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高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案（精選10篇）
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編幫大家整理的高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 1
為確保事情或工作順利開(kāi)展，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編收集整理的高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、指導思想
堅持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、部門(mén)監管、農民受益”的原則，積極開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能和農業(yè)技術(shù)培訓，努力培育適應城市化進(jìn)程和現代農業(yè)要求的勞動(dòng)者，加快農村勞動(dòng)力轉移，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。
二、目標任務(wù)
計劃從20xx年開(kāi)始到20xx年，在培訓體系完善上，通過(guò)資源整合,考核認定一批縣級農民素質(zhì)培訓示范基地，達到適應需求、服務(wù)農民、手段先進(jìn)、靈活高效的要求；在農民素質(zhì)提高上，完成農村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓1.5萬(wàn)人、完成已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力培訓2.5萬(wàn)人、完成“綠色證書(shū)”培訓1.0萬(wàn)人、完成農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓每年1.4萬(wàn)人次。
根據以上目標計劃，今年全縣計劃完成農村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓0.375萬(wàn)人（失地農民培訓0.125萬(wàn)人），完成已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力培訓0.6萬(wàn)人，完成“綠色證書(shū)”培訓0.25萬(wàn)人，完成農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓1.4萬(wàn)人次。
三、實(shí)施辦法
1、培訓對象。培訓對象為持有本縣農村戶(hù)口（包括因土地征用、撤村建居而農轉非戶(hù)口）的農村適齡勞動(dòng)力。
2、培訓基地。依托各類(lèi)培訓學(xué)校、企業(yè)及推廣機構，建立培訓基地，同時(shí)認定一批能起示范帶動(dòng)作用的縣級農民培訓示范基地。
3、培訓內容。堅持實(shí)用高效和符合農民需求、市場(chǎng)需求、用人用工單位需求的原則，實(shí)行按需培訓。引導性培訓主要包括黨和國家有關(guān)發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟的方針政策、城鄉經(jīng)濟發(fā)展趨勢、基本權益保護常識等。職業(yè)技能培訓主要包括經(jīng)營(yíng)管理、計算機應用、家電和機械修理技術(shù)、建筑技術(shù)、制造技術(shù)、餐飲技術(shù)、社會(huì )服務(wù)、加工技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識等。農業(yè)技術(shù)培訓主要包括提高農民生產(chǎn)技術(shù)水平的農業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)，現代農業(yè)科技知識，增強農民環(huán)保和食品安全意識的農業(yè)環(huán)境保護、無(wú)公害農產(chǎn)品、食品安全、標準化生產(chǎn)等知識。學(xué)歷培訓包括農業(yè)職業(yè)教育和農民“雙證制”教育。
4、培訓方式。在注重實(shí)際技能的前提下，根據農民實(shí)際，區分不同的對象和不同專(zhuān)業(yè)，實(shí)行長(cháng)短班相結合、課堂教學(xué)與實(shí)際操作和遠程教學(xué)相結合、“訂單式”與“定向型”培訓和委托培訓相結合等方式，靈活多樣地實(shí)施培訓。
各鄉鎮（街道）要積極協(xié)助農民素質(zhì)培訓機構選擇屬地企業(yè)作為培訓的實(shí)習基地，增強培訓效果。農民素質(zhì)培訓機構要加強與當地企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息交流，及時(shí)掌握勞動(dòng)力需求信息，提高培訓就業(yè)率。
5、培訓師資。依托培訓機構、企事業(yè)等單位的技術(shù)力量，組建培訓師資團�；A課教師必須具備教師資格，專(zhuān)業(yè)課教師選聘有相關(guān)知識、具有中級以上職稱(chēng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗的技術(shù)人員或高級工、技師擔任。每年對農民素質(zhì)培訓機構行政主要負責人進(jìn)行一次集訓。
6、培訓考試�？荚嚪譃槔碚摽荚嚭筒僮骺荚�。理論考試一般在教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行，由培訓指導老師實(shí)施。操作考試由縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組辦公室組織，可委托相關(guān)職業(yè)技能鑒定機構實(shí)施�？h農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組辦公室實(shí)施巡考制度，加強培訓質(zhì)量的監督和檢查工作。
7、培訓標準。國家已有職業(yè)標準的，各農民素質(zhì)培訓機構（企業(yè)）要按照標準實(shí)施培訓。暫無(wú)職業(yè)標準的新開(kāi)設專(zhuān)業(yè)，農民素質(zhì)培訓機構要根據專(zhuān)業(yè)需要提出申請，報縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組辦公室審定后實(shí)施。
8、培訓管理。參加素質(zhì)培訓的農民，經(jīng)考試合格，頒發(fā)《桐廬縣農民素質(zhì)培訓合格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《培訓證書(shū)》）。達到國家職業(yè)資格標準的`，由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)。參加學(xué)歷教育的農民，經(jīng)考試合格的，由教育部門(mén)頒發(fā)國民教育學(xué)歷證書(shū)�！杜嘤栕C書(shū)》在本縣范圍內具有與勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)同等效力，用人單位不得歧視。
《培訓證書(shū)》有效期限為8年，到期應接受規定的繼續教育和培訓。
四、職責分工
農民素質(zhì)培訓要按照“分工協(xié)作、相互配合”的原則，在縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下組織實(shí)施。具體職責分工如下：
縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組辦公室：具體負責全縣農民培訓工作的日常管理與綜合協(xié)調，擬訂全縣農民素質(zhì)培訓政策，制定實(shí)施方案，落實(shí)培訓經(jīng)費安排方案；承辦縣級農民素質(zhì)培訓示范基地的認定，負責《培訓證書(shū)》的管理；組織對培訓質(zhì)量的監督檢查、考核驗收；編發(fā)培訓信息，加強對鄉鎮（街道）開(kāi)展農民素質(zhì)培訓工作的業(yè)務(wù)指導。
縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組各成員單位：縣農辦具體負責農村富余勞動(dòng)力培訓，由縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣婦聯(lián)做好配合；縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局具體負責被征地農轉非農民和已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農村勞動(dòng)力培訓，由縣經(jīng)貿局、建設局、旅游局、總工會(huì )做好配合；縣農業(yè)局負責會(huì )同縣林業(yè)局、科協(xié)、婦聯(lián)等部門(mén)實(shí)施“綠色證書(shū)”培訓；縣教育局負責農民學(xué)歷教育（含農民“雙證制”）和職業(yè)高中教育。
各鄉鎮（街道）：具體負責實(shí)施培訓工作，對本地農民素質(zhì)培訓工作負總責。負責制定本地農民的培訓政策和培訓計劃，落實(shí)本級培訓經(jīng)費和結算工作，抓好農民學(xué)籍檔案管理，及時(shí)總結農民培訓工作經(jīng)驗，并進(jìn)行反饋。
五、資金籌措與使用
建立農民素質(zhì)培訓專(zhuān)項基金，縣財政每年安排一定的專(zhuān)項經(jīng)費用于農民培訓。經(jīng)費必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用和截留。各鄉鎮（街道）也要按當地總人口每人3元的標準安排資金用于農民培訓。各類(lèi)企業(yè)要按照有關(guān)規定以職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費，加強對本單位農民工的崗位技能培訓。
農民按照自愿、實(shí)用、就近、方便的原則和招生范圍選擇培訓點(diǎn)參加培訓，政府資助或補貼的培訓費用以發(fā)放培訓券等方式結算，不能兌現和轉讓。
六、抓好就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)
各鄉鎮（街道）及縣有關(guān)部門(mén)要引導從事相同培訓項目的農民學(xué)員建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，通過(guò)協(xié)會(huì )形式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；要加強同每個(gè)參加培訓農民的聯(lián)系，掌握學(xué)員的技能使用情況，搞好跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導；要積極發(fā)揮農村信息網(wǎng)的作用，及時(shí)為農民提供企業(yè)用工、生產(chǎn)服務(wù)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的信息；要注意培育勞務(wù)基地，有條件的地方可以同國外建立勞務(wù)合作關(guān)系；對吸納失地農民就業(yè)的企業(yè)，應參照吸納下崗工人就業(yè)的政策實(shí)施補助，努力為自主創(chuàng )業(yè)的農民提供政策支持；對受訓農民辦理執照和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證，村干部的選拔和農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系人員的聘用，以及貸款、承包、新項目推廣等方面給予政策優(yōu)惠。各農民素質(zhì)培訓示范基地要承擔受訓農民的安置推薦工作。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 2
依據市農業(yè)農村局、市財政局關(guān)于印發(fā)《市20xx年高素質(zhì)農民培育項目實(shí)施方案》的通知的通知精神，現結合我市新型經(jīng)營(yíng)主體對高素質(zhì)農民培育的需求，由省農業(yè)廣播電視學(xué)校市分校制定《20xx年市高素質(zhì)農民培育項目新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓計劃》，并組織實(shí)施。
一、指導思想
20xx年全市高素質(zhì)農民培育工作以促進(jìn)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向，以滿(mǎn)足農民理念知識技能需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵，深入推進(jìn)農民教育培訓提質(zhì)增效三年行動(dòng)，全市培育一批覆蓋所有鄉村、扎根農業(yè)、服務(wù)農民的愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農民隊伍，為我市率先實(shí)現農業(yè)現代化和鄉村振興戰略提供有力的人才支撐。
二、學(xué)員遴選
按照市農業(yè)農村局《市20xx年新型職業(yè)農民培育工程學(xué)員遴選標準》，具有初中以上文化程度，身體健康，致力于農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的18-55歲青壯年農民。具備種養業(yè)的基本理論知識，現代農業(yè)生產(chǎn)理念，實(shí)際技術(shù)操作能力，經(jīng)營(yíng)、應對市場(chǎng)變化能力和管理能力，善于應用現代農機裝備和科學(xué)技術(shù)從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是農業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理過(guò)程中的.骨干人才。新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人包括:農民專(zhuān)業(yè)合作社骨干、家庭農場(chǎng)主、種植大戶(hù)；其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模標準是玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上。
三、計劃安排
20xx年高素質(zhì)農民培育項目新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓任務(wù)為xxx人。
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結合我市家庭農場(chǎng)、農民合作社、種養大戶(hù)對高素質(zhì)農民培育的需求開(kāi)設新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育班。培訓學(xué)員xxx人、計劃設立市級培訓班2個(gè)、天崗鎮培訓班1個(gè)，學(xué)員在xxx個(gè)鄉鎮街中遴選；
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公共基礎課：農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與電子商務(wù)、智能手機應用、農民素質(zhì)提升與文明禮儀等；專(zhuān)業(yè)課：水田綜合利用種養配套技術(shù)、玉米秸桿還田保護性耕作技術(shù)、農產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規范、農作物病蟲(chóng)害生物防治技術(shù)等。
�。ㄈ⿴熧Y配備
按照《20xx年市高素質(zhì)農民培育項目新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓計劃》，扎實(shí)開(kāi)展好20xx年高素質(zhì)農民培育工作，計劃聘請省“12316”服務(wù)熱線(xiàn)專(zhuān)家王麗文、梨樹(shù)縣農民科技教育中心正高級農藝師苗暢茹、省農業(yè)廣播電視學(xué)校市分校農產(chǎn)品電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)-高級農藝師于德富、市廣播電視大學(xué)教授等。
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為增強培訓的實(shí)效性，按照中央農廣校的《農業(yè)部高素質(zhì)農民培育規劃教材目錄》推薦，統一購置高素質(zhì)農民培育教材《高素質(zhì)農民手冊》、《現代農業(yè)創(chuàng )業(yè)》、《化肥農藥減施增效技術(shù)》。
�。ㄎ澹⿻r(shí)間安排
新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人按照累計培訓不低于15天（120學(xué)時(shí)）的要求。采取分段式培訓，第一階段舉辦集中理論培訓6天，培訓時(shí)間計劃為20xx年x月初，分別集中在市和天崗鎮培訓；第二階段安排參觀(guān)實(shí)訓7天，培訓時(shí)間計劃為20xx年x月中旬至x月初，到省認定的農安縣眾一農民專(zhuān)業(yè)合作社、意和田家庭生態(tài)農場(chǎng)、中國農大梨樹(shù)縣保護性耕作試驗站、梨樹(shù)縣全國百萬(wàn)畝保護性耕玉米原料基地、盧偉農民農機專(zhuān)業(yè)合作社農業(yè)機械及經(jīng)營(yíng)、梨樹(shù)市高家村保護性耕作試驗田、四平市順邦農機制造有限公司等基地參觀(guān)。按照《高素質(zhì)農民培訓模塊要求》中線(xiàn)上學(xué)習大于總學(xué)時(shí)1/10的要求，安排2天的線(xiàn)上學(xué)習�？傮w培訓安排根據疫情情況進(jìn)行調整。
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為強化培訓管理，保證培訓質(zhì)量，將建立規范的班級管理制度。一是選好配強班主任負責班級的日常管理；二是成立班委會(huì )，選配好班委會(huì )成員；三是以鄉鎮街為單位成立學(xué)習小組，指定農業(yè)站專(zhuān)人任組長(cháng)，負責整個(gè)培訓期間的學(xué)員管理。
�。ㄆ撸┵Y金及使用
20xx年我市高素質(zhì)農民培育工程新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人任務(wù)xxx人，國補資金xx.x萬(wàn)元。其中新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和青年農場(chǎng)主進(jìn)行累計15天的集中培訓，按人均3xx元標準進(jìn)行補助。按照“錢(qián)隨事走”的原則，高素質(zhì)農民培訓資金主要用于農業(yè)農村部門(mén)及培訓機構、田間學(xué)苑開(kāi)展高素質(zhì)農民培育全過(guò)程的支出。主要包括招生、培訓、跟蹤服務(wù)、職業(yè)技能鑒定、宣傳以及管理人員、教師等參加業(yè)務(wù)培訓的支出。教材購置費用原則上不超過(guò)補助資金的3%，納入中高職學(xué)歷教育的可適當提高，但不超過(guò)xx%。跟蹤服務(wù)留存費用比例原則上不超過(guò)xx%。
差旅費、會(huì )議費和培訓費有關(guān)問(wèn)題可參照吉財黨群文件執行。
新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人理論培訓預算293xxx萬(wàn)元，參觀(guān)實(shí)訓預算507xxx萬(wàn)元，線(xiàn)上學(xué)習及防護費用56xx元，后期跟蹤指導資金為10xx元和20xx年新型職業(yè)農民培育工程理論培訓與參觀(guān)實(shí)訓的剩余資金。
嚴格執行《省20xx年高素質(zhì)農民培育工程項目實(shí)施方案》規定使用培訓補助資金。按理論培訓、參觀(guān)實(shí)訓，分專(zhuān)業(yè)單獨預算、單獨使用培訓資金。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。在市新型職業(yè)農民培育工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下全面開(kāi)展好年度培訓工作。
2、創(chuàng )新培訓模式。實(shí)行“分段式、重實(shí)訓、參與式”培育模式，根據我市農業(yè)生產(chǎn)周期和農時(shí)季節分段安排課程，強化分類(lèi)指導，做到“一班一案”，建立指導員制度。注重實(shí)踐技能操作，大力推行農民田間學(xué)校、送教下鄉等培訓模式，提高參與性、互動(dòng)性和實(shí)踐性，推進(jìn)信息化手段在新型職業(yè)農民培育工程中的應用。
3、強化培訓管理。一是繼續采取班組聯(lián)合辦學(xué)模式，在教學(xué)班內以鄉鎮街為單位設立學(xué)習小組（鄉鎮街教學(xué)班）指定專(zhuān)人進(jìn)行培訓管理；二是建立系統、規范的培訓檔案。充分利用電腦進(jìn)行管理；三是嚴格按照省里制定的管理規范進(jìn)行日常操作。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 3
一、指導思想與目標任務(wù)
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全面貫徹落實(shí)省、市、縣農村工作會(huì )議精神，緊緊圍繞現代農業(yè)為重點(diǎn)的總體目標任務(wù)，對廣大農業(yè)勞動(dòng)力開(kāi)展農業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓，努力提高廣大的科學(xué)素質(zhì)和務(wù)農本領(lǐng)，促進(jìn)糧食穩定增產(chǎn)、農民持續增收。
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全鎮20xx年農業(yè)實(shí)用技術(shù)6329人。每位受訓農民接受兩次以上集中培訓，讓受訓農民每人掌握1-2項農業(yè)實(shí)用技術(shù)，使全鎮務(wù)農勞動(dòng)力運用現代農業(yè)科技能力明顯提高。
二、培訓方式與實(shí)施步驟
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由培訓單位鎮農技站根據地方特色產(chǎn)業(yè)和農民實(shí)際需求，在充分調研的基礎上，制定培訓內容，由村根據自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，自主選擇具體培訓內容。鎮農技站根據各村需要，進(jìn)村組織培訓、發(fā)放技術(shù)資料等，實(shí)施面對面、手把手培訓；運用農村黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò )送科技下鄉等多種形式開(kāi)展培訓。每個(gè)培訓活動(dòng)形成一張培訓現場(chǎng)圖片資料。
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第一階段——準備階段。20xx年元月到20xx年1月10日前召開(kāi)相關(guān)工作會(huì )議，落實(shí)培訓任務(wù)；制定并上報農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓實(shí)施方案、擬定新培訓菜單；落實(shí)培訓人員；編印技術(shù)資料、明白紙等。
第二階段——實(shí)施階段。從20xx年2月到20xx年9月底。圍繞農時(shí)關(guān)鍵季節開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，推廣應用農業(yè)新技術(shù)、新知識和新模式。同時(shí)進(jìn)行培訓監督檢查指導和組織現場(chǎng)交流等。
第三階段——總結階段。20xx年10月。按照相關(guān)培訓管理辦法進(jìn)行總結，自下而上逐級報告，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，進(jìn)行項目驗收和檢查，形成驗收。
三、組織實(shí)施與工作機制
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農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓堅持“政府推動(dòng)、部門(mén)實(shí)施、任務(wù)到村、加強監管”的原則組織實(shí)施。
1、分解培訓任務(wù)。鎮黨委政府按照縣下達我鎮農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓總體任務(wù)和要求，根據各村勞動(dòng)力實(shí)際情況，將培訓任務(wù)分解到各村（居），各村（居）要根據本地實(shí)際，將培訓任務(wù)分解到社，確定每村培訓人數。培訓任務(wù)注重向地方特色產(chǎn)業(yè)和“一村一品特色村傾斜。
2、開(kāi)出培訓新菜單，確定培訓內容。結合地方實(shí)際，根據全鎮農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，圍繞“一村一品”和農業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式確定培訓內容，增強培訓的針對性和實(shí)用性。由鎮農技站提供培訓內容，供各村農民選擇，最終由農民確定培訓內容及專(zhuān)業(yè)。
3、農技站根據各村所選培訓內容，進(jìn)村開(kāi)展面對面、手把手的農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓。培訓結束后農技站成員要加強跟蹤服務(wù)指導。培訓圍繞春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收秋種和統防統治等農時(shí)關(guān)鍵季節開(kāi)展培訓和指導服務(wù)，在9月底前完成。
�。ǘ┕ぷ鳈C制
鎮政府主要負責全鎮農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調、檢查監督、宣傳發(fā)動(dòng)等工作；農技站負責農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓的具體實(shí)施，包括實(shí)施方案制定、開(kāi)展技術(shù)培訓、培訓的全程管理等，并協(xié)助政府做好監督檢查、績(jì)效評價(jià)等工作。實(shí)施五項制度：
1、實(shí)行行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制。成立鎮農民培訓工程領(lǐng)導小組，實(shí)行組長(cháng)負責制，定期召集成員單位負責人研究和解決農民培訓工作中重大問(wèn)題和決策。鎮農技站作為牽頭單位，一把手親自負責培訓工作。
2、實(shí)行檢查監督與驗收制度。鎮農技站對全鎮的培訓情況進(jìn)行半年一次全面檢查監督，重點(diǎn)監督培訓開(kāi)展情況及項目資金的使用，確保財政補助資金足額用于農民培訓。12月底進(jìn)行總體驗收，并形成驗收報告上報。對通過(guò)檢查驗收并取得優(yōu)秀成績(jì)的單位和個(gè)人予以表彰；對不合格的單位和個(gè)人要取消培訓資格，通報批評，并按照培訓合同追究有關(guān)人員的責任。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導
根據縣委、縣政府實(shí)施新一輪農村實(shí)事工程要求，鎮政府把農民培訓工作納入各村（居）目標管理考核內容。鎮農技站負責實(shí)施工作的組織協(xié)調和具體管理，建立行政領(lǐng)導責任人制度，簽訂任務(wù)，明確職責，一級向一級負責，逐級落實(shí)責任。強化政府的領(lǐng)導責任，加強相關(guān)部門(mén)的配合與協(xié)調，形成全力。政府要加大投入，加強農民科技培訓體系和手段建設，保障農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓有效實(shí)施。
�。ǘ⿵娀O管
建立政府、農技站、培訓人員的工作目標責任制，明確責權，層層落實(shí)，強化培訓的.監督檢查；鎮政府通過(guò)電話(huà)聯(lián)系和實(shí)地檢查等方式對培訓質(zhì)量進(jìn)行督查；建立和完善培訓工作績(jì)效評價(jià)機制，對培訓工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵，對績(jì)效差的單位和個(gè)人實(shí)行批評。加強培訓人員管理與考核，實(shí)行掛牌服務(wù)，向農民發(fā)放聯(lián)系監督卡，全程接受農民的監督，將農民滿(mǎn)意度和跟蹤服務(wù)作為考核培訓人員工作業(yè)績(jì)的主要指標。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 4
一、指導思想
以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持統籌城鄉發(fā)展和實(shí)施積極的就業(yè)政策，看準方向，積極探索，勇于突破，通過(guò)引導和推進(jìn)農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移，尊重和保護農民工在城鎮就業(yè)的自由、平等和尊嚴，促進(jìn)試點(diǎn)地區工業(yè)化和城市化水平的提高，促進(jìn)城鄉勞動(dòng)者平等、充分就業(yè)。
二、試點(diǎn)目標
——建立城鄉一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)和平等就業(yè)制度。全面消除制約勞動(dòng)力流動(dòng)的制度，實(shí)行城鄉統一的就業(yè)政策，建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成城鄉勞動(dòng)者有序流動(dòng)、自主擇業(yè)、平等就業(yè)的制度環(huán)境，實(shí)現勞動(dòng)力資源在城鄉和全社會(huì )合理配置，穩步擴大農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)規模和城鎮就業(yè)總量，力爭城鎮從業(yè)人員規模達到城鄉從業(yè)人員總規模的60%以上，從而帶動(dòng)農村人口向城鎮轉移。
——健全覆蓋城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系。加強公共就業(yè)服務(wù)機構和基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺建設，完善公共就業(yè)服務(wù)功能，整合社會(huì )培訓資源，強化信息服務(wù)手段，實(shí)行政府購買(mǎi)就業(yè)服務(wù)成果的工作機制，建立健全功能完善、服務(wù)高效、覆蓋城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系。
——建立保障勞動(dòng)者合法權益的長(cháng)效機制。全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度，推進(jìn)勞動(dòng)用工登記管理制度，提高勞動(dòng)保障監察執法能力，加大執法檢查力度，切實(shí)維護農民工的勞動(dòng)報酬、休息休假、社會(huì )保險等合法權益，形成保障包括農民工在內的城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者合法權益的長(cháng)效機制。
——建立與城鎮現行制度相銜接的農民工社會(huì )保險制度。按照積極穩妥、分步推進(jìn)與分類(lèi)實(shí)施的原則，在保障項目上，逐步解決農民工的工傷保險、醫療保險和養老保險；在保障對象上，將在城鎮穩定就業(yè)的農民工同等納入城鎮基本社會(huì )保險制度，將在城鎮靈活就業(yè)的農民工按照城鎮靈活就業(yè)人員辦法參保。妥善處理好農民工社會(huì )保險關(guān)系的轉移接續問(wèn)題和被征地農民的基本生活保障問(wèn)題。
——建立惠及農民工的城市公共服務(wù)體制。深化戶(hù)籍制度、城市教育、醫療衛生等制度改革，建立惠及農民工的城市公共服務(wù)制度，滿(mǎn)足農民工的生活和發(fā)展需要，促進(jìn)農民工由"農民"向"市民"轉變。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒊青l勞動(dòng)者平等的就業(yè)制度
1、清除對農村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的限制性規定。徹底廢除各種針對農村和外來(lái)勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的歧視性規定和不合理限制，取消一切針對農村和外來(lái)勞動(dòng)力的行政審批和行政收費，保障城鄉勞動(dòng)者平等享有就業(yè)機會(huì )，形成城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)、公平競爭的政策環(huán)境。
2、實(shí)行城鄉統一的就業(yè)扶持政策。貫徹落實(shí)國務(wù)院36號和省政府1號文件精神，面向城鄉勞動(dòng)者免費提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)，落實(shí)好城鎮各類(lèi)下崗失業(yè)人員和進(jìn)城就業(yè)農村勞動(dòng)者的一次性職業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)培訓和技能鑒定補貼。將勞動(dòng)年齡內有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的農村被征地勞動(dòng)者和國有農場(chǎng)下崗失業(yè)人員納入再就業(yè)政策扶持范圍。
3、建立城鄉統一的就業(yè)和失業(yè)登記統計制度。兼顧城鄉勞動(dòng)者就業(yè)特點(diǎn)，合理確定城鄉勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)界定標準。建立城鄉勞動(dòng)力資源及就業(yè)狀況調查統計制度，健全城鎮失業(yè)登記制度，定期分析、公布城鄉勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)狀況。將在城鎮就業(yè)或在農村承包土地經(jīng)營(yíng)以及外出經(jīng)商的本地戶(hù)籍農村勞動(dòng)力納入就業(yè)統計范圍。對勞動(dòng)年齡內有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的農村被征地勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記。
�。ǘ┙⒊青l一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系
1、完善公共就業(yè)服務(wù)體系。加強公共就業(yè)服務(wù)機構和基層勞動(dòng)保障平臺建設，將公共就業(yè)服務(wù)體系延伸到鄉村�？h以上公共就業(yè)服務(wù)機構人員經(jīng)費和工作經(jīng)費按核定的編制和有關(guān)規定足額列入財政部門(mén)預算。加強對街道（鄉鎮）、社區勞動(dòng)保障服務(wù)機構的指導，實(shí)行"以錢(qián)養事"的辦法，完善基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設。街道（鄉鎮）勞動(dòng)保障服務(wù)機構公益崗位的工作人員不少于2人，其工作人員按事業(yè)單位參保辦法參加社會(huì )保險，所需經(jīng)費足額列入財政預算；社區勞動(dòng)保障服務(wù)站至少聘用1名專(zhuān)職工作人員，人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費按每人每年不少于1萬(wàn)元的標準由當地政府安排落實(shí)。在村組聘請勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò )員，縣（市）財政根據工作任務(wù)落實(shí)相應的工作經(jīng)費。
2、建立貫通城鄉的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )。按照"金保工程"的總體要求，把勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )延伸到鄉鎮、街道和社區，逐步實(shí)現省、市、縣、街道（鄉鎮）、社區五級勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)貫通。試點(diǎn)市（縣）就業(yè)服務(wù)全部實(shí)行計算機管理，實(shí)現公共就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦全程信息化。加強用工信息和勞動(dòng)力資源信息的收集和，實(shí)現勞動(dòng)力市場(chǎng)供需對接。在社區設立電子顯示設備，方便勞動(dòng)者和用人單位在社區直接查詢(xún)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息。鼓勵企業(yè)制作招聘信息電視廣告片，采取圖文并茂的形式，充分利用廣播電視等途徑用工信息。實(shí)時(shí)更新和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導價(jià)位。
3、為城鄉勞動(dòng)者提供平等高效的就業(yè)服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機構要制定就業(yè)服務(wù)計劃、項目、工作流程和服務(wù)規范，面向城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者免費提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、政策咨詢(xún)和勞動(dòng)保障事務(wù)等服務(wù)。建立和完善就業(yè)援助制度，制定實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)扶持政策措施，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)。推行就業(yè)再就業(yè)服務(wù)目標任務(wù)項目化，建立和完善政府購買(mǎi)服務(wù)成果的工作機制。實(shí)施以下崗失業(yè)人員為對象的"再就業(yè)援助行動(dòng)"，以進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者為對象的"春風(fēng)行動(dòng)"，以技能人才和高校畢業(yè)生為對象的"民營(yíng)企業(yè)招聘周"、"技能崗位對接活動(dòng)"等活動(dòng)，提高就業(yè)服務(wù)的針對性和有效性。
4、建立覆蓋城鄉的職業(yè)培訓體系。改革和完善培訓補貼方式，落實(shí)職業(yè)培訓補貼政策，形成惠及城鄉勞動(dòng)者的職業(yè)培訓政策體系。統籌規劃，綜合布局，從社會(huì )各類(lèi)職業(yè)培訓機構當中擇優(yōu)認定一批優(yōu)質(zhì)培訓資源，形成能夠覆蓋城鄉的職業(yè)培訓組織體系。加大就業(yè)訓練中心、技工學(xué)校、公共實(shí)訓基地和各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設投入，充實(shí)師資力量和硬件設施，發(fā)揮其在就業(yè)培訓中的主導作用。根據農民轉移就業(yè)需要，通過(guò)收購、兼并和政府資產(chǎn)劃撥等方式，改造利用農村關(guān)閉、閑置的中小學(xué)，建立農村勞動(dòng)力技能培訓基地，就近就地組織農民參加轉移培訓，向農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、鄉鎮企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等就地就近轉移。
5、加強城鄉勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮技能培訓補貼政策效應，鼓勵城鄉勞動(dòng)者參加專(zhuān)業(yè)技能培訓，提高勞動(dòng)者就業(yè)適應能力。強化培訓與用工、培訓與就業(yè)以及培訓與鑒定的結合，大力發(fā)展定向、訂單培訓，推廣校企聯(lián)合培訓，建立"培訓—鑒定—職介—用工"四位一體的工作模式。建立培訓效果考核評估制度，加強培訓質(zhì)量監管，提高培訓的針對性、實(shí)用性和有效性。加大創(chuàng )業(yè)培訓力度，完善創(chuàng )業(yè)扶持政策，加強創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工作。完善就業(yè)準入和職業(yè)資格證書(shū)制度，引導企業(yè)注重提高員工職業(yè)素質(zhì)。制定城鄉勞動(dòng)者職業(yè)培訓計劃，落實(shí)資金安排，實(shí)施以城鄉新生勞動(dòng)力和退伍士兵為對象的勞動(dòng)預備制培訓項目，以城市下崗失業(yè)人員為對象的再就業(yè)和創(chuàng )業(yè)培訓項目，以進(jìn)城農民工為對象的技能提升培訓項目，以農村富余勞動(dòng)力為對象的轉移就業(yè)培訓項目。
�。ㄈ┣袑�(shí)保障城鄉勞動(dòng)者的合法權益
1、加強企業(yè)勞動(dòng)用工管理。全面推行勞動(dòng)合同制度，所有用人單位都要與錄用的勞動(dòng)者依法訂立并規范履行勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者簽訂、續訂、變更、解除、終止勞動(dòng)合同，應及時(shí)到當地勞動(dòng)保障部門(mén)辦理登記備案手續。指導企業(yè)建立勞動(dòng)合同管理臺賬，加強對勞動(dòng)合同簽訂、變更、解除、續訂、簽證等各個(gè)環(huán)節的動(dòng)態(tài)管理。完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制，健全平等協(xié)商和集體合同制度。根據餐飲、娛樂(lè )等行業(yè)特點(diǎn)，分類(lèi)制定規范、簡(jiǎn)明、實(shí)用的勞動(dòng)合同示范文本向社會(huì )公布。加強對用人單位履行勞動(dòng)合同制度的督導，將勞動(dòng)合同簽訂、備案、履行、簽證等情況作為用人單位誠信檔案的重要內容。
2、建立農民工工資支付保障制度。嚴格規范用人單位工資支付行為，對農民工和城鎮人員實(shí)行同工同酬，確保勞動(dòng)者工資按時(shí)足額發(fā)放給本人。繼續做好農民工工資清欠工作，對惡意拖欠農民工工資的企業(yè)，可依法責令停業(yè)整頓，并對有關(guān)人員予以制裁。在農民工分布集中的建筑、交通、水利、餐飲等行業(yè)以及有欠薪記錄的企業(yè)建立工資保障金制度，在建筑工地設立"建筑項目用工公示欄"。嚴格執行國家關(guān)于職業(yè)安全和勞動(dòng)保護的有關(guān)規定，維護勞動(dòng)者休息休假權利，保障勞動(dòng)者職業(yè)安全衛生權益。
3、加大勞動(dòng)保障監察執法力度。加強勞動(dòng)保障監察機構和執法能力建設，充實(shí)勞動(dòng)保障監察隊伍，落實(shí)工作經(jīng)費和執法裝備。貫徹落實(shí)《湖北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》和相關(guān)規定，健全勞動(dòng)保障監察工作制度。加大對各種侵害勞動(dòng)者權益違法行為的查處力度。推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機構實(shí)體化建設，加強和改進(jìn)勞動(dòng)爭議調解、仲裁工作，及時(shí)受理、審結勞動(dòng)爭議案件。
�。ㄋ模┩咨平鉀Q農民工的社會(huì )保障問(wèn)題
1、依法將農民工全面納入工傷保險。按照《工傷保險條例》的規定，將與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的農民工全面納入工傷保險范圍，并按時(shí)足額繳納保險費。在農民工發(fā)生工傷后，要做好工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險規定承擔責任并支付全部費用。按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證》規定，建筑、交通、礦山、�；雀唢L(fēng)險行業(yè)企業(yè)不參加工傷保險的，不得辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
2、多途徑解決農民工醫療保障問(wèn)題。與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農民工，隨所在單位參加當地城鎮職工基本醫療保險，享受相關(guān)待遇。以靈活方式就業(yè)的'，可按照靈活就業(yè)人員參保辦法參加醫療保險。對使用農民工較多且繳費能力不足的單位，可按照"保大病、保當期、以用人單位繳費為主"的原則，重點(diǎn)解決農民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫療保障問(wèn)題。完善醫療保險結算辦法，為患大病后自愿回鄉治療的參保農民工提供醫療結算服務(wù)。
3、穩步推進(jìn)農民工參加養老保險。凡是與城鎮用人單位建立1年以上勞動(dòng)關(guān)系的農民工，應參加城鎮職工基本養老保險，用人單位按規定為其繳納基本養老保險費，并代為扣繳個(gè)人應繳部分。靈活就業(yè)的農民工，可按當地城鎮靈活就業(yè)人員辦法參保。參加基本養老保險的農民工，達到規定繳費年限且達到法定退休年齡并辦理退休手續后可按月享受養老金待遇。各地可根據農民工的就業(yè)特點(diǎn)，制定農民工養老保險關(guān)系轉移接續辦法，開(kāi)辟用人單位為農民工參保繳費綠色通道。
4、探索建立城鄉統一的失業(yè)保險制度。對在城鎮單位就業(yè)的農民工，用人單位按照使用城鄉勞動(dòng)者工資總額的2%、勞動(dòng)者個(gè)人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。符合享受失業(yè)保險待遇條件的農民工失業(yè)后，失業(yè)保險費和門(mén)診醫療補助費按月領(lǐng)取，并可自主選擇在參保地或回戶(hù)籍所在地享受失業(yè)保險待遇�；貞�(hù)籍所在地的，可由參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構將其失業(yè)保險關(guān)系轉至本人戶(hù)籍所在地，享受失業(yè)保險待遇所需資金隨失業(yè)保險關(guān)系一并劃轉；同時(shí)通知失業(yè)的農民工憑失業(yè)保險關(guān)系轉移單和失業(yè)保險待遇經(jīng)費劃轉憑證，到戶(hù)籍所在地申領(lǐng)失業(yè)保險金。戶(hù)籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責代為發(fā)放失業(yè)保險待遇，并提供相應的再就業(yè)服務(wù)。
5、建立被征地農民基本生活保障制度。認真貫徹落實(shí)國辦[2006]29號文件精神，積極解決被征地農民就業(yè)和社會(huì )保障問(wèn)題。在城市規劃區內的被征地農民，由當地人民政府將其納入城鎮居民就業(yè)和社會(huì )保障制度體系；在城市規劃區外的被征地農民，由當地政府在本行政區內為被征地農民調劑必要的生產(chǎn)用地，確保其基本生活口糧，并納入農村社會(huì )保障體系；對不具備生產(chǎn)生活條件地區的被征地農民，要通過(guò)異地移民安置確保被征地農民基本生活，并納入安置地的社會(huì )保障體系。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施綜合配套改革
1、深入推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。按照鄂政辦發(fā)[2003]86號文件精神，取消農業(yè)、非農業(yè)戶(hù)口的戶(hù)口性質(zhì)，統稱(chēng)"湖北居民戶(hù)口"。試點(diǎn)期間，按照基本準入條件，允許下列類(lèi)別人員在城鎮落戶(hù)：一是在城鎮有合法固定住所和相對穩定職業(yè)或合法生活來(lái)源的農村人員；二是在城鎮投資、興辦實(shí)業(yè)達到一定規模、符合當地落戶(hù)標準的農村勞動(dòng)者及直系親屬；三是在當地有突出貢獻且獲得縣以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號的農民工；四是大中專(zhuān)院校、技校畢業(yè)生和高技能人才；五是在城鎮有遺產(chǎn)繼承、能保障生活需要或有贍養義務(wù)的農村勞動(dòng)者。辦理戶(hù)口只限收工本費，一律不得收取城市增容費等其他費用，嚴禁有關(guān)部門(mén)借機收取相關(guān)費用。
2、保護農村勞動(dòng)者土地承包權益。依法維護外出務(wù)工農民的土地承包權益，不得以農民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地，糾正違法收回農民工承包地的行為。農民進(jìn)城務(wù)工期間，可按照依法、自愿、有償的原則，通過(guò)委托代耕或轉包、出租、轉讓等形式流轉土地經(jīng)營(yíng)權。有條件的地方，可實(shí)行農民工以土地換安家費、以土地換保障等實(shí)際可行的土地經(jīng)營(yíng)權流轉形式，使農民工徹底與土地脫鉤，促進(jìn)農民工在城鎮定居和城市化發(fā)展。
3、保障農民工子女平等接受義務(wù)教育。農民工子女接受九年義務(wù)教育按照"流入地政府為主，公辦學(xué)校為主"的原則，由流入地政府教育部門(mén)指定到公辦學(xué)校就讀。各地政府要按照屬地管理原則，將農民工子女義務(wù)教育納入城鎮教育發(fā)展規劃，列入教育經(jīng)費預算。城市公辦學(xué)校對農民工子女與當地學(xué)生同等對待，不得加收借讀費及其他任何費用。將困難農民工家庭子女納入政府助學(xué)范圍。對承擔農民工子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校，要在辦學(xué)經(jīng)費、師資培訓等方面給予支持，提高辦學(xué)質(zhì)量。
4、多渠道解決農民工居住問(wèn)題。招用農民工較多的企業(yè)必須建有職工公寓。農民工集中的工業(yè)園區，可由政府、企業(yè)共同出資或支持開(kāi)發(fā)商投資建設統一管理、集中租用的員工宿舍和"農民工公寓"。把穩定就業(yè)農民工的居住問(wèn)題納入城市住宅建設發(fā)展規劃，加大政府廉租房和經(jīng)濟適用房建設力度，將農民工納入享受范圍，防止出現城市"貧民窟"現象。鼓勵用人單位和農民工個(gè)人繳存住房公積金，用于農民工購買(mǎi)或租賃住房。
四、實(shí)施步驟
我省統籌城鄉就業(yè)試點(diǎn)工作從20XX年7月至20XX年底，歷時(shí)2年半，分為三個(gè)階段：
�。ㄒ唬蕚潆A段（20XX年7月至10月）。各試點(diǎn)市、縣政府成立統籌城鄉就業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，明確參加部門(mén)、工作責任、領(lǐng)導機構及聯(lián)絡(luò )人。召開(kāi)試點(diǎn)領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議，研究出臺本地試點(diǎn)實(shí)施方案。試點(diǎn)工作各成員部門(mén)根據試點(diǎn)方案和責任分工，結合本地實(shí)際，深入調查研究，制定本部門(mén)具體的落實(shí)辦法和分期工作安排，列出時(shí)間進(jìn)度表。各試點(diǎn)城市于10月下旬前將試點(diǎn)方案以市（縣）政府的名義報省政府就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20XX年11月至20XX年9月）。試點(diǎn)領(lǐng)導小組各成員單位在當地黨委政府領(lǐng)導下，根據當地試點(diǎn)工作方案和本部門(mén)工作計劃，全面組織推進(jìn)試點(diǎn)工作。勞動(dòng)保障部門(mén)主要負責研究制定城鄉平等就業(yè)政策、建設城鄉一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)、完善培訓就業(yè)服務(wù)體系、健全勞動(dòng)用工管理制度、推進(jìn)本地就業(yè)農民工參保、建立被征地農民基本生活保障制度和建立維護勞動(dòng)者合法權益長(cháng)效機制等方面工作；發(fā)展改革委主要負責研究制定城鄉統籌就業(yè)的體制性、機制性、制度性的宏觀(guān)政策，指導試點(diǎn)地區為農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)提供良好的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境；財政部門(mén)主要負責提供試點(diǎn)工作中的資金支持和經(jīng)費使用的管理；農業(yè)部門(mén)主要負責試點(diǎn)中涉及農業(yè)和農村方面的一些工作；公安部門(mén)主要負責戶(hù)籍制度改革、農民工在城鎮居住落戶(hù)工作；教育部門(mén)主要負責推進(jìn)農村勞動(dòng)者子女接受義務(wù)教育問(wèn)題；建設部門(mén)主要負責建筑行業(yè)農民工工資支付和規劃、解決農民工居住等問(wèn)題；其他相關(guān)部門(mén)按各自職責分工組織開(kāi)展工作。各部門(mén)要根據工作需要，針對下崗失業(yè)人員、農民工、高校畢業(yè)生、被征地農民等特殊群體，以及"城中村"改造、"農民轉市民"等綜合性問(wèn)題，制定專(zhuān)項工作計劃。試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組按季召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，通報進(jìn)展情況，總結試點(diǎn)經(jīng)驗，研究部署下步工作，確保試點(diǎn)工作積極有效推進(jìn)。
�。ㄈ┛偨Y階段（20XX年10月至12月）。對照試點(diǎn)方案確立的工作目標和任務(wù)分工，各試點(diǎn)城市全面總結評估試點(diǎn)總體成效和各部門(mén)任務(wù)完成情況，剖析存在的問(wèn)題和不足。省政府就業(yè)工作領(lǐng)導小組對試點(diǎn)城市進(jìn)行檢查評估，召開(kāi)試點(diǎn)工作總結會(huì )議，安排部署全省推廣。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，完善責任管理。各試點(diǎn)市（縣）要在政府成立統籌城鄉就業(yè)工作領(lǐng)導小組，成員單位至少應包括勞動(dòng)保障、發(fā)改委、財政、農業(yè)、公安、教育、城建等部門(mén)，領(lǐng)導小組辦公室設在勞動(dòng)保障部門(mén)。要明確各成員單位在試點(diǎn)中的工作任務(wù)，落實(shí)責任人和具體分工，制定各部門(mén)工作計劃和專(zhuān)項計劃，形成統一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分步推進(jìn)的工作機制。要將城鄉統籌就業(yè)試點(diǎn)工作納入政績(jì)考核，政府與各部門(mén)簽定責任狀，實(shí)行目標責任管理。要建立工作報告制度、定期通報制度和檢查督辦制度，確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
�。ǘ┘哟蟾母锪Χ�，統籌規劃協(xié)調。統籌城鄉就業(yè)與勞動(dòng)就業(yè)、戶(hù)籍管理、土地流轉、城市公共服務(wù)等多種政策制度相關(guān)聯(lián)，涉及面廣。要在深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革的同時(shí)，統籌規劃，綜合協(xié)調，積極探索推進(jìn)相關(guān)配套改革。要建立調查研究制度和專(zhuān)項試點(diǎn)制度，以廣泛調查研究為基礎，突出重點(diǎn)，大膽試點(diǎn)，破解難點(diǎn)，取得一些大的突破和好的經(jīng)驗。要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，加強溝通協(xié)商，共同推進(jìn)工作。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 5
近年來(lái)，面對富余勞力多，農民增收難的實(shí)際，我們把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為促進(jìn)農民增收，加快城鎮經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )主義新農村建設的現實(shí)選擇和戰略措施來(lái)抓，為了使我鎮富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移，增加農民收入，根據我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)勞務(wù)輸出精神，緊緊圍繞我鎮經(jīng)濟建設的宏偉目標，以增加農民收入為目的，以提高我鎮勞動(dòng)力素質(zhì)為主要內容，按照輸出組織化，流動(dòng)有序化的勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展思路，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出組織的優(yōu)勢和作用，為全體農民增收致富奔小康開(kāi)辟道路。
二、培訓人數及時(shí)間安排
本次計劃培訓農村富余勞動(dòng)力300人(次)，培訓后就業(yè)率達到90%以上。培訓時(shí)間為一個(gè)月(xxxx年9月12日—xxxx年10月12日)。
三、培訓方式
由鎮勞務(wù)工作站與縣就業(yè)局培訓中心聯(lián)合組織，師資力量由縣就業(yè)局培訓中心、縣勞務(wù)工作站及興隆石英砂廠(chǎng)、宏達石英砂廠(chǎng)、富田石英砂廠(chǎng)、金城石英砂廠(chǎng)四家企業(yè)的技術(shù)骨干組成，采用“教學(xué)+實(shí)踐”的方式，進(jìn)行訂單式培訓，開(kāi)展職業(yè)技能培訓，達到學(xué)有所成，學(xué)有所用的目的`，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
四、培訓內容和要求
本次培訓的主要內容有務(wù)工準備、尋找工作、勞動(dòng)合同、工資待遇、社會(huì )保險、安全生產(chǎn)、疾病防治、遵紀守法、冶煉技術(shù)工藝流程、爐前操作技術(shù)和原料的配備指導等。要求培訓人員樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)念，做好充分的準備，尋找適合自己的工作，了解簽訂勞動(dòng)合同的必要性和重要性，了解勞動(dòng)合同的相關(guān)知識，了解有關(guān)工資和工作時(shí)間的法律規定，了解工資支付的形式和時(shí)間，了解參加社會(huì )保險是務(wù)工者的權利，了解基本的安全生產(chǎn)知識，了解傳染病的防治，了解企業(yè)冶煉、燒結工藝流程，配料及爐前操作規范等基礎知識和基本常識。
五、組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好勞務(wù)輸出培訓工作，鎮黨委、政府高度重視，成立由分管領(lǐng)導巨建文同志任組長(cháng)，鎮勞務(wù)專(zhuān)干張學(xué)棟、張建國、陳武德為成員的勞務(wù)輸出培訓領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮勞務(wù)工作辦公室，張學(xué)棟同志任辦公室主任，具體負責勞務(wù)培訓的日常工作。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 6
一、指導思想
按照“政府推動(dòng)、部門(mén)實(shí)施、農民受益”的原則，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮為核心，以普及農業(yè)先進(jìn)技術(shù)和非農產(chǎn)業(yè)技能為重點(diǎn)，引導就業(yè)培訓與創(chuàng )業(yè)培訓相結合，務(wù)工培訓與務(wù)農培訓相結合，采取培訓技術(shù)骨干、培養專(zhuān)業(yè)能人、培育示范典型、建設推廣基地、普及科技成果等方法，通過(guò)辦班培訓、集中講座、光盤(pán)學(xué)習、田間指導、技術(shù)承包、參觀(guān)學(xué)習等形式，大力開(kāi)展農民培訓，全面提高全縣農業(yè)科技水平和農民科技文化素質(zhì)，轉變傳統農業(yè)發(fā)展方式，為加快推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展和現代農業(yè)建設提供人才和智力支撐。
二、目標任務(wù)
全縣農民大培訓活動(dòng)分為縣、鄉兩級開(kāi)展。全縣共舉辦短期培訓班160期次，其中：縣級培訓班20期次；鄉鎮級培訓班140期次；開(kāi)展基層巡回講座600場(chǎng)次，制作電視專(zhuān)題節目、講座50期次，制作發(fā)放光盤(pán)11000張，開(kāi)展農村勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓150期次，開(kāi)展農民職業(yè)技能培訓10期次，組織參觀(guān)學(xué)習20次。全縣累計培訓農民達到10萬(wàn)人次。
三、培訓對象
培訓對象主要包括：農民、農村基礎黨員干部、農村財務(wù)人員、基層農業(yè)技術(shù)人員、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理人員、農民專(zhuān)業(yè)合作組織管理人員等。
四、培訓內容
全縣農民大培訓，要著(zhù)眼于思想大解放、觀(guān)念大更新，著(zhù)眼于農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、非農產(chǎn)業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理理念、信息獲取手段和市場(chǎng)把握能力不斷提升，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面：
�。ㄒ唬﹪@統籌城鄉發(fā)展，深入宣傳統籌城鄉發(fā)展的重大意義和各級黨委、政府推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展的各項政策、措施，包括農村宅基地流轉、農村承包地管理、農民進(jìn)城落戶(hù)等方面。重點(diǎn)加強農民非農產(chǎn)業(yè)技能培訓，大力實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程，結合人力資源市場(chǎng)需求，加強農村勞動(dòng)力二三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓，開(kāi)展農村勞動(dòng)力自主創(chuàng )業(yè)能力培訓，積極引導農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移，鼓勵農村勞動(dòng)力到外地務(wù)工、創(chuàng )業(yè)，推進(jìn)農村居民向城鎮轉移。
�。ǘ﹪@農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣，抓好特色種養業(yè)新品種、新技術(shù)、新信息、植物病蟲(chóng)害防治、動(dòng)物疫病防控等方面相關(guān)知識培訓，特別要抓好包尖白菜種植、瘦肉型豬養殖等相關(guān)知識培訓,提高農民生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)水平，培養一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。
�。ㄈ﹪@農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，抓好農戶(hù)分散生產(chǎn)與社會(huì )化大市場(chǎng)對接、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織建設、經(jīng)紀人隊伍建設、農產(chǎn)品市場(chǎng)建設、農產(chǎn)品流通等方面相關(guān)知識培訓。
�。ㄋ模﹪@加快龍頭企業(yè)發(fā)展，抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)發(fā)展、農副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、各級扶植政策、龍頭帶動(dòng)作用、利益聯(lián)合機制、農產(chǎn)品基地建設、打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟等方面相關(guān)知識培訓。
�。ㄎ澹﹪@新民居建設，大力宣傳新民居建設重大意義和各級黨委、政府推進(jìn)新民居建設的各項政策、措施。宣傳各級新民居建設的`規劃、方案和各類(lèi)新民居建設的模式、典型。鼓勵引導廣大農民群眾積極參與新民居建設。
�。﹪@農村綜合配套改革，進(jìn)一步抓好農村產(chǎn)權制度改革、農村土地股份合作制、農村社區資產(chǎn)股份合作制、農村資金專(zhuān)業(yè)合作社、農村財富積累機制、基層民主管理與創(chuàng )新等方面政策宣傳，進(jìn)一步提高農民的思想認識，推進(jìn)農村綜合配套改革，加快社會(huì )主義新農村建設。
�。ㄆ撸﹪@現代農業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好品牌農業(yè)、標準化生產(chǎn)、三品一標、農產(chǎn)品安全等方面相關(guān)知識培訓。結合設施農業(yè)拓展工程，抓好先進(jìn)適用農業(yè)保護地設施建設、設施蔬菜技術(shù)等方面相關(guān)知識培訓。結合生態(tài)農業(yè)推廣工程，抓好生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、沼氣建設、秸稈氣化等方面相關(guān)知識培訓。結合農業(yè)生產(chǎn)條件改善工程，抓好測土配方施肥、土地整理、中低產(chǎn)田改造、高標準農田建設等方面相關(guān)知識培訓。
�。ò耍﹪@農業(yè)服務(wù)體系發(fā)展，抓好基層農技推廣員、村級農業(yè)技術(shù)推廣員、村級動(dòng)物防疫員、沼氣物管員、基層監測員的知識更新培訓，為農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系提供人才支撐。
�。ň牛﹪@農村基層組織建設工作，抓好農村基層黨員、干部培訓。
五、培訓形式
�。ㄒ唬┡e辦培訓班。舉辦短期培訓班，就單項專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)行系統培訓，讓受訓人員做到牢固掌握、熟練運用。
�。ǘ╅_(kāi)展基層巡回講座。在鄉鎮、村舉辦專(zhuān)題知識講座，讓受訓人員掌握知識要點(diǎn)和技術(shù)要領(lǐng)。
�。ㄈ╅_(kāi)辦電視專(zhuān)欄。在縣電視臺開(kāi)辦農民科技培訓專(zhuān)欄，制作科技講座、信息傳播、典型示范、產(chǎn)品宣傳等相關(guān)專(zhuān)題節目，擴大農業(yè)科技普及范圍。
�。ㄋ模┕獗P(pán)教學(xué)�？h、鄉兩級購買(mǎi)、制作光盤(pán)，下發(fā)到村和重點(diǎn)農戶(hù)，通過(guò)觀(guān)看光盤(pán)讓受訓人員掌握相關(guān)知識和技術(shù)。
�。ㄎ澹┈F代遠程培訓。利用黨建網(wǎng)、農村黨員干部現代遠程教育網(wǎng)、農業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )，制作專(zhuān)題節目，相關(guān)信息、知識，達到培訓目的。
�。⿵V播板報。主要利用村級廣播和板報，結合當地主導產(chǎn)業(yè)和農時(shí)季節，有針對性地播放、刊登相關(guān)知識和技術(shù)，提高當地農民科技素質(zhì)和農業(yè)生產(chǎn)科技水平。
�。ㄆ撸┑湫褪痉�。圍繞培訓內容，在各個(gè)方面大力培育典型，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。積極引導已有的龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、科技示范戶(hù)等成功典型參與全縣農民科技培訓，充實(shí)師資力量。同時(shí)縣、鄉、村圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在種植、養殖、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節積極培育典型，依靠典型帶動(dòng)，充分調動(dòng)廣大農民信科技、學(xué)科技、用科技熱情和積極性。
�。ò耍┐笈褴�(chē)流動(dòng)培訓服務(wù)�？h、鄉成立農業(yè)科技服務(wù)大篷車(chē)，公開(kāi)服務(wù)電話(huà)，為廣大農民提供電話(huà)咨詢(xún)和上門(mén)服務(wù)。
�。ň牛┈F場(chǎng)指導�？h、鄉農業(yè)主管部門(mén)安排農業(yè)技術(shù)人員或聘請農業(yè)專(zhuān)家深入田間地頭，為廣大農民開(kāi)展現場(chǎng)技術(shù)指導。
�。ㄊ┘夹g(shù)承包�？h、鄉農業(yè)主管部門(mén)安排農業(yè)技術(shù)人員或聘請農業(yè)專(zhuān)家，對種植、養殖等重點(diǎn)場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展技術(shù)承包服務(wù)。
�。ㄊ唬﹨⒂^(guān)學(xué)習�？h、鄉、村三級要組織村干部、農民、龍頭企業(yè)管理人員、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織創(chuàng )辦人員等到周邊先進(jìn)典型參觀(guān)學(xué)習，開(kāi)闊眼界、拓寬思路、靈通信息，學(xué)習新理念、新模式、新技術(shù)。
六、時(shí)間安排
全縣農民大培訓活動(dòng)共分三個(gè)階段：
�。ㄒ唬蕚潆A段（年12月10日—年12月25日）。全面做好各項準備工作，包括制定方案、成立組織、制作計劃、安排課程、組織師資、購制資料、確定場(chǎng)地等。
�。ǘ┡嘤栯A段（年11月26日—年5月31日）�？h、鄉、村三級全面開(kāi)展各種形式的農民大培訓活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成各項培訓任務(wù)。
�。ㄈ┛偨Y階段（年6月1日—年6月15日）。全面總結培訓階段開(kāi)展的工作、取得的成效、存在的問(wèn)題、收獲的經(jīng)驗以及對今后開(kāi)展農民科技培訓工作的打算和建議。
七、保證措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導�？h委、縣政府成立由縣委副書(shū)記劉志峰同志任組長(cháng)，縣委常委、副縣長(cháng)、農工委書(shū)記張耀武同志任副組長(cháng)，縣委農工委、農牧局、畜牧水產(chǎn)中心、林業(yè)局、人勞社保局、供銷(xiāo)社、科技局、縣委黨校、司法局等部門(mén)主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在縣委農工委，具體負責農民大培訓活動(dòng)各項具體工作的協(xié)調組織。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，全面開(kāi)展全縣農民大培訓活動(dòng)。
�。ǘ⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)�？h直各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，充分利用會(huì )議、廣播、電視、報刊、標語(yǔ)等多種形式，大力宣傳科技在促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收中的重要作用，宣傳開(kāi)展農民科技培訓活動(dòng)的重大意義，宣傳先進(jìn)科技典型和工作典型，努力營(yíng)造廣大農民群眾信科技、學(xué)科技、用科技、傳科技的濃厚氛圍。
�。ㄈ⿵娀嘤柫α�。一方面，要制定培訓計劃，各鄉鎮和縣直有關(guān)單位要按照縣達培訓任務(wù)，確定培訓重點(diǎn)，制定具體方案，并于12月30日前報縣農民大培訓活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。另一方面，要完善培訓檔案。各鄉鎮和縣直有關(guān)單位要根據自職能統一編印培訓教材，建立培訓檔案（包括每個(gè)培訓班次的培訓安排、講課材料、培訓臺賬、現場(chǎng)全景照片）。同時(shí)，要整合培訓資源�？h直各有關(guān)部門(mén)要整合現有教室、場(chǎng)地、設施等培訓資源，使其充分發(fā)揮作用，達到大培訓活動(dòng)標準。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 7
20xx年，xx市政府將新型農民培訓列入民生工程。為了切實(shí)做好新型農民培訓工作，提高農民科技文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，增強農民從業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng )業(yè)能力，提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和效益，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收，特制定本實(shí)施方案。
一、培訓任務(wù)
20xx年，全市培訓新型農民2.24萬(wàn)人，其中：農村勞動(dòng)力轉移培訓（即陽(yáng)光工程）1.08萬(wàn)人、新型農民科技培訓0.24萬(wàn)人、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓0.62萬(wàn)人、農民創(chuàng )業(yè)培訓0.3萬(wàn)人。（農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程、新型農民科技培訓任務(wù)數為預計數，實(shí)際任務(wù)數以省農委下達數為準）
二、培訓對象
陽(yáng)光工程培訓：主要培訓年滿(mǎn)16周歲以上有外出務(wù)工意向的農民，包括就近就地轉移的農民。
新型農民科技培訓、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓：主要培訓從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)農民，村級動(dòng)物防疫員、植保員、農機手、沼氣工等農村社會(huì )化服務(wù)人員，以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用工人員。
農民創(chuàng )業(yè)培訓：主要培訓有創(chuàng )業(yè)愿望的外出務(wù)工返鄉青年、種養大戶(hù)、農機大戶(hù)、科技帶頭人、農村經(jīng)紀人、農民專(zhuān)業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、農業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )辦人和有志于農村創(chuàng )業(yè)的大、中專(zhuān)畢業(yè)生。要求參訓學(xué)員具有初中以上文化程度，年齡一般不超過(guò)50歲，并具有與創(chuàng )業(yè)項目相適應的產(chǎn)業(yè)基礎，且能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
三、培訓內容及時(shí)間
陽(yáng)光工程培訓：主要是職業(yè)技能、政策和法律法規、安全常識等知識的培訓。培訓時(shí)間一般為20-180天。
新型農民科技培訓、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓：重點(diǎn)圍繞水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、玉米振興計劃、油菜高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)、菜籃子工程、奶�？缭接媱�、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“462”計劃、漁業(yè)“三進(jìn)工程”、特色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等，組織開(kāi)展農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識培訓。培訓內容包括水稻科學(xué)育秧、玉米合理密植、小麥科學(xué)播種、油菜輕簡(jiǎn)栽培、測土配方施肥、農業(yè)生產(chǎn)機械化、病蟲(chóng)害綜合防治、畜禽標準化規模養殖、水產(chǎn)生態(tài)健康養殖、動(dòng)物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培及農業(yè)標準化、無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工等技術(shù)，以及良種良法配套和農機農藝結合。培訓時(shí)間12—15天，現場(chǎng)指導12—15次。
農民創(chuàng )業(yè)培訓：主要是政策法規、創(chuàng )業(yè)理念、創(chuàng )業(yè)技巧、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源管理、農產(chǎn)品品牌創(chuàng )建、循環(huán)經(jīng)濟、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農民專(zhuān)業(yè)合作組織等知識的培訓。培訓時(shí)間不少于1個(gè)月。
四、資金籌措及補貼標準
計劃安排1065萬(wàn)元，其中：陽(yáng)光工程爭取財政補助資金335萬(wàn)元，縣財政配套54萬(wàn)元，根據培訓內容和時(shí)間確定補貼，人均補助標準200-500元；新型農民科技培訓工程爭取財政補助資金96萬(wàn)元，根據培訓內容和時(shí)間確定補貼，人均補助標準350—400元；農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，爭取省級財政補助資金248萬(wàn)元，縣配套62萬(wàn)元，人均補助標準500元；農民創(chuàng )業(yè)培訓，爭取省級財政補助資金240萬(wàn)元，市、縣配套30萬(wàn)元，人均補助標準900元。（實(shí)際資金及補貼標準以省財政廳、省農委下達數為準）
五、組織實(shí)施
新型農民培訓由市農委組織實(shí)施。
陽(yáng)光工程：按照《農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程項目管理辦法》實(shí)施；
新型農民科技培訓：按照《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》實(shí)施；
農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓：參照《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》實(shí)施；
農民創(chuàng )業(yè)培訓：按照《安徽省農民創(chuàng )業(yè)培訓實(shí)施辦法》（省農委正在擬定）實(shí)施。
新型農民培訓實(shí)行項目制，以縣為單位實(shí)施。主要依托各級農技推廣、科研、教學(xué)單位、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站、農業(yè)科技示范園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織及各類(lèi)社會(huì )培訓機構，組織開(kāi)展培訓。項目實(shí)行逐級申報，由縣農委根據省農委項目申報指南要求，編制項目申報書(shū)，經(jīng)市農委審核后，統一向省農委申報。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
建立職責明確、分工負責的新型農民培訓管理機制，逐級落實(shí)責任制。市成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市農委、市財政、市畜牧水產(chǎn)局等單位負責人參加的新型農民培訓工作領(lǐng)導小組，加強對培訓工作的領(lǐng)導和協(xié)調；領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市農委，配備專(zhuān)職人員，負責日常管理工作。項目縣要成立相應機構，市縣聯(lián)動(dòng)，認真組織項目實(shí)施，切實(shí)保障新型農民培訓工作順利開(kāi)展。
�。ǘ﹪栏裾J定培訓機構
承擔陽(yáng)光工程培訓的機構必須具備以下條件：具有獨立法人資格和職業(yè)教育或技能培訓資質(zhì)；具備承擔農村勞動(dòng)力轉移培訓相應崗位必備的培訓場(chǎng)所、教學(xué)設施設備、實(shí)訓基地和師資等基本條件；有相對穩定的轉移就業(yè)渠道，有較大規模的職業(yè)介紹能力；熟悉農民教育培訓特點(diǎn)，具有較好的農民培訓基礎和業(yè)績(jì)；培訓場(chǎng)所和實(shí)訓基地貼近農民，能夠在輸出地方便農民接受培訓。
承擔新型農民科技培訓、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的機構必須具備以下條件：具有獨立法人資格；具備承擔農民專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和新型農民科技培訓必需的師資、教學(xué)設施設備等基本條件；熟悉農民教育培訓特點(diǎn)，具有農民培訓工作經(jīng)驗和較好的業(yè)績(jì)；能夠隨時(shí)為農民提供農業(yè)生產(chǎn)指導和技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)為農技推廣、農業(yè)科研院所、農業(yè)職業(yè)院校、農廣校、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站、農業(yè)科技示范園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農民專(zhuān)業(yè)合作組織。
承擔農民創(chuàng )業(yè)培訓的機構必須具備以下條件：具有獨立法人資格或中等農業(yè)職業(yè)教育以上資質(zhì)；在農民培訓方面有豐富的經(jīng)驗，能提供技術(shù)、信息服務(wù)，長(cháng)期幫助和跟蹤服務(wù)創(chuàng )業(yè)農民；具備食宿條件、教學(xué)設施、培訓教師和實(shí)訓、實(shí)踐場(chǎng)所（可以是長(cháng)期合作的企業(yè)）。重點(diǎn)為農業(yè)科研院所、農業(yè)職業(yè)院校和農廣校。（承擔農民創(chuàng )業(yè)培訓的機構必須具備的條件以《安徽省農民創(chuàng )業(yè)培訓實(shí)施辦法》中規定的為準）
�。ㄈ⿵娀椖勘O管
加強制度建設，規范組織實(shí)施，強化監督管理，確保項目實(shí)施取得實(shí)效。建立健全六項制度：一是臺賬制度。培訓臺賬寫(xiě)明每期辦班時(shí)間、培訓內容、培訓方式、培訓人數及培訓教師。每期培訓結束后，都要有培訓教師和學(xué)員代表簽字。培訓臺帳一式兩份分別存縣項目辦和培訓機構。二是公示制度。市農委在xx農業(yè)綜合信息網(wǎng)和xx農業(yè)信息網(wǎng)建立新型農民培訓公示和宣傳平臺，公布全市培訓任務(wù)、培訓機構，宣傳典型經(jīng)驗；項目縣對培訓機構、培訓任務(wù)、資金補助及使用情況進(jìn)行公示；培訓機構要對選聘教師、培訓計劃進(jìn)行公示。三是管培分離制度。農業(yè)行政部門(mén)負責培訓項目的申報、組織實(shí)施、監督和管理，培訓機構負責組織開(kāi)展培訓工作。四是資金使用管理制度。市及項目縣要按照省制定的新型農民培訓項目管理（含資金管理）辦法，嚴格規范使用和撥付培訓補助資金，確保項目資金安全高效使用。五是季度報告制度。新型農民培訓實(shí)行培訓計劃、進(jìn)展季報告制度，培訓機構必須在每季度初和季度末向縣項目辦分別上報季度培訓計劃和進(jìn)展情況（辦班次數、天數、培訓人數等），縣項目辦匯總后上報市農委。六是檢查驗收制度。建立項目月檢查制度和驗收制度。市農委每月對項目縣的`培訓工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。培訓結束后，由培訓機構提出驗收申請，縣項目辦對每個(gè)培訓機構的培訓情況進(jìn)行驗收，并向達到培訓要求的培訓機構出具合格證明，檢查驗收情況形成書(shū)面報告上報市農委。市農委對每個(gè)項目縣進(jìn)行隨機抽查，了解項目實(shí)施情況。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新工作機制
將新型農民培訓與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設、農業(yè)科技入戶(hù)工程、農民創(chuàng )業(yè)帶頭人培育及糧食高產(chǎn)創(chuàng )建、農產(chǎn)品有效供給、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等農業(yè)農村工作重點(diǎn)有機結合，提高項目實(shí)施效益；積極探索提高農民培訓質(zhì)量的新途徑，在培訓方式方法和培訓教材方面注重針對性、實(shí)用性和科學(xué)性，尋求新突破，推動(dòng)新型農民培訓工作不斷完善和發(fā)展；積極探索建立培訓績(jì)效評價(jià)機制，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作；項目縣在實(shí)踐中要積極探索培訓券、培訓卡或與培訓產(chǎn)業(yè)結合的物化補貼等培訓新模式。
�。ㄎ澹┳龊每偨Y宣傳
實(shí)行周信息發(fā)布制度。項目縣要每周向市農委上報培訓信息，及時(shí)發(fā)現、總結工作中的經(jīng)驗，分析存在問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法，按時(shí)報送項目實(shí)施工作總結，大力宣傳新型農民培訓在發(fā)展現代農業(yè)、推進(jìn)新農村建設方面的積極成效，宣傳報道先進(jìn)典型和經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，為深入開(kāi)展新型農民培訓工作營(yíng)造良好氛圍。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 8
一、總體要求
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深入貫徹落實(shí)全省農村工作會(huì )議、《安徽省人民政府關(guān)于20XX年實(shí)施33項民生工程的通知》（皖政〔20XX〕25號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新型職業(yè)農民培育工作的意見(jiàn)》（皖政辦〔20XX〕42號）精神，圍繞現代生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五大示范行動(dòng)”實(shí)施，以需求為導向，以提升農民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)發(fā)展能力為核心，建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育制度體系，著(zhù)力培養一支有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民隊伍，為推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展、轉型發(fā)展和可持續發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收提供有力支撐。
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20XX年，全省計劃培訓5萬(wàn)人。
1.職業(yè)農民培訓4萬(wàn)人。培訓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民2萬(wàn)人、專(zhuān)業(yè)技能型職業(yè)農民0.5萬(wàn)人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農民1.5萬(wàn)人。對培訓合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農民培訓證書(shū)》，對培訓合格并經(jīng)認定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民頒發(fā)《新型職業(yè)農民證書(shū)》；培訓合格率達到90％以上，認定并頒發(fā)《新型職業(yè)農民證書(shū)》率達到60％以上。
2.新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農產(chǎn)品電商人才（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電商人才”）培訓1萬(wàn)人。培訓合格率達到90％以上，對培訓合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農民培訓證書(shū)》。
�。ㄈ┆勓a標準
新型農民（職業(yè)）培訓，省級以上獎補資金實(shí)行直補培訓機構的辦法，具體獎補標準是：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民培訓按人均3000元、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農民培訓均按人均1000元，電商人才培訓按人均2000元。獎補資金的具體撥付、使用和管理要求，由省財政廳、省農委另行制定項目資金管理辦法。各市、縣要統籌安排工作經(jīng)費，支持新型農民（職業(yè)）培訓工作。
�。ㄋ模⿲�(shí)施范圍
20XX年新型農民（職業(yè)）培訓項目在全省各縣（市、區）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣”）、省直有關(guān)單位實(shí)施。其中專(zhuān)業(yè)服務(wù)型的“農機服務(wù)人員”培訓任務(wù)中有2000人由省農機局統籌安排，蕪湖市農委組織實(shí)施，各縣農委負責對象遴選推薦和后續管理服務(wù)工作。各市將培訓任務(wù)向貧困縣和省現代生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣傾斜，各縣將美麗鄉村中心村、貧困村列為新型職業(yè)農民重點(diǎn)培訓范圍。
二、重點(diǎn)工作
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1．職業(yè)農民培訓。職業(yè)農民培訓主要分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型三類(lèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型主要培訓種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主、農民合作社骨干等；專(zhuān)業(yè)技能型主要培訓農業(yè)工人、農業(yè)雇員等；專(zhuān)業(yè)服務(wù)型主要培訓農機服務(wù)人員、統防統治植保員、村級動(dòng)物防疫員。培訓對象遴選條件：長(cháng)期穩定從事農業(yè)、培訓需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡不超過(guò)60周歲，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民培訓對象的家庭人均純收入為本縣農民人均純收入2倍以上且產(chǎn)業(yè)達到一定規模。培訓對象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農民自愿的原則，由縣農委按照個(gè)人申請、村委推薦、鄉鎮初審、縣農委確定的程序擇優(yōu)確定。20XX、2015年已培訓的職業(yè)農民今年不再培訓。
2.電商人才培訓。主要培訓種養大戶(hù)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)中，從事農產(chǎn)品電子商務(wù)的技術(shù)人員和管理人員，以及返鄉農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生和退伍軍人等。培訓對象遴選條件：已開(kāi)展或有開(kāi)展農產(chǎn)品電子商務(wù)愿望、年齡原則上不超過(guò)50周歲、有電腦和智能手機應用基礎。培訓對象遴選由縣農委按照職業(yè)農民遴選程序擇優(yōu)確定。電商人才與職業(yè)農民培訓對象當年不得重復。
�。ǘ╁噙x培訓機構
培訓機構條件：具有獨立法人資格、農民培訓資質(zhì)（辦學(xué)許可或培訓、推廣職能），必要的培訓場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)教師、現代教學(xué)設備和實(shí)踐實(shí)訓基地，具備與培訓內容相適應的培訓能力和跟蹤服務(wù)能力等。培訓機構由項目縣農委會(huì )同縣財政局采取符合規范的方式遴選，并報省農委備案。每縣承擔培訓任務(wù)的培訓機構不得超過(guò)6個(gè)。項目縣農委要與承擔任務(wù)的培訓機構簽訂培訓合同。
�。ㄈ┟鞔_培訓內容
按照農業(yè)部推介發(fā)布的《新型職業(yè)農民培訓規范》要求，科學(xué)安排培訓內容和課程,培訓內容要符合當地現代農業(yè)發(fā)展需要，廣泛征求新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓需求，鼓勵采取新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“點(diǎn)單式”培訓。培訓內容分為公共基礎課和專(zhuān)業(yè)技能課兩部分。
1.職業(yè)農民培訓。公共基礎課，重點(diǎn)培訓新型職業(yè)農民素養、涉農政策法規、現代生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)、現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等內容。專(zhuān)業(yè)技能課，重點(diǎn)培訓農業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關(guān)模式、良種良法配套、農信農機農藝融合、一控兩減三基本、農業(yè)標準化生產(chǎn)、農產(chǎn)品儲藏保鮮加工等技術(shù)技能。
2.電商人才培訓。公共基礎課，參照職業(yè)農民培訓內容安排。專(zhuān)業(yè)課，重點(diǎn)培訓農產(chǎn)品電子商務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò )店鋪建設、產(chǎn)品包裝、客戶(hù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )店鋪營(yíng)銷(xiāo)等內容。
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1.職業(yè)農民培訓。實(shí)行分類(lèi)型、分專(zhuān)業(yè)、分階段、參與式、重實(shí)訓、強服務(wù)的培訓方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民培訓時(shí)間累計不少于15天，專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農民培訓時(shí)間累計不少于7天。為提高培訓效果，原則上每期培訓班不超過(guò)50人；結合農業(yè)生產(chǎn)周期、農時(shí)季節和農民對技術(shù)需求等，分時(shí)段培訓，每段培訓時(shí)間不超過(guò)2天；注重實(shí)踐技能操作，理論課和實(shí)踐課時(shí)間按1：2安排；做到系統知識培訓與跟蹤指導服務(wù)相結合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結合、傳統培訓方式與現代培訓手段相結合。
2.電商人才培訓。培訓時(shí)間累計不少于7天，其中理論和實(shí)際操作培訓5天、參觀(guān)學(xué)習2天。做到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結合，提高學(xué)員的參與性、互動(dòng)性和實(shí)效性。
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培訓結束后，培訓機構采取理論考試和實(shí)踐考核相結合方式，對學(xué)員進(jìn)行考核，考核結果報縣農委審定。對考核合格者，由培訓機構頒發(fā)《新型職業(yè)農民培訓證書(shū)》。對培訓合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民，按照省農委皖農科〔2015〕125號文件要求，進(jìn)行新型職業(yè)農民認定，頒發(fā)《新型職業(yè)農民證書(shū)》。對培訓合格的專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農民、電商人才進(jìn)行統計造冊。
三、建立政策機制
各級政府要發(fā)揮主導作用，研究制定促進(jìn)新型農民培訓項目建設的優(yōu)惠政策，加大公共財政投入力度。各地要建立健全新型職業(yè)農民政策扶持制度，充分利用現有政策，積極出臺新的政策，加大對新型職業(yè)農民的扶持，重點(diǎn)在土地流轉、農業(yè)基礎設施建設、金融信貸、補貼、保險、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予傾斜，支持新型職業(yè)農民創(chuàng )辦各類(lèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。建立農技人員跟蹤聯(lián)系服務(wù)職業(yè)農民制度，將職業(yè)農民培訓對象遴選為基層農技推廣補助項目的科技示范戶(hù)，實(shí)行農技人員與其對接服務(wù)。跟蹤服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民為3年，專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農民、電商人才均為1年，其中電商人才的跟蹤服務(wù)由相關(guān)培訓機構和學(xué)員所在縣農委負責落實(shí)，實(shí)行培訓教師與學(xué)員所在縣農技人員雙聯(lián)系。探索建立貧困縣職業(yè)農民示范帶動(dòng)機制，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民每人結對幫扶一個(gè)同產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)。探索職業(yè)農民養老保險辦法，推動(dòng)職業(yè)農民保障機制建立。探索建立新型職業(yè)農民培訓與中、高職學(xué)歷教育、農業(yè)職業(yè)技能鑒定和農村實(shí)用人才培養相銜接機制，提升新型職業(yè)農民綜合素質(zhì)。
四、建立審核機制
3月底前，省農委組織力量對各市和省直管縣申報20XX年新型農民培訓任務(wù)情況進(jìn)行全面審核，確定培訓任務(wù)后下達各市，由各市及時(shí)將培訓任務(wù)下達到所屬縣。各縣根據下達的培訓任務(wù)，盡早啟動(dòng)培訓工作，按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
五、建立實(shí)施機制
各地按照立足產(chǎn)業(yè)、政府主導、多方參與、注重實(shí)效的原則，組織實(shí)施新型農民培訓項目，按照以下步驟有序推進(jìn)實(shí)施。
�。ㄒ唬┚闹贫ǚ桨福�3月中旬前）。一是制定實(shí)施方案。各地按照《20XX年新型農民（職業(yè)）培訓實(shí)施辦法》要求，結合本地實(shí)際，及時(shí)分解落實(shí)培訓任務(wù)，認真制定整體實(shí)施方案，明確指導思想、目標任務(wù)、重點(diǎn)工作、進(jìn)度安排和保障措施等。各市、縣實(shí)施方案報省農委、省財政廳備案。二是制定分專(zhuān)業(yè)培訓方案。由縣農委牽頭組織農廣校等培訓機構和產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家等共同制定分專(zhuān)業(yè)培訓方案。方案要按規定時(shí)間（15天或7天）和分階段（7次或3次）培訓要求制定（電商人才培訓、蕪湖市承擔的全省農機服務(wù)人員培訓可不分階段），主要反映每期培訓班的培訓機構及培訓具體時(shí)間、地點(diǎn)、內容、形式和工作要求等內容，以便培訓機構實(shí)施。方案要按照農業(yè)部推介發(fā)布的《新型職業(yè)農民培訓規范》，圍繞產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好現代農業(yè)發(fā)展要求，結合職業(yè)農民特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要科學(xué)制定。各縣分專(zhuān)業(yè)培訓方案及培訓機構承擔任務(wù)情況報省農委備案。三是制定教學(xué)管理方案。培訓機構根據專(zhuān)業(yè)培訓方案，制定每期培訓班教學(xué)管理方案。方案主要反映組織領(lǐng)導、學(xué)員名單、教學(xué)計劃、培訓管理及后勤服務(wù)等方面的內容，報經(jīng)縣農委批復后實(shí)施，做到“一班一案”。
�。ǘ┱J真開(kāi)展培訓（3月中旬至11月中旬）。培訓機構嚴格按照整體實(shí)施方案、分專(zhuān)業(yè)培訓方案和教學(xué)管理方案開(kāi)展培訓，嚴把培訓時(shí)間和質(zhì)量關(guān)，提高培訓質(zhì)量。遴選專(zhuān)業(yè)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗和教學(xué)經(jīng)驗豐富、語(yǔ)言表達能力強、深受農民歡迎的專(zhuān)家、教授、農技推廣人員，以及新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)秀管理和技術(shù)人才、優(yōu)秀農村實(shí)用人才為授課教師，每期培訓班至少聘請1名以上的省級專(zhuān)家。電商人才培訓師資主要聘請省農產(chǎn)品電子商務(wù)培訓講師團成員，并根據需要擴大聘請師資范圍。認真選擇教材，并保證參訓學(xué)員人手一套省級以上統編教材（公共課教材10種以上和專(zhuān)業(yè)技能課教材3－5種）。充分利用現代化、信息化手段開(kāi)展新型職業(yè)農民教育培訓。每期培訓班建立5項制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負責日常管理工作）；第一堂課制度（每期培訓班縣農委安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓機構培訓工作安排和學(xué)員需求等情況）；學(xué)員培訓考勤制度（實(shí)行學(xué)員每天簽到）；滿(mǎn)意度調查制度（每期培訓班最后一堂課，縣農委安排人員組織學(xué)員開(kāi)展滿(mǎn)意度評價(jià)，了解培訓實(shí)施效果），培訓臺賬制度（建立培訓臺賬、培訓過(guò)程影像資料等培訓檔案）。
�。ㄈ┳ズ谜J定服務(wù)（11月底前）。培訓結束后，各縣按照要求，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民認定工作，并為新型職業(yè)農民建立檔案（相關(guān)信息錄入信息管理系統），落實(shí)跟蹤聯(lián)系服務(wù)和扶持政策。
�。ㄋ模┳龊每偨Y工作（12月）。各市、縣農委在項目驗收基礎上，認真做好總結工作，并按照省農委、省財政廳關(guān)于績(jì)效評價(jià)的部署和要求，對年度項目實(shí)施情況進(jìn)行自查自評。
六、建立資金撥付和監督機制
省財政廳會(huì )同省農委按照項目目標任務(wù)，及時(shí)將項目資金撥付到各市及項目縣，各項目縣按照省財政廳和省農委制定的項目資金管理辦法（待定）規定要求，將項目資金撥付到培訓機構。
各地要建立嚴密的`審核制度和透明的資金撥付制度，項目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，堅決杜絕“擠、占、騰、挪”項目資金現象，建立項目縣項目資金審計制度，切實(shí)把民生資金用好用出效益。
七、建立驗收機制
各縣農委要加強項目管理，及時(shí)進(jìn)行驗收。培訓機構在完成培訓任務(wù)后，及時(shí)向縣農委提出驗收申請，各縣農委會(huì )同財政部門(mén)按照有關(guān)要求組織驗收，對驗收合格的出具驗收報告，對存在問(wèn)題的待整改后再驗收，直至合格。各市農委要會(huì )同財政局加大對所轄縣的指導服務(wù)和督查力度。省農委會(huì )同省財政廳進(jìn)行抽查或復驗，并將抽查或復驗結果及時(shí)通報全省，對驗收不合格的項目不予獎補或將已撥付項目資金追回。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視新型職業(yè)農民培育工作，認真貫徹落實(shí)皖政辦〔20XX〕42號文件精神，充分發(fā)揮領(lǐng)導小組議事協(xié)調作用，強化工作落實(shí)。各級農委要發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)與財政等部門(mén)及機構單列的畜牧、水產(chǎn)、農機等涉農部門(mén)協(xié)調溝通，加強委內科教、市場(chǎng)信息、合作經(jīng)濟指導、農技推廣等相關(guān)單位的統籌協(xié)調，明確職責分工，共同做好新型職業(yè)農民培訓工作。
�。ǘ┨岣吲嘤栙|(zhì)量。注重整合資源，充分利用各級農業(yè)廣播電視學(xué)校（農民科技教育培訓中心）、涉農院校、農技推廣機構、農業(yè)科研院所、農墾等公益性教育培訓資源，積極開(kāi)發(fā)利用農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)園區等社會(huì )化教育培訓資源。抓好培訓機構遴選與管理，確保培訓機構具備適應培訓要求的條件和能力。建立省市縣新型農民（職業(yè)）培訓師資庫，實(shí)行優(yōu)質(zhì)師資資源共享，鼓勵吸納具有一定專(zhuān)業(yè)技能的本地專(zhuān)家和種植、經(jīng)營(yíng)能手參與授課。建立培訓機構與師資評價(jià)及退出機制，將受訓農民的滿(mǎn)意度，作為培訓機構、培訓效果的重要依據和參考，保障培訓質(zhì)量。建立以部、省統編教材為主，其他正規出版教材和地方編印教材為補充的教材使用格局，保障教材質(zhì)量。鼓勵支持培訓機構將實(shí)訓基地建設與國家和省現代農業(yè)示范區、農業(yè)科技創(chuàng )新與集成示范基地、農民田間學(xué)校、農民合作社人才培養實(shí)訓基地、農業(yè)企業(yè)基地等結合，確保每個(gè)專(zhuān)業(yè)建立一個(gè)實(shí)訓基地，增強實(shí)踐實(shí)訓能力。
�。ㄈ⿵娀O管評價(jià)。各市、縣農委會(huì )同財政部門(mén)明確工作責任，落實(shí)管理措施，強化過(guò)程督導和監管，確保政策落實(shí)到位。各市對項目縣、項目縣對培訓機構要加強指導和監管。建立學(xué)員培訓質(zhì)量隨機抽檢機制和培訓現場(chǎng)暗訪(fǎng)機制，并將抽檢和暗訪(fǎng)結果作為對培訓機構考核的重要內容,對違反規定的培訓機構,嚴肅處理,收回補助資金直至取消培訓資格。各市、縣農委要建立月報告制度，自20XX年4月起，每月2日前將培訓進(jìn)度情況報送省農委。省農委、省財政廳將按照民生工程實(shí)施要求，重點(diǎn)組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查和年度績(jì)效評價(jià)，績(jì)效評價(jià)結果由省民生辦通報各市。
�。ㄋ模┳龊眯麄鞴ぷ�。各地要加強新型農民（職業(yè)）培訓政策的宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊等媒體及簡(jiǎn)報，宣傳報道各地的成功做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造新型農民（職業(yè)）培訓的良好氛圍。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 9
為進(jìn)一步規范陽(yáng)光工程的實(shí)施，推動(dòng)我縣農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的健康順利進(jìn)行，確保培訓質(zhì)量和就業(yè)效果，根據河南省農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程指導小組《關(guān)于在全省開(kāi)展陽(yáng)光工程規范管理年活動(dòng)的通知》（豫陽(yáng)光組[2005]3號）文件及市有關(guān)會(huì )議精神，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹中央一號文件和省、市農村勞動(dòng)力轉移陽(yáng)光工程工作會(huì )議精神，以農村富裕勞動(dòng)力為對象，以職業(yè)技能培訓為重點(diǎn)，以就業(yè)為目標，堅持“政府推動(dòng)，學(xué)校主辦，部門(mén)監管，農民受益”的原則，通過(guò)整合全縣培訓資源和開(kāi)展職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)水平，努力促進(jìn)農村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移，促進(jìn)農民增收，加快全面建設小康社會(huì )進(jìn)程。
二、任務(wù)與目標
今年市下達給我縣的農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程任務(wù)為職業(yè)技能培訓2200人，引導性培訓4400人。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、精心組織、認真培訓、嚴格監管，實(shí)現培訓結業(yè)率達到100%，就業(yè)率達到90%以上，就業(yè)人員月工資省外700元以上，省內500元以上，合同期限在6個(gè)月以上的目標。
三、活動(dòng)的主要內容
開(kāi)展陽(yáng)光工程規范管理年活動(dòng)的總體要求是：認真貫徹落實(shí)國家、省、市實(shí)施陽(yáng)光工程的有關(guān)文件精神，建立健全各項工作制度，進(jìn)一步規范陽(yáng)光工程的實(shí)施，切實(shí)加強對陽(yáng)光工程項目管理，確保農民受益。具體講就是“建立五項制度，規范七項工作，實(shí)現兩個(gè)確保�！�
1、建立五項制度：
一是公示制度�？h陽(yáng)光工程辦公室要向農民公布培訓單位名稱(chēng)、培訓任務(wù)、培訓專(zhuān)業(yè)、培訓時(shí)間、收費標準、政府補貼、就業(yè)去向、聯(lián)系電話(huà)等內容，并公布舉報電話(huà)，接受社會(huì )監督。
二是“第一節課”制度。在培訓班開(kāi)班的第一節課上，縣陽(yáng)光工程辦公室的負責同志要到班上檢查招生簡(jiǎn)章，核實(shí)學(xué)員身份，講解職業(yè)技能培訓的重要性和實(shí)施陽(yáng)光工程的重要意義，并將培訓券直接發(fā)放到農民手上，告知培訓券的金額，介紹培訓券的使用方法。
三是臺帳制度。各承擔培訓任務(wù)的機構必須建立健全農民的培訓轉移臺帳，臺帳必須寫(xiě)明學(xué)員姓名、年齡、身份證號、家庭住址、培訓專(zhuān)業(yè)、培訓時(shí)間、補助金額、收費情況、就業(yè)單位、聯(lián)系方式等，培訓單位法人代表對臺帳的真實(shí)性負責。
四是培訓工作月報制度。各培訓基地按月統計培訓和轉移名單，于每月3日前向縣陽(yáng)光工程辦公室上報培訓和轉移人數，縣陽(yáng)光工程辦公室于每月5日前向市陽(yáng)光工程辦公室上報。
五是檢查驗收制度�？h陽(yáng)光工程辦公室要對每個(gè)培訓單位的每個(gè)班次進(jìn)行檢查核實(shí)，每個(gè)班次結束時(shí)，要到培訓班進(jìn)行核查，了解培訓和就業(yè)情況，對后續就業(yè)的學(xué)員，要采取就業(yè)跟蹤或深入農戶(hù)的形式，了解轉移就業(yè)情況。對各班次的核查人數比例原則上不低于學(xué)員總數的5%，并對檢查驗收合格單位出具檢查驗收合格報告。
2、規范七項工作：
一是規范培訓對象。培訓對象必須具有農村戶(hù)口，年齡在16周歲以上，且在農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)從事勞動(dòng)的勞動(dòng)力或普通初、高中畢業(yè)回鄉青年。
二是規范培訓時(shí)間。培訓時(shí)間不低于15天，原則上不高于90天，個(gè)別專(zhuān)業(yè)和工種，培訓時(shí)間確需延長(cháng)的，也不能超過(guò)半年時(shí)間。
三是規范培訓內容。職業(yè)技能培訓內容必須滿(mǎn)足用人單位的需要，必須符合非農產(chǎn)業(yè)相關(guān)崗位對從業(yè)人員基本技能的要求。在開(kāi)展職業(yè)技能培訓的同時(shí)，還必須開(kāi)展引導性培訓。
四是規范資金的使用。對不同培訓時(shí)間、不同工種要實(shí)行不同的補助標準。培訓資金全省統一采用培訓券的'形式發(fā)放，發(fā)放培訓券要登記造冊，并有學(xué)員簽名。培訓券在學(xué)員結業(yè)時(shí)方交給培訓機構抵交學(xué)費。培訓機構兌付現金，除提供培訓券外，還應提供農民考核合格證明、收費憑證和檢查驗收合格報告等材料，經(jīng)審核無(wú)誤，方可撥付。
五是規范培訓基地的認定。認定前要發(fā)布公告，只要是合法的培訓機構，認定申請就要受理，要組織由陽(yáng)光工程成員單位參加的具有廣泛代表性的認定委員會(huì )開(kāi)展認定工作。
3、實(shí)現“兩個(gè)確�！保�
一是確保培訓質(zhì)量。培訓質(zhì)量是關(guān)系到受訓農民能否實(shí)現穩定就業(yè)、增加務(wù)工收入的關(guān)鍵因素，各培訓基地不僅要保證培訓任務(wù)的完成，還要保證受訓農民真正掌握一技之長(cháng)，培訓結業(yè)率要達到100%；受訓農民所學(xué)的專(zhuān)業(yè)必須同就業(yè)崗位一致，且市場(chǎng)需求量大，有一定技術(shù)含量，就業(yè)前景好；所學(xué)內容要滿(mǎn)足用人單位需要，還要符合相關(guān)崗位對從業(yè)人員的基本技能的要求，滿(mǎn)足受訓農民未來(lái)發(fā)展要；對受訓農民不僅要開(kāi)展職業(yè)技能培訓，還要開(kāi)展以基本權益保護、法律法規、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位知識的引導性培訓。各培訓機構要增強品牌意識，打造知名勞務(wù)品牌。對于敷衍應付，達不到規定的學(xué)習時(shí)間或不能使學(xué)員掌握一技之長(cháng)的一律不能享受培訓補貼，否則，按套取資金查處。
二是確保就業(yè)效果。就業(yè)效果是衡量陽(yáng)光工程實(shí)施的核心指標之一，也是擴大陽(yáng)光工程社會(huì )影響的關(guān)鍵所在。各培訓機構不僅要保證受訓學(xué)員轉移就業(yè)率達到90%，還要保證學(xué)員的就業(yè)單位用工規范、職業(yè)穩定、工資收入高、就業(yè)環(huán)境好，省外單位月工資不低于700元，省內單位月工資不低于500元，勞務(wù)合同期不低于6個(gè)月。
四、主要措施
1、加強領(lǐng)導。開(kāi)展陽(yáng)光工程規范管理年活動(dòng)，政策性強，工作環(huán)節多，意義重大。為切實(shí)加強對該項工作的領(lǐng)導，縣成立“滑縣陽(yáng)光工程規范管理年活動(dòng)領(lǐng)導小組”：組長(cháng)：xx（農業(yè)局黨委書(shū)記、局長(cháng)）副組長(cháng)：xx（農業(yè)局副局長(cháng)）成員：xx
2、廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)站以及陽(yáng)光工程服務(wù)大廳等向廣大農民、培訓機構和社會(huì )各界廣泛宣傳開(kāi)展陽(yáng)光工程規范管理年活動(dòng)的重要意義和有關(guān)政策，使廣大農民、培訓機構和社會(huì )各界了解規范管理年活動(dòng)，參與規范管理年活動(dòng)，支持規范管理年活動(dòng)。
3、搞好培訓。結合省、市陽(yáng)光工程項目管理培訓班的舉辦，縣陽(yáng)光工程辦公室將重點(diǎn)對培訓機構負責人開(kāi)展規范管理有關(guān)政策制度的培訓，使其掌握陽(yáng)光工程實(shí)施有關(guān)政策和工作制度，樹(shù)立“向規范要成效、向管理要成效”的思想觀(guān)念，自覺(jué)執行陽(yáng)光工程實(shí)施的有關(guān)政策和工作制度。
4、加強督查。組織相關(guān)部門(mén)對陽(yáng)光工程的實(shí)施工作不定期開(kāi)展督導檢查，并借助《河南省陽(yáng)光工程項目管理系統》對培訓機構上報完成的培訓轉移情況逐批進(jìn)行核查，一旦發(fā)現問(wèn)題，立即調查處理，要更多的采取明查暗訪(fǎng)、隨機抽樣、直接走訪(fǎng)學(xué)員或學(xué)員家庭等方式進(jìn)行核查，及時(shí)通報督查結果。
5、嚴格獎懲。對于培訓轉移工作中弄虛作假、操作不規范的培訓機構，要通報批評，并追究相關(guān)人員的責任，問(wèn)題嚴重的，要取消承擔陽(yáng)光工程項目的資格，開(kāi)展工作好的培訓機構要進(jìn)行表彰獎勵。
高素質(zhì)農民培訓實(shí)施方案 10
一、指導思想
以《吉林省人民政府關(guān)于解決農民工問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（吉政發(fā)〔20xx〕22號）和省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳《關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)精神為指導，以市場(chǎng)用工需求為導向，以職業(yè)技能培訓為基礎，以引導性和維權性培訓為重點(diǎn)，統籌各類(lèi)培訓資源，綜合運用各種扶持政策，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展培訓，加快農村人力資源向人力資本轉化，推動(dòng)全縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的快速發(fā)展。
二、目標任務(wù)
通過(guò)集中強化培訓，力爭使受到培訓的農民工掌握一定的實(shí)用勞動(dòng)技能和外出務(wù)工的維權常識，適應勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和崗位需要，實(shí)現更多更快輸送農民工的目的。20xx年全年計劃培訓農民工2500人，就業(yè)率要達到70%。
三、培訓對象
培訓對象主要是農村初、高中畢業(yè)生未升入上級學(xué)校人員、農村退役士兵、有外出務(wù)工意向的農村富余勞動(dòng)力。
四、培訓內容
�。ㄒ唬┮龑耘嘤�。主要是開(kāi)展農民工基本權益保護、農村勞動(dòng)力轉移相關(guān)政策、安全生產(chǎn)常識、職業(yè)道德、行為規范、生活常識等基礎知識培訓。通過(guò)引導性培訓，增強農民工遵紀守法和依法維護自身權益的意識，樹(shù)立新的生活觀(guān)和就業(yè)觀(guān)。
�。ǘ﹦趧�(wù)輸出技能培訓。主要以輸入地和用人單位的崗位需求設置培訓內容（包括服裝加工、農產(chǎn)品加工、機械加工、機械維修、餐飲服務(wù)、保安等）。以市場(chǎng)急需短平快的培訓項目為主，靈活安排培訓時(shí)間和培訓形式，以實(shí)用為主，緊緊圍繞勞務(wù)輸出進(jìn)行培訓。通過(guò)培訓，提高農民工的就業(yè)技能和綜合素質(zhì)，增強就業(yè)本領(lǐng)。
五、培訓形式
�。ㄒ唬┮砸龑脚嘤枮橹�，技能培訓為輔，理論和實(shí)踐相結合，長(cháng)期與短期培訓相結合，集中培訓與延伸培訓相結合，技能和需求相掛鉤的培訓方式。大力開(kāi)展訂單培訓和定向培訓，提高培訓的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，為了更好地轉變農民的`就業(yè)觀(guān)念，要采取用身邊事教育身邊人的方法，請外出務(wù)工典型人物進(jìn)行現身說(shuō)法，調動(dòng)農民工參加培訓和外出務(wù)工的積極性。
�。ǘ┺r民工培訓師資的組織。培訓教師從勞動(dòng)系統、培訓基地、招工企業(yè)等單位有素質(zhì)的人員中聘請，并給予相應補助。勞動(dòng)部門(mén)以勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)出版的農民工進(jìn)城務(wù)工培訓教材為基礎，結合我縣農民工輸出地用人單位的崗位需求和專(zhuān)業(yè)需求，有針對性地自行編制教材，培訓教材和內容的選擇編制堅持實(shí)際適用和適應市場(chǎng)需求的原則。勞動(dòng)部門(mén)要成立培訓小組對各鄉鎮的農民工分批分期進(jìn)行培訓，培訓場(chǎng)地由各鄉鎮勞動(dòng)保障事務(wù)所負責安排。
六、培訓時(shí)間
勞動(dòng)部門(mén)培訓機構從12月1日至12月31日，利用一個(gè)月的時(shí)間，對全縣8個(gè)重點(diǎn)鄉鎮農民工進(jìn)行集中培訓。每個(gè)鄉鎮的農民工集中培訓時(shí)間安排3—5天，保證每名農民工接受培訓都在20課時(shí)以上。集中培訓后，針對某些訂單定向培訓的農民工需要專(zhuān)業(yè)技能提升，需要繼續培訓的，可委托社會(huì )培訓機構按照用人單位和專(zhuān)業(yè)標準進(jìn)行延伸培訓。延伸培訓以實(shí)際操作為主，理論授課為輔。
七、政策落實(shí)
對參加培訓的農民工實(shí)行免費培訓、免費職業(yè)技能鑒定和職業(yè)介紹，給予一定的誤餐補貼。充分發(fā)揮職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼和職業(yè)技能鑒定補貼的效能，使農村更多勞動(dòng)者享受到優(yōu)惠政策。根據吉林省財政廳、吉林省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規定，培訓補貼標準為500元/人，共計培訓補貼125萬(wàn)元。
八、幾點(diǎn)要求
一要加強領(lǐng)導。為了切實(shí)抓好農民工培訓工作，縣政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)房華同志任組長(cháng)，勞動(dòng)、教育、就業(yè)和相關(guān)鄉鎮負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局，辦公室主任由縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)李榮海兼任，負責全縣農民工培訓工作的協(xié)調落實(shí)和日常工作。各相關(guān)鄉鎮也要成立相應的領(lǐng)導組織，將此項工作真正落到實(shí)處。
二要建立責任機制。各鄉鎮政府要認真組織，協(xié)助勞動(dòng)部門(mén)抓好培訓工作。各鄉鎮勞動(dòng)保障所按照其各自職責，將此項工作作為年度工作考核的一項重要指標。完成任務(wù)好、工作成績(jì)突出的給予表?yè)P，否則給予通報批評。
三要加強管理。培訓教師要按照既定培訓大綱要求，認真授課，耐心輔導，保證教學(xué)質(zhì)量。參加培訓的農民工要自覺(jué)遵守課堂紀律，尊重培訓教師，認真領(lǐng)會(huì )授課內容，真正學(xué)到有用的知識。
四要確保培訓效果。各培訓小組要切實(shí)按照“培訓內容落實(shí)、培訓時(shí)間落實(shí)、培訓對象落實(shí)、培訓計劃落實(shí)”的原則，認真組織實(shí)施，保質(zhì)保量地完成培訓任務(wù)，確保培訓工作達到預期的效果。
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