實(shí)施方案4篇【實(shí)用】
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編幫大家整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
根據《縣規范勞務(wù)派遣專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,為了做好新修訂勞動(dòng)合同發(fā)頒布后的貫徹實(shí)施工作，嚴格規范勞務(wù)派遣，現將專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)分解如下：
一、全面摸底調查。
走訪(fǎng)縣工商局，了解我縣勞務(wù)派遣單位和用工單位工商注冊情況，并對勞務(wù)派遣情況進(jìn)行全面摸底調查，準確掌握勞務(wù)派遣單位和用工單位基本情況和被派遣勞動(dòng)者有關(guān)情況（具體摸底調查內容見(jiàn)附表）。
二、廣泛開(kāi)展宣傳。
充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳新修訂的勞動(dòng)合同法的意義和內容，重點(diǎn)宣傳勞務(wù)派遣行政許可、勞務(wù)派遣用工崗位適用范圍、違法行為的法律責任等內容，努力在全社會(huì )形成依法規范勞務(wù)派遣管理的良好輿論氛圍。
三、認真組織培訓。
要通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班、召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì )和以會(huì )代訓等方式。開(kāi)展本系統工作人員的學(xué)習培訓，組織系統干部職工認真學(xué)習新修訂的勞動(dòng)合同法，深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握法律條款的精神實(shí)質(zhì)，提高依法行政的能力水平。積極發(fā)揮縣協(xié)調勞動(dòng)三方四部門(mén)的作用采取主動(dòng)送法上門(mén)等方式，認真抓好勞務(wù)派遣單位、各類(lèi)用工單位和勞動(dòng)者的學(xué)習培訓。
四、開(kāi)展政策清理。
�。ㄒ唬⿲φ招滦抻喌膭趧�(dòng)合同法規定的條件和上級的有關(guān)規定，依法對已經(jīng)制定出臺的涉及勞務(wù)派遣的法規、規章或規范性文件進(jìn)行全面清理，對與新修訂的勞動(dòng)合同法、部將頒布的.規定以及有關(guān)法律相抵觸的，要及時(shí)按照法定程序修訂或廢止。
�。ǘ┳龊萌松绮考磳⑾掳l(fā)的許可規定和勞務(wù)派遣規定的配套政策制定工作，確保7月1日在新法修訂的勞動(dòng)合同法實(shí)施的同時(shí)，開(kāi)展行政許可工作。
五、加強規范指導。
加強對我縣勞務(wù)派遣單位、用工單位勞務(wù)派遣和用工行為的規范指導，依法糾正和查處我縣勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)保障法律法規行為；指導我縣勞務(wù)派遣單位依法建立職工名冊，及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案手續；對勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內容不符合同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報酬分配辦法規定的，要督促指導勞務(wù)派遣單位和用工單位及時(shí)進(jìn)行調整。對修改勞動(dòng)合同法的決定實(shí)行前新開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，要按照修改勞動(dòng)合同法的決定精神積極做好引導工作。
實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區統戰工作會(huì )議精神，鞏固黨的執政地位和加強黨的基層政權建設，鞏固和發(fā)展社會(huì )的團結和穩定，促進(jìn)社區建設和管理，擴大對外開(kāi)放與交流合作，按區委部署，今年將全面推進(jìn)社區統戰工作，為切實(shí)做好這一工作，特作如下安排：
一、成立社區統戰工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：陳榮
副組長(cháng)：郭彭莫
成員：彭楊李
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由輝兼任。
二、工作范圍：全街除社區以外的其他七個(gè)社區。
三、濾布工作步驟及時(shí)間要求
1、宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓（4月10日前），責任人：彭波、楊唯。
街道將于3月中旬召開(kāi)社區統戰工作動(dòng)員大會(huì )，安排部署社區統戰工作，對全街社區統戰工作作宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排，同時(shí)，對各社區負責統戰工作的專(zhuān)干及工作骨干進(jìn)行社區統戰工作基本理論、政策、具體規定、要求和基層統戰工作應知、應會(huì )、應做的基本常識培訓。會(huì )后各社區要具體落實(shí)成立社區統戰工作協(xié)調小組。
2、調查摸底（4月10日—5月20日），責任人：彭、楊及各社區有關(guān)工作人員。
要求各社區認真組織棟組長(cháng)等深入對轄區范圍內18歲以上人員進(jìn)行調查摸底，明確哪些是統戰成員，確定重點(diǎn)工作對象，并建立統戰成員基本情況臺帳。
3、建立健全組織和制度（5月21日—6月20日），壓濾機濾布責任人：郭雙獻、各社區書(shū)記。
要求從實(shí)際出發(fā)，制定和完善社區統戰工作職責、要求和制度措施，建立健全統戰工作組織網(wǎng)絡(luò )，有條件建立聯(lián)誼小組的.要建立好聯(lián)誼小組，沒(méi)有條件單獨建立聯(lián)誼小組的由街道統一建立聯(lián)誼會(huì )。
4、雙向服務(wù)，總結提高（6月21日—6月底），責任人：陳、郭。
要求各社區根據各自實(shí)際情況，認真開(kāi)展好形式多樣、豐富多彩的“雙向服務(wù)”活動(dòng)，并要體現實(shí)際效果。街道將在6月底對所有社區進(jìn)行檢查驗收，分析存在問(wèn)題，切實(shí)整改到位，迎接區檢查驗收。
實(shí)施方案 篇3
陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省國資委《關(guān)于開(kāi)展全面對標考核活動(dòng)的指導意見(jiàn)》及集團公司《開(kāi)展對標管理活動(dòng)的意見(jiàn)》、《20xx年對標管理工作安排》與《集團公司各部門(mén)對標管理工作安排》的要求，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平，構建核心競爭力，追求卓越，趕超國內外領(lǐng)先企業(yè)，打造國內一流能源化工企業(yè)，助推集團公司實(shí)現跨入世界500強的愿景目標，特制定集團公司對標管理工作實(shí)施方案。
一、現狀分析
集團公司對標管理現狀分析主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是點(diǎn)對面分析，將集團公司經(jīng)營(yíng)狀況與行業(yè)標準值進(jìn)行對比分析。主要選取國資委發(fā)布的煤炭行業(yè)大型企業(yè)綜合績(jì)效評價(jià)指標，包括盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)增長(cháng)、補充指標等五個(gè)方面共計28項綜合指標（參見(jiàn)附件一）；二是點(diǎn)對點(diǎn)分析，將集團公司經(jīng)營(yíng)狀況與行業(yè)內一流企業(yè)進(jìn)行對比分析。主要通過(guò)財務(wù)指標、規模發(fā)展、安全生產(chǎn)、自主創(chuàng )新、人力資源、節能環(huán)保、社會(huì )貢獻、項目建設、資本運營(yíng)等九個(gè)方面共計34項專(zhuān)項指標進(jìn)行對比分析。
（一）、集團各類(lèi)綜合指標與行業(yè)標準值對比分析
依據國務(wù)院國資委發(fā)布的20xx年度國際煤炭行業(yè)、國內煤炭行業(yè)和國內大型煤炭企業(yè)的企業(yè)績(jì)效評價(jià)標準值，將集團公司各項綜合指標與行業(yè)優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值、較差值等進(jìn)行對比，分析集團整體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)劣勢。
1、與國際煤炭工業(yè)綜合類(lèi)指標對比
與國際煤炭工業(yè)綜合類(lèi)指標對比，集團綜合類(lèi)指標中有9個(gè)指標處于良好值水平以上，2個(gè)指標略高于平均值，3個(gè)指標略低于平均值，6個(gè)指標低于較低值，良好值以上指標占比45%，平均值以下指標占比45%。其中盈余現金保障倍數、銷(xiāo)售利潤增長(cháng)率、總資產(chǎn)增長(cháng)率、技術(shù)投入比率等4個(gè)指標居于優(yōu)秀值水平；總資產(chǎn)周轉率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉率、資產(chǎn)現金回收率、資產(chǎn)負債率、現金流動(dòng)負債比率、帶息負債比率等6個(gè)指標處于較差值水平。
2、與國內煤炭工業(yè)綜合類(lèi)指標對比
與國內煤炭工業(yè)綜合類(lèi)指標對比，集團綜合類(lèi)指標中（不良資產(chǎn)比率與或有負債比率沒(méi)有數據）有12個(gè)指標處于良好值以上水平，6個(gè)指標略高于平均值，3個(gè)指標略低于平均值，5個(gè)指標接近和低于較低值，良好值以上指標占比50%，平均值以下指標占比29%。其中凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤率、銷(xiāo)售增長(cháng)率、銷(xiāo)售利潤增長(cháng)率、總資產(chǎn)增長(cháng)率、技術(shù)投入比率、三年銷(xiāo)售平均增長(cháng)率、EBITDA率等8個(gè)指標居于優(yōu)秀值水平；總資產(chǎn)周轉率、資產(chǎn)現金回收率、資產(chǎn)負債率、現金流動(dòng)負債比率、期間費用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重等5個(gè)指標處于較差值水平。
3、與國內大型煤炭企業(yè)綜合類(lèi)指標對比及詳細分析
與國內大型煤炭企業(yè)綜合類(lèi)指標對比，集團綜合類(lèi)指標（不良資產(chǎn)比率與或有負債比率沒(méi)有數據）中有12個(gè)指標處于良好值以上水平，6個(gè)指標略高于平均值，3個(gè)指標略低于平均值，5個(gè)指標接近和低于較低值，良好值以上指標占比50%，平均值以下指標占比39%。反映集團盈利能力狀況6個(gè)指標中，與國內大型煤炭企業(yè)相比較，凈資產(chǎn)收益率（22%）、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤率（38.26%）等2個(gè)指標超過(guò)優(yōu)秀值水平（19.6%、37.9%）；總資產(chǎn)報酬率（10.49%）、盈余現金保障倍數（6.45）、成本費用利潤率（25.3%）等3個(gè)指標超過(guò)良好值水平（9.9%、5.7、17.7%）；但是資本收益率（11.7%）僅高于平均值水平（9.8%）。由此可見(jiàn)，集團總體盈利能力狀況良好，但資本收益率不高反映出集團總成本還有降低空間。反映集團資產(chǎn)質(zhì)量狀況5個(gè)指標中（集團不良資產(chǎn)比率無(wú)數據），與國內大型煤炭企業(yè)相比較，應收賬款周轉率（10.41%）僅略高于平均值水平（9.3%）；流動(dòng)資產(chǎn)周轉率（1.12%）、總資產(chǎn)周轉率（0.4%）2個(gè)指標劣于平均值水平（1.2%、0.5%）；資產(chǎn)現金回收率（0.52%）劣于較低值水平（1.1%）。由此可見(jiàn)，集團總體資產(chǎn)質(zhì)量不樂(lè )觀(guān)，固定資產(chǎn)占比過(guò)大或者固定資產(chǎn)收益能力偏低，流動(dòng)資產(chǎn)使用效率不高。集團需要加強新建項目管理，嚴控投資超標和工期滯后。反映集團債務(wù)風(fēng)險狀況6個(gè)指標中（集團或有負債比率無(wú)數據），與國內大型煤炭企業(yè)相比較，已獲利息倍數（6倍）略高于平均值水平（5.2倍）；帶息負債比率（56.8%）、速動(dòng)比率（101%）2個(gè)指標劣于平均值水平（51%、104.6%）；資產(chǎn)負債率（68.86%）、現金流動(dòng)負債比率（1.4%）2個(gè)指標劣于較低值（67.4%、1.8%）。由此可見(jiàn)，集團總體償債能力偏低，負債偏高，現金流偏低。集團需要加強采購、生產(chǎn)和銷(xiāo)售銜接，加速銷(xiāo)售回款，提高內部交易結算效率。同時(shí)，加強融資的多樣性，加速存量資產(chǎn)證券化水平，降低債務(wù)融資比例。反映集團經(jīng)營(yíng)增長(cháng)狀況5個(gè)指標中，與國內大型煤炭企業(yè)相比較，銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))增長(cháng)率（36.78%）、銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))利潤增長(cháng)率（47.85%）、總資產(chǎn)增長(cháng)率（32.73%）、技術(shù)投入比率（2.21%）等4個(gè)指標均處于優(yōu)秀值水平（35.9%、26.5%、27.9%、1.8%）以上；資本保值增值率（112.31%）處于良好值水平（111.4%）以上。由此可見(jiàn)，集團總體經(jīng)營(yíng)增長(cháng)狀況良好，這與目前集團處于快速發(fā)展擴張時(shí)期有關(guān)。6個(gè)補充指標中，與國內大型煤炭企業(yè)相比較，三年銷(xiāo)售平均增長(cháng)率（42.2%）和EBITDA（32.74%）率2個(gè)指標高于優(yōu)秀值水平（31.4%、31.5%），反映集團盈利能力和經(jīng)營(yíng)增長(cháng)狀況良好；存貨周轉率（8.32）和經(jīng)濟增加值率（5.77%）2個(gè)指標僅達到平均值水平（8.1%、3.8%），反映集團資產(chǎn)使用效率和收益水平偏低；成本費用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重（86%）僅好于行業(yè)平均值水平（88%），期間費用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重（18.58%）劣于行業(yè)較低值水平（18.1%），反映集團成本、費用（經(jīng)營(yíng)費用、管理費用和財務(wù)費用）偏高。集團需要加強全面預算管理、產(chǎn)品成本管理和資本成本管理。
（二）、集團各類(lèi)專(zhuān)項指標與優(yōu)秀企業(yè)對比分析
1、與煤炭行業(yè)20xx年排名前三名企業(yè)對比分析
根據國資委《關(guān)于開(kāi)展全面對標考核活動(dòng)的指導意見(jiàn)》（陜國資分配發(fā)[20xx]125）精神的要求，企業(yè)要以同行業(yè)國內、國際一流企業(yè)為標桿，為此，將集團公司各項專(zhuān)項指標與國內煤炭行業(yè)前三甲神華集團、河南煤業(yè)化工集團和冀中能源集團進(jìn)行對比，尋找差距和學(xué)習方向。
從經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看，神華集團、河南煤化工、冀中能源與陜煤化集團一樣均以煤炭主業(yè)為依托大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)，因此在經(jīng)營(yíng)管理上有較大的相似性，可以互相學(xué)習借鑒。
從財務(wù)指標上看，神華集團在總資產(chǎn)報酬率方面較好，而河南煤化工與冀中能源在總資產(chǎn)周轉率方面較強（是陜煤化集團的2～3倍）。
從企業(yè)地位上看，神華集團、冀中能源及河南煤化工是20xx年中國煤炭行業(yè)100強的前三甲，同時(shí)都是20xx年世界500強企業(yè)，分別名列234、333與397名。
從規模上看，神華、河南煤化工及冀中能源20xx年銷(xiāo)售收入均達到1800億以上，分別為2803億元、1805億元與2157億元，同時(shí)三家企業(yè)20xx年原煤產(chǎn)量均超過(guò)或接近1億噸。集團在煤炭產(chǎn)量（1.01億噸）方面與三家企業(yè)處于同一地位，但在銷(xiāo)售收入（709.9億元）方面與他們相比還有較大差距。這表明集團在產(chǎn)業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面還有很大的提升空間。
從安全生產(chǎn)方面來(lái)看，神華百萬(wàn)噸死亡率（0.018）是集團（0.127）的1/7。由此可見(jiàn)，集團在安全投入比率提高的基礎上還需進(jìn)一步細化安全管理，狠抓落實(shí)。
從自主創(chuàng )新來(lái)看，神華集團、河南煤化工、冀中能源均走在了陜煤化集團前面，特別是神華20xx年申請的專(zhuān)利數量（558個(gè)）是集團（42個(gè)）的10倍多；研發(fā)費用率方面，河南煤化工達到3%，是集團（2.21%）1.35倍。這些差距表明集團在科技投入、管理和應用等方面需借鑒先進(jìn)企業(yè)的做法。
從人工效率上來(lái)講，神華集團在人均產(chǎn)值（133萬(wàn)元/人）與人均煤炭產(chǎn)量（20xx噸/人）方面優(yōu)勢明顯，是陜煤化集團（66.23萬(wàn)元/人、961.42噸/人）的2倍左右，由此可見(jiàn)，集團在生產(chǎn)效率及人力資源管理（人員結構與人員數量管理）等方面需向行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)學(xué)習相關(guān)經(jīng)驗和具體做法。
從節能環(huán)保方面來(lái)看，河南煤化工萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗（0.705噸標煤/萬(wàn)元）是集團（1.18噸標煤/萬(wàn)元）的60%。這顯示集團在園區循環(huán)經(jīng)濟、區域循環(huán)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟項目建設進(jìn)度協(xié)同及能耗降低管理等方面需向標桿企業(yè)取經(jīng)。
2、與優(yōu)秀企業(yè)最佳管理實(shí)踐對比
集團公司在近幾年的快速發(fā)展過(guò)程中，積累了許多優(yōu)秀的管理的實(shí)踐，特別是在組織變革與優(yōu)化整合方面的《大型煤炭企業(yè)實(shí)現多元協(xié)同發(fā)展的重組整合》與生產(chǎn)制造與標準化管理方面的《崗位價(jià)值精細化管理模式》獲得國家級管理創(chuàng )新獎。但與先進(jìn)企業(yè)相比在許多方面仍有一定差距，需不斷向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習，持續改進(jìn)。一是煤炭行業(yè)前三甲在全面預算管理、資本成本管理、項目管理、戰略規劃與管理、資本運營(yíng)管理、生產(chǎn)效率管理、節能減排、規模發(fā)展、黨建工作等方面具有一定優(yōu)勢（參見(jiàn)附件七），可以參照學(xué)習；二是從《國家級管理創(chuàng )新成果20xx》、《20xx煤炭企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果集》、《現代大型煤炭企業(yè)經(jīng)典管理案例》等收錄的，在戰略規劃、兼并重組、項目建設、技術(shù)創(chuàng )新管理、管理優(yōu)化、物質(zhì)供應、信息化管理、標桿管理、財務(wù)管理、銷(xiāo)售管理、資本運營(yíng)、風(fēng)險控制、安全生產(chǎn)、黨建工作、人力資源、企業(yè)文化、社會(huì )貢獻、工會(huì )工作等18個(gè)方面46項企業(yè)最佳管理實(shí)踐可作為集團公司專(zhuān)項學(xué)習的標桿。
二、對標主題和對標重點(diǎn)
（一）、集團公司對標主題和對標重點(diǎn)
根據省委省政府對標管理會(huì )議精神，并按照省國資委《關(guān)于開(kāi)展全面對標考核活動(dòng)的指導意見(jiàn)》（陜國資分配發(fā)[20xx]125）的要求，參照集團公司發(fā)展戰略和20xx年度全年發(fā)展目標任務(wù)，結合集團公司現狀，集團公司整體對標主題確定為“專(zhuān)注發(fā)展，精于運營(yíng)，升級管理”。
“專(zhuān)注發(fā)展”重點(diǎn)對標企業(yè)規�？缭绞桨l(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)布局，助推集團早日跨入世界五百強行列；“精于運營(yíng)”重點(diǎn)對標經(jīng)營(yíng)機制與經(jīng)濟效益，包括戰略制定與部署、人力資源管理、財務(wù)資源管理、資本運營(yíng)管理、社會(huì )貢獻和黨建等，確保高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)；“升級管理”重點(diǎn)對標現場(chǎng)管理與供應鏈管理，主要包括生產(chǎn)和安全管理、物資供應管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理、節能環(huán)保等方面，著(zhù)重提高價(jià)值鏈管理效率與管理效益。
（二）、集團部門(mén)對標主題和對標重點(diǎn)
為了更好支撐集團整體對標主題“發(fā)展快速，運營(yíng)高效，管理升級”，集團總部機關(guān)要履行好本部門(mén)的使命和職責，集團總部機關(guān)對標主題為“聚焦戰略，專(zhuān)業(yè)協(xié)作，服務(wù)基層”。其中“聚焦戰略”重點(diǎn)對標各職能部門(mén)專(zhuān)項指標，支撐集團戰略發(fā)展；“專(zhuān)業(yè)協(xié)同”重點(diǎn)對標集團職能部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)作效率，提高決策及實(shí)施效率；“服務(wù)基層”重點(diǎn)對標各職能部門(mén)對下屬單位的服務(wù)效率，提升集團整體運營(yíng)效率。
三、標桿選取
陜煤化集團是陜西省特大型能源化工企業(yè)，未來(lái)發(fā)展仍將以煤炭、電力和煤化工為主要發(fā)展方向。我國的大型能源化工企業(yè)，分中央企業(yè)和地方企業(yè)兩類(lèi)，集團能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢必將與這兩類(lèi)企業(yè)中的能源化工企業(yè)形成競爭。因此，集團主要標桿企業(yè)應符合以下特點(diǎn)：
�。�1）以煤炭開(kāi)采、煤炭轉化為主營(yíng)業(yè)務(wù)。
�。�2）以煤炭、煤化工為主的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
�。�3）大型能源化工、電力企業(yè)。
�。�4）應包含中央企業(yè)和地方企業(yè)。
集團公司基于“以煤炭開(kāi)發(fā)為基礎，煤化工為主導，多元互補發(fā)展”的既定戰略，多板塊均衡發(fā)展。其中煤炭是發(fā)揮自身優(yōu)勢、實(shí)現原始積累、奠定發(fā)展基礎的唯一途徑，煤炭板塊產(chǎn)值占集團的一半以上，集團大部分的利潤來(lái)自于煤炭產(chǎn)業(yè)，為此，選定3家煤炭企業(yè)作為集團的綜合標桿。
為了實(shí)現集團公司的多元互補發(fā)展、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同的'戰略，根據美國通用電氣的經(jīng)驗，就必須使主要產(chǎn)業(yè)能夠在同行業(yè)中名列前茅，為此還需確定集團的主要產(chǎn)業(yè)標桿。首先，煤化工是延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈、增加煤炭附加值、大幅提升企業(yè)規模的主要方向，盡管目前盈利能力還不強，但在建項目多，實(shí)現全面投產(chǎn)后，煤化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值收入將超過(guò)煤炭主業(yè)，必將成為集團新的經(jīng)濟支柱；其次，為了消除煤炭外運通道不暢的問(wèn)題，促進(jìn)煤炭的就地轉化并固化煤炭市場(chǎng)，集團發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)是大勢所趨，電力產(chǎn)業(yè)必將成為集團新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；第三，新加入的鋼鐵企業(yè)不僅在集團規模發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用，同時(shí)也是國家和地方經(jīng)濟的支柱性、標志性產(chǎn)業(yè)，所以鋼鐵也是集團未來(lái)大力發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。鑒于此，各選1家化工企業(yè)、電力企業(yè)和鋼鐵企業(yè)作為集團的產(chǎn)業(yè)標桿。
根據與優(yōu)秀企業(yè)的對比分析并結合以上條件，集團公司選擇神華集團、河南煤化工集團與冀中能源等3家大型能源企業(yè)作為綜合標桿；同時(shí)確定中化集團（中石化天津分公司）、華能集團及沙鋼分別作為集團的化工、電力和鋼鐵產(chǎn)業(yè)標桿。
四、對標指標選取
集團公司與國內大型煤炭標準值及神華、河南煤化工及冀中能源相比，在盈利能力指標、經(jīng)濟增長(cháng)指標、項目投資、社會(huì )貢獻等方面居于優(yōu)勢地位，但仍存在以下問(wèn)題：
1、在財務(wù)方面，資產(chǎn)質(zhì)量指標和債務(wù)風(fēng)險指標方面相比標桿企業(yè)處于劣勢，特別是總資產(chǎn)周轉率、資產(chǎn)負債率等主要指標分別劣于國內大型煤炭企業(yè)平均值、較低值。
2、在規模發(fā)展方面，營(yíng)業(yè)收入等指標劣于神華等3家企業(yè)，主要是集團發(fā)展過(guò)分依賴(lài)于煤炭主業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，一旦煤炭行業(yè)不景氣，直接影響集團的規模擴張。
3、在安全生產(chǎn)方面，集團百萬(wàn)噸死亡率是神華集團的7倍，還有很大的潛力可挖。
4、在自主創(chuàng )新方面，研發(fā)費用率低于河南煤化工約30%，同時(shí)也低于省國資委的要求。
5、在節能減排（如：萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗）、人工效率（如：人均創(chuàng )利）及資本運營(yíng)（如：證券化資產(chǎn)占比）等方面與標桿企業(yè)還有相當的差距。
結合以上問(wèn)題，并根據省政府主要領(lǐng)導的要求及省國資委的《監管企業(yè)全面對標考核活動(dòng)實(shí)施方案》（陜國資分配發(fā)[20xx]126）文件的精神，選擇以下10項指標作為集團20xx年的對標指標）：
1、總資產(chǎn)周轉率
2、資產(chǎn)負債率
3、非煤產(chǎn)業(yè)收入比重
4、百萬(wàn)噸死亡率
5、研發(fā)費用率
6、項目總投資增長(cháng)率
7、證劵化資產(chǎn)占比
8、萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗
9、人均創(chuàng )利
10、社會(huì )貢獻率
五、集團對標后續安排
集團各部門(mén)根據本方案，把與本部門(mén)有關(guān)的集團對標指標分解到本部門(mén)，在現狀分析、找出問(wèn)題的基礎上，明確學(xué)習標桿，并赴標桿企業(yè)參觀(guān)學(xué)習，制定改進(jìn)措施與整改時(shí)間表。同時(shí)嚴格按照《部門(mén)對標管理工作安排的通知》（陜煤化司發(fā)〔20xx〕282號）規定的時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。
各板塊公司根據本方案，參照集團對標指標將相關(guān)指標分解到本企業(yè)，并明確主要對標指標，優(yōu)化各自的對標方案及對標指標。同時(shí)嚴格按照《20xx年對標管理工作安排的通知》（陜煤化司發(fā)〔20xx〕198號）規定的時(shí)間節點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
各基層單位并根據板塊公司確定的對標指標，分解到各企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化各自的對標指標并嚴格按照相關(guān)板塊的對標時(shí)間表扎實(shí)推進(jìn)。
鑒于集團、各部門(mén)、板塊公司、基層單位的對標指標是相互支撐的、相輔相成的一個(gè)系統，所以各板塊公司須與集團、基層單位須與板塊公司協(xié)商確定各自的對標指標。
六、對標管理評估與考核
為了更好推進(jìn)和深化集團對標管理工作，并更準確地反映對標管理對促進(jìn)企業(yè)戰略發(fā)展、提升資產(chǎn)運營(yíng)質(zhì)量、提高資本回報水平的及正確引導企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的程度，集團將建立對標管理評估體系并制定對標管理考核辦法。集團公司將對各板塊公司的對標工作進(jìn)行模擬考核，主要針對各板塊公司確定的3~5項主要對標指標的改進(jìn)狀況并結合國資委對標考核的相關(guān)要求進(jìn)行評估考核。
實(shí)施方案 篇4
一、考評原則。遵循“客觀(guān)公正、實(shí)事求是、全面考核、注重實(shí)績(jì)”的原則，客觀(guān)反映公司所屬各部門(mén)的工作業(yè)績(jì)和工作目標執行情況，以及員工的工作表現和工作成果。
二、考核對象：全體員工(不含公司總經(jīng)理)。
三、考評組織：
考評小組成員由等同志組成�？荚u小組負責指導考評工作、審核考評結果等，人事行政部具體組織實(shí)施考評工作。
四、考評方法：
(一)考評前，要求全體人員撰寫(xiě)年度工作總結，作為年終考核、評先評優(yōu)的依據之一。
(二)員工年度綜合考評。
結合考慮員工工作業(yè)績(jì)考核和綜合表現考評情況，工作業(yè)績(jì)考核平均得分占年度綜合考評的60%，綜合表現得分占40%。即：年度綜合考評得分=工作業(yè)績(jì)考核平均得分*60%+綜合表現考評得分*40%。
1、工作業(yè)績(jì)考評內容：即《20xx年度目標管理考核辦法》。
2、綜合表現考評內容。主要考核員工工作態(tài)度(15%)、工作能力(25%)、忠誠度(15分)、團隊精神(15%)、創(chuàng )造性(15%)、組織紀律(15%)等方面情況(詳見(jiàn)：?jiǎn)T工年終考評表)。
3、綜合表現考評權重。員工自評占10%，互評占20%，直接上級評價(jià)占40%，總經(jīng)理評價(jià)占30%。
4、匯算計分。人事行政部根據相應權重計算出年度綜合考評分,報考評組審核評定。
(三)、公布考評結果，發(fā)放年終獎。
年度綜合考評結果分為A、優(yōu)：90分以上;B、良：80-89分;C、合格：60-79;D、不合格：60分以下。
考評結果為A者，全額發(fā)放年終考評獎;考評結果為B者，發(fā)放年終考評獎的90%;考評結果為C者，發(fā)放年終考評獎的60%;考評結果為D者，不予發(fā)放年終考評獎。
五、相關(guān)事項規定：
(一)考評結果將作為員工崗位聘任、評先評優(yōu)、獎勵等方面的依據。
(二)年終綜合考評后，由公司研究適當計發(fā)年終考評獎，并確定具體金額。
(三)對被評為先進(jìn)員工、優(yōu)秀員工、明星員工的，經(jīng)公司研究，可給予一定的獎勵金額。
(四)對連續二年被評為優(yōu)秀員工、明星員工的，經(jīng)公司研究決定，可優(yōu)先晉升、加薪。
(五)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中對公司有重大貢獻、創(chuàng )造較大的直接或間接效益的員工，由總經(jīng)理決定給予一定的獎勵。
六、時(shí)間安排：
(一)1月15日前，撰寫(xiě)個(gè)人述職，完成員工自評、互評。
(二)1月20日前，公司組織考評工作，人事行政部匯算計分，考評組審核評定并公布考評結果。
七、其他事項。
(一)各員工在對一年來(lái)的工作進(jìn)行認真總結的同時(shí)，還要檢查尚有哪些工作未完成，對未完成的工作應在春節前加以落實(shí)，努力做到今年任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(二)員工在年終考評測評中應秉著(zhù)實(shí)事求是、客觀(guān)公正、認真負責的態(tài)度，如實(shí)反映自己一年來(lái)的工作表現，做到不隨意應付，不弄虛作假。部門(mén)對員工的`考評也應做到客觀(guān)、公正。
年終考核方案
一、宗旨
為考核員工的工作成績(jì)，作為獎懲、調遷、升職、退職等的依據及了解并評估員工的工作精神與潛在能力作為訓練發(fā)展的參考，而以督促工作及改進(jìn)其工作為宗旨，特制定本辦法。
二、程序
1、員工考績(jì)每年定為一次，作為年終考績(jì)。
2、農歷春節休假前15日，由管理部人事科分發(fā)考核表，至各部門(mén)。各部門(mén)主管須于春節前io日初核完畢，遞交表冊至總經(jīng)理室匯整，再呈報總經(jīng)理復核及批示。
3、各單位主管考績(jì)由總經(jīng)理復核。
4、春節前6日，總經(jīng)理全部復核完畢，由管理部轉發(fā)各單位各人知悉。
5、年度考績(jì)事宜由總經(jīng)理室督導，管理部執行，各部門(mén)配合。
三、分等
年度考績(jì)區分為四等:
90分以上:特等;
80至89分:甲等;
76至79分:乙等;
60至69分:丙等。
同時(shí)要注意考績(jì)分數一律為整數
四、限制
1.員工及主管在年度內有下列情況之一者，其考績(jì)不得列為特等。
(1)在考績(jì)年度內曾受任何一種懲戒處分未予撤銷(xiāo)者;
(2)遲到早退全年累計達13次以上(含);
(3)曠工全年達1日以上(不含)。
2.于年度內有下列情況之一者，其考績(jì)不得列為甲等。
(1)曾受記過(guò)以上處分未予撤銷(xiāo)者;
(2)遲到早退全年累計達20次以上(含);
(3)曠工全年達2日以上(不含)。
3.人數限制。
(1)特等。
各單位人數為5人以下，特等考績(jì)人數最高限為1人。
各單位人數5人以上(不含)，特等考績(jì)人數最高限為2人。初核為特等考績(jì)者，該單位主管須另呈“特等考績(jì)報告一書(shū)”予總經(jīng)理。
(2)各單位考績(jì)平均總分數不得逾越80分(示例，某單位8人，則總分數不得超過(guò)8 x 80 = 640分)。但如果該單位主管認為該單位表現極佳，得簽呈總經(jīng)理核示，核準者為例外處理，但總分數仍不得超越85分(含)。
注:特等考績(jì)分數不并人該單位考績(jì)總分數的核計。
五、增減分數
員工于年度內，曾受獎懲者，其年度考績(jì)應行加減分數，其按下列規定:
1、記大功1次者加5分，記大過(guò)1次者減5分。
2、記小功1次者加3分，記小過(guò)一次者減3分。
3、嘉獎1次者加1分，申誡1次者減1分。
4、曠工i日者:扣2分。
5、遲到次數超過(guò)13次者(含)，每逾一次扣0.5分。
本項增減分數，獨立于考績(jì)平均總分數(80分或85分)限制之外。
六、獎懲
1、考績(jì)特等者，優(yōu)先予以升遷職位及職務(wù)。
2、考績(jì)獎金、罰金連同年終獎金發(fā)出。
七、申訴
凡個(gè)人對單位主管所評定的考績(jì)分數不服者，可簽報呈遞總經(jīng)理室，再呈報總經(jīng)理。由總經(jīng)理室裁定進(jìn)行調查或維持原議。申訴日期限于考績(jì)經(jīng)管理部門(mén)通知個(gè)人后2日內進(jìn)行申訴，逾期不予受理。
八、要求
辦理考績(jì)的主管人員均應以客觀(guān)立場(chǎng)評議，不得詢(xún)私。凡經(jīng)總經(jīng)理室審查出有違反企業(yè)的規定者，該主管記一次小過(guò)，呈總經(jīng)理核備。
九、附則
1、各員工的考績(jì)，經(jīng)總經(jīng)理復核后，若有批駁者，由總經(jīng)理室人員返回該考核的主管，重新審慎評核考績(jì)分數，再呈批示。
2、固定年終獎金額數，由總經(jīng)理依年度經(jīng)營(yíng)狀況做裁決。
3、本辦法呈交總經(jīng)理核實(shí)后，自發(fā)布之日起執行。
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