（合集）實(shí)施方案6篇
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么應當如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的實(shí)施方案6篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為積極探索加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的有效途徑和成功經(jīng)驗，圓滿(mǎn)完成養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作任務(wù)，根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕35號）和《民政部辦公廳發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的通知》（民辦發(fā)〔20xx〕24號）的要求，結合長(cháng)沙市實(shí)際，制定本方案。
1指導思想
以全面深化改革為動(dòng)力，按照政策扶持、政府引導、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì )參與的總體思路，充分調動(dòng)社會(huì )各方面力量，全面推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與長(cháng)沙市人口老齡化進(jìn)程相適應、與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相協(xié)調、統籌城鄉的適度普惠型養老服務(wù)體系，幫助全市老年人實(shí)現“健康百年、快樂(lè )百年、幸福百年”的美好夢(mèng)想，探索一條符合長(cháng)沙實(shí)際、具有推廣價(jià)值、示范引領(lǐng)中部的養老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展之路。
2基本原則
堅持改革創(chuàng )新。加快轉變政府職能，減少行政干預，加大政策引導扶持力度，激發(fā)服務(wù)主體活力，創(chuàng )新服務(wù)供給方式，加強監督管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
堅持保障基本。以政府為主導、社會(huì )力量為主體，充分發(fā)揮公辦養老服務(wù)機構的托底保障作用和社區基層組織在居家養老服務(wù)中的重要作用，著(zhù)力保障特殊困難老年人的養老服務(wù)需求，確保人人享有基本養老服務(wù)。
堅持市場(chǎng)推動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，逐步使社會(huì )力量成為發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的主體，營(yíng)造平等參與、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
堅持統籌發(fā)展。統籌發(fā)展居家養老、社區養老、機構養老和其他多種形式的養老，實(shí)行普遍性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)相結合。統籌城市和農村養老資源，促進(jìn)基本養老服務(wù)均衡發(fā)展。統籌利用各種資源，促進(jìn)養老服務(wù)與醫療、家政、保險、教育、健康、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展。
堅持因地制宜。緊貼長(cháng)沙實(shí)際，用好比較優(yōu)勢，找準突破口，創(chuàng )造長(cháng)沙特色。
3工作目標
推進(jìn)長(cháng)沙市養老服務(wù)業(yè)綜合改革，出臺一批可持續、可復制的政策措施和體制機制創(chuàng )新成果，構建功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務(wù)體系，培育一批競爭力強、經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)的服務(wù)機構和產(chǎn)業(yè)集群，把長(cháng)沙建設成為養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的全省樣板區、中部引領(lǐng)區、全國示范區。
4試點(diǎn)任務(wù)
（一）健全政策保障體系。
政策保障體系的建立是推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的必要手段，是改革試點(diǎn)取得成功的關(guān)鍵。20xx年6月前完成“1+x”養老服務(wù)業(yè)政策創(chuàng )制工作。
（二）完善社區居家養老服務(wù)。
探索“政府推市場(chǎng)運作、機構向社區延伸、運營(yíng)由品牌連鎖”的社區居家養老服務(wù)新模式，實(shí)行區、街道、社區三級管理、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構運作，走專(zhuān)業(yè)化、連鎖化、規�；�、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。
1．規范建設日間照料中心。20xx年5月前，出臺長(cháng)沙市日間照料中心建設標準和管理辦法，規范日間照料中心的申請、審批、建設、運營(yíng)和管理。20xx年底各街道建成一家符合標準的日間照料中心。
2．整合改造居家養老服務(wù)中心。20xx年6月底，按照居家養老服務(wù)中心建設標準，每個(gè)街道建設2個(gè)以上居家養老服務(wù)中心。
3．不斷豐富居家養老服務(wù)內容。為空巢或生活不能自理的老人提供生活照料、休閑娛樂(lè )、康復護理和精神慰藉等托養服務(wù)；為生活不能完全自理的'老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫、法律援助等定制的上門(mén)照料服務(wù)。
4．探索創(chuàng )新運營(yíng)管理模式。社區居家養老走市場(chǎng)化道路，鼓勵專(zhuān)業(yè)化品牌養老機構深入社區、在居民家門(mén)口舉辦家庭化、小型化和規�；�、連鎖化養老機構；鼓勵將日間照料中心和社區居家養老服務(wù)中心交由專(zhuān)業(yè)化養老機構運營(yíng)。
5．整合現有社區醫療資源。建立健全以社區衛生服務(wù)中心（站）為主體，以其它醫療服務(wù)機構為補充，以正規大醫院為技術(shù)支撐的綜合性老年醫療保健體系。
（三）推進(jìn)養老機構建設。
基本建立以護理型為重點(diǎn)、助養型為輔助、居家型為補充的機構養老服務(wù)模式，到20xx年實(shí)現每千名老人擁有養老床位40張以上，其中護理型床位占比30%以上，民辦養老服務(wù)機構床位占比70%以上。
1．大力發(fā)展社會(huì )辦養老機構。到20xx年新增養老床位10000張，到20xx年新增養老床位38000張。加快護理型養老院建設步伐， 20xx年，在康乃馨老年呵護中心開(kāi)展護理型養老院試點(diǎn)，探索醫療、醫保、保險支持養老服務(wù)的新模式。20xx年，建成5家以上醫養融合的護理型養老機構。20xx年全市建成護理型養老機構12家，其中，青松老年公寓（新址）、天倫樂(lè )園老年公寓、鳴敏養老院、吉祥鳳凰老年公寓、青山頤年養老莊園、康乃馨老年呵護中心（三期）、融城養老院、康怡老年護理院、紅楓康樂(lè )養老中心（二期）全部建成并投入使用。到20xx年，護理型養老床位達到總床位數的30%。
2．加快建設公辦保障性養老機構。到20xx年底，各區縣（市）建成一家300張床位以上的社會(huì )福利中心。20xx年底完成項目立項、可行性研究、方案設計、征地拆遷等前期工作；20xx年底完成主體工程建設；20xx年底建成投入使用。充分發(fā)揮公辦養老機構的托底保障作用，重點(diǎn)為城市“三無(wú)”老人和農村五保老人提供無(wú)償供養和護理服務(wù)，為低收入家庭的失能半失能老人和失獨老人提供低償服務(wù)。20xx年，在市一福利院開(kāi)展公辦養老機構入住評估輪候試點(diǎn)；20xx年在市級公辦養老機構全面推行；20xx年在區縣級公辦養老機構全面推行。
3．統籌發(fā)展農村養老服務(wù)機構。按照鄉鎮辦敬老院、村辦養老服務(wù)中心（幸福院）、家辦托老所的形式，完善農村養老服務(wù)設施。20xx年底，全面完成鄉鎮敬老院提質(zhì)改造，建成農村幸福院1097家，示范性農村幸福院60家（農村幸福院建設進(jìn)度詳見(jiàn)附件5）。
（四）大力發(fā)展養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
20xx年6月前制定長(cháng)沙養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，加強規劃引導，鼓勵發(fā)展中小企業(yè)，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，創(chuàng )立長(cháng)沙養老品牌，提高創(chuàng )新發(fā)展能力，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)的產(chǎn)業(yè)集群。
1．到20xx年，養老服務(wù)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值300億元，在服務(wù)業(yè)中的比重達到12%；養老服務(wù)拉動(dòng)就業(yè)6萬(wàn)人，其中機構養老、社區居家養老服務(wù)提供2萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位。
2．將萬(wàn)眾和、康乃馨、康樂(lè )年華、普親等養老服務(wù)企業(yè)扶持培育成規�；倪B鎖養老服務(wù)公司，3-5年內將其打造為扎根長(cháng)沙、輻射湖南、享譽(yù)全國的養老服務(wù)知名品牌，力爭20xx年前有長(cháng)沙養老服務(wù)企業(yè)上市。引進(jìn)鼎好、合眾、普親等全國知名養老品牌落戶(hù)長(cháng)沙。
3．在長(cháng)沙縣安沙鎮白塔村打造集機構養老、旅游度假、農耕休閑的養老服務(wù)示范村，探索家庭化養老的新模式。鼓勵康乃馨、華盛等房地產(chǎn)商建設集老年住宅、老年公寓、老年醫院、老年社區于一體的養老服務(wù)綜合體。
4．每?jì)赡昱e辦一次中國（長(cháng)沙）養老產(chǎn)品博覽會(huì )和中國（長(cháng)沙）養老產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展高層論壇，匯聚國內外最具品牌影響力的養老機構與企業(yè)，展示最新老齡產(chǎn)品設備和技術(shù)，推介老齡產(chǎn)品成果，提供養老產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人士交流合作的堅實(shí)平臺。
（五）加快培養養老服務(wù)人才。
創(chuàng )新激勵手段，提升社會(huì )地位，加強教育培訓，努力建設一支數量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、尊老敬業(yè)的養老服務(wù)人才隊伍。
1．加強從業(yè)人員培訓教育。20xx年選擇1家中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)和課程的試點(diǎn)，加快培養老年康復、護理、營(yíng)養、心理和社會(huì )工作專(zhuān)門(mén)人才，到20xx年，全市開(kāi)設養老專(zhuān)業(yè)課程的中等職業(yè)學(xué)校達到3家。各區縣（市）建立1家以上養老服務(wù)實(shí)訓基地，對養老從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓。推行職業(yè)資格認證和持證上崗制度，養老護理人員崗前培訓率達到100%、持證上崗率達到90%以上。
2．改善從業(yè)人員待遇。推動(dòng)養老機構開(kāi)展工資集體協(xié)商，提高工資福利待遇。設立“養老護理員節”，每年推選“十佳護理員”和“百名優(yōu)秀護理員”，努力提高養老護理員的職業(yè)榮譽(yù)感和崗位忠誠度。
3．開(kāi)發(fā)公益性崗位。在各級為老服務(wù)機構中設立公益性崗位，優(yōu)先安排“4050”等就業(yè)困難人員，對吸納就業(yè)困難人員60%以上的為老服務(wù)機構，按照相關(guān)規定給予社保補貼和崗位補貼。
（六）發(fā)揮為老服務(wù)社會(huì )組織作用。
重視和扶持養老服務(wù)社會(huì )組織發(fā)展，使其為協(xié)助政府加強養老服務(wù)行業(yè)管理、提升養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平發(fā)揮作用。
1．積極培育為老服務(wù)社會(huì )組織。老年協(xié)會(huì )是為老服務(wù)社會(huì )組織的中堅力量，20xx年底，要實(shí)現市、區（縣、市）、鄉（鎮、街）、村（社區）四級老年協(xié)會(huì )全覆蓋。到20xx年底，全市各級各類(lèi)養老服務(wù)社會(huì )組織達1200家，長(cháng)沙特色品牌的老年產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、老年產(chǎn)品開(kāi)發(fā)聯(lián)盟、養老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )、養老服務(wù)企業(yè)商會(huì )、老年護理研究會(huì )等為老服務(wù)社會(huì )組織達20家以上。
2．鼓勵社會(huì )組織參與養老服務(wù)。支持社會(huì )組織參與養老機構建設運營(yíng)、養老產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、養老服務(wù)提供，使社會(huì )組織成為發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的重要力量；采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托為老服務(wù)社會(huì )組織開(kāi)展養老服務(wù)教育培訓、研究交流、咨詢(xún)評估等服務(wù)，承擔養老服務(wù)行業(yè)標準制定、服務(wù)質(zhì)量評估、服務(wù)行為監督、第三方認證等事務(wù)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、監督評估、服務(wù)中介、風(fēng)險分擔等方面的作用；建立財政補貼制度，將農村幸福院交村老年協(xié)會(huì )管理運營(yíng)，支持基層老年協(xié)會(huì )開(kāi)展自我管理、自我服務(wù)，組織鄰里互助。
3．鼓勵開(kāi)展為老志愿服務(wù)。探索建立為老志愿服務(wù)登記制度、回饋制度，積極倡導機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工和大中小學(xué)學(xué)生參與養老志愿服務(wù)活動(dòng)，扶持各類(lèi)為老服務(wù)社會(huì )組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，培育志愿服務(wù)品牌。從20xx年開(kāi)始，每?jì)赡暝u選一次全市“十大孝星”，每五年開(kāi)展服務(wù)窗口創(chuàng )建“敬老文明號”活動(dòng)，以孝老愛(ài)親風(fēng)尚弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
實(shí)施步驟 （一）組織實(shí)施階段（20xx年1月-20xx年6月）。20xx年初，召開(kāi)全市加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)工作動(dòng)員暨試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )。采取自行申報、逐級審批的方式，確定2區1縣作為全市試點(diǎn)區縣，非試點(diǎn)區縣（市），確定2-3個(gè)市級試點(diǎn)街道（鄉鎮），3-5個(gè)市級試點(diǎn)社區（村），將試點(diǎn)任務(wù)以項目形式分解落實(shí)到試點(diǎn)單位，探索取得成功經(jīng)驗后在全市推開(kāi)。
�。ǘ┥罨七M(jìn)階段（20xx年7月-20xx年7月）。20xx年，適時(shí)召開(kāi)全市加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)現場(chǎng)經(jīng)驗交流暨工作推進(jìn)會(huì )，總結推介試點(diǎn)經(jīng)驗，全面推進(jìn)各區縣（市）養老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（20xx年底）�？偨Y試點(diǎn)經(jīng)驗，將試點(diǎn)情況和經(jīng)驗上報國家發(fā)改委和民政部。
實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步加強學(xué)校師資隊伍建設，切實(shí)抓好校本培訓工作，根據上級教育行政部門(mén)的文件精神和我校的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
高度重視師資隊伍建設，以校本為訓為重點(diǎn)建設方式，通過(guò)教育改革和實(shí)踐，建設一支師德高尚、敬業(yè)愛(ài)崗，具有現代教育思想、良好的身心素質(zhì)的教師隊伍。學(xué)校充分發(fā)揮全體教師的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng )造性，為每一位教師創(chuàng )設充分發(fā)展的機會(huì )，并提供政策、資源等各種條件支持，培養造就一批在全市、全省乃至全國都有著(zhù)一定影響力和知名度的王牌教師。
二、建設目標
1、構建工貿中專(zhuān)教師校本培訓體系，使學(xué)校成為干部和教師的培養基地。
2、教師隊伍在年齡、職稱(chēng)、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)方面比例恰當，結構合理。
3、教師要有正確的智力觀(guān)、人才觀(guān)、教學(xué)觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)、評價(jià)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)，認真履行崗位職責，努力做到“學(xué)高為師、行正為范�！�
4、能適應教育現代化和學(xué)校對外交流的需要，具備基本的外語(yǔ)、計算機和其他現代化教育手段的應用能力。
5、能根據課程建設的需要和學(xué)生發(fā)展的需要，開(kāi)設至少一門(mén)選修課，并能指導學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)和開(kāi)展研究性學(xué)習。
6、能適應深化教育改革、全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要，適應建設國家級文明學(xué)校的需要，適應教師自身發(fā)展的需要。
三、主要策略
1、實(shí)施我校師德師風(fēng)建設工程，根據“德才兼備、以德為先”的選人用人原則，學(xué)校把師德建設放到師資隊伍建設的突出位置，制定我校師德規范，廣泛開(kāi)展師德宣傳和師德教育，嚴格師德考核，嚴厲懲處以至杜絕違背教師職業(yè)道德要求，并有損教師職業(yè)形象的行為。
2、成立青年班主任研究會(huì )，制訂計劃，實(shí)施青年班主任培養工程。學(xué)校在青年班主任培養方面通過(guò)導師制和帶教制，建立學(xué)校內部的實(shí)踐性、研究性培訓體制。研究會(huì )對青年班主任開(kāi)設定期和不定期的專(zhuān)題講座，青年班主任要按照班級的特點(diǎn)和自己的選擇，確立個(gè)人的研究計劃，通過(guò)組織班主任節和班主任論壇等活動(dòng)，展示青年班主任在主題班會(huì )、師生交流、班級文化和自主設計特色活動(dòng)等方面的研究和探索成果。
3、實(shí)施青年教師培養工程，通過(guò)導師制和帶教制，將青年教師的經(jīng)驗性學(xué)習與研究性學(xué)習有機地結合起來(lái)，在教學(xué)常規的各個(gè)環(huán)節、課堂教學(xué)的.各個(gè)要素以及競賽指導、論文指導等方面給予幫助，通過(guò)有組織的備課活動(dòng)、教研活動(dòng)、科研活動(dòng)，有計劃的理論學(xué)習活動(dòng)，有主題的專(zhuān)題性研討活動(dòng)，多種形式的展示活動(dòng)等，促進(jìn)青年教師的成長(cháng)。
4、實(shí)施我校名師培養工程，學(xué)校為優(yōu)秀教師創(chuàng )設學(xué)歷進(jìn)修、職務(wù)進(jìn)修、自行進(jìn)修，課題研究以及各種專(zhuān)題性、研究性學(xué)習進(jìn)修的條件和機會(huì )；對專(zhuān)家型班主任和專(zhuān)家型教師創(chuàng )設開(kāi)放性、研究性、實(shí)踐性職務(wù)培訓活動(dòng)；鼓勵班主任和科任教師個(gè)人申報或者參加校內外市級以上的教育得研規劃項目，參加各級專(zhuān)題性進(jìn)修，提供實(shí)驗研究條件，配備研究助手，資助發(fā)表研究成果等途徑，支持班主任和科任教師朝專(zhuān)家型方向發(fā)展。同時(shí)制定相關(guān)政策，吸引高學(xué)歷大學(xué)畢業(yè)生和名教師到本校任教，形成搏擊名師的先進(jìn)教師群體。
5、實(shí)施中青年干部培養工程，學(xué)校從內部管理體制上為中青年干部的行政能力提高、專(zhuān)業(yè)水平發(fā)展創(chuàng )造條件，不僅讓中青年干部具有按專(zhuān)業(yè)分工的組織管理經(jīng)驗，也讓中青年干部具有跨專(zhuān)業(yè)綜合的組織管理經(jīng)驗，努力使我校的中青年干部具有跨專(zhuān)業(yè)綜合的組織管理經(jīng)驗，努力使我校的中青年干部具有比較完備的知識結構和能力結構，使學(xué)校成為后備校級干部培養的基地。
6、廣泛而深入地開(kāi)展現代教育思想和理論的學(xué)習和研究。通過(guò)專(zhuān)家講座、個(gè)人研修等多種學(xué)習形式，使全體教職工干部具有越越本職工作的視野和能力，自覺(jué)地將個(gè)人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展高度地融合在一起。
7、加強對全體教師的現代教育技術(shù)培訓，鼓勵教師了解和學(xué)習現代教育思想，進(jìn)行形式多樣的現代教育技術(shù)培訓，使所有教師能充分利用各種現代教育資源，提高課堂教學(xué)品質(zhì)和效率。
實(shí)施方案 篇3
一、工作目標
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，認真貫徹落實(shí)20xx 年全區消防工作會(huì )議精神，堅持黨委政府統一領(lǐng)導，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，認真履行消防安全屬地監管和行業(yè)（系統）監管職責，動(dòng)員社會(huì )各方面力量，一手抓現實(shí)斗爭，一手抓基礎工作，切實(shí)提升全社會(huì )火災防控水平，確保夏季不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故，重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災事故。
二、專(zhuān)項整治
夏季消防檢查的重點(diǎn)范圍是易燃易爆危險品場(chǎng)所、超高層建筑，商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、福利機構等人員密集場(chǎng)所，暑期人員集中的培訓機構、臨時(shí)出租屋、旅游景點(diǎn)，高層地下建筑、文物古建筑、違章建筑、廠(chǎng)房倉庫、施工現場(chǎng)、“三合一”等單位場(chǎng)所，深入排查整治火災隱患。
�。ㄒ唬┮兹家妆ｋU品場(chǎng)所。嚴格落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治和綜合治理的有關(guān)部署要求，認真履行消防監督管理職責，重點(diǎn)針對單位消防安全組織建設和責任制落實(shí)、專(zhuān)（兼）職消防隊伍建設、防火安全技術(shù)措施、消防安全操作規程、消防設施運行、滅火藥劑儲備、滅火應急預案和演練、火災爆炸事故的工藝應急處置等方面內容，組織開(kāi)展集中檢查。其中，規模以上石油化工企業(yè)必查、化工園區必查。
�。ǘ┏邔咏ㄖ�。逐個(gè)超高層建筑排查登記，全面摸清消防安全現狀，重點(diǎn)針對特殊消防設計和針對性技術(shù)措施落實(shí)、豎向火災蔓延控制、人員安全疏散、消防設施運行、避難設施、救援窗口和登高救援場(chǎng)地、建筑外墻保溫材料、電氣線(xiàn)路以及鋼結構防火等方面內容，組織開(kāi)展檢查，督促整改火災隱患。
�。ㄈ┥虉�(chǎng)市場(chǎng)。將建筑面積300平方米以上的室內商（市）場(chǎng)，建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的室外市場(chǎng)以及設在地下建筑內的商（市）場(chǎng)，包括商場(chǎng)、超市、賣(mài)場(chǎng)以及農副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)等集貿市場(chǎng)等作為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項治理活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)商（市）場(chǎng)消防安全主體責任，全面提升商（市）場(chǎng)消防安全管理水平，堅決遏制重特大火災事故，尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
�。ㄋ模┫揽刂剖覙藴驶ㄔO。要全面強化消防控制室管理，進(jìn)一步提升單位應急處置能力。所有設有消防控制室的單位，通過(guò)標準化建設活動(dòng)，達到值班人員素質(zhì)有效提高、建筑消防設施管理規范有序、單位應急處置迅速高效的目的。8月30日前，80%的消防安全重點(diǎn)單位的消防控制室要達到建設標準。
�。ㄎ澹┫腊踩叭椫攸c(diǎn)”專(zhuān)項治理。深化消防安全“三項重點(diǎn)”專(zhuān)項治理活動(dòng)，要緊緊抓住電氣線(xiàn)路、安全疏散、培訓演練三項重點(diǎn)，繼續加大消防監管力度，積極發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機構作用，嚴格電氣線(xiàn)路防火措施，保障疏散通道、安全出口常態(tài)暢通，規范消防安全培訓、演練，全面強化單位消防安全主體責任，確�；馂男蝿莩掷m穩定。
�。╇姎饣馂姆揽�。督促社會(huì )單位制定嚴格的'用電管理制度和操作規程，實(shí)行嚴格管理；嚴格遵守國家有關(guān)技術(shù)標準，選擇具備相應資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行電氣線(xiàn)路、設備的安裝，選用符合國家標準的電器產(chǎn)品；加強電氣線(xiàn)路、電氣設備的檢查維護，消除火災隱患，嚴防發(fā)生電氣火災。7月10日前，所有人員密集場(chǎng)所、廠(chǎng)房、倉庫必須對本單位所有建筑物內的電器設備及其線(xiàn)路、管路進(jìn)行一次全面的電氣防火技術(shù)檢測。組織電氣防火技術(shù)檢測，可以委托已取得《山東省電氣防火技術(shù)檢測機構資質(zhì)證書(shū)》的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行。檢測工作應當按照《建筑電氣防火檢測技術(shù)規程》（DB37/655-20xx）實(shí)施，檢測結果應當及時(shí)形成書(shū)面意見(jiàn)，由專(zhuān)業(yè)檢測機構出具檢測報告，對檢測結果負責。對于經(jīng)檢測發(fā)現電器設備及其管線(xiàn)存在老化或達到使用年限的，必須立即更換，必要時(shí)要堅決停業(yè)改造，確保徹底消除火災隱患。電氣化檢測工作由各管區網(wǎng)格員負責于6月10日前書(shū)面通知到各人員密集場(chǎng)所、廠(chǎng)房、倉庫等社會(huì )單位，通知回執于6月10日報靈山衛公安派出所。檢測完畢后，由各管區網(wǎng)格員負責收集整理檢測報告復印件，于7月10日報靈山衛公安派出所（流動(dòng)人口管理室，戶(hù)籍大廳北側）。
�。ㄆ撸┌踩没鸸芾�。各職能部門(mén)要督促各社會(huì )單位加強用火管理，單位要制定有效的用火管理措施：一是要制定管理制度和操作規程，指定專(zhuān)人管理，定期檢查、維修用火設備、器具，消除火災隱患和各種不安全因素；二是有針對性的采取防護措施，對固定的用火部位、高溫物體表面等，要采取清除周?chē)扇嘉�、加強使用過(guò)程中的看護、消除靜電等措施防止火災發(fā)生；三是嚴格動(dòng)火作業(yè)的審批和管理，禁止在具有火災、爆炸危險的場(chǎng)所使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門(mén)和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續，落實(shí)現場(chǎng)監護人，在確認無(wú)火災、爆炸危險后方可動(dòng)火施工，動(dòng)火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實(shí)相應的消防安全措施。進(jìn)行電焊、氣焊的作業(yè)人員必須持證上崗。四是公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
三、基礎工作
�。ㄒ唬┖粚�(shí)火災防控基礎
1、抓實(shí)網(wǎng)格化消防管理。成立由辦事處主任任組長(cháng)，各管區主任、村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、網(wǎng)格員為成員的消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，全面負責對消防網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在靈山衛公安派出所（流動(dòng)人口管理室，戶(hù)籍大廳北側）。各村（居）委員會(huì )是網(wǎng)格化消防安全管理工作的主體責任單位，要督促網(wǎng)格員落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理工作措施，按照屬地管理的原則，結合轄區夏季火災特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量開(kāi)展針對性地網(wǎng)格排查檢查，及時(shí)發(fā)現消除火災隱患。
2、建強用好微型消防站。各單位、村居要整合保安、重點(diǎn)崗位員工、物業(yè)管理人員、治安聯(lián)防隊員、村居工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，結合值班安排和在崗情況，分時(shí)段優(yōu)化人員編組，分區域設置消防器材，明確職責分工，定期開(kāi)展技能培訓和消防演練，確保發(fā)生火災“3分鐘”到場(chǎng)處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊、滅火救援先遣隊和消防知識宣傳隊“三隊合一”，最大限度發(fā)揮作用和效能。8月30日前，所有消防安全重點(diǎn)單位和50%的村居要按照以上標準建成微型消防站。
3、建立區域聯(lián)防協(xié)作組織。要以微型消防站為支點(diǎn)，劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區域，建立區域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò )、應急響應機制，定期開(kāi)展安全互查和應急調度、聯(lián)合作戰、戰斗支援等方面演練，逐步實(shí)現聯(lián)防區域內“一點(diǎn)著(zhù)火，多點(diǎn)出動(dòng)，鄰里互助，協(xié)同作戰”，提高區域聯(lián)防協(xié)作能力，強化區域消防安全保障。8月30日前，50%的商業(yè)區、旅游區等重點(diǎn)單位集中區域，要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。
4、重大火災隱患掛牌督辦。對今年夏季檢查中發(fā)現的重大火災隱患，要于7月份集中向社會(huì )公告、組織媒體曝光一批重大火災隱患，督促落實(shí)整改責任、資金、方案和防范措施。7月5日前，要報送一批嚴重影響公共安全的重大火災隱患和區域性火災隱患，由辦事處報區政府集中進(jìn)行掛牌警示、督辦。
5、大力推進(jìn)公共消防設施建設。要按照《關(guān)于認真貫徹落實(shí)<關(guān)于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見(jiàn)>的通知》（魯公通〔20xx〕273號）和《20xx年度消防工作目標責任書(shū)》的要求，加快推進(jìn)城市消防站、市政消火栓、消防訓練基地等公共消防設施建設，基本完成消除縣級滅火救援力量空白點(diǎn)的任務(wù)，結合實(shí)際加快推進(jìn)小型消防站規劃建設，編制實(shí)施各級各類(lèi)消防事業(yè)發(fā)展規劃及消防專(zhuān)項規劃。8月30日前，公共消防設施建成率不得低于年度任務(wù)的70%。
6、強化火災技術(shù)防范手段。要全面加強建筑消防設施維保監督系統應用，進(jìn)一步擴大系統普及率，督促消防設施維保企業(yè)在簽訂維保合同時(shí)，一并加強維保系統的安裝和應用。要利用建筑消防設施維保系統，強化對維保企業(yè)執業(yè)情況的監督，8月30日前，建筑消防設施維保監督系統安裝率要達到100%。要積極推廣城市消防安全遠程監控系統，加快將消防安全重點(diǎn)單位接入系統，8月30日前，火災高危單位接入率要達到70%。要在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所，推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實(shí)用設施，8月30日前，獨立式感煙火災探測報警器安裝率不低于年度任務(wù)的70%。各社區網(wǎng)格員要深入各住宅小區，督促物業(yè)部門(mén)對小區煙感噴淋系統進(jìn)行維護檢修，確保煙感、噴淋等消防設施正常運行。
7、組織開(kāi)展消防大培訓。8月30日前，要組織行業(yè)部門(mén)以及重點(diǎn)單位消防安全責任人、管理人開(kāi)展消防安全培訓，并對培訓人員進(jìn)行造冊登記備案。
8、組織開(kāi)展消防安全評估。7月底前，要組織開(kāi)展全面細致的消防安全調研和分析評估，摸清本轄區存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，掌握公共消防安全高風(fēng)險區域情況，尤其是對轄區內石油化工企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所要做到情況清、底數清，并研究提出針對性對策意見(jiàn)。對符合《山東省火災高危單位消防安全管理規定》界定標準的石油化工企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所，總建筑面積大于10 萬(wàn)平方米的超大城市綜合體、建筑高度超過(guò)100米的超高層建筑和地下軌道交通，要通過(guò)購買(mǎi)公共服務(wù)的方式，聘請相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展消防安全檢查和評估，提升單位抗御火災風(fēng)險的能力。
�。ǘ┨嵘郎缁饝本仍芰�
1、重點(diǎn)場(chǎng)所熟悉演練。要組織對易燃易爆危險品場(chǎng)所、超高層建筑、地下軌道交通、超大城市綜合體逐一開(kāi)展實(shí)地熟悉，掌握消防設施運行、水源道路、單位消防力量情況，及時(shí)修訂完善預案。結合四類(lèi)場(chǎng)所火災特點(diǎn)，加大特殊裝備配備，優(yōu)化作戰力量編成，開(kāi)展有針對性的專(zhuān)項訓練；加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設，開(kāi)展災害處置技戰術(shù)研究，提升專(zhuān)業(yè)處置能力。8月30日前，安監中心選擇不少于15家重點(diǎn)單位組織開(kāi)展實(shí)戰演練，夜間演練、無(wú)預案演練不少于演練總數的30%。
2、數字化預案制定。要根據災害等級、力量編成、指揮層次等實(shí)際需要，制定跨區域滅火救援預案；制定滅火救援類(lèi)型預案，轄區內石化企業(yè)和重點(diǎn)的高層、地下、大型城市綜合體建筑滅火救援預案；制定修訂轄區內重點(diǎn)單位卡片式預案。8月30日前，制定或修訂類(lèi)型災害事故滅火救援預案不少于4份，制定或修訂重點(diǎn)單位滅火救援預案不少于15 家。
3、抗洪搶險準備。各部門(mén)要建立信息通報制度，及時(shí)掌握洪澇災害的重點(diǎn)防控區域，了解汛情發(fā)展趨勢，修訂完善各類(lèi)應急救援預案，建立完善應急聯(lián)動(dòng)響應機制。要加強水面搜索、繩索救助、急流救援、溺水急救、強風(fēng)搶險等專(zhuān)項技能訓練，開(kāi)展抗洪搶險、城市排澇、水域救助等專(zhuān)項訓練，明確戰斗編成、任務(wù)分工。對沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、救生繩、拋投器、照明燈、潛水裝具等水域救生專(zhuān)用裝備器材實(shí)地測試不少于1次；抗洪搶險應急救援演練不少于1次。
�。ㄈ┥钊腴_(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。要組織開(kāi)展機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社區消防培訓及演練活動(dòng)，發(fā)動(dòng)消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì )”培訓活動(dòng)。6 月底前，教育、公安消防等部門(mén)部署開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園“暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)”，中小學(xué)開(kāi)展以“上一節消防課、進(jìn)行一次逃生演練、參觀(guān)一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業(yè)”為內容的“四個(gè)一”活動(dòng)，指導各類(lèi)學(xué)校辦好“消防夏令營(yíng)”，實(shí)現對在校學(xué)生普訓一遍。40%以上的中小學(xué)做到消防安全知識教材、師資、課時(shí)“三落實(shí)”。8月底前，教育、公安消防部門(mén)聯(lián)合部署消防進(jìn)軍訓工作，力爭大學(xué)、高中新生軍訓期間全部接受一次消防安全教育培訓。組織全區小學(xué)生消防征文大賽以及少先隊消防培訓活動(dòng)。
四、工作步驟
夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（6月2日前）。辦事處于6月2日召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署，并成立組織機構，建立工作機制，明確責任措施，利用新聞媒體和社會(huì )宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng)。
�。ǘ┤鏅z查整治階段（8月30日前）。各部門(mén)、各單位、各村居要在辦事處統一領(lǐng)導下，細化工作措施，充分發(fā)揮各行業(yè)部門(mén)及消防部門(mén)職能作用，發(fā)動(dòng)相關(guān)社會(huì )單位自查自糾火災隱患，動(dòng)員社會(huì )各方面力量，對易燃易爆企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、文物古建筑、旅游景點(diǎn)、倉儲物流、施工現場(chǎng)、“三合一”等單位場(chǎng)所，公共消防設施規劃建設管理等開(kāi)展檢查。對檢查發(fā)現的問(wèn)題，要逐一列出清單，落實(shí)整改責任、整改計劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改。
�。ㄈ┛偨Y考核階段（9月10日前）。對夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析，認真總結經(jīng)驗，查找不足，建立提升火災防范和滅火救援能力的長(cháng)效機制。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。要充分認識開(kāi)展夏季消防檢查的重要意義，按照“加強消防現實(shí)斗爭、夯實(shí)火災防控基礎”要求，結合各自實(shí)際制定具體實(shí)施方案，將各項工作任務(wù)、要求、完成時(shí)限逐級分解落實(shí)到具體職能部門(mén)。要落實(shí)一崗雙責要求，各部門(mén)主要負責人要親自研究，分管負責人要親自檢查，加強調度指揮，推動(dòng)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
�。ǘ┎块T(mén)協(xié)作，強化監管。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，把夏季消防檢查納入議事日程，推動(dòng)解決城鄉消防規劃、公共消防設施、消防隊站、消防裝備建設等重大問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要開(kāi)展行業(yè)系統消防安全檢查，加強指導培訓，制定并推動(dòng)落實(shí)行業(yè)消防安全管理標準和工作制度，以標準化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規范化。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營(yíng)造聲勢。要通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)渠道，針對夏季火災特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展針對性強的提示宣傳。既要宣傳區委、區政府重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措，也要宣傳各部門(mén)工作做法和成效，進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿(mǎn)意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報道，推廣典型經(jīng)驗，曝光重大隱患，營(yíng)造濃厚氛圍。
�。ㄋ模﹪栏穸綄�，落實(shí)責任。各單位負責人要落實(shí)分片包干、靠前指揮，堅持蹲點(diǎn)督導、跟蹤問(wèn)效。辦事處將根據工作進(jìn)展情況，采取“四不兩直”的方式每月開(kāi)展督導檢查，對組織有力、成效明顯的，提出表?yè)P；對工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，通報批評，并約談相關(guān)領(lǐng)導；對發(fā)生較大以上亡人火災的，嚴格實(shí)行責任倒查，對相關(guān)責任單位和責任人嚴肅追責。
各村（居）委員會(huì )于每周五報本周夏季消防安全檢查任務(wù)完成情況（附件1、2、3、4），每月22日前報當月工作開(kāi)展情況，7月20日前報本轄區消防安全調研和分析評估情況報告，9月1日前報工作總結。所有報表及有關(guān)工作情況均報送至領(lǐng)導小組辦公室（靈山衛公安派出所流動(dòng)人口管理室，戶(hù)籍大廳北側）。
實(shí)施方案 篇4
根據《轉發(fā)縣水務(wù)局關(guān)于縣20xx年擴挖和河渠清淤整治及小型集體泵站技改工程實(shí)施方案的通知》（長(cháng)政辦秘〔20xx〕88號）文件要求，決定對我鎮擴挖、河渠清淤整治、小型集體泵站技改等項目按照有關(guān)要求和標準給予財政獎補。為確保資金發(fā)揮效益，項目實(shí)施規范有序，按計劃、按要求完成建設任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
根據縣下達我鎮20xx年當家清淤整治計劃，結合各村（居）農田水利現狀，按照灌區水利條件，重點(diǎn)在二站尾水地區和三站灌區實(shí)施，適當照顧自流灌溉地區，并一次性將計劃分配到各村（居），具體任務(wù)見(jiàn)附表。各村（居）對照鎮下達的任務(wù)和目標，認真組織人員實(shí)施，確保高標準完成任務(wù)。
二、建設要求
�。ㄒ唬┙ㄔO標準
1．蓄水面積15畝以上，蓄水量1萬(wàn)方以上，整治土方1萬(wàn)方以上，頂寬大于3米，內外坡比不小于1：2.5，要做到坡平線(xiàn)直，內外坡土方要壓實(shí)。平均蓄水深度3.5米以上、清淤整治后需達到底平（淤泥清干凈，須見(jiàn)塘底自然土）、埂平和坡平。內、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。進(jìn)水、放水涵管等配套設施需齊全，至少每口應建一處帶進(jìn)出水口的放水涵或排水涵。來(lái)水面積大的，應建溢洪道。上栽植三排意楊。
2．蓄水面積5畝以上，蓄水量3千方以上，整治土方2千方以上，頂寬大于2米，內外坡比不小于1：2，要做到坡平線(xiàn)直，內外坡土要壓實(shí)。平均蓄水深度2.5米以上、清淤整治后需達到底平（淤泥清干凈，須見(jiàn)塘底自然土）、埂平和坡平。內、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。工程質(zhì)量符合有關(guān)土方工程要求，進(jìn)水、放水涵管等配套設施需齊全，至少每口應建一處帶進(jìn)出水口的放水涵或排水涵。來(lái)水面積大的，應建溢洪道。上栽植兩排意楊。
3．河渠清淤、電站技改嚴格執行縣級標準，以實(shí)際發(fā)生的工程量計算。
�。ǘ┙ㄔO工期
所有工程需在20xx年12月30日前完成主體工程建設。逾期未完成建設或通不過(guò)縣級驗收的，不納入獎補。
�。ㄈ炇粘绦�
項目完工后，由鎮當家清淤整治領(lǐng)導小組抽調人員逐塘口進(jìn)行初驗。鎮初驗合格后報請縣級驗收，驗收采取深入項目現場(chǎng)，查看工程施工情況和有關(guān)資料的方式，根據實(shí)際完成土方量、建筑物配套、草皮護坡、外觀(guān)標準及電灌站技改狀況，征詢(xún)村級組織、村民代表對工程建設的意見(jiàn)，填寫(xiě)項目驗收表，報縣領(lǐng)導組審定后，履行付款手續。
三、資金籌集和管理
�。ㄒ唬┭a助標準。當家清淤整治項目，縣財政實(shí)行定額補助，蓄水面積15畝以上，清淤土方5000m3以上，每口獎補3萬(wàn)元；蓄水面積5畝以上，清淤土方1000m3以上，每口獎補5000元。鎮政府按標準補助到村，具體每個(gè)的補助金額由村（居）兩委根據每個(gè)的實(shí)施情況落實(shí)補助金額。
�。ǘ┵Y金整合。各村（居）要抓住當家補助的`契機，積極整合涉農資金，采取“一事一議”群眾籌集和社會(huì )化捐資等多層次、多渠道、多形式籌資方式，或通過(guò)租賃、承包、股份等形式，激活經(jīng)營(yíng)機制，吸引各類(lèi)資金解決缺口問(wèn)題。
�。ㄈ┵Y金撥付。采取先建后補的方式，根據長(cháng)政辦秘〔20xx〕88號文件要求，按公示制和報賬制規定的程序，及時(shí)足額撥付項目款。項目完工后，各村（居）備齊村民代表大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生村（居）項目管理小組的記錄和每口的施工合同、施工記錄、租機協(xié)議及租機費發(fā)票、加油發(fā)票、人員工資表、電費、整修材料及運輸費、驗收表等材料到鎮財政所報賬，一次性撥付項目資金到村賬戶(hù)。
�。ㄋ模┵Y金使用。補助資金必須全部用于建設，不得列支各類(lèi)管理性費用，不得用于青苗補助和竹樹(shù)砍伐、土地挖壓、建筑物拆除等費用。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮黨委、政府高度重視當家清淤整治項目，成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，鎮紀委、財政、水利、農業(yè)等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的清淤整治項目領(lǐng)導組，負責項目組織領(lǐng)導。鎮財政所、農業(yè)部門(mén)為項目組織協(xié)調單位，共同牽頭負責項目申報、施工管理、驗收等組織工作。鎮農建辦承擔項目的日常事務(wù)。鎮包村（居）干部是此項工作第一責任人，村（居）黨組織書(shū)記是此項工作直接責任人，并召開(kāi)村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生項目管理小組，項目實(shí)施由項目管理小組負責。
�。ǘ⿵V泛宣傳引導。各村（居）既要積極宣傳在本村水利工程建設中涌現的好人好事，樹(shù)立典型，營(yíng)造良好的水利興修工作氛圍，還要大力宣傳水利工程建成后發(fā)揮的作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干群大干水利的熱情。建設內容和資金使用情況要在村公示欄張榜公布，提高公眾對項目建設的知曉度，接受群眾監督。
�。ㄈ┘哟蠖讲檎{度。在項目實(shí)施中，鎮政府將組織人員開(kāi)展督查和隨機抽查，并將檢查結果納入年度水利興修綜合考評。農業(yè)部門(mén)要加強技術(shù)指導，及時(shí)跟蹤了解項目實(shí)施情況，監督施工單位按標準施工，確保工程質(zhì)量，督促施工進(jìn)度。財政部門(mén)要加強對資金使用的監督管理，防止截留、擠占和挪用資金，確保資金發(fā)揮最大效益。
實(shí)施方案 篇5
一、清理整頓的目的
在全縣范圍內集中開(kāi)展占用林地清理整頓活動(dòng)，準確摸清我縣林地占用情況，依法查處一批違法征占用林地案件，嚴厲打擊侵占林地違法行為，切實(shí)提高廣大群眾保護林地法律意識，維護林地所有者和使用者的合法權益，加大林地保護執法力度，全面規范征占用林地管理秩序，推進(jìn)我縣林業(yè)持續健康快速發(fā)展。
二、清理整頓的內容
對全縣范圍內所有征占用林地或臨時(shí)占用林地企業(yè)、單位和個(gè)人的占用林地情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對未辦理林地占用手續或雖辦理了占用手續但超面積、超范圍、超批復、超時(shí)限占用林地行為進(jìn)行清理整頓，依法查處，并責令督促補辦林地征占用手續。
三、清理整頓的原則及政策界限
�。ㄒ唬┮婪ㄕD原則。在清理整頓中，嚴格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《國家林業(yè)局占用征用林地管理辦法》、《最高人民法院對破壞林地案件的`司法解釋》以及《行政處罰法》、《林業(yè)行政執法程序》等法律法規，公平公正進(jìn)行執法活動(dòng)。
�。ǘ┓诸�(lèi)整頓原則。在林地清理整頓中，區別不同情況，依法進(jìn)行處理。
1、對臨時(shí)占用林地到期未歸還，也未重新申報林地占用手續而繼續占用的，責令停止占地行為，歸還林地。對超使用期限占用林地部分按非法占用林地處罰規定依法處理。如需繼續占用的，督促辦理林地征占用手續。
2、對辦理了林地占用手續，但有超范圍、超面積占地行為的，對超占部分按非法占用林地處罰規定依法進(jìn)行處理，同時(shí)督促其盡快辦理林地征占用手續。
3、對既未向林業(yè)主管部門(mén)申請，也未辦理林地征占用手續而非法占地的企業(yè)或單位（個(gè)人），責令停止非法占地行為，并視情節依法依規予以處罰，同時(shí)責令其補辦林地征占用手續。
4、對經(jīng)林業(yè)執法部門(mén)多次處理仍未辦理林地征占用手續的企業(yè)或單位（個(gè)人），責令停止非法占地行為，并按最高限額予以處罰，同時(shí)責令其補辦林地征占用手續。
5、對非法占用林地、毀壞林地面積超過(guò)林業(yè)行政處罰標準的，按程序由森林公安局立案，依法追究刑事責任。
�。ㄈ┮幏稙橹�、處罰為輔原則。在清理整頓中，要突出重點(diǎn)，重在整改，重在規范占用行為，嚴禁以罰代批、以罰代管。對所有非法占用林地行為在依法處理的前提下，必須責令其限期
補辦林地征占用手續。實(shí)行預受理制度，即在整頓工作隊查實(shí)非法占地行為后，督促行為人向縣林業(yè)局提交占用林地申請、提供相關(guān)申報資料，縣林業(yè)局審查后開(kāi)具《林地征占用手續辦理預受理單》，縣整頓工作隊依據《林地征占用手續辦理預受理單》，酌情對非法占地行為進(jìn)行處罰。否則，將按本方案
�。ǘ﹪烂骷o律要求。在清理整頓過(guò)程中，各工作隊要嚴格按照活動(dòng)安排，對所包區域的所有占用林地行為逐一排查，不留死角，對非法占用林地行為要依法處理到位。各工作隊員要認真執行林業(yè)行政執法程序規定和林地占用相關(guān)法律法規，堅持文明執法、公平執法，嚴格遵守工作紀律，確保整頓活動(dòng)有序開(kāi)展。
�。ㄈ┟芮袇f(xié)作配合。嚴格按照這次整頓活動(dòng)實(shí)施步驟，扎實(shí)有效地開(kāi)展林地清理整頓工作；各成員單位要服從工作大局，充分發(fā)揮各自的職能作用，齊抓共管，通力協(xié)作，加強聯(lián)合執法，嚴厲打擊違法占用林地行為。
實(shí)施方案 篇6
為了提高全民健康意識、衛生意識和參與意識，為了更進(jìn)一步改善居民居住環(huán)境，社區將繼續以整治社區環(huán)境為重點(diǎn)，根據縣區愛(ài)衛辦關(guān)于愛(ài)國衛生工作的統一部署，決定在轄區內廣泛開(kāi)展以“愛(ài)環(huán)境、講衛生、建家園、樹(shù)新風(fēng)、共動(dòng)手、創(chuàng )和諧”為主題的愛(ài)國衛生活動(dòng)�，F結合本社區實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
今年的愛(ài)國衛生工作，以創(chuàng )建愛(ài)國衛生社區為目標，發(fā)動(dòng)群眾、專(zhuān)群結合、綜合治理，認真解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境衛生問(wèn)題，消除四害孳生地，清理和整治白色污染，進(jìn)一步改善環(huán)境衛生面貌，治理臟亂差狀況，提高衛生、環(huán)境質(zhì)量和凈化、美化水平，提高全民文明意識、衛生意識、城市社區意識和環(huán)境保護意識。通過(guò)繼續大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，使社區環(huán)境得到較為徹底的治理，真正達到衛生標準，并保持其長(cháng)效運行，為廣大群眾創(chuàng )造安全、放心、健康的環(huán)境，促進(jìn)人們的健康和經(jīng)濟的'發(fā)展。
二、主要任務(wù)
本年度社區“愛(ài)國衛生工作”的整治重點(diǎn)，是對社區的環(huán)境進(jìn)行全面動(dòng)工改造。一是對房前屋后地面進(jìn)行平整，清理裝修垃圾和多余的土方;二是清除小區居民自由種的一些雜樹(shù)，進(jìn)行統一綠化;三是在社區全體工作人員的帶領(lǐng)下，組織黨員、居民志愿者對小區的環(huán)境衛生進(jìn)行大掃除，清除污泥。
三、工作時(shí)間步驟
1.啟動(dòng)準備階段(20xx年1月)
社區召開(kāi)各居民代表、黨員骨干人員會(huì )議，專(zhuān)題部署“愛(ài)國衛生工作”活動(dòng)的各項任務(wù)。利用小區黑板報、宣傳欄、橫幅等宣傳陣地，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的集中宣傳活動(dòng)，力爭做到人人知曉，人人參與的良好氛圍。
2.正式實(shí)施階段(20xx年上半年)
組織開(kāi)展全轄區除四害統一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì )參與，組織開(kāi)展春、夏除“四害”、滅蚊、滅蠅、滅蟑行動(dòng)，并部署秋冬季滅蚊、滅蠅滅蟑周等專(zhuān)項行動(dòng)，全面控制“四害”孳生、活動(dòng)的高峰季節。同時(shí)，加大公共場(chǎng)所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發(fā)生和流行。居民按照社區“愛(ài)國衛生”活動(dòng)方案的要求，結合自己的工作實(shí)際，組織開(kāi)展各種義務(wù)勞動(dòng)和環(huán)境整治活動(dòng)。
積極開(kāi)展“四害”防治基礎設施建設工作，對轄區內的道路綠地進(jìn)行統計整理，修復積水坑洼路面，對沒(méi)有綠化的綠地進(jìn)行植被覆蓋，對在綠化用地上開(kāi)荒種地的堅決予以清除，從新覆蓋植被，努力從源頭上解決蚊蟲(chóng)孳生問(wèn)題。
開(kāi)展健康家庭知識競賽活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng )建健康社區、健康家庭活動(dòng)。在年內完成健康居民組創(chuàng )建任務(wù)和 15 個(gè)健康家庭評定工作。根據評定標準，評定申報健康居民組和健康家庭。
3.提升完善階段(20xx年下半年)
總結本社區愛(ài)國衛生工作經(jīng)驗，不斷鞏固成果，提升治理水平，建立完善長(cháng)效管理機制，努力實(shí)現愛(ài)國衛生工作在我社區全覆蓋、全方位的目標，并制定下一年度工作預案。
四、工作要求
1.社區要求各黨員和居民小組長(cháng)動(dòng)員居民力量，組織群眾積極行動(dòng)起來(lái)，徹底清除各重點(diǎn)部位的垃圾、清理廢棄塑料袋等白色污染，搞好轄內垃圾污物、雜物和堆放物。
2.清理居民社區衛生。清理社區內的非法廣告;做好小區內的地面硬化和路面維修，利用春季植樹(shù)大好時(shí)機，搞好小區綠化工作。
3.要求居民服從大局, 相互配合, 搞好本年度社區愛(ài)國衛生工作, 為創(chuàng )造一個(gè)良好的生活環(huán)境共同努力。
五、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。北城社居委成立愛(ài)國衛生工作小組，統籌北城社區愛(ài)國衛生工作
組 長(cháng)：張 政 北城社區 支部書(shū)記、籌備組組長(cháng)
副組長(cháng)：何 靜 北城社區 籌備組副組長(cháng)
�？∶� 北城世紀城(一期)物業(yè)公司 總助
周曉萍 半島一號物業(yè)公司 經(jīng)理
成 員：左 兆 北城社區 工作人員
樊宗明 北城社區 工作人員
嚴 春 北城社區 工作人員
夏 玲 北城社區 工作人員
劉青林 北城社區 工作人員
曹舉浩 國徽苑管理處 主任
榮 利 鴻徽苑管理處 主任
黃先斌 騰徽苑管理處 主任
戴國祥 頤徽苑管理處 主任
李 陽(yáng) 冠徽苑管理處 主任
2.接受管委愛(ài)衛辦考評。對一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，發(fā)現問(wèn)題形成意見(jiàn)，向開(kāi)發(fā)區愛(ài)衛辦及時(shí)匯報、及時(shí)整改。
3.強化宣傳發(fā)動(dòng)，大力開(kāi)展愛(ài)國衛生宣傳，讓群眾深入了解、積極支持和主動(dòng)參與愛(ài)國衛生工作。利用各種平臺，對社區治理工作進(jìn)展、工作做法進(jìn)行宣傳。
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