測繪公司安全生產(chǎn)管理制度
管理制度的主要特征
1、權威性。管理制度由具有權威的管理部門(mén)制定,在其適用范圍內具有強制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯;
2、完整性。一個(gè)組織的管理制度,必須包含所有執行事項,不能有所遺漏,如發(fā)現或新的執行事項產(chǎn)生,應相應的制定管理制度,確保所有事項“有法可依”;
3、排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實(shí)行; 特定范圍內的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個(gè)范圍內,所有同類(lèi)事情,均需按此制度辦理;
4、可執行性。組織所設置的管理制度,必須是可執行的,不能偏離組織本身事務(wù),成為一紙空文;
5、相對穩定性。管理制度一旦制定,在一般時(shí)間內不能輕易變更,否則無(wú)法保證其權威性。這種穩定性是相對的,當現行制度不符合變化了的實(shí)際情況時(shí),又需要及時(shí)修訂。
6、社會(huì )屬性。因而,社會(huì )主義的管理制度總是為維護全體勞動(dòng)者的利益而制定的。
7、公平公正性。管理制度在組織力對每一個(gè)角色都是平等的,任何人不得在管理制度之外。
測繪公司安全生產(chǎn)管理制度
在現在社會(huì ),制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱(chēng)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編幫大家整理的測繪公司安全生產(chǎn)管理制度,希望能夠幫助到大家。
測繪公司安全生產(chǎn)管理制度1
第一章總則
第一條
為加強安全生產(chǎn)管理,保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全和健康,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規,結合測繪系統的實(shí)際情況,特制定本規定。
第二條
測繪系統各單位必須認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,落實(shí)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度,正確處理安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 機構及人員
第三條
安全生產(chǎn)機構設置及人員配備:
。ㄒ唬┦、自治區、直轄市測繪管理部門(mén)設置安全生產(chǎn)委員會(huì ),由人事勞資、生產(chǎn)、計劃、財務(wù)、物資、保衛、工會(huì )等部門(mén)人員共同組成。
委員會(huì )主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導擔任。辦事機構一般設在人事勞資部門(mén),并指定專(zhuān)人擔任安全生產(chǎn)檢查員。
。ǘ╆牐ㄔ海┫鄳O置安全生產(chǎn)委員會(huì )及其辦事機構,并配備安全生產(chǎn)檢查員。
。ㄈ┲嘘牐ㄊ遥┑陌踩a(chǎn)工作由中隊長(cháng)(主任)負責,并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
。ㄋ模┬〗M(班)的安全生產(chǎn)工作由組(班)長(cháng)負責,并配備不脫產(chǎn)的安全員。
第四條
測繪系統內其他單位結合本單位實(shí)際情況設置和配備相應的機構和人員。
第三章 安全生產(chǎn)責任制
第五條
建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確各級領(lǐng)導、安全生產(chǎn)委員會(huì )和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責,是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。
第六條
各級行政主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導負主要領(lǐng)導責任,分管其他方面工作的領(lǐng)導在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的,負相應的安全生產(chǎn)責任,生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)的直接指揮者負直接領(lǐng)導責任,生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)負直接責任。
第七條
各級領(lǐng)導要堅持生產(chǎn)與安全并重的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時(shí),必須計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。簽訂各項經(jīng)濟承包合同時(shí),要明確安全責任和目標,提出實(shí)現目標的具體措施。
第八條
省、自治區、直轄市測繪管理部門(mén)安全生產(chǎn)委員會(huì )的職責是:
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)國家、部門(mén)及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護方面的法規、制度和規程。結合生產(chǎn)實(shí)際研究制定安全生產(chǎn)制度,并檢查執行情況。
。ǘ┲贫ò踩a(chǎn)管理工作的規劃以及年度計劃并組織落實(shí)。
。ㄈ┙M織建立安全生產(chǎn)責任制,并監督落實(shí)。
。ㄋ模┙M織開(kāi)展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查,協(xié)調處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位,發(fā)出《事故隱患整改意見(jiàn)書(shū)》,令其限期整改。
。ㄎ澹┛偨Y和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人,批評忽視安全生產(chǎn)的行為,以及懲處由此而造成事故的單位和責任者。
。┙M織開(kāi)展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動(dòng),增強廣大職工安全意識。
。ㄆ撸┒酱偎鶎賳挝话匆幎ㄅ浒l(fā)職工勞動(dòng)防護用品、用具。
。ò耍┒酱偎鶎賳挝话凑挠媱澛鋵(shí)并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。
。ň牛﹨f(xié)調勞動(dòng)、衛生、防疫等有關(guān)部門(mén)對所屬單位勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行檢測和評價(jià)。
。ㄊ┙M織對傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統計、分析和報告。
。ㄊ唬┙踩a(chǎn)管理檔案。
第九條
隊(院)安全生產(chǎn)委員會(huì )的職責:
。ㄒ唬└鶕䥽、部門(mén)及地方政府有關(guān)勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)方面的規章制度,結合實(shí)際情況組織制定有關(guān)管理規定,并檢查執行情況。
。ǘ┙M織建立并落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制。
。ㄈ┙M織制定安全生產(chǎn)年度計劃和整改措施計劃。
。ㄋ模┙Y合工作實(shí)際對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表?yè)P安全生產(chǎn)方面的好人好事,批評忽視安全生產(chǎn)的行為。
。ㄎ澹┒酱儆嘘P(guān)人員了解和踏勘測區安全情況,并采取相應的安全保護措施。
。└鶕挠媱澛鋵(shí)并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。
。ㄆ撸┍O督檢查職工勞動(dòng)防護用品、用具的配發(fā)和使用情況。
。ò耍┙M織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。
。ň牛┱{查和處理傷亡事故,負責傷亡事故的統計、分析和報告。
。ㄊ┙踩a(chǎn)管理檔案。
第十條
測繪管理部門(mén)和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員、中隊(室)安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員的職責,由各單位結合實(shí)際情況制定。生產(chǎn)單位中各部門(mén),都應該在各自業(yè)務(wù)范圍內,對實(shí)現安全生產(chǎn)負責,要求職責明確,落實(shí)到人。
第十一條
全體職工應該自覺(jué)地遵守安全生產(chǎn)規章制度,積極參加安全生產(chǎn)的各項活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn),制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為,愛(ài)護和正確使用儀器、設備、工具及勞動(dòng)防護用品、用具。對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權拒絕執行和向上級部門(mén)申述。
第四章 監督檢查
第十二條
安全生產(chǎn)監督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規制度,加強安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制的重要措施。
第十三條
安全生產(chǎn)監督檢查的主要內容包括:安全生產(chǎn)法規制度的貫徹,各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)措施的落實(shí),安全教育的實(shí)施,事故隱患的整改,傷亡事故的調查處理及報告制度的執行情況等。
第十四條
安全生產(chǎn)監督檢查工作須結合實(shí)際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅持對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時(shí),各測繪管理部門(mén)及其所屬單位還應每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條
開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進(jìn),及時(shí)總結和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對限于條件不能及時(shí)解決的問(wèn)題,應訂出具體措施,限期解決。
第十六條
抓好安全生產(chǎn)監督檢查工作,是各級領(lǐng)導和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責,通過(guò)監督檢查,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。
第五章 安全生產(chǎn)教育
第十七條
各級領(lǐng)導必須重視安全生產(chǎn)教育,建立并完善相應的規章制度。
第十八條
測繪管理部門(mén)和隊(院)的安全生產(chǎn)檢查員須通過(guò)由地市級以上勞動(dòng)行政部門(mén)認可的單位進(jìn)行的安全教育,在取得勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。
第十九條
隊(院)主管領(lǐng)導的安全教育由測繪管理部門(mén)安全生產(chǎn)委員會(huì )負責組織進(jìn)行,教育內容包括國家和部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)安全衛生的法規、勞動(dòng)安全衛生管理知識等。
第二十條
中隊(室)的安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員和職工的安全教育,由隊(院)安全生產(chǎn)委員會(huì )負責,其教育內容和時(shí)間根據本單位實(shí)際情況確定。
第二十一條
新參加工作的職工必須通過(guò)隊(院)、中隊(室)、小組(班)三級安全教育,經(jīng)考核合格后上崗。三級教育的時(shí)間總共不得少于四十學(xué)時(shí)。
。ㄒ唬╆牐ㄔ海┘壈踩逃齼热莅▌趧(dòng)安全衛生法規和有關(guān)的安全技術(shù)知識。
。ǘ┲嘘牐ㄊ遥┘壈踩逃齼热莅ǖ湫褪鹿拾咐褪鹿暑A防措施、事故應急措施等有關(guān)知識。
。ㄈ┬〗M(班)級安全生產(chǎn)教育內容包括勞動(dòng)防護用品、用具的性能及正確使用方法。
第二十二條
職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復崗時(shí),或采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料作業(yè)時(shí),必須進(jìn)行相應的安全教育。
第二十三條
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全知識與安全操作技能培訓,并經(jīng)過(guò)考核,取得特種作業(yè)資格,方可上崗工作。
第二十四條
生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導要重視對臨時(shí)用工(含從測區招用的農民工)的安全教育,具體工作由中隊(室)和小組(班)負責。教育的內容應結合作業(yè)地區、分配的工作和本人實(shí)際情況進(jìn)行,一般應側重于勞動(dòng)紀律、安全知識以及勞動(dòng)防護用品、用具和測量工具的正確使用等。
第六章 事故報告、調查和處理
第二十五條
各單位發(fā)生重傷、死亡事故后,應盡快將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度等概況,按隸屬關(guān)系分別逐級報告上級主管部門(mén)和當地勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén),同時(shí)報國家測繪局。遇有特殊情況不能按規定及時(shí)上報的,事后應充分說(shuō)明原由。
第二十六條
事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應立即向單位報告,同時(shí)迅速組織搶救并保護好現場(chǎng)。如因搶救需變動(dòng)事故現場(chǎng)時(shí),必須事先做好標記、拍照、攝像或繪制事故現場(chǎng)圖。
第二十七條
各單位、各部門(mén)在接到事故報告后,按事故等級根據國家和地方政府的'有關(guān)規定,組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導赴現場(chǎng)處理事故、指揮搶救,同時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén),組織調查組進(jìn)行事故調查處理。重大傷亡事故,國家測繪局派員赴事故現場(chǎng),參加事故調查處理;特別重大傷亡事故,國家測繪局領(lǐng)導赴事故現場(chǎng),參加事故處理。
第二十八條事故調查組的責任是:查明事故的事實(shí)經(jīng)過(guò)、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失,確定事故責任,總結事故教訓,提出事故處理意見(jiàn)(包括善后事宜)和防范措施建議,寫(xiě)出事故調查報告。
第二十九條事故調查組在進(jìn)行工作時(shí),單位和個(gè)人均須給予支持與合作,不得拒絕、阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第三十條
對違反安全生產(chǎn)規定的單位及其事故責任者和負事故領(lǐng)導責任的人員應根據國家和地方法規,分別給予行政處罰和行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十一條
有下列情況之一者,應當追究事故責任。
。ㄒ唬┻`章作業(yè)、違章指揮、冒險作業(yè)造成事故的。
。ǘ┥米愿、拆除、停用安全裝置和設施造成事故的。
。ㄈ┎环䦶墓芾、違反勞動(dòng)紀律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。
。ㄋ模┌惭b、檢驗、修理儀器設備及汽車(chē)等違反有關(guān)規定造成事故的。
。ㄎ澹﹥x器、設備帶病運行,安全裝置不齊全,超溫、超速、超壓、超重、超負荷運行造成事故的。
。┎话匆幎ù┐、使用勞動(dòng)防護用品及用具,造成事故的。
。ㄆ撸┮蛲婧雎毷卦斐墒鹿实。
。ò耍┢渌麘撌鹿守熑蔚。
第三十二條
有下列情況之一者,追究事故領(lǐng)導責任。
。ㄒ唬┖鲆暟踩a(chǎn)管理和教育工作,安全生產(chǎn)規章制度和安全防護設施不健全,導致嚴重危害職工安全健康的。
。ǘ┪窗凑挠媱澛鋵(shí)安全生產(chǎn)措施經(jīng)費,使作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件得不到改善造成事故的。
。ㄈ⿵娖嚷毠っ半U作業(yè),或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作,或安排未通過(guò)特種作業(yè)技能鑒定(考核)的人員上崗從事特種作業(yè),或不按規定給職工配備勞動(dòng)防護用品、用具,或由于安排作業(yè)人員超負荷勞動(dòng)造成傷亡事故的。
。ㄋ模┥a(chǎn)性建設工程不執行國家關(guān)于勞動(dòng)安全衛生設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規定的。
。ㄎ澹⿲σ寻l(fā)現的事故隱患不采取有效措施及時(shí)處理造成傷亡事故的。
。┌l(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報,或指使破壞事故現場(chǎng),或拒絕接受調查和提供有關(guān)情況及資料,袒護包庇事故責任者的。
。ㄆ撸┰诮拥绞鹿蕡蟾婧,不到現場(chǎng),或不積極采取措施組織搶救,以致擴大損失,導致事故更加嚴重的。
第七章 附則
第三十三條
測繪系統各單位根據本規定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細則。
第三十四條
本規定在執行過(guò)程中遇有與國家有關(guān)法規不一致的,以國家規定為準。
第三十五條
本規定由國家測繪局人事教育勞動(dòng)司負責解釋。
第三十六條
本規定自發(fā)布之日起施行。
測繪公司安全生產(chǎn)管理制度2
第一章 總則
第一條 為了加強對測繪行業(yè)的管理,規范測繪市場(chǎng)行為,為促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國測繪法>辦法》和有關(guān)法律、法規,制定本規定。
第二條 凡在本省行政區域內從事測繪活動(dòng)(含軍事測繪單位從事民用測繪活動(dòng)),必須遵守本規定。
第三條 省測繪管理機構主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照省人民政府職責分工,負責管理本部門(mén)的測繪工作。
設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門(mén)主管本行政區域內的測繪工作,同級人民政府其他有關(guān)部門(mén),按照職責分工負責管理本部門(mén)的測繪工作。
鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內的測量標志保護管理工作。
第四條 省測繪管理機構會(huì )同省人民政府其他有關(guān)部門(mén)編制本省行政區域內基礎測繪和其他重大測繪項目的規劃,報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。
設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門(mén)負責編制本行政區域內基礎測繪的規劃,報省測繪管理機構備案后,組織實(shí)施。
省人民政府其他有關(guān)部門(mén)負責編制本部門(mén)專(zhuān)業(yè)測繪規劃,報省測繪管理機構備案后,組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府應當把本地區基礎測繪納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃;A測繪的實(shí)施經(jīng)費,由同級人民政府財政列支。
第五條 省測繪管理機構會(huì )同省土地管理部門(mén)編制本省池籍測繪規劃、并由省測繪管理機構按照規劃組織協(xié)調地籍測繪工作。
第六條 本省各級行政區域界線(xiàn)的測繪,由省測繪管理機構和省民政管理部門(mén)按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規定組織實(shí)施。
第七條 縣級以上地方人民政府應當加強對測繪工作的領(lǐng)導,鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。
第八條 各單位和個(gè)人應當對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活測繪行政執法人員應當秉公執法,不得濫用職權或越權執法。
第二章 測繪資質(zhì)管理
第九條 省測繪管理機構負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設區的市人民政府管理測繪工作的部門(mén)負責本行政區域內的測繪資格審查認證的初審管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)管轄系統內的測繪單位,在本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內承擔測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規定,由省人民政府其他有關(guān)部門(mén)審查,并報省測繪管理機構備案。
第十條 申請測繪資格證書(shū)的單位,應當具備下列基本條件:
。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒌钠、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。
。ǘ┡c所承擔測繪項目相適應的,經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設備和設施。
。ㄈ┫鄳獢盗康臏y繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。 '
。ㄋ模┙∪募夹g(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
。ㄎ澹y制的測繪成果能達到國家規定的測繪技術(shù)標準(含部頒標準、專(zhuān)業(yè)標準)。
第十一條 《測繪資格證書(shū)》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)的規定執行。丙、丁級測繪資格的標準,按照省測繪管理機構的規定執行。
第十二條 請甲級測繪資格的,由省測繪管理機構初審,報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設區的市人民政府管理測繪工作的部門(mén)組織初審,報省測繪管理機構評審、發(fā)證。
第十三條 《測繪資格證書(shū)》的有效期為5年,期滿(mǎn)3個(gè)月前。由省測繪管理機構組織審查和換證工作。
《測繪資格證書(shū)》有效期內,由省測繪管理機構組織設區的市人民政府管理測繪工作的部門(mén)進(jìn)行年檢。
第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的,應當向省測繪管理機構申報,重新辦理測繪資格審查手續。法人代表或單位負責人變動(dòng),應當及時(shí)向證書(shū)批準單位備案。
第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價(jià)行政管理部門(mén)核定的`項目和標準執行。
第三章 測繪市場(chǎng)管理
第十六條 測繪單位必須按照測繪資格證書(shū)等級規定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承擔測繪任務(wù)。
第十七條 進(jìn)入測繪市場(chǎng)的測繪項目,符合公開(kāi)招標條件的,應當按照國家和省的有關(guān)規定,通過(guò)招標方式確定承包方。
縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門(mén)和工商行政管理部門(mén)負責本行政區域內測繪項目招標、投標的監督管理。金額超過(guò)100萬(wàn)元的測繪項目由省測繪管理機構和省工商行政管理部門(mén)負責招標、投標的監督管理。
測繪市場(chǎng)活動(dòng)應當遵循等價(jià)有償、平等互利、誠實(shí)信用的原則,禁止不正當競爭行為。
測繪項目的當事人應當按照國家的有關(guān)規定,簽訂書(shū)面合同,使用國務(wù)院工商行政管理部門(mén)和測繪
行政主管部門(mén)共同制定的測繪合同文本。
第四章 地圖編制出版管理
第十八條 省測繪管理機構主管本省地圖編制工作。省人民政府其他有關(guān)部門(mén),按規定職責分工,負責本部門(mén)專(zhuān)題地圖的編制工作。
編制普通地圖的`,應當經(jīng)省測繪管理機構審查,取得相應的測繪資格。編制專(zhuān)題地圖需要直接進(jìn)行測繪的,也應當取得相應的測繪資格。
地圖審核人員應當持國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)核發(fā)的證書(shū)上崗。
第十九條 本省行政區域界線(xiàn)地圖的標準樣圖,由省測繪管理機構組織編制,經(jīng)省民政管理部門(mén)同意后,報省人民政府批準。
標準樣圖行政區域界線(xiàn)的繪制應當以國務(wù)院批準的界線(xiàn)為依據。
第二十條 編制出版本省行政區域內各類(lèi)公開(kāi)地圖,應當使用本省行政區域界線(xiàn)地圖的標準樣圖作為地理底圖,并由具有地圖出版資格的出版社出版。地圖出版前的審核備案,按照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》和《地圖審核管理辦法》執行。
第二十一條 編制本省行政區域內的保密地圖和內部地圖的,由編制單位送省測繪管理機構審核。保密地圖和內部地圖不得公開(kāi)出版、發(fā)行或者展示,并必須由具有保密條件的印刷單位印刷。
第二十二條 凡繪制有中國國界線(xiàn)和本省省界線(xiàn)的,用于重要公共場(chǎng)所張掛、影視播放、報紙刊登和廣告宣傳的示意地圖,送審單位應當在展示、播映、登載前報省測繪管理機構審核。
第二十三條 省出版行政管理部門(mén)商省測繪管理機構,負責管理全省地圖編制出版工作。省出版行政管理部門(mén)在依法審核出版社地圖出版申請時(shí),應征求省測繪管理機構的意見(jiàn)。普通地圖應當由專(zhuān)門(mén)的地圖出版社出版,其他出版單位按照專(zhuān)業(yè)分工范圍,可以出版經(jīng)審查批準的專(zhuān)題地圖和書(shū)刊插附的地圖。
第二十四條 本省專(zhuān)業(yè)出版社從事旅游圖、交通圖以及時(shí)事宣傳圖出版業(yè)務(wù)的,應向省出版行政管理部門(mén)提出地圖出版申請,經(jīng)審核同意,方可按照批準的地圖出版范圍出版。非國家正式出版單位,不得從事任何地圖的出版業(yè)務(wù)。
第二十五條 出版地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖,由省教育行政管理部門(mén)會(huì )同省測繪管理機構組織審定,省具有教學(xué)地圖出版范圍的出版單位出版。
第五章 測繪成果管理
第二十六條 測繪成果管理部門(mén)對測繪成果應當實(shí)行科學(xué)管理,建立健全規章制度,要充分運用現代科學(xué)技術(shù)手段,保證及時(shí)、準確、安全、方便地提供使用。
使用測繪成果的部門(mén)和測繪單位,應當配備專(zhuān)職或兼職的測繪成果管理人員,以及相應的保管設備,并建立健全管理制度。
第二十七條 測繪成果保密等級劃分為:絕密、機密、秘密三級。不夠密級又不宜公開(kāi)的測繪成果可定為《內部資料》。
基礎測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,按國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)的規定執行。
專(zhuān)業(yè)測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,按國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的規定執行。
銷(xiāo)毀密級測繪成果應當先經(jīng)過(guò)提供測繪成果的部門(mén)審核后,由使用測繪成果單位的縣(處)級以上主管部門(mén)負責人批準,按規定造冊、登記、監銷(xiāo)。
第二十八條 測繪成果屬于知識產(chǎn)權的,適用有關(guān)法律、法規的規定。
測繪成果實(shí)行有償使用,具體按國家和省的有關(guān)規定執行。
第二十九條
測繪成果不得非法復制、轉讓、轉借、銷(xiāo)售。確需復制時(shí),必須經(jīng)提供該測繪成果的管理部門(mén)批準。復制的保密測繪成果,必須按照原密級管理。
受委托完成的測繪成果,未經(jīng)委托單位同意,不得復制、翻印、轉讓、出版。
第三十條 需要復制保密地形圖的單位,應當遵守《印刷、復印等行業(yè)復制國家秘密載體暫行管理辦法》,并按照下列規定報批:
。ㄒ唬⿵椭普芗壍匦螆D。比例尺小于1:1萬(wàn)(含1:1萬(wàn))的,報設區的市人民政府管理測繪工作的部門(mén)審核,由省測繪管理機構審批。比例尺大于1:1萬(wàn)以及專(zhuān)業(yè)要素已標繪在密級地形圖上的,由設區的市人民政府管理漢口繪工作的部門(mén)審批。
。ǘ⿲γ芗壍匦螆D的局部范圍進(jìn)行復制的,由市人民政府管理測繪工作的部門(mén)審批。其復制的地形圖按原密級管理。
駐寧的部、省屬單位和大專(zhuān)院校需要復制密級測繪成果的,應當報省測繪管理機構審批。
第三十一條 采用電子信息技術(shù)存取、處理、傳送密級測繪成果,按國家保密工作部門(mén)的有關(guān)規定執行。
本省1:1萬(wàn)及更小比例尺數字化地圖測制和更新,區域性基礎地理信息系統的建立和更新,由省測繪管理機構負責規劃和組織實(shí)施。
第三十二條 省測繪管理機構負責本省行政區域內測制的基礎測繪成果、地籍測繪成果、行政區域界線(xiàn)測繪成果的質(zhì)量監督管理。
設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門(mén)負責本行政區域內測制的測繪成果的質(zhì)量監督管理。
測繪單位應當建立健全測繪成果質(zhì)量管理制度。測制的測繪成果,經(jīng)檢查驗收合格后方可提供使用。公開(kāi)招標測繪項目的測繪成果,應當經(jīng)法定質(zhì)量監督檢驗部門(mén)檢查驗收合格后方可提供使用。測繪市場(chǎng)項目的測繪成果,應當加蓋本單位測繪資格專(zhuān)用章后,再交付委托方使用。
第三十三條 需要領(lǐng)用密級測繪成果的單位,應當持單位正式公函按照歸口系統到所在設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門(mén)開(kāi)具《索取測繪成果專(zhuān)用函》,到省測繪管理機構或設區的市人民政府管理測繪工作的部門(mén)辦理領(lǐng)用或轉函手續。
政府部門(mén)需要使用軍事部門(mén)密級測繪成果,或軍事部門(mén)需要使用地方密級測繪成果的,應當分別到省測繪管理機構或南京軍區測繪主管部門(mén)辦理有關(guān)手續。
第三十四條 領(lǐng)用密級測繪成果的單位,必須對測繪成果的保管和使用情況定期進(jìn)行保密檢查,并及時(shí)報同級測繪管理機構和保密主管部門(mén)。
設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門(mén)應當在同級保密部門(mén)的指導下,對領(lǐng)用密級測繪成果的單位進(jìn)行定期的保密檢查。發(fā)現失密、泄密事故,應及時(shí)查處,并報上一級測繪管理部門(mén)和保密主管部門(mén)備案。
第三十五條 在涉外工作中需要提供保密測繪成果的,項目主辦單位應按照有關(guān)規定進(jìn)行技術(shù)處理,由所在設區的市人民政府管理測繪工作的部門(mén)審核,報省測繪管理機構審批,并到省或市保密部門(mén)辦理出境手續。為了確保重要軍事設施的安全保密,送審單位應當征得軍隊測繪主管部門(mén)同意后,再報省測繪管理機構審批。
第三十六條 在本省行政區域內測制完成的基礎測繪和專(zhuān)業(yè)測繪成果,由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)駐本省的直屬單位和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在測繪項目完成后,向省測繪管理機構無(wú)償匯交下列目錄或副本:
。ㄒ唬┌磭一鶞屎图夹g(shù)標準施測的國家等級天文測量、三角測量、水準測量、重力測量、衛星大地測量的數據和圖件的目錄及副本(一式一份)。副本包括:成果表、展點(diǎn)圖(路線(xiàn)圖)、點(diǎn)之記、測量標志委托保管書(shū)、技術(shù)設計書(shū)、技術(shù)總結、驗收報告。
。ǘ┖娇、航天遙感測繪底片和磁帶(光盤(pán))的目錄(一式一份)。
。ㄈ┑匦螆D、地籍圖、普通地圖,以及全國性、全省性的專(zhuān)題地圖的目錄(一式一份)。
。ㄋ模┱接∷⒌母鞣N地圖(一式二份)。
。ㄎ澹﹪液褪≈攸c(diǎn)建設項目中工程測量的數據和圖件的目錄(一式一份)。
對匯交的測繪成果副本,接收單位應當作為測繪檔案永久保存,未經(jīng)著(zhù)作權人同意,不得向任何單位提供。
第三十七條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)委托持有《測繪資格證書(shū)》的單位承擔的測繪項目,其測制的測繪成果或副本,由該測繪單位按照本規定第三十九條規定的內容協(xié)助委托單位匯交。
第三十八條 在本省行政區域內實(shí)施的測繪項目,應當使用國家統一的平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統,以及國家規定的測繪技術(shù)標準。
業(yè)測繪項目,執行專(zhuān)業(yè)測繪技術(shù)標準。
同一城市或局部地區只能建立一個(gè)相對獨立的平面坐標系統。 已建立有二個(gè)或二個(gè)以上相對獨立的平面坐標系統的城市或地區,由所在地設區的市人民政府管理測繪工作的部門(mén)與有關(guān)部門(mén)商定,改用一個(gè)相對獨立的平面坐標系統,并與國家坐標系統相聯(lián)系。
第六章 測量標志管理
第三十九條 測量標志是重要的基礎設施,任何單位和個(gè)人都有保護測量標志的義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得阻撓測量標志建設單位依法使用土地或在建筑物上建設永久性測量標志。
第四十條 國家對永久性測量標志實(shí)行義務(wù)保管制度。設置永久性測量標志的部門(mén)應當將永久性測量標志委托測量標志所在地的有關(guān)單位或者人員負責保管,簽訂測量標志委托保管書(shū),明確委托方和
被委托方的權利和義務(wù),并由委托方將委托保管書(shū)抄送鄉(鎮)人民政府和縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門(mén)備案。
第四十一條 負責保管永久性測量標志的單位和人員,應當對其保管的測量標志經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現被移動(dòng)或損毀時(shí),應當及時(shí)報告當地鄉(鎮)人民政府,并由鄉(鎮)人民政府報告縣(市)人民政府管理測繪工作的部門(mén)。
第四十二條 縣級以上地方人民政府應當加強對測量標志保護工作的領(lǐng)導,增強公民依法保護測量標志的意識。鄉(鎮)人民政府應當做好本行政區域內的測量標志保護和管理工作。
第四十三條 經(jīng)批準同意拆遷的永久性測量標志,拆遷單位應當憑批準文件通知測量標志所在地的鄉(鎮)人民政府。
第四十四條 承擔市場(chǎng)測繪項目的測繪單位,依照國家和省的有關(guān)規定,繳納測繪基礎設施費,用于測量標志的維護。
外國組織、個(gè)人以及外省測繪單位進(jìn)入本省從事測繪活動(dòng)的,施測前應當到省測繪管理機構辦理驗證登記,并繳納測繪基礎設施費。
第四十五條 省測繪管理機構根據國家測量標志維修規劃,編制本省行政區域內測量標志維修計劃,并組織設區的市人民政府管理測繪工作的部門(mén)統一實(shí)施。
專(zhuān)業(yè)單位自建自用的永久性測量標志由其建設單位自行負責維護。
第四十六條 測繪人員憑測繪工作證件使用永久性測量標志,并接受設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工項原則作的部門(mén)的監督和測量標志保管人員的查詢(xún)。測繪人員使用中應當確保測量標志的完好。第四十七條 永久性測量標志的保管單位和人員,有權制止和舉報損毀、盜竊測量標志的行為;有權制止無(wú)測繪工作證件的人員使用測量標志;有責任查驗測量標志完好狀況。
第七章 獎勵和處罰
第四十八條 凡符合下列條件之一的,由縣級以上地方人民政府或省測繪管理機構,設區的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門(mén)給予表彰或獎勵:
。ㄒ唬┰跍y繪生產(chǎn)或測繪科學(xué)研究方面取得顯著(zhù)成績(jì)的;
。ǘ┰跍y繪管理工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的;
。ㄈ┰诒Wo測量標志方面取得顯著(zhù)成績(jì)的;
。ㄋ模┠7秷绦袦y繪法律、法規和規章表現突出的。
第四十九條 違反本規定,按照《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國測繪法>辦法》等法律、法規的規定進(jìn)行處罰。當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。
第八章 附則
第五十條 地籍測繪管理工作的具體辦法由省測繪管理機構和省土地管理部門(mén)共同制定。
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