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四川省雅安市全面推行“五步工作法”
今年以來(lái),沿河自治縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任工作中,在全縣推行“政策設計明責、工作部署談責、干部培訓學(xué)責、督促檢查考責、追責問(wèn)責究責”工作法,推動(dòng)省委提出的“五步工作法”在全縣落地落實(shí)。
政策設計明責。該縣結合實(shí)際制定了《黨委黨組落實(shí)主體責任清單》等文件,分別明確了黨委、黨組領(lǐng)導班子的責任,從加強組織領(lǐng)導、選好管好干部等9個(gè)方面28項內容。黨委、黨組主要負責人責任,從組織落實(shí)、嚴抓班子、嚴管隊伍、廉潔表率4個(gè)方面12項內容。領(lǐng)導班子成員,從履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作4個(gè)方面8項內容,厘清夯實(shí)各級黨委、黨組履行主體責任清單。同時(shí),該縣統一制作了主體責任《記實(shí)手冊》和《記實(shí)臺賬》,要求各級領(lǐng)導干部及時(shí)收集整理、認真記錄記載,做到照單履責、全程留痕。
工作部署談責。該縣縣委堅持每月研究部署1—2次黨風(fēng)廉政建設工作,出臺了全面從嚴治黨主體責任訪(fǎng)談工作的通知,在縣電視臺開(kāi)通主體責任訪(fǎng)談欄目,各單位一把手現場(chǎng)接受訪(fǎng)談。同時(shí),訪(fǎng)談內容在電視、網(wǎng)站等新聞媒體及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),促使班子成員履行“一崗雙責”,形成落實(shí)主體責任層層負責的完整鏈條。
干部培訓學(xué)責。該縣將出臺的一系列黨風(fēng)廉政建設主體責任有關(guān)文件制度匯編成冊,發(fā)放給全縣黨委、黨組所有成員,將主體責任內容納入縣委中心組學(xué)習、縣委黨校培訓和各單位黨委黨組中心組學(xué)習的必學(xué)內容。同時(shí),推行違規違紀人員召回學(xué)習制度,凡單位出現違規違紀人員,該單位主要負責人將與違紀人員一起參加學(xué)習,督促黨員領(lǐng)導干部履行主體責任。
督促檢查考責。該縣把落實(shí)主體責任納入季度重點(diǎn)工作考核的一項重要內容,通過(guò)日常檢查、季度督查、明察暗訪(fǎng)、綜合研判、全面巡察等方式,加強對落實(shí)主體責任的督查督辦。同時(shí),將考核結果與干部選拔任用、干部實(shí)績(jì)檔案和廉政檔案、評優(yōu)樹(shù)模相掛鉤,促使各級各部門(mén)黨委、黨組在落實(shí)主體責任上形成了新常態(tài)。截至目前,已開(kāi)展巡察工作1輪、季度檢查1次、明察暗訪(fǎng)16次,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索13條,下達整改通知書(shū)15份,責令整改問(wèn)題23個(gè),7名單位“一把手”向縣紀委全委會(huì )述責述廉述德,建立干部電子廉政檔案1506份,表彰勤廉先進(jìn)個(gè)人10人。
追責問(wèn)責究責。該縣把責任追究作為落實(shí)主體責任的最后一道防線(xiàn),從領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子主要負責人和班子成員3個(gè)層面16種具體情形,按責令作出檢查、通報批評、誡勉談話(huà)、組織調整、黨政紀處理等5種方式進(jìn)行問(wèn)責,實(shí)行“一案三查”,既追究黨委、黨組的主體責任,又追究相關(guān)領(lǐng)導責任和監督責任。目前,已對8名落實(shí)“兩個(gè)責任”不力的領(lǐng)導干部實(shí)施問(wèn)責,其中,誡勉談話(huà)7人,全縣通報批評1人。
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