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食品業(yè)關(guān)于食品的調研報告
在現實(shí)生活中,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的食品業(yè)關(guān)于食品的調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
食品業(yè)關(guān)于食品的調研報告1
為了進(jìn)一步推進(jìn)我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,我們對全市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研,并形成了如下調研報告。
一、基本情況
全世界有13億穆斯林,全球清真食品、用品市場(chǎng)需求量逐年增長(cháng),前景十分廣闊。不僅穆斯林依賴(lài)清真食品,來(lái)自于不同種族及宗教的人群對清真食品都具有較高的需求。其中,阿拉伯聯(lián)盟的22個(gè)成員國是清真食品的巨大消費市場(chǎng),也是我國開(kāi)拓清真食品的出口的目標市場(chǎng)。
xx市現有人口135。68萬(wàn),其中回族人口68。58萬(wàn),占全市總人口的50。5%,是全國回族人口比例最高的地級市,是名副其實(shí)的回族之鄉,在發(fā)展清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的人文優(yōu)勢和明顯的資源優(yōu)勢。清真產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展特色經(jīng)濟的主體,也是形成經(jīng)濟優(yōu)勢的主要依托。20xx年以來(lái),市委、政府提出“發(fā)展區域特色經(jīng)濟”的戰略,主要依托“回族之鄉”品牌優(yōu)勢,全力打造清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮民族文化的獨特優(yōu)勢,逐步形成了新的產(chǎn)業(yè)集群。截止20xx年底,我市清真產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額達到516萬(wàn)美元,占全市外貿出口總額的42。26%。20xx年一季度清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值達到16。92億元,占全年的19。6%,同比增長(cháng)12。8%。其中清真餐飲業(yè)銷(xiāo)售額達到1。62億元,同比增長(cháng)20。1%;清真牛羊肉銷(xiāo)售達到13700噸,增長(cháng)2100噸、同比增長(cháng)18。1%?傊,我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處一個(gè)新的起點(diǎn)上。
一是產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。全市從事清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的企業(yè)共有140130家,從業(yè)人員238814人,規模以上企業(yè)28家,其中年銷(xiāo)售收入過(guò)3億元的有3家,過(guò)億元的有9家;以下中小生產(chǎn)加工銷(xiāo)售企業(yè)有128家。初步形成了清真肉制品、清真乳制品、清真餐飲、清真方便休閑食品、清真糧油、清真調味品、回醫回藥、清真保健品、穆斯林用品等為主的“七大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)雛形。
二是各類(lèi)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。20xx年全市清真餐飲企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)有2300多家,其中中等以上規模的有20家,擁有300個(gè)餐位以上的大型餐飲企業(yè)6家,從業(yè)人員16700多人,年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入6。29億元。清真肉及制品類(lèi)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)有7。6萬(wàn)家,從業(yè)人員11萬(wàn)人,加工、銷(xiāo)售清真肉制品6。2萬(wàn)噸,產(chǎn)值11。8億元,清真乳制品企業(yè)16家,從業(yè)人員1。5萬(wàn)人,主要生產(chǎn)固態(tài)包裝奶粉和液態(tài)奶共4個(gè)系列30多個(gè)品種,實(shí)現產(chǎn)值15。7億元。清真方便休閑食品、清真糧油、清真糧油類(lèi)有5。6萬(wàn)家,從業(yè)人員8。1萬(wàn)人,實(shí)現產(chǎn)值17億元。清真副食品類(lèi)有7417家,從業(yè)人員9661人,實(shí)現產(chǎn)值3。68億元。清真調味品類(lèi)有484家,實(shí)現產(chǎn)值1。23億元。清真飲料類(lèi)有686家,實(shí)現產(chǎn)值1。55億元;蒯t回藥及清真保健品有生產(chǎn)、加工企業(yè)21家。穆斯林用品業(yè)生產(chǎn)加工銷(xiāo)售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)275家,從業(yè)人員2524人,實(shí)現產(chǎn)值1。33億元。20xx年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值75億元,同比增長(cháng)13。6%,實(shí)現增加值27。8億元,占全市dp的比重達到18。3%。
三是品牌效應日益顯現。目前已形成的品牌產(chǎn)品有“夏進(jìn)”乳品、“沙漠王子”、“澇河橋”清真牛羊肉、“老毛”、“國強”手抓、“老苗”月餅、“中樺雪”面粉、“原野蜂蜜”、“萬(wàn)綈旎”民族服飾等。其中,“夏進(jìn)”牌牛奶被評為中國名牌產(chǎn)品;“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“原野蜂蜜”等12個(gè)產(chǎn)品被評為寧夏名牌產(chǎn)品!吧衬踝印鼻逭媾Q蛉庀盗挟a(chǎn)品獲得“綠色食品”證書(shū)。全市有17家企業(yè)被國家民委、財政部、中國人民銀行確定為少數民族特需用品定點(diǎn)企業(yè)。一批穆斯林用品已打入國際市場(chǎng),其中,富盛機械制造公司制造的伊斯蘭風(fēng)格的鐵藝制品遠銷(xiāo)阿聯(lián)酋、伊朗、沙特等;寧夏雄鷹皮草集團生產(chǎn)的具有民族風(fēng)格的二毛皮大衣、背心、褥子、圍巾等,產(chǎn)品90%遠銷(xiāo)歐美國家和地區!凹t果”公司積極應對國際金融危機,今年3月,400噸“紅果牌”全脂淡奶粉銷(xiāo)往委內瑞拉,重啟了國際金融危機影響以來(lái)寧夏奶粉惟一出口的國際市場(chǎng)大門(mén)。
四是項目帶動(dòng)后勁足。截止20xx年第一季度清真項目占商務(wù)“兩大任務(wù)”的比重在80%以上,17個(gè)正在加緊建設的項目,總投資2。18億元。特別是澇河橋清真食品公司投資5000萬(wàn)元興建2條吊宰線(xiàn)、1500平米牛羊肉交易大廳、5000噸冷藏項目,通達公司投資1000萬(wàn)元、年產(chǎn)4500噸牛肉吊宰分割線(xiàn)、犇羴源小白牛養殖加工項目、興達糧油公司投資1。3億元的年產(chǎn)3。5萬(wàn)噸油脂油料項目一期工程、“夏進(jìn)”液態(tài)奶新技術(shù)擴改項目,入駐金積工業(yè)園區清真類(lèi)項目達4家。 []這些項目的實(shí)施為清真產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng )造了條件,奠定了基層,增加了后勁。其他改擴建的項目有10個(gè),為清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的亮點(diǎn)。
二、存在的問(wèn)題
清真產(chǎn)業(yè)在整體發(fā)展上缺乏規劃的宏觀(guān)控制和引導。
清真產(chǎn)業(yè)面上有數量、點(diǎn)上沒(méi)有規模,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)集中度低。
龍頭企業(yè)少,核心競爭力和輻射帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步提升。
清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng )新能力弱、產(chǎn)品附加值低、清真資源綜合利用率不高。
三、思路與對策
通過(guò)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),按照“五個(gè)統籌”發(fā)展的根本方法,我們認為應著(zhù)重從以下幾個(gè)方面的問(wèn)題入手,將這一產(chǎn)業(yè)做大做強。
編制高層次高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃?茖W(xué)的好的規劃也是生產(chǎn)力,在當前人口、資源、環(huán)境等制約條件下更顯得重要。要在充分調研論證、準確定位發(fā)展戰略的基礎上,盡快編制《xx市20xx—20xx年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》,將其納入《xx市國民經(jīng)濟和社會(huì )“十一五”發(fā)展規劃及20xx年遠景發(fā)展綱要》。
加快園區建設,擴大清真產(chǎn)業(yè)集中度。按照“統一規劃、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與”的方式,遠期規劃20xx畝,近期規劃600畝,采取因企制宜,加快金積工業(yè)園區清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)孵化園建設,吸引清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)入園發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
狠抓項目帶動(dòng),增強清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。以清真食品和穆斯林用品深加工項目為重點(diǎn),抓好開(kāi)發(fā)項目和引進(jìn)項目的論證、制作和儲備。支持企業(yè)與國內外知名食品和服飾加工企業(yè)開(kāi)展合作,引進(jìn)大企業(yè)、大項目、大品牌。同時(shí)充分發(fā)揮中國xx回族民俗博物館、中國xx文化藝術(shù)館、中國xx伊斯蘭文化中心以及穆斯林用品專(zhuān)用市場(chǎng)、穆斯林風(fēng)情園等項目?jì)?yōu)勢,培育回族特色區、回族文化展示旅游區,帶動(dòng)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
培育龍頭企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。建立動(dòng)態(tài)調整、預警監測、跟蹤服務(wù)和年度分析評估制度,做大做強清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、規模較大、競爭力較強,在全國有一定影響的`企業(yè)集團;一批創(chuàng )新能力較強、具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和特色優(yōu)勢的中小企業(yè);一批具有先進(jìn)生產(chǎn)工藝、知名度較高、國際經(jīng)營(yíng)能力較強的知名企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)揮乳品、清真牛羊肉加工業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,重點(diǎn)抓好“夏進(jìn)”乳品、“澇河橋”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、通達4500噸牛肉冷鮮分割生產(chǎn)線(xiàn)項目、黃寶棟回醫醫院回藥濃縮提取生產(chǎn)線(xiàn)項目、犇羴源小白牛養殖加工、伊光穆斯林家禽屠宰加工項目等以及興達糧油、紅山河、生利來(lái)等10個(gè)技術(shù)改造項目建設,為清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新亮點(diǎn),有效提升產(chǎn)品市場(chǎng)競爭能力,做大做強清真產(chǎn)業(yè)。
提高創(chuàng )新能力,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。引導企業(yè)建立現代企業(yè)制度,不斷完善治理結構,通過(guò)加強管理,提高企業(yè)應對市場(chǎng)風(fēng)險的能力;通過(guò)政策支持,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,采取科研機構重點(diǎn)研發(fā)和企業(yè)自主研發(fā)相結合的方式,大力支持相關(guān)企業(yè)建立清真餐食品、穆斯林用品等研發(fā)服務(wù)中心,增強企業(yè)的自主創(chuàng )新能力,加快技術(shù)創(chuàng )新步伐;通過(guò)項目支持,使更多的清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)拓國外市場(chǎng),走出口創(chuàng )匯的路子。
實(shí)施品牌戰略,豐富清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展內涵。四個(gè)“中國號”集中反映了我市經(jīng)濟的地域特色、民族特色,因此要在產(chǎn)業(yè)層次上、科技支撐上、文化內涵上、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上,不斷豐富和發(fā)展。實(shí)施品牌戰略,引導和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng )馳名商標、國內名牌和國際知名品牌。著(zhù)力提升“澇河橋”清真牛羊肉、“阿伊河”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、“夏進(jìn)”乳品、“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“萬(wàn)綈旎”民族服飾等清真食品和穆斯林用品品牌效應。鼓勵企業(yè)積極申請綠色食品認證、寧夏著(zhù)名商標和全國馳名商標。引導餐飲和清真食品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申請注冊商標,提高清真產(chǎn)業(yè)的影響力和市場(chǎng)競爭力,塑造一批在國內外市場(chǎng)有一定影響力和知名度的品牌產(chǎn)品。
食品業(yè)關(guān)于食品的調研報告2
一、我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的現狀
一是綠色食品及農業(yè)標準化示范區建設規模進(jìn)一步擴大。全省綠色食品生產(chǎn)面積已達4380萬(wàn)畝。其中,綠色食品種植面積2380萬(wàn)畝;無(wú)公害農產(chǎn)品種植面積20xx萬(wàn)畝。全省已建立42個(gè)地、縣286個(gè)綠色食品生產(chǎn)基地。全省
無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地已達到238個(gè)。全省各類(lèi)農業(yè)標準化生產(chǎn)示范區已達到200多個(gè),其中,國家級和省級農業(yè)標準化生產(chǎn)示范區就達到81個(gè)。通過(guò)農業(yè)標準化示范區試驗示范的帶動(dòng)作用,全省已累計推行標準化種植面積7000多萬(wàn)畝,農業(yè)標準覆蓋率已達到70%以上,其中,四大作物、經(jīng)濟作物、蔬菜等農業(yè)標準覆蓋率已達到75%以上;農墾系統農業(yè)標準化覆蓋率已達到100%。綠色畜禽飼養量1286萬(wàn)頭。綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量1581萬(wàn)噸,產(chǎn)值498萬(wàn)元。二是綠色農產(chǎn)品認證領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。目前,我省有效使用綠色食品、無(wú)公害農產(chǎn)品、有機食品標志的農產(chǎn)品已達787個(gè),生產(chǎn)總量1110萬(wàn)噸;無(wú)公害農產(chǎn)品238個(gè),生產(chǎn)總量802萬(wàn)噸。同時(shí),認證領(lǐng)域已擴大到糧油、飲料、乳制品、豆制品、糖酒、畜禽、蔬菜、經(jīng)濟作物、山野菜、食用菌、林特產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等領(lǐng)域。三是綠色標準體系進(jìn)一步完善。我省制定實(shí)施綠色食品技術(shù)標準49項,綠色食品開(kāi)發(fā)從投入品標準、生產(chǎn)技術(shù)操作標準到產(chǎn)品加工標準,堅持全程標準化,有效地提高了全省綠色食品標準化水平。四是綠色食品產(chǎn)業(yè)化體系初步形成。全省綠色食品龍頭企業(yè)305戶(hù),其中國家級和省級75戶(hù),全省綠色食品龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入173億元,占我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入的24。4%,在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下初步形成了貿工農、產(chǎn)供銷(xiāo)相連接的綠色玉米、大豆、大米、乳品、肉類(lèi)、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品等8大產(chǎn)業(yè)體系。
二、當前存在的主要問(wèn)題
我省綠色食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),我們還清醒地看到還存在不平衡和諸多不足之處。一是綠色食品產(chǎn)業(yè)規;、產(chǎn)業(yè)化程度不夠。大部分的綠色食品的種養殖生產(chǎn)以家庭、個(gè)人為單元,規模、資金、產(chǎn)量上不去,各自為政,缺乏競爭力。龍頭企業(yè)自身不夠強大,引導和帶動(dòng)作用不突出;二是品牌意識偏差、狹隘。產(chǎn)品生產(chǎn)者都想出自己的名、創(chuàng )自己的牌子,造成一個(gè)地域同個(gè)品種多個(gè)牌子,缺乏影響力和規模效益;三是產(chǎn)品生產(chǎn)者過(guò)分依賴(lài)天然優(yōu)勢,科學(xué)種養的主動(dòng)性和積極性不夠。只顧眼前利益,單一追求產(chǎn)量,盲目濫用投入品,缺乏綠色、保持生態(tài)平衡、可持續發(fā)展的意識和誠信、自律意識;四是多數綠色食品科技含量低,生產(chǎn)標準不統一,操作技術(shù)不規范。原字號產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少,統裝粗貨多、精包裝細貨少;五是缺乏系統的、分層次的檢驗、檢測系統。檢驗、檢測機構基本上集中在大中城市,縣級以下基本上沒(méi)有,適時(shí)的現場(chǎng)鑒別性檢驗、檢測根本沒(méi)有,批量檢驗、檢測的覆蓋率極低。全方位的安全和質(zhì)量監測更是無(wú)從談起。沒(méi)有科學(xué)數據支持;六是綠色食品市場(chǎng)混亂。法律、法規體系不健全,無(wú)法可依、有法不依、執法不嚴現象時(shí)有發(fā)生,市場(chǎng)監管的力度和規范性,有待于加強和提高。魚(yú)龍混雜、冒名頂替、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),在很大程度上挫傷了綠色食品生產(chǎn)者的積極性。省內對外埠產(chǎn)品的.準入滯后,缺少了公平競爭的前提。
三、進(jìn)一步發(fā)展壯大我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)
根據我局“綜合監督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故”的職能,結合我省的實(shí)際情況提出如下意見(jiàn):
總體思路
全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》精神,緊緊圍繞省委提出的“努力快發(fā)展,全面建小康”的奮斗目標,堅持“打綠色牌、走特色路”的發(fā)展戰略,按照“突出重點(diǎn),標本兼治”的工作方針,深入開(kāi)展食品放心工程和專(zhuān)項整治,組織食品安全監管部門(mén),強化食品安全日常監管,做大作強綠色食品龍頭企業(yè),加快食品安全信用體系建設步伐,不斷探索食品安全長(cháng)效機制,從而進(jìn)一步促進(jìn)全省綠色食品產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
具體措施
加大對綠色農產(chǎn)品種植養殖環(huán)節的整治
1、加強產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境建設
進(jìn)一步加強食品產(chǎn)地環(huán)境監測和污染源監測,開(kāi)展農村生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)污染防治工作。
2、狠抓綠色農產(chǎn)品污染源頭治理
建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標準體系。根據國家有關(guān)標準、行業(yè)標準和參照國際農產(chǎn)品標準及技術(shù)要求,制定全省主要農作物和畜禽等安全農產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規程,統一生產(chǎn)標準和技術(shù)措施。同時(shí)制定出臺安全農產(chǎn)品的農業(yè)種植、畜禽飼養等生產(chǎn)基地管理辦法,建立統一的農業(yè)生產(chǎn)管理檔案,以利于農產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯制度的實(shí)施。加強對農業(yè)投入品、食品和飼料添加劑、綠色食品加工原料采購的監[]管,以保證企業(yè)按標準和要求組織生產(chǎn)、依法規范企業(yè)使用安全食品質(zhì)量認證標志;
嚴格生產(chǎn)標準和操作規程。按照國家及有關(guān)部門(mén)公布的綠色食品生產(chǎn)標準和生產(chǎn)技術(shù)規程進(jìn)行生產(chǎn),特別是嚴把肥料、農藥、飼料、添加劑等使用關(guān),在生產(chǎn)過(guò)程中,全面推行生產(chǎn)記錄檔案化管理,并嚴格監管措施,從而使農業(yè)生產(chǎn)者從傳統的無(wú)約束、隨機生產(chǎn)轉向標準化操作、規范化生產(chǎn),以保證生產(chǎn)中全程質(zhì)量控制;
建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法監督體系。按照國家有關(guān)法律、法規和《xx省綠色食品管理條例》的規定,組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查監督,把禁用、限用農業(yè)投入品監督管理、質(zhì)量認證標志的監督管理和生產(chǎn)基地環(huán)境保護作為重點(diǎn),加大執法力度,對違法違規行為予以嚴肅查處,依法維護全省農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和規范市場(chǎng)經(jīng)濟行為;
強化質(zhì)量檢驗、檢測工作力度。加強農業(yè)生產(chǎn)投入品的登記、生產(chǎn)許可使用管理工作。加快高毒、高殘留農業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。支持無(wú)公害食品質(zhì)量安全監督檢驗機構建設,配備現代化的檢驗手段,提高檢測能力和水平,逐步建立起內容與承擔任務(wù)相適應,建設布局與無(wú)公害食品區域布局相結合的質(zhì)量安全檢驗檢測體系,完善省、市、縣三級質(zhì)量檢驗、檢測體系,基本形成以省級檢測為主,區域性檢測為輔,以重點(diǎn)市縣為基礎,各級檢測系統的配置水平達到國家農產(chǎn)品檢測指標的基本要求;
開(kāi)展“放心農資下鄉進(jìn)村”試點(diǎn);
深入開(kāi)展農藥、獸藥、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品專(zhuān)項整治工作;
嚴厲打擊制售假劣種子、農藥、肥料、飼料、獸藥的行為。
3、健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測制度
繼續實(shí)施對蔬菜農藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等污染和水產(chǎn)品氯霉素污染的監測工作。
4、建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。
以蔬菜等農產(chǎn)品為重點(diǎn),探索“ic卡管理”、“聯(lián)戶(hù)聯(lián)!钡榷喾N形式的農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法。
加大對綠色食品生產(chǎn)加工環(huán)節的整治
1、突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)的整治
嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等綠色食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度,運用政府監管、市場(chǎng)引導、企業(yè)自律三管齊下的辦法,遏制無(wú)證生產(chǎn)行為;取締無(wú)證生產(chǎn)的小作坊,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治,從嚴審查企業(yè)生產(chǎn)條件,督促企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)。
2、完善規章制度,強化日常監管
全面開(kāi)展綠色食品生產(chǎn)企業(yè)建檔工作,逐一建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監管檔案,完善工作制度和運行規則,對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對高危、中危、低風(fēng)險的食品生產(chǎn)加工企業(yè)分別實(shí)行、b、c分類(lèi)分級監管。落實(shí)食品質(zhì)量安全區域監管責任制,實(shí)施定責、定人、定區域、定企業(yè)的監管模式,對綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面實(shí)行巡查、回訪(fǎng)、年審、定期檢驗、監督抽查、強制檢驗等措施,確保對綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監管到位;進(jìn)一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區打假責任制、制假“黑名單”等五項執法打假制度;建立假劣綠色食品召回制度;建立綠色食品檢驗、檢測機構和人員資質(zhì)審核、注冊管理制度。
3、展食品衛生許可證專(zhuān)項整治
規范綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的食品衛生許可證發(fā)放和監督,清理無(wú)證和不符合衛生許可條件的生產(chǎn)企業(yè),嚴格按照相應的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)規范和食品衛生監督量化分級管理制度要求進(jìn)行審核和監督,對不符合要求的企業(yè)嚴格依法予以查處。
加大對綠色食品流通環(huán)節的整治
1、開(kāi)展綠色食品質(zhì)量安全和綠色食品包裝標識專(zhuān)項執法檢查
重點(diǎn)對飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等綠色食品加大質(zhì)量監測力度,逐步建立并強化實(shí)施市場(chǎng)準入制度,加強不合格綠色食品的退市監管,依法責令企業(yè)停止銷(xiāo)售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。同時(shí)查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件。
2、健全食品流通服務(wù)體系,加強企業(yè)自檢體系建設
向社會(huì )推薦優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品;大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈配送和電子商務(wù),加快農貿市場(chǎng)升級改造步伐;加快推進(jìn)企業(yè)自檢體系建設,積極督促大型畜禽屠宰加工和農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)建立嚴格的進(jìn)貨檢驗制度,配備必要的有害物殘留檢測設備,進(jìn)一步完善委托檢驗制度,形成有害物超標食品市場(chǎng)退出機制。
扶持壯大龍頭綠色食品企業(yè)
通過(guò)“抓龍頭、抓源頭、抓典型”,大力扶持龍頭綠色食品企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,從而實(shí)現綠色產(chǎn)業(yè)的壯大。抓龍頭就是要抓住國家振興東北老工業(yè)基地的戰略機遇,通過(guò)推薦誠信放心食品企業(yè),推廣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范文本,推進(jìn)食品全鏈條良好生產(chǎn)規范和建設綠色、特色食品工業(yè)基地等措施,提高我省綠色龍頭企業(yè)的食品安全水平和市場(chǎng)競爭力,發(fā)展壯大食品支柱產(chǎn)業(yè)。抓源頭就是要抓住國家加大糧食主產(chǎn)區扶持力度的大好機遇,通過(guò)綠色龍頭企業(yè)的食品安全良性帶動(dòng),引導綠色龍頭企業(yè)與農戶(hù)建立多樣化的利益聯(lián)結機制,推進(jìn)“公司+基地+農戶(hù)”組織模式,走農業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路;發(fā)揮我省生態(tài)資源優(yōu)勢,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和無(wú)公害農業(yè),推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和無(wú)公害農畜產(chǎn)品標準化種植養殖示范區建設,走農業(yè)綠色化道路。從而進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我省作為全國最大優(yōu)質(zhì)商品糧基地和綠色農業(yè)基地的地位。抓典型就是選擇東寧黑木耳等我省典型優(yōu)勢綠色食品產(chǎn)業(yè),按照突出食品安全,打造健康產(chǎn)業(yè)的原則,整合優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)的品牌和企業(yè),建立健全質(zhì)量保證體系、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、技術(shù)支撐體系、誠實(shí)信用體系等4大體系,推進(jìn)優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)規;、規范化、標準化、專(zhuān)業(yè)化和工廠(chǎng)化,并通過(guò)東寧黑木耳等典型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規范與提高,不斷探索以食品安全為品牌推進(jìn)我省優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)做大做強的有效途徑。
加快食品安全長(cháng)效機制建設步伐
1、全綠色食品標準體系
落實(shí)《全國食品標準20xx一20xx年發(fā)展計劃》和《全國農業(yè)標準20xx一20xx年發(fā)展計劃》;
加強“三綠工程”和農產(chǎn)品流通領(lǐng)域標準體系建設,積極參與審查制定酒類(lèi)商品批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)管理規范以及屠宰加工行業(yè)等標準。
2、驗、檢測體系建設
充分利用現有資源,完善檢驗、檢測手段,提升檢驗、檢測能力和技術(shù)水平;
扶持、整合、建設一批國家級、省級食品質(zhì)檢中心,加強市、縣的食品質(zhì)檢機構建設;
加快省部級質(zhì)檢中心計量認證和實(shí)驗室認可工作。
3、對綠色食品工業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)指導
大力調整食品生產(chǎn)加工企業(yè)結構,切實(shí)提高食品工業(yè)發(fā)展水平,推動(dòng)綠色食品工業(yè)健康有序發(fā)展。
4、進(jìn)食品安全信用體系建設試點(diǎn)
全省各市地縣都要在本行政區域內選擇一批基礎較好與消費者息息相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)、龍頭企業(yè)開(kāi)展食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作。各市、縣要根據各自實(shí)際情況制定試點(diǎn)實(shí)施方案、開(kāi)展食品安全信用知識培訓、開(kāi)展調查研究、建立食品企業(yè)內部經(jīng)營(yíng)檔案、建立企業(yè)食品安全信用檔案。
逐步推廣食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和食品安全監管信用檔案,建立食品安全信用基礎標準和信用征集、評價(jià)、披露、獎懲制度,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責任意識和信用意識,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的自律作用和試點(diǎn)企業(yè)的示范帶頭作用。
5、食品安全信息管理和綜合利用
建立食品安全信息監測系統和信息通報網(wǎng)絡(luò ),選擇幾種高風(fēng)險食品開(kāi)展食品安全狀況調查;
按照《食品安全監管信息發(fā)布暫行管理辦法》規范各部門(mén)信息發(fā)布程序,推進(jìn)奶制品和蔬菜的信息發(fā)布試點(diǎn)工作。
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