關(guān)于征求意見(jiàn)【經(jīng)典】
關(guān)于征求意見(jiàn)1
各有關(guān)單位及專(zhuān)家：
由（起草單位名稱(chēng)）起草的河南省地方標準《（標準名稱(chēng)）》經(jīng)多次修改后，現已完成征求意見(jiàn)稿，為使該標準能更好地反映我省的實(shí)際情況，現公開(kāi)征求意見(jiàn)，請你單位及各位專(zhuān)家對標準提出寶貴意見(jiàn)和建議，請于xx年xx月xx日前反饋至（起草單位名稱(chēng)）。
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xxx
xx年xx月xx日
關(guān)于征求意見(jiàn)2
為進(jìn)一步加強和規范xx縣城市建設工作，提高我縣城市建設整體水平，建立和完善規范的管理體制，努力為居民創(chuàng )造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境，特面向社會(huì )征集有關(guān)加強城市建設管理的好的意見(jiàn)和建議，我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區群眾等人員通過(guò)走訪(fǎng)，郵寄，媒體等形式共征集各方面意見(jiàn)共168條，梳理出合理建議共82條。
一、涉及城中村、棚戶(hù)區、舊住宅區改造方面：
1、應與現代化建設同步進(jìn)行，不改造彰顯落后，不雅觀(guān)。
2、應制定舊住宅，城中村的改造規劃和流程圖。要加快改造進(jìn)度和力度、尤其是對沿街道路區域、有礙市容市貌的區域、危房集中區域、基礎建設落后區域等。
3、舊住宅區改造中應隨時(shí)公開(kāi)進(jìn)度，使拆遷戶(hù)心知肚明。
4、建議成片開(kāi)發(fā)建設，廣招大戶(hù)開(kāi)發(fā)商。
5、建議加快育紅路東側的改造。
6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。
7、火車(chē)站北側、縣工商分局對面的一片平房區內加快改造步伐，如不能盡快請硬化、改造路面。
8、泰山道西側，雜技公園南側，共計60余舊平房戶(hù)，希望組織協(xié)調，搞好開(kāi)發(fā)。
9、在原有規劃的基礎上，建議優(yōu)先改造城區核心區，有助于彰顯城市形象。
涉及居住小區提升與物業(yè)管理方面：
1、物業(yè)管理方面要有責任，要考慮居民各種切身利益和感受。
2、加強對小區物業(yè)管理的規范化管理與要求，尤其是安全方面。
3、隨著(zhù)人們的生活不斷提高，小區車(chē)輛越來(lái)越多，希望小區物業(yè)加強管理，合理安排車(chē)輛的停放和安全方面的管理，特別是百度小區的車(chē)輛管理。
4、整頓物業(yè)管理，建立小區業(yè)主委員會(huì )，公開(kāi)財務(wù)，依法制定管理細則，特別是集中供熱后管網(wǎng)維護業(yè)主更擔心。
5、加強提升老舊小區物業(yè)管理。
6、萬(wàn)宏儷城的物業(yè)管理不到位。
7、福源小區應加強物業(yè)管理。
涉及住房保障方面：
1、應根據國家政策和市場(chǎng)情況實(shí)施相應措施。
2、住房保障方面力度較大，近幾年解決大部分無(wú)房戶(hù)住房問(wèn)題得到社會(huì )的好評，建議繼續做好該項工作。
3、建議推出更多的舊城區改造項目，尤其要更多的推出廉租房，更好的惠及低收入家庭，為滿(mǎn)足特困群體，再多建一些保障性住房。
4、合理控制房?jì)r(jià)，讓一般公務(wù)人員能買(mǎi)得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建設方面：
1、建議小街路面硬化，育紅路改造加大力度。
2、福源小區前道路路面修整。
3、建議實(shí)施老房產(chǎn)樓前道路改造。
4、市場(chǎng)街，舊市場(chǎng)道路應盡快改造。
5、建議盡早開(kāi)工建設縣城北繞城公路，使其真正成為旅游觀(guān)光大道。
6、抓應建，應修道路的同時(shí)把重點(diǎn)放在小街小巷上，解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。
7、道路積水問(wèn)題如長(cháng)江東路氣象局門(mén)口，老電機廠(chǎng)門(mén)前，田莊電子泵門(mén)前等區域下雨積水很?chē)乐亍?/p>
涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面：
1、提高供暖供氣的覆蓋率，使民眾得到實(shí)惠，提高生活質(zhì)量。
2、供排水暢通無(wú)阻，比原來(lái)有很大提高，還有個(gè)別地方或死角需改進(jìn)。
3、縣城應24小時(shí)全天候供水，現在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來(lái)不便。
4、舊住宅小區排水排污存在不安全隱患。
5、個(gè)別小區還沒(méi)有供熱，盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。
6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶(hù)能安裝上天然氣。
7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
涉及居住和出行等城市安全方面:
1、加強安全巡邏的力度。
2、多舉辦安全教育培訓或以實(shí)例電視形式教育。
3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營(yíng)現象，建設的農貿市場(chǎng)利用不起來(lái)，對文明、衛生縣城影響很大，希望加大管理力量。
4、濕地和水面是城市之腎，建議盡早擴建東湖水面，引入開(kāi)發(fā)商、周邊建成住宅小區。
5、對城區內道路上行駛的`電動(dòng)三輪、電動(dòng)四輪加強管理與規范，讓這些車(chē)輛遵守規矩（這可能不只是城管部門(mén)管理的范疇，還要有關(guān)部門(mén)配合管理），因為這些車(chē)輛給道路交通帶來(lái)很多安全隱患。
6、加強行人和車(chē)輛管理。
7、針對近年來(lái)機動(dòng)車(chē)輛增多的現象，建議加強機動(dòng)車(chē)管理和道路管理，惡劣天氣情況下啟動(dòng)應急預案。
8、主要是出租電動(dòng)車(chē)的亂停亂放和不按交通法規正常行駛出現的占道等現象。
9、新華小學(xué)這條街道一定要引起上級部門(mén)的重視，車(chē)輛太多，尤其放學(xué)時(shí)間車(chē)輛擁堵水泄不通。
10、建議舊小區安裝路燈。
11、上班、下班、上學(xué)、放學(xué)時(shí)間交警應執勤，保持交通安全。
12、把太行道北頭與海河路的通道打通，以緩解集貿市場(chǎng)的出入壓力。
涉及綠化、亮化方面：
1、對個(gè)別門(mén)店地攤損壞綠化要加強執法力度。
2、加強公園的花木管理，老干部局公園節假日要有專(zhuān)人管理，阻止兒童的踐踏。
3、縣城綠化是xx的一大亮點(diǎn)，以樹(shù)木草坪公園到片林居民都很滿(mǎn)意，下一步抓好日常管理。
4、繼續加大縣城綠量，新建設的小區一定要在綠化上上層次。
5、綠化方面多栽種一些標志性的樹(shù)種，形成綠色景觀(guān)。亮化方面，不同功能性質(zhì)的街道和地段，其燈光應有不同的氛圍，不同的亮度和不同的風(fēng)格。
6、嚴格門(mén)前三包，對故意損害樹(shù)木行為要重罰。
7、泰山道南頭應安裝路燈，兩側綠化應加強。
8、建議東外環(huán)路（長(cháng)江路至黃河路)燈亮起來(lái)，確保學(xué)生和行人的安全，強化城區路燈維護，確保亮燈率90%以上。
9、社保所以南安裝路燈。
涉及便民市場(chǎng)與公廁建設方面：
1、應適當在民眾聚集的地方多建公廁。
2、中華新村菜市場(chǎng)利用起來(lái)，以防人為破壞，不法占用。
3、便民市場(chǎng)力爭進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，只能在戶(hù)外經(jīng)營(yíng)的也不能占道影響交通，公廁要加強維護。
4、在居民區附近多建幾處便民市場(chǎng)，解決路邊攤位越來(lái)越多，擠占道路的問(wèn)題。
5、加強市場(chǎng)管理，小商小販要到規定地點(diǎn)買(mǎi)賣(mài)。
6、金沙江路附近建設便民市場(chǎng)。
7、北街老水利局至運河大橋已形成便民小集市，周?chē)h(huán)境差，建議建公廁。
涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面：
1、環(huán)境整治方面大有提升，路面全天保潔，凈化標準較高。
2、應加強沿街門(mén)店亂倒垃圾的管理。
3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物，造成空氣污染，清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內，造成清理困難和排水困難。
4、104國道城區主干道兩側部分路段環(huán)境衛生差，同時(shí)對道路兩側破舊平房給予翻新改造。
5、不要亂拆亂建，服從統一規劃。
6、建議電力局南側電信塔距離居民太近，影響居民健康。
7、桑興河水污染嚴重。
8、把縣城南部桑園磚窯廠(chǎng)內的廢土利用起來(lái)，整修后養魚(yú)、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。
9、現有縣城內的河渠溝盡量疏通好，做到河中有水，兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
涉及城市建設的其他方面：
1、量力而行，盡善盡美。
2、南貨場(chǎng)運煤車(chē)請繞行主城區。
3、建議晚上路燈盡量開(kāi)啟。
4、建議整治夜間空氣污染，夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。
5、五金倉庫院內煤廠(chǎng)影響居民生活應搬遷，桑園化工廠(chǎng)排氣嚴重影響居民健康，應關(guān)閉。
6、規模規劃，選幾個(gè)區連片建出xx標準街和特色新區。
7、借力德州發(fā)展xx，建議今后居住、文化、商貿、觀(guān)光、休閑等設施盡量向南部擴展。
以上建議是經(jīng)我局認真梳理匯總，內容和意義上類(lèi)似的進(jìn)行了合并，對于以上建議，住建局班子將認真研究，并結合《xx縣城總體規劃(20xx-2030)》，按照量力而行的原則，制定科學(xué)的實(shí)施計劃，上報縣委、縣政府適時(shí)啟動(dòng)。對于有些不能實(shí)施的項目，我局將對建議人做出合理解釋?zhuān)_保工作到位，贏(yíng)得廣大人民群眾的理解和支持。
關(guān)于征求意見(jiàn)3
各散文學(xué)會(huì )：
在中國文學(xué)寶庫中，散文這一文學(xué)體裁，從古至今留下了大量千古名篇。當代文壇散文也是最活躍、最受大家喜愛(ài)的文學(xué)形式，一篇篇美文以各自不同的面貌占據著(zhù)當下報刊的大量版面，散文承載著(zhù)我們對文化的向往，對文學(xué)的追求，崇高而持久。
自20世紀80年代開(kāi)始，中國散文學(xué)會(huì )及各省散文學(xué)會(huì )相繼成立，一直以來(lái)散文學(xué)會(huì )在推動(dòng)當代散文創(chuàng )作、發(fā)展、繁榮等方面起到了重要的組織、聯(lián)絡(luò )、協(xié)調作用。當代優(yōu)秀的散文家都是各地散文學(xué)會(huì )負責人和會(huì )員，學(xué)會(huì )組織正發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用�，F在成立的省級散文組織近20家，市縣學(xué)會(huì )組織近百家。為更好地發(fā)揮學(xué)會(huì )的優(yōu)勢，取長(cháng)補短，共同發(fā)展，為當代散文事業(yè)的提升提供正能量，我們誠摯邀請各省市散文組織共同發(fā)起成立全國散文學(xué)會(huì )聯(lián)誼會(huì )。
全國散文學(xué)會(huì )聯(lián)誼會(huì )在中國散文學(xué)會(huì )直轄市指導下，以�。ㄊ校┘壣⑽膶W(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、散文家協(xié)會(huì )、散文詩(shī)學(xué)會(huì )為主要參加單位，兼及各市縣學(xué)會(huì )組織，首批發(fā)起倡儀的學(xué)會(huì )做為聯(lián)誼會(huì )的`執行主席單位，共同主持聯(lián)誼會(huì )的成立與推動(dòng)。以后各當年承辦年會(huì )的單位為聯(lián)誼會(huì )主席，主持當年以聯(lián)誼會(huì )名義開(kāi)展的年會(huì )等活動(dòng)。
全國散文學(xué)會(huì )聯(lián)誼會(huì )各參加單位遵循自愿參加，熱情合作，共同發(fā)展的原則開(kāi)展活動(dòng)。所有參加單位和諧平等。主要是想通過(guò)聯(lián)誼會(huì )這個(gè)平臺有力凝聚全國各級散文組織的資源、人才、品牌等，聯(lián)合起來(lái)做一些有利于散文及散文事業(yè)的工作。
今天，我們部分省市散文組織負責人聚會(huì )在中國牡丹之都菏澤召開(kāi)筆會(huì )，又是全國首次以邀請兄弟學(xué)會(huì )單位為主召開(kāi)的第一次全國散文學(xué)會(huì )聯(lián)誼會(huì )活動(dòng)，借會(huì )議的召開(kāi)并以此為發(fā)端，我們決定倡議成立全國散文學(xué)會(huì )聯(lián)誼會(huì )。期盼得到各級散文組織的支持，希望大家積極出謀劃策，參與到聯(lián)誼會(huì )中來(lái)，通過(guò)大家的努力，在時(shí)機成熟之時(shí)，將組織召開(kāi)全國散文學(xué)會(huì )聯(lián)誼會(huì )第一屆年會(huì )，完成聯(lián)誼會(huì )組織機構。
今天我們相聚在散文的故鄉，倡導成立全國散文學(xué)會(huì )聯(lián)誼會(huì )，這是一個(gè)非常有意義的創(chuàng )舉，期盼得到大家的支持和認可。讓我們共同為中國散文事業(yè)的發(fā)展而努力！
特此倡議！
關(guān)于征求意見(jiàn)4
20xx年，銀監會(huì )自覺(jué)接受人大監督和政協(xié)民主監督，認真負責地做好全國人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，全年共承辦全國人大建議和全國政協(xié)提案188 件，其中建議131 件、提案57件，內容涉金融支持國民經(jīng)濟建設，管控金融風(fēng)險，修改、完善金融法規，國有商業(yè)銀行改革，機構、業(yè)務(wù)準入管理，郵政儲蓄體制改革，農村金融改革發(fā)展等當前經(jīng)濟金融生活中的熱點(diǎn)問(wèn)題。
銀監會(huì )收到人大議案、建議和政協(xié)提案后，會(huì )領(lǐng)導高度重視，結合學(xué)習貫徹“兩會(huì )”精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，多次聽(tīng)取辦公廳關(guān)于承辦工作基本情況和工作安排的匯報，認真分析議案、建議和提案內容；各承辦部門(mén)高度負責，認真研究，精心準備，有針對性、實(shí)事求是地答復代表和委員，按時(shí)保質(zhì)地完成了議案、建議和提案的承辦工作。
管控金融風(fēng)險是銀監會(huì )的一項重要職能。銀監會(huì )把20xx年確定為銀行業(yè)案件專(zhuān)項治理年，認真吸收代表、委員意見(jiàn)，全面布置總結案件查防工作，出臺了相關(guān)規章制度，建立了案件通報和統計制度。各銀行業(yè)金融機構按要求采取完善制度、開(kāi)展“拉網(wǎng)式”業(yè)務(wù)大檢查、嚴肅處理相關(guān)責任人和加強思想教育等一系列措施防范案件風(fēng)險，取得了明顯成效。
銀監會(huì )對代表、委員關(guān)于加強對不良資產(chǎn)處置行為的監管、規范對郵政儲蓄機構監管等一系列的建議、提案進(jìn)行了認真研究，在精心準備、深入調研、充分溝通、廣泛征求意見(jiàn)的.基礎上，全面客觀(guān)地作了回復。目前，已聯(lián)合財政部制定并下發(fā)了《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法》等相關(guān)文件，正在修改制定《金融資產(chǎn)管理公司信息披露辦法》和《金融資產(chǎn)管理公司違法違規行為處罰辦法》等法規；同時(shí)還加強了對金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購處置項目的現場(chǎng)檢查和對資產(chǎn)處置重大項目的持續監管力度，并組織各金融資產(chǎn)管理公司和有關(guān)銀行對不良資產(chǎn)剝離、管理和處置中的違法違規違紀行為進(jìn)行嚴肅查處，對有關(guān)責任人嚴格問(wèn)責，涉嫌違法犯罪的案件已移交司法機關(guān)。銀監會(huì )努力按照銀行業(yè)監管標準、理念和手段，對郵政儲蓄機構實(shí)施了持續性合規監管和風(fēng)險監管；對郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了清理整頓并納入規范化管理，積極督促郵政儲蓄機構從內部管理上逐步向商業(yè)銀行轉型；積極推進(jìn)郵政儲蓄體制改革，目前正在抓緊做好成立中國郵政儲蓄銀行方案的設計及相關(guān)準備工作；同時(shí)積極拓寬郵政儲蓄資金運用渠道，鼓勵郵政儲蓄資金返還農村使用，支持“三農”發(fā)展。
銀監會(huì )新聞發(fā)言人賴(lài)小民表示，辦好議案、建議和提案，既能夠反映銀監會(huì )對人民群眾的意見(jiàn)和建議的高度重視，也是做好銀行業(yè)監管各項工作的具體體現。20xx年銀監會(huì )將按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求繼續做好“兩會(huì )”議案、建議、提案辦理工作，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量和效率，自覺(jué)接受人大監督和政協(xié)民主監督，全面履行銀行業(yè)監管各項職能。
關(guān)于征求意見(jiàn)5
區政府辦公室：
《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》下發(fā)以后，我鎮迅速召開(kāi)了由鎮領(lǐng)導班子成員、鎮屬各站所負責人、村兩委主干、部分“兩代表一委員”參加的征求意見(jiàn)會(huì )，經(jīng)過(guò)認真的討論和總結，大家一致認為，認為《報告(征求意見(jiàn)稿)》內容全面，實(shí)事求是，重點(diǎn)突出，措施得力�？偨Y成績(jì)不夸大，不拔高，分析問(wèn)題不回避，不掩飾，謀劃未來(lái)思路清，目標明，起點(diǎn)高，體現了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的`總體思路，整個(gè)報告具有很強的感召力和凝聚力。同時(shí)，大家從不同角度就《報告(征求意見(jiàn)稿)》在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快城鎮化建設步伐、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生等方面提出了很好的意見(jiàn)和建議，歸納總結如下：
一、建議在“提升三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)體系的一產(chǎn)方面”，增加“鼓勵和扶持農民經(jīng)紀人隊伍建設”的內容，并將我鎮紅香酥梨基地、薄皮核桃基地、大棚冬棗基地和大棚蔬菜基地列入相關(guān)項目扶持范圍之內，在行業(yè)管理、協(xié)會(huì )組建、貼息貸款、政策支持和引導方面，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
二、建議在“加快城鎮化建設步伐，推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展”部分，詳細闡述“合村并居工程”并給予政策傾斜和資金扶持。
三、建議在“堅持生態(tài)優(yōu)化，大力加強生態(tài)文明建設”部分，將“創(chuàng )建國家衛生城市”工作提升到一個(gè)新的高度，確保創(chuàng )衛一舉成功。同時(shí)加大對“創(chuàng )衛工作先進(jìn)單位”的獎勵力度，樹(shù)立紅旗樣板標兵，充分發(fā)揮典型示范作用。
四、建議在“堅持以人為本，著(zhù)力保障和改善民生”部分，一是突出德孝文化苑建設提檔升級工程，增加在充分調研，科學(xué)論證的基礎上，新建多少家的目標;二是能否將協(xié)調開(kāi)通部分公交線(xiàn)路列入重點(diǎn)民生工程，因為龍居有35個(gè)行政村，從村的數量上來(lái)說(shuō)，居全區之首，運金路沿線(xiàn)村莊密集度之高比運解路和十里長(cháng)街到北相有過(guò)之而無(wú)不及，但多年來(lái)公交車(chē)仍未開(kāi)通，群眾呼聲甚高。
關(guān)于征求意見(jiàn)6
1月10日-12日，市委副書(shū)記、代市長(cháng)項敏分別主持召開(kāi)座談會(huì )，征求市人大常委會(huì )、市政協(xié)、市決策咨詢(xún)委和原正市級老領(lǐng)導對《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》以及政府工作的意見(jiàn)和建議。市委常委傅貴榮出席座談會(huì )。
市人大常委會(huì )主任黃建鈞，副主任吳武忠、龔建長(cháng)、黃柏壽、嚴新章等出席征求市人大常委會(huì )意見(jiàn)座談會(huì );市政協(xié)主席李興達，副主席周曉虹，市政協(xié)黨組副書(shū)記張建人，副主席戴南璋、何月祥、岑劍國等出席征求市政協(xié)意見(jiàn)座談會(huì );孔文林、鄭斌瑞、高裕昌、胡惠強、徐爾元、熊建業(yè)、毛學(xué)暢等出席征求市決策咨詢(xún)委、原正市級老領(lǐng)導意見(jiàn)座談會(huì )。
在座談會(huì )上，項敏簡(jiǎn)要介紹了《政府工作報告》起草情況、指導思想和主要內容。與會(huì )領(lǐng)導充分肯定了《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》，認為該報告總結前五年政府工作實(shí)事求是，部署今后五年政府工作思路清晰，對新一屆政府自身建設也提出了明確要求，是一個(gè)凝聚人心、符合實(shí)際的好報告。與此同時(shí)，各位領(lǐng)導還圍繞經(jīng)濟轉型、招商引資、交通建設、城市發(fā)展、平臺打造、市區融合、財政收支、干部作風(fēng)等，對進(jìn)一步完善《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》、做好各項政府工作提出了各自的'真知灼見(jiàn)。
在認真聽(tīng)取大家的發(fā)言后，項敏對市人大常委會(huì )、市政協(xié)、市決策咨詢(xún)委和老領(lǐng)導對政府工作的大力支持表示衷心感謝，要求起草組根據各位領(lǐng)導提出的意見(jiàn)和建議，對《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》作進(jìn)一步的修改和完善。項敏指出，今年是新一屆政府的開(kāi)局之年，認真起草好《政府工作報告》，精心部署落實(shí)政府各項工作任務(wù)，對于貫徹落實(shí)市第十四次黨代會(huì )精神，如期實(shí)現黨代會(huì )提出的發(fā)展目標，具有十分重要的意義。項敏表示，下一步要繼續廣泛聽(tīng)取、認真吸取各方意見(jiàn)，力爭使得報告更加貼近慈溪實(shí)際、更好推動(dòng)今后發(fā)展，確保今后五年政府工作取得更大實(shí)效。
近日，市政府其他班子成員也分赴各地征求對《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)。
關(guān)于征求意見(jiàn)7
事由：
最近，收到河南省伊川縣白元鄉農民楊虎強的一封來(lái)信，心情非常沉重。他告訴我，他的妻子牛京芳，在白元村中心小學(xué)干了27年，有合格的教師資格證，每月工資150元，日子過(guò)得很艱難。但是仍然辛勤勞作，教書(shū)育人，沒(méi)有一點(diǎn)怨言。20xx年9月被清退，現在46歲的她“年齡大了，沒(méi)有單位去上班，可一分錢(qián)補償也沒(méi)有得到，縣鄉領(lǐng)導們說(shuō)上邊沒(méi)有政策！”
也就是在前不久的《南方周末》，流著(zhù)眼淚讀完了《最后的代課教師》一文，介紹了甘肅省渭源縣自20xx年開(kāi)始大規模清退全縣五百多名代課教師的情況，據說(shuō)也只給這些代課老師發(fā)放了300至800元不等的清退費——這類(lèi)似于下崗工人的買(mǎi)斷費，但只是后者零頭的零頭。
去年兩會(huì )的時(shí)候，我曾經(jīng)就處理代課教師問(wèn)題寫(xiě)過(guò)專(zhuān)門(mén)的提案，認為我國代課教師數量大，非一日之功即可解決，絕不能采取一刀切的辦法一退了之；清退代課教師，地方財政壓力大，艱苦的山區將面臨缺乏教師的境況。希望要要嚴格遵循《勞動(dòng)法》和《教師法》。根據實(shí)際情況依法清退。如《勞動(dòng)法》規定：勞動(dòng)者在同一用人單位連續工作滿(mǎn)10年以上，當事人雙方同意續延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定限期的勞動(dòng)合同，應當訂立無(wú)固定限期的勞動(dòng)合同。
看來(lái)，我的擔心不是多余的。在許多地方，對于代課教師問(wèn)題的處理的確有簡(jiǎn)單化的現象。像陳宏文那樣的好校長(cháng)、王政明那樣的好老師，被一個(gè)通知就打發(fā)回家，而且幾乎沒(méi)有補償的做法，對于44.8萬(wàn)名教師來(lái)說(shuō)，是不公平的。
一個(gè)教育政策的出臺，應該有許多配套的`措施，更加應該依法執行。教育部的出發(fā)點(diǎn)是好的，是想才根本上解決教師隊伍的素質(zhì)問(wèn)題，但是，后續的配套政策沒(méi)有跟上去，如應該如何補償的具體規定，如何轉正的具體辦法，財政的經(jīng)費如何落實(shí)，各級政府怎樣分擔，執行的時(shí)間如何安排，都沒(méi)有非常好的規范和落實(shí)。這樣，到了地方，就難免容易簡(jiǎn)單化了。
代課教師為什么是一個(gè)復雜的問(wèn)題？為什么難以全面取消？
1、財政因素是地方政府希望繼續使用代課教師的一個(gè)動(dòng)因。
全國人大常委會(huì )執法檢查組的報告證實(shí)了這一點(diǎn)，報告說(shuō)：“有些地方則是由于財政困難或財政供養人員超編，即使有編制也不聘用公辦教師，而是低薪聘請代課教師（很多地方代課教師的工資不到公辦教師工資的1/3）�！贝n教師的產(chǎn)生是因為地方政府的教育投入不夠，而低廉工資的代課教師恰好解決了農村特別是偏遠的西部省份的農村學(xué)校師資嚴重缺乏的問(wèn)題。
2、微型的“麻雀學(xué)�！痹龆�。
百人左右的“麻雀學(xué)�！背蔀檗r村學(xué)校的主體。學(xué)生數雖然減少了，但學(xué)校開(kāi)設的課程還要保證，因此教師配備往往很難減少。按照國家規定，農村小學(xué)按師生比1:23.5配備教師。而百人左右的學(xué)校，只能夠配四五名教師，而這樣的教師數是保證不了學(xué)校正常教學(xué)的。因此，一些地方教育局只好讓這些學(xué)校超編。但全縣的教師總編制按照學(xué)生總數配備仍是有限的，留下的教師缺口，只好由代課教師來(lái)填補。
3、在中西部山村地區，教學(xué)點(diǎn)還普遍存在。
雖然撤并了一些學(xué)校，寄宿制解決了學(xué)生上學(xué)遠的問(wèn)題，為了防止輟學(xué)現象的發(fā)生，一些年齡偏小的1－3年級的孩子往往還必須在家附近的教學(xué)點(diǎn)就讀�！耙蝗艘恍！保ㄒ粋�(gè)教師的復式教學(xué)式教學(xué)點(diǎn)）現象還廣泛存在。而據全國人大常委會(huì )執法檢查組的報告，全國目前約有10萬(wàn)個(gè)教學(xué)點(diǎn)，而這些教學(xué)點(diǎn)恰恰需要多配備教師。
4、許多西部農村學(xué)校教師缺口依然很大。
我最近在貴州畢節調查，該地區61837名教師中，有代課教師4415人，其中有教師資格的只有10%左右。學(xué)歷大部分是初中。工資在100-500元間不等，其中威寧縣1020名教師的月工資僅為100元。同時(shí)，整個(gè)畢節地區現在的教師缺口高達4610人。如果把幼兒與高中段的入學(xué)率進(jìn)一步提高，還要增加20xx-3000名教師。再如甘肅宕昌縣，全縣2782名教師中，有代課教師519人，20xx年和20xx年兩年通過(guò)“教師特崗計劃”共招錄特崗教師261名教師，試教人員共有288人。即使這樣，宕昌縣仍有一千多名教師的缺口。而這一千多名教師的缺口將是該縣作為靠轉移支付生存的國家級貧困縣無(wú)論如何也難以解決的。
所以，在新的背景下，代課教師問(wèn)題如何解決？怎樣平穩、合理地解決？仍然是擺在面前的實(shí)際難題。
建議：
第一，對于目前尚未清退的代課教師暫緩清退，在沒(méi)有新的教師補充的前提下，應該首先穩定這些教師，以避免更大的矛盾和失誤；
第二，由國務(wù)院召集教育、財政、勞動(dòng)等部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家，在充分調查研究的基礎上，盡快制定切實(shí)可行的辦法，這些辦法既對于尚未清退的代課教師適用，也對于已經(jīng)清退的代課教師適用，確保一視同仁；
第三，防止弄虛作假，對于在清退過(guò)程中虛報名單、乘機安排有關(guān)人員的領(lǐng)導和單位嚴厲查處，嚴懲不怠。
第四，提高代課教師的待遇，盡快建立代課教師的最低工資制度和失業(yè)保險金制度。
代課教師是一個(gè)歷史的課題，他們曾經(jīng)為我國的教育，特別是農村和邊遠地區的教育做出了重要的貢獻。盡管他們的水平參差不齊，但是這不是他們的責任和過(guò)錯，應該用歷史的眼光來(lái)解決他們的問(wèn)題。善待他們，才是善待歷史、善待教育，也是善待未來(lái)。
建議報送部門(mén)：財政部、教育部
關(guān)于征求意見(jiàn)8
尊敬的xxxx:
按照《關(guān)于修改<關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)>征求意見(jiàn)稿》要求，xx召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了認真的討論，現將修改意見(jiàn)做反饋如下：
一、加大對招商引資有關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳力度，提高社會(huì )知曉面。
二、招商的.同時(shí)注重選商，加強對投資企業(yè)資質(zhì)審查，遵行科學(xué)發(fā)展、可持續發(fā)展原則，認真做好對高耗能高污染企業(yè)的進(jìn)駐的風(fēng)險性評估報告，引資企業(yè)不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。
三、提高引資企業(yè)投資額。對于目前投資額度的認定，由于該文件是xx年的發(fā)文，對于所涉及的有關(guān)金額認定應該做適當提高。
四、對招商引資企業(yè)注重加強對企業(yè)自有資金開(kāi)發(fā)實(shí)力審核，避免占地圈錢(qián)，就地生財現象。
xxx
20xx年xx月xx日
關(guān)于征求意見(jiàn)9
對審計報告（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)回復單
說(shuō)明：1、本單隨《審計報告（征求意見(jiàn)稿）》附發(fā)；
2、征詢(xún)意見(jiàn)欄不夠時(shí)，可附同樣規格的紙張。書(shū)寫(xiě)時(shí)請用鋼筆或毛筆，字跡請勿潦草。
3、經(jīng)濟責任人請在單位公章處簽字。
對審計報告征求意見(jiàn)稿回復意見(jiàn)的函（例文）
對××市審計局《審計報告征求意見(jiàn)書(shū)》的回復
貴局今年×月×日至×月×日對我單位××××年至××××年財務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計，并于××××年×月×日將《審計報告征求意見(jiàn)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審計報告》)送達我單位�，F就《審計報告》提出如下意見(jiàn)：
一、審計工作是依法進(jìn)行的，審計報告基本是實(shí)事求是的。
本次審計對我公司的經(jīng)營(yíng)情況、財務(wù)收支情況進(jìn)行了全面的審查，《審計報告》既肯定我公司做到了國有資產(chǎn)的保值和增值，又指出了我公司在經(jīng)營(yíng)運作和財務(wù)收支中存在的問(wèn)題，所列基本符合事實(shí)。
二、公司基本情況及對審計“處理意見(jiàn)”的幾點(diǎn)要求和意見(jiàn)。
我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××號文批準成立，政府明確要求公司主要任務(wù)是積極多渠道爭取和籌集農業(yè)建設資金，促進(jìn)××省農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。公司當時(shí)的主要業(yè)務(wù)是對口國家六大投資公司中的農業(yè)、林業(yè)兩大投資公司投資××省的業(yè)務(wù)，以及國家計委對××省的投資業(yè)務(wù)。公司成立時(shí)省、省都沒(méi)有安排啟動(dòng)資金，通過(guò)幾年來(lái)的努力，公司已具有××××萬(wàn)元注冊資產(chǎn)，××××年創(chuàng )稅利總額×××萬(wàn)元，上繳所得稅×××萬(wàn)元，上繳流轉稅××萬(wàn)元。目前公司正投資×××院建設××省農業(yè)高新技術(shù)推廣大樓，項目建成后對促進(jìn)××省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著(zhù)深遠的影響。除此之外，公司積極參與配合省計委及有關(guān)部門(mén)多爭取國家投資××省的項目×××多個(gè)，資金××多億元，其中農、林、牧、漁、鄉鎮企業(yè)等資金××億元，以工代賑資金×億元，飛來(lái)峽水利樞紐工程××億元。
根據公司的實(shí)際情況及《審計報告》提出的存在問(wèn)題和處理意見(jiàn)，部分申述我們的要求和意見(jiàn)，希望審計組能夠采納。
1．對“賬外公款”發(fā)生額處以×％的罰款。我們要求將“賬外公款”中個(gè)人存款××萬(wàn)元及應歸入大賬的應收貨款×××××××元不計入罰款發(fā)生額。對調整后的余額×××××××元處以1×％的罰款計××××××元，減少罰款××××××元。
2．要求“賬外公款”中發(fā)放的福利、節日補貼在大賬中“工資”費用列支，然后調整應納所得額。因為“應付福利費”科目只列文職工的醫療費用及困難補助等。同時(shí)“應付福利費”科目的'余額只有××萬(wàn)元，如果列入該科目會(huì )出現很大的紅字。
3．我公司××××年至××××年免征企業(yè)所得稅�！痢痢痢聊曛痢痢痢痢聊曩~外公款中收取的資金占用費、咨詢(xún)費××××××元扣除費用××××××元和應繳營(yíng)業(yè)款×××××元后余額××××××元，應相應調減應納稅所得額××××××元。
4．賬外公款中業(yè)務(wù)接待費××××××元，其中××××年×××××元，××××年×××××元。按我公司營(yíng)業(yè)額計算××××年有業(yè)務(wù)接待費×××××元、××××年有業(yè)務(wù)接待費×××××，沒(méi)有超過(guò)納稅調整額。因此，應相應調減應納稅所得額×××××元。
以上3、4項合計應減少應納稅所得額××××××元，減少應納所得稅×××××元。
5．對資金管理不善問(wèn)題。我們認為，公司投資××市、××市等項目的資金，都是國家有關(guān)部門(mén)投資或向銀行拆借的投資資金，投資前都是經(jīng)過(guò)項目論證和可行性研究分析，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批批準建設的。對于資金回收困難和達不到預期效益，主要是經(jīng)濟形勢及市場(chǎng)發(fā)生變化的風(fēng)險問(wèn)題，不應作為違規拆借資金和資金管理不善問(wèn)題。
三、通過(guò)這次審計，使我們進(jìn)一步認識到：
1．設立賬外公款是違反財經(jīng)紀律的行為。以前我們對“賬外公款”從思想上、認識上以及操作上只是作為公司的另一套賬，統一納入公司預算來(lái)記賬和處理的，貪圖資金周轉方便，認為這有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這是由于我們對財經(jīng)法規的學(xué)習不夠，理解不深刻所造成的，未充分認識到設立賬外公款的違規問(wèn)題，從而違反了國家財經(jīng)法規及其他有關(guān)規定。今后將吸取教訓不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
2．必須切實(shí)加強資金管理和投資項目的管理工作，對每個(gè)投資項目要更加認真地做好可行性研究與前期工作，加強對項目的管理和監督。并積極采取措施追收已到期的資金，以維護國有資產(chǎn)的安全、完整。
3．加強財務(wù)管理工作和會(huì )計核算規范化管理，進(jìn)一步加強財務(wù)人員的教育。今后要認真組織財務(wù)會(huì )計制度和稅法知識的學(xué)習，減少因公司財務(wù)和有關(guān)人員工作經(jīng)歷和經(jīng)驗膚淺，對財經(jīng)法規的理解不夠全面而造成的工作失誤，提高財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)水平，按國家的有關(guān)規定搞好財務(wù)工作。對這次審計中提出的財務(wù)管理問(wèn)題，我們已認識到這樣做法是錯誤的。除有針對性地改正外，今后應嚴格按照《企業(yè)會(huì )計準則》和相關(guān)法規進(jìn)行會(huì )計核算，規范會(huì )計的基礎工作。
經(jīng)過(guò)審計組人員的辛勤勞動(dòng)，很好地完成了對我公司的審計工作，把《審計報告征求意見(jiàn)書(shū)》送達我公司，為此我們對審計組人員的辛勤努力表示衷心的感謝，對提出的處理意見(jiàn)
和建議，我們會(huì )吸取經(jīng)驗教訓，及時(shí)改正。同時(shí)請考慮我公司基本上是負債經(jīng)營(yíng)，正在投資××省農業(yè)推廣中心項目，資金緊缺等的實(shí)際情況和承受能力，希望在罰款上從輕處理，支持我公司的發(fā)展。
××公司(章)
××××年×月×日
關(guān)于征求意見(jiàn)10
親愛(ài)的員工朋友：
大家好!
為了促進(jìn)新維控股集團各項事業(yè)能夠快速、持續、健康的發(fā)展，把集團建設成為一個(gè)管理科學(xué)、運行規范、受人尊敬的現代企業(yè)，集團決定對20xx年5月出臺并實(shí)施的新維控股集團《管理制度匯編》內容再一次進(jìn)行修訂。
為了更全面的掌握和了解現行管理制度在運行過(guò)程中出現的矛盾和問(wèn)題，現面向集團各部門(mén)、各產(chǎn)業(yè)集團的廣大員工朋友展開(kāi)此次調查。
在認真解讀和熟悉《管理制度匯編》的基礎上，請您認真填寫(xiě)。
本次問(wèn)卷共分為三大板塊內容，即人力資源管理制度(包含績(jì)效考核辦法和員工晉升辦法)、薪酬管理制度(包含通訊津貼管理辦法、交通津貼管理辦法和駐外、野外津貼管理辦法)和其他管理制度。每一版塊內容均可以多項勾選，且針對每一選項，請標明其建議修訂內容所在頁(yè)碼及建議修訂內容所在條款，以便確認建議修訂的具體內容。
建議修訂的.規章制度應符合法律、法規的規定，符合社會(huì )基本道德規范要求，要從本集團公司的實(shí)際情況和根本利益出發(fā)，并不得損害國家、集體和他人的利益。
期待您寶貴的看法和意見(jiàn)，感謝您的積極參與和大力配合!
關(guān)于征求意見(jiàn)11
關(guān)于對縣審計局任期經(jīng)濟責任審計組
審計報告（征求意見(jiàn)稿）的答復意見(jiàn)
貴局關(guān)于《對××鄉經(jīng)濟責任審計報告（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”）已收悉。我鄉黨委、政府高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)班子會(huì )議，對審計組所提出的問(wèn)題結合我鄉實(shí)際逐條進(jìn)行分析，認真做出檢查，針對審計組所提出問(wèn)題切實(shí)整改�，F就貴局對××鄉經(jīng)濟責任審計報告提出的問(wèn)題，答復如下：
一、關(guān)于不合規票據列支問(wèn)題
貴局審計指出，我鄉××年至××年列支××鄉派出所嚴打開(kāi)支××元；××年至××年列支××鄉國土所代征耕地占用稅手續費××元；××年列支土地整理項目管理經(jīng)費××元,以上合計列支××元。此行為違反了《中華人民共和國會(huì )計法》第十四條之規定。 以上情況屬實(shí)，上述支出均為實(shí)際支出，請求免予處罰，我們在以后的工作當中一定會(huì )進(jìn)一步加強管理。
二、關(guān)于出租和承包收入應繳未繳稅費問(wèn)題
經(jīng)核實(shí)，我鄉出租房屋稅費未繳納的現象確實(shí)存在。但由于我鄉不是建制鎮，根據《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》規定不屬于房產(chǎn)稅的納稅范圍，我鄉“應繳未繳房產(chǎn)稅××元”一項應予剔除。
三、關(guān)于計育辦超標準列支工作經(jīng)費問(wèn)題
貴局審計指出，我鄉計育辦××年可列支工作經(jīng)費××元，實(shí)際列支工作經(jīng)費××元，超標準列支工作經(jīng)費××元。此行為違反了《事業(yè)單位財務(wù)規則》第十九條“事業(yè)單位的支出應當嚴格執行國家有關(guān)
財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準”和《××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣社會(huì )撫養費征收和終止妊娠保證金收取退還管理辦法的通知》（××政辦發(fā)[××] ×號）“鄉鎮征收成本性支出控制在××%”之規定。
經(jīng)我們再三核實(shí)，該項超標準支出主要是支付村干部的誤工費用所致。為了充分發(fā)揮村干部的主觀(guān)能動(dòng)性，改變社會(huì )撫養費的征收手段，減少干部與群眾之間的直接磨擦，改善黨群、干群關(guān)系，鄉黨委、政府再三研究才出臺了適當支付村干部收取社會(huì )撫養費誤工費用的措施。對審計組的處理意見(jiàn)我們沒(méi)有異議，但請求貴局考慮鄉鎮工作難開(kāi)展的實(shí)際，免予處罰。
四、關(guān)于違規發(fā)放津補貼問(wèn)題
貴局審計指出，我鄉人民政府發(fā)放××年住勤補助××元、計劃生育進(jìn)位獎××元。此行為違反了《行政單位財務(wù)規則》第十九條“行政單位的支出，應當嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準�！焙汀妒聵I(yè)單位財務(wù)規則》第十九條“事業(yè)單位的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準”之規定。以上情況屬實(shí)。對審計組的意見(jiàn)我們沒(méi)有異議，所發(fā)兩項補貼將如數扣回，請求從輕處罰。
五、關(guān)于往來(lái)款項未及時(shí)清算問(wèn)題
貴局審計指出，我鄉單位往來(lái)賬長(cháng)期掛賬未及時(shí)清算，至××年××月止，鄉總會(huì )計賬“暫存款”科目余額為××元，“暫付款”科目余額為××元；鄉政府和計育辦賬“暫存款”科目余額為××元，“暫付款”科目余額為××元。此行為違反了《行政單位財務(wù)規則》
第三十六條“行政單位應當加強對暫存款項的`管理，不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項；對各種暫存款項應當及時(shí)清理、結算，不得長(cháng)期掛賬�！敝幎�。
以上情況屬實(shí)。對審計組的處理意見(jiàn)我們沒(méi)有異議，現在正在組織力量對往來(lái)款項進(jìn)行清理核實(shí)、匯總上報，按要求盡快調整好相關(guān)賬目。
總之，貴局對我鄉經(jīng)濟責任審計報告（征求意見(jiàn)稿）所提出的問(wèn)題都在我鄉實(shí)際存在，這些問(wèn)題的提出對促進(jìn)我鄉今后的財務(wù)收支活動(dòng)有著(zhù)長(cháng)遠的意義，對財務(wù)工作人員的工作也是一種鞭策，我們一定會(huì )按照《征求意見(jiàn)稿》的要求，認真總結、積極整改。但我是個(gè)農業(yè)大鄉，財政收入基礎薄弱，可用財力十分有限，日常運轉舉步唯艱，請求縣審計局秉著(zhù)教育為主、處罰從寬的原則，盡力減輕對我們的經(jīng)濟處罰，我們也一定會(huì )認真總結經(jīng)驗，著(zhù)力健全財務(wù)制度，積極規范財務(wù)管理，努力使我鄉財務(wù)工作再上新臺階
××鄉人民政府
××年××月××日
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