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不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則1
第一章總則
第一條為規范不動(dòng)產(chǎn)登記行為,細化不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度,方便人民群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,保護權利人合法權益,根據《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本實(shí)施細則。
第二條不動(dòng)產(chǎn)登記應當依照當事人的申請進(jìn)行,但法律、行政法規以及本實(shí)施細則另有規定的除外。
房屋等建筑物、構筑物和森林、林木等定著(zhù)物應當與其所依附的土地、海域一并登記,保持權利主體一致。
第三條不動(dòng)產(chǎn)登記機構依照《條例》第七條第二款的規定,協(xié)商辦理或者接受指定辦理跨縣級行政區域不動(dòng)產(chǎn)登記的,應當在登記完畢后將不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的不動(dòng)產(chǎn)權利人以及不動(dòng)產(chǎn)坐落、界址、面積、用途、權利類(lèi)型等登記結果告知不動(dòng)產(chǎn)所跨區域的其他不動(dòng)產(chǎn)登記機構。
第四條國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區的森林、林木和林地,由國土資源部受理并會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理,依法向權利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)。
國務(wù)院批準的項目用海、用島的登記,由國土資源部受理,依法向權利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)。
中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記,依照國土資源部《在京中央國家機關(guān)用地土地登記辦法》等規定辦理。
第二章不動(dòng)產(chǎn)登記簿
第五條《條例》第八條規定的不動(dòng)產(chǎn)單元,是指權屬界線(xiàn)封閉且具有獨立使用價(jià)值的空間。
沒(méi)有房屋等建筑物、構筑物以及森林、林木定著(zhù)物的,以土地、海域權屬界線(xiàn)封閉的空間為不動(dòng)產(chǎn)單元。
有房屋等建筑物、構筑物以及森林、林木定著(zhù)物的,以該房屋等建筑物、構筑物以及森林、林木定著(zhù)物與土地、海域權屬界線(xiàn)封閉的空間為不動(dòng)產(chǎn)單元。
前款所稱(chēng)房屋,包括獨立成幢、權屬界線(xiàn)封閉的空間,以及區分套、層、間等可以獨立使用、權屬界線(xiàn)封閉的空間。
第六條不動(dòng)產(chǎn)登記簿以宗地或者宗海為單位編成,一宗地或者一宗海范圍內的全部不動(dòng)產(chǎn)單元編入一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第七條不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當配備專(zhuān)門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記電子存儲設施,采取信息網(wǎng)絡(luò )安全防護措施,保證電子數據安全。
任何單位和個(gè)人不得擅自復制或者篡改不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息。
第八條承擔不動(dòng)產(chǎn)登記審核、登簿的不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應當熟悉相關(guān)法律法規,具備與其崗位相適應的不動(dòng)產(chǎn)登記等方面的專(zhuān)業(yè)知識。
國土資源部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對承擔不動(dòng)產(chǎn)登記審核、登簿的不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的考核培訓。
第三章登記程序
第九條申請不動(dòng)產(chǎn)登記的,申請人應當填寫(xiě)登記申請書(shū),并提交身份證明以及相關(guān)申請材料。
申請材料應當提供原件。因特殊情況不能提供原件的,可以提供復印件,復印件應當與原件保持一致。
第十條處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請登記的,應當經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請,但共有人另有約定的除外。
按份共有人轉讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額,應當與受讓人共同申請轉移登記。
建筑區劃內依法屬于全體業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn)申請登記,依照本實(shí)施細則第三十六條的規定辦理。
第十一條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人申請不動(dòng)產(chǎn)登記的,應當由其監護人代為申請。
監護人代為申請登記的,應當提供監護人與被監護人的身份證或者戶(hù)口簿、有關(guān)監護關(guān)系等材料;因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請登記的,還應當提供為被監護人利益的書(shū)面保證。
父母之外的監護人處分未成年人不動(dòng)產(chǎn)的,有關(guān)監護關(guān)系材料可以是人民法院指定監護的法律文書(shū)、經(jīng)過(guò)公證的對被監護人享有監護權的材料或者其他材料。
第十二條當事人可以委托他人代為申請不動(dòng)產(chǎn)登記。
代理申請不動(dòng)產(chǎn)登記的,代理人應當向不動(dòng)產(chǎn)登記機構提供被代理人簽字或者蓋章的授權委托書(shū)。
自然人處分不動(dòng)產(chǎn),委托代理人申請登記的,應當與代理人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機構現場(chǎng)簽訂授權委托書(shū),但授權委托書(shū)經(jīng)公證的除外。
境外申請人委托他人辦理處分不動(dòng)產(chǎn)登記的,其授權委托書(shū)應當按照國家有關(guān)規定辦理認證或者公證。
第十三條申請登記的事項記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,全體申請人提出撤回登記申請的,登記機構應當將登記申請書(shū)以及相關(guān)材料退還申請人。
第十四條因繼承、受遺贈取得不動(dòng)產(chǎn),當事人申請登記的,應當提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等,也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書(shū)。
第十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機構受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請后,還應當對下列內容進(jìn)行查驗:
(一)申請人、委托代理人身份證明材料以及授權委托書(shū)與申請主體是否一致;
(二)權屬來(lái)源材料或者登記原因文件與申請登記的內容是否一致;
(三)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等權籍調查成果是否完備,權屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準確;
(四)法律、行政法規規定的完稅或者繳費憑證是否齊全。
第十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機構進(jìn)行實(shí)地查看,重點(diǎn)查看下列情況:
(一)房屋等建筑物、構筑物所有權首次登記,查看房屋坐落及其建造完成等情況;
(二)在建建筑物抵押權登記,查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況;
(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導致的注銷(xiāo)登記,查看不動(dòng)產(chǎn)滅失等情況。
第十七條有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當在登記事項記載于登記簿前進(jìn)行公告,但涉及國家秘密的除外:
(一)政府組織的集體土地所有權登記;
(二)宅基地使用權及房屋所有權,集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權,土地承包經(jīng)營(yíng)權等不動(dòng)產(chǎn)權利的首次登記;
(三)依職權更正登記;
(四)依職權注銷(xiāo)登記;
(五)法律、行政法規規定的其他情形。
公告應當在不動(dòng)產(chǎn)登記機構門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行,公告期不少于15個(gè)工作日。公告所需時(shí)間不計算在登記辦理期限內。公告期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的,應當及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記公告的主要內容包括:
(一)擬予登記的不動(dòng)產(chǎn)權利人的姓名或者名稱(chēng);
(二)擬予登記的不動(dòng)產(chǎn)坐落、面積、用途、權利類(lèi)型等;
(三)提出異議的期限、方式和受理機構;
(四)需要公告的其他事項。
第十九條當事人可以持人民法院、仲裁委員會(huì )的生效法律文書(shū)或者人民政府的生效決定單方申請不動(dòng)產(chǎn)登記。
有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機構直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記:
(一)人民法院持生效法律文書(shū)和協(xié)助執行通知書(shū)要求不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理登記的;
(二)人民檢察院、公安機關(guān)依據法律規定持協(xié)助查封通知書(shū)要求辦理查封登記的;
(三)人民政府依法做出征收或者收回不動(dòng)產(chǎn)權利決定生效后,要求不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理注銷(xiāo)登記的;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)登記機構認為登記事項存在異議的,應當依法向有關(guān)機關(guān)提出審查建議。
第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當根據不動(dòng)產(chǎn)登記簿,填寫(xiě)并核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
除辦理抵押權登記、地役權登記和預告登記、異議登記,向申請人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明外,不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當依法向權利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)。
不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記證明,應當加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機構登記專(zhuān)用章。
不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記證明樣式,由國土資源部統一規定。
第二十一條申請共有不動(dòng)產(chǎn)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機構向全體共有人合并發(fā)放一本不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);共有人申請分別持證的,可以為共有人分別發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)。
共有不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)應當注明共有情況,并列明全體共有人。
第二十二條不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明污損、破損的,當事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機構申請換發(fā)。符合換發(fā)條件的,不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當予以換發(fā),并收回原不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失、滅失,不動(dòng)產(chǎn)權利人申請補發(fā)的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機構在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權利人的遺失、滅失聲明15個(gè)工作日后,予以補發(fā)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機構補發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,應當將補發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并在不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明上注明“補發(fā)”字樣。
第二十三條因不動(dòng)產(chǎn)權利滅失等情形,不動(dòng)產(chǎn)登記機構需要收回不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,應當在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上將收回不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項予以注明;確實(shí)無(wú)法收回的,應當在不動(dòng)產(chǎn)登記機構門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當地公開(kāi)發(fā)行的報刊上公告作廢。
第四章不動(dòng)產(chǎn)權利登記
第一節一般規定
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)首次登記,是指不動(dòng)產(chǎn)權利第一次登記。
未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類(lèi)型登記,但法律、行政法規另有規定的除外。
第二十五條市、縣人民政府可以根據情況對本行政區域內未登記的不動(dòng)產(chǎn),組織開(kāi)展集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權、土地承包經(jīng)營(yíng)權的首次登記。
依照前款規定辦理首次登記所需的權屬來(lái)源、調查等登記材料,由人民政府有關(guān)部門(mén)組織獲取。
第二十六條下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)權利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機構申請變更登記:
(一)權利人的'姓名、名稱(chēng)、身份證明類(lèi)型或者身份證明號碼發(fā)生變更的;
(二)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等狀況變更的;
(三)不動(dòng)產(chǎn)權利期限、來(lái)源等狀況發(fā)生變化的;
(四)同一權利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的;
(五)抵押擔保的范圍、主債權數額、債務(wù)履行期限、抵押權順位發(fā)生變化的;
(六)最高額抵押擔保的債權范圍、最高債權額、債權確定期間等發(fā)生變化的;
(七)地役權的利用目的、方法等發(fā)生變化的;
(八)共有性質(zhì)發(fā)生變更的;
(九)法律、行政法規規定的其他不涉及不動(dòng)產(chǎn)權利轉移的變更情形。
第二十七條因下列情形導致不動(dòng)產(chǎn)權利轉移的,當事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機構申請轉移登記:
(一)買(mǎi)賣(mài)、互換、贈與不動(dòng)產(chǎn)的;
(二)以不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)出資(入股)的;
(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因致使不動(dòng)產(chǎn)權利發(fā)生轉移的;
(四)不動(dòng)產(chǎn)分割、合并導致權利發(fā)生轉移的;
(五)繼承、受遺贈導致權利發(fā)生轉移的;
(六)共有人增加或者減少以及共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的;
(七)因人民法院、仲裁委員會(huì )的生效法律文書(shū)導致不動(dòng)產(chǎn)權利發(fā)生轉移的;
(八)因主債權轉移引起不動(dòng)產(chǎn)抵押權轉移的;
(九)因需役地不動(dòng)產(chǎn)權利轉移引起地役權轉移的;
(十)法律、行政法規規定的其他不動(dòng)產(chǎn)權利轉移情形。
第二十八條有下列情形之一的,當事人可以申請辦理注銷(xiāo)登記:
(一)不動(dòng)產(chǎn)滅失的;
(二)權利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權利的;
(三)不動(dòng)產(chǎn)被依法沒(méi)收、征收或者收回的;
(四)人民法院、仲裁委員會(huì )的生效法律文書(shū)導致不動(dòng)產(chǎn)權利消滅的;
(五)法律、行政法規規定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)設立抵押權、地役權或者已經(jīng)辦理預告登記,所有權人、使用權人因放棄權利申請注銷(xiāo)登記的,申請人應當提供抵押權人、地役權人、預告登記權利人同意的書(shū)面材料。
第二節集體土地所有權登記
第二十九條集體土地所有權登記,依照下列規定提出申請:
(一)土地屬于村農民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織代為申請,沒(méi)有集體經(jīng)濟組織的,由村民委員會(huì )代為申請;
(二)土地分別屬于村內兩個(gè)以上農民集體所有的,由村內各集體經(jīng)濟組織代為申請,沒(méi)有集體經(jīng)濟組織的,由村民小組代為申請;
(三)土地屬于鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)集體經(jīng)濟組織代為申請。
第三十條申請集體土地所有權首次登記的,應當提交下列材料:
(一)土地權屬來(lái)源材料;
(二)權籍調查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標;
(三)其他必要材料。
第三十一條農民集體因互換、土地調整等原因導致集體土地所有權轉移,申請集體土地所有權轉移登記的,應當提交下列材料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);
(二)互換、調整協(xié)議等集體土地所有權轉移的材料;
(三)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料;
(四)其他必要材料。
第三十二條申請集體土地所有權變更、注銷(xiāo)登記的,應當提交下列材料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);
(二)集體土地所有權變更、消滅的材料;
(三)其他必要材料。
第三節國有建設用地使用權及房屋所有權登記
第三十三條依法取得國有建設用地使用權,可以單獨申請國有建設用地使用權登記。
依法利用國有建設用地建造房屋的,可以申請國有建設用地使用權及房屋所有權登記。
第三十四條申請國有建設用地使用權首次登記,應當提交下列材料:
(一)土地權屬來(lái)源材料;
(二)權籍調查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標;
(三)土地出讓價(jià)款、土地租金、相關(guān)稅費等繳納憑證;
(四)其他必要材料。
前款規定的土地權屬來(lái)源材料,根據權利取得方式的不同,包括國有建設用地劃撥決定書(shū)、國有建設用地使用權出讓合同、國有建設用地使用權租賃合同以及國有建設用地使用權作價(jià)出資(入股)、授權經(jīng)營(yíng)批準文件。
申請在地上或者地下單獨設立國有建設用地使用權登記的,按照本條規定辦理。
第三十五條申請國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記的,應當提交下列材料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者土地權屬來(lái)源材料;
(二)建設工程符合規劃的材料;
(三)房屋已經(jīng)竣工的材料;
(四)房地產(chǎn)調查或者測繪報告;
(五)相關(guān)稅費繳納憑證;
(六)其他必要材料。
第三十六條辦理房屋所有權首次登記時(shí),申請人應當將建筑區劃內依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉讓房屋所有權的,其對共有部分享有的權利依法一并轉讓。
第三十七條申請國有建設用地使用權及房屋所有權變更登記的,應當根據不同情況,提交下列材料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);
(二)發(fā)生變更的材料;
(三)有批準權的人民政府或者主管部門(mén)的批準文件;
(四)國有建設用地使用權出讓合同或者補充協(xié)議;
(五)國有建設用地使用權出讓價(jià)款、稅費等繳納憑證;
(六)其他必要材料。
第三十八條申請國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記的,應當根據不同情況,提交下列材料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);
(二)買(mǎi)賣(mài)、互換、贈與合同;
(三)繼承或者受遺贈的材料;
(四)分割、合并協(xié)議;
(五)人民法院或者仲裁委員會(huì )生效的法律文書(shū);
(六)有批準權的人民政府或者主管部門(mén)的批準文件;
(七)相關(guān)稅費繳納憑證;
(八)其他必要材料。
不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同依法應當備案的,申請人申請登記時(shí)須提交經(jīng)備案的買(mǎi)賣(mài)合同。
第三十九條具有獨立利用價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構筑物所有權的登記,按照本實(shí)施細則中房屋所有權登記有關(guān)規定辦理。
第四節宅基地使用權及房屋所有權登記
第四十條依法取得宅基地使用權,可以單獨申請宅基地使用權登記。
依法利用宅基地建造住房及其附屬設施的,可以申請宅基地使用權及房屋所有權登記。
第四十一條申請宅基地使用權及房屋所有權首次登記的,應當根據不同情況,提交下列材料:
(一)申請人身份證和戶(hù)口簿;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者有批準權的人民政府批準用地的文件等權屬來(lái)源材料;
(三)房屋符合規劃或者建設的相關(guān)材料;
(四)權籍調查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點(diǎn)坐標等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料;
(五)其他必要材料。
第四十二條因依法繼承、分家析產(chǎn)、集體經(jīng)濟組織內部互換房屋等導致宅基地使用權及房屋所有權發(fā)生轉移申請登記的,申請人應當根據不同情況,提交下列材料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者其他權屬來(lái)源材料;
(二)依法繼承的材料;
(三)分家析產(chǎn)的協(xié)議或者材料:
(四)集體經(jīng)濟組織內部互換房屋的協(xié)議;
(五)其他必要材料。
第四十三條申請宅基地等集體土地上的建筑物區分所有權登記的,參照國有建設用地使用權及建筑物區分所有權的規定辦理登記。
第五節集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權登記
第四十四條依法取得集體建設用地使用權,可以單獨申請集體建設用地使用權登記。
依法利用集體建設用地興辦企業(yè),建設公共設施,從事公益事業(yè)等的,可以申請集體建設用地使用權及地上建筑物、構筑物所有權登記。
第四十五條申請集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權首次登記的,申請人應當根據不同情況,提交下列材料:
(一)有批準權的人民政府批準用地的文件等土地權屬來(lái)源材料;
(二)建設工程符合規劃的材料;
(三)權籍調查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點(diǎn)坐標等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料;
(四)建設工程已竣工的材料;
(五)其他必要材料。
集體建設用地使用權首次登記完成后,申請人申請建筑物、構筑物所有權首次登記的,應當提交享有集體建設用地使用權的不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)。
第四十六條申請集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權變更登記、轉移登記、注銷(xiāo)登記的,申請人應當根據不同情況,提交下列材料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);
(二)集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權變更、轉移、消滅的材料;
(三)其他必要材料。
因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權發(fā)生轉移的,申請人應當持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門(mén)的批準文件等相關(guān)材料,申請不動(dòng)產(chǎn)轉移登記。
第六節土地承包經(jīng)營(yíng)權登記
第四十七條承包農民集體所有的耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農用地,或者國家所有依法由農民集體使用的農用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)的,可以申請土地承包經(jīng)營(yíng)權登記;地上有森林、林木的,應當在申請土地承包經(jīng)營(yíng)權登記時(shí)一并申請登記。
第四十八條依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的,可以申請土地承包經(jīng)營(yíng)權的首次登記。
以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權的首次登記,由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同等材料申請。
以招標、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農村土地的,由承包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同申請土地承包經(jīng)營(yíng)權首次登記。
第四十九條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權有下列情形之一的,承包方應當持原不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)以及其他證實(shí)發(fā)生變更事實(shí)的材料,申請土地承包經(jīng)營(yíng)權變更登記:
(一)權利人的姓名或者名稱(chēng)等事項發(fā)生變化的;
(二)承包土地的坐落、名稱(chēng)、面積發(fā)生變化的;
(三)承包期限依法變更的;
(四)承包期限屆滿(mǎn),土地承包經(jīng)營(yíng)權人按照國家有關(guān)規定繼續承包的;
(五)退耕還林、退耕還湖、退耕還草導致土地用途改變的;
(六)森林、林木的種類(lèi)等發(fā)生變化的;
(七)法律、行政法規規定的其他情形。
第五十條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權發(fā)生下列情形之一的,當事人雙方應當持互換協(xié)議、轉讓合同等材料,申請土地承包經(jīng)營(yíng)權的轉移登記:
(一)互換;
(二)轉讓;
(三)因家庭關(guān)系、婚姻關(guān)系變化等原因導致土地承包經(jīng)營(yíng)權分割或者合并的;
(四)依法導致土地承包經(jīng)營(yíng)權轉移的其他情形。
以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權,采取轉讓方式流轉的,還應當提供發(fā)包方同意的材料。
第五十一條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權發(fā)生下列情形之一的,承包方應當持不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)、證實(shí)滅失的材料等,申請注銷(xiāo)登記:
(一)承包經(jīng)營(yíng)的土地滅失的;
(二)承包經(jīng)營(yíng)的土地被依法轉為建設用地的;
(三)承包經(jīng)營(yíng)權人喪失承包經(jīng)營(yíng)資格或者放棄承包經(jīng)營(yíng)權的;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。
第五十二條以承包經(jīng)營(yíng)以外的合法方式使用國有農用地的國有農場(chǎng)、草場(chǎng),以及使用國家所有的水域、灘涂等農用地進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn),申請國有農用地的使用權登記的,參照本實(shí)施細則有關(guān)規定辦理。
國有農場(chǎng)、草場(chǎng)申請國有未利用地登記的,依照前款規定辦理。
第五十三條國有林地使用權登記,應當提交有批準權的人民政府或者主管部門(mén)的批準文件,地上森林、林木一并登記。
第七節海域使用權登記
第五十四條依法取得海域使用權,可以單獨申請海域使用權登記。
依法使用海域,在海域上建造建筑物、構筑物的,應當申請海域使用權及建筑物、構筑物所有權登記。
申請無(wú)居民海島登記的,參照海域使用權登記有關(guān)規定辦理。
第五十五條申請海域使用權首次登記的,應當提交下列材料:
(一)項目用海批準文件或者海域使用權出讓合同;
(二)宗海圖以及界址點(diǎn)坐標;
(三)海域使用金繳納或者減免憑證;
(四)其他必要材料。
第五十六條有下列情形之一的,申請人應當持不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)、海域使用權變更的文件等材料,申請海域使用權變更登記:
(一)海域使用權人姓名或者名稱(chēng)改變的;
(二)海域坐落、名稱(chēng)發(fā)生變化的;
(三)改變海域使用位置、面積或者期限的;
(四)海域使用權續期的;
(五)共有性質(zhì)變更的;
(六)法律、行政法規規定的其他情形。
第五十七條有下列情形之一的,申請人可以申請海域使用權轉移登記:
(一)因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)、作價(jià)入股導致海域使用權轉移的;
(二)依法轉讓、贈與、繼承、受遺贈海域使用權的;
(三)因人民法院、仲裁委員會(huì )生效法律文書(shū)導致海域使用權轉移的;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。
第五十八條申請海域使用權轉移登記的,申請人應當提交下列材料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);
(二)海域使用權轉讓合同、繼承材料、生效法律文書(shū)等材料;
(三)轉讓批準取得的海域使用權,應當提交原批準用海的海洋行政主管部門(mén)批準轉讓的文件;
(四)依法需要補交海域使用金的,應當提交海域使用金繳納的憑證;
(五)其他必要材料。
第五十九條申請海域使用權注銷(xiāo)登記的,申請人應當提交下列材料:
(一)原不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);
(二)海域使用權消滅的材料;
(三)其他必要材料。
因圍填海造地等導致海域滅失的,申請人應當在圍填海造地等工程竣工后,依照本實(shí)施細則規定申請國有土地使用權登記,并辦理海域使用權注銷(xiāo)登記。
第八節地役權登記
第六十條按照約定設定地役權,當事人可以持需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)、地役權合同以及其他必要文件,申請地役權首次登記。
第六十一條經(jīng)依法登記的地役權發(fā)生下列情形之一的,當事人應當持地役權合同、不動(dòng)產(chǎn)登記證明和證實(shí)變更的材料等必要材料,申請地役權變更登記:
(一)地役權當事人的姓名或者名稱(chēng)等發(fā)生變化;
(二)共有性質(zhì)變更的;
(三)需役地或者供役地自然狀況發(fā)生變化;
(四)地役權內容變更的;
(五)法律、行政法規規定的其他情形。
供役地分割轉讓辦理登記,轉讓部分涉及地役權的,應當由受讓人與地役權人一并申請地役權變更登記。
第六十二條已經(jīng)登記的地役權因土地承包經(jīng)營(yíng)權、建設用地使用權轉讓發(fā)生轉移的,當事人應當持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、地役權轉移合同等必要材料,申請地役權轉移登記。
申請需役地轉移登記的,或者需役地分割轉讓?zhuān)D讓部分涉及已登記的地役權的,當事人應當一并申請地役權轉移登記,但當事人另有約定的除外。當事人拒絕一并申請地役權轉移登記的,應當出具書(shū)面材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理轉移登記時(shí),應當同時(shí)辦理地役權注銷(xiāo)登記。
第六十三條已經(jīng)登記的地役權,有下列情形之一的,當事人可以持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、證實(shí)地役權發(fā)生消滅的材料等必要材料,申請地役權注銷(xiāo)登記:
(一)地役權期限屆滿(mǎn);
(二)供役地、需役地歸于同一人;
(三)供役地或者需役地滅失;
(四)人民法院、仲裁委員會(huì )的生效法律文書(shū)導致地役權消滅;
(五)依法解除地役權合同;
(六)其他導致地役權消滅的事由。
第六十四條地役權登記,不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當將登記事項分別記載于需役地和供役地登記簿。
供役地、需役地分屬不同不動(dòng)產(chǎn)登記機構管轄的,當事人應當向供役地所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機構申請地役權登記。供役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機構完成登記后,應當將相關(guān)事項通知需役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機構,并由其記載于需役地登記簿。
地役權設立后,辦理首次登記前發(fā)生變更、轉移的,當事人應當提交相關(guān)材料,就已經(jīng)變更或者轉移的地役權,直接申請首次登記。
第九節抵押權登記
第六十五條對下列財產(chǎn)進(jìn)行抵押的,可以申請辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記:
(一)建設用地使用權;
(二)建筑物和其他土地附著(zhù)物;
(三)海域使用權;
(四)以招標、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權;
(五)正在建造的建筑物;
(六)法律、行政法規未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則2
對于老百姓來(lái)說(shuō),最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是,不動(dòng)產(chǎn)登記后,之前的房產(chǎn)證等證書(shū)是否依然有效?是否需要立即申請更換呢?
對此,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》第105條明確規定:“本實(shí)施細則施行前,依法核發(fā)的各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)繼續有效。不動(dòng)產(chǎn)權利未發(fā)生變更、轉移的,不動(dòng)產(chǎn)登記機構不得強制要求不動(dòng)產(chǎn)權利人更換不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)!焙(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是在產(chǎn)權未變更、轉移的情況下,可以一直持有舊證書(shū),老百姓不用著(zhù)急去換新證。
如何進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統一登記呢?《實(shí)施細則》規定:申請不動(dòng)產(chǎn)登記的,申請人應當填寫(xiě)登記申請書(shū),并提交身份證明以及相關(guān)申請材料。申請材料應當提供原件。因特殊情況不能提供原件的,可以提供復印件,復印件應當與原件保持一致。
專(zhuān)家還表示,如果當事人不申請,登記機構不會(huì )主動(dòng)或強制登記。
三類(lèi)主體可以查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料
關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)問(wèn)題,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》明確提出,國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記資料依法查詢(xún)制度,并把查詢(xún)主體限定為權利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機關(guān),而這三類(lèi)主體查詢(xún)、復制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料的范圍也不一樣。
根據細則,權利人可以查詢(xún)、復制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟等涉及的利害關(guān)系人可以查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預告登記、異議登記等狀況。人民法院、人民檢察院、國家安全機關(guān)、監察機關(guān)等可以依法查詢(xún)、復制與調查和處理事項有關(guān)的`不動(dòng)產(chǎn)登記資料。其他有關(guān)國家機關(guān)執行公務(wù)依法查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,依照本條規定辦理。
專(zhuān)家表示,將查詢(xún)主體限制在權利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機關(guān),這意味著(zhù)不是任何人不需要任何條件就可以隨意查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
如何才能進(jìn)行查詢(xún)呢?根據實(shí)施細則,權利人、利害關(guān)系人申請查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料應當提交下列材料:查詢(xún)申請書(shū);查詢(xún)目的的說(shuō)明;申請人的身份材料;利害關(guān)系人查詢(xún)的,提交證實(shí)存在利害關(guān)系的材料。
權利人、利害關(guān)系人委托他人代為查詢(xún)的,還應當提交代理人的身份證明材料、授權委托書(shū)。權利人查詢(xún)其不動(dòng)產(chǎn)登記資料無(wú)需提供查詢(xún)目的的說(shuō)明。有關(guān)國家機關(guān)查詢(xún)的,應當提供本單位出具的協(xié)助查詢(xún)材料、工作人員的工作證。
小區內道路綠地登記為業(yè)主共有
建筑區劃內依法屬于全體業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn),業(yè)主在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),能否也對此進(jìn)行登記呢?《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》提出,包括道路、綠地以及公用設施和物業(yè)服務(wù)用房等可一并申請登記為業(yè)主共有。
在去年3月份發(fā)布的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則(草案征求意見(jiàn)稿)》中,相關(guān)條款要求辦理房屋所有權首次登記時(shí),當事人應當對建筑區劃內依法應屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公用設施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請登記。
雖然征求意見(jiàn)稿中提到這些建筑共有部分應當實(shí)施登記,但并未明確具體的登記方式。小區內的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設施和物業(yè)服務(wù)用房等該登記在誰(shuí)的名下?
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》第三十六條對此進(jìn)行了明確。根據實(shí)施細則,辦理房屋所有權首次登記時(shí),申請人應當將建筑區劃內依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉讓房屋所有權的,其對共有部分享有的權利依法一并轉讓。
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