2018年注冊監理工程師案例分析練習題
案例一
某實(shí)施監理的政府投資建設工程項目，采用《建設工程工程量清單計價(jià)規范》計價(jià)方式招標，發(fā)包方與承包方簽訂了施工合同，合同工期為110d。施工合同中約定： (1)工期每提前(或拖延)1 d，獎勵(或罰款)3000元(含稅金)。 (2)各項工作實(shí)際工程量在清單工程量變化幅度±10%以外的，雙方可協(xié)商調整綜合單價(jià);變化幅度±10%以?xún)鹊�，綜合單價(jià)不予調整。 (3)發(fā)包方原因造成機械閑置，其補償單價(jià)按照機械臺班單價(jià)的50%計算;人員窩工補償單價(jià)，按照50元/工日計算。 (4)規費綜合費率為3. 55%，稅金率為3.41%。 工程項目開(kāi)工前，承包方按時(shí)提交了施工方案及施工進(jìn)度計劃(圖4-1)，并獲得發(fā)包方工程師的批準。
根據施工方案及施工進(jìn)度計劃，工作B和工作I需要使用同一臺機械施工。該機械的臺班單價(jià)為1000元/臺班。 該工程項目按合同約定正常開(kāi)工，施工中依次發(fā)生如下事件： 事件1：C工作施工中，因設計方案調整，導致C工作持續時(shí)間延長(cháng)10d，造成承包方人員窩工50個(gè)工日。 事件2：1工作施工開(kāi)始前，承包方為了獲得工期提前獎勵，擬訂了I工作縮短2d作業(yè)時(shí)間的技術(shù)組織措施方案，發(fā)包方批準了該調整方案。為了保證質(zhì)量，I工作時(shí)間在壓縮2d后不能再壓縮。該項技術(shù)組織措施產(chǎn)生費用3500元。 事件3：H工作施工中，因勞動(dòng)力供應不足，使該工作拖延5d。承包方強調勞動(dòng)力供應不足是因為天氣過(guò)于炎熱所致。 事件4：招標文件中G工作的清單工程量為1750m3(綜合單價(jià)為300元/m3)，與施工圖紙不符，實(shí)際工程量為1900m3。經(jīng)承發(fā)包雙方商定，在G工作工程量增加但不影響事件1-3而調整的項目總工期的前提下，每完成1m3增加的趕工工程量按綜合單價(jià)60元計算趕工費(不考慮其他措施費)。 上述事件發(fā)生后，承包方及時(shí)向發(fā)包方提出了索賠并得到了相應的處理。
問(wèn)題：
1.承包方是否可以分別就事件1-4提出工期和費用索賠?說(shuō)明理由。
2.事件1-4發(fā)生后，承包方可得到的合理工期補償為多少天?該工程項目的實(shí)際工期是多少天?
3.事件1-4發(fā)生后，承包方可得到總的費用追加額是多少? (計算過(guò)程和結果均以元為單位，結果取整)
參考答案：
1.承包方分別就事件1-4提出工期和費用索賠的判斷及理由如下。
(1)承包方就事件1可以提出工期和費用索賠。 理由：是發(fā)包方應承擔的責任，且延誤的時(shí)間超出總時(shí)差。
(2)承包方就事件2不可以提出工期和費用索賠。 理由：趕工是承包方應承擔的責任。
(3)承包方就事件3不可以提出工期和費用索賠。 理由：是承包方應承擔的責任。
(4)承包方就事件4可以提出費用索賠，不可以提出工期索賠。 理由：是發(fā)包方應承擔的責任，且延誤的時(shí)間為(1900-1750)/(1750/35)d=3d，未超出總時(shí)差(3d)。
2.事件1-4發(fā)生后，承包方可得到的合理工期補償為3 d。 該工程項目的實(shí)際工期：(110+3 - 2)d=111d。
3.事件1-4發(fā)生后，承包方可得到總的費用追加額= [(50×50)+(10×1000×50%)+(50×300+100×360)]元×(1+3.55%)×(1+3.41%)+3000元/d×(113 -111)d=68642元。
本案例題主要考查監理例會(huì )的相關(guān)知識。監理例會(huì )是項目監理機構定期組織有關(guān)單位研究解決與監理相關(guān)問(wèn)題的會(huì )議。監理例會(huì )應由總監理工程師或其授權的專(zhuān)業(yè)監理工程師主持召開(kāi)，宜每周召開(kāi)一次。參加人員包括：項目總監理工程師或總監理工程師代表、其他有關(guān)監理人員、施工項目經(jīng)理、施工單位其他有關(guān)人員、需要時(shí)，也可邀請其他有關(guān)單位代表參加。監理例會(huì )主要內容應包括：(1)檢查上次例會(huì )議定事項的落實(shí)情況，分析未完事項原因;(2)檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標及其落實(shí)措施;(3)檢查分析工程項目質(zhì)量、施工安全管理狀況，針對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施;(4)檢查工程量核定及工程款支付情況;(5)解決需要協(xié)調的有關(guān)事項;(6)其他有關(guān)事宜。
案例二
某工程在施工設計圖紙沒(méi)有完成前，業(yè)主通過(guò)招標選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務(wù)。由于設計工作尚未完成，承包范圍內待實(shí)施的工程雖性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用固定總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險。施工合同簽訂前，業(yè)主委托了一家監理單位協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同和進(jìn)行施工階段監理。監理工程師查看了業(yè)主(甲方)和施工單位(乙方)草擬的施工合同條件，發(fā)現合同中有以下一些條款： (1)乙方按監理工程師批準的施工組織設計(或施工方案)組織施工，乙方不應承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任。 (2)甲方向乙方提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管線(xiàn)資料，供乙方參考使用。 (3)乙方不能將工程轉包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。 (4)監理工程師應當對乙方提交的施工組織設計進(jìn)行審批或提出修改意見(jiàn)。 (5)無(wú)論監理工程師是否參加隱蔽工程的驗收，當其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時(shí)，乙方應按要求進(jìn)行剝露，并在檢驗合格后重新進(jìn)行覆蓋或者修復。檢驗如果合格，甲方承擔由此發(fā)生的經(jīng)濟支出，賠償乙方的損失并相應順延工期。檢驗如果不合格，乙方則應承擔發(fā)生的費用，工期不予順延。 (6)乙方按協(xié)議條款約定時(shí)間應向監理工程師提交實(shí)際完成工程量的報告。監理工程師在接到報告7天內按乙方提供的實(shí)際完成的工程量報告核實(shí)工程量(計量)，并在計量24小時(shí)前通知乙方。在施工過(guò)程中，發(fā)生了不可抗力事件，不可抗力事件結束后，承包商向監理工程師提交了索賠報告。
【問(wèn)題】
1.業(yè)主與施工單位選擇的固定總價(jià)合同形式是否恰當?固定總價(jià)合同的適用條件是什么?
2.請逐條指出以上合同條款中的不妥之處，應如何改正?
3.若檢驗工程質(zhì)量不合格，你認為影響工程質(zhì)量的主要因素有哪些?
4.不可抗力事件風(fēng)險責任的承擔原則是什么?
參考答案：
1.業(yè)主與施工單位選擇的固定總價(jià)合同形式不恰當。固定總價(jià)合同的適用條件一般為：(1)招標時(shí)的'設計深度已達到施工圖設計要求，工程設計圖紙完整齊全，項目范圍及工程量計算依據確切，合同在履行過(guò)程中不會(huì )出現較太的設計變更，承包方依據的報價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì )有較大的差異。 (2)規模較小，技術(shù)不太復雜的中小型工程，承包方一般在報價(jià)時(shí)可以合理地預見(jiàn)到實(shí)施過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險。 (3)合同工期較短，一般為工期在1年之內的工程。
2.(1)不妥之處一：乙方不應承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任。正確做法：乙方按監理工程師批準的施工組織設計(或施工方案)組織施工，不應承擔非自身原因引起的工期延誤和費用增加的責任。 (2)不妥之處二：甲方向乙方提供施工場(chǎng)地和地下主要管線(xiàn)資料，供乙方參考使用。正確做法：甲方應保證保證資料(數據)真實(shí)、準確，作為乙方現場(chǎng)施工的依據。 (3)不妥之處三：也允許分包單位將分包工程再次分包給其他施工單位。正確做法：不允許分包單位再次分包。 (4)不妥之處四：監理工程師應當對乙方提交的施工組織設計進(jìn)行審批或提出修改意見(jiàn)。正確做法：乙方應向監理工程師提交施工組織設計，供其審批或提出修改意見(jiàn)(或監理工程師職責不應出現在施工合同中)。 (5)不妥之處五：監理工程師按乙方提供的實(shí)際完成的工程量報告核實(shí)工程(計量)。正確做法：監理工程師應按設計圖紙對已完工程量進(jìn)行計量。
3.影響工程質(zhì)量的主要因素如下： (1)人員的素質(zhì); (2)工程材料; (3)機械設備; (4)工藝方法、操作方法和施工方案; (5)技術(shù)環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、管理環(huán)境等
4.不可抗力風(fēng)險承擔責任的原則如下： (1)工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員和財產(chǎn)損失以及運至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發(fā)包人承擔。 (2)承、發(fā)包雙方人員傷亡損失，分別由各自負責。 (3)承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔。 (4)停工期間，承包人應工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理及保衛人員的費用由發(fā)包人承擔。 (5)工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔。 (6)延誤的工期相應順延。
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