市新型農民培訓實(shí)施方案

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，常常需要預先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家整理的市新型農民培訓實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。

　　20xx年，xx市政府將新型農民培訓列入民生工程。為了切實(shí)做好新型農民培訓工作，提高農民科技文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，增強農民從業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng )業(yè)能力，提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和效益，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收，特制定本實(shí)施方案。

　　一、培訓任務(wù)

　　20xx年，全市培訓新型農民2.24萬(wàn)人，其中：農村勞動(dòng)力轉移培訓（即陽(yáng)光工程）1.08萬(wàn)人、新型農民科技培訓0.24萬(wàn)人、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓0.62萬(wàn)人、農民創(chuàng )業(yè)培訓0.3萬(wàn)人。（農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程、新型農民科技培訓任務(wù)數為預計數，實(shí)際任務(wù)數以省農委下達數為準）

　　二、培訓對象

　　陽(yáng)光工程培訓：主要培訓年滿(mǎn)16周歲以上有外出務(wù)工意向的農民，包括就近就地轉移的農民。

　　新型農民科技培訓、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓：主要培訓從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)農民，村級動(dòng)物防疫員、植保員、農機手、沼氣工等農村社會(huì )化服務(wù)人員，以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用工人員。

　　農民創(chuàng )業(yè)培訓：主要培訓有創(chuàng )業(yè)愿望的外出務(wù)工返鄉青年、種養大戶(hù)、農機大戶(hù)、科技帶頭人、農村經(jīng)紀人、農民專(zhuān)業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、農業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )辦人和有志于農村創(chuàng )業(yè)的大、中專(zhuān)畢業(yè)生。要求參訓學(xué)員具有初中以上文化程度，年齡一般不超過(guò)50歲，并具有與創(chuàng )業(yè)項目相適應的產(chǎn)業(yè)基礎，且能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　三、培訓內容及時(shí)間

　　陽(yáng)光工程培訓：主要是職業(yè)技能、政策和法律法規、安全常識等知識的培訓。培訓時(shí)間一般為20-180天。

　　新型農民科技培訓、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓：重點(diǎn)圍繞水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、玉米振興計劃、油菜高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)、菜籃子工程、奶�？缭接媱�、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“462”計劃、漁業(yè)“三進(jìn)工程”、特色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等，組織開(kāi)展農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識培訓。培訓內容包括水稻科學(xué)育秧、玉米合理密植、小麥科學(xué)播種、油菜輕簡(jiǎn)栽培、測土配方施肥、農業(yè)生產(chǎn)機械化、病蟲(chóng)害綜合防治、畜禽標準化規模養殖、水產(chǎn)生態(tài)健康養殖、動(dòng)物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培及農業(yè)標準化、無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工等技術(shù)，以及良種良法配套和農機農藝結合。培訓時(shí)間12—15天，現場(chǎng)指導12—15次。

　　農民創(chuàng )業(yè)培訓：主要是政策法規、創(chuàng )業(yè)理念、創(chuàng )業(yè)技巧、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源管理、農產(chǎn)品品牌創(chuàng )建、循環(huán)經(jīng)濟、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農民專(zhuān)業(yè)合作組織等知識的培訓。培訓時(shí)間不少于1個(gè)月。

　　四、資金籌措及補貼標準

　　計劃安排1065萬(wàn)元，其中：陽(yáng)光工程爭取財政補助資金335萬(wàn)元，縣財政配套54萬(wàn)元，根據培訓內容和時(shí)間確定補貼，人均補助標準200-500元；新型農民科技培訓工程爭取財政補助資金96萬(wàn)元，根據培訓內容和時(shí)間確定補貼，人均補助標準350—400元；農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，爭取省級財政補助資金248萬(wàn)元，縣配套62萬(wàn)元，人均補助標準500元；農民創(chuàng )業(yè)培訓，爭取省級財政補助資金240萬(wàn)元，市、縣配套30萬(wàn)元，人均補助標準900元。（實(shí)際資金及補貼標準以省財政廳、省農委下達數為準）

　　五、組織實(shí)施

　　新型農民培訓由市農委組織實(shí)施。

　　陽(yáng)光工程：按照《農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程項目管理辦法》實(shí)施；

　　新型農民科技培訓：按照《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》實(shí)施；

　　農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓：參照《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》實(shí)施；

　　農民創(chuàng )業(yè)培訓：按照《安徽省農民創(chuàng )業(yè)培訓實(shí)施辦法》（省農委正在擬定）實(shí)施。

　　新型農民培訓實(shí)行項目制，以縣為單位實(shí)施。主要依托各級農技推廣、科研、教學(xué)單位、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站、農業(yè)科技示范園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織及各類(lèi)社會(huì )培訓機構，組織開(kāi)展培訓。項目實(shí)行逐級申報，由縣農委根據省農委項目申報指南要求，編制項目申報書(shū)，經(jīng)市農委審核后，統一向省農委申報。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　建立職責明確、分工負責的新型農民培訓管理機制，逐級落實(shí)責任制。市成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市農委、市財政、市畜牧水產(chǎn)局等單位負責人參加的新型農民培訓工作領(lǐng)導小組，加強對培訓工作的領(lǐng)導和協(xié)調；領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市農委，配備專(zhuān)職人員，負責日常管理工作。項目縣要成立相應機構，市縣聯(lián)動(dòng)，認真組織項目實(shí)施，切實(shí)保障新型農民培訓工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）嚴格認定培訓機構

　　承擔陽(yáng)光工程培訓的機構必須具備以下條件：具有獨立法人資格和職業(yè)教育或技能培訓資質(zhì)；具備承擔農村勞動(dòng)力轉移培訓相應崗位必備的培訓場(chǎng)所、教學(xué)設施設備、實(shí)訓基地和師資等基本條件；有相對穩定的轉移就業(yè)渠道，有較大規模的職業(yè)介紹能力；熟悉農民教育培訓特點(diǎn)，具有較好的農民培訓基礎和業(yè)績(jì)；培訓場(chǎng)所和實(shí)訓基地貼近農民，能夠在輸出地方便農民接受培訓。

　　承擔新型農民科技培訓、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的機構必須具備以下條件：具有獨立法人資格；具備承擔農民專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和新型農民科技培訓必需的師資、教學(xué)設施設備等基本條件；熟悉農民教育培訓特點(diǎn)，具有農民培訓工作經(jīng)驗和較好的業(yè)績(jì)；能夠隨時(shí)為農民提供農業(yè)生產(chǎn)指導和技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)為農技推廣、農業(yè)科研院所、農業(yè)職業(yè)院校、農廣校、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站、農業(yè)科技示范園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農民專(zhuān)業(yè)合作組織。

　　承擔農民創(chuàng )業(yè)培訓的機構必須具備以下條件：具有獨立法人資格或中等農業(yè)職業(yè)教育以上資質(zhì)；在農民培訓方面有豐富的經(jīng)驗，能提供技術(shù)、信息服務(wù)，長(cháng)期幫助和跟蹤服務(wù)創(chuàng )業(yè)農民；具備食宿條件、教學(xué)設施、培訓教師和實(shí)訓、實(shí)踐場(chǎng)所（可以是長(cháng)期合作的企業(yè)）。重點(diǎn)為農業(yè)科研院所、農業(yè)職業(yè)院校和農廣校。（承擔農民創(chuàng )業(yè)培訓的機構必須具備的條件以《安徽省農民創(chuàng )業(yè)培訓實(shí)施辦法》中規定的為準）

　�。ㄈ�）強化項目監管

　　加強制度建設，規范組織實(shí)施，強化監督管理，確保項目實(shí)施取得實(shí)效。建立健全六項制度：一是臺賬制度。培訓臺賬寫(xiě)明每期辦班時(shí)間、培訓內容、培訓方式、培訓人數及培訓教師。每期培訓結束后，都要有培訓教師和學(xué)員代表簽字。培訓臺帳一式兩份分別存縣項目辦和培訓機構。二是公示制度。市農委在xx農業(yè)綜合信息網(wǎng)和xx農業(yè)信息網(wǎng)建立新型農民培訓公示和宣傳平臺，公布全市培訓任務(wù)、培訓機構，宣傳典型經(jīng)驗；項目縣對培訓機構、培訓任務(wù)、資金補助及使用情況進(jìn)行公示；培訓機構要對選聘教師、培訓計劃進(jìn)行公示。三是管培分離制度。農業(yè)行政部門(mén)負責培訓項目的申報、組織實(shí)施、監督和管理，培訓機構負責組織開(kāi)展培訓工作。四是資金使用管理制度。市及項目縣要按照省制定的新型農民培訓項目管理（含資金管理）辦法，嚴格規范使用和撥付培訓補助資金，確保項目資金安全高效使用。五是季度報告制度。新型農民培訓實(shí)行培訓計劃、進(jìn)展季報告制度，培訓機構必須在每季度初和季度末向縣項目辦分別上報季度培訓計劃和進(jìn)展情況（辦班次數、天數、培訓人數等），縣項目辦匯總后上報市農委。六是檢查驗收制度。建立項目月檢查制度和驗收制度。市農委每月對項目縣的培訓工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。培訓結束后，由培訓機構提出驗收申請，縣項目辦對每個(gè)培訓機構的培訓情況進(jìn)行驗收，并向達到培訓要求的培訓機構出具合格證明，檢查驗收情況形成書(shū)面報告上報市農委。市農委對每個(gè)項目縣進(jìn)行隨機抽查，了解項目實(shí)施情況。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新工作機制

　　將新型農民培訓與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設、農業(yè)科技入戶(hù)工程、農民創(chuàng )業(yè)帶頭人培育及糧食高產(chǎn)創(chuàng )建、農產(chǎn)品有效供給、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等農業(yè)農村工作重點(diǎn)有機結合，提高項目實(shí)施效益；積極探索提高農民培訓質(zhì)量的新途徑，在培訓方式方法和培訓教材方面注重針對性、實(shí)用性和科學(xué)性，尋求新突破，推動(dòng)新型農民培訓工作不斷完善和發(fā)展；積極探索建立培訓績(jì)效評價(jià)機制，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作；項目縣在實(shí)踐中要積極探索培訓券、培訓卡或與培訓產(chǎn)業(yè)結合的物化補貼等培訓新模式。

　�。ㄎ澹┳龊每偨Y宣傳

　　實(shí)行周信息發(fā)布制度。項目縣要每周向市農委上報培訓信息，及時(shí)發(fā)現、總結工作中的經(jīng)驗，分析存在問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法，按時(shí)報送項目實(shí)施工作總結，大力宣傳新型農民培訓在發(fā)展現代農業(yè)、推進(jìn)新農村建設方面的積極成效，宣傳報道先進(jìn)典型和經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，為深入開(kāi)展新型農民培訓工作營(yíng)造良好氛圍。

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