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延遲退休政策(必備3篇)
延遲退休政策1
摘 要:本文針對我國將要實(shí)施的延遲退休政策對就業(yè)的影響問(wèn)題,通過(guò)建立延遲退休對就業(yè)影響的指標評價(jià)模型,來(lái)預測實(shí)施延遲退休政策對我國就業(yè)的影響。結果表明,在政策實(shí)施年份相同的情況下,延遲退休年限越長(cháng),對就業(yè)的影響越大;如果延遲退休年限相同,政策越晚實(shí)施,其對就業(yè)影響越大。
關(guān)鍵詞:延遲退休;就業(yè);計量模型
一、引言
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )逐漸發(fā)展,醫療衛生水平逐漸提高,居民壽命逐步增加,而計劃生育實(shí)施三十多年來(lái),新生人口增速逐年下降,伴隨而生的人口老齡化現象則日益明顯,這將會(huì )給社會(huì )帶來(lái)一系列負面經(jīng)濟影響,如長(cháng)期勞動(dòng)力供給不足和社會(huì )保障壓力加大。
本文在已有研究的基礎上,對我國延遲退休政策對就業(yè)狀況帶來(lái)的影響進(jìn)行了研究。延遲退休會(huì )導致勞動(dòng)供給量增加,然而延遲退休卻不一定會(huì )導致就業(yè)壓力增大,經(jīng)濟發(fā)展是促進(jìn)就業(yè)增長(cháng)的最直接動(dòng)力,經(jīng)濟的增長(cháng)會(huì )明顯帶動(dòng)就業(yè)率的提升,隨著(zhù)國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力需求也會(huì )逐漸增加,因此,我們比較不同年份因延遲退休引起的就業(yè)率與GDP增長(cháng)率之間的關(guān)系,建立延遲退休對就業(yè)的影響指標評價(jià)模型,對由于延遲退休所帶來(lái)的對就業(yè)狀況的影響進(jìn)行研究。
二、研究思路
本文的思路是主要理清延遲退休與勞動(dòng)力供給的關(guān)系和經(jīng)濟增長(cháng)與勞動(dòng)力需求的關(guān)系。雖然延遲退休會(huì )導致勞動(dòng)供給量增加,但是延遲退休卻不一定會(huì )導致就業(yè)壓力增大。這是因為促進(jìn)就業(yè)增長(cháng)的最直接動(dòng)力是經(jīng)濟增長(cháng),經(jīng)濟增長(cháng)可以擴大對勞動(dòng)力的需求,從而降低就業(yè)壓力。
三、研究方法
一方面,用GDP增長(cháng)率表示經(jīng)濟增長(cháng)的程度,進(jìn)一步以就業(yè)人數增長(cháng)率與GDP增長(cháng)率之比表示就業(yè)彈性系數,從中可以看出,在就業(yè)彈性系數一定的情況下,GDP的增長(cháng)率與從業(yè)人數的增長(cháng)率呈同向變化,用λ表示就業(yè)彈性系數,有:
GDP增長(cháng)率=△GDP/基期GDP,θ =λ×ΔGDPGDP
(1)
因為各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力需求不同,社會(huì )各產(chǎn)業(yè)和部門(mén)的就業(yè)彈性系數各不相同。同時(shí)需要對不同產(chǎn)業(yè)的GDP增長(cháng)率進(jìn)行區分。以λj為j行業(yè)部門(mén)的就業(yè)彈性系數,ΔGDPj為j產(chǎn)業(yè)的GDP增長(cháng)量,GDPj為j產(chǎn)業(yè)的基期GDP。將就業(yè)增長(cháng)率進(jìn)一步表示為:
θ=∑nj=1λjΔGDPjGDPj
(2)
另一方面,從已有勞動(dòng)力和對未來(lái)勞動(dòng)力增長(cháng)趨勢的預期角度表示從業(yè)人數增長(cháng)率,同樣考慮不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)增長(cháng)率和勞動(dòng)需求存在差異,在此基礎上,評估因延遲退休年齡而產(chǎn)生的那部分從業(yè)勞動(dòng)力增量對就業(yè)的影響程度,將關(guān)系進(jìn)一步限定于延遲退休年齡條件下的從業(yè)勞動(dòng)力與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系:聯(lián)系從業(yè)人數增長(cháng)率的兩種不同表達式,得到就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,其中ΔL′為因延遲退休年齡而產(chǎn)生的從業(yè)勞動(dòng)力增量:
ΔL′L′=∑nj=1λjΔGDPjGDPj
(3)
為具體確定ΔL′的量,我們假設,現存的i歲勞動(dòng)者總量為L(cháng)i,其相應的勞動(dòng)力參與率為λi,λiLi即為i歲勞動(dòng)者的總從業(yè)人數。以此類(lèi)推,便可得到各個(gè)不同年齡的從業(yè)勞動(dòng)力總量為∑λiLi。假設勞動(dòng)者a歲開(kāi)始工作,b歲結束工作,則就業(yè)人數總量為∑bi=aλiLi,記t為延遲退休年齡,并引入延遲退休年齡對就業(yè)影響的定量指標σ,此時(shí)可以建立延遲退休年齡對就業(yè)影響的計量模型:
σ=∑b+ti=aλiLi-∑bi=aλiLi∑bi=aλiLi/∑nj=1λjΔGDPjGDPj
(4)
σ為大于0的值,σ越大,表示延遲退休年齡對就業(yè)的影響程度越大。按照本文提出的計量模型,在既定條件下,只要將相關(guān)數值代入模型加以試算,便可找到能使等式兩邊達到均衡的.t值,即延遲的退休年齡的年限,此時(shí)b+t值即是處于均衡點(diǎn)上所對應的最佳退休年齡。當該式達到均衡時(shí),b+t就是最佳延遲退休年齡,此時(shí)σ=1。
四、結果分析
不同的延遲退休實(shí)施方式,對就業(yè)影響不同。一方面,如延遲退休政策實(shí)施的年份相同,那么延遲的年限越長(cháng),對就業(yè)的影響就會(huì )越大;另一方面,如延遲退休的年限相同,隨著(zhù)時(shí)間的推移,延遲退休政策實(shí)施的年份越靠后,延遲退休年限對就業(yè)的影響就會(huì )越大。
五、主要結論與政策含義
本文研究結果表明,假如延遲退休政策實(shí)施的年份相同,那么延遲退休的年限越長(cháng),對就業(yè)的影響就會(huì )越大;假如延遲退休的年限相同,隨著(zhù)時(shí)間的推移,延遲退休政策實(shí)施的年份越靠后,由于經(jīng)濟的發(fā)展,延遲退休年限對就業(yè)的影響就會(huì )越大。所以,為了緩沖延遲退休對勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊,在政府決定推行延遲退休政策時(shí),可以考慮逐步增加延遲退休年限,使就業(yè)壓力處于一個(gè)可控的范圍,特別是在現今經(jīng)濟處于下行壓力的情況下。
延遲退休政策2
出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策 劃轉部分國資充實(shí)社; 昨日發(fā)布的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》(下稱(chēng)《建議》)提出,要逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉部分國有資本充實(shí)社;。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養老保險。同時(shí),人社部部長(cháng)尹蔚民認為,此次《建議》中明確提出的出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,將成為“十三五”規劃中的重點(diǎn)改革任務(wù)。
自從有關(guān)部門(mén)提出延遲退休的設想后,這一話(huà)題一直受到民眾的強烈關(guān)注,輿論也出現了熱烈的評議,在民間則不乏商榷之聲。延遲退休之所以成為一項繞不過(guò)去的公共政策,一個(gè)直接的原因是隨著(zhù)我國人口結構出現的變化,老齡化社會(huì )正在逼近,這將使我國于上世紀90年代初養老制度改革后建立的社;痣y以承受。而通過(guò)延遲退休,可以緩解這方面的壓力。但正是由于這個(gè)原因,延遲退休引起了各界熱議。
其實(shí),按照《建議》的.表述,解決養老金缺口問(wèn)題,除了延遲退休,還有劃轉部分國有資本充實(shí)社;鸷桶l(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養老保險等多條途徑。就這幾項選擇來(lái)看,無(wú)論是劃轉部分國有資本,還是發(fā)展年金和商業(yè)養老保險,其引起的爭議都要比延遲退休平緩得多。
也就是說(shuō),延遲退休并不是解決養老金缺口的唯一途徑,但是,前段時(shí)間無(wú)論是相關(guān)部門(mén),還是民間輿論,都把關(guān)注焦點(diǎn)集中在延遲退休上,使社會(huì )產(chǎn)生了一種錯覺(jué),以為解決養老金缺口只能依賴(lài)延遲退休這一途徑。而相比于延遲退休,相關(guān)職能部門(mén)對另幾項改革的推進(jìn)明顯弱了一點(diǎn)。
比如,就國有資本劃轉社;饋(lái)說(shuō),盡管政策面上早就有這樣的規定,但國有資本劃轉的途徑是首先劃轉到政府財政,再由財政分配到社;,至于是不是每年都得分配,分配比例又是多少,信息披露還不夠明朗。因此,政府在推動(dòng)國有企業(yè)向政府上交的國有資本逐年提高的同時(shí),還應該明確,國有企業(yè)上交利潤中的一定比例必須同時(shí)劃轉社;,并向社會(huì )公布。
再如,有關(guān)發(fā)展年金和商業(yè)養老保險,雖然可以有效地保障權益人未來(lái)的養老需要,但它們并不是強制規定,因此它們更多的是由效益有保障的政府機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)提供,民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等對此相對缺乏積極性,而這又與國家提供的養老保障的全民性不協(xié)調。因此,在推進(jìn)年金和商業(yè)養老保險上,還應該建立起覆蓋面更廣的制度。
我國人口結構的變化、老齡化社會(huì )的到來(lái),確實(shí)對未來(lái)的養老保障提出了嚴峻的挑戰。面對這種挑戰,延遲退休的推出有了合適的契機。但是,如果在國有資本劃轉和推進(jìn)年金、商業(yè)養老保險方面能夠邁出更大的步子,那么整個(gè)社會(huì )的養老保障體系將更加完善。因此,有關(guān)部門(mén)應該切實(shí)按相關(guān)要求,以多條腿走路的策略迎接挑戰,讓公眾吃下“定心丸”。
延遲退休政策3
延遲退休方案是社會(huì )上的熱議話(huà)題,下面小編為大家搜集的一篇"20xx年延遲退休政策",供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休該如何推行?12月2日在北京發(fā)布的一份報告建議,延遲退休可分"兩步走":20xx年完成養老金制度并軌,從20xx年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至20xx年男性、女性退休年齡同步達到65歲。
12月2日,由中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所及社會(huì )科學(xué)文獻出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū):中國人口與勞動(dòng)問(wèn)題報告No.16》發(fā)布會(huì )在北京舉行。
這份報告建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。
報告指出,首先,實(shí)現養老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類(lèi):職工養老保險領(lǐng)取年齡和居民養老保險領(lǐng)取年齡。
對于職工養老保險的退休年齡改革方案,報告建議分兩步走:第一步,20xx年完成養老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。第二步,從20xx年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至20xx年同時(shí)達到65歲。
對于居民養老保險的退休年齡改革方案,報告建議居民養老保險的退休年齡從20xx年開(kāi)始每3年延遲1歲,直至20xx年完成。
報告還建議,在退休年齡改革中引入彈性機制,可考慮以法定退休年齡為基準,規定人們可提前或延遲5年退休,但養老金待遇與退休年齡掛鉤。
現行的法定退休年齡正常情況是男性60周歲,女性50周歲,具體信息如下:
(一)男年滿(mǎn)六十周歲,女年滿(mǎn)五十周歲,并且累計工齡滿(mǎn)十年的;
(二)男年滿(mǎn)五十五周歲、女年滿(mǎn)四十五周歲,累計工齡滿(mǎn)十年的,從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康的工作;
(三)男年滿(mǎn)五十周歲,女年滿(mǎn)四十五周歲,累計工齡滿(mǎn)十年,由醫院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認,完全喪失勞動(dòng)能力的應當準予退休。
我不知道養老保險從哪一年開(kāi)始出現的,反正感覺(jué)從上一輩開(kāi)始,這養老交了很多年了,好不容易等到快到年紀了吧,還沒(méi)享受到呢就說(shuō)要延遲退休年齡。
我們這一輩,更別指望了。按照原計劃20xx年都應該已經(jīng)享受到養老幾年了,可是到那個(gè)時(shí)候,只怕還得繼續交養老保險的錢(qián)!!所以這就是為什么我一直對社保沒(méi)什么好感的原因之一啊!!
社保對我們這些非公干的人來(lái)說(shuō),真的是弊端一大把,越想會(huì )越不平衡的!你們看哈,我們每月交每年交,這個(gè)錢(qián)你不交了就沒(méi)用了,你想把你交進(jìn)去的.錢(qián)取出來(lái),NO!不可能的!(據我所知目前只有公積金的個(gè)人繳納部分可以取出來(lái),公司部分和其他社保類(lèi)型的所有錢(qián)都沒(méi)門(mén)兒)
這完全是一筆毫無(wú)勝算的投資!每年交了那么多錢(qián),30年以后,你自己交過(guò)的這筆錢(qián)加起來(lái)是什么數字你們想過(guò)嗎?如果每年把這個(gè)錢(qián)存到銀行,累計起來(lái),利息也不少了吧?我如果不是公司順帶交了公積金,我是真的不愿意去交這個(gè)社保啊!!可是人家還說(shuō)了,公司給員工交社保是義務(wù),不然還可以告你違反勞動(dòng)法,也是醉了!以后都順到65歲才能退休,那些女同志們,相當于還得再多交20xx年啊,一生能有幾個(gè)20xx年啊
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