阜陽(yáng)市城市總體規劃簡(jiǎn)介

　　一、城市概況

　　阜陽(yáng)市位于安徽省西北部，北鄰齊魯，西連豫鄂，是千里淮北平原上的一座古城。阜陽(yáng)處于沿淮淮北我國南北地理分界線(xiàn)上，交通便利，水陸輻輳、舟車(chē)四達，自古就有“襟河帶淮，中州鎖鑰”之譽(yù)。1996年初，經(jīng)國務(wù)院批準成立省轄地級市。轄潁州、潁泉、潁東3區，太和、臨泉、阜南、潁上4縣和界首1市；2005年底市域總面積9775平方公里，總人口932.8萬(wàn)人；阜陽(yáng)市區總面積1796平方公里，總人口187.2萬(wàn)人；城市建成區面積54.2平方公里，城市人口60.7萬(wàn)人。

　　阜陽(yáng)市地處上海經(jīng)濟區的西北隅，京九經(jīng)濟帶與隴�！�—蘭新歐亞大陸橋的交匯處，具有良好的區位條件。二十世紀九十年代，隨著(zhù)縱貫我國南北的交通大動(dòng)脈京九鐵路的全線(xiàn)貫通，阜陽(yáng)成為泱泱華夏大地上崛起的鐵路新樞紐。在新一輪安徽省城鎮體系規劃中，阜陽(yáng)市被確立為皖北城鎮群的核心城市之一，皖西北地區的中心城市。

　　阜陽(yáng)市區初步形成了以農副產(chǎn)品加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、醫藥工業(yè)、煤電工業(yè)、紡織服裝工業(yè)、機械電子工業(yè)等6大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)體系。2005年市區國內生產(chǎn)總值108.4億元，其中第一產(chǎn)業(yè)21.3億元，第二產(chǎn)業(yè)37.3億元，第三產(chǎn)業(yè)49.7億元。人均國內生產(chǎn)總值5820元。

　　阜陽(yáng)城區位于市域中部，水系發(fā)達，城水相依，為典型的平原濱河城市。改革開(kāi)放以后，阜陽(yáng)城市獲得了較快發(fā)展。目前，阜陽(yáng)城區已形成以潁西區為中心，潁東區、泉北區、開(kāi)發(fā)區逐步發(fā)展的“二河三區四片”的城市用地形態(tài)。

　　二、《阜陽(yáng)市城市總體規劃（2004—2020）》主要內容

　�。ㄒ唬┮巹澲笇�思想

　　以黨的十六大提出的全面建設小康社會(huì )為目標，按照“五個(gè)統籌”要求，樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力提升城市綜合競爭力，持續改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面提升城市品質(zhì)，合理拓展城市發(fā)展空間，把阜陽(yáng)市建成帶動(dòng)皖西北全面建設小康社會(huì )的現代化中心城市。

　�。ǘ�）城市規劃區范圍

　　城市規劃區是城市市區、近郊區以及城市行政區內因城市建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域。本次規劃區范圍具體界定為：

　　東部——潁東區的插花鎮、正午鎮、新華辦、袁寨鎮行政管轄范圍。 南部——潁州區的王店鎮、三十里鋪鎮，阜南縣的三塔鎮、袁集鎮，潁上縣的五十鋪鎮行政管轄范圍；

　　西部——潁州區的程集鎮、西湖鎮、三合鎮行政管轄范圍，包括潁州西湖風(fēng)景區；

　　北部——潁泉區的周棚辦、寧老莊鎮、姜堂鎮行政管轄范圍，包括阜陽(yáng)電廠(chǎng)和茨淮新河北岸500米陸域；

　　城市規劃區總面積為1108.6平方公里。城市規劃區內的各項建設活動(dòng)必須符合本規劃。

　�。ㄈ�） 規劃期限

　　本規劃期限為2004—2020年，劃分為二個(gè)階段：

　　近期：2004—2010年；遠期：2011—2020年。遠景展望到2050年。

　�。ㄋ模┏鞘行再|(zhì)和規模

　　城市性質(zhì)：全國重要的鐵路交通樞紐，以加工制造、商貿物流為主的皖西北中心城市。

　　城市規模：近期2010年：人口規模77萬(wàn)人，用地規模78.3平方

　　公里；遠期2020年：人口規模118萬(wàn)人，用地規模118平方公里；遠景期2050年：按250萬(wàn)人左右控制用地規模

　�。ㄎ澹┏鞘锌傮w布局

　　1．用地發(fā)展方向

　　近期：城市空間拓展是在現狀建成區附近具有較大發(fā)展潛力的區域，是以阜陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、泉北物流園區、城北工業(yè)園區、周棚電廠(chǎng)工業(yè)區，城南新區向外拓展；遠期：選擇向西、南和東南作為主要拓展方向；遠景機場(chǎng)搬遷后城市以向西發(fā)展為主。

　　2．規劃布局結構

　　以潁西區為中心，潁、泉河為紐帶，形成“三區四片組團式”的城市空間布局結構。

　　潁西片區：是阜陽(yáng)市的政治、文化、教育、科研中心和城市發(fā)展的依托，重點(diǎn)發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè)，完善城市中心功能，提高城市中心的聚集與輻射效益。

　　潁東片區：規劃重點(diǎn)完善鐵路、公路交通樞紐功能，發(fā)展加工制造業(yè)，建設東北工業(yè)區、潁東辛橋物流園區和城市生活居住區。

　　泉北片區：完善泉北物流園功能，建設大型商貿及高級住宅區。 潁南片區：依托阜陽(yáng)市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，以興辦高新技術(shù)企業(yè)和出口創(chuàng )匯企業(yè)為主，采用成片開(kāi)發(fā)，建設成綜合性的城市新區。

　　3．城市建設用地布局

　�。�1）工業(yè)用地

　　規劃重點(diǎn)布局阜陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東北工業(yè)區、西南工業(yè)區(潁州工業(yè)園區) 、阜陽(yáng)工業(yè)園4個(gè)工業(yè)區。

　�。�2）公共設施用地

　　行政辦公用地：規劃期內在城市南部新建政務(wù)新區。

　　商業(yè)金融業(yè)用地：在潁州路與人民路附近建設1個(gè)市級商業(yè)中心；在

　　泉北、潁東、潁南片區及潁西片區的城西、城南分別建設5個(gè)區級商業(yè)中心區

　　體育用地：在潁西片區七魚(yú)河以西新建市級體育中心；在泉北、潁東、潁南片區各建1處區級體育中心，潁西片區建2處區級體育中心。

　　醫療衛生用地：按市級醫院——片區組團級醫院——居住區級醫院三級配套醫療衛生服務(wù)設施。

　　教育科研設計用地：主要集中布置在潁西片區西部，區內建設阜陽(yáng)大學(xué)、專(zhuān)業(yè)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓學(xué)校、職業(yè)教育培訓基地及其他科研用地。

　　物流倉儲用地：規劃布置潁東辛橋、阜陽(yáng)北站、阜陽(yáng)南站3個(gè)較集中的綜合性倉儲區。

　�。�六）城市綜合交通規劃

　　1 城市對外交通規劃

　　外圍高速公路網(wǎng)規劃：規劃建設合（肥）阜（陽(yáng)）駐（馬店）、商（丘）景（德鎮）高速公路，在城區西部建設界阜蚌與合阜駐高速公路連接線(xiàn)。

　　鐵路交通規劃：阜陽(yáng)編組站由現狀的三級四場(chǎng)將改擴建為三級六場(chǎng)；新建漯阜線(xiàn)引入阜陽(yáng)編組站的聯(lián)接線(xiàn)路；實(shí)施阜陽(yáng)客站改擴建工程，將客站的貨運功能移至阜陽(yáng)南站，原址擴建阜陽(yáng)貨運南站，并在鐵路東規劃新建貨運外繞線(xiàn)；新建阜陽(yáng)—六安—安慶的鐵路線(xiàn)路。

　　航空：由于機場(chǎng)距城市較近，遠景建議機場(chǎng)搬遷至插花鎮附近。 水運：整治建設潁河、泉河及潁上船閘，使潁河達到Ⅳ級航道。規劃將現有阜陽(yáng)港遷建至潁河閘上游，并在下游新建三十里鋪港。

　　2 城市道路交通系統規劃

　　依據城市兩河三區四片組團式布局結構特點(diǎn)，構架城市主次干路網(wǎng)為骨架的格網(wǎng)加環(huán)形的城市道路系統。

　　道路網(wǎng)由城市快速路（50米）、主干道（40—60米）、次干道（25—35米）、支路（15—20米）三級構成。

　　城市快速路包括北外環(huán)、西外環(huán)、南外環(huán)路3條；城市主干路東西向的主要包括：東坡路、古泉路、北京西路、北京中路、北京東路、利辛路、抱龍路、潁東路、潁河東路、潁河西路、清河東路、清河西路、一道河路、淮河路、南站路、三清路、八里松路、潤河路等；南北向的主要包括：界首路、太和路、潁州北路、向陽(yáng)南路、南京路、潁西路、阜南路、五里廟路、阜王路、潁州中路、潁州南路、沙河路、韓洼路、孟袁路等。

　　規劃重點(diǎn)布置市民廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng)、清河路廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)等10個(gè)廣場(chǎng)。在城市交通樞紐、商業(yè)中心等交通流量較大的大型公共設施附近按有關(guān)規定設置相應規模的地上及地下停車(chē)場(chǎng)（庫）。規劃重點(diǎn)布置20個(gè)大型停車(chē)場(chǎng)(庫)。

　�。ㄆ撸┏鞘芯G地系統規劃

　　至2020年，規劃綠地面積1813公頃，人均綠地面積15.4平方米。規劃公園綠地面積1357公頃，人均公園綠地面積11.5平方米，占總建設用地的11.5%。

　　規劃結構

　　中心城的綠地結構概括為：“一環(huán)、二帶、三廊、四楔、多園”的綠地結構模式。

　　“一環(huán)”：環(huán)繞潁州古城的環(huán)城公園；“二帶”：潁河風(fēng)景帶，泉河風(fēng)景帶；“三廊”：京九綠地長(cháng)廊，道路綠色長(cháng)廊，高壓走廊；“四楔”：分別從城市的西北、西、西南、東南方向楔入的四塊楔形綠地；“多園”：城市中的集中公園綠地。包括三角洲公園、古西湖公園、青潁公園、文峰公園、環(huán)城公園、劉琦公園、濟河公園、七漁河公園、開(kāi)發(fā)區公園等18個(gè)城市公園。

　　城區內潁河、泉河、七漁河兩側規劃不少于50--100米的濱河綠帶，西清河、中清河、東清河、環(huán)城河、二道河、濟河等河道兩側規劃不少于20--50米的濱河綠帶。

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