和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導參加的緊急抗震救災會(huì )議,討論布置以下事項:
。1)市地震辦公室和有關(guān)部門(mén)報告震情和災情;
。2)成立市抗震救災指揮部,部署救災工作;
。3)發(fā)出救災號令,組織救援隊伍;
。4)向茂名市人民政府及廣東省防震減災主管部門(mén)報告震情和災情,主動(dòng)配合茂名市抗震救災指揮部做好應急工作,決定采取干線(xiàn)交通管制措施;
。5)向軍事機關(guān)請求支援;
。6)市長(cháng)或副市長(cháng)赴震區現場(chǎng)指揮,組成赴震區工作組指揮應急工作和對災區進(jìn)行慰問(wèn)。
。ǘ┱ㄖ獑(dòng)一級預案后,有關(guān)部門(mén)應采取如下應急措施:
。1)市武裝部幫助災區搶險救災;
。2)市公安局維護社會(huì )秩序、交通秩序、撲滅火災、保護重要設施和目標;
。3)市衛生局組派醫療衛生隊伍、防疫隊伍協(xié)助并指導災區衛生部門(mén)開(kāi)展醫療救護、衛生防疫工作;
。4)市民政局派出人員協(xié)助災區民政部門(mén)了解災情和安置災民的轉移工作;
。5)市廣播電視局派出人員錄取災情、救災等資料;
。6)市交通局、市公路局派出人員調查公路、橋梁及其他交通設施損毀情況,組織搶修交通要道;
。7)市電信局了解災區通訊破壞情況,搶修通訊線(xiàn)路和設備,架設專(zhuān)用的無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng),確保災區與指揮機關(guān)的通訊聯(lián)系;
。8)市經(jīng)貿局、市建設局、市水務(wù)局和供電、供氣、供水部門(mén)要及早調查災區供電、供水和水利設施以及城市基礎設施破壞情況并做好搶修工作;
。9)市經(jīng)貿局、市農業(yè)局派出人員協(xié)助調查重要廠(chǎng)礦企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)和基礎設施以及農村破壞情況,指導災區生產(chǎn)自救工作。
各單位先遣工作組進(jìn)入災區的交通、通訊、食宿等問(wèn)題原則上由各單位自理。如交通、通訊確有困難時(shí),則由市抗震救災指揮部統一安排解決。
。ㄈ┢渌饔嘘P(guān)部門(mén)執行各自制定的具體應急實(shí)施方案,在市抗震救災指揮部統一指揮下,支援災區搶險救災工作。
七、地震應急機構及其職責
特大損失的嚴重破壞性地震和嚴重破壞性地震發(fā)生后實(shí)施一級預案,市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉為市抗震救災指揮部。視災情需要補充其他有關(guān)單位的領(lǐng)導。
市抗震救災指揮部下設辦公室和13個(gè)工作組,各工作組按市抗震救災指揮部的指令和所制定的應急預案實(shí)施與震區抗震救災指揮部所屬對口部門(mén)開(kāi)展抗震救災工作。
市抗震救災指揮部機構及其主要職責:
。ㄒ唬┛傊笓]:市長(cháng)或市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組組長(cháng);
副總指揮:市黨政軍有關(guān)領(lǐng)導和市防震救災工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導
。ǘ┲笓]部辦公室組成:
主任:市人民政府辦公室主任
副主任:市武裝部負責人
市科技局負責人
市發(fā)展計劃局負責人
市建設局負責人
市經(jīng)貿局負責人
市民政局負責人
市財政局負責人
市衛生局負責人
市物資局負責人
市三防指揮部辦公室負責人
指揮部辦公室下設13個(gè)應急工作組:財務(wù)管理組、震情監視組、震害評估組、救災搶險組、醫療衛生組、治安保衛組、通訊聯(lián)絡(luò )組、物資供應組、生活安置組、交通運輸組、工程水電搶險組、宣傳報道組、生產(chǎn)自救組。
。ㄈ┲笓]部辦公室主要職責:
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時(shí)向指揮部報告;
。2)負責與現場(chǎng)抗震救災指揮部和市有關(guān)部門(mén)應急機構保持聯(lián)系,協(xié)調13個(gè)應急工作組的工作;
。3)負責處理指揮部的日常事務(wù);
。4)負責審查地震新聞宣傳報道,組織抗震救災新聞發(fā)布會(huì );
。5)辦理抗震救災指揮部交辦的其他事項。
。ㄈ⿷惫ぷ鹘M主要職責:
。1)財務(wù)管理組
組長(cháng):市財政局負責人
副組長(cháng):市民政局負責人
籌集抗震救災經(jīng)費,統一管理上級下?lián)艿木葹慕?jīng)費及兄弟市、縣援助的經(jīng)費;設立市地震救災專(zhuān)項資金;調度資金的使用;負責提出向上級政府申請經(jīng)費及請求援助的計劃;做好應急救濟款的發(fā)放工作。
。2)震情監視組
組長(cháng):市科技局負責人
副組長(cháng):市地震辦公室負責人
加強現場(chǎng)強余震監測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強余震防范對策;協(xié)調震區與鄰省的監測工作。
。3)震害評估組
組長(cháng):市科技局負責人
副組長(cháng):市地震辦公室負責人、市建設局負責人、市統計局負責人、市國土資源局負責人、中國人民保險公司高州分公司負責人。
進(jìn)行震害調查,確定震中區地震烈度,災情評估,負責地震傷亡和財產(chǎn)損失統計工作,評估房屋安全性能,提出救災意見(jiàn),制定震區恢復重建計劃。
。4)救災搶險組
組長(cháng):市武裝部負責人
副組長(cháng):市武警中隊負責人
迅速調集救災人員趕赴災區,搶救被壓埋人員和營(yíng)救傷員工作,視震情需要增派支援;組織民兵參加抗震救災。
。5)醫療衛生組
組長(cháng):市衛生局負責人
副組長(cháng):茂名市藥品監督管理局高州分局負責人、市疾控中心負責人
組織醫療衛生隊伍、防疫隊伍進(jìn)入災區,組建震區臨時(shí)治療點(diǎn),搶救、轉運和醫治傷員;及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,并向受災人員提供精神、心理衛生方面的幫助;籌集儲運醫療所需藥品和器械,防止和控制疫情發(fā)生。
。6)治安保衛組
組長(cháng):市公安局負責人
副組長(cháng):市武警中隊負責人
負責加強災區的治安管理和災區黨政機關(guān)、機要、金融等重要部位的保衛工作;打擊在特殊情況下的不法行為;負責災區交通管理和救災物資、救災物品的保衛;維護道路交通秩序,保證災區采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。
。7)通訊聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):市電信局負責人
副組長(cháng):市郵政局負責人
配備市抗震救災指揮部通訊專(zhuān)用車(chē),負責組織力量搶修和恢復被破壞的通訊設施,保證震區與市抗震救災指揮部的通訊聯(lián)系,及時(shí)架設指揮部與各組(部門(mén))的專(zhuān)用電話(huà)。經(jīng)批準可緊急調用其他有關(guān)部門(mén)的通訊系統。
。8)物資供應組
組長(cháng):市物資局負責人
副組長(cháng):市發(fā)展計劃局負責人、市石油公司負責人
負責震區提出的物資計劃,做好調撥物資設備工作,管理地震救災資金和物資,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
。9)生活安置組
組長(cháng):市民政局責人
副組長(cháng):市糧食局負責人
迅速設置避難場(chǎng)所,疏散安置受災群眾,解決災民的吃、穿、住問(wèn)題,設置救濟物資供應點(diǎn),保障災區糧食的供應;制定救濟標準,發(fā)放救災款物;協(xié)助災情調查、統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
。10)交通運輸組
組長(cháng):市交通局負責人
副組長(cháng):茂名市高州公路局負責人、茂名市交通集團公司高州市分公司負責人、市公安局交警大隊負責人
盡快恢復被毀壞的公路、橋梁和有關(guān)公共客貨交通設施,實(shí)施對災區的交通管制,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
。11)工程水電搶險組
組長(cháng):市建設局負責人
副組長(cháng):廣電集團茂名高州供電分公司負責人、市水務(wù)局負責人
組織對被破壞的供水、排水、燃氣、電力線(xiàn)路等市政設施、重要水利設施采取緊急處理措施和修復工作,盡快恢復城市生活基礎設施功能,保證災區用電供應。
。12)宣傳報道組
組長(cháng):市委宣傳部負責人
副組長(cháng):市廣播電視局負責人、市文化局負責人、市地震辦公室負責人
負責抗震救災工作宣傳報道、按照規定及時(shí)向公眾公布震情、災情等有關(guān)情況,宣傳防震減災知識,安定群眾。
。13)生產(chǎn)自救組
組長(cháng):市經(jīng)貿局負責人
副組長(cháng):市農業(yè)局負責人、市環(huán)境保護局負責人
組織對石化、化工等危險品生產(chǎn)、儲運單位及其他企業(yè)進(jìn)行嚴格檢查,避免或控制次生災害,組織企業(yè)迅速消除震害,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。
組織對農業(yè)生產(chǎn)的救災復產(chǎn),保證對災區種子、種苗和農資的供應等。
八、臨震應急反應
市人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預報后,即可宣布預報區進(jìn)入臨震應急期。臨震應急期一般為10天;必要時(shí),可以延長(cháng)10天。
預報區地方人民政府的臨震應急反應主要包括:
。ㄒ唬┑卣鸩块T(mén)加強震情監視,隨時(shí)報告震情變化;
。ǘ└鶕鹎榘l(fā)展和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O施情況,發(fā)布避震通知,必要時(shí)組織避震疏散;
。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)對生命線(xiàn)工程和容易產(chǎn)生次生災害的工程采取緊急措施;
。ㄋ模z查搶險救災的準備工作;
。ㄎ澹┢较⒌卣鹬{言或誤傳,保持社會(huì )安定。
九、其他事項
。ㄒ唬┦兄备饔嘘P(guān)部門(mén)應結合本部門(mén)實(shí)際,參照本預案,在原有預案的基礎上修訂本部門(mén)地震應急實(shí)施方案。
。ǘ┍绢A案適用于本市范圍內發(fā)布破壞性地震臨震預報后或發(fā)生破壞性地震后的天珠變應急階段。
。ㄈ┍绢A案由市防震抗震救災工作領(lǐng)導小組負責解釋。
破壞性地震應急預案10
根據《破壞性地震應急條例》、《寧夏回族自治區破壞性地震應急預案》、《銀川市破壞性地震應急預案》的文件精神,為了加強劇場(chǎng)對破壞性地震應急工作的管理,高效有序地做好地震應急工作,最大限度地減輕地震災害損失,保障國家、觀(guān)眾、職工的生命財產(chǎn)安全,現結合劇場(chǎng)的實(shí)際情況,特制定本預案。
一、防震救災工作原則
。ㄒ唬┮瀼亍邦A防為主,平震結合,常備不懈”的原則。執行以防為主,抗、防、救相結合的綜合減災方針。
。ǘ⿲(shí)施預案的組織原則:劇場(chǎng)服從自治區政府和銀川市政府的統一領(lǐng)導;局部利益服從整體利益;一般工作服從應急工作。
。ㄈ┑卣饝惫ぷ髟瓌t:在各級政府的領(lǐng)導下實(shí)行統一管理,分級負責。當遭受破壞性地震時(shí),劇場(chǎng)防震減災領(lǐng)導小組應隨機應變、靈活指揮、決策有序,并在自治區政府和銀川市政府的防震減災指揮部領(lǐng)導下,按制定的“破壞性地震應急預案”高效有序的配開(kāi)展破壞性地震應急工作,并要互通情況,相互協(xié)作。
。ㄋ模┑卣饝惫ぷ鞯募o律原則:
1、地震發(fā)生后各級防震救災人員都必須以最快速度趕赴并進(jìn)入崗位;所有重要、關(guān)鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅守崗位,屬劇場(chǎng)防震減災指揮部的人員必須按時(shí)到崗。
2、在崗人員必須沉著(zhù)、冷靜、謹慎操作,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。
3、布置地震應急工作程序:在發(fā)生破壞性地震或嚴重破壞性地震后,由最先趕到副組長(cháng)以上領(lǐng)導立即發(fā)布實(shí)施“破壞性地震應急預案”的命令,各部門(mén)立即按“破壞性地震應急預案”開(kāi)展搶險救災工作。隨著(zhù)人員的陸續到崗按正常程序開(kāi)展工作。
4、應急、救災期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位守崗人員必須堅守崗位,必須離崗者,須經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)批準。
5、應急、救災期間,領(lǐng)導小組人員飲食由搶險與保障小組負責。
6、在地震應急期間,黨、團員應發(fā)揮先鋒、模范作用,積極參加防震搶險和救災工作;
7、在地震應急期間,職工和家屬都應自覺(jué)參加防震搶險和救災工作。
8、劇場(chǎng)副科以上中層干部、黨團員,在抗震救災期間不得離開(kāi)崗位。
9、任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣,以提高防震救災的整體效果。確保劇場(chǎng)破壞性地震應急工作的協(xié)調一致。
二、應急機構
。ㄒ唬C構組成:
1、機構名稱(chēng):劇場(chǎng)防震減災領(lǐng)導小組
接到臨震預報或遭遇突發(fā)地震后,劇場(chǎng)防震減災領(lǐng)導小組立即進(jìn)入地震應急搶險救災狀態(tài)。
劇場(chǎng)防震減災領(lǐng)導小組下設:防震減災辦公室;搶險、后勤保障工作小組;宣傳組織小組;會(huì )場(chǎng)區應急小組。
2、劇場(chǎng)防震減災領(lǐng)導小組組成人員:
組長(cháng):徐小平
副組長(cháng):于占維、馬麗
成員:哈村、王福中、石亞平、羅淑賢、晁嘉、任淑靜、王罡、郭斌
。ǘC構職責
1、劇場(chǎng)防震減災領(lǐng)導小組職責:
。1)根據臨震預報或遭遇突發(fā)性地震,根據自治區政府辦公廳和管局指令,宣布劇場(chǎng)進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
。2)根據臨震預報或遭遇突發(fā)性地震后的破壞程度,果斷決定劇場(chǎng)是否停業(yè)避震、震后復業(yè)等指令。
。3)根據劇場(chǎng)破壞性地震應急預案,研究部署并組織指揮劇場(chǎng)防震應急、抗震搶險、救災及震后重建等工作。
。4)向自治區政府辦公廳和管局報告有關(guān)防震救災和震情、災情等事宜。
。5)隨時(shí)掌握震倩、災情及發(fā)展趨勢,并作出相應決策,指令各工作小組、管理干部等組織實(shí)施。
。6)審查、制定劇場(chǎng)震后恢復方案,報政府辦公廳和管局批準后實(shí)施,組織震情、災情調查及處理,審定、簽發(fā)劇場(chǎng)震情、災情報告。
2、防震減災辦公室職責:
組長(cháng):王福中、羅淑賢
副組長(cháng):姚萍、王偉萍
。1)負責處理領(lǐng)導小組的日常工作及各基層工作組與劇場(chǎng)的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調工作。
。2)負責與政府辦公廳和管局等主管部門(mén)的聯(lián)絡(luò )。
。3)接到臨震預報后,加強震情跟蹤,震后掌握震情趨勢,為劇場(chǎng)抗震救災的指揮與決策提供依據。
。4)震后及時(shí)組織調查、總結、統計災情向有關(guān)部門(mén)匯報。
。5)震后及時(shí)收集、錄制震害、災害詳盡資料。
。6)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員的善后工作。
3、搶險與后勤保障小組:
組長(cháng):王罡、郭斌
副組長(cháng):王婷、孟憲功、郝志明
。1)臨震前,根據自治區政府和銀川市政府指揮部決策,按照預案做好搶險救災的一切準備工作。震后,根據震情、災情和輕重緩急,盡快投入搶險救災。
。2)根據劇場(chǎng)受損情況,統一部署劇場(chǎng)的搶修、搶險救災工作和設備設施的恢復。
。3)制定劇場(chǎng)的修復方案,協(xié)助領(lǐng)導小組對受捐建筑物的加固。制定防余震措施。
。4)根據領(lǐng)導小組決策,做好搶險物資的合理儲備,保證震后物資供應。
。5)協(xié)助領(lǐng)導小組解決好受災職工的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
。6)保持外部生活物資的供應渠道,協(xié)助領(lǐng)導小組生活物資的供應。
。7)負責上級部門(mén)下發(fā)物資的儲存、保管、及分發(fā)工作。
。8)確保領(lǐng)導小組在震前及震后的通訊暢通,強震后有線(xiàn)通訊破壞嚴重時(shí),應與上級部門(mén)聯(lián)系,取得無(wú)線(xiàn)通訊設備,立即開(kāi)通無(wú)線(xiàn)、移動(dòng)通訊設備,保證劇場(chǎng)領(lǐng)導小組與基層小組負責人通訊的暢通。
。9)協(xié)助領(lǐng)導小組對受傷觀(guān)眾、職工的搶救工作。
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