實(shí)施方案大全4篇
為確保事情或工作順利開(kāi)展,時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編為大家整理的實(shí)施方案4篇,歡迎閱讀與收藏。
實(shí)施方案 篇1
一、指導思想
在學(xué)生黨員中開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)”)是我校學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分。學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以學(xué)生黨員為主體,帶動(dòng)全體學(xué)生認真學(xué)習實(shí)踐發(fā)展觀(guān),準確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,將學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與理想信念教育、學(xué)生黨建、學(xué)風(fēng)建設、文明修身等各項工作相結合,與社會(huì )實(shí)踐相結合,與促進(jìn)大學(xué)生黨員成長(cháng)成才相結合,引導廣大學(xué)生黨員講黨性、重品行、做表率,知行統一,立志成才,增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性,積極為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展諫言獻策,為推動(dòng)和諧校園的建設和高水平大學(xué)建設作貢獻。
二、參加范圍
學(xué)院全體研究生、本科學(xué)生黨員。以學(xué)生黨支部為活動(dòng)單位,以學(xué)生黨員為重點(diǎn),帶動(dòng)入黨積極分子、全體團員和廣大學(xué)生積極參加學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。
三、方法步驟
。ㄒ唬⿲W(xué)習調研階段(3月上旬——4月中旬)
各支部要精心組織學(xué)生黨員,采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓、專(zhuān)題輔導、集體討論等形式,對學(xué)校、學(xué)院《實(shí)施方案》規定的材料進(jìn)行認真的學(xué)習,并組織好以下各項活動(dòng):
1、學(xué)院成立學(xué)生黨員學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)工作小組,并制定實(shí)施方案。
組 長(cháng):....
副組長(cháng):....
成 員:各學(xué)生黨支部支部書(shū)記
2、認真開(kāi)好動(dòng)員大會(huì ),為學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好頭。 3月12日下午4:00召開(kāi)全體學(xué)生黨支部書(shū)記會(huì ),傳達學(xué)院深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)第一階段的具體安排。進(jìn)一步明確要求,保證學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的效果。
3、將學(xué)習內容抓緊抓實(shí)。3月底之前,各支部組織全體黨員進(jìn)行一次集中學(xué)習討論、參加全院黨員的集中學(xué)習、自學(xué)時(shí)間不少于每周6小時(shí)。
4、以征求意見(jiàn)卡、學(xué)院意見(jiàn)箱、校內網(wǎng)、QQ等形式廣泛征集學(xué)生對學(xué)校(院)發(fā)展、成長(cháng)成才、就業(yè)等方面的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行梳理。
5、以豐富多彩的主體活動(dòng)為載體,強化學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的效果。
。1)學(xué)院以學(xué)生黨員為骨干組織廣大學(xué)生開(kāi)展一次以“學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),紅色記憶革命情懷”為內容的主題教育活動(dòng),以知識競賽為活動(dòng)形式。
。2)學(xué)院以黨支部為單位,組織學(xué)生黨員開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)之“寓科學(xué)于樂(lè )”、生活中的科學(xué)常識等系列活動(dòng),通過(guò)舉辦生活科學(xué)知識講座,開(kāi)展生活科學(xué)常識競賽活躍校園內的科技氛圍,引導大學(xué)生學(xué)以致用、用中求學(xué)。
。3)組織全體學(xué)生開(kāi)展“使命與責任”展牌大賽。旨在:紀念“五四”運動(dòng)90周年,弘揚“五四”精神,增強學(xué)生的歷史責任,為營(yíng)造良好的校園文化氛圍、加強大學(xué)生思想道德建設助力。
。4)組織“愛(ài)我中華”主題活動(dòng),通過(guò)書(shū)畫(huà)展、印紐文化欣賞、陶瓷藝術(shù)講座等活動(dòng),結合20xx年下半年進(jìn)行的紀念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成果,弘揚中華民族傳統文化,激發(fā)學(xué)生愛(ài)國情懷。
。ǘ┓治鰴z查階段(4月下旬——5月下旬)
1、各學(xué)生黨支部要認真組織組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )。專(zhuān)題民主生活會(huì )在學(xué)生黨員交流學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的心得體會(huì )的基礎上,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求查找本支部存在的差距和不足,深刻剖析主客觀(guān)原因,明確努力的方向。要通過(guò)專(zhuān)題民主生活會(huì ),著(zhù)力解決好如何充分發(fā)揮黨支部和黨員“兩個(gè)作用”的問(wèn)題,在密切聯(lián)系群眾、加強黨支部建設、進(jìn)一步增強學(xué)生黨員的為廣大同學(xué)服務(wù)和做表率的意識和改進(jìn)學(xué)生黨員作風(fēng)等方面取得進(jìn)展。學(xué)生黨員都要認真做好發(fā)言準備,討論時(shí)做好會(huì )議記錄。專(zhuān)題民主生活會(huì )要邀請入黨積極分子和普通學(xué)生參加,認真聽(tīng)取他們對黨支部建設的意見(jiàn)和建議。
2、對學(xué)習調研階段收集到的意見(jiàn)建議歸納總結,結合民主生活會(huì )情況,對重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調研、分析,為整改落實(shí)階段打好基礎。黨支部配合學(xué)院做好學(xué)生工作對學(xué)校領(lǐng)導班子分析檢查報告的評議活動(dòng)。
3、開(kāi)展優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)創(chuàng )建活動(dòng)。學(xué)生黨支部要通過(guò)豐富多彩的活動(dòng),引導學(xué)生黨員和廣大學(xué)生將學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng )優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)緊密結合起來(lái),排查我校學(xué)生學(xué)風(fēng)建設中存在的突出問(wèn)題,有力解決好學(xué)風(fēng)不正和校園不文明行為的.問(wèn)題。要號召學(xué)生自覺(jué)踐行百年師大優(yōu)良學(xué)風(fēng),樹(shù)立正確的成長(cháng)觀(guān)念,刻苦學(xué)習,勇于實(shí)踐,立志成才,以促學(xué)風(fēng)建設帶動(dòng)校風(fēng)建設;自覺(jué)加強道德修養和文明行為養成,崇尚科學(xué)、高尚,推進(jìn)校園文化建設。學(xué)校將對各學(xué)生黨支部?jì)?yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)的創(chuàng )建情況進(jìn)行檢查。
。1)在全院學(xué)生中開(kāi)展“良師益友”專(zhuān)題訪(fǎng)問(wèn),組織以學(xué)生黨員為主的“學(xué)生記者團”,對得到廣大學(xué)生廣泛認可的師德高尚、愛(ài)崗敬業(yè)的教師以及品學(xué)兼優(yōu)、自強不息的大學(xué)生進(jìn)行采訪(fǎng),以展牌、學(xué)院網(wǎng)站等形式進(jìn)行宣傳。樹(shù)立教師、學(xué)生中的典型,促進(jìn)我院良好院風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
。2)以學(xué)生黨員為主體,在各年級學(xué)生中組織“做文明學(xué)生抒愛(ài)院情懷”活動(dòng)。通過(guò)在學(xué)院公共部位、教室裝飾格言警句和學(xué)習環(huán)境的凈化美化、設立文明監督員等形式,教育愛(ài)護學(xué)校公物、保護生存環(huán)境,督促學(xué)生文明行為習慣的養成。
。3)組織學(xué)生黨員開(kāi)展“校園開(kāi)放日”活動(dòng),激發(fā)中小學(xué)生的求知欲、探索欲。邀請附近幾所中學(xué)的初中生走進(jìn)化學(xué)樓,向他們演示簡(jiǎn)單有趣的化學(xué)實(shí)驗并且帶領(lǐng)他們參觀(guān)我們的實(shí)驗室,從而達到科學(xué)啟蒙的目的。與附近小學(xué)進(jìn)行協(xié)商,把簡(jiǎn)單有趣的化學(xué)實(shí)驗帶到小學(xué),向小學(xué)生演示,激發(fā)他們的好奇心,并對他們的問(wèn)題進(jìn)行解答。使他們對化學(xué)有初步的認識。
。4)開(kāi)展文化藝術(shù)、陽(yáng)光體育、優(yōu)秀大學(xué)生報告團下鄉活動(dòng),慰問(wèn)我校頂崗支教實(shí)習師生,豐富農村校園文化生活,展示我校大學(xué)生的良好精神風(fēng)貌,加深學(xué)生對基礎教育的理解。宣傳“懷天下,求真知”的校訓。
。5)畢業(yè)生黨支部組織全體學(xué)生參加以“感激留給老師、關(guān)心留給同學(xué)、文明留給母!睘橹黝}的文明離;顒(dòng)。發(fā)揮學(xué)生黨員聯(lián)系宿舍制度的作用,及時(shí)發(fā)現并協(xié)助處理“特殊群體”中存在的不穩定因素。
。6)畢業(yè)生黨支部將結合“就業(yè)指導與創(chuàng )業(yè)教育”為主題就業(yè)指導與服務(wù)工作,協(xié)助組織系列講座、專(zhuān)題討論、座談會(huì )等各項活動(dòng),及時(shí)將畢業(yè)生的要求、活動(dòng)效果等向學(xué)院就業(yè)指導與服務(wù)領(lǐng)導小組反饋,加強工作的實(shí)效性。
4、在學(xué)院中通過(guò)初賽選拔推薦優(yōu)秀選手參加全!佰`行科學(xué)發(fā)展觀(guān),爭做文明師大人”主題演講大賽。
5、開(kāi)展大學(xué)生科技創(chuàng )新與社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。在深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基礎上,動(dòng)員學(xué)生參與“挑戰杯”大學(xué)生課外科技活動(dòng)、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)活動(dòng)和25屆科學(xué)文化藝術(shù)節。同時(shí),依托學(xué)生社團開(kāi)展志愿者服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導學(xué)生社會(huì )實(shí)踐和科技創(chuàng )新,讓廣大學(xué)生在社會(huì )實(shí)踐和科技創(chuàng )新中了解社會(huì )、貼近人民、奉獻愛(ài)心、回報社會(huì )。
。ㄈ┱穆鋵(shí)階段(6月上旬-8月下旬)
1、黨支部組織黨員按照要求參加學(xué)校、學(xué)院學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)意度測評。
2、做好工作總結。學(xué)習實(shí)踐基本完成時(shí),各學(xué)生黨支部要認真總結開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的有效方式和經(jīng)驗,撰寫(xiě)工作總結,并上報我院學(xué)生黨總支。
3、暑假期間組織學(xué)生黨員開(kāi)展訪(fǎng)問(wèn)社區、訪(fǎng)問(wèn)農村活動(dòng),進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認識。
實(shí)施方案 篇2
提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的靈魂,加強教學(xué)常規的管理是教學(xué)過(guò)程中各要素的總和,更是實(shí)現教學(xué)質(zhì)量提高的前提與途徑,為了強化教學(xué)管理,規范教學(xué)行為,落實(shí)教學(xué)常規,建立良好的教學(xué)秩序,全面促進(jìn)新課程教學(xué)改革,實(shí)出優(yōu)勞優(yōu)得,體現獎優(yōu)罰劣之原則,確實(shí)把“教學(xué)六認真”工作落到實(shí)處,特制訂本實(shí)施方案。
一、考核組織及程序
1.教師的“教學(xué)六認真”考核采用教導處、教科室與學(xué)科教研組長(cháng)共同配合考核的方式。
2.“教學(xué)六認真”采用每周抽查一次,采取不提前通知抽查內容的'方式。
3.領(lǐng)導干部的“教學(xué)六認真”材料由教研組長(cháng)檢查。
二、考核項目及權重
“教學(xué)六認真”工作考核采用百分制,考核項目和分值如下:
認真備課(包括教學(xué)計劃)20分
認真上課(包括聽(tīng)課)20分
認真布置和批改作業(yè)20分
認真進(jìn)行學(xué)習輔導10分
認真進(jìn)行成績(jì)考核和質(zhì)量分析15分
認真研修和業(yè)務(wù)學(xué)習15分
三、考核內容及要求
。ㄒ唬┱J真備課(20分)
1.教學(xué)計劃(5分)
、沤滩姆治觯òń滩闹、難點(diǎn),教學(xué)總目標及要求)(2分)
、茖W(xué)生情況分析(1分)
、墙虒W(xué)進(jìn)度安排(用列表式,安排到每一周)(1分)
、忍岣呓虒W(xué)質(zhì)量的具體措施(1分)
2.備課(10分)
、虐匆髠浜媒贪覆⒓皶r(shí)上交教導處檢查。(2分)
、苽湔n規范,符合學(xué)科要求(應包括教學(xué)目標,重點(diǎn)難點(diǎn)分析,教學(xué)步驟,學(xué)教具準備板書(shū)設計,課后反思等)(4分)
、墙听g未滿(mǎn)3年,每周至少備2個(gè)詳案,教齡未滿(mǎn)10年,每周至少寫(xiě)一個(gè)詳案,教齡10年及以上每月至少寫(xiě)一個(gè)詳案,詳案用“▽”標出,字數在1500字以上。(2分)
、冉贪阁w現創(chuàng )新精神(“▽”標出)(1分)
、捎幸欢ㄉ疃,一定內容的教后感(每月4則以上)字數至少有一則200字以上。(1分)
。ǘ┱J真上課(20分)
1.聽(tīng)課(10分)
、怕(tīng)完規定節數(一級3節/月,二級4節/月,三級5節/月)給2分,每少一個(gè)扣1分,扣完為止。
、坡(tīng)課筆記欄目填寫(xiě)完整并有詳細的記錄。(5分)
、锹(tīng)后有較深刻眉評,總評。(3分)
注:必須實(shí)事求是,不互相抄襲,弄虛作假,一經(jīng)查實(shí)?5分
2.上課(10分)
按“農場(chǎng)學(xué)校教研活動(dòng)評定表“并結合學(xué)科教學(xué)常規中的上課要求進(jìn)行評價(jià),先打百分數,然后折算。
。ㄈ┱J真布置和批改作業(yè)(20分)
1.作業(yè)布置題量適當,難易適度,內容符合教學(xué)要求。(3分)
2.每天的課堂作業(yè)全部及時(shí)批改(批改形式可面批面改,當堂批改,相互批改教師復查),作文批改每次不少于40%。(5分)
3.批改符號統一規范,批語(yǔ)書(shū)寫(xiě)清楚、工整、重在鼓勵。(4分)
4.學(xué)生訂正及時(shí),教師有講評記錄(3分)
5.批改無(wú)錯誤,正確率100%(3分)
6.主要學(xué)科周末必須布置一定的作業(yè),并做到有檢查,有記載。(2分)
。ㄋ模┱J真進(jìn)行學(xué)習輔導(10分)
1.有學(xué)期輔導計劃(2分)
2.優(yōu)生、后進(jìn)生輔導每周2次及以上,每次時(shí)間不少于30分鐘(3分)
3.輔導內容有針對性,有輔導情況記載(包括時(shí)間、地點(diǎn)、對象、內容、效果等)(3分)
4.每月有輔導階段性小結(2分)
。ㄎ澹┱J真進(jìn)行成績(jì)考核和質(zhì)量分析(15分)
1.認真使用縣、市教研室編制的教學(xué)目標檢測卷以及期中、期末考試(4分)
2.檢測后有質(zhì)量分析報告(字數100以上)(3分)
3.有學(xué)生成績(jì)登記單(2分)
4.不按分數排名次,不張榜公布(2分)
5.嚴格控制考核次數,適時(shí)批改,講評(4分)
四、記分辦法
1.定量考核項目中,達到要求給滿(mǎn)分,達不到要求按比例給分。
2.定性考核項目,根據具體情況分上、中、下三等,分別按100%,80%,60%計分。
五、考核方法
1.教研組每月考評(備課由教導處統一每周考評)
2.校長(cháng)室、教導處、教科室每月不定時(shí)抽查考評。
3.召開(kāi)學(xué)生座談會(huì ),教師座談會(huì )。
4.抽查有關(guān)材料。
5.考核結果,作為教師職稱(chēng)評審、評優(yōu)的依據之一。
6.對無(wú)故不備課,上課經(jīng)常遲到早退,經(jīng)常不按時(shí)上交檢查,隨便曠課者,一票否決,該年度的教學(xué)考核,定為不稱(chēng)職。
六、本方案的解釋權在校長(cháng)室。
實(shí)施方案 篇3
一、 指導思想
以黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神為指導,以實(shí)現城鄉統籌發(fā)展,建設社會(huì )主義新農村,逐步構建城鄉一體的社會(huì )保障機制為目標,以維護和保障農村困難群眾的基本生活權益出發(fā),逐步改變農村困難群眾無(wú)房住、住危房的狀況,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
二、 目標和原則
(一) 工作目標
全縣20xx年農村危房改造任務(wù)900戶(hù)(其中包括20xx年11月下達的400戶(hù),200戶(hù)為散戶(hù)改造,200戶(hù)為集中連片的建筑節能示范戶(hù)),20xx年下達任務(wù)500戶(hù)。
(二) 基本原則
--統籌規劃,分期分批推進(jìn)。根據困難群眾的經(jīng)濟狀況,按照先無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù),后其他困難住房戶(hù)的要求,科學(xué)規劃解決農村困難群眾住房問(wèn)題。
--因地制宜,分類(lèi)分戶(hù)解決。結合實(shí)際情況,既要切實(shí)解決農村困難群眾的住房問(wèn)題,又要充分考慮各方的承受能力,區別不同對象和住房困難類(lèi)型。按照舊房維修、危房改建、無(wú)房新建等不同類(lèi)型逐戶(hù)解決。
--先易后難,滿(mǎn)足安全居住。根據經(jīng)濟實(shí)用、節地節能節材的要求,要先易后難,堅持低標準起步,廣范圍覆蓋,以滿(mǎn)足安全適用的居住需求。
--政府主管,社會(huì )多方參與。根據當地經(jīng)濟發(fā)展的水平,要立足于農戶(hù)自力更生,鼓勵群眾互幫互助,建立政府補助、住戶(hù)投入、社會(huì )幫助解決困難群眾住房問(wèn)題的機制。
--節約用地,堅持一戶(hù)一宅。解決農村困難群眾新的住房后,應收回原宅基地,防止在危房改造工作中,造成土地資源的浪費。
三、 方法和措施
(一) 危房改造對象
危房改造對象是生活在農村貧困線(xiàn)以下的下列人員,并屬于居住在上世紀50年代前建造、不能保障安全的簡(jiǎn)易土窯洞,簡(jiǎn)陋土坯房的住戶(hù)或房屋已經(jīng)倒塌的.無(wú)房戶(hù):
、俳(jīng)縣民政部門(mén)確認的農村低保戶(hù);
、诮(jīng)縣政府確認的農村低保邊緣住房困難戶(hù);
、劢(jīng)縣政府確認因災因病返貧的住房困難戶(hù);
、芙(jīng)縣民政部門(mén)確認不宜集中供養、享受?chē)叶ㄆ趽嵝粞a助的農村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。
(二) 改造方式
在危房改造工作中,堅持個(gè)人自籌與政府補助相結合,多方面多渠道籌集危房改造資金;堅持舊房利用與新房建設相結合,采取新建、改建、修繕、置換或其他方式推進(jìn)工作;堅持統一組織建設維修與住戶(hù)自行修繕相結合,多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。
(三)任務(wù)分解原則
危房改造任務(wù)分解,要結合全縣新農村美好家園建設,在有利于促進(jìn)全縣的城鎮化和城鄉一體化進(jìn)程的前題下,堅持以分散改造為主,點(diǎn)面結合,以點(diǎn)帶面。在各鄉鎮自行摸底申報的基礎上,分解改造任務(wù)(后附危房改造任務(wù)分解表),重建房屋原則上以農戶(hù)自建為主,農戶(hù)自建確有困難且有統建意愿的,各鄉鎮政府要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,幫助農戶(hù)選擇有資質(zhì)的施工隊伍統建。
(四) 危房改造要求
1、各鄉、鎮在安排改造任務(wù)時(shí),要嚴格按照三最原則,即以滿(mǎn)足農戶(hù)最基本需求為目的,優(yōu)先改造最困難群眾的最危險房屋,各村在確定具體改造對象時(shí),要將決定權交給群眾,由村民組民主評議決定,并張榜公示,避免優(yōu)親厚友,假公濟私的情況發(fā)生。
2、各鄉、鎮要將農村危房改造工程實(shí)施方案、計劃、資金分配等文件進(jìn)行公示,并及時(shí)向農村危房改造辦報告。
3、農村危房改造中拆除重建的農房要在滿(mǎn)足基本居住功能和安全的前提下,嚴格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補助的危房戶(hù),建房面積按照人均不超過(guò)20平方米,戶(hù)均在40~60平方米之間的標準執行。
4、要加強工程質(zhì)量管理,組織技術(shù)力量現場(chǎng)監督,監督工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強對地基基礎和主體結構施工過(guò)程的監管,建筑物承重墻砌筑厚度在240mm以上,樓板應采用整體現澆,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時(shí)要加強對進(jìn)場(chǎng)材料的監督檢查,不準用舊磚和半截磚砌筑建筑物承重墻,確保所使用的材料質(zhì)量合格。對于集中建房點(diǎn)需由施工單位代建的,必須選擇有資質(zhì)的施工單位,不得將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
5、改造任務(wù)結束后,由縣農村危房改造領(lǐng)導小組進(jìn)行竣工驗收,并向農村危房改造工程領(lǐng)導小組提交竣工驗收報告。市農村危房改造工程領(lǐng)導小組將組織財政、住建、民政、國土、審計等部門(mén),以鎮鄉為單位進(jìn)行抽查。
(五) 資金籌措與管理
20xx年各級財政對農村危房改造平均每戶(hù)補助標準為14000元,其中:中央財政補助7500元;省級財政補助2600元;市級財政補助1950元;縣級財政補助1950元。建筑節能示范戶(hù)補助資金每戶(hù)再增加2500元,由中央財政負擔。具體每戶(hù)的補助標準,按照改造方式等情況,具體驗收評估后確定。農村危房改造補助資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)儲存管理。
四、 組織和保障
(一)組織領(lǐng)導
為確保此項關(guān)系民生的工作能夠落到實(shí)處,縣政府決定成立**縣農村危房改造領(lǐng)導組,組成人員如下:
組 長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在縣住房和城鄉建設局,主任由郭俊斌兼。具體負責農村危房改造工作情況的收集、上報、整理,協(xié)調各有關(guān)職能部門(mén),互相配合,搞好各項政策的落實(shí)。
(二)明確責任
危房改造工作實(shí)行目標責任制管理,各鄉鎮、各部門(mén)要明確任務(wù),各負其責抓落實(shí)?h財政局要按照年度改造任務(wù),負責安排改造資金,監管改造資金使用?h民政局負責認定農村低保戶(hù)和優(yōu)撫對象等改造對象,配合縣住建局搞好具體組織實(shí)施工作?h國土資源局負責解決必需的農村改造住房宅基地用地計劃指標?h審計局負責改造資金的審計監督工作,并將有關(guān)情況提供領(lǐng)導組辦公室。
(三)完善機制
為確保農村危房改造工作的落實(shí),縣政府將建立層層分解任務(wù)、級級落實(shí)目標責任、及時(shí)反饋工作信息、定期督查危房改造工作、年終考核目標任務(wù)的目標工作責任制,建立長(cháng)效、動(dòng)態(tài)的工作機制與監管機制。建立完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金撥付制度。
(四)制定規劃
危房改造領(lǐng)導組辦公室要組織搞好調查研究,摸清住房困難情況、建立危房改造檔案、扎實(shí)搞好前期工作,在全面、準確掌握農村危房情況的基礎上,堅持分期分批推進(jìn)、分戶(hù)分類(lèi)實(shí)施的原則,制定危房改造工作的總體規劃、年度計劃,提出下一年度的工作計劃、改造名單和實(shí)施方案。
(五)搞好銜接
在移民整村搬遷、地質(zhì)災害治理搬遷的農村殘疾人危房改造中,住房問(wèn)題已經(jīng)得到解決的困難群眾,不再作為此次的解決對象。要搞好政策銜接,避免重復補助。在保持原各項工作責任主體和資金渠道不變的前提下,公示移民整村搬遷、地質(zhì)災害治理搬遷、殘疾人危房改造、農村住房改造等情況。
(六)輿論宣傳
要通過(guò)廣播、電視、報紙、宣傳欄和標語(yǔ)等形式,宣傳危房改造工作的重要意義,形成全社會(huì )積極支持配合改造工作的良好氛圍。要引導社會(huì )各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì )團體、民間組織和群眾,以捐資、出物、投工等方式開(kāi)展幫扶和互助,為改善農民群眾的居住條件作出積極貢獻。
實(shí)施方案 篇4
為改善農村困難群眾居住條件,根據省政府辦公廳《關(guān)于轉發(fā)省農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室〈湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦〔20xx〕70號)精神,結合本縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照以人為本、改善民生、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的要求,以解決農村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現住有所居為目標,以農戶(hù)自籌為主,通過(guò)政府適當補助、政策扶持和社會(huì )參與等措施,努力改善我縣農村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境,推動(dòng)農村基本住房安全保障制度建設。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿终龑,自愿自主的原則。農村困難戶(hù)是農村危房改造的主體。在政府支持和適當補助的同時(shí),要充分尊重他們的意愿,堅持自主、自愿原則,調動(dòng)農村群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性,引導他們自力更生建設美好家園。
。ǘ﹫猿忠虻刂埔,經(jīng)濟實(shí)用的原則。在充分考慮政府財力和農民承受能力的基礎上,實(shí)事求是,量力而行,引導幫助農村建造減災抗災、符合規范、造價(jià)適中、能滿(mǎn)足最基本需求的房屋,逐步改善農村貧困危房戶(hù)居住條件,防止大拆大建和形象工程。
。ㄈ﹫猿謬栏窆芾,規范操作的原則。堅持公平、公正、公開(kāi)的原則,公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請條件、公開(kāi)補助標準,落實(shí)各級各方責任,制定管理制度,規范管理和操作程序,嚴格抓好農戶(hù)申報、鄉鎮審核、縣級審批等工作環(huán)節,堅持民主評議,陽(yáng)光操作,接受社會(huì )監督。
三、工作目標
根據縣委、縣政府的安排部署,于10月底全面完成3300戶(hù)農村危房改造任務(wù)。
四、時(shí)間安排
全縣農村危房改造工作從8月1日開(kāi)始到12月10日結束,具體分三個(gè)階段:
第一階段:組織準備(8月1日—8月30日)
1、調查、統計、核定危房改造對象,建立危房改造戶(hù)臺賬(8月1日—8月20日);
2、成立領(lǐng)導小組,制定農村危房改造實(shí)施方案(8月中旬);
3、召開(kāi)全縣農村危房改造工作動(dòng)員大會(huì ),層層簽訂責任書(shū)(8月16日)。
4、向省、州上報全縣危房改造工作方案和補助對象花名冊(8月中旬)。
第二階段:項目實(shí)施階段(8月1日—10月30日)
各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮、村組督促、幫助危房改造戶(hù)做好住房新建或維修改造工作,組織對象戶(hù)及時(shí)入住,并做好各種臺賬資料的整理完善工作。
第三階段:檢查驗收階段(11月1日—12月10日)
1、縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén),對全縣危房改造工作進(jìn)行檢查驗收(11月10日—11月20日);
2、迎接省州檢查組檢查驗收(11月21日—12月10日)。
五、補助對象、補助標準、資金管理和申報程序
。ㄒ唬┭a助對象
這次農村危房改造工程建房對象包括:
1、分散供養五保戶(hù);
2、低保戶(hù);
3、貧困殘疾人家庭;
4、其他貧困戶(hù);
5、因災倒房戶(hù)。
要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農戶(hù)解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。
。ǘ┭a助標準
根據本地實(shí)際和建房戶(hù)困難程度,確定分類(lèi)補助標準,原則上新建房屋補助資金10000元,修繕加固的房屋每戶(hù)補助3000元。
。ㄈ┵Y金管理
嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》規定,實(shí)行專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁截留、擠占和挪用?h里設立專(zhuān)門(mén)的農村危房改造資金賬戶(hù),集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行一卡通發(fā)放給農戶(hù)?h里設立農村危房改造投訴電話(huà),定期組織人員對補助資金的使用管理情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴肅處理。
。ㄋ模┥陥蟪绦
建房對象的確定,按下列程序進(jìn)行:
建房對象本人提出書(shū)面申請→村民小組民主評議后進(jìn)行張榜公布,村委會(huì )向鄉鎮人民政府申報→鄉鎮人民政府根據村委會(huì )的申報意見(jiàn)進(jìn)行審核→縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室根據鄉鎮人民政府的審核意見(jiàn)進(jìn)行審批→縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室將審批結果報州、省危房改造領(lǐng)導小組辦公室備案。
六、實(shí)施要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),有序推進(jìn)
農村危房改造,主要是指依據住建部《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》,鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋進(jìn)行新建或維修加固,重點(diǎn)幫助對象為分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、因災倒房戶(hù)和其他貧困戶(hù)。我縣農村危房改造工作,項目管理要求做到“六到戶(hù)”:一是任務(wù)到戶(hù),8月20日前把危房改造對象落實(shí)到戶(hù),每個(gè)建房戶(hù)明確具體開(kāi)工和竣工時(shí)間,讓?xiě)糁骱炞,做好施工準備;二是公示到?hù),將每個(gè)農村危房改造農戶(hù)的姓名在電視、報紙等媒體上公示,確保工作公開(kāi)、透明,接受社會(huì )監督;三是資金到戶(hù),補助資金必須由縣民政局按照建房補助標準通過(guò)縣信用聯(lián)社打卡到戶(hù),實(shí)行社會(huì )化發(fā)放;四是建檔到戶(hù),對每個(gè)建房戶(hù)的姓名、家庭住址、開(kāi)工時(shí)間等基本信息建立電子檔案,以備檢查;五是標識到戶(hù),新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統一標識牌;六是驗收到戶(hù),開(kāi)工后,縣農村危房改造工程工作領(lǐng)導小組適時(shí)對建房進(jìn)度、資金落實(shí)情況等進(jìn)行督促檢查。
。ǘ┛茖W(xué)設計,規模適度
農村危房改造要量力而行,注重實(shí)效,在滿(mǎn)足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià),并達到如下建設標準:1、建筑面積。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶(hù)30平方米左右,2人戶(hù)40平方米左右,3人戶(hù)以上為60平方米左右,建筑面積也可根據家庭人口適當調整。2、房屋結構。住房主體為磚混(木)結構,室內地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木(竹)板封閉。3、配套設施。有獨立的廚房、衛生間,有獨立的進(jìn)出道路。照明用電入戶(hù),飲用水方便,家具及其他生活設施齊全,能滿(mǎn)足居住對象生活需要。4、設立標識。納入農村危房改造的住房,要做到統一規劃,統一設計,統一管理,在醒目位置設置全省統一的保障性安居工程標識。
。ㄈ┮婪ńㄔO,合理規劃
農村危房改造應依法、依規辦理有關(guān)手續,按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災減災、節約土地、城鄉一體”的原則,根據當地自然條件和經(jīng)濟水平,合理選擇建設地址,注意避開(kāi)行蓄洪區和地質(zhì)災害隱患區,并符合村鎮建設的總體規劃要求,不得出現規章建筑,避免短期內拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主,集中建房為輔。對無(wú)房居住或居住在危房中的五保戶(hù)可以村為單位建“五保之家”。
。ㄋ模┮揽咳罕,整合資源
農村危房改造堅持村民自主建設為主,政府、社會(huì )幫建為輔的原則,充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導作用,充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。堅持與災后民房恢復重建相結合、與社會(huì )主義新農村建設相結合、與武陵山片區建設相結合、與特色民居保護相結合,充分整合各方面的資源。農村危房改造通過(guò)政府補助、社會(huì )捐助、政策減免、個(gè)人自籌、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金,嚴格按標準補助,不足部分可通過(guò)社會(huì )互助、村組幫工幫料等多渠道解決。
七、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為切實(shí)加強對全縣農村危房改造工作的領(lǐng)導,縣里成立瀘溪縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)向恒林任組長(cháng),縣委副書(shū)記石澤龍,縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)梁君,副縣長(cháng)向明江任副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計局、縣殘聯(lián)、縣電力局等部門(mén)負責人為成員。各鄉鎮相應成立領(lǐng)導班子,由黨委書(shū)記任組長(cháng),為第一責任人,鄉鎮長(cháng)任副組長(cháng),為直接責任人,民政、財政、國土、林業(yè)、水利等站所負責人為成員,抽調3—5人成立專(zhuān)門(mén)工作班子,負責協(xié)調危房改造的日常工作。
。ǘ┟鞔_主體。農村危房改造實(shí)行縣人民政府負責制。鄉鎮人民政府和村民委員會(huì )負責項目的具體實(shí)施;村組義務(wù)投勞,幫工幫料,形成“政府主導、民政組織、部門(mén)配合、社會(huì )參與、鄉村實(shí)施”的局面。
。ㄈ⿵娀芾。農村危房改造實(shí)行一戶(hù)一檔,規范管理有關(guān)信息?h民政局、縣住房和城鄉建設局要將農村危房改造申請、公示意見(jiàn)、危房鑒定、協(xié)議書(shū)、政府補助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對每戶(hù)危房改造戶(hù)的姓名、家庭住址、開(kāi)工時(shí)間等基本信息建立農戶(hù)紙質(zhì)檔案,農戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農戶(hù)申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表待農戶(hù)紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統后,可從《全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統》打印。危房改造農戶(hù)檔案錄入情況及相關(guān)數據是績(jì)效考評的重要內容和依據。9月20日前,縣要將危改對象基本信息錄入農戶(hù)檔案信息系統,并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況,確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。加強對建房進(jìn)度、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監督檢查。實(shí)行項目建設月報告制度,各鄉鎮人民政府每月20日前將危房改造進(jìn)度情況上報至縣里?h民政局會(huì )同縣建設局、縣發(fā)改委、縣財政局于每月25日前分別將改造進(jìn)度上報至州里。11月底前,縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室將年度總結報送州里。
。ㄋ模┘毣熑?h農村危房改造工作領(lǐng)導小組成員單位要按照職責要求,各司其職、各負其責,積極配合協(xié)調,齊心協(xié)力共同抓好我縣20xx年農村危房改造工程實(shí)施建設工作?h委辦、縣政府辦負責協(xié)調農村危房改造工作中各單位的關(guān)系,督促檢查各單位職責履行情況和各鄉鎮建房進(jìn)展情況?h委宣傳部、廣播電視臺負責危房改造工作的宣傳報道工作?h民政局負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作,按政策規定落實(shí)危房改造資金,督促檢查建房進(jìn)度?h建設局依法對各鄉鎮上報的危房現場(chǎng)進(jìn)行鑒定,負責危房改造的規劃、設計、質(zhì)量監督,并免收相關(guān)費用?h國土資源局負責辦理建房所需宅基地征地手續,鑒定、檢測宅基地地質(zhì)狀況,并免收相關(guān)費用?h林業(yè)局負責落實(shí)危房改造所需木材指標,辦理木材砍伐手續,并免收相關(guān)費用?h移民局負責庫區移民搬遷戶(hù)的`建房工作?h殘聯(lián)負責殘疾人戶(hù)的建房工作?h財政局負責危房改造資金的撥付工作?h監察局、縣審計局負責危房改造工作各種政策、資金落實(shí)情況的監督工作?h發(fā)展和改革局、縣農辦、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣水利局負責按照新農村建設相關(guān)規定,做好危房改造工作中飲水管道鋪設、道路硬化、沼汽池建設等工作?h電力局負責危房改造戶(hù)的用電線(xiàn)路架設。各責任單位要切實(shí)履行職責,確保危房改造任務(wù)順利完成。
。ㄎ澹┙M織實(shí)施。各鄉鎮人民政府要認真組織編制20xx年農村危房改造實(shí)施方案,明確補助標準和建房要求,將改造任務(wù)合理細化分解到各村,并落實(shí)到戶(hù)到人。要迅速組織補助對象開(kāi)工建房,千方百計幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難。要確保農村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。
。z查驗收。各鄉鎮農村危房改造任務(wù)完成后,要認真進(jìn)行自查和總結,并向縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。11月中旬,縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)對各鄉鎮危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收。
。ㄆ撸﹪栏窨己。一是將農村危房改造工作納入鄉鎮人民政府的目標管理考核范圍,對不按時(shí)完成任務(wù)的,按規定扣分。二是實(shí)行縣級領(lǐng)導包鄉鎮責任制,聯(lián)鄉(鎮)縣級領(lǐng)導負責所聯(lián)系鄉鎮的危房改造工作。三是實(shí)行鄉鎮黨委、政府領(lǐng)導班子成員包村、干部包戶(hù)責任制,并列入年終干部績(jì)效考核內容。四是層層簽訂責任書(shū),縣里與各鄉鎮、各鄉鎮與村委會(huì )、村委會(huì )與危房改造對象都要一一簽訂責任書(shū),嚴格落實(shí)責任。對確實(shí)無(wú)勞力的五保戶(hù)、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農村低保戶(hù),由村委會(huì )負責組織實(shí)施房屋新建和修繕加固工作,確保如期如數完成任務(wù)。
。ò耍﹪烂C紀律。農村危房改造是省政府為民辦實(shí)事內容之一,各鄉鎮、縣直相關(guān)部門(mén)務(wù)必實(shí)事求是,不得弄虛作假,不得截留、挪用建房資金。對任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的,將追究有關(guān)人員的責任,觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。
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