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會(huì )計主管委派制暫行辦法
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強學(xué)校對所屬二級單位的財務(wù)管理,理順學(xué)校財務(wù)與二級單位財務(wù)的關(guān)系,健全二級單位內部會(huì )計監督管理機制,推進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理體制改革,根據《中華人民共和國會(huì )計法》和中央、省、市有關(guān)精神,結合我校實(shí)際情況,制訂本暫行辦法。
第二條會(huì )計主管委派制是指獨立核算二級單位財務(wù)機構的負責人(會(huì )計主管)由學(xué)校委派,并實(shí)行統一調配、統一管理的制度。
第三條學(xué)校財務(wù)處作為學(xué)校的一級財務(wù)機構,代表學(xué)校統一管理全校財務(wù)會(huì )計工作,并負責全校二級單位財務(wù)會(huì )計主管人員的委派和會(huì )計人員的業(yè)務(wù)指導與培訓。
第四條實(shí)行會(huì )計主管委派制須堅持會(huì )計行為的責任主體不變、會(huì )計人員法律責任不變與會(huì )計財務(wù)隸屬關(guān)系不變的原則。
第二章會(huì )計主管的任職資格
第五條會(huì )計主管必須符合下列條件:
。ㄒ唬┚哂幸欢ǖ恼呃碚撍胶洼^好的思想素質(zhì),能正確理解和執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,熱愛(ài)本職工作,遵紀守法,廉潔奉公,原則性強,有較強的法制觀(guān)念和敬業(yè)精神。
。ǘ┚哂休^全面的財會(huì )專(zhuān)業(yè)理論知識,熟悉財經(jīng)法律、法規和制度,能獨立完成工作計劃和總結,并能提出分管業(yè)務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)。
。ㄈ┯休^強的工作能力和一定的組織能力,能夠指導派駐單位開(kāi)展會(huì )計工作。
。ㄋ模┏钟袝(huì )計從業(yè)資格證書(shū),具備會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
。ㄎ澹o(wú)違反國家財經(jīng)法律、法規和制度等違法違紀行為。
第三章會(huì )計主管的管理
第六條會(huì )計主管實(shí)行崗位聘任制。聘用期一般為1-3年,會(huì )計主管在同一單位不得連任。
第七條會(huì )計主管實(shí)行定期交流輪崗制度。會(huì )計主管應根據需要有計劃地進(jìn)行交流或輪崗,對不服從交流輪崗決定的主管,就地免職。
第八條會(huì )計主管實(shí)行回避制度。凡與所派單位領(lǐng)導有親屬關(guān)系的,不得派往該單位任職。
第九條委派的會(huì )計主管實(shí)行定期或不定期的報告制度。會(huì )計主管應向學(xué)校財務(wù)主管部門(mén)匯報如下事項:
。ㄒ唬┡神v單位財務(wù)會(huì )計制度執行情況;
。ǘ┡神v單位預算和財務(wù)收支的計劃執行情況;
。ㄈ┡神v單位國有資產(chǎn)管理情況;
。ㄋ模┡神v單位專(zhuān)項資金的使用情況;
。ㄎ澹┡神v單位帳戶(hù)設置情況和銀行存款使用情況;
。┡神v單位收費和票據使用情況;
。ㄆ撸┢渌男新氊煹那闆r。
第十條委派會(huì )計主管人員編制在學(xué)校,享受科級干部待遇,工資、津貼、福利等由學(xué)校發(fā)放和管理。會(huì )計主管不得在派駐單位獲取任何經(jīng)濟利益和報銷(xiāo)與工作無(wú)關(guān)的費用。
第十一條會(huì )計主管實(shí)行定期考核制度?己私Y果作為續聘、解聘、獎懲依據。由考核小組按年度對會(huì )計主管進(jìn)行考核,考核的主要內容有職業(yè)道德、制度執行情況、會(huì )計基礎工作、財務(wù)管理工作等?己诵〗M由主管財務(wù)工作的校領(lǐng)導及財務(wù)處、審計處、監察處、派駐單位相關(guān)領(lǐng)導組成。年度考核為優(yōu)的會(huì )計主管,按1.5倍發(fā)放業(yè)績(jì)津貼。年度考核為不合格的會(huì )計主管,按50%發(fā)放業(yè)績(jì)津貼。
第十二條委派的會(huì )計主管在工作中有下列情形之一,給予獎勵:
。ㄒ唬┰诩訌姇(huì )計基礎工作,建立系統、完整、規范的會(huì )計核算和財務(wù)管理體系方面取得顯著(zhù)成績(jì)的;
。ǘ┰诮M織經(jīng)濟核算方面,挖掘增產(chǎn)節約、增收節支潛力,加速資金周轉,提高資金使用效率,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高的;
。ㄈ┚S護國家財經(jīng)紀律,制止違法行為,防止或避免國家財產(chǎn)遭受重大損失的;
。ㄋ模┯衅渌怀鍪论E或模范事跡的。
第十三條有下列行為之一者,取消委派資格;情節嚴重的,按《會(huì )計法》有關(guān)規定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┩婧雎毷,喪失原則,對單位或有關(guān)人員的違紀違法行為視而不見(jiàn),不加以制止或不向學(xué)校財務(wù)主管部門(mén)或審計部門(mén)、紀檢部門(mén)等報告,造成國家或單位經(jīng)濟損失的;
。ǘ┲甘、授意他人或按他人旨意違反財經(jīng)紀律,給國家和單位造成財產(chǎn)、資金損失的;
。ㄈ┲甘、授意他人或按他人旨意違反財務(wù)規章制度,搞虛假核算,造成單位財務(wù)工作秩序混亂、會(huì )計信息失真的;
。ㄋ模┻`反規定接受派駐單位給予的報酬或福利,或向派駐單位報銷(xiāo)與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的費用,影響惡劣的;
。ㄎ澹┰谥鞴芄ぷ鞣秶鷥劝l(fā)生重大失誤的;
。┦聵I(yè)心不強,不注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習,業(yè)務(wù)能力和工作水平不能適應本職工作要求的;
。ㄆ撸┯衅渌鼑乐剡`法違紀行為的。
第四章會(huì )計主管的職責和權限
第十四條委派會(huì )計主管受學(xué)校財務(wù)處和派駐單位雙重領(lǐng)導,對財務(wù)處和派駐單位雙重負責。會(huì )計主管代表學(xué)校組織派駐單位的會(huì )計核算,在業(yè)務(wù)上受財務(wù)處領(lǐng)導,參加有關(guān)會(huì )議,參與派駐單位內部管理,日常工作受派駐單位管理和監督。其職責如下:
。ㄒ唬┴瀼貓绦袊邑斀(jīng)紀律、法規和制度,規范預算和財務(wù)管理,維護財經(jīng)紀律。
。ǘ┙⒔∪神v單位財務(wù)會(huì )計制度,依法組織開(kāi)展會(huì )計核算和會(huì )計監督,加強對單位財務(wù)會(huì )計工作和出納人員的管理監控;嚴把會(huì )計事項審核關(guān),真實(shí)完整地反映單位財務(wù)狀況,推進(jìn)單位財務(wù)管理規范化、制度化。
。ㄈ┚幹坪蛨绦信神v單位預算及財務(wù)收支計劃,及時(shí)分析執行情況,依法實(shí)行會(huì )計監督。督促派駐單位依法組織收入,加強支出管理,提高資金的使用效益。
。ㄋ模┘訌妵匈Y產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
。ㄎ澹┭芯刻岢鰡挝回攧(wù)會(huì )計崗位設置和會(huì )計人員配備方案,配合有關(guān)部門(mén)組織本單位會(huì )計人員的培訓與考核。
。┙M織對下屬單位的財務(wù)監督、管理和指導。
。ㄆ撸╅_(kāi)展其它財務(wù)會(huì )計管理工作。
第十五條會(huì )計主管具有下列權限:
。ㄒ唬┮婪ńM織、檢查派駐單位的財務(wù)會(huì )計工作。
。ǘ┲浦、糾正派駐單位及有關(guān)人員違反國家財經(jīng)紀律、法規和制度的行為。
。ㄈ﹨⑴c本單位與財務(wù)有關(guān)的重大決策活動(dòng)。
。ㄋ模⿲ε神v單位的會(huì )計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,并對會(huì )計人員調動(dòng)和獎懲提出建議。
。ㄎ澹┫蜇攧(wù)主管部門(mén)或審計部門(mén)、紀檢部門(mén)報告本單位的重大財務(wù)事項或違法違紀事項。
。┬惺埂稌(huì )計法》規定的其它權利。
第五章派駐單位的職責權限
第十六條貫徹執行國家財經(jīng)紀律、法規和制度,支持委派會(huì )計主管認真履行職責,保障其職權不受侵犯,不得以任何理由拒絕接受委派的會(huì )計主管,并對本單位的會(huì )計工作和會(huì )計信息資料的真實(shí)性、完整性負責。
第十七條制訂和完善單位財務(wù)管理制度、財務(wù)收支審批制度,對單位的資金收支進(jìn)行監督和控制。
第十八條負責本單位年度預算和財務(wù)收支計劃的編制和執行,確保收支平衡。
第十九條負責對本單位各項資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
第二十條負責下屬單位的財務(wù)監督、管理、指導。
第二十一條自覺(jué)接受有關(guān)職能部門(mén)的財務(wù)管理和監督。
第二十二條負責委派會(huì )計主管的日常工作管理和監督,參與定期工作考核,有權向財務(wù)主管部門(mén)反映委派會(huì )計主管未正確履行職責的行為。
第二十三條積極配合會(huì )計主管的工作,負擔其與本單位同級人員的工作經(jīng)費(通訊費、交通費和必要的辦公費)。
第二十四條委派的會(huì )計主管如不勝任工作的,可以書(shū)面形式向財務(wù)主管部門(mén)提出調整意見(jiàn)。在未同意前,不得擅自停止會(huì )計主管工作,阻撓其行使職權。
第六章附則
第二十五條本辦法自xx年1月1日起施行,由學(xué)校財務(wù)處負責解釋。
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