流動(dòng)人口管理與服務(wù)體系卻嚴重滯后，亟待完善。龐大的流動(dòng)遷移人口對城市基礎設施和公共服務(wù)構成巨大壓力。

　　流動(dòng)人口就業(yè)、子女受教育、醫療衛生、社會(huì )保障以及計劃生育等方面的權利得不到有效保障，嚴重制約著(zhù)人口的有序流動(dòng)和合理分布，統籌城鄉、區域協(xié)調發(fā)展面臨困難。

　　近些年來(lái)，中國由于積極推進(jìn)人口城鎮化和產(chǎn)業(yè)結構升級，實(shí)施城市帶動(dòng)農村、工業(yè)反哺農業(yè)的發(fā)展戰略，人口城鎮化率以每年超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(cháng)。采取多種措施和合理規劃，引導農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移，努力改善農民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，促進(jìn)農村勞動(dòng)力有序流動(dòng)。